Sau khi giải phóng Miền Nam thống nhất đất nước (41975), cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội. Theo mô hình và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội được Đại hội Đảng lần thứ IV xác định, trong giai đoạn 1976 1986.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG Trang Quá trình hình thành đường lối đổi (1979 - 1986) 1.1 Bối cảnh giới nước đặt yêu cầu đổi đất nước 1.2 Đảng ta tiến hành đổi phần - trình hình thành đường 2 lối đổi Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (12/1986) đề 2.1 đường lối đổi toàn diện đất nước Khái quát bối cảnh lịch sử 2.2 Nội dung đường lối đổi Đại hội VI xác định Giá trị lịch sử thực 14 KẾT LUẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 MỞ ĐẦU Sau giải phóng Miền Nam thống đất nước (4/1975), nước lên chủ nghĩa xã hội Theo mơ hình đường lên chủ nghĩa xã hội Đại hội Đảng lần thứ IV xác định, giai đoạn 1976 - 1986, bên cạnh thắng lợi to lớn bảo vệ Tổ quốc nhiều thành tựu đáng kể xây dựng đất nước, tình hình kinh tế, xã hội Việt Nam bộc lộ nhiều sai lầm, yếu lâm vào tình trạng khủng hoảng ngày trầm trọng Thực trạng Việt Nam với chuyển biến sâu rộng cục diện giới đặt cho Đảng ta vấn đề đổi tư lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Trong hành trình tới đường lối đổi Đảng diễn qua nhiều trăn trở, tìm tịi, khảo nghiệm, có bước đột phá lớn Bước đột phá mở đầu Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 6, khoá IV (8/1979) chủ trương cách“làm cho sản xuất bung ra”; khơng cịn xem kế hoạch hố hình thức để phát triển kinh tế; khẳng định cần thiết phải kết hợp kế hoạch với thị trường Bước đột phá thứ hai Hội nghị Trung ương 8, khóa V (6/1985) với chủ trương dứt khốt xóa bỏ chế tập trung quan liêu, bao cấp; thực chế giá; xóa bỏ chế độ cung cấp vật theo giá thấp; chuyển hẳn hoạt động sản xuất, kinh doanh ngành, địa phương đơn vị sở sang chế hạch toán, kinh doanh xã hội chủ nghĩa Bước đột phá thứ ba Hội nghị Bộ Chính trị khố V (8/1986 cuối 1986) với "Kết luận số vấn đề thuộc quan điểm kinh tế” Kết luận trực tiếp định hướng việc soạn thảo lại cách dự thảo Báo cáo trị trình Đại hội VI Đảng Những bước đột phá có ý nghĩa lịch sử thực vơ to lớn Nó tiền đề quan trọng đường lối đổi toàn diện đất nước Đảng ta khởi sướng từ Đại hội lần thứ VI (12/1986) NỘI DUNG Quá trình hình thành đường lối đổi (1979 - 1986) 1.1 Bối cảnh giới nước đặt yêu cầu đổi đất nước Tình hình giới có nhiều biến động phức tạp ảnh hưởng đến cách mạng nước ta: phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học - công nghệ; điều chỉnh thích nghi chủ nghĩa tư bản; nước xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu sau thời gian dài kinh tế lâm vào trì trệ, khủng hoảng, xu chung nước xã hội chủ nghĩa cải tổ, cải cách đổi Tình hình nước: Thực Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IV, cách mạng nước ta đạt thành tựu quan trọng xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Một là, thống nước nhà mặt Nhà nước Hai là, nước ta đạt thành tựu quan trọng xây dựng CNXH Ba là, giành thắng lợi to lớn nghiệp bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế Song, nhiệm vụ, mục tiêu Đại hội IV Đại hội V Đảng đề khơng hồn thành Đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội từ cuối năm 70 kéo dài nhiều năm (đỉnh cao khủng hoảng vào năm 1985 đầu năm 1986) Yêu cầu thiết đưa đất nước khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, ổn định đời sống nhân dân Trong điều kiện tình hình giới nước có nhiều biến động, đòi hỏi Đảng nhân dân ta phải suy nghĩ, tìm tịi đường đổi để tháo gỡ khó khăn, đưa đất nước lên Từ tìm tịi, sáng tạo địa phương, sở, Đảng ta đề chủ trương có tính chất đổi phần Những đổi có ý nghĩa lớn đường lối đổi toàn diện, có vị trí quan trọng q trình phát triển cách mạng Việt Nam 1.2 Đảng ta tiến hành đổi phần - trình hình thành đường lối đổi Đảng Bước đột phá mở đầu Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 6, khoá IV (8/1979) với chủ trương cách “làm cho sản xuất bung ra” Tháng 8/1979, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IV, họp Nghị bàn vấn đề cấp bách tình hình kinh tế xã hội đất nước Đây bước đột phá q trình tìm tịi, cải tiến quản lý kinh tế, thử nghiệm cách làm ăn Hội nghị có đổi tư quan trọng, thể nội dung chế quản lý kinh tế, sách phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, trước hết sản xuất nông nghiệp Tư tưởng bật Nghị “làm cho sản xuất bung ra”, nghĩa phải khắc phục khuyết điểm quản lý kinh tế, cải tạo xã hội chủ nghĩa, đề chủ trương phù hợp để phát triển lực lượng sản xuất Hội nghị xác định rõ phải tận dụng thành phần kinh tế quốc doanh tập thể, kể kinh tế tư tư nhân để phát triển sản xuất, kết hợp ba lợi ích: tập thể, cá nhân, xã hội Nghị đời nhân dân nước hồ hởi đón nhận, bước đầu xuất điển hình cách làm ăn phát huy tác dụng tích cực Tuy nhiên, Nghị Hội nghị Trung ương cịn có hạn chế, giải pháp mà Hội nghị nêu chưa đủ sức tháo gỡ khó khăn Sau thời gian thực lại xuất khó khăn mới: Sản xuất bung không hướng; hàng lậu, hàng giả xuất nhiều; giá ngày cao Tại Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IV (12/1980), bàn phương hướng, nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1981 Hội nghị nhận định: Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IV (8/1979) số nghị quyết, thị Bộ Chính trị, Ban Bí thư bước đầu tạo khí cho kinh tế quốc dân Tuy nhiên, khuyết điểm quản lý kinh tế, quản lý xã hội chậm sửa chữa Hội nghị chủ trương chuyển mạnh sang hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa, mở rộng việc thực hồn thiện hình thức khốn sản phẩm nông nghiệp, mở rộng việc trả lương theo sản phẩm khốn Rút kinh nghiệm qua khốn thí điểm lúa hợp tác xã nông nghiệp, ngày 13/01/1981, Ban Bí thư Chỉ thị 100/CT-TW khốn sản phẩm đến nhóm lao động người lao động hợp tác xã nông nghiệp Chỉ thị tạo động lực sản xuất nông nghiệp, góp phần xố bỏ chế tập trung quan liêu, bao cấp; củng cố tăng cường quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa nông thôn, tạo hiệu kinh tế lớn nông nghiệp, tăng thu nhập cho xã viên Tốc độ tăng bình quân nông nghiệp thời kỳ (1976 - 1980) 1,9%; thời kỳ (1981 - 1985) 4,9% Thực Chỉ thị 100 nơng nghiệp có bước phát triển tốt thời gian đầu, sau dần chững lại, cịn có hạn chế, bất cập Trong lĩnh vực cơng nghiệp, sở tổng kết tượng “xé rào” làm thí điểm nhằm phát triển cơng nghiệp, Thành phố Hồ Chí Minh Long An, ngày 21/01/1981 Chính phủ ban hành Quyết định 25/CP quyền chủ động sản xuất kinh doanh quyền tự chủ tài xí nghiệp quốc doanh Cùng ngày 21/01/1981 Hội đồng Chính phủ ban hành Quyết định 26/CP việc mở rộng hình thức trả lương khoán, lương sản phẩm vận dụng hình thức tiền thưởng đơn vị sản xuất kinh doanh Nhà nước Những chủ trương, sách nêu giúp sở tự giải phần khó khăn, góp phần thực kế hoạch Nhà nước Năm 1981, lần sau chiến tranh sản xuất công nghiệp đạt kế hoạch, riêng công nghiệp địa phương vượt kế hoạch 7,5% Trên mặt trận phân phối, lưu thơng, ngày 23/6/1980 Bộ Chính trị Nghị 26/NQ-TW cải tiến công tác phân phối, lưu thông Nghị nhấn mạnh nguyên tắc giá phù hợp với chi phí sản xuất lưu thơng; tạo tiền đề cần thiết để tiến tới xoá bỏ bước chế độ cung cấp theo tem phiếu Cùng với chủ trương đổi phần lĩnh vực kinh tế - xã hội, Đảng cịn quan tâm kiện tồn máy Nhà nước tăng cường công tác xây dựng Đảng Đại hội V Đảng (3/1982), đánh dấu bước phát triển chủ nghĩa xã hội đường tiến lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đại hội V xác định cách mạng Việt Nam có hai nhiệm vụ chiến lược: “Một là, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội; Hai là, sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” Hai nhiệm vụ chiến lược có quan hệ mật thiết với Xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt kết thiết thực làm cho đất nước ta mạnh lên mặt hồn cảnh có đủ sức đánh thắng chiến tranh xâm lược địch, bảo vệ vững Tổ quốc Ngược lại, bảo vệ vững Tổ quốc có điều kiện để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Mỗi nhiệm vụ chiến lược có vị trí riêng: “Trong khơng phút lơi lỏng nhiệm vụ củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta nhân dân ta phải đặt lên hàng đầu nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội” Đại hội V nêu lên chặng đường thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Theo quan điểm Đại hội V, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta lâu dài, phải trải qua nhiều chặng đường, nước ta chặng đường đầu tiên, đồng thời nội dung kinh tế, trị, văn hố, xã hội chặng đường Đây nhận thức vận dụng đắn quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin thời kỳ độ phân kỳ thời kỳ độ vào điều kiện thực tiễn nước ta Đại hội xác định: Chặng đường trước mắt bao gồm thời kỳ năm 1981 - 1985 kéo dài đến năm 1990 khoảng thời gian có tầm quan trọng đặc biệt Việc khẳng định thực tế cách mạng nước ta chặng đường đường tiến lên chủ nghĩa xã hội có ý nghĩa định việc tìm nắm vững quy luật khách quan sở để cụ thể hố đường lối, xác định chủ trương, sách phù hợp với thực tiễn cách mạng; chống chủ quan, nôn nóng, đốt cháy giai đoạn Đại hội V rõ: “Kinh nghiệm năm 1976 - 1980 cho thấy phải cụ thể hoá đường lối Đảng - đường lối chung cách mạng xã hội chủ nghĩa đường lối xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa nước ta, vạch chiến lược kinh tế, xã hội cho chặng đường trình cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa” Đại hội xác định nội dung cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa chặng đường là: Tập trung sức phát triển mạnh nông nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, đưa nông nghiệp bước lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa; sức đẩy mạnh sản xuất hàng tiêu dùng tiếp tục xây dựng số ngành công nghiệp nặng quan trọng; kết hợp nông nghiệp, công nghiệp hàng tiêu dùng công nghiệp nặng cấu công - nông nghiệp hợp lý Nội dung phản ánh bước cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa, phù hợp với thực tiễn nước ta; nhằm khai thác, phát huy mạnh, tiềm đất nước lao động, đất đai, ngành nghề giải đắn mối quan hệ công nghiệp với nông nghiệp làm sở để thực nhiệm vụ chủ yếu chặng đường đầu tiên, tạo tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa chặng đường Đại hội V có bước tiến đổi tư việc tìm tòi đường lên chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên Đại hội cịn có hạn chế: chưa thấy cần thiết phải trì kinh tế nhiều thành phần suốt thời kỳ độ, chưa xác định quan điểm cụ thể kết hợp kế hoạch với thị trường, công tác quản lý lưu thông phân phối chiều theo kế hoạch Nhà nước định; coi phát triển nông nghiệp mặt trận hàng đầu, chưa có sách, giải pháp cụ thể đồng để giải phóng lực lượng sản xuất nông nghiệp Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá V (6/1985) bàn vấn đề giá, lương, tiền Đây bước đột phá thứ hai Đảng trình tìm tịi, đổi Hội nghị chủ trương dứt khốt xố bỏ chế tập trung quan liệu, bao cấp; thực chế giá; xoá bỏ chế độ bao cấp vật theo giá thấp; chuyển hẳn hoạt động sản xuất, kinh doanh ngành, địa phương đơn vị sở sang chế hạch toán, kinh doanh xã hội chủ nghĩa Giá, lương, tiền chọn làm khâu đột phá để chuyển đổi chế; thừa nhận sản xuất hàng hóa quy luật sản xuất hàng hóa kinh tế quốc dân Hội nghị đánh dấu đổi tư cách lĩnh vực phân phối lưu thông Đảng Tinh thần thừa nhận sản xuất hàng hoá, coi trọng thị trường Sau Hội nghị Trung ương lần thứ (14/9/1985) Chính phủ tiến hành tổng điều chỉnh giá, lương, tiền lần thứ hai, việc đổi tiền, ban hành số giá lương mới, xóa bỏ hồn tồn giá cung cấp chế độ tem phiếu, giữ lại sổ gạo cho người hưởng lương Chủ trương đổi tiền nhằm tăng khả chi trả Ngân hàng bảo đảm yêu cầu đủ tiền cho tăng lương, tăng giá Đánh giá cải cách giá, lương, tiền lần hai Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ (12/1985) lần thứ 10 (5/1986) cho rằng: Việc khẳng định lần đắn chủ trương bù giá, thực sách bán lẻ theo giá cần thiết, phù hợp với quy luật sản xuất hàng hoá, vội vàng đổi tiền tổng điều chỉnh giá, lương tình hình chưa chuẩn bị sẵn sàng mặt sai lầm Hậu lớn cải cách giá, lương, tiền lần dẫn đến tình trạng lạm phát “phi mã” năm (1986 - 1988), tỷ lệ lạm phát hàng năm lên tới ba số Vì vậy, Nhà nước phải lùi lại bước, thực sách hai giá năm 1986 Hội nghị Bộ Chính trị khố V (8/1986) với "Kết luận số vấn đề thuộc quan điểm kinh tế” Đây bước đột phá thứ ba Trước đòi hỏi bách thực tiễn phản ánh Đại hội Đảng cấp vịng I, cuối tháng 8/1986, Hội nghị Bộ Chính trị họp chủ trì Tổng Bí thư Trường Chinh Bộ Chính trị tập trung thảo luận kết luận số vấn đề quan điểm kinh tế Đó ba vấn đề lớn kinh tế thời kỳ độ: cấu kinh tế, cải tạo xã hội chủ nghĩa, chế quản lý kinh tế Về cấu kinh tế: Hội nghị chủ trương điều chỉnh lớn cấu kinh tế cấu đầu tư theo hướng lấy nông nghiệp mặt trận hàng đầu, sức phát triển công nghiệp nhẹ Về cải tạo xã hội chủ nghĩa: Đây nhiệm vụ phải tiến hành thường xuyên, liên tục suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Cần lựa chọn bước hình thức thích hợp, qua bước trung gian từ thấp lên cao, từ nhỏ đến lớn, làm cho quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, tồn nhiều thành phần kinh tế; kinh tế xã hội chủ nghĩa (quốc doanh tập thể) giữ vai trò chủ đạo Về chế quản lý: Đổi kế hoạch hóa theo ngun tắc phát huy vai trị chủ đạo quy luật kinh tế xã hội chủ nghĩa; sử dụng đắn quy luật quan hệ hàng hóa - tiền tệ Các đơn vị kinh tế có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Phân biệt chức quản lý hành - kinh tế Nhà nước với chức quản lý sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế Phân công, phân cấp quyền tập trung thống Trung ương khâu then chốt kinh tế, quyền chủ động địa phương, quyền tự chủ sản xuất kinh doanh sở Kế hoạch phải kết hợp chặt chẽ với thị trường Chính sách giá phải vận dụng tổng hợp nhiều quy luật, đó, quy luật giá trị có tác dụng trực tiếp 9 Những kết luận hội nghị Bộ Chính trị khóa V (8/1986) có giá trị quan trọng lý luận thực tiễn, sở cho việc soạn thảo lại Dự thảo Báo cáo trị trình Đại hội VI Đảng Như vậy, từ năm 1979 - 1986 năm đất nước phải đương đầu với hai chiến tranh biên giới phức tạp, phải đối phó với sách bao vây cấm vận lực thù địch, đồng thời năm mà nhược điểm mơ hình chế quản lý cũ bộc lộ rõ trở thành lực cản lớn phát triển kinh tế - xã hội đất nước Để khắc phục tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội ngày trầm trọng, Đảng nhân dân ta liên tục tiến hành tìm tịi, thử nghiệm nhằm tháo gỡ khó khăn, đưa đất nước khỏi khủng hoảng, ổn định cải thiện đời sống nhân dân Những tìm tòi thử nghiệm đường lối Đảng nhân dân ta thời kỳ chưa khắc phục khủng hoảng kinh tế - xã hội tạo tiền đề cần thiết cho việc hình thành đường lối đổi toàn diện mà Đại hội VI mốc mở đầu Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (12/1986) đề đường lối đổi toàn diện đất nước 2.1 Khái quát bối cảnh lịch sử Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng tiến hành Thủ đô Hà Nội từ ngày 15 đến ngày 18/12/1986 Đại hội diễn bối cảnh tình hình giới nước có nhiều biến đổi nhanh chóng, phức tạp Tình hình giới: Chủ nghĩa xã hội giới 70 năm qua đạt nhiều thành tựu to lớn nhiều mặt, song đứng trước nhiều khó khăn, thách thức gay gắt Nhiều nước tiến hành công cải tổ, cải cách đổi nhằm khắc phục trì trệ chủ nghĩa xã hội, đưa chủ nghĩa xã hội vào giai đoạn phát triển Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đại phát triển nhanh tạo bước phát triển nhảy vọt lực lượng sản xuất, đẩy nhanh q trình quốc tế hố sản xuất vật chất đời sống xã hội Chủ nghĩa tư có điều 10 chỉnh thích nghi đạt thành tựu quan trọng kinh tế khoa học, cơng nghệ Tình hình nước: Sau 10 năm nước bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (1975 - 1985), lãnh đạo Đảng, nhân dân ta giành thành tựu quan trọng công xây dựng chủ nghĩa xã hội thành tựu to lớn nghiệp bảo vệ Tổ quốc Song, tình hình kinh tế - xã hội cịn nhiều khó khăn gay gắt, đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội từ cuối năm 70 kéo dài nhiều năm Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng sai lầm, khuyết điểm chủ trương, sách lớn, sai lầm đạo chiến lược tổ chức thực Khuynh hướng tư tưởng chủ yếu sai lầm ấy, đặc biệt sai lầm sách kinh tế bệnh chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội, chạy theo nguyện vọng chủ quan, khuynh hướng buông lỏng quản lý kinh tế, xã hội, không chấp hành nghiêm chỉnh đường lối nguyên tắc Đảng Đó tư tưởng tiểu tư sản, vừa “tả” khuynh vừa “hữu” khuynh Tình hình đó, đặt thách thức mới, địi hỏi Đảng phải có sách đắn để đưa đất nước vượt qua khó khăn, thử thách, tiếp tục phát triển theo đường xã hội chủ nghĩa 2.2 Nội dung đường lối đổi Đại hội VI xác định Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Đại hội đổi mới, với tinh thần nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật Đại hội khẳng định thành tựu quan trọng năm 1981 - 1985 Đồng thời, Đại hội nghiêm khắc khuyết điểm sai lầm mắc phải là: Sản xuất tăng trưởng chậm, nhiều tiêu quan trọng kế hoạch năm không đạt được, tài ngun lãng phí, phân phối lưu thơng rối ren, nhiều lao động khơng có việc làm, hàng tiêu dùng thiếu nghiêm trọng Thiếu sót lớn chưa thực mục tiêu ổn định tình hình kinh tế - xã hội, ổn định đời sống nhân dân Đại hội khuynh hướng tư tưởng chủ yếu sai lầm, đặc biệt sai lầm sách kinh tế bệnh chủ quan, ý chí, lối 11 suy nghĩ giản đơn, nóng vội; khuynh hướng buông lỏng quản lý kinh tế - xã hội, không chấp hành nghiêm chỉnh đường lối nguyên tắc Đảng Đó biểu tư tưởng tiểu tư sản, vừa “tả” khuynh, vừa “hữu” khuynh Từ phân tích Đại hội rút bốn học kinh nghiệm quý báu, có ý nghĩa quan trọng hoạt động đạo Đảng từ sau: Một là, tồn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”, xây dựng phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động Hai là, Đảng phải luôn xuất phát từ thực tế, tôn trọng hành động theo quy luật khách quan Ba là, phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện Bốn là, phải chăm lo xây dựng Đảng ngang tầm với đảng cầm quyền lãnh đạo nhân dân tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa Đại hội nêu rõ ba quan điểm đạo công đổi nước ta là: Thứ nhất, Đổi tất yếu khách quan, yêu cầu thiết cách mạng nước ta “Chỉ có đổi thấy đúng, thấy hết thật, thấy nhân tố để phát huy, sai lầm để sửa chữa” Thứ hai, Đổi phủ định trơn, đổi phải biết kế thừa thành tựu, kết thu q khứ “Đổi khơng có nghĩa phủ định thành tựu lý luận đạt được, phủ nhận quy luật phổ biến nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, phủ nhận đường lối đắn xác định, trái lại bổ sung phát triển thành tựu ấy” Thứ ba, Đổi phải toàn diện, đồng tất lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội, phải có hình thức, bước đi, cách làm thích hợp Đại hội đề xướng chủ trương đổi đường lối xây dựng chủ nghĩa xã hội thời kỳ độ nước ta với nội dung sau: Đổi tư lý luận: Nhận thức rõ chủ nghĩa xã hội, quy luật khách quan đặc trưng thời kỳ độ Trong nhiều năm qua, quan niệm lạc hậu chủ nghĩa xã hội, cơng nghiệp hóa, cải tạo xã 12 hội chủ nghĩa, chế quản lý kinh tế, phân phối lưu thơng ngun nhân chậm phát triển cụ thể hóa đường lối chung đường lối kinh tế chặng đường đầu thời kỳ độ Vì vậy, phải đổi mới, trước hết đổi tư Đổi tư nghĩa phủ nhận thành tựu lý luận đạt được, phủ nhận quy luật phổ biến nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, phủ nhận đường lối đắn xác định, trái lại bổ sung phát triển thành tựu Đổi cấu kinh tế: Dứt khoát xếp lại kinh tế quốc dân theo cấu hợp lý, có sách sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế, sách cho phép sử dụng nhiều hình thức kinh tế với quy mơ trình độ kỹ thuật thích hợp khâu trình sản xuất lưu thông nhằm khai thác khả thành phần kinh tế liên kết với nhau, kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo Đại hội xác định rõ thành phần kinh tế nước ta là: Kinh tế xã hội chủ nghĩa (bao gồm khu vực quốc doanh khu vực tập thể); kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa (thợ thủ cơng, nơng dân cá thể, người buôn bán kinh doanh dịch vụ cá thể); kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước nhiều hình thức mà hình thức cao cơng tư hợp doanh; kinh tế tự nhiên, tự cấp, tự túc phận đồng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên vùng núi cao khác Cùng với sách kinh tế nhiều thành phần, Đại hội VI chủ trương bố trí lại cấu sản xuất, điều chỉnh lại cấu đầu tư, tập trung thực cho ba chương trình mục tiêu lương thực - thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất Các chương trình cụ thể hố nội dung cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa chặng đường đầu Về đổi chế quản lý kinh tế: Đại hội VI cho rằng, việc bố trí lại cấu kinh tế phải đôi với đổi chế quản lý kinh tế Đảng thẳng thắn rằng: Cơ chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp từ nhiều năm không tạo động lực phát triển làm suy yếu kinh tế, kìm hãm sản xuất, làm giảm suất, chất lượng, hiệu quả, gây rối loạn phân phối lưu thông đẻ nhiều tượng tiêu cực xã hội Phong cách quản lý quan liêu, cửa quyền 13 tư mang nặng tính chất chủ quan, ý chí Vì vậy, "Phương hướng đổi chế quản lý kinh tế khẳng định xoá bỏ tập trung quan liêu, bao cấp, xây dựng chế phù hợp với quy luật khách quan với trình độ phát triển kinh tế" Thực chất chế quản lý kinh tế chế kế hoạch hoá theo phương thức hạch toán, kinh doanh xã hội chủ nghĩa, theo nguyên tắc tập trung dân chủ, trọng tính kế hoạch; sử dụng đầy đủ đắn quan hệ hàng hố - tiền tệ, đơn vị sản xuất có quyền tự chủ sản xuất - kinh doanh, tự chủ tài chính; sử dụng tốt địn bẩy kinh tế Đổi sách đối ngoại: Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Nhận thức rõ nhiệm vụ ổn định phát triển kinh tế chặng đường đầu Đại hội VI nhấn mạnh cần thiết phải “Cơng bố sách khuyến khích nước ngồi đầu tư vào nước ta nhiều hình thức, ngành sở đòi hỏi kỹ thuật cao, làm hàng xuất Đi đôi với việc cơng bố luật đầu tư, cần có sách biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho người nước Việt kiều vào nước ta để hợp tác kinh doanh” Đổi vai trò quản lý, điều hành Nhà nước: Để thiết lập chế quản lý mới, cần thực cải cách lớn tổ chức máy nhà nước Tăng cường máy nhà nước từ trung ương đến địa phương, có phân biệt rõ chức quản lý hành kinh tế với chức quản lý sản xuất kinh doanh, kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa phương vùng lãnh thổ Nhà nước có nhiệm vụ thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng thành pháp luật, sách cụ thể Xây dựng chiến lược kinh tế - xã hội cụ thể hố chiến lược thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Đổi nội dung phong cách lãnh đạo Đảng: Tăng cường sức chiến đấu lực tổ chức thực tiễn Đảng Đại hội nêu rõ: “ Đảng phải đổi nhiều mặt: đổi tư duy, trước hết tư kinh tế; đổi tổ chức; đổi đội ngũ cán bộ; đổi phong cách lãnh đạo công tác” Đảng nhấn mạnh đổi tư duy, nâng cao phẩm chất cách mạng cán bộ, đảng viên nhân dân nhiệm vụ chủ yếu công tác tư tưởng Đổi đội ngũ cán bộ, kiện toàn quan lãnh đạo quản lý Đổi phong cách làm 14 việc, tập trung dân chủ nguyên tắc quan trọng Đại hội đề yêu cầu nâng cao chất lượng đảng viên, đấu tranh chống biểu tiêu cực, nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở, tăng cường đồn kết trí Đảng Đại hội xác định nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát cho năm lại chặng đường nước ta là: “ổn định mặt tình hình kinh tế - xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa chặng đường tiếp theo” Từ nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát đó, Đại hội đề mục tiêu cụ thể năm lại chặng đường là: Một là, sản xuất đủ tiêu dùng có tích luỹ Hai là, bước đầu tạo cấu kinh tế hợp lý, nhằm phát triển sản xuất Ba là, xây dựng hoàn thiện bước quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Bốn là, tạo chuyển biến tốt mặt xã hội Năm là, bảo đảm nhu cầu củng cố quốc phòng an ninh Để thực mục tiêu nói trên, Đại hội đề hệ thống giải pháp sau: Thứ nhất, bố trí lại cấu kinh tế, trước hết cấu sản xuất cấu đầu tư Thứ hai, xây dựng củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế Thứ ba, đổi chế quản lý kinh tế Thứ tư, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Thứ năm, đổi sách xã hội Sáu là, đổi sách đối ngoại nhằm phá bao vây, cấm vận Bảy là, đổi chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân lao động làm chủ Trong hệ thống giải pháp đó, Đại hội nhấn mạnh giải pháp tập trung sức người, sức vào thực ba chương trình mục tiêu: lương thực, thực phẩm; hàng tiêu dùng hàng xuất Đại hội nhấn mạnh ba chương trình 15 mục tiêu cụ thể hố nội dung cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa chặng đường thời kỳ độ nước ta Như vậy, đường lối đổi Đảng, trọng tâm đổi kinh tế tư vấn đề bản: Bố trí lại cấu sản xuất, điều chỉnh lại cấu đầu tư, trước mắt tập trung cho chương trình kinh tế mục tiêu (lương thực, thực phẩm; hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu); Xây dựng củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế; Đổi chế quản lý kinh tế, chuyển sang hoạch toán, kinh doanh xã hội chủ nghĩa, thực giá (nói đơn giản chuyển từ coi trọng công nhiệp sang coi trọng nông nghiêp, từ hai thành phần kinh tế sang nhiểu thành phần kinh tế từ chế kế hoạch hóa sang chế thị trường) Đường lối đổi Đại hội lần thứ VI Đảng xác định, đường lối đổi toàn diện, đồng triệt để Đường lối sản phẩm ý Đảng, lịng dân, Đảng ta tìm tịi, tổng kết thơng qua phong trào cách mạng quần chúng, dựa sở lý luận Chủ nghĩa Mác Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh Do đó, đường lối đổi sớm thực hoá, mang lại kết sống, mở bước ngoặt phát triển cách mạng Việt Nam Giá trị lịch sử thực Đường lối đổi mới, trước hết đổi tư kinh tế Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI đưa đến cho cách mạng nước ta nguồn sức mạnh đường tiến lên chủ nghĩa xã hội Đánh dấu bước ngoặt lịch sử đổi tư lý luận, đặt móng cho việc hình thành quan niệm với chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Sự đời đường lối đổi Đại hội VI đáp ứng đòi hỏi thiết đất nước tìm chủ trương, giải pháp nhằm xoay chuyển tình thế, đưa đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng có ý nghĩa lịch sử trọng đại, đánh dấu bước ngoặt nghiệp độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Trên sở tổng kết thực tiễn, nghiên cứu, phát triển lý luận, Đại hội đánh giá 16 thực trạng kinh tế - xã hội đất nước, đề đường lối đổi tồn diện, tìm lối cho khủng hoảng kinh tế - xã hội, đặt tảng cho việc tìm đường thích hợp độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Tuy nhiên, Đại hội số hạn chế việc đề giải pháp cụ thể nhằm tháo gỡ khó khăn trước mắt cách mạng nước ta Q trình tìm tịi đường độ thích hợp lên chủ nghĩa xã hội nước ta Đảng từ tháng năm 1979 đến tháng 12 năm 1986 trình từ đổi phần, lĩnh vực riêng lẻ, tiến lên đổi toàn diện, đồng triệt để Q trình diễn từ hai phía: từ phong trào quần chúng sở lãnh đạo chặt chẽ, sáng tạo Đảng ta Đường lối đổi Đảng sản phẩm ý Đảng, lịng dân Do đó, đường lối sớm thực hóa, mang lại kết sống Điều chứng tỏ q trình tìm tịi đường thích hợp lên chủ nghĩa xã hội nước ta đắn, phù hợp với thực tiễn Việt Nam, xu thời đại hợp quy luật, thể rõ lĩnh độc lập, tự chủ, sáng tạo Đảng Cộng sản Việt Nam Q trình tìm tịi, hình thành đường lối đổi Đảng có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn, đem lại nhiều học quý báu cho Đảng trình lãnh đạo, bổ sung, phát triển hoàn thiện đường lối đổi từ năm 1986 đến Những học kinh nghiệm q báu là: Một là, muốn tìm đường phát triển đất nước đắn, trước hết phải nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật Thường xuyên tổng kết thực tiễn phương pháp tốt để đánh giá thực trạng, tìm nguyên nhân, xác định đường đổi Hai là, tổng kết thực tiễn đòi hỏi phải biết lắng nghe ý kiến khác nhau, dân chủ bàn bạc, khắc phục bệnh chủ quan, ý chí Ba là, đổi trình bước, từ thấp đến cao, từ đổi phần, phận, tiến lên đổi toàn diện, đồng bộ, chống nơn nóng, chủ quan đốt cháy giai đoạn Dưới lãnh đạo Đảng, qua 30 năm đổi mới, đất nước ta đạt đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử đường xây dựng chủ 17 nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Đại hội XI đánh giá: “Đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội tình trạng phát triển trở thành nước phát triển có thu nhập trung bình, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Kinh tế tăng trưởng khá, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước hình thành, phát triển Chính trị xã hội ổn định; quốc phịng, an ninh tăng cường Văn hóa - xã hội có bước phát triển; mặt đất nước đời sống nhân dân có nhiều thay đổi Dân chủ xã hội chủ nghĩa phát huy ngày mở rộng Đại đoàn kết toàn dân tộc củng cố tăng cường Công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền hệ thống trị đẩy mạnh Sức mạnh mặt đất nước nâng lên; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ chế độ xã hội chủ nghĩa Quan hệ đối ngoại ngày mở rộng vào chiều sâu; vị uy tín Việt Nam trường quốc tế nâng cao” 18 KẾT LUẬN Sau thắng lợi hoàn toàn kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, Đảng kịp thời lãnh đạo thực bước chuyển giai đoạn cách mạng đưa nước độ lên chủ nghĩa xã hội Thời kỳ cách mạng (1979 - 1986) Đảng có ưu điểm thành tựu hoạch định đường lối, lãnh dạo xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đảng có cố gắng tìm tịi, đổi phần, bước hình thành tư lý luận chủ nghĩa xã hội đường tiến lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tuy nhiên, thời kỳ Đảng bộc lộ lạc hậu nhận thức lý luận, vừa “tả” khuynh, vừa “hữu” khuynh tổ chức thực Từ thành tựu khuyết điểm, sai lầm Đảng rút học kinh nghiệm quý báu, có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, sở hình thành đường lối đổi tồn diện xác định Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Đại hội đổi mới, xác định đường lối đổi toàn diện, mở bước ngoặt cho phát triển cách mạng Việt Nam Đại hội lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam lối thoát cho khủng hoảng kinh tế - xã hội kéo dài nhiều năm, đặt tảng cho việc tìm đường thích hợp độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đường lối đổi Đại hội lần thứ VI Đảng ta xác định, đáp ứng yêu cầu thiết đất nước ta, có giá trị đạo nghiệp đổi toàn diện đất nước, đưa tới thành tựu quan trọng giữ vững ổn định kinh tế - xã hội, tạo đà cho bước phát triển Tiếp tục kế thừa, phát triển nghiệp đổi đất nước, từ đổi phần Đảng ta tiến đến đổi toàn diện đất nước làm cho kinh tế nước ta từ kinh tế bao cấp, trì trệ, bị bao vây, cấm vận, đời sống nhân dân khó khăn Đến nay, sau gần 35 năm đổi mới, lãnh đạo Đảng, kinh tế nước ta có bước tiến vững chắc, tạo đà cho nước ta vững bước lên chủ nghĩa xã hội 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng toàn tập, tập 40, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005; Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng toàn tập, tập 41, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005; Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng toàn tập, tập 43, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005; Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng toàn tập, tập 46, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006; Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng toàn tập, tập 47, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005; Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1987; Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016; Hội đồng trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia, Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016; Tổng cục Chính trị, Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2000 ... chất đổi phần Những đổi có ý nghĩa lớn đường lối đổi tồn diện, có vị trí quan trọng trình phát triển cách mạng Việt Nam 1.2 Đảng ta tiến hành đổi phần - trình hình thành đường lối đổi Đảng Bước đột. .. Minh Do đó, đường lối đổi sớm thực hoá, mang lại kết sống, mở bước ngoặt phát triển cách mạng Việt Nam Giá trị lịch sử thực Đường lối đổi mới, trước hết đổi tư kinh tế Đảng Đại hội đại biểu toàn... đề giá, lương, tiền Đây bước đột phá thứ hai Đảng q trình tìm tịi, đổi Hội nghị chủ trương dứt khoát xoá bỏ chế tập trung quan liệu, bao cấp; thực chế giá; xoá bỏ chế độ bao cấp vật theo giá