Đề 1 4 1. Hãy chứng minh Luật Đất đai ngày càng mở rộng quyền của người sử dụng đất 4 2. Hãy chứng minh Luật Đất đai 1987 là luật của cơ chế bao cấp 5 Đề 2 5 1. Giải thích Quyền sd đất vừa bị hạn chế bởi quyền sở hữu NN vừa thực hiện quyền tự do của NSDD 5 2. Tại sao Luật Đất đai 1993 là luật của cơ chế thị trường 5 Đề 3 5 1. Những hạn chế trong quy hoạch sdd hiện nay. Luật Đất đai 2013 đã giải quyết ntn? 5 2. Tại sao nói Luật Đất đai 2013 phù hợp với quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa của ĐN 6 Đề 4 7 1. Điểm mới về Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Tại sao có sự thay đổi này 7 2. Tại sao LDD là Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa (Đề 3) 7 Đề 5 7 1. Những điểm mới trong việc giao đất, cho thuê đất 7 2. Căn cứ giao đất, cho thuê đất 7 Đề 6 7 1. Luật Đất đai 2013 điểm mới tiếp cận chủ thể trong nước, nước ngoài đối với các dự án đầu tư? 7 2. Thay đổi Luật Đất đai 2013 để quy hoạch, kế hoạch SDĐ được khả thi hơn, hạn chế quy hoạch treo? 7 Đề 7 8 1. Sự khác nhau cơ bản giữa quyền của tổ chức trong nước khi thực hiện thuê đất mà trả tiền thuê đất 1 lần và hàng năm 8 2. Tại sao Luật Đất đai 2013 quy định việc quy hoạch, lập kế hoạch phải lấy ý kiến của nhân dân 8 Đề 8 8 Đề 9 8 Hãy phân tích luận đề: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý? 8 Đề 10 9 1.Giải quyết tranh chấp đất đai của UBND và TAND các cấp trong Luật đất đai 2013 đã có sự thay đổi thế nào ? Giải thích tại sao ? 9 2.Các biện pháp nhằm minh bạch hóa và công khai hóa quyền sử dụng BĐS hiện nay? 9 Đề 11 9 1. Minh bạch, công khai hóa quy hoạch, kế hoạch có hệ quả gì đối với vai trò quản lý đất đai của Nhà nước ? 9 Giúp người dân dễ dàng tiếp cận hơn với các thông tin. Để định hướng đầu tư phát triển kinh tế hiệu quả. 2.Tại sao việc hòa giải tranh chấp đất đai được thực hiện tại UBND? 9 Đề 14 10 1.Tại sao phải minh bạch, công khai hóa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất? 10 Tiện theo dõi, giám sát, tố cáo các hành vi sai phạm, tư lợi. Nâng cao vai trò phản biện của dân với cơ quan nhà nước. 2.Việc quy hoạch trong Luật Đất đai 2013 về Quyền lựa chọn hình thức thuê đất trả tiền hàng năm hoặc hình thức thuê đất trả tiền 1 lần cho toàn bộ quá trình thuê đất của nhà đầu tư đối với Nhà nước khi thuê đất để thực hiện dự án đầu tư có ý nghĩa gì? 10 Đề 15 10 1.Vì sao phải minh bạch, công khai đối với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong thực tiễn và trong pháp lý ? 10 2.Bất cập lớn nhất của hệ thống Tòa án trong việc giải quyết tranh chấp đất đai? 11 Đề 16 11 1.Vai trò hoạt động hòa giải của xã, phường, thị trấn? 11 2. Hòa giải của Tòa án có phải hoạt động bắt buộc không? 11 K1, 2 Điều 202 11 Đề 17 11 1.Vì sao các nước trên thế giới tư nhân hóa đất đai mà nhà nước ta vẫn kiên định tính chất đất đai thuộc sở hữu toàn dân. 11 2.Vai trò minh bạch, công khai của nhà nước trong vấn đề quản lý đất đai. 11 Đề 18 12 1.Hãy phân biệt rõ hai cơ chế thu hồi đất mà nhà nước áp dụng đối với dự án phát triển kinh tế xã hội theo luật. 12 2.Tại sao luật Đất đai 2013 lại quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trước khi phê duyệt phải được đưa ra tổ chức lấy ý kiến của nhân dân. 12 Đề 19 12 1.Hãy phân biệt cơ chế thu hồi đất với mục đích công cộng, lợi ích quốc gia, mục đích quốc phòng, an ninh với thu hồi đất vì mục tiêu phát triển kinh tế. 12 2. Giống Câu 2 Đề 14 12 Đề 20 12 1.Những điểm mới trong việc giao đất, cho thuê đất của Luật 2013. Giải thích tại sao? 12 2.Việc quy định quyền lựa chọn thuê đất trả 1 lần và trả tiền thuê đất hàng năm có lợibất lợi gì cho nhà đầu tư? 13 Đề 21 13 1. Phân biệt thu hồi đất vì mục đích QPAN với KTXH 13 2. Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai của TA và UBND – Điểm mới 13 Đề 23 13 1. Luật 2013 quy định căn cứ giao đất cho thuê đất dựa trên “kế hoạch sdd được UBND cấp huyện phê chuẩn” có ý nghĩa gì? 13 2. Tồn tại bất cấp trong công tác giải quyết tranh chấp đất đai ở TAND? 14 Đề 24 14 1. QSD đất của người SDĐ vừa phụ thuộc vừa độc lập với QSH đại diện của nhà nước. 14 2. Tại sao LDD 2013 quy định: Kế hoạch sd đất phải được đưa ra tổ chức lấy ý kiến đóng góp của nhân dân (EM TỰ LÀM – K CÓ TRONG ĐỀ GIẢIĐỀ CƯƠNG) 14 Đề 25 14 1. Điểm mới trong quy hoạch kế hoạch sd đất. 14 2. Những thay đổi trong giao đất, cho thuê đất 14 Đề 26 15 1. QSD đất của người SDĐ vừa phụ thuộc vừa độc lập với QSH đại diện của nhà nước. 15 2. Những thay đổi trong giao đất, cho thuê đất 15 Đề 28 15 1. Quyền của người sd đất được mở rộng hơn 15 2. Lấy VD về bất cập giữa kế hoạch và thực tiễn sdđ 15 Đề 29 15 1. Bất cập trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong thực tiễn và quản lý 15 2. Giá đất nhà nước quy định và giá đất thực tế trong bồi thường tái định cư 15 Đề 30: 16 1: có bao nhiêu hạn mức được áp dụng đối với đất Nông nghiệp? 16 2: Hạn mức nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp được quy định như thế nào, Luật 2013 đã có thay đổi gì trong quy định về hạn mức nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp? 16 Đề 31 16 1: khi có những sai sót thông tin trên giấy chứng nhận, người sử dụng đất cần phải làm gì để đính chính lại thông tin trên giấy chứng nhận? 16 2: Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai được PL quy định như thế nào? 17 Đề 32 17 1: NN thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu với đất đai thông qua hệ thống CQNN ntn? 17 2: Thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền của Chủ Tịch UBND cấp huyện , tỉnh (Luật tố tụng Hành chính)? 18 Đề 33 18 1: trách nhiệm của NN trong việc trong việc là đại diện của chủ sở hữu đất đai ntn? 18 2: xác định diện tích đất ở vơi khuôn viên thửa đất có vườn ao (tại sao đưa ra 3 thời điểm sử dụng đất)? 18 Đề 34: khuyết 18 Đề 35 18 1: trình tự thủ tục thu hồi đất trong trường hợp vì mục đích phát triển KTXH, QPAN? 18 2: các loại khoản thu về tài chính của đất đai? 19 Đề 36 19 1: Các trường hợp NN thu hồi đất không được bồi thường về đất? 19 2: Các trường hợp NN thu hồi đất không được bồi thường về tài sản gắn liền với đất? 19 Đề 37 19 1: theo Luật đất đai 2013, các quy định về hỗ trợ khi NN thu hồi đất có điểm gì mới? 19 2: Luật đất đai 2013 có những thay đổi gì trong quy định về tái định cư khi NN thu hồi đất có điểm gì mới? 19 Đề 38: trùng với đề 30 20
1 Đề 1 Hãy chứng minh Luật Đất đai ngày mở rộng quyền người sử dụng đất LDD Đối tượng Người sd đất 1987 Hộ gđ, cá nhân 1993 Tổ chức kinh tế Hộ gđ, cá nhân Tổ chức kinh tế 1993 sửa đổi Tổ chức kinh tế NN giao đất có thu tiền SDD NN cho thuê đất trả tiền cho thời gian thuê trả cho nhiều năm mà thời gian trả tiền cịn lại năm DN NN Hộ gđ, cá nhân 2003 Tổ chức kinh tế nước NN giao đất có thu tiền SDD tổ chức kinh tế nước NN cho thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê Tổ chức kinh tế nước Tổ chức kinh tế nước ngồi 2013 Gồm nhóm chủ thể sdd Tổ chức sdd Hộ gia đình, cá nhân Cộng đồng dân cư Cơ sở tôn giáo Tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao Người VN định cư nước DN có vốn đàu tư nước ngồi Quyền - Không cấp GCNQSDD - Không quy định việc được: thừa kế, chấp, cho thuê, góp vốn QSDD - Được thực quyền: chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, cho thuê chấp tổ chức nước - Chỉ thực quyền: Thế chấp, góp vốn QSDD số TH - Được bổ sung thêm quyền Góp vốn tổ chức nước - Được nhận chuyển nhượng, thuê nhận góp vốn QSDD từ tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân - Có quyền chuyển nhượng, cho thuê lại, chấp tổ chức tín dụng có pháp nhân nước góp vốn - Được sd đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm để góp vốn sxkd với tổ chức kinh tế nước nước - Được bổ sung thêm quyền Tặng cho tổ chức nước - Có quyền chuyển nhượng, tặng cho mục đích xã hội; cho thuê, cho thuê lại khu công nghiệp; Thế chấp tổ chức tín dụng có pháp nhân nước góp vốn - Được nhận chuyển nhượng, thuê nhận góp vốn QSDD từ tổ chức kinh tế, HGD, cá nhân - Được nhận chuyển nhượng, thuê nhận góp vốn QSDD gắn với dự án đầu tư từ TCKTTN (3) Luật Đất đai 2013 xây dựng theo hướng kế thừa Luật Đất đai 2003 mở rộng chủ thể SDD quyền chủ thể Ngoài quyền định Điều 166 chủ thể lại có quyền quy định chi tiết Điều khoản riêng Vd: - Bổ sung quy định quyền nghĩa vụ nhóm người SDD mà có chung QSDD (Khoản Điều 167) - Các trường hợp nhận QSDD (Điều 169), có bổ sung quy định doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nhận chuyển nhượng vốn giá trị QSDD (Điểm b Khoản 1), người Việt Nam định cư nước thuộc diện sở hữu nhà Việt Nam nhận chuyển nhượng QSDD dự án phát triển nhà (Điểm đ Khoản 1) Hãy chứng minh Luật Đất đai 1987 luật chế bao cấp Sau hiến pháp 1980 đời với việc NN thừa nhận tồn hình thức sở hữu nhất: Sở hữu tồn dân đất đai; vấn đề xã hội hóa đất đai thực cách tuyệt đối Việc sd đất đai bị “đóng khung” quan hệ giao đất – thu hồi đất NSDD với NN Các giao dịch đất đai bị PL hạn chế nên khơng kích thích giải phóng lực sản xuất người lao động Hậu người nơng dân khơng thiết tha, gắn bó với mảnh đất họ sử dụng Luật Đất đai 1987 soạn thảo bối cảnh nước ta bắt đầu đổi mới, vừa tuyên bố xóa bỏ chế độ quan liêu bao cấp nên cịn mang nặng tính chất chế soạn luật; bộc lộ số tồn sau: - Việc tính thuế giao dịch đất đai khó khăn NN chưa thừa nhận giá trị QSDD; Chưa quy định rõ sở pháp lý cần thiết để điều chỉnh quan hệ đất đai trình chuyển sang kinh tế thị trường; Chính sách tài đất đai chưa rõ nét, đặc biệt giá đất; Chưa có điều chỉnh thích đáng bất hợp lý sách cũ, việc thay đổi quy hoạch, thay đổi kết cấu hộ nông dân nông thôn; Mới tập trung chủ yếu vào việc xử lý đất nông - lâm nghiệp; Chưa cho phép người sử dụng đất dịch chuyển quyền sử dụng đất Năm 1988, với đời KHỐN 10 (cơ chế giao khốn ruộng đất cho hộ gia đình xã viên sử dụng sx nơng nghiệp) đem lại hiệu kinh tế vô to lớn, người nông dân phấn khởi, yên tâm gắn bó lâu dài với đất đai Kế thừa thành đó, Luật Đất đai 1993 thức ghi nhận QSDD ổn định, lâu dài hộ gia đình, cá nhân cho phép họ chuyển QSDD thời hạn sử dụng Sở hữu đất đai mang ý nghĩa mới: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, QSDD thuộc NSDĐ Đề Giải thích Quyền sd đất vừa bị hạn chế quyền sở hữu NN vừa thực quyền tự NSDD - Quyền nghĩa vụ NN với vtro chủ thể quản lý: Người SD bị phụ thuộc tuân theo định hành chính, mệnh lệnh phục tùng với nhà nước phụ thuộc Quyền nghĩa vụ người SDĐ quan hệ đất đai trao quyền: chuyển nhượng, khai thác, sd, thừa kế, tặng cho, góp vốn…. > độc lập Tại Luật Đất đai 1993 luật chế thị trường Luật Đất đai 1993 dựa sở Hiến pháp 1992, khắc phục nhiều nhược điểm Luật Đất đai 1987, sửa đổi, bổ sung số quy định khơng cịn phù hợp để giải vấn đề quan trọng việc quản lý sử dụng đất đai Sau hai lần sửa đổi, bổ sung, Luật Đất đai 1993 chế định sở pháp lý để quan hệ đất đai nước ta chuyển sang chế thị trường, có quản lý Nhà nước, theo định hướng XHCN, gồm: - Khẳng định chế độ sở hữu đất đai toàn dân đất đai "chủ thể hố' có chủ sử dụng cụ thể với quyền nghĩa vụ luật pháp quy định Đây sở để khắc phục tình trạng "vơ chủ" quan hệ đất đai trước - Khẳng định giá trị quyền sử dụng đất QSDD tham gia trực tiếp vào chế thị trường, góp phần quan trọng hình thành thị trường bất động sản đất nước Đây phương diện quan hệ đất đai nước ta so với trước Đề Những hạn chế quy hoạch sdd Luật Đất đai 2013 giải ntn? Hạn chế - Trong xd bản, dự án nhà ở, khu dân cư, khu cơng nghiệp kéo dài, lãng phí - Dự án treo: Được phê duyệt nhiều năm bỏ hoang, chậm thi công Giải - Lập quy hoạch, kế hoạch SDD hợp lý, tránh chồng chéo (K2,7,8 Điều 35) - Kế hoạch sd đất phải khả thi (K2 Điều 37) - Quy định đầy đủ, rõ ràng nd lập quy hoạch, kế hoạch sd đất cấp (K4, Điều 40) - Quy hoạch khu cơng nghiệp, kinh tế cịn dài trải, thiếu đồng nhất, khả thu hút vốn đầu tư - Tăng cường tính cơng khai, dân chủ quản lý, SDĐ (Điều 43) - Quản lý chặt chẽ, sd tiết kiệm, hiệu nguồn tài nguyên đất (K3, Điều 45) - Nâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch sdđ (Đ47) - Đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp NSDD vùng quy hoạch (K2, Điều 49) Tại nói Luật Đất đai 2013 phù hợp với q trình cơng nghiệp hóa – đại hóa ĐN CNH-HĐH lấy việc phát huy yếu tố người làm chủ đạo, tăng trưởng kinh tế gắn liền với cải thiện đời sống người dân, tăng cường dân chủ, thực tiến công xã hội Động lực CNH-HĐH khoa học công nghệ đại Tiêu chuẩn hiệu kinh tế, lựa chọn dự án đầu tư phát triển công nghệ, đầu tư có chiều sâu để khai thác tối đa nguồn lực có, phát triển ưu tiên phát triển quy mô vừa nhỏ, công nghệ tiên tiến, tạo nhiều việc làm, thu hồi vốn nhanh Luật Đất đai 2013 thể phù hợp sau: Cụ thể hóa quyền trách nhiệm Nhà nước đất đai như: Quy định hạn mức sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất; quyền định giá đất; định sách tài đất đai…trách nhiệm Nhà nước việc xây dựng, cung cấp thông tin đất đai trách nhiệm cơng chức địa xã, phường, thị trấn… Bổ sung quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Mở rộng dân chủ, công khai trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đảm bảo quyền lợi người sử dụng đất vùng quy hoạch như: Việc lấy ý kiến Tạo bình đẳng việc tiếp cận đất đai nhà đầu tư nước Quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất bao gồm trường hợp cấp giấy chứng nhận khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất Quy định cụ thể đầy đủ rõ ràng, công khai, minh bạch việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư chế tài xử lý TH vi phạm Quy định rõ nguyên tắc định giá đất phải theo mục đích sử dụng đất hợp pháp thời điểm định giá, theo thời hạn sử dụng đất; Điều thể đầy đủ vấn đề tài đất đai theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nước, đồng thời đảm bảo quyền lợi người sử dụng đất, quyền lợi Nhà nước, chủ đầu tư đảm bảo ổn định xã hội; phù hợp với trình thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Quy định rõ ràng đối tượng điều kiện để Nhà nước giao đất, cho thuê đất, tạo bình đẳng nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước ngoài, tạo chế thu hút cho đầu tư phát triển kinh tế tổ chức nước ngồi Hồn chỉnh sách đất đai khu vực nơng nghiệp; hồn thiện quy định chế độ sử dụng đất sử dụng cho khu công nghiệp, khu công nghệ cao khu kinh tế; bổ sung quy định việc sử dụng đất để xây dựng cơng trình ngầm, đáp ứng u cầu đặt thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội đất nước Xây dựng hệ thống thông tin đất đai, sở liệu đất đai, hệ thống giám sát, theo dõi, đánh giá quản lý sử dụng đất đai công khai, minh bạch đảm bảo dân chủ điều kiện đất đai thuộc sở hữu toàn dân đảm bảo quyền tiếp cận thông tin đất đai người dân 10 Mở rộng thời hạn giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sản suất nơng nghiệp; mở rộng hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân đáp ứng yêu cầu tích tụ đất đai phục vụ sản xuất nơng nghiệp theo hướng đại phù hợp với đường lối phát triển nông nghiệp, nông thôn Đề Điểm Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Tại có thay đổi - Điểm quy hoạch kế hoạch sd đất Bổ sung quy định nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch (Đ35) Nội dung: quy định rõ, thực phân bổ theo loại đất Quy định lồng nd quy hoạch sd đất vùng vào quy hoạch chung quốc gia QĐ cụ thể lập kế hoạch sd đất hàng năm cấp huyện - QĐ QĐ QĐ QĐ QĐ phải lấy ý kiến nd áp dụng thẩm quyền định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch điều kiện với tổ chức, cá nhân tham gia hđ tư vấn (DD47) đảm bảo quyền lợi người SDĐ vùng quy hoạch báo cáo thực quy hoạch, kế hoạch * Vì sao: Để khắc phục hạn chế liên quan gây lãng phí xúc tron g nhân dân: - Trong xd bản, dự án nhà ở, khu dân cư, khu công nghiệp kéo dài, lãng phí - Dự án treo: Được phê duyệt nhiều năm bỏ hoang, chậm thi công - Quy hoạch khu cơng nghiệp, kinh tế cịn dài trải, thiếu đồng nhất, khả thu hút vốn đầu tư Tại LDD Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa (Đề 3) Đề Những điểm việc giao đất, cho thuê đất - Những thay đổi giao đất, cho thuê đất Căn giao đất, cho thuê đất: cụ thể, thu hẹp (DD52) Bổ sung trường hợp (DD54) Thiết lập bình đẳng việc tiếp cận đất đai nhà đầu tư nước nước ngoài, có yếu tố nước ngồi Các quy định bổ sung chi tiết điều kiện giao đất đầu tư, giao đất cho tổ chức kt,, hộ gia đình, đvi nghiệp cơng lập….(Xem luật có hết) Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất: xem luật * Xem thêm đề 24 Căn giao đất, cho thuê đất - Điều 52 Đề Luật Đất đai 2013 điểm tiếp cận chủ thể nước, nước dự án đầu tư? - K3 Điều 55 - K3 Điều 14 - K2, Điều 58 - Mục e, Khoản 1, Điều 56 Thay đổi Luật Đất đai 2013 để quy hoạch, kế hoạch SDĐ khả thi hơn, hạn chế quy hoạch treo? Chính Câu 1, Đề Đề Sự khác quyền tổ chức nước thực thuê đất mà trả tiền thuê đất lần hàng năm lần K2 Điều 174 Quyền sd đất quyền tài sản tức chủ thể phép định đoạt quyền sd đất tài sản gắn liền với đất thông qua giao dịch thị trường Hàng năm Điều 175 Quyền sd đất quyền tài sản, chủ thể không định đoạt đất thuê Tại Luật Đất đai 2013 quy định việc quy hoạch, lập kế hoạch phải lấy ý kiến nhân dân - Điều 43 Điều 8, Nghị định 43/2014/NĐ-CP - Khắc phục hạn chế trước Luật đất đai 2003 giao hoàn toàn trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch cho quan nhà nước khơng thể vai trị nhân dân, nhân dân quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ, tâm huyết nhân dân, tạo đồng thuận nhân dân, thể nguyện vọng nhân dân, đồng thời việc nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân trách nhiệm quan nhà nước thực chức trách, nhiệm vụ Đề - Giống câu Đề Câu Đề Đề - Khơng có nên tự cho câu hỏi ngẫu nhiên ^^ Hãy phân tích luận đề: "Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý"? - Là nguyên tắc quan trọng tảng ngành Luật Đất đai - Cơ sở pháp lý: + Điều 53, HP 2013: “Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác ts NN đầu tư, quản lý ts công thuộc sở hữu toàn dân NN đại diện chủ sở hữu thống quản lý” + Điều 4, Luật Đất đai 2013: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân NN đại diện chủ sở hữu thống quản lý NN trao quyền sdđ cho người sdđ theo quy định luật này” - Tính phù hợp: Đất đai loại tài sản đặc biệt, liên quan đến lãnh thổ, an ninh quốc gia, lịch sử, trị, VHXH nên giai đoạn lịch sử NN có thay đổi phù hợp từ xác lập chế độ quản lý sd đất: + HP 1946: Xác lập nhiều hình thức sở hữu đất đai + Luật cải cách ruộng đất 1953: Sở hữu NN Sở hữu người nông dân + HP 1959: Sở hữu NN, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân + HP 1980, 1992, 2013: Sở hữu toàn dân NN làm đại diện chủ sở hữu * Lý PL quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân: - Ở góc độ thực tiễn: Đất đai khơng tạo ra, có trước người thiên nhiên ban tặng cho người, người có quyền sd, khơng có quyền biến đất đai thành ts riêng - Ở góc độ lịch sử: Đất đai gắn liền với trình dựng nước, giữ nước dân tộc, xương máu nhiều hệ nên đất đai phải thuộc sở hữu tồn dân - Ở góc độ kinh tế: Tập trung đất đai đem lại hiệu kinh tế suất lao động cao - Bản chất NN ta: Là NN “của nd, nd, nd” nên đất đai thuộc sở hữu toàn dân giúp cho tất người lao động có quyền hưởng lợi ích từ đất đai cơng bằng, bình đẳng * Đất đai NN làm chủ sở hữu: - Đất đai loại ts đặc biệt nên cần chế, lực quản lý đặc biệt để đảm bảo ổn định, phát triển xh công cho tất người NN, với đặc trưng vốn có mình, phù hợp với yêu cầu Đề 10 1.Giải tranh chấp đất đai UBND TAND cấp Luật đất đai 2013 có thay đổi ? Giải thích ? -Cơ sở pháp lý: Điều 203 Luật 2003: thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Tòa án giới hạn phạm vi tranh chấp mà bên có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoạc có loại giấy tờ quy định khoản 1,2,5 – Điều 50 Luật Nếu giấy tờ giải UBND quan quản lý nhà nước tài nguyên môi trường Luật 2013: Cũng với giả thiết giấy tờ có thêm lựa chọn khơng có giấy tờ giải UBND Tịa án có thẩm quyền => Đề cao tinh thần thượng tôn pháp luật, nâng cao vai trò TAND thực tiễn - Mở rộng thêm quyền lợi người dân khơng có giấy tờ quy định (giải thích thêm điều Luật để điểm cao hơn) 2.Các biện pháp nhằm minh bạch hóa cơng khai hóa quyền sử dụng BĐS nay? -Tạo đồng thuận trình thực quyền lợi người dân, nâng cao hiệu khai thác, đầu tư sản xuất -Tạo thuận lợi việc tiếp cận thông tin, giúp đầu tư kinh tế hiệu quả, n tâm -Tránh lợi ích nhóm, tiêu cực, nhiễu với người có quyền sử dụng -Nâng cao ý thức quan nhà nước, cán quản lý Giữ vai trị Đề 11 Minh bạch, cơng khai hóa quy hoạch, kế hoạch có hệ vai trị quản lý đất đai Nhà nước ? Nguyên tắc minh bạch, công khai, dân chủ nguyên tắc xuyên suốt áp dụng triệt để Luật Đất đai 2013 Chương IV: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Trước áp dụng luật 2003 biểu thiếu sót mà nguyên nhân chủ yếu từ thiếu minh bạch, công khai Dẫn đến lạm quyền, lợi ích nhóm, tư lợi tư liệu sản xuất đặc biệt - Nguyên tắc khắc phục triệt để bất cập tồn tại, có hiệu cao nhà nước thực vai trị đại diện sở hữu tồn dân để quản lý đất đai - Quản lý minh bạch, công khai giúp cấp, ngành thực đồng Ngăn chặn hành vi tư lợi, tham nhũng Tiện theo dõi, giám sát, đánh giá chất lượng - Giúp người dân dễ dàng tiếp cận với thông tin Để định hướng đầu tư phát triển kinh tế hiệu 2.Tại việc hòa giải tranh chấp đất đai thực UBND? - Theo truyền thống văn hóa, nhằm giữ gìn tình cảm, tình làng nghĩa xóm nên có tranh chấp hướng tới mục đích hịa giải - Việc hịa giải thực UBND, UBND cấp xã cquan quản lý trực tiếp gần gũi địa bàn Nắm rõ thông tin, lịch sử, nguồn gốc, trình sử dụng Nên thuận lợi q trình hịa giải - Ít tốn thời gian, tiền bạc, thủ tục nên thường ưu tiên áp dụng UBND Đề 14 1.Tại phải minh bạch, cơng khai hóa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất? Với nhà nước: - Quản lý minh bạch, công khai giúp cấp, ngành thực đồng - Ngăn chặn hành vi tư lợi, tham nhũng - Tiện theo dõi, giám sát, đánh giá chất lượng - Thể tinh thần dân chủ, nhà nước dân, dân, dân Thể nguyên tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân mà nhà nước đại diện chủ sở hữu Với người sử dụng đất - Giúp người dân dễ dàng tiếp cận với thông tin Để định hướng đầu tư phát triển kinh tế hiệu -Tiện theo dõi, giám sát, tố cáo hành vi sai phạm, tư lợi Nâng cao vai trò phản biện dân với quan nhà nước 2.Việc quy hoạch Luật Đất đai 2013 Quyền lựa chọn hình thức thuê đất trả tiền hàng năm hình thức thuê đất trả tiền lần cho tồn q trình th đất nhà đầu tư Nhà nước thuê đất để thực dự án đầu tư có ý nghĩa gì? Cơ sở pháp lý: Điều 172 Được lựa chọn hình thức thuê đất trả tiền lần trả tiền hàng năm nhằm: - Phù hợp với điều kiện kinh tế nhà đầu tư Tự lựa chọn hình thức phù hợp với - Tạo khác biệt quyền sử dụng tài sản đầu tư số tiền lớn vào dự án kinh tế (quyền lợi hình thức quy định rõ điều 173 – 174) - Tạo chế linh hoạt, thu hút đầu tư, thể chất kinh tế thị trường Đề 15 1.Vì phải minh bạch, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực tiễn pháp lý ? Trong pháp lý: -Đồng bộ, quán nguyên tắc nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước, quan chuyên môn, cán quản lý… phù hợp với thực tiễn diễn -Là điều tất yếu thể chất nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thượng tôn pháp luật Trong thực tiễn: - Ngăn chặn hành vi tư lợi, tham nhũng - Tiện theo dõi, giám sát, đánh giá chất lượng - Thể tinh thần dân chủ, nhà nước dân, dân, dân Thể nguyên tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân mà nhà nước đại diện chủ sở hữu - Giúp người dân dễ dàng tiếp cận với thông tin Để định hướng đầu tư phát triển kinh tế hiệu -Tiện theo dõi, giám sát, tố cáo hành vi sai phạm, tư lợi Nâng cao vai trò phản biện dân với quan nhà nước 2.Bất cập lớn hệ thống Tòa án việc giải tranh chấp đất đai? Đề 16 1.Vai trò hoạt động hòa giải xã, phường, thị trấn? -Thực trạng tranh chấp đất đai ngày gia tăng, gây xúc, ổn định kinh tế - trị, kìm hãm phát triển -Ln ưu tiên biện pháp hịa giải giúp gìn giữ tình cảm, tình đồn kết, gắn bó Tiết kiệm chi phí, thời gian, thủ tục cho người dân -Giúp nâng cao hiểu biết pháp luật người dân Rèn luyện kiến thức chuyên môn cho cán cấp xã, phường, thị trấn Nâng cao hiệu vai trò quan trực tiếp địa bàn -Tạo điều kiện nâng cao vai trị hoạt động đồn thể, mặt trận tổ quốc giúp trì ổn định trị địa phương Hòa giải Tòa án có phải hoạt động bắt buộc khơng? - K1, Điều 202 Khơng ? Hịa giải lựa chọn ưu tiên xảy tranh chấp đất đai mà nhà nước muốn hướng đến lợi ích mang lại lớn so với hình thức khác Khi tranh chấp khơng thể tháo gỡ người dân có lựa chọn khác để giải tranhc hấp đất đai quy định Mục 4: Trình tự thủ tục hòa giải giải tranh chấp đất đai Đề 17 1.Vì nước giới tư nhân hóa đất đai mà nhà nước ta kiên định tính chất đất đai thuộc sở hữu toàn dân -Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt -Do lịch sử dựng nước nước, trải qua thời kì chiến tranh, đúc kết lại rằng: sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất dẫn tới tình trạng phân hóa giàu nghèo, bóc lột sức lao động, kinh tế không ổn định Đe dọa thành cách mạng mà hệ cha ông hi sinh xương máu để giành -Nhà nước đại diện thống quản lý: tạo hiệu khai thác, sử dụng đồng Phục vụ tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh -Bảo đảm an ninh lương thực 2.Vai trị minh bạch, cơng khai nhà nước vấn đề quản lý đất đai Nguyên tắc minh bạch, công khai, dân chủ nguyên tắc xuyên suốt áp dụng triệt để Luật Đất đai 2013 - Trước áp dụng luật 2003 biểu thiếu sót mà nguyên nhân chủ yếu từ thiếu minh bạch, công khai Dẫn đến lạm quyền, lợi ích nhóm, tư lợi tư liệu sản xuất đặc biệt - Công khai, minh bạch vấn đề quản lý đất đai giúp khắc phục triệt để bất cập tồn tại, có hiệu cao nhà nước thực vai trị đại diện sở hữu tồn dân để quản lý đất đai - Quản lý minh bạch, công khai giúp cấp, ngành thực đồng Ngăn chặn hành vi tư lợi, tham nhũng Tiện theo dõi, giám sát, đánh giá chất lượng - Giúp người dân dễ dàng tiếp cận với thông tin - Đảm bảo quyền lợi tài sản - Có định hướng đầu tư phát triển kinh tế hiệu Đề 18 1.Hãy phân biệt rõ hai chế thu hồi đất mà nhà nước áp dụng dự án phát triển kinh tế - xã hội theo luật Cơ chế 1: dự án phát triển kinh tế - xã hội phục vụ phát triển hạ tầng kỹ thuật – kinh tế lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng ->thu hồi theo quy định điều 62 – Thu hồi theo khung giá đất nhà nước quy định Cơ chế 2: dự án phát triển kinh tế - xã hội lợi ích nhà đầu tư-> thu hồi theo quy định điều 73-> nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn quyền sử dụng đất – Thu hồi theo khung giá đất doa người dân thỏa thuận với nhà đầu tư 2.Tại luật Đất đai 2013 lại quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trước phê duyệt phải đưa tổ chức lấy ý kiến nhân dân Cơ sở pháp lý: Điều 43: Lấy ý kiến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (dẫn nội dung điều luật để điểm tuyệt đối) - Có nhìn tồn diện giúp nâng cao chất lượng việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thực tiễn sau triển khai dễ dàng, thuận lợi Nâng cao vai trò người dân với vấn đề lớn xã hội, thể ý nghĩa đất đai thuộc sở hữu toàn dân, nhà nước đại diện chủ sở hữu Đề 19 1.Hãy phân biệt chế thu hồi đất với mục đích cơng cộng, lợi ích quốc gia, mục đích quốc phịng, an ninh với thu hồi đất mục tiêu phát triển kinh tế -Cơ chế dự án phát triển kinh tế: lợi ích túy nhà đầu tư nhà nước không áp dụng thu hồi đất mà áp dụng chế góp đất, điều chỉnh lại đất đai ( chủ đầu tư tự thỏa thuận với người dân để lấy đất theo chế thị trường ) -Cơ chế thu hồi đất với mục đích cơng cộng, lợi ích quốc gia, mục đích quốc phịng – an ninh: theo khung giá đất nhà nước quy định ( phương pháp mệnh lệnh – hành chính) Giống Câu Đề 14 Đề 20 1.Những điểm việc giao đất, cho thuê đất Luật 2013 Giải thích sao? Câu em xin đầu hàng khơng biết giải thích Mọi người vào câu mổ xẻ Chương IV: Thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Cịn theo ý hiểu em trình bày sau: - Tham khảo Câu Đề Với hình thức giao đất: Căn vào mục đích sử dụng nhà nước áp dụng hình thức giao đất có thu tiền hay khơng thu tiền - Vì lợi ích kinh tế, lợi nhuận thu tiền VÌ gia đình, thân, khơng nhằm mục đích lợi nhuận, lợi ích cơng cộng khơng thu tiền Với hình thức cho thuê đất: - Bổ sung quy định hình thức thuê đất: trả thuê đất lần cho thời gian thuê (luật cũ trả th đất hàng năm ->quyền hơn) 10 - Có phân biệt nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước luật 2003: Nhà đầu tư nước trả ưu trả lần có nhiều quyền lợi Cịn nhà đầu tư nước trả hàng năm 2.Việc quy định quyền lựa chọn thuê đất trả lần trả tiền th đất hàng năm có lợi/bất lợi cho nhà đầu tư? Cơ sở pháp lý: Điều 172 Được lựa chọn hình thức thuê đất trả tiền lần trả tiền hàng năm: Lợi ích đem lại: -Tạo bình đẳng bên chủ thể tham gia vào quan hệ đất đai -Tạo môi trường đầu tư kinh doanh tốt, thu hút đầu tư nước nước -Yên tâm lựa chọn đầu tư hình thức trả tiền lần mang lại nhiều quyền Bất lợi với nhà đầu tư: Mặc dù tính ổn định thể quyền nhà đầu tư lựa chọn hình thức trả tiền lần cho tồn q trình sử dụng Nhưng có nhu cầu an ninh quốc phòng – phát triển kinh tế… nhà nước phép thu hồi, trưng dụng khơng đền bù đất (Điểm c – K1 – Điều 76) Đề 21 Phân biệt thu hồi đất mục đích QPAN với KTXH Đ61, 62 – Ptich Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai TA UBND – Điểm Phạm vi 2003 TA: bên phải có chứng nhận QSDĐ Nếu k có: có UBND, CQ tài ngun mơi trường 2013 TA: + có giấy chứng nhận/ giấy tờ hợp lệ theo quy định Nếu k có: UBND/ khởi kiện TA có thẩm quyền NX: Thẩm quyền quan 2013 mở rộng UBND tỉnh cịn ủy quyền cho CQ TNMT cấp giải Đề 23 Luật 2013 quy định giao đất cho thuê đất dựa “kế hoạch sdd UBND cấp huyện phê chuẩn” có ý nghĩa gì? - Khắc phục cách làm tùy tiện Hạn chế tiêu cực Đảm bảo quản lý đâts đai Tồn bất cấp công tác giải tranh chấp đất đai TAND? Bất cập thẩm quyền TA vụ việc khởi kiện định giải tranh chấp đất đai chủ tịch UBND - Nếu k đồng ý, khởi kiện lên TA thủ trưởng CQNN cấp Nếu k đồng ý, khởi kiện lên CQNN cấp Vẫn k đồng ý Khởi kiện lên TA TA có quyền thụ lý không? - Sự không thống tương đồng chế giải QHPL tranh chấp + Nếu TA: theo thủ tục tố tụng dân + Nếu CQNN cấp trên: thủ tục tố tụng hành chính/ giải QHPL hành Bất cập chế thống hai lựa chọn/ hình thức giải 11 Đề 24 QSD đất người SDĐ vừa phụ thuộc vừa độc lập với QSH đại diện nhà nước - Quyền nghĩa vụ NN với vtro chủ thể quản lý: Người SD bị phụ thuộc tuân theo định hành chính, mệnh lệnh phục tùng với nhà nước phụ thuộc Quyền nghĩa vụ người SDĐ quan hệ đất đai trao quyền: chuyển nhượng, khai thác, sd, thừa kế, tặng cho, góp vốn…. > độc lập Tại LDD 2013 quy định: Kế hoạch sd đất phải đưa tổ chức lấy ý kiến đóng góp nhân dân (EM TỰ LÀM – K CÓ TRONG ĐỀ GIẢI/ĐỀ CƯƠNG) - Bản chất: đất đai thuộc sở hữu toàn dân Đảm bảo tính cơng khai minh bạch, nhân dân tiếp cận đóng góp Phù hợp lợi ích, điều kiện thực tế, ý chí nguyện vọng dân với khu vực/đất mà sinh sống, làm ăn Đề 25 Điểm quy hoạch kế hoạch sd đất - Bổ sung quy định nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch (Đ35) Nội dung: quy định rõ, thực phân bổ theo loại đất Quy định lồng nd quy hoạch sd đất vùng vào quy hoạch chung quốc gia QĐ cụ thể lập kế hoạch sd đất hàng năm cấp huyện QĐ phải lấy ý kiến nd QĐ áp dụng thẩm quyền định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch QĐ điều kiện với tổ chức, cá nhân tham gia hđ tư vấn (DD47) QĐ đảm bảo quyền lợi người SDĐ vùng quy hoạch QĐ báo cáo thực quy hoạch, kế hoạch Những thay đổi giao đất, cho thuê đất - Căn giao đất, cho thuê đất: cụ thể, thu hẹp (DD52) Bổ sung trường hợp (DD54) Thiết lập bình đẳng việc tiếp cận đất đai nhà đầu tư nước nước ngồi, có yếu tố nước Các quy định bổ sung chi tiết điều kiện giao đất đầu tư, giao đất cho tổ chức kt,, hộ gia đình, đvi nghiệp cơng lập….(Xem luật có hết) Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất: xem luật Đề 26 QSD đất người SDĐ vừa phụ thuộc vừa độc lập với QSH đại diện nhà nước - Quyền nghĩa vụ NN với vtro chủ thể quản lý: Người SD bị phụ thuộc tuân theo định hanhf chính, mệnh lệnh phục tùng với nhà nước phụ thuộc Quyền nghĩa vụ người SDĐ quan hệ đất đai trao quyền: chuyển nhượng, khai thác, sd, thừa kế, tặng cho, góp vốn…. > độc lập Những thay đổi giao đất, cho thuê đất - Căn giao đất, cho thuê đất: cụ thể, thu hẹp (DD52) Bổ sung trường hợp (DD54) Thiết lập bình đẳng việc tiếp cận đất đai nhà đầu tư nước nước ngồi, có yếu tố nước ngồi Các quy định bổ sung chi tiết điều kiện giao đất đầu tư, giao đất cho tổ chức kt,, hộ gia đình, đvi nghiệp cơng lập….(Xem luật có hết) Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất: xem luật 12 Đề 28 Quyền người sd đất mở rộng - 1987: không tham gia thị trường QSDĐ 1993: + Cá nhân gd chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, cho thuê, chấp, GÓP VỐN TRONG NƯỚC + Tổ chức: chấp, góp vốn TRONG MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP, nhận chuyển ngượng, thuê, góp gốn 2003: + cá nhân gđ: thêm TẶNG CHO + tổ chức: TRONG NƯỚC VÀ NGOÀI NƯỚC: nhận, chuyển nhượng, thuê, tặng cho, góp vốn 2013: mở rộng đối tượng, phạm vi, quyền + Xem hết chương 11, LĐĐ Tham khảo Câu Đề Lấy VD bất cập kế hoạch thực tiễn sdđ - Các dự án “treo”: thu hồi đất khơng có đầu tư/ đầu tư xong bỏ khơng, hoang hóa lãng phí tiền của, tài nguyên Đề 29 Bất cập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực tiễn quản lý - Chưa sát thực tế, không ổn định: thay đổi theo kế hoạch phát triển chung, k có đồng thống kế hoạch quốc gia, vùng, đại phương Các dự án “treo”: thu hồi đất khơng có đầu tư/ đầu tư xong bỏ khơng, hoang hóa lãng phí tiền của, tài ngun Cơng khai quy hoạch, kế hoạch sdđ cịn chưa thực cơng khai, minh bach, mang tinsh hình thức: lạm dụng sách, đầu cơ… Lên kế hoạch địa phương khơng thực xác, đánh giá đầy đủ tác động Vd, quy hoạch đất chuyên dùng q cao đầu tư đất nơng nghiệp bị chuyển sang phi nông nghiệp, nông dân k có đất trồng, đất bỏ hoang k có nhà đầu tư Giá đất nhà nước quy định giá đất thực tế bồi thường tái định cư - Giá đất nhà nc quy định chênh lệch nhiều vs giá đất thị trường, theo nhu cầu chuyển đổi thực tế; không phản ánh quan hệ cung cấu, thị trường theo đungs kt thị trường Giá bồi thường tái định cư thấp nhiều so với giá đất thị trường thực Lúc bồi thường tái định cư, giá đất thấp loại đất (vd đất nông nghiệp) thu hồi xong, chuyển mục đích sd đất, loại đất khác (đất phi nông nghiệp, đất dự án) giá đất cao phi mã gây xúc nhân dân Đề 30: 1: có hạn mức áp dụng đất Nông nghiệp? Trả lời: Điều 129, Luật Đất đai 2013 Loại đất 1.Trồng hàng năm/nuôi trồng thủy sản/làm muối cho HGĐ, cá nhân trực tiếp sx nông nghiệp 2.Trồng lâu năm HGĐ, cá nhân 3.Rừng phòng hộ, rừng sx cho HGĐ, cá nhân 4.Trồng hàng năm & nuôi trồng thủy sản & làm muối cho HGĐ, cá nhân trực tiếp sx nông nghiệp 5.đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân đưa vào sử dụng theo quy hoạch để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối với với với với cấp cấp cấp cấp Hạn mức tỉnh thành thuộc Đông nam & ĐBSCL tỉnh thành khác xã đồng xã trung du, miền núi (nếu thêm đất lâu năm/rừng phịng hộ hạn mức thêm = (hạn mức mục 2, 3) - Ko hạn mức mục 1, 2, ko tính vào hạn mức đất nông nghiệp mục Cụ thể UBND cấp tỉnh quy định theo quy hoạch, kế hoạch sdđ CQNN có thẩm quyền phê duyệt 13 6.đất nông nghiệp trồng hàng năm, trồng Ko hạn mức mục 1, 2, 3, 4, lâu năm, trồng rừng, nuôi trồng thủy sản, làm muối thuộc vùng đệm rừng đặc dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân Sẽ tiếp tục sd; đất giao khơng thu tiền sử dụng ngồi xã, phường, thị trấn nơi đăng ký hộ sử dụng đất tính vào hạn mức giao đất nông thường trú nghiệp hộ gia đình, cá nhân Chú ý: Diện tích đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân nhận chuyển nhượng, thuê, thuê lại, nhận thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, nhận góp vốn quyền sử dụng đất từ người khác, nhận khoán, Nhà nước cho th đất khơng tính vào hạn mức giao đất nông nghiệp quy định Điều 2: Hạn mức nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp quy định nào, Luật 2013 có thay đổi quy định hạn mức nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp? Trả lời: - Hạn mức nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp quy định Điều 130 Luật đất đai: không 10 lần hạn mức giao đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân loại đất quy định khoản 1, Điều 129 - Luật 2013 có thay đổi: o Bổ sung hành vi bị nghiêm cấm hộ gia đình, cá nhân nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức theo quy định (khoản Điều 12) o Tính tiền thuê đất đất nông nghiệp vượt hạn mức giao đất, vượt hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân o Theo quy định điều 130 hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân nâng lên so với quy định không vượt 10 lần hạn mức giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân; đồng thời giao Chính phủ quy định cụ thể hạn mức nhận chuyển quyền cho phù hợp với đặc điểm vùng thời kỳ, tạo điều kiện cho q trình tích tụ, tập trung đất đai để hình thành vùng sản xuất hàng hóa lớn nơng nghiệp Đề 31 1: có sai sót thông tin giấy chứng nhận, người sử dụng đất cần phải làm để đính lại thơng tin giấy chứng nhận? Trả lời: K1, Đ 106, Luật ĐĐ 2013 quy định CQ có thẩm quyền đính Đ86, NĐ 43/2014/NĐ-CP quy định thủ tục đính chính, người sử dụng đất cần: Bước 1: nộp Giấy chứng nhận quyền sở hữu cấp có sai sót cho Văn phịng đăng ký đất đai để đính Trường hợp sai sót lỗi người sử dụng đất phải có đơn đề nghị để đính Trường hợp Văn phịng đăng ký đất đai phát Giấy chứng nhận cấp có sai sót thông báo cho người sử dụng đất biết yêu cầu người sử dụng đất nộp Giấy chứng nhận cấp để thực đính Bước 2: Văn phịng đăng ký đất đai có trách nhiệm kiểm tra; lập biên kết luận nội dung nguyên nhân sai sót; lập hồ sơ trình quan có thẩm quyền thực đính vào Giấy chứng nhận cấp có sai sót; đồng thời chỉnh lý nội dung sai sót vào hồ sơ địa chính, sở liệu đất đai Trường hợp đính mà người cấp Giấy chứng nhận có yêu cầu cấp đổi sang Giấy chứng nhận khác Văn phịng đăng ký đất đai trình quan có thẩm quyền để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khác 2: Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai PL quy định nào? Trả lời: Điều 202, 203 Luật đất đai 2013; điều 88, NĐ 34/2014/NĐ-CP quy định thủ tục hịa giải 14 - Nhà nước khuyến khích bên tranh chấp đất đai tự hòa giải giải tranh chấp đất đai thơng qua hịa giải sở - Tranh chấp đất đai mà bên tranh chấp khơng hịa giải gửi đơn đến UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp để hịa giải - Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm tổ chức việc hòa giải tranh chấp đất đai địa phương mình; trình tổ chức thực phải phối hợp với UBMTTQVN cấp xã tổ chức thành viên Mặt trận, tổ chức xã hội khác Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai UBND xã thực thời hạn không 45 ngày, kể từ ngày nhận đơn yêu cầu giải tranh chấp đất đai - Việc hòa giải phải lập thành biên có chữ ký bên có xác nhận hịa giải thành hịa giải khơng thành UBND cấp xã Biên hòa giải gửi đến bên tranh chấp, lưu UBND xã nơi có đất tranh chấp - Đối với trường hợp hịa giải thành mà có thay đổi trạng ranh giới, người sử dụng đất UBND cấp xã gửi biên hịa giải đến Phịng Tài ngun Mơi trường trường hợp tranh chấp đất đai hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau; gửi đến Sở Tài nguyên Môi trường trường hợp khác Phịng Tài ngun Mơi trường, Sở Tài ngun Mơi trường trình UBND cấp định cơng nhận việc thay đổi ranh giới đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Đề 32 1: NN thực quyền đại diện chủ sở hữu với đất đai thông qua hệ thống CQNN ntn? Trả lời: Điều 21, luật đất đai: - Quốc hội ban hành luật, nghị đất đai; định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; thực quyền giám sát tối cao việc quản lý sử dụng đất đai phạm vi nước - Hội đồng nhân dân cấp thực quyền thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương trước trình quan có thẩm quyền phê duyệt; thơng qua bảng giá đất, việc thu hồi đất thực dự án phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng địa phương theo thẩm quyền quy định Luật này; giám sát việc thi hành pháp luật đất đai địa phương - Chính phủ, UBND cấp thực quyền đại diện chủ sở hữu đất đai theo thẩm quyền quy định Luật 2: Thủ tục giải tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền Chủ Tịch UBND cấp huyện , tỉnh (Luật tố tụng Hành chính)? Trả lời: Quy định cụ thể thủ tục Điều 89, NĐ 34/2014/NĐ-CP; quy định thẩm quyền điều 203, luật Đề 33 1: trách nhiệm NN việc việc đại diện chủ sở hữu đất đai ntn? 15 Trả lời: - Với đất ở, đất sx nông nghiệp đồng bào dân tộc thiểu số: điều 27, luật đất đai 2013 Trong việc xây dựng, cung cấp thông tin đất đai: điều 28, luật đất đai 2013 Trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Điều 42; k3, Điều 43, luật 2: xác định diện tích đất vơi khn viên đất có vườn ao (tại đưa thời điểm sử dụng đất)? Trả lời: - Xác định diện tích đất vơi khn viên đất có vườn ao: điều 103, Luật đất đai 2013 Thời điểm xác định đất có vườn ao Trước 18/12/1980 có giấy tờ quy định K1, k2, k3, Điều 100, Luật DD 2013 Từ 18/12/1980 đến trước 01/07/2004 có giấy tờ quy định Điều 100, Luật DD 2013 Khơng có giấy tờ quy định Điều 100, Luật DD 2013 sử dụng ổn định trước ngày 15/10/1993 sử dụng ổn định từ ngày 15/10/1993 - Cách xác định đất -Nếu có ghi rõ đất theo quy định - Nếu chưa hạn mức theo UBND tỉnh quy định cho địa phương mình, có phân biệt nơng thơn thành thị -Nếu có ghi rõ đất theo quy định - Nếu chưa hạn mức theo UBND tỉnh quy định cho địa phương vào đk tập quán hạn mức theo UBND tỉnh quy định cho địa phương vào đk tập quán hạn mức theo UBND tỉnh quy định cho địa phương mình, có phân biệt nơng thơn thành thị Cần đưa thời điểm sử dụng đất (18/12/1980; 15/10/1993; 01/07/2004) vì: thời điểm có hiệu lực Luật đất đai NN ban hành qua thời kỳ (1980, 1993, 2003) nhằm cụ thể hóa quy định Hiến Pháp (1980, 1992, sửa đổi bổ sung 2001) Việc xác định cần xem xét mốc thời gian để sử dụng VB luật cho phù hợp Đề 34: khuyết! Đề 35 1: trình tự thủ tục thu hồi đất trường hợp mục đích phát triển KT-XH, QP-AN? Trả lời: Điều 69, Luật đất đai 2: loại khoản thu tài đất đai? Trả lời: Điều 107, luật đất đai Các khoản thu tài từ đất đai bao gồm: a) Tiền sử dụng đất Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cơng nhận quyền sử dụng đất mà phải nộp tiền sử dụng đất; b) Tiền thuê đất Nhà nước cho thuê; c) Thuế sử dụng đất; d) Thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất; đ) Tiền thu từ việc xử phạt vi phạm pháp luật đất đai; 16 e) Tiền bồi thường cho Nhà nước gây thiệt hại quản lý sử dụng đất đai; g) Phí lệ phí quản lý, sử dụng đất đai.: Lệ phí địa đăng ký đất đai; Lệ phí trước bạ đăng ký QSDĐ Chính phủ quy định chi tiết việc thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền xử phạt vi phạm pháp luật đất đai, tiền bồi thường cho Nhà nước gây thiệt hại quản lý sử dụng đất đai Đề 36 1: Các trường hợp NN thu hồi đất không bồi thường đất? Trả lời: Điều 82, luật đất đai 2013 2: Các trường hợp NN thu hồi đất không bồi thường tài sản gắn liền với đất? Trả lời: Điều 92, luật đất đai 2013 Đề 37 1: theo Luật đất đai 2013, quy định hỗ trợ NN thu hồi đất có điểm mới? Trả lời: Về hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất, Luật Đất đai năm 2013 có số quy định sau: - Quy định nguyên tắc hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất (Khoản Điều 83): - Quy định hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp mà khơng có đất nơng nghiệp để bồi thường (Khoản Điều 84) - Quy định hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất kết hợp kinh doanh dịch vụ mà nguồn thu nhập từ hoạt động kinh doanh, dịch vụ Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ (Khoản Điều 84) 2: Luật đất đai 2013 có thay đổi quy định tái định cư NN thu hồi đất có điểm mới? Trả lời: Luật Đất đai năm 2013 có quy định sau: + Bổ sung quy định cụ thể lập thực dự án tái định cư (Điều 85) theo hướng Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban Nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức lập thực dự án tái định cư trước thu hồi đất Quy định khu tái định cư tập trung phải xây dựng sở hạ tầng đồng bộ, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, phù hợp với điều kiện, phong tục, tập quán vùng, miền Quy định việc thu hồi đất thực sau hoàn thành xây dựng nhà sở hạ tầng khu tái định cư + Sửa đổi bổ sung quy định bố trí tái định cư cho người bị thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ (Điều 86): Người có đất thu hồi bố trí tái định cư chỗ khu vực thu hồi đất có dự án tái định cư có điều kiện bố trí tái định cư Ưu tiên vị trí thuận lợi cho người có đất thu hồi sớm bàn giao mặt bằng, người có đất thu hồi người có cơng với cách mạng Giá đất cụ thể tính thu tiền sử dụng đất nơi tái định cư, giá bán nhà tái định cư Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh định 17 Quy định trường hợp người có đất thu hồi bố trí tái định cư mà tiền bồi thường, hỗ trợ không đủ để mua suất tái định cư tối thiểu Nhà nước hỗ trợ tiền đủ để mua suất tái định cư tối thiểu Chính phủ quy định cụ thể suất tái định cư tối thiểu phù hợp với điều kiện vùng, miền địa phương Đề 38: trùng với đề 30 18 ... minh Luật Đất đai 1987 luật chế bao cấp Sau hiến pháp 1980 đời với việc NN thừa nhận tồn hình thức sở hữu nhất: Sở hữu tồn dân đất đai; vấn đề xã hội hóa đất đai thực cách tuyệt đối Việc sd đất đai. .. vốn nhanh Luật Đất đai 2013 thể phù hợp sau: Cụ thể hóa quyền trách nhiệm Nhà nước đất đai như: Quy định hạn mức sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất; quyền định giá đất; định sách tài đất đai? ??trách... ntn? 15 Trả lời: - Với đất ở, đất sx nông nghiệp đồng bào dân tộc thiểu số: điều 27, luật đất đai 2013 Trong việc xây dựng, cung cấp thông tin đất đai: điều 28, luật đất đai 2013 Trách nhiệm tổ