Đầu tư phát triển tại công ty truyền tải điện i giai đoạn 2011 2020 (tt)

CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Tính cấp thiết đề tài “Ngành điện ngành công nghiệp mũi nhọn phát triển KTXH đất nước TTĐ coi trục xương sống ngành điện có mối quan hệ khăng khít phát triển ngành điện Sự phát triển TTĐ gắn liền với phát triển ngành điện khơng thể tách rời .” “Vì vậy, việc ĐTPT ngành điện nói chung TTĐ nói riêng,“đáp ứng nhu cầu thiết yếu xã hội vô cấp thiết, đặc biệt điều kiện Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng với kinh tế giới ASEAN, AFTA, WTO….”” “Xuất phát từ thực tế qua tìm hiểu PTC1,“tác giả chọn đề tài nghiên cứu: “Đầu tư phát triển Công ty Truyền tải điện I giai đoạn 2011 – 2020” để phân tích, nghiên cứu thực trạng hạn chế hoạt động ĐTPT PTC1 thời gian qua, từ đó, tìm số giải pháp nhằm nâng cao hiệu ĐTPT Cơng ty.” ” 1.2 Mục đích nghiên cứu “Sau thực hoá vấn đề lý luận ĐTPT DN TTĐ, luận văn tập trung xây dựng“hệ thống tiêu đánh giá kết quả, hiệu ĐTPT để vận dụng cụ thể vào PTC1; phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động ĐTPT PTC1 phát mặt được, mặt chưa được; từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu ĐTPT PTC1 thời gian tới.” ” 1.3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu “Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu nội dung hoạt động ĐTPT, đánh giá hiệu hoạt động ĐTPT, biện pháp nâng cao hiệu ĐTPT PTC1 .” Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Hoạt động ĐTPT PTC1 làm chủ đầu tư “Về thời gian: Chuỗi thời gian mà luận văn sử dụng số liệu phân tích giai đoạn 2011 – 2015, thời gian đề xuất giải pháp nâng cao hiệu ĐTPT cho DN tới năm 2020 .” 1.4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài “Về lý luận, luận văn hệ thống vấn đề hoạt động ĐTPT DN TTĐ, vai trò, tầm quan trọng nguyên tắc, nội dung hoạt động ĐTPT DN TTĐ .” “Về thực tiễn, luận văn nghiên cứu, phân tích,“đánh giá thực trạng hoạt động ĐTPT PTC1 đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động ĐTPT Cơng ty, góp phần vào phát triển Công ty.” ” 1.5 Phƣơng pháp nghiên cứu “Luận“văn sử dụng tổng hợp phương pháp phổ biến sau: Phương pháp phân tích, Phương pháp tổng hợp, Phương pháp so sánh – đối chiếu, Phương pháp thống kê, Phương pháp dự báo.” ” 1.6 Bố cục luận văn “Ngoài“phần kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương sau:” Chương 1: Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài Chương 2: Cơ sở lý luận đầu tư phát triển doanh nghiệp truyền tải điện Chương 3: Thực trạng đầu tư phát triển Công ty Truyền tải điện I giai đoạn 2011 – 2015 Chương 4: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tư phát triển Công ty Truyền tải điện I đến năm 2020 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRUYỀN TẢI ĐIỆN 2.1 Đặc điểm đầu tƣ phát triển doanh nghiệp truyền tải điện 2.1.1 Khái niệm đầu tư phát triển doanh nghiệp truyền tải điện “ĐTPT DN TTĐ việc đầu tư vào cơng trình lưới điện nhằm tạo hệ thống lưới điện truyền tải ngày đại, từ làm tăng sản lượng điện cung ứng thị trường thông qua hệ thống TTĐ giảm tỷ lệ tổn thất điện .” 2.1.2 Vai trò đầu tư phát triển doanh nghiệp truyền tải điện “ĐTPT“góp phần xây dựng sở vật chất, mua sắm lắp đặt”trang thiết bị đại, đổi cơng nghệ, nâng cao trình độ“khoa học kỹ thuật hoạt động”SXKD DN TTĐ, thay MMTB cũ, lạc hậu Thêm vào đầu tư cho cơng trình XDCB nhà xưởng, nhà điều hành, TBA để“nâng cao chất lượng khả năng”truyền tải ngày tốt Ngồi ra, ĐTPT cịn“tạo điều kiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đội ngũ công nhân, kỹ sư, đội ngũ cán quản lý nhằm đem lại hiệu tốt nhất.” ” 2.1.3 Đặc điểm đầu tư phát triển doanh nghiệp truyền tải điện Thứ nhất, vốn yêu cầu lớn Thứ hai, hoạt động đầu tư DN TTĐ hoạt động đầu tư XDCB chiếm phần lớn Thứ ba, thời gian thực đầu tư dài, hoạt động đầu tư phải thực phạm vi rộng, trải dài khắp tỉnh, thành phố, từ đồng đến miền núi, cơng trình xây dựng theo tuyến, khó khăn khâu GPMB Thứ tư, lao động địi hỏi có kinh nghiệm q trình đầu tư phải đảm bảo an toàn cho NLĐ Thứ năm, đầu tư vào cơng trình TTĐ có kỹ thuật phức tạp Thứ sáu, đầu tư DN TTĐ có tác động tích cực đến hiệu KTXH hiệu tài 2.2 Nguồn vốn đầu tƣ phát triển doanh nghiệp truyền tải điện 2.2.1 Nguồn vốn chủ sở hữu Nguồn“vốn chủ sở hữu hình thành từ phần tích luỹ nội DN”(vốn hình thành ban đầu, vốn bổ sung từ lợi nhuận giữ lại) phần khấu hao hàng năm 2.2.2 Nguồn vốn nợ “Đối với DN TTĐ, nguồn vốn nợ hình thành qua kênh sau: Trái phiếu DN, Nguồn vốn tín dụng ngân hàng, Nguồn vốn tín dụng ĐTPT, Nguồn vốn tín dụng thương mại, Nguồn vốn khác (Đền bù, địa phương ứng trước…) ” 2.3 Nội dung đầu tƣ phát triển doanh nghiệp truyền tải điện 2.3.1 Đầu tư xây dựng “Hoạt động đầu tư XDCB chủ yếu nâng cấp, sửa chữa TBA, nâng công suất MBA, lắp đặt thêm MBA, nâng cấp, sữa chữa đường dây truyền tải, xây dựng nhà điều hành sản xuất… Ngoài đầu tư mua sắm trang thiết bị phục vụ, trì SXKD mua MBA, máy cắt, biến điện áp, biến dịng điện…“các thiết bị có tính chun mơn hóa cao,”đặc thù công việc để đảm bảo yêu cầu sản xuất tốt nhất.“Đầu tư vào sở hạ tầng, hệ thống văn phịng làm việc,”hệ thống thơng tin liên lạc nội dung thiết yếu .” 2.3.2 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực “Đầu tư“nâng cao chất lượng, đảm bảo an toàn cho NLĐ nội dung quan trọng trình ĐTPT DN truyền tải, bao gồm: Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ; thực đầy đủ chế độ BHYT, BHXH cho NLĐ; quản lý, điều chỉnh đơn giá tiền lương chi tiết cho công việc…”.” 2.3.3 Đầu tư nghiên cứu khoa học công nghệ “Đối với ngành TTĐ, với đặc thù MMTB“có kỹ thuật phức tạp, địi hỏi tính chun mơn cao, nâng cao chất lượng MMTB làm tăng khả hoạt động lưới điện truyền tải, đặc biệt giảm thiểu hao phí điện đường dây truyền tải yếu tố quan trọng nhất.” ” 2.3.4 Đầu tư bảo vệ môi trường “Với DN TTĐ thì“việc đầu tư xây dựng hệ thống TTĐ, đảm bảo cung ứng điện cách đầy đủ ổn định kèm với vấn đề tác động môi trường Yếu tố BVMT thường xuyên lồng ghép trở thành điều kiện thiếu hoạt động DN TTĐ.”Đầu tư BVMT bao gồm giảm thiếu tối đa các“tác động xấu đến môi trường”bằng nhiều biện pháp thiết kế đường dây tránh khu vực nhạy cảm môi trường, khu vực rừng đặc dụng, quản lý chất thải nguy hại… mà đảm bảo chất lượng truyền tải, đáp ứng yêu cầu an toàn, liên tục, ổn định hiệu .” 2.4 Các tiêu đánh giá kết hiệu đầu tƣ phát triển doanh nghiệp truyền tải điện 2.4.1 Các tiêu đánh giá kết đầu tư bao gồm: Khối lượng vốn đầu tư thực hiện, Giá trị tài sản cố định tăng thêm, Năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm, Chất lượng nguồn nhân lực .” 2.4.2 Các tiêu đánh giá hiệu đầu tư bao gồm: Doanh thu tăng thêm so với vốn đầu tư, Tỷ suất sinh lời vốn đầu tư, Suất đầu tư, Hiệu sử dụng vốn đầu tư, Hiệu xã hội .” 2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tƣ phát triển doanh nghiệp truyền tải điện 2.5.1 Các nhân tố bên doanh nghiệp “Đối với DN TTĐ mơi trường bên ngồi có tác động ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động ĐTPT với yếu tố sau: Môi trường kinh tế vĩ mô, Môi trường pháp lý, Mơi trường KHCN, Điều kiện địa hình địa chất .” 2.5.2 Các nhân tố bên doanh nghiệp “Môi trường bên DN có“ảnh hưởng khơng nhỏ đến hoạt động”ĐTPT DN TTĐ Đó nhân tố sau: Lực lượng thực hoạt động đầu tư, Cơ sở vật chất DN, Mục tiêu chiến lược phát triển DN, Nguồn VĐT DN .” CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN TẠI CÔNG TY TRUYỀN TẢI ĐIỆN I GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 3.1 Đặc điểm Công ty Truyền tải điện I ảnh hƣởng đến hoạt động đầu tƣ Công ty “Trong năm qua, hoạt động SXKD PTC1, cụ thể tăng lên nhanh chóng quy mơ nguồn vốn chủ sở hữu có tác động khơng nhỏ đến hoạt động ĐTPT Công ty .” “Lĩnh vực hoạt động PTC1 QLVH an toàn, ổn định lưới TTĐ địa bàn tỉnh thành miền Bắc từ đèo Ngang trở ra, đó, Cơng ty thường xuyên phải tích cực đầu tư xây dựng cải tạo nâng cấp hệ thống lưới TTĐ ngày đại đồng .” “Là doanh nghiệp Nhà nước, hoạt động lĩnh vực độc quyền truyền tải điện, với nhiệm vụ cung ứng đủ điện cho kinh tế xã hội, hoạt động đầu tư phát triển, PTC1 đặt tiêu hiệu kinh tế xã hội lên hàng đầu Bên cạnh đó, hoạt động đầu tư PTC1 chịu giám sát chặt chẽ EVNNPT EVN, hệ thống lưới điện Công ty phải đáp ứng yêu cầu vận hành “An toàn, Linh hoạt, Tin cậy Kinh tế” .” 3.2 Thực trạng đầu tƣ phát triển Công ty Truyền tải điện I giai đoạn 2010 – 2015 3.2.1 Vốn nguồn vốn đầu tư 3.2.1.1 Quy mô vốn đầu tư “Trong giai đoạn 2011 – 2015, tình hình ĐTPT PTC1 có bước chuyển biến tích cực Song song với việc xây dựng cơng trình điện, Cơng ty tập trung vào công tác sửa chữa, củng cố, cải tạo lưới điện, TBA đảm bảo vận hành an toàn Bên cạnh đó, nhu cầu phụ tải lớn nên Công ty tiến hành mua số MBA để tập trung chống q tải Ngồi ra, Cơng ty cịn đảm bảo đầu tư nhân lực, cơng nghệ, đầu tư BVMT… Do mà tổng VĐT PTC1 tăng đáng kể qua năm .” 3.2.1.2 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư Cơ cấu nguồn vốn PTC1 tương đối đa dạng nguồn vốn chủ yếu Công ty EVN EVNNPT cấp xuống Nguồn VĐT Cơng ty có từ vốn nước vốn vay nước ngồi nguồn vốn nước chiếm tỷ trọng lớn 3.2.2 Nội dung đầu tư phát triển Công ty Truyền tải điện I “Hoạt động ĐTPT PTC1 năm qua bao gồm: Đầu tư cho nội dung xây lắp, Đầu tư vào MMTB, Đầu tư cho đào tạo nguồn nhân lực, Đầu tư nghiên cứu KHCN Đầu tư BVMT Trong đó, tỷ trọng vốn cho đầu tư XDCB chiếm tỷ trọng lớn nhất.“Đầu tư XDCB có vai trị định việc tạo sở vật chất, kỹ thuật cho xã hội, nhân tố định đến phát triển DN, đặc biệt DN TTĐ.”Có“thể thấy nguồn vốn dành cho hoạt động XDCB giai đoạn 2011 – 2015 đóng vai trị chủ đạo tổng VĐT Cơng ty tăng cách nhanh chóng số lượng chiếm tỷ trọng lớn cấu cấu nguồn VĐT, 95%.”Ngoài ra,“đầu tư vào lĩnh vực khác đầu tư vào nguồn nhân lực hay KHCN, đầu tư BVMT… chiếm tỷ trọng nhỏ, 5% tổng VĐT thực hiện.” ” 3.2.3 Quản lý hoạt động đầu tư Công ty Truyền tải điện I 3.2.3.1 Chủ thể tham gia QLDA PTC1 bên liên quan “Trong dự án Cơng ty, có nhiều chủ thể tham gia vào dự án Cụ thể sau: Các cấp có thẩm quyền, Cơng ty PTC1, Các nhà thầu, Người dân khu vực dự án, Các bên liên quan (Điện lực cấp Tỉnh, thành phố, Công ty mua bán điện, Trung tâm thí nghiệm điện) .” “Tại PTC1, trước vào QLDA, PTC1 trực tiếp QLDA thành lập Tổ QLDA Sau Tổ QLDA thành lập, Ban Giám đốc giao nhiệm vụ cụ thể cho phòng ban chức năng, nghiệp vụ theo bảng cấu phân tách công việc 3.2.3.2 Các văn pháp lý có liên quan chi phối hoạt động đầu tư PTC1 Hoạt động đầu tư PTC1 điều chỉnh cho phù hợp với văn pháp lý có liên quan 3.2.3.3 Quy trình đầu tư Cơng ty Truyền tải điện I Quy trình đầu tư PTC1 thực theo trình tự bước cụ thể quản lý cách khoa học, chặt chẽ, hợp lý 3.2.3.4 Công tác quản lý hoạt động đầu tư Công ty Truyền tải điện I a Quản lý dự án đầu tư - Trong“giai đoạn chuẩn bị đầu tư - Trong giai đoạn thực đầu tư - Trong giai đoạn kết thúc đầu tư, đưa cơng trình vào khai thác sử dụng b Quản lý đấu thầu “Đối với PTC1 Cơng ty đứng vai trị bên mời thầu, tham gia đấu thầu để lựa chọn nhà thầu cho cơng trình, dự án Các cơng trình Cơng ty chủ yếu tổ chức đấu thầu, có số đặc thù dự án phải chia theo giai đoạn Công ty tự thực dự án cải tạo .” 3.3 Đánh giá hoạt động đầu tƣ phát triển Công ty Truyền tải điện I giai đoạn 2011 – 2015 3.3.1 Kết đầu tư “Vốn đầu tư thực lớn tăng theo thời gian, Giá trị tài sản cố định tăng thêm cách đáng kể, Năng lực sản xuất phục vụ có xu hướng tăng Chất lượng nguồn nhân lực ngày nâng cao 3.3.2 Hiệu đầu tư “Các tiêu như: Doanh thu tăng thêm so với vốn đầu tư, Tỷ suất sinh lời vốn đầu tư, Suất đầu tư Hiệu suất sử dụng vốn đầu tư hạn chế Tuy nhiên, tiêu hiệu xã hội như: Suất cố, Sản lượng điện truyền tải, Tỷ lệ tổn thất điện Năng suất lao động có dấu hiệu khả quan cải thiện rõ rệt thời gian qua .” 3.3.3 Hạn chế nguyên nhân đầu tư phát triển Công ty Truyền tải điện I 3.3.3.1 Hạn chế Thứ nhất, vấn đề thu xếp, huy động VĐT khó khăn, thường xun gặp phải tình trạng thiếu vốn tiến độ giải ngân nhiều dự án chậm Thứ hai, Cơng ty phải bỏ chi phí nhập MMTB lớn, nhiên MMTB chưa nâng cấp đồng Thứ ba, Công ty chưa xây dựng chiến lược đào tạo nguồn nhân lực dài hạn Thứ tư, công tác lập dự án Công ty chưa mạnh, hầu hết dự án Công ty th tư vấn bên ngồi lập, Cơng ty lập số dự án có quy mơ nhỏ, đơn giản Thứ năm, công tác thẩm định dự án Cơng ty đơi lúc cịn nặng xem xét, đánh giá thủ tục có tính chất hành mà chưa coi trọng mức tới việc phân tích, đánh giá tính khả thi tính hiệu dự án thẩm định Thứ sáu, việc thực số gói thầu rơi vào tình trạng bị chậm tiến độ, chất lượng gói thầu chưa thật tốt Thứ bảy, việc thực thỏa thuận tuyến dự án Cơng ty cịn nhiều vướng mắc dẫn đến kéo dài thời gian xây dựng cơng trình Thứ tám, khó khăn cơng tác đền bù, GPMB, tái định cư cho cơng trình điện Thứ chín, lưới điện truyền tải chưa đáp ứng nhu cầu phụ tải 3.3.3.2 Nguyên nhân Thứ nhất, giá truyền tải điện khơng phản ánh chi phí khơng đảm bảo lợi nhuận, vốn đối ứng số tài chính, điều kiện cho vay tổ chức tín dụng Thứ hai, MMTB dự án TTĐ thường yêu cầu hàm lượng công nghệ kỹ thuật cao đại Thứ ba, mơ hình tổ chức chế quản lý đào tạo nguồn nhân lực PTC1 bộc lộ bất cập cần đổi Thứ tư, PTC1 chưa thực quan tâm đến công tác tuyển dụng, xây dựng đội ngũ cán lập dự án có trình độ chun môn cao tâm huyết cho Công ty Thứ năm, công tác thẩm định dự án PTC1 chưa hình thành theo hệ thống thống nhất, khách quan khoa học Thứ sáu, thân nhà thầu không đủ lực, kể lực tài Thứ bảy, thủ tục thỏa thuận tuyến với địa phương sở phải qua nhiều bước thường xuyên có thay đổi tuyến so với tuyến thỏa thuận ban đầu Thứ tám, chế, sách cơng tác đền bù, GPMB cịn nhiều bất cập tồn Thứ chín, chưa có chế ràng buộc trách nhiệm khách hàng lớn với EVN, EVNNPT PTC1 đăng ký sử dụng điện nên việc đầu tư lưới điện truyền tải cung cấp điện cho khách hàng lớn bị động CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐTPT TẠI CÔNG TY TRUYỀN TẢI ĐIỆN I ĐẾN NĂM 2020 4.1 Định hƣớng phát triển Công ty Truyền tải điện I đến năm 2020 4.1.1 Mục tiêu phát triển 4.1.2 Phương hướng phát triển 4.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu ĐTPT PTC1 Có nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu ĐTPT PTC1 bao gồm: Nhóm giải pháp tăng cường huy động vốn, Nhóm giải pháp sử dụng có hiệu vốn đầu tư, Nhóm giải pháp cho cơng tác quản lý hoạt động đầu tư 4.3.1 Nhóm giải pháp tăng cường huy động vốn 4.3.1.1 Tạo lập vốn chủ sở hữu 4.3.1.2 Vốn vay tín dụng từ ngân hàng tổ chức tài 4.3.2 Nhóm giải pháp sử dụng có hiệu vốn đầu tư 4.3.2.1 Nguyên tắc sử dụng vốn đầu tư 4.3.2.2 Giải pháp đầu tư MMTB 4.3.2.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực 4.3.2.4 Giải pháp bảo vệ giảm thiểu tác động mơi trường 4.3.3 Nhóm giải pháp cho công tác quản lý hoạt động đầu tư 4.3.3.1 Về công tác lập thẩm định dự án 4.3.3.2 Về hoạt động đấu thầu 4.3.3.3 Về công tác quản lý dự án KẾT LUẬN ... LUẬN VỀ ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN T? ?I CÁC DOANH NGHIỆP TRUYỀN T? ?I ? ?I? ??N 2.1 Đặc ? ?i? ??m đầu tƣ phát triển doanh nghiệp truyền t? ?i ? ?i? ??n 2.1.1 Kh? ?i niệm đầu tư phát triển doanh nghiệp truyền t? ?i ? ?i? ??n “ĐTPT... Thực trạng đầu tư phát triển Công ty Truyền t? ?i ? ?i? ??n I giai đoạn 2011 – 2015 Chương 4: Một số gi? ?i pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tư phát triển Công ty Truyền t? ?i ? ?i? ??n I đến năm 2020 CHƢƠNG 2: CƠ... QUẢ ĐTPT T? ?I CÔNG TY TRUYỀN T? ?I ? ?I? ??N I ĐẾN NĂM 2020 4.1 Định hƣớng phát triển Công ty Truyền t? ?i ? ?i? ??n I đến năm 2020 4.1.1 Mục tiêu phát triển 4.1.2 Phương hướng phát triển 4.3 Một số gi? ?i pháp