Luận văn thạc sĩ giải pháp trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án xây dựng đường liễu giai

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - - NGUYỄN THỊ ANH PHƯƠNG GIẢI PHÁP TRONG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG LIỄU GIAI – NÚI TRÚC ( ĐOẠN TỪ KHÁCH SẠN LA THÀNH ĐẾN NÚT NÚI TRÚC, ĐỢT 2) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC HÀ NỘI – 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - - NGUYỄN THỊ ANH PHƯƠNG GIẢI PHÁP TRONG CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG LIỄU GIAI – NÚI TRÚC ( ĐOẠN TỪ KHÁCH SẠN LA THÀNH ĐẾN NÚT NÚI TRÚC, ĐỢT 2) LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103.01 Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Văn Bộ HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài Giải pháp công tác bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc ( Đoạn từ khách sạn La Thành đến nút Núi Trúc, đợt 2) hoàn tồn kết nghiên cứu, tìm hiểu thân chưa công bố cơng trình nghiên cứu người khác Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tính trung thực số liệu nội dung khác luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Anh Phương i LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực luận văn ngồi nỗ lực thân, nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo nhà khoa học, thầy cô giáo giúp đỡ nhiệt tình, ý kiến đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể để hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn TS Phạm Văn Bộ - người hướng dẫn khoa hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Trường Đại học KHTN ĐHQGHN tạo điều kiện thuận lợi cho thực đề tài Tôi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, cán bộ, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Anh Phương ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Vị trí, vai trị tầm quan trọng cơng tác bồi thường, hỗ trợ, TĐC nhà nước thu hồi đất 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác bồi thường giải phóng mặt 1.2 Cơ sở pháp lý bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Việt Nam 10 1.2.1 Nguyên tắc chung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 10 1.2.2 Luật Đất đai năm 2013 văn luật 19 1.3 Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số nước giới Việt Nam 20 1.3.1 Kinh nghiệm số nước giới 20 1.3.2 Công tác thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư số tỉnh, thành nước 24 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI THU HỒI ĐẤT TẠI DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG LIỄU GIAI – NÚI TRÚC ( ĐOẠN TỪ KHÁCH SẠN LA THÀNH ĐẾN NÚT NÚI TRÚC, ĐỢT 2) 32 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Ba Đình 32 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 2.1.3 Đánh giá thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt 38 2.2 Thực trạng quản lý đất đai trạng sử dụng đất đai quận Ba Đình 39 2.2.1 Cơng tác ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 39 2.2.2 Công tác xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 41 iii 2.2.3 Công tác khảo sát, đo đạc, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất 42 2.2.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 43 2.2.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 44 2.2.6 Công tác quản lý việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư thu hồi đất 46 2.2.7 Hiện trạng sử dụng đất năm 2018 47 2.3 Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc (đoạn từ khách sạn La Thành đến nút Núi Trúc, đợt 2) 48 2.3.1 Căn pháp lý 48 2.3.2 Những thông tin dự án 51 2.3.3 Đối tượng điều kiện bồi thường dự án 59 2.3.4 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất dự án 59 2.4 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất 73 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG LIỄU GIAI – NÚI TRÚC 76 3.1 Vận dụng chế sách, pháp luật đất đai, công tác bồi thường, GPMB, tái định cư phù hợp với thực tiễn 76 3.2 Nâng cao lực hiệu làm việc cán thực cơng tác cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc (kỹ năng, kiến thức quy tắc ứng xử) 79 3.3 Tăng cường vai trò cộng đồng việc tham gia công tác bồi thường, GPMB 80 3.4 Giải pháp công tác phối hợp, tổ chức thực bồi thường, GPMB dự án 81 3.5 Một số giải pháp khác 83 iv DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH DANH MỤC BẢNG Bảng Tổng hợp số lượng đồ địa quận Ba Đình năm 2018 42 Bảng 2 Tổng hợp kết giao đất thực dự án năm 2018 45 Bảng Tổng hợp trường hợp Thành phố thu hồi đất sử dụng đất vi phạm pháp luật đất đai năm 2018 45 Bảng Tổng hợp nhóm dự án thu hồi đất năm 2018 46 Bảng Hiện trạng sử dụng đất năm 2018 47 Bảng Thông tin dự án 55 Bảng Tổng hợp TH phê duyệt chưa phê duyệt 60 Bảng Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ dự án 61 Bảng Số tiền bồi thường theo vị trí 61 Bảng 10 Đơn giá bồi thường đất theo vị trí năm 2016 63 Bảng 11 Đơn giá bồi thường đất theo vị trí năm 2019 63 Bảng 12 So sánh giá đất theo khung giá nhà nước theo giá thực tế thị trường 64 Bảng 13 Tổng hợp hình thức thu hồi đất 65 Bảng 14 Tổng hợp chi phí bồi thường cối, hoa màu dự án 66 Bảng 15 Tổng hợp kinh phí sách hỗ trợ dự án 67 Bảng 16 Ví dụ số hộ tự lo tái định cư 70 Bảng 17 Ví dụ số hộ bố trí TĐC 71 DANH MỤC HÌNH Hình Sơ đồ vị trí quận Ba Đình 32 Hình 2 Cơ cấu tổ chức ban quản lý dự án 54 Hình Sơ đồ mơ tả vị trí tuyến đường nút Liễu Giai – Núi Trúc 55 Hình Ngõ 294 đường vào dự án (Phía nút Kim Mã) 56 Hình Hiện trạng dự án nhìn từ ngõ 294 57 Hình Hiện trạng hộ gia đình thực phá dỡ 57 Hình Hiện trạng dự án phía nút giao phố Vạn Phúc (đoạn khách sạn La Thành) 58 Hình Hiện trạng bờ mương khách sạn La Thành 58 Hình Khu tái định cư A14 thuộc tổng thể khu đô thị tái định cư Nam Trung Yên 68 Hình 10 Vị trí tồ nhà 30T1 lơ đất A14 khu đô thị Nam Trung Yên 69 v MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quận Ba Đình quận trung tâm thành phố Hà Nội, nơi tập trung nhiều quan đầu não đất nước So với quận nội thành Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, hệ thống giao thơng quận Ba Đình nhìn chung đơn giản, trục đường tiếp nối với quận bên cạnh tạo thành đường giao thông huyết mạch Độ rộng đường trục nhỏ, giải tỏa mặt khó khăn ảnh hưởng tới nhiều di tích lịch sử Vì giải pháp để quy hoạch giao thơng quận Ba Đình cần làm cẩn thận, khéo léo khoa học Trong năm đổi vừa qua, yêu cầu phát triển, quận Ba Đình triển khai thêm nhiều đường đại, đường Liễu Giai, đường vành đai hai nâng cấp, mở rộng đường Kim Mã – Thủ Lệ Đây vùng lõi đô thị, giá trị quyền sử dụng đất cao, việc thu hồi, giải phóng mặt đất gặp nhiều khó khăn, giá bồi thường chưa theo kịp với giá thị trường, việc thực tái định cư mặt khác tuyến phố nơi tạo kế sinh nhai cho hộ gia đình Do mà xảy khơng vụ khiếu nại, tố cáo, khiếu kiện đơng người, kéo dài tạo điểm nóng trị, xã hội Làm để đảm bảo hài hịa lợi ích Nhà nước, nhà đầu tư người có đất bị thu hồi, đồng thời phải có tác dụng ngăn chặn người có tư tưởng hội, lợi dụng nhu cầu thiết Nhà nước để đưa đòi hỏi bất hợp lý vấn đề cần giải dự án xây dựng đường Để giải công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người có đất bị thu hồi dự án làm đường Liễu Giai - Núi Trúc, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội, giai đoạn tiếp theo, cần có nghiên cứu cụ thể Vì vậy, việc thực đề tài: “Giải pháp công tác bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc ( Đoạn từ khách sạn La Thành đến nút Núi Trúc, đợt 2)” cần thiết Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc ( Đoạn từ khách sạn La Thành đến nút Núi Trúc, đợt 2) để tìm ưu điểm vấn đề tồn cơng tác - Đề xuất giải pháp hồn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất nhằm đảm bảo lợi ích hợp pháp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi tồn địa bàn nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu tổng quan sở lý luận, sách, quy định pháp lý bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất - Phân tích đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình thu hồi đất dự án, làm rõ khó khăn vướng mắc GPMB dự án - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường, giải phóng mặt nhà nước thu hồi đất dự án nói riêng cơng tác bồi thường giải phóng mặt Hà Nội nói chung Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thu thập tài liệu số liệu: + Thu thập, nghiên cứu tài liệu, số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, tình hình quản lý dử dụng đất đai quận Ba Đình, số liệu phương án bồi thường, hỗ trợ dự án thu hồi đất địa bàn quận + Điều tra, khảo sát thực địa tình hình thu hồi đất, thực bồi thường, hỗ trợ địa bàn nghiên cứu giúp đỡ lãnh đạo phòng TNMT, lãnh đạo Ban Giải phóng mặt quận, cán địa phường +Thu thập tham khảo tài liệu giáo trình xuất khoa học liên quan đến vấn đề nghiên cứu - Phương pháp điều tra giá đất thị trường: Điều tra giá đất thị trường địa bàn nghiên cứu để có số liệu so sánh với giá đất theo khung giá UBND Thành phố Hà Nội quy định Do học viên làm việc cơng ty thẩm định giá có sẵn data liệu giá đất địa bàn nghiên cứu thời điểm thực luận văn học viên không thực điều tra xã hội học - Phương pháp thống kê: sử dụng để thống kê số liệu giá đất bồi thường, hệ số bồi thường giá đất qua lần điều chỉnh, đơn giá bồi thường cối, hoa màu; số liệu hỗ trợ, tái định cư: thống kê khoản hỗ trợ cho hộ dân đơn giá tái định cư theo vị trí hộ tịa 30T1 lô đất A14 khu đô thị Nam Trung Yên Từ số tổng hợp số liệu giá đất bồi thường, nhà tài sản đất, số liệu hỗ trợ nhà tái định cư phục vụ cho mục đích nghiên cứu - Phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp: để phân tích đánh giá làm rõ thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất dự án Từ số liệu tổng hợp đưa đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án đề xuất xác giải pháp có tính khoa học phù hợp với thực tiễn địa bàn quận, góp phần hồn thiện sách bồi thường, giải phóng mặt nhà nước thu hồi đất dự xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc (Đoạn từ Khách sạn La Thành đến nút Núi Trúc, đợt 2) nói riêng dự án địa bàn thành phố Hà Nội nói chung - Phương pháp xử lý số liệu: Xử lý số liệu phần mềm chuyên dụng: Excels, từ số liệu thu thập trong: Bảng tổng hợp hộ dân dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc Phương án điều chỉnh đơn giá đất dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc sử dụng hàm excel để tính tốn lại tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án, đối chiếu lại với số liệu thu thập để kiểm tra độ xác liệu Cơ sở tài liệu thực luận văn - Các tài liệu liên quan đến thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư; - Các tài liệu sách, pháp luật liên quan đến quản lý sử dụng đất; - Các số liệu, báo cáo có liên quan đến dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc; - Các tài liệu khảo sát, điều tra tác giả Dự kiến kết đạt ý nghĩa khoa học, thực tiễn - Kết đạt được: - Cần có quy định giá đất bồi thường cho người dân, chênh lệch giá đất theo quy định Nhà nước giá đất giao dịch thị trường chênh lệch nhiều nên giá đất bồi thường chưa phản ánh thực chất giá trị quyền sử dụng đất Giá đất khơng xác định xác làm thiệt hại cho nhà nước khai thác nguồn tài từ đất đai (các khoản thuế) Khi định giá đất thấp, người bị thu hồi có phản ứng tiêu cực Đây nguyên nhân dẫn đến khiếu nại nhân dân việc chấp hành phương án bồi thường quan có thẩm quyền phê duyệt Từ làm chậm tiến độ triển khai cơng trình dự án Ngồi ra, việc định giá đất cịn vào yếu tố như: vị trí, diện tích, hình dáng đất, chiều rộng ngõ, yếu tố xung quanh yếu tố tác động ảnh hưởng đến giá đất, phải xác định mức độ ảnh hưởng yếu tố để đưa mức giá đất xác khách quan Từ cơng tác bồi thường, GPMB phản ánh giá trị thực tiễn lô đất - Điều chỉnh khung giá đất bảng giá đất cho phù hợp với đơn giá thị trường: Cần rút ngắn khoảng cách giá đất nhà nước đền bù với giá đất thực tế thị trường Tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bẳng dự án nói riêng cơng tác bồi thường, giải phóng mặt Thành phố Hà Nội nói chung - Cần xây dựng sở liệu đất đai giá đất có tính phí lần truy cập để người dân tự tra cứu thông tin đất giá đất đất Giá thị trường làm để phục vụ cho trình định giá đất tài sản đất, từ đưa đơn giá đất bồi thường cho phù hợp với giá giao dịch thực tế Ngoài việc xây dựng sở liệu giá đất thị trường tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng khung giá đất bảng giá đất phạm vi dự án nói riêng cơng tác bồi thường giải phóng mặt nói chung - Đối với trường hợp không thoả thuận giá đất quan nhà nước hộ dân có đất bị thu hồi Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng Thành phố Hà Nội kết hợp với ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận thuê đơn vị thứ định giá cách độc lập để đảm bảo công bằng, minh bạch giá Từ kết định giá đơn vị thứ Ban quản lý dự án kết hợp với đơn giá đất nhà nước để đưa giá đất bồi thường phù hợp Việc thuê đơn vị định giá 77 thứ giúp cho người dân tin tưởng vào mức giá bồi thường nhà nước đưa giảm việc khiếu nại tố cáo giá đất bồi thường - Đối với đơn giá bồi thường cối hoa màu chưa có đơn giá phải nhanh chóng báo cáo, tham mưu cho cấp thành phố, để bổ sung đơn giá phục vụ kịp thời cho công tác bồi thường đảm bảo lợi ích hợp pháp cho người dân thuộc diện ảnh hưởng dự án Ngoài cần thường xuyên xác định lại đơn giá bồi thường tài sản đất bị thu hồi cho sát với giá thị trường phải cập nhật đơn giá cho số loại vật liệu xây dựng cối hoa màu có ngồi thực tế chưa có đơn giá bồi thường - Tính tỷ lệ giá nhà chung cư cho hợp lý theo tỷ lệ giá đất chênh lệch để bù đắp với giá đất không tương xứng thị trường hộ dân có đất bị thu hồi * Cơng thức tính: Chênh lệch số tiền bồi thường đất (A) = Đơn giá đất nhà nước Đơn giá đất thị trường Chênh lệch số tiền bồi thường mua nhà TĐC (B) = *100% Đơn giá đất nhà nước Đơn giá đất thị trường *100% * Ví dụ cụ thể: Gia đình ơng Phạm Hồng Hải vị trí đường Kim Mã, có tổng diện tích đất 40,5 m2, diện tích đất nằm giới 27,3 m2 Đơn giá đất bồi thường 54.303.984 đồng Bồi thường nhà chung cư 50m2 với đơn giá 22.919.000 đồng Đơn giá đất thị trường vị trí Kim Mã khoảng 80tr/m2 Đơn giá thị trường chung cư 25tr/m2 Chênh lệch số tiền bồi thường đất = 54.303.984 80.000.000 Chênh lệch số tiền bồi thường mua nhà TĐC = *100% = 68% 22.919.000 25.000.000 *100%= 92% Qua ví dụ ta thấy rằng: - Gia đình ơng Hải bồi thường 68% giá trị đất thực tế 32% giá trị theo đơn giá đất giao dịch thị trường 78 - Tuy nhiên gia đình ơng phải mua nhà tái định cư 92% đơn giá thực tế giao dịch thị trường - Từ thấy lý bồi thường không thoả đáng người dân đưa hoàn toàn hợp lý - Giải pháp để bù đắp thiệt hại đất hình thức tái định cư hộ dân bị đất sau: Điểu chỉnh, hỗ trợ giá nhà Tái định cư người dân phải mua với tỷ lệ bồi thường đất mà người dân nhận so với giá đất thực tế giao dịch thị trường Giá nhà tái định cư = 68%*25.000.000 đồng/m2 = 17.000.000 đồng/m2 Vậy để bồi thường lại phần thiệt hại người dân giá đất bị thu hồi nên hỗ trợ để người dân mua nhà chung cư với giá 17.000.000 đồng phù hợp 3.2 Nâng cao lực hiệu làm việc cán thực cơng tác cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc (kỹ năng, kiến thức quy tắc ứng xử) Công tác GPMB nhiệm vụ thuộc trách nhiệm Nhà nước, xác định quan trọng, thường xuyên lâu dài Do vậy, việc xây dựng hệ thống tổ chức máy chuyên trách làm công tác GPMB cần thiết để giúp cấp Chính quyền thực tốt nhiệm vụ quản lý hành Nhà nước lĩnh vực cơng tác Việc xây dựng củng cố tổ chức máy chuyên trách công tác GPMB cần quan tâm - Con người: Do ban quản lý dự án chủ yếu nhân lực ngành xây dựng cần bố trí thêm nguồn nhân lực ngành quản lý đất đai Bên cạnh cần nâng cao lực cho số cán thông qua chương trình đào tạo nâng cao chun mơn lĩnh vực quản lý đất đai - Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước đất đai chế độ sách liên quan đến GPMB cho đội ngũ cán chuyên trách làm công tác GPMB từ cấp thành phố đến cấp phường - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm phẩm chất trị cho đội ngũ cán để giải thích cụ thể rõ ràng luật đất đai, quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 79 Đơn vị phụ trách dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng Thành phố Hà Nội, ban có bề dày kinh nghiệm thực nhiều dự án lớn Thành phố Hà Nội, nhiên dự án phức tạp đặc biệt có phản ứng gay gắt người dân cần địi hỏi cán thực dự án cần hiểu rõ luật đưa phương án cho phù hợp với thực tế địa bàn, kết hợp với công tác dân vận để thuyết phục người dân - Cần có sách đãi ngộ phù hợp với tính chất phức tạp yêu cầu trách nhiệm cao thực thực thi công vụ đội ngũ cán chuyên trách này, để khắc phục tâm lý thiếu an tâm, lo ngại môi trường làm việc căng thẳng - Tăng cường trách nhiệm UBND phường việc quản lý đất đai, quản lý quỹ đất khu vực thu hồi, phải chịu trách nhiệm nội dung xác minh nguồn gốc nhà ở, đất tuyệt đối khơng có thái độ thiếu nghiêm túc, quan liêu trình tổ chức xác minh đồng thời phải có trách nhiệm vận động hộ dân chây ỳ bàn giao mặt để thực dự án - Thực nghiêm túc việc niêm yết, công khai quy hoạch, định thu hồi đất, định giá đất bồi thường, định phê duyệt phương án bồi thường phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư với lấy phiếu ý kiến hộ thuộc diện GPMB dự án thực - Tăng cường giám sát quan, tổ chức quần chúng nhân dân công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực dự án đảm bảo tính dân chủ, cơng khai minh bạch đảm bảo lợi ích hợp pháp cơng dân nhà nước bảo hộ - Bên cạnh kiến thức, kỹ cần thiết công tác giải phóng mặt đền bù cho người dân, người cán tham gia công tác cần phải có thái độ mực với người dân, bình tĩnh tình xử lý, vừa có thái độ mềm dẻo, vừa phải cương với trường hợp không tuân thủ pháp luật, chống đối việc thi hành cơng vụ 3.3 Tăng cường vai trị cộng đồng việc tham gia công tác bồi thường, GPMB 80 Việc hộ gia đình cá nhân chấp thuận theo phương án bồi thường nút thắt, mấu chốt công tác bồi thường giải phóng mặt Vì cần tăng cường vai trò người dân việc tham gia vào cơng tác GPMB Để có chấp thuận người dân cán thực GPMB cần điều tra khảo sát để biết nhu cầu điều kiện thực tế hộ dân Cho người dân tham gia góp ý trực tiếp trình bồi thường GPMB để hiểu khó khăn thực thu hồi đất tránh tình trạng việc họp dân phải diễn nhiều lần để giải đáp thắc mắc người dân Cử gia đình đại diện cho ý chí, nguyện vọng người dân để thực thoả thuận với ban quản lý dự án ban GPMB Từ đưa phương án chung thống hạn chế việc điều chỉnh phương án bồi thường Cử cán sở tham gia vào trình bồi thường như: cảnh sát khu vực, tổ trưởng tổ dân phố, chi hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, quan Đảng làm tâm gương cho hộ gia đình cá nhân thực theo giải thích cho người dân hiểu pháp luật đất đai áp dụng phương án, đồng thời thống cụ thể xác phương án 3.4 Giải pháp công tác phối hợp, tổ chức thực bồi thường, GPMB dự án - Do bối cảnh lịch sử để lại, quy hoạch đô thị hạ tầng giao thông đô thị không quản lý chặt chẽ từ thời điểm ban đầu việc thực mở rộng tuyến đường theo tiêu chuẩn hành gặp nhiều khó khăn điều tiên để thực dự án công tác GPMB phải thực kịp thời để giải mặt phục vụ cho việc thi công xây dựng - Thành lập phận chuyên trách; nâng cao lực ban, ngành, địa phương, đơn vị tư vấn, đơn vị thực thi; kiểm tra, giám sát chặt chẽ trình thực Cần thành lập phận chuyên trách công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho hộ gia đình nắm Tổ chức thực cách minh bạch tránh trường hợp cố tình làm sai lệch để hưởng lợi riêng q trình thực bồi thường, giải phóng mặt 81 - Tạo đầy đủ điều kiện phương tiện kỹ thuật cần thiết để tổ chức máy chuyên trách có khả nắm bắt được, tổng hợp nhanh nhạy kịp thời tình hình địa bàn; tăng cường khả nghiên cứu hoạch định sách phân tích tình hình thực thi sách thực tiễn; làm tốt việc kiểm tra, đôn đốc tham mưu cho lãnh đạo, đạo thành phố UBND - Tổ chức máy phải kiện tồn để có đủ đội ngũ cán bộ, cơng chức có kiến thức lực cơng tác phù hợp; làm việc mang tính nghề nghiệp chuyên trách ổn định - Niêm yết công khai thông tin, chủ trương sách, giới dự án phương án bồi thường cho hộ dân nắm thông tin cách minh bạch - Trong trình điều tra, khảo sát cần cử cán đo đạc có lực để q trình đo đạc xác thể hiện trạng đất tài sản gắn liền với đất tránh sai sót - Tiếp tục hoàn thiện quy chế hoạt động chức quan thực công tác bồi thường Việc phân công trách nhiệm, quyền hạn cho tổ chức máy chuyên trách rõ ràng, giảm bớt đầu mối phải làm thủ tục hành chính, làm rõ trách nhiệm quan quản lý hành Nhà nước Đồng thời đề cao trách nhiệm phối hợp giải cơng việc có tổ chức đứng chủ trì xem xét vấn đề có liên quan đến nhiều ngành quản lý Nhà nước - Khâu đo đạc, kiểm đếm khâu quan trọng trình thực giải phóng mặt dự án Việc đo đạc khơng xác dẫn đến sai sót cho q trình thu hồi, bồi thường hỗ trợ hộ gia đình, cá nhân Vì cần có cán có lực thật sự, đo vẽ xác diện tích, ranh giới đất kiểm đếm tài sản đất đầy đủ không làm ảnh hưởng đến lợi ích người dân - Cần bố trí kịp thời nguồn vốn để bồi thường hỗ trợ cho hộ gia đình cá nhân Việc bố trí nguồn vốn chậm dẫn đến tình trạng số hộ gia đình chưa có định bồi thường làm cho dự án kéo dài - Cần đẩy nhanh tiến độ bàn giao nhà để hộ gia đình cá nhân giải khó khăn chỗ ở, sinh hoạt không làm ảnh hưởng đến không gian chất lượng sống, từ yên tâm, ổn định đời sống 82 - Không dừng lại việc bố trí tái định cư, việc ổn định lại sống cho người bị thu hồi đất vấn đề cần thiết phải có quan tâm mức quyền địa phương Một mặt phải đảm bảo cho người dân bị ảnh hưởng thu hồi đất có sống tốt trước lúc di chuyển, mặt khác phải tránh tác động tiêu cực mà trình tái định cư đem lại - Phải chuẩn bị đầy đủ sở vật chất, đủ quỹ nhà, hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội để hộ gia đình cá nhân chủ động di dời Nhà nước thu hồi đất - Theo khảo sát thực tế tính đến hết tháng 12 năm 2019 tồ nhà 30T1 q trình hồn thiện, chậm so với kế hoạch hoàn thiện đưa vào sử dụng từ năm 2018, chưa đáp ứng đầy đủ mặt sở hạ tầng yếu tố cần thiết cho hộ gia đình dọn sinh sống Vì cần bố trí nhà tái định cư sẵn sàng cho hộ có đất bị thu hồi hộ gia đình dọn vể đất Đối với hộ dân thực nghiêm túc, chấp hành tốt quy định Nhà nước công tác bồi thường, hỗ trợ bàn giao mặt sớm để thực thi cơng cần có số ưu đãi định hộ dân (ví dụ như: lựa chọn vị trí đẹp khu tái định cư, thưởng tiến độ bàn giao mặt bằng, hỗ trợ nhân lực để tháo dỡ cơng trình xây dựng) Nếu khơng hợp tác trường hợp mặt pháp luật đầy đủ UBND quận tiến hành cưỡng chế để răn đe xử lý dứt điểm Cần nâng cao phát huy sách xã hội hóa cơng trình phúc lợi xã hội để sử dụng hiệu nguồn vốn ngân sách với tạo mối liên kết chặt chẽ người dân quyền địa phương nâng cao trách nhiệm người dân trình đổi mới, xây dựng thành phố ngày giàu đẹp văn minh xứng tầm thành phố du lịch đáng sống 3.5 Một số giải pháp khác - Giải pháp tuyên truyền, vận động + Xây dựng tủ sách pháp luật đặt nhà văn hóa sinh hoạt chung cộng đồng dân cư với đầy đủ văn pháp lý, sách bồi thường hỗ trợ tái 83 định cư để người dân tiếp cận, tìm hiểu nâng cao trình độ nhận thức pháp luật sách bồi thường hỗ trợ nhà nước áp dụng cho dự án + Nâng cao nhận thức người dân công tác GPMB Cần phải tuyên truyền để người dân hiểu công tác GPMB việc cần thiết phải thực trình phát triển đất nước + Cơng tác quy hoạch phải tuyên truyền, phổ biến sớm cho người dân biết + Giáo dục, thuyết phục nhân dân vận động quan tâm hỗ trợ đáng chủ đầu tư hộ dân công tác bồi thường GPMB Những trường hợp bồi thường thỏa đáng, sách thuyết phục nhiều lần mà khơng chấp hành phải có biện pháp xử lý thích đáng theo quy định pháp luật - Xây dựng, triển khai chương trình, dự án giải tác động tiêu cực việc thu hồi đất người có đất bị thu hồi + Đối với hộ gia đình có hoạt động kinh doanh cho thuê nhà việc thu hồi đất làm ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh người dân Tuy nhiên trường hợp không thực nộp thuế cho nhà nước nên theo quy định khơng bồi thường hỗ trợ + Có chương trình định hướng, hỗ trợ tìm việc làm ổn định sống hộ gia đình khơng có việc làm ổn định (đối với hộ cho thuê bị đất) 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu đề tài: “Giải pháp công tác bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc ( Đoạn từ khách sạn La Thành đến nút Núi Trúc, đợt 2)” Học viên rút số kết luận sau: Quận Ba Đình quận có điều kiện tự nhiên thuận lợi, kinh tế xã hội phát triển mạnh, quận Chính phủ xác định Trung tâm hành - trị quốc gia, nơi tập trung quan lãnh đạo cao Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ Đây cịn trung tâm ngoại giao, đối ngoại Ba Đình có trụ sở nhiều tổ chức quốc tế, sứ quán nước, nơi thường xuyên diễn hội quan trọng Nhà nước, quốc tế khu vực Việc quản lý sử dụng đất đai địa bàn quận ln quyền, nhân dân quan tâm đạt kết tốt Quận Ba Đình có tổng diện tích tự nhiên 924,95 diện tích đất nơng nghiệp 3.53 chiếm 0,38% tổng diện tích đất tự nhiên, diện tích đất phi nông nghiệp 916,39 chiếm 99,07% tổng diện tích đất tự nhiên diện tích đất chưa sử dụng 5,03 chiếm 0,55% tổng diện tích tự nhiên Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhận quan tâm, lãnh đạo thực ngành, cấp từ thành phố đến sở, có qn sách bồi thường hỗ trợ Dự án “Xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc ( Đoạn từ khách sạn La Thành đến nút Núi Trúc, đợt 2)”: Tổng diện tích đất thu hồi 3776,23 m2 đất phường Kim Mã, phường Đội Cấn, phường Liễu Giai gây ảnh hưởng đến 91 hộ gia đình Với tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ 189.654.951.877 đồng Giá bồi thường dự án: Thực theo quy định UBND thành phố Hà Nội nhiên giá bồi thường đất thấp chưa phù hợp với khả sinh lợi giá chuyển quyền sử dụng đất thực tế Giá bồi thường hỗ trợ cơng trình, vật kiến trúc tài sản khác tính tốn cách chi tiết theo quy định Nhà nước việc ban hành chậm, không thay đổi thường xuyên nên giá bồi thường chưa thực sát với giá thực tế thời điểm thu hồi đất 85 Chính sách hỗ trợ ổn định đời sống: UBND quận bên dự án đưa phương án hỗ trợ cho người dân bị ảnh hưởng phần đảm bảo cho sống người dân ổn định trước bị thu hồi đất Về giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác bồi thường, hỗ trợ: Cần có sách điều chỉnh tăng giá bồi thường hỗ trợ ổn định đời sống cho người dân việc làm ổn định sống hộ nằm diện GPMB Bên cạnh cần tăng cường tuyên truyền chủ trương, sách nhà nước đến người dân để công tác thu hồi đất diễn thuận lợi Kiến nghị Với Thành phố Hà Nội Về ban quản lý: cần hoàn thiện đội ngũ ban quản lý dự án phụ trách khâu cơng tác giải phóng mặt Cơng tác bồi thường GPMB: Trên sở quy hoạch có cần cơng khai thơng tin cách chi tiết, minh bạch, rõ ràng thời điểm quy hoạch để người dân xác định họ nằm diện hộ bị thu hồi, giải phóng mặt Với UBND quận Ba Đình Cần hồn tất cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, hoàn thiện thủ tục giấy tờ xác nguồn gốc sử dụng đất Tăng cường đối thoại ban lãnh đạo Quận quan chuyên môn với hộ dân có đất bị thu hồi để giải thích với người dân, tháo gỡ khúc mắc liên quan đến đất đai Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán phường ban giải phóng mặt quận 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Giải phóng mặt quận Ba Đình (2018) Tổng hợp hộ dân dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc; Ban Giải phóng mặt quận Ba Đình (2019) Phương án điều chỉnh đơn giá đất dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc; Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai; Chính phủ (2014) Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định giá đất; Chính phủ (2014) Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Chính phủ (2017) Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 sửa đổi bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai Chính phủ; Chính phủ (2015) Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 15/10/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật nhà ở; Nguyễn Kim Sơn (2000) “Tổng hợp sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới”, Báo cáo khoa học chuyên đề 1, Tổng cục địa Phương Thảo, Ban nội trung ương, Kinh nghiệm thu hồi đất số quốc gia giới http://noichinh.vn/ho-so-tu-lieu/201309/kinh-nghiem-thu-hoidat-cua-mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi-292298/ 10 Phịng Tài Ngun Mơi Trường quận Ba Đình (2018) “Báo cáo công tác kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2017 quận Ba Đình”, Hà Nội 11 Phịng Tài Ngun Mơi Trường quận Ba Đình (2018) “Báo cáo thuyết minh thống kế đất đai năm 2017”, Hà Nội 12 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2013) Luật đất đai 2013, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Sở xây dựng (2017) Văn số 2066/SXD-PTĐT ngày 21/3/2017 Sở Xây dựng TĐC phục vụ GPMB thực dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi 87 Trúc đoạn từ Khách sạn La Thành đến Núi Trúc (giai đoạn 2) địa bàn quận Ba Đình 14 Sở Tài thành phố Hà Nội (2017) Văn số 8514/STC-BG ngày 25/12/2017 Sở Tài Hà Nội thơng báo đơn giá bồi thường, hỗ trợ loại cây, hoa màu, sản lượng cá phục vụ công tác GPMB địa bàn thành phố Hà Nội 2018 15 Tổng cục quản lý đất đai 2015) Báo cáo tình hình quản lý sử dụng đất năm 2015 16 Từ điển bách khoa Việt Nam https://vi.wikipedia.org/wiki/Từ điển bách khoa Việt Nam 17 UBND Thành phố Hà Nội (2017) Quyết định số 10/2017/QĐ-UBND ngày 29/3/2017 UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định nội dung thuộc thẩm quyền UBND thành phố Hà Nội bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội 18 UBND Thành phố Hà Nội (2006) Quyết định số 1096/QĐ-UB ngày 02/03/2006 UBND Thành phố Hà Nội v/v phê duyệt dự án Xây dựng đường Liễu Giai - Núi Trúc (đoạn từ ngã tư Vạn Phúc đến nút Núi Trúc) 19 UBND Thành phố Hà Nội (2007) Quyết định số 1189/ QĐ-UB ngày 30/3/2007 UBND Thành phố Hà nội v/ v thu hồi 8.520 m2 đất phường Kim Mã, Đội Cấn, Liễu Giai – quận Ba Đình; giao cho Sở Giao thơng cơng để thực dự án xây dựng đường Liễu Giai - Núi Trúc đoạn từ khách sạn La Thành đến nút Núi Trúc (giai đoạn 2) 20 UBND Thành phố Hà Nội (2014) Quyết định số 96/2014/QĐ-UBND ngày 29/12/2014 UBND TP Hà Nội v/v ban hành quy định giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội áp dụng từ ngày 01/01/2015 đến 31/12/2019 21 UBND Thành phố Hà Nội (2017) Quyết định số 06/2017/QĐ-UBND ngày 03/03/2017 UBND TP HN việc ban hành giá xây dựng nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc làm sở xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất địa bàn TPHN 22 UBND Thành phố Hà Nội (2016) Quyết định số 2337/QĐ-UBND ngày 13/6/2016 UBND Thành phố Hà Nội việc phê duyệt hệ số điều chỉnh, giá đất cụ thể làm bồi thường, hỗ trợ GPMB thực Dự án xây dựng đường Liễu Giai - Núi Trúc đoạn từ Khách sạn La Thành đến phố Núi Trúc (giai đoạn 2) Dự 88 án Cống hóa mương, xây dựng tuyến đường từ nút rẽ phố Núi Trúc đến phố Sơn Tây, quận Ba Đình 23 UBND Thành phố Hà Nội (2019) Quyết định số 4865/QĐ-UBND ngày 06/09/2019 UBND Thành phố Hà Nội việc phê duyệt hệ số điều chỉnh, giá đất cụ thể làm bồi thường, hỗ trợ GPMB thực Dự án xây dựng đường Liễu Giai - Núi Trúc đoạn từ Khách sạn La Thành đến phố Núi Trúc (giai đoạn 2) Dự án Cống hóa mương, xây dựng tuyến đường từ nút rẽ phố Núi Trúc đến phố Sơn Tây, quận Ba Đình 24 UBND thành phố Hà Nội (2017) Quyết định số 1066/QĐ-UBND ngày 14/4/2017; số 1139/QĐ-UBND ngày 05/05/2017 UBND quận Ba Đình việc thành lập Hội đồng BTHT&TĐC Tổ công tác thực dự án Xây dựng đường Liễu Giai - Núi Trúc, đoạn từ Khách sạn La Thành đến nút Núi Trúc (giai đoạn 2) 25 UBND thành phố Hà Nội (2018) Quyết định số 798/QĐ-UBND ngày 21/5/2018 UBND quận Ba Đình việc phê duyệt kết bắt thăm vị trí hộ tái định cư để GPMB thực dự án Xây dựng 26 UBND thành phố Hà Nội (2019) Quyết định số 224/QĐ-UBND ngày 22/03/2019 UBND thành phố Hà Nội việc phê duyệt giá bán nhà chung cư tái định cư năm 2019 nhà 30T nhà 21T lô ô đất A14 Khu đô thị Nam Trung Yên, quận Cầu Giấy để phục vụ công tác GPMB địa bàn Thành phố Hà Nội 27 UBND thành phố Hà Nội (2016) Văn số 259/UBND-XDGT ngày 18/01/2016 UBND Thành phố việc bố trí quỹ nhà tái định cư phục vụ GPMB thực dự án cống hóa mương xây dựng tuyến đường từ nút rẽ phố Núi Trúc đến phố Sơn Tây dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc đoạn từ Khách sạn La Thành đến Núi Trúc (giai đoạn 2) 28 UBND thành phố Hà Nội (2017) Văn số 1381/VP-ĐT ngày 20/02/2017 UBND Thành phố việc bố trí 90 hộ tái định cư 29 UBND thành phố Hà Nội (2016) Văn số 9041/SXD-PTN ngày 12/10/2016 Sở Xây dựng việc thơng báo vị trí, diện tích 09 hộ 89 PHỤ LỤC (Kèm theo Quyết định số 224/QĐ-SXD ngày 22/03/2019 Sở Xây dựng) Giá bán nhà chung cư tái định cư năm 2019 nhà 30T lô A14 Khu đô thị Nam Trung Yên Đơn vị tính: Đồng/m2 sàn sử dụng hộ Loai hộ Căn hộ thường Hường ban Đông, Tây, Bắc, Đông Bắc, Tây công, lô gia Bắc, Tây Nam Giá bán Căn hộ góc Nam, Đơng Nam Tây Bắc, Nam, Đông Đông, Bắc, Đông Nam Tây Nam Bắc Tây Giá bán Chi phí Giá bán Giá bán Giá bán Giá bán Giá bán Giá bán chưa có chi bảo trì có chi phí có chi có chi phí có chi phí có chi phí có chi phí phí bảo trì 2% báo trì phí bảo trì bảo trì bảo trỉ bảo trì bảo trì Tầng 19.727.005 357.209 19.727.000 20.911.000 21.700.000 21.305.000 20.516.000 20.122.000 Tầng 19.865.801 359.930 19.866.000 21.058.000 21.853.000 21.455.000 20.661.000 20.263.000 Tầng 20.004.598 362.652 20.005.000 21.205.000 22.006.000 21.605.000 20.805.000 20.405.000 Tầng 20.143.395 365.373 20.143.000 21.352.000 22.157.000 21.754.000 20.949.000 20.546.000 Tầng 20 282.192 368.095 20.282.000 21.499.000 22.310.000 21.905.000 21.093.000 20.688.000 Tầng 20.420.989 370.816 20.421.000 21.646.000 22.463.000 22.055.000 21.238.000 20.829.000 Tầng 20.559.785 373.538 20.560.000 21.794.000 22.616.000 22.205.000 21.382.000 20.971.000 Tầng 10 20.698.582 376.259 20.699.000 21.941.000 22.769.000 22.355.000 21.527.000 21.113.000 Tầng 11 20.837.379 378.981 20.837.000 22.087.000 22.921.000 22.504.000 21.670.000 21.254.000 10 Tầng 12 20.976.176 381.702 20.976.000 22.235.000 23.074.000 22.654.000 21.815.000 21.396.000 11 Tầng 13 21.114.973 384.424 21.115.000 22.382.000 23.227.000 22.804.000 21.960.000 21.537.000 12 Tầng 14 21.253.769 387.145 21.254.000 22.529.000 23.379.000 22.954.000 22.104.000 21.679.000 13 Tầng 15 21.392.566 389.867 21.393.000 22.677.000 23.532.000 23.104.000 22.249.000 21.821.000 14 Tầng 16 21.531.363 392.588 21.531.000 22.823.000 23.684.000 23.253.000 22.392.000 21.962.000 15 Tầng 17 21.531.363 392.588 21.531.000 22.823.000 23.684.000 23.253.000 22.392.000 21.962.000 16 Tầng 18 21.670.160 395.310 21.670.000 22.970.000 23.837.000 23.404.000 22.537.000 22.103.000 17 Tầng 19 21.808.956 398.031 21.809.000 23.118.000 23.990.000 23.554.000 22.681.000 22.245.000 18 Tầng 20 21.947.753 400.753 21.948.000 23.265.000 24.143.000 23.704.000 22.826.000 22.387.000 19 Tầng 21 22.086.550 403.474 22.087.000 23.412.000 24.296.000 23.854.000 22.970.000 22.529.000 20 Tầng 22 22.225.347 406.196 22.225.000 23.559.000 24.448.000 24.003.000 23.114.000 22.670.000 21 Tầng 23 22.364.144 408.917 22.364.000 23.706.000 24.600.000 24.153.000 23.259.000 22.811.000 90 Loai hộ Căn hộ thường Hường ban Đông, Tây, Bắc, Đông Bắc, Tây công, lô gia Bắc, Tây Nam Giá bán Căn hộ góc Nam, Đơng Nam Tây Bắc, Nam, Đông Đông, Bắc, Đông Nam Tây Nam Bắc Tây Giá bán Chi phí Giá bán Giá bán Giá bán Giá bán Giá bán Giá bán chưa có chi bảo trì có chi phí có chi có chi phí có chi phí có chi phí có chi phí phí bảo trì 2% báo trì phí bảo trì bảo trì bảo trỉ bảo trì bảo trì 22 Tầng 24 22.502.940 411.639 22.503.000 23.853.000 24.753.000 24.303.000 23.403.000 22.953.000 23 Tầng 25 22.641.737 414.360 22.642.000 24.001.000 24.906.000 24.453.000 23.548.000 23.095.000 24 Tầng 26 22.780.534 417.082 22.781.000 24.148.000 25.059.000 24.603.000 23.692.000 23.237.000 25 Tầng 27 22.919.331 419.803 22.919.000 24.294.000 25.211.000 24.753.000 23.836.000 23.377.000 26 Tầng 28 23.058.128 422.525 23.058.000 24.441.000 25.364.000 24.903.000 23.980.000 23.519.000 27 Tầng 29 23.196.924 425.246 23.197.000 24.589.000 25.517.000 25.053.000 24.125.000 23.661.000 28 Tầng 30 23.335.721 427.968 23.336.000 24.736.000 25.670.000 25.203.000 24.269.000 23.803.000 91 ... hồi đất dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi Trúc (đoạn từ khách sạn La Thành đến nút Núi Trúc, đợt 2) Chương 3: Giải pháp công tác bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng đường Liễu Giai – Núi... THỊ ANH PHƯƠNG GIẢI PHÁP TRONG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG LIỄU GIAI – NÚI TRÚC ( ĐOẠN TỪ KHÁCH SẠN LA THÀNH ĐẾN NÚT NÚI TRÚC, ĐỢT 2) LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA... XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG LIỄU GIAI – NÚI TRÚC 76 3.1 Vận dụng chế sách, pháp luật đất đai, cơng tác bồi thường, GPMB,