Đầu tư và phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh trên địa bàn thành phố vinh giai đoạn 2010 2015 (tt)

14 8 0
Đầu tư và phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh trên địa bàn thành phố vinh giai đoạn 2010 2015 (tt)

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN CHƢƠNG TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 1.1.Tính cấp thiết đề tài Error! Bookmark not defined 1.2 Mục đích nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.3 Đối Tƣợng phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4 Tổng quan tình hình nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.6 Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TĨNH Error! Bookmark not defined 2.1 Kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh Error! Bookmark not defined 2.1.1.Khái niệm kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh Error! Bookmark not defined 2.1.2 Vai trị kết cấu hạ tầng giao thơng tĩnh Error! Bookmark not defined 2.1.3 Đặc điểm kết cấu hạ tầng giao thông tĩnhError! Bookmark not defined 2.1.4 Chức kết cấu hạ tầng giao thông tĩnhError! Bookmark not defined 2.2 Đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnhError! Bookmark not defined 2.2.1 Khái niệm đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnhError! Bookmark not defined 2.2.2 Một số đặc điểm đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh Error! Bookmark not defined 2.2.3.Nguồn vốn đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh Error! Bookmark not defined 2.2.4.Nội dung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh địa phươngError! Bookmark not defined 2.2.5.Các tiêu đánh giá kết hiệu đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh Error! Bookmark not defined 2.2.6.Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnhError! Bookmark not defined 2.2.7.Kinh nghiệm số đô thị đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh học kinh nghiệm thành phố Vinh.Error! Bookmark not defined CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TĨNH Ở TP VINH, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2010-2015 Error! Bookmark not defined 3.1.Kháiaquát kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh TP Vinh, tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 3.1.1.Khái quát kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 3.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnhError! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2010-2015 Error! Bookmark not defined 3.2.1 Tổng vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnhError! Bookmark not defined 3.2.2 Nguồn vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnhError! Bookmark not defined 3.2.3 Nội dung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnhError! Bookmark not defined 3.3 Công tác quản lý đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh thành phố Vinh Error! Bookmark not defined 3.3.1 Quy trình đầu tư phát triển KCHT giao thơng tĩnhError! Bookmark not defined 3.3.2.Công tác quản lý hoạt động đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh.Error! Bookmark not defined 3.4 Đánh giá chung hoạt động đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh thành phố Vinh giai đoạn 2010-2015 Error! Bookmark not defined 3.4.1 Kết hiệu đạt Error! Bookmark not defined 3.4.2.Hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TĨNH Ở THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2025 Error! Bookmark not defined 4.1 Định hƣớng đầu tƣ dự báo vốn đầu tƣ phát triển sở hạ tầng giao thông tĩnh Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An giai đoạn đến năm 2025Error! Bookmark not defined 4.1.1.Một số dự báo kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An giai đoạn đến năm 2025 Error! Bookmark not defined 4.1.2.Định hướng phát triển KCHT giao thông tĩnh thành phố Vinh giai đoạn đến năm 2025 Error! Bookmark not defined 4.2.Giải pháp đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh thành phố Vinh giai đoạn đến năm 2025 Error! Bookmark not defined 4.2.1 Thực nghiêm công tác quy hoạch, kế hoạch giao thông tĩnh Error! Bookmark not defined 4.2.2 Giải pháp giải phóng mặt Error! Bookmark not defined 4.2.3 Tăng cường hiệu công tác quản lý nhà nướcError! Bookmark not defined 4.2.4.Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 4.2.5 Giải pháp nguồn vốn đầu tư Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined LỜIaMỞaĐẦU Thành phố Vinh trung tâm trị, kinh tế, văn hố xã hội tỉnh Nghệ An, nằm trung độ nước trục giao thông xuyên Bắc - Nam, thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, hai trung tâm kinh tế phát triển lớn nước, nơi giao thoa điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội hai miền Nam-Bắc Nằm hai trung tâm cơng nghiệp lớn hình thành Nghi Sơn - Thanh Hóa Vũng Áng - Hà Tĩnh, với hệ thống phân công lao động liên vùng thành phố Vinh có nhiều hội khả để phát triển nhanh ngành dịch vụ.Triển vọng phát triển kinh tế thành phố lớn với mức tăng thu nhập người dân hoạt động giao thơng ngày tăng Vì kết cấu hạ tầng giao thơng nói chung giao thơng tĩnh nói riêng nhu cầu cấp bách Xuất phát từ yêu cầu thực tế đó, tác giả chọn vấn đề “Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh địa bàn thành phố Vinh giai đoạn 2010-2025” để nghiên cứu luận văn thạc sĩ NỘI DUNG CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Cho đến nay, nói vấn đề đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông nhiều tác giả quan tâm, nghiên cứu có nhiều cơng trình khoa học đề cập đến Hầu hết cơng trình nghiên cứu chủ yếu tập trung vào kết cấu hạ tầng giao thông nói chung Có số đề tài nghiên cứu giao thông tĩnh, nhiên nghiên cứu tập trung vào mặt kỹ thuật thiết kế công trình giao thơng tĩnh, quy hoạch giao thơng tĩnh phương pháp tính diện tích đất dành cho giao thơng tĩnh đô thị đề tài nghiên cứu đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường , chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học đề cập đến vấn đề đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Do việc nghiên cứu hoạt động đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị Vinh cần thiết phục vụ yêu cầu thực tiễn, đặc biệt điều kiện hội nhập phát triển kinh tế CHƢƠNG 2: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TĨNH Đầu tư phát triển KCHT giao thông tĩnh hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ để xây dựng, sửa chữa nhà ga, bến cảng, bến xe, trạm dừng đỗ, bãi đỗ xe , mua sắm trang thiết bị lắp đặt chúng, bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực chi phí thường xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhằm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lực cho kinh tế xã hội, tạo việc làm nâng cao đời sống thành viên xã hội Nguồn vốn đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh bao gồm vốn ngân sách Nhà nước (ngân sách trung ương địa phương) , nguồn vốn đầu tư doanh nghiệp nhà nước ,vốn tín dụng đầu tư doanh nghiệp nhà nước Ngồi cịn có vốn vay ODA, nguồn vốn dân cư tư nhân đầu tư Nội dung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh địa phương bao gồm: Đầu tư xây dựng bản, đầu tư phát triển nguồn nhân lực sử dụng đầu tư nghiên cứu triển khai yếu tố kỹ thuật Các tiêu đánh giá kết đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh bao gồm : Khối lượng vốn thực đầu tư ; tài sản cố định huy động lực sản xuất phục vụ tăng thêm.Các tiêu đánh giá hiệu đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường bao gồm :Chỉ tiêu hiệu mặt kinh tế, tiêu hiệu mặt xã hội tiêu mặt môi trường Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh gồm: Đơ thị hóa, quy hoạch , vốn đầu tư, trình độ lực điều hành ý thức người tham gia giao thông CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TĨNH Ở TP VINH, TỈNH NGHỆ ANGIAI ĐOẠN 2010-2015 3.2 Thực trạng đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An , giai đoạn 2010-2025 3.2.1.Tổng vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnhgiai đoạn 2010-2025 Cùng với gia tăng nguồn vốn cho đầu tư phát triển KCHT giao thơng vốn đầu tư cho KCHT giao thơng tĩnh tăng cao , điều cho thấy giao thông tĩnh ngày quan tâm đầu tư mực Song song với mở rộng KCHT GT động, thời gian qua, Nghệ An nói chung, TP vinh nói riêng tích cực phát triển hệ thống KCHT giao thông tĩnh nhà ga sân bay,ga đường sắt, bến xe , bãi đỗ xe nhằm tăng cường tính kết nối loại hình GTVT.Và điều hoàn toàn hướng theo chủ trương mà tỉnh đưa Giao thơng trước dọn đường làm tiền đề sở cho kinh tế ngành khác phát triển 3.2.2 Nguồn vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng tĩnh Nhìn chung nguồn vốn cho đầu tư phát triển KCHT GT tĩnh chưa đa dạng.Nguồn vốn cho đầu tư phát triển KCHT GT tĩnh chủ yếu từ ngân sách nhà nước doanh nghiệp nhà nước Nguồn vốn từ viện trợ nước ngoài, nguồn vốn từ dân cư tư nhân chưa khai thác cách có hiệu Do chưa phát huy hết tiềm nguồn vốn khác công tác đầu tư xây dựng KCHT GT tĩnh 3.2.3 Nội dung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh Trong tổng vốn đầu tư vốn đầu tư xây dựng chiếm tỷ lệ lớn có xu hướng ngày tăng.Điều hoàn toàn phù hợp nhu cầu thực tế đường lối sách thành phố, tỉnh phủ đề việc thúc đẩy đầu tư phát triển sở hạ tầng, kinh tế xã hội.Nguồn vốn đầu tư yếu tố kỹ thuật ngày tăng dần chiếm tỷ lệ lớn tổng vốn đầu tư Điều chứng tỏ yếu tố kỹ thuật ngày trọng Đây xu hướng tích cực ,việc sử dụng công nghệ, yếu tố kỹ thuật nhân tố quan trọng công tác đầu tư phát triển KCHT GT tĩnh mang lại nhiều lợi ích tiết kiệm chi phí, tiết kiệm thời gian, tiết kiệm sử dụng có hiệu nguồn nhân lực, mang lại hiệu cơng việc cao xác nhất…cho hệ thống KCHT GT tĩnh.Vốn đầu tư phát triển nguồn nhân lực có xu hướng ngày tăng nhiên cị , góp phần thực thành cơng kế hoạch, chiến lược trước mắt lâu dài việc đầu tư phát triển KCHT GT tĩnh 3.3 Công tác quản lý đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng tĩnh thành phố Vinh 3.3.1 Quy trình đầu tư phát triển KCHT giao thông tĩnh Gồm bước, quy trình chia theo tính chất nguồn vốn: Ngân sách nhà nước ngân sách nhà nước 3.3.2.Công tác quản lý hoạt động đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh * Quản lý theo quy hoạch: Việc quy hoạch đầu tư cho KCHT giao thông tĩnh thiếu ổn định, chưa hợp lý kịp thời thể rõ triển khai chậm trễ điểm dừng, đỗ xe, di dời bến xe khỏi trung tâm thành phố ảnh hưởng đến việc vận hành, khai thác hệ thống giao thông thành phố *Công tác quản lý theo tiến độ: Đối với dự án từ ngân sách nhà nước nguồn vốn từ ngân sách hạn chế nên cịn tình trạng phân bổ vốn dàn trải, cơng trình chậm đưa vào sử dụng thiếu vốn Đối với nguồn vốn ngân sách (doanh nghiệp, cá nhân ), việc chấp thuận đầu tư UBND tỉnh có gắn liền với việc thẩm tra lực chủ đầu tư việc thực dự án Do đó, đa số dự án triển khai tiến độ Tình trạng “quy hoạch treo” lĩnh vực đầu tư KCHT giao thơng tĩnh khơng có *Cơng tác quản lý theo chất lượng dự án: Do nguồn vốn hạn chế nên quy mô đầu tư KCHT giao thông tĩnh chưa theo kịp với gia tăng nhu cầu lại số lượng phương tiện, hàng hóa vận chuyển *Quan sát, đánh giá dự án Trong công tác quản lý dự án chậm tiến độ đội vốn chuyện nhiều dự án giao thơng nói chung, giao thơng tĩnh nói riêng phải đối mặt Trong công tác quản lý đầu tư xây dựng, cơng trình doanh nghiệp, cá nhân tự đầu tư chưa thường xuyên, dẫn đến xây dựng sai quy hoạch duyệt, giảm diện tích cơng trình giao thơng tĩnh để nâng diện tích khai thác thương mại 3.4 Đánh giá chung hoạt động đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh thành phố Vinh giai đoạn 2010-2015 3.4.1 Những kết hiệu đạt đƣợc * Kết đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh Ga hàng không: Vốn đầu tư thực nhà ga hàng không giai đoạn 2010-2015 1.285 tỷ đồng cho đầu tư cải tạo nâng cấp số hạng mục xây nhà ga hàng khơng góp phần nâng cấp Cảng hàng không Vinh vươn tầm thành Cảng hàng không quốc tế Bến xe:Tổng vốn đầu tư thực bến xe thành phố Vinh giai đoạn 2010-2015 588,75 tỷ Ga đƣờng sắt:Tổng vốn đầu tư thực vào ga đường sắt giai đoạn 2010-2015 70,7 tỷ đồng Bãi đỗ xe, nơi gửi xe: Tổng vốn thực vào bãi đỗ xe, nơi gửi xe thành phố Vinh giai đoạn 2010-2015 265 tỷ đồng * Hiệu hoạt động đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh Hiệu kinh tế: - Tác động đến gia tăng lượng hàng hóa hành khách - Tác động đến gia tăng loại phương tiện vận tải địa bàn thành phố: - Tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Nghệ An:Việc đầu tư vào Giao thông tĩnh TP Vinh giai đoạn 2010-2015 góp phần tác động đến thay đổi cấu kinh tế ngành theo hướng tích cực định hướng, tiềm phát triển thành phố Vinh Hiệu mặt xã hội - Tác động giảm tai nạn giao thông: - Tác động giảm ùn tắc giao thông: Hiệu mặt môi trƣờng Tác động giảm ô nhiễm môi trường: 3.4.2.Hạn chế nguyên nhân - Hạn chế : Chất lượng đầu tư số cơng trình kết cấu hạ tầng giao thơng tĩnh cịn thấp;đầu tư dàn trải, tiến độ thi cơng dự án chậm trễ, kéo dài;tình trạng thất thốt, lãng phí vốn đầu tư diễn tất giai đoạn trình đầu tư; nguồn vốn đầu tư cho công tác tu, bão dưỡng, sữa chữa thường xuyên KCHT GT tĩnh thấp.Cuối nguồn vốn đầu tư không đa dạng, chủ yếu nguồn vốn từ ngân sách nhà nước doanh nghiệp nhà nước - Nguyên nhân : Chất lượng quy hoạch, kế hoạch thấp Cơng tác giải phóng mặt chậm Hiệu cơng tác quản lý dự án đầu tư nhà nước nhiều bất cập ,yếu Công tác bảo hành, tu, bão dưỡng cơng trình chưa có chế thực hiệu Và cuối thu hút nguồn vốn đầu tư cịn hạn chế, chưa có chế khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh nên chưa có dự án xứng tầm với phát triển đô thị, hiệu sử dụng vốn thấp CHƢƠNG 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TĨNH Ở THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2025 4.2.Giải pháp đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh thành phố Vinh giai đoạn đến năm 2025 4.2.1.Thực nghiêm công tác quy hoạch, kế hoạch giao thông tĩnh -Tăng cường công tác quy hoạch quản lý xây dựng đô thị theo quy hoạch: Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố, xây dựng quy hoạch chi tiết cho khu đô thị mới, khu dân cư tập trung -Tiến hành thiết kế đô thị quản lý kiến trúc cho cơng trình giao thông tĩnh thành phố để tạo phong cách mặt kiến trúc riêng thành phố Vinh - trung tâm vùng Bắc Trung Bộ Chú trọng công tác quy hoạch giải pháp hướng tới mục tiêu dài hạn Quy hoạch kế hoạch có ý nghĩa quan trọng, định đến chất lượng hiệu hoạt động đầu tư phát triển KCHT giao thông tĩnh Luận văn đề xuất số yêu cầu công tác quy hoạch sau: + Quy hoạch phải gắn với yêu cầu phát triển đô thị thành phố Vinh: + Quy hoạch cần gắn với thực tiễn TP Vinh +Tăng chi phí cho công tác khảo +Đào tạo cán 4.2.2 Giải pháp giải phóng mặt - Xây dựng quy hoạch trung hạn dài hạn cách chi tiết để xây dựng KCHT giao thơng tĩnh, sở lập quy hoạch quỹ đất có sách thu hồi đất hợp lý với cột mốc giới ổn định - Quan tâm đến việc bố trí quỹ đất cho công tác tái định cư hộ dân thuộc diện di dời - Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện văn quy định thu hồi đất, đền bù, GPMB phục vụ xây dựng kết cấu hạ tầng theo hướng xác định rõ trách nhiệm cấp, ngành, rút ngắn thời gian, tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng, đặc biệt cơng trình trọng điểm - Tăng cường nhân lực làm cơng tác GPMB chất lượng, trình độ phương pháp làm việc Trên thực tế lĩnh vực nhạy cảm cần có tổ chức chuyện nghiệp thực cơng tác Hàng năm, có kế hoạch dành phần nguồn vốn đền bù GPMB Quỹ đền bù, GPMB cho dự án giao thông có giao thơng tĩnh 4.2.3 Tăng cường hiệu công tác quản lý nhà nước Để giảm thiểu sai phạm gây lãng phí, thất vốn đầu tư xây dựng cơng trình KCHT giao thơng tĩnh, cần phải tiến hành đồng thời giải pháp tất khâu đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Đồng thời phải có lựa chọn bổ nhiệm nhà quản lý có lực chuyên nghiệp, đạo đức tốt Hoàn thiện hệ thống định mức, đơn giá, quy chuẩn kỹ thuật, chế độ lập duyệt dự toán, kiểm toán, chế tài xử phạt nghiêm để quản lý, đánh giá, giám sát nhằm bảo đảm chất lượng cơng trình; chống tiêu cực, thất thốt, lãng phí Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm thơng thống, thuận lợi, khắc phục phiền hà giảm chi phí cho nhà đầu tư Kiện toàn, củng cố, nâng cao lực tổ chức, máy làm làm công tác quản lý, xây dựng, vận hành, khai thác cơng trình kết cấu hạ tầng nói chung hạ tầng giao thơng nói riêng Ứng dụng công nghệ thông tin phương pháp quản lý đại việc tổ chức xây dựng, khai thác quản lý cơng trình kết cấu hạ tầng Rà sốt, hồn thiện quy định pháp luật đầu tư công, mua sắm công Đồng thời tăng cường quản lý, đạo khâu trình thực dự án sau:Trong bước chuẩn bị đầu tư; khâu lập, thẩm định, phê duyệt dự án; khâu lựa chọn nhà thầu; bước thực dự án khâu tốn vốn Cịn giai đoạn vận hành cơng trình KCHT GT tĩnh ần phải xây dựng chế cho việc bảo hành, tu bão dưỡng cơng trình quản lý khai tác hợp lý, 4.2.4.Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Cần xây dựng chiến lược phát triển giáo dục đào tạo nguồn nhân lực thực hoạt động đầu tư phát triển hạ KCHT GT tĩnh, cần phải xây dựng triển khai thực chương trình đào tạo đồng từ cán lãnh đạo , quản lý, cán phụ trách khoa học kỹ thuật đến đội ngũ công nhân đặc biệt tâm vào vào kỹ xây dựng, đánh giá quản lý dự án, nâng cao lực tiếp nhận đánh giá thông tin 4.2.5 Giải pháp nguồn vốn đầu tư Giải pháp nguồn vốn: Cần đa dạng hóa nguồn huy động vốn, tạo cấu nguồn vốn hợp lý để giảm bớt gánh nặng cho Ngân sách Nhà nước Huy động vốn đầu tư xây dựng từ nguồn lực, từ thành phần kinh tế hình thức phù hợp để phát triển KCHT giao thông tĩnh vốn nguồn vốn từ khu vực tư nhân, Việc huy động vốn tín dụng thơng qua ngân hàng, tổ chức tín dụng, huy động trái phiếu cơng trình Giải pháp đa dạng hố hình thức huy động vốn: - Huy động vốn từ nhà đầu tư tư nhân hình thức từ thấp đến cao, từ nhỏ đến lớn đầu tư theo hình thức xây dựng - khai thác - chuyển giao (BOT); xây dựng - chuyển giao (BT) - Phát triển bến, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ doanh nghiệp, hợp tác xã, tư nhân theo hình thức quyền địa phương góp vốn Nhà nước quyền sử dụng đất, doanh nghiệp, hợp tác xã, tư nhân đầu tư san lấp mặt bằng, mua sắm trang thiết bị, kinh doanh bến, bãi, trạm theo hợp đồng cụ thể quyền địa phương doanh nghiệp - Nghiên cứu thực hình thức tác đầu tư Quan hệ Hợp tác công tư Public Private Partnerships (PPP) - Kết hợp hình thức kinh doanh kết cấu hạ tầng giao thơng hình thức kinh doanh khác kinh doanh loại dịch vụ trạm trung chuyển hàng hố, hành khách, cảng cạn, điểm thơng quan nội địa, trạm dừng nghỉ, lắp đặt biển quảng cáo bến, bãi nhà chờ xe buýt - Những hình thức khác: KẾT LUẬN Trong thời gian qua, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh thành phố Vinh nhận quan tâm đầu tư bước đầu đáp ứng nhu cầu giao thơng tĩnh giai đoạn Tuy nhiên, nhìn chung kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh chưa tương xứng với tốc độ phát triển hàng hóa, hành khách phương tiện lưu thông.Tác giả hy vọng rằng, với giải pháp nêu trên, việc đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng tĩnh nói riêng kết cấu hạ tầng giao thơng nói chung đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh chóng thành phố Vinh, góp phần phục vụ cho cơng phát triển kinh tế xã hội, đưa thành phố Vinh thành trung tâm kinh tế, văn hóa vùng Bắc Trung ... ANGIAI ĐOẠN 2010- 2015 3.2 Thực trạng đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An , giai đoạn 2010- 2025 3.2.1.Tổng vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông. .. hưởng đến phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnhError! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2010- 2015 ... hưởng đến đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnhError! Bookmark not defined 2.2.7.Kinh nghiệm số đô thị đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh học kinh nghiệm thành phố Vinh. Error!

Ngày đăng: 12/04/2021, 16:06

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan