Lý thuyết Kinh tế Phát triển

Chiến lược này cải tiến việc phân phối thu nhập và của cải.[r]

(1)

Lý thuyết

Lý thuyết kinh tế phát triểnkinh tế phát triển

TS Nguyễn Hoàng Bảo

Trưởng Khoa Kinh tê Đại học Kinh tê TP HCM

(2)

Lý thuyết

Lý thuyết kinh tế phát triểnkinh tế phát triển

1

1 Tăng trưởng Cổ ĐiểnTăng trưởng Cổ Điển

2

2 Các giai đoạn của tăng trưởng kinh tê Các giai đoạn của tăng trưởng kinh tê

3

3 Mô hình về một sự thiêu hụt Mô hình về một sự thiêu hụt

4

4 Mô hình về hai sự thiêu hụt Mô hình về hai sự thiêu hụt

5

5 Mô hình về ba sự thiêu hụt Mô hình về ba sự thiêu hụt

6

6 Vòng lẩn quẩn của sự nghèo Vòng lẩn quẩn của sự nghèo

7

7 Tăng trưởng cân đối Tăng trưởng cân đối

8

8 Tăng trưởng mất cân đối Tăng trưởng mất cân đối

9

9 Mô hình hai khu vựcMô hình hai khu vực

10

10 Mô hình thay đổi cấu Mô hình thay đổi cấu

11

11 Mô hình Tân Cổ Điển Mô hình Tân Cổ Điển

Mô hình Tân Cổ Điển và lý thuyêt tăng trưởng mới

(3)

1 T

1 Tăng trưởng ăng trưởng CCổ ổ ĐĐiểniển Nguờn gớc tăng trưởng

Nguồn gốc tăng trưởng: :

(1)

(1) Vốn (Vốn (KK)) và lao độngvà lao động ((LL)); ;

(2)

(2) Cải tiên hiệu quả kêt hợp K với L qua chuyên môn Cải tiên hiệu quả kêt hợp K với L qua chuyên môn hóa và cải tiên kỹ thuật; và,

hóa và cải tiên kỹ thuật; và,

(3)

(3) Mở rộng ngoại thương (mở rộng thị trường và tiêp tục Mở rộng ngoại thương (mở rộng thị trường và tiêp tục việc kêt hợp K và L)

việc kêt hợp K và L)

Tăng trưởng Lợi nhuận Tiêt kiệm và tích lũy

vốn Mở rộng hoạt động sản xuất Cung và

cầu lao động tăng Tăng trưởng

(4)

2

2 Các giai đoạn của tăng trưởng kinh têCác giai đoạn của tăng trưởng kinh tê

(Walt Whitman Rostow, 1960)

(5)

2

Xã hội trùn thớng Xã hợi trùn thớng

• Dựa nền nông nghiệp đủ ăn; săn bắn và hái Dựa nền nông nghiệp đủ ăn; săn bắn và hái

lượm; kinh tê nguyên thủy

lượm; kinh tê ngun thủy;;

• Xã hợi tĩnh (cứng nhắc): Thiêu các tầng lớp XH, Xã hội tĩnh (cứng nhắc): Thiêu các tầng lớp XH,

thiêu di chuyển kinh tê

thiêu di chuyển kinh tê của các của các cá nhân, ổn định là cá nhân, ổn định là ưu tiên, thay đổi được xem là tiêu cực; và,

ưu tiên, thay đổi được xem là tiêu cực; và,

(6)

2

Các điều kiện tiền đề cho cất cánh Các điều kiện tiền đề cho cất cánh

• Nhu cầu bên ngoài về nguyên vật liệu là khởi đầu cho thay đổi kinh tê; Nhu cầu bên ngoài về nguyên vật liệu là khởi đầu cho thay đởi kinh tê;

• Phát triển nền nông nghiệp có suất, thương mại và có xuất khẩuPhát triển nền nông nghiệp có suất, thương mại và có x́t khẩu;;

• Mở rợng và tăng cường đầu Mở rộng và tăng cường đầu tư tư cho các thay đổi về môi trường vật chất, cho các thay đổi về môi trường vật chất, mở rộng SX (tưới tiêu, kênh đào, cảng)

mở rộng SX (tưới tiêu, kênh đào, cảng);;

• Gia tăng và mở rộng công nghệ và phát triển công nghệ hiện cóGia tăng và mở rộng công nghệ và phát triển cơng nghệ hiện có;;

• Có các thay đổi cấu trúc xã hộiCó các thay đổi cấu trúc xã hợi;;

• Di chủn xã hợi của các cá nhân bắt đầuDi chuyển xã hội của các cá nhân bắt đầu; ; và,và,

(7)

2

Cất cánh Cất cánh

• Cơng nghiệp chê tạo được hợp lý hoá và gia tăng quy mô Công nghiệp chê tạo được hợp lý hoá và gia tăng quy mô

trong một số ngành công nghiệp dẫn dắt hàng hoá SX

cho xuất khẩu và cho tiêu dùng

cho xuất khẩu và cho tiêu dùng;;

• Ngành cơng nghiệp SX hàng hoá phát triển nhanhNgành công nghiệp SX hàng hoá phát triển nhanh; ; vàvà, , • Ngành Ngành ddệt và may mặc thường là ngành công nghiệp cất ệt và may mặc thường là ngành công nghiệp cất

cánh đầu tiên.

(8)

2

Chín muồi Chín muồi

• Đa dạng hoá Đa dạng hoá trong trong các ngành cơng nghiệp;các ngành cơng nghiệp;

• Công nghiệp chê tạo chuyển sang ngành công Công nghiệp chê tạo chuyển sang ngành công

nghiệp dẫn đắt đầu tư (hàng hoá vốn), hướng tới

hàng tiêu dùng lâu bền và tiêu dụng nội địa;

hàng tiêu dùng lâu bền và tiêu dụng nợi địa;

• Phát triển nhanh sở hạ tầng vận tải; và, Phát triển nhanh sở hạ tầng vận tải; và,

• Đầu tư diện rộng về sở hạ tầng xã hội Đầu tư diện rộng về sở hạ tầng xã hội

(trường học, đại học, bệnh viện);

(9)

2

Tiêu dùng hàng loạt có khối lượng lớn Tiêu dùng hàng loạt có khới lượng lớn • Cơng nghiệp thớng trị nền kinh tê; • Hàng tiêu dùng có giá trị lớn (xe hơi); và,

• Người tiêu dùng điển hình có thu nhập (khả dụng)

(10)

2 Các giai đoạn của tăng trưởng kinh tê

(11)

2 Các giai đoạn của tăng trưởng kinh tê

(12)

2

Chìa khóa cất cánh Chìa khóa cất cánh

(13)

2

Hạn chế của mô hình

 Quan điểm tuyên tính về tiên trình lịch sử Quan điểm tuyên tính về tiên trình lịch sử  Khó phân biệt và định nghĩa từng giai đoạnKhó phân biệt và định nghĩa từng giai đoạn  Nhấn mạnh đên ngành công nghiệp dẫn dắt Nhấn mạnh đên ngành công nghiệp dẫn dắt

 Nhấn mạnh đên tăng trưởng kinh tê Nhấn mạnh đên tăng trưởng kinh tê (phát triển?)(phát triển?)  Nhấn mạnh tầm quan trọng của viện trợ và đầu tư Nhấn mạnh tầm quan trọng của viện trợ và đầu tư

nước ngoài nước ngoài

 Không xem xét các vấn đề kinh tê và chính trị Không xem xét các vấn đề kinh tê và chính trị

(14)

3 Mô hình về một sự thiêu hụt

(Mô hình Harrod – Domar, 1939, 1946)

(15)

(1) k = K/Y Y = (1/k)K

(2) ∆Y = (1/k)∆K ∆Y/Y = (1/k) ∆K/Y k = ∆K/∆Y

k được gọi là chỉ số ICOR (Incremental Capital Output Ratio) là số vốn cần thiêt để làm gia tăng thêm một đơn vị thu nhập

(3) g = ∆Y/Y = (1/k) ∆K/Y

Gọi s = S/Y là tỷ lệ tiêt kiệm (0<s<1) và S = I (4) S = sY = I

Gọi d là tỷ lệ khấu hao (0<d<1) thì sự thay đổi của trữ lượng vốn ròng hàng năm sẽ là:

(5) ∆K = I – dK ∆K = S – dK = sY – dK (6) g = s/k – d

Để đơn giản cho d =

(7) g = s/k (Chú ý: ICOR = s/g)

(16)

 Được phát triển Roy Harrod (1939) và Evsey Domar (1946)

• Harrod, R F (1939), "An Essay in Dynamic Theory," Economic Journal, Vol 49, No 1.

• Domar, D (1946), "Capital Expansion, Rate of Growth and Employment," Econometrica, Vol 14.

 Giả định rất ngặt của mô hình này là xem xuất lượng của bất cứ đơn vị kinh tê nào

(doanh nghiệp, ngành hay toàn bộ nền kinh tê) tùy thuộc vào vốn đầu tư

 Dùng để khảo sát giản đơn tăng trưởng và mức vốn yêu cầu

 Mô hình này làm rõ sự cân thu nhập, tiêt kiệm, đầu tư và sản lượng để

có thể trì tăng trưởng ổn định và toàn dụng nhân công nền kinh tê tư bản phát triển

(17)

Phê phán mô hình Phê phán mô hình

 Định chê, cấu là ở mọi nước (?)Định chê, cấu là ở mọi nước (?)  Chuyển đổi vốn thành sản lượng (?) Chuyển đổi vốn thành sản lượng (?)

 Giả định K/L không đổi (?) Giả định K/L không đổi (?)

 Không quan tâm đên suất, công nghệ, kỹ Không quan tâm đên suất, công nghệ, kỹ lao động, ngoại thương (?)

(18)

4

(Chenery và Strout, 1996)

1)

1) ΔY = kIΔY = kI

2)

2) Y = C + I + Y = C + I + EE – M – M

3)

3) Y – C = SY – C = S

4)

4) F = M – E F = M – E

5)

5) g = ΔY/Y = k (S/Y + F/Y)g = ΔY/Y = k (S/Y + F/Y)

6)

6) M = MM = Mkk + M + Mii = m = mkk I + m I + mii Y Y

7)

7) ΔY = (k/mΔY = (k/mkk).M).Mkk

8)

8) E = eYE = eY

9)

9) MMkk = F + eY – m = F + eY – miiYY

10)

10) g = (k/mg = (k/mkk) (F/Y + e – m) (F/Y + e – mii) )

Y là GDP I là đầu tư

k cho biêt một đơn vị vốn đầu tư tạo đơn vị giá trị sản lượng

C là tiêu dùng E là xuất khẩu M là nhập khẩu S là tiêt kiệm

F là luồng vốn nước ngoài (gộp) Mk là nhập khẩu vốn

Mi là nhập khẩu hàng hoá trung gian g là tăng trưởng kinh tê

mk cho biêt một đơn vị vốn đầu tư sẽ nhập mk đồng vốn

(19)

4

Hạn chế của mô hình Hạn chế của mô hình

 Không có sự thay thê các yêu tố sản xuất Không có sự thay thê các yêu tố sản xuất

 Không có sự phân bổ yêu tố sản xuất các ngành Không có sự phân bổ yêu tố sản xuất các ngành

 Luồng vốn vào có thể tác động xấu đên xuất khẩu và cán cân ngoại hốiLuồng vốn vào có thể tác động xấu đên x́t khẩu và cán cân ngoại hới

• Tỷ giá giảm Tỷ giá giảm

• ODA vào khu vực chính phủ làm tăng hàng hóa phi mậu dịch ODA vào khu vực chính phủ làm tăng hàng hóa phi mậu dịch

• Có khuynh hướng FDI làm tăng nhập khẩu Có khuynh hướng FDI làm tăng nhập khẩu

• Có thể làm tăng các khoản nợ Có thể làm tăng các khoản nợ

(20)

4

 Tỷ lệ tiêt kiệm là một số là không đúng: Luồng

vốn vào làm tăng C và I, giai đoạn đầu C tăng, S giảm; giai đoạn sau thì I tăng dẫn đên thu nhập tăng, tiêt kiệm tăng cùng với mức tăng của thu nhập

 Tất cả vốn vào đầu đầu tư? Có thể vốn vào tiêu

dùng vào C là I, S nước giảm, mức gia tăng I thấp mức gia tăng vốn vào

(21)

5

5 Mô hình về ba sự thiêu hụt Mô hình về ba sự thiêu hụt

11)

11) Y = CY = Cpp + C + Cgg + I + Ipp + I + Igg + X – M + X – M

12)

12) SSpp = Y – C = Y – Cpp – T – T

13)

13) SSgg = T – C = T – Cgg

14)

14) M – X = FM – X = Fpp + F + Fgg

15)

15) I = II = Ipp + I + Igg = T – G + S = T – G + Spp + F + Fpp + F + Fgg

16)

16) IIpp = aI = aIgg

17)

17) I = (1+a)II = (1+a)Igg

18)

18) PSBR = Ig – (T – CPSBR = Ig – (T – Cgg) – F) – Fgg

19)

(22)

6

6 Vòng lẩn quẩn của sự nghèo Vòng lẩn quẩn của sự nghèo

(Ragnar Nurske, 1953)

(23)

6

6 Vòng lẩn quẩn của sự nghèo Vòng lẩn quẩn của sự nghèo

(Ragnar Nurske, 1953)

(24)

7

7 Tăng trưởng cân đối Tăng trưởng cân đối

(

(RosenstienRosenstien––Rodan, Paul N.Rodan, Paul N., 1943) , 1943)

 Công nghiệp hóa là cách đạt được công phân Công nghiệp hóa là cách đạt được công phân

phối thu nhập các ngành, cách tăng thu nhập nhanh

hơn ở ngành suy thoái

 Sử dụng vốn cho ngành nông nghiệp và phi nông nghiệp, Sử dụng vốn cho ngành nông nghiệp và phi nông nghiệp,

nhưng nhấn mạnh ngành công nghiệp.

 Phải có “Phải có “lực đẩylực đẩy”” cho cho các ngành công nghiệp thâm dụng vốn.các ngành công nghiệp thâm dụng vốn.  Thiêt lập một số nhà máy lớn, mỗi nhà máy sx các loại sản Thiêt lập một số nhà máy lớn, mỗi nhà máy sx các loại sản

phẩm khác

 Vấn đề đặt là cung không tạo cầu, chính phủ phải Vấn đề đặt là cung không tạo cầu, chính phủ phải

đảm bảo thị trường hiệu quả để kích thích đầu tư.

Chính phủ tạo kinh tê ngoại tác để làm giảm chi phí từng

(25)

8

8 Tăng trưởng cân đối Tăng trưởng cân đối

(Albert Hirschman, 1958)

 Tăng trưởng mất cân đối nhận diện mối nối liên kêt

về phía trước và về phía sau.

 Nhà nước phải hỗ trợ đầu tư diện rộng các

ngành công nghiệp dẫn dắt.

 Đầu tư diện rộng của chính phủ sẽ tạo kinh tê

(26)

9

9 Mô hình hai khu vực Mô hình hai khu vực

(Arthur Lewis, 1954)

 Do sản xuất nông nghiệp bị hạn chê về mặt diện tích Do sản xuất nông nghiệp bị hạn chê về mặt diện tích đất sản xuất, đó sản phẩm cận biên tăng thêm của

đất sản xuất, đó sản phẩm cận biên tăng thêm của

một nông dân được giả định sẽ tiên đên zero theo quy

luật “

luật “lợi nhuận biên giảm dầnlợi nhuận biên giảm dần” [giải thích] ” [giải thích]

 Do có sự khác biệt về tiền lương ngành Do có sự khác biệt về tiền lương ngành sxsx nông nông nghiệp và các ngành s

nghiệp và các ngành sxx chê biên hiện đại chê biên hiện đại, cho, cho nên lao nên lao động dư thừa sẽ dịch chuyển tới các ngành sản xuất

động dư thừa sẽ dịch chuyển tới các ngành sản xuất

khác mà không làm ảnh hưởng đên sản lượng đầu

(27)

9

9 Mô hình hai khu vực Mô hình hai khu vực

(Arthur Lewis, 1954)

 Hạn chê của mô hình này không lý giải được hiện tượng dòng Hạn chê của mô hình này không lý giải được hiện tượng dòng

người nhập cư vẫn ào ạt đổ về thành phố tình trạng

thất nghiệp diễn gay gắt tại các nước phát triển

[Quy luật tiền lương hiệu quả]

 Có thể lợi nhuận của doanh nghiệp không đầu tư và có thể đầu Có thể lợi nhuận của doanh nghiệp không đầu tư và có thể đầu

tư vào công nghệ là thu hút thêm lao động

 Lao động không dễ dàng dịch chuyển sang khu vực công Lao động không dễ dàng dịch chuyển sang khu vực công

nghiệp chê tạo

 Tiền lương không phải luôn là cố định Tiền lương có thể Tiền lương không phải luôn là cố định Tiền lương có thể

tăng và lợi nhuận có thể giảm (nghiệp đoàn)

(28)

10 Mô hình thay đổi cấu

(Hollis Chenery, 1981)

 Dịch chuyển nông nghiệp sang công nghiệp (tổng

giá trị và lao động)

 Thay đổi cấu tiêu dùng (hàng lương thực thực

phẩm sang hàng công nghiệp chê biên và dịch vụ)

 Phát triển thành thị và công nghiệp đô thị cùng với

di dân

(29)

11 Mô hình Tân Cổ Điển 11 Mô hình Tân Cổ Điển

(Robert Solow, 1956) (Robert Solow, 1956)

 , 

Y F K L

   

 ,1 or  ( )

Y L  f K L y  f k

y Ak 

( ) ( )

sf k    n k

( ) ( )

k sf k  n k

(30)

11

(31)

11

(32)

11

(33)

Mô hình

Mô hình Giả định Giả định Dự đoán Dự đoán Áp dụng Áp dụng

Mô hình tăng

trưởng Solow

trưởng Solow::

Dài hạn, mô hình

trạng thái dừng tập

trung vào tỷ lệ tiết

kiệm và đầu tư

tiến trình tăng trưởng

Cung xác định bởi các

YTSX

Cung tạo cầu

Công nghệ là biên

ngoại sinh

Năng suất biên giảm

dần

Lợi suất không đổi

theo quy mô

Nền kinh tê tăng trưởng

với tỷ lệ tăng dân số

Tăng trưởng bình quân đầu

người sẽ là không

Tỷ lệ tăng trưởng các

quốc gia sẽ hội tụ

Chính phủ nên sử dụng

chính sách tiêt kiệm, đầu tư

Không gì có thể được thực

hiện để tác động vào tăng

trưởng đầu người dài

hạn Nền kinh tê có

xu hướng tiên về trạng thái

dừng

Lý thuyết tăng

trưởng mới

trưởng mới::

Dài hạn, mô hình

tập trung vào tiến bộ

công nghệ và ngoại

thương tiến

trình tăng trưởng

Cung tạo cầu

Công nghệ chịu tác

động của chính sách

Lợi nhuận tăng theo

quy mô

Chính sách có thể làm tăng

trưởng đầu người

Tăng trưởng kéo theo tăng

trưởng cao

Tốc độ tăng sẽ có tính gia tốc

theo thời gian

Thu nhập của nước giàu và

nước nghèo có thể sẽ không

Chính sách của chính phủ:

Thúc đẩy phát triển công

nghệ

Giảm chủ nghĩa bảo hộ

Giảm tỷ lệ đánh thuê

Tư nhân hóa

Chính sách công nghiệp

(34)

13 Thị trường

 Thị trường tự Thị trường tự (free – market approach) (free – market approach)

 LLý thuyết về lựa chọn côný thuyết về lựa chọn công (Pubic – choice theory) g (Pubic – choice theory)

• Nhà chính trị (sử dụng ng̀n lực chính phủ để trì vị thê và quyền lực) Nhà chính trị (sử dụng nguồn lực chính phủ để trì vị thê và quyền lực) • Hành chính (nhận hối lộ từ công dân xấu)Hành chính (nhận hới lợ từ cơng dân xấu)

• Người dân Người dân

• Nhà nước Nhà nước

Nhà nước thu hẹp quyền hạn là nhà nước tốt nhất

Nhà nước thu hẹp quyền hạn là nhà nước tớt nhất

• Tiếp cận thân thiện với thị trườngTiếp cận thân thiện với thị trường (friendly – market approach): (friendly – market approach):

Nhà nước xây dựng sở hạ tầng xã hội, hệ thống chăm sóc sức khoẻ và thể

chê giáo dục Tiêp cận chấp nhận sự thất bại của thị trường diện rộng ở

các quốc gia phát triển

(35)

(36)

Chiến lược

Chiến lược phát triển kinh tế phát triển kinh tế

TS Nguyễn Hoàng Bảo

Trưởng Khoa Kinh tê Đại học Kinh tê TP HCM

(37)

Chiến lược

Chiến lược phát triển kinh tế phát triển kinh tế

1.

1. Chiên lược của trường phái tiền tệChiên lược của trường phái tiền tệ

2.

2. Chiên lược nền kinh tê mởChiên lược nền kinh tê mở

3.

3. Chiên lược công nghiệp hóaChiên lược công nghiệp hóa

4.

4. Chiên lược cách mạng xanhChiên lược cách mạng xanh

5.

(38)

1

1 Chiến lược của trường phái tiền tệ Chiến lược của trường phái tiền tệ

Phạm vi áp dụng:

Chiên lược này thường sử dụng giai đoạn khủng

Chiên lược này thường sử dụng giai đoạn khủng hoảnghoảng,, mà sự bình ổn và các hiệu chỉnh mất cân đối gay gắt là ưu tiên hàng đầu.

mà sự bình ổn và các hiệu chỉnh mất cân đối gay gắt là ưu tiên hàng đầu.

Mục tiêu của chiến lược này:

1

1.Bình ổn nền kinh tê và sử dụng tốt chức của chê thị trườngBình ổn nền kinh tê và sử dụng tốt chức của chê thị trường

2

2.Cải tiên việc phân phối nguồn lực và với cách ấy làm gia tăng sản lượng, Cải tiên việc phân phối nguồn lực và với cách ấy làm gia tăng sản lượng,

thu nhập và mức sống

3

3.Đạt được mức tiêt kiệm cao để tăng mức tăng trưởng sản xuấtĐạt được mức tiêt kiệm cao để tăng mức tăng trưởng sản xuất

4

4.Đảm bảo sử dụng hiệu quả vốn cho ứng với tỷ lệ tiêt kiệm cho Đảm bảo sử dụng hiệu quả vốn cho ứng với tỷ lệ tiêt kiệm cho

trước thì tỷ lệ tăng trưởng sản lượng càng cao càng tốt

(39)

1

Điểm nhấn mạnh của chiến lược tiền tệ

Chiên lược này tập trung cải thiện hiệu quả tín hiệu thị trường cải tiên Chiên lược này tập trung cải thiện hiệu quả tín hiệu thị trường cải tiên

phân phối nguồn lực Các biện pháp

phân phối nguồn lực Các biện pháp thay đổi mức giá tương quanthay đổi mức giá tương quan song hành song hành với các biện pháp kiểm soát tỷ lệ tăng mức giá chung

với các biện pháp kiểm soát tỷ lệ tăng mức giá chung

Chiên lược này chỉ được quan tâm việc Chiên lược này chỉ được quan tâm việc điều chỉnh ngắn hạnđiều chỉnh ngắn hạn, giảm lạm , giảm lạm

phát và phục hồi cân vĩ mô

Chiên lược tiền tệ quan tâm đên các vấn đề vi mô, chẳng hChiên lược tiền tệ quan tâm đên các vấn đề vi mô, chẳng hạnạn làm cho thị làm cho thị

trường vận hành hữu hiệu, xóa bỏ các bóp méo, thiêt lập các mức giá tương quan

cụ thể, để cho phép tăng trưởng hiệu quả dài hạn

(40)

1

Cơng cụ làm sách

Khu vực tư nhân được xem là Khu vực tư nhân được xem là khu vực khu vực tiêu điểm của phát triểntiêu điểm của phát triển

Vai trò của nhà nước giảm tới mức tối thiểu (trường hợp cực đoan của trường Vai trò của nhà nước giảm tới mức tối thiểu (trường hợp cực đoan của trường

phái này là tiêp cận thị trường tự hoàn toàn) phái này là tiêp cận thị trường tự hoàn toàn)

Trường phái này tạo lập môi trường kinh tê ổn định, giảm các bất ổn nền Trường phái này tạo lập môi trường kinh tê ổn định, giảm các bất ổn nền

kinh tê, làm cho nền kinh tê có khả dự báo và có kê hoạch sở đó khu kinh tê, làm cho nền kinh tê có khả dự báo và có kê hoạch sở đó khu vực tư nhân có thể phát triển

vực tư nhân có thể phát triển

Tư nhân hóa doanh nghiệp nhà nước (tăng hiệu quả và giảm chèn ép khu vực tư Tư nhân hóa doanh nghiệp nhà nước (tăng hiệu quả và giảm chèn ép khu vực tư

nhân)

nhân) [Tư nhân hóa DNNN, thì tiền sử dụng vào đâu? Ai quản lý? Bộ Tài chính [Tư nhân hóa DNNN, thì tiền sử dụng vào đâu? Ai quản lý? Bộ Tài chính công khai thê nào?]

công khai thê nào?]

Nhà nước không Nhà nước không can thiệp can thiệp vào thị trường, vào thị trường, dựa sáng kiên của cá nhân và sở dựa sáng kiên của cá nhân và sở

(41)

2 Chiến lược nền kinh tế mở

Có một số đặc điểm giống chiên lược tiền tệ (dựa vào sức mạnh của thị trường Có một số đặc điểm giống chiên lược tiền tệ (dựa vào sức mạnh của thị trường

để phân bổ nguồn lực và dựa vào khu vực tư nhân), khác với chiên lược tiền tệ để phân bổ nguồn lực và dựa vào khu vực tư nhân), khác với chiên lược tiền tệ là nó nhấn mạnh đặc biệt vào các chính sách có tác động trực tiêp

là nó nhấn mạnh đặc biệt vào các chính sách có tác động trực tiêp đến khu vực nước đến khu vực nước ngoài, khu vực thương mại

ngoài, khu vực thương mại được xem là khu vực dẫn dắt hay động lực cho tăng được xem là khu vực dẫn dắt hay động lực cho tăng trưởng

trưởng

Đối với một quốc gia nhỏ thị trường bị giới hạn, thị trường thê giới được xem là Đối với một quốc gia nhỏ thị trường bị giới hạn, thị trường thê giới được xem là

nguồn gốc của cầu xuất khẩu các sản phẩm có

nguồn gốc của cầu xuất khẩu các sản phẩm có hệ số co giãn vô hạnhệ số co giãn vô hạn Các Các giới hạn áp đặt nền kinh tê nhỏ, thị trường nội địa nhỏ nguồn lực không đa dạng, giới hạn áp đặt nền kinh tê nhỏ, thị trường nội địa nhỏ nguồn lực không đa dạng, không có khả khai thác lợi thê kinh tê theo quy mô và tất cả điều này có thể không có khả khai thác lợi thê kinh tê theo quy mô và tất cả điều này có thể khắc phục cách xuất khẩu Chiên lược định hướng xuất khẩu tìm kiêm khai thác khắc phục cách xuất khẩu Chiên lược định hướng xuất khẩu tìm kiêm khai thác lợi thê so sánh của quốc gia và với cách này đạt được hiệu quả sử dụng nguồn lực lợi thê so sánh của quốc gia và với cách này đạt được hiệu quả sử dụng nguồn lực

Cạnh tranh quốc tếCạnh tranh quốc tế được xem là vấn đề sống còn bởi vì nó cung cấp một sự kích được xem là vấn đề sống còn bởi vì nó cung cấp một sự kích

thích mạnh để nhà sản xuất giữ chi phí thấp

thích mạnh để nhà sản xuất giữ chi phí thấp, để sử dụng vốn và lao động một cách có , để sử dụng vốn và lao động một cách có hiệu quả, để đổi mới, để cải tiên mức chất chất lượng, để có thể giữ vững tỷ lệ đầu tư hiệu quả, để đổi mới, để cải tiên mức chất chất lượng, để có thể giữ vững tỷ lệ đầu tư cao

(42)

Đóng góp đối với tăng trưởng

Chiên lược Chiên lược nền kinh tê mởnền kinh tê mở không chỉ làm tăng thu nhập mà còn làm tăng mức tiêt kiệm.Với không chỉ làm tăng thu nhập mà còn làm tăng mức tiêt kiệm.Với mức tiêt kiệm tăng cho phép mức tích lũy vốn nhanh và vì thê cho mức tăng trưởng

mức tiêt kiệm tăng cho phép mức tích lũy vốn nhanh và vì thê cho mức tăng trưởng

nhanh

Hơn thê nữaHơn thê nữa,, các hệ thống kích thích gia tăng hiệu quả cùng với tăng trưởng theo hướng các hệ thống kích thích gia tăng hiệu quả cùng với tăng trưởng theo hướng dẫn dắt của xuất khẩu, mang lại kêt quả là đầu tư hiệu quả và mang lại kích thích tăng

dẫn dắt của xuất khẩu, mang lại kêt quả là đầu tư hiệu quả và mang lại kích thích tăng

trưởng

Nền kinh tê mở không chỉ là nền thương mại quốc tê mà là còn là sự dịch chuyển các yêu tố Nền kinh tê mở không chỉ là nền thương mại quốc tê mà là còn là sự dịch chuyển các yêu tố sx

sx: Đầu tư trực tiêp nước ngoài vay mượn từ các ngân hàng quốc tê, chuyển giao quốc tê : Đầu tư trực tiêp nước ngoài vay mượn từ các ngân hàng quốc tê, chuyển giao quốc tê không chỉ là vốn mà là tri thức, công nghệ và kỹ quản lý

không chỉ là vốn mà là tri thức, công nghệ và kỹ quản lý

(43)

Vai trò của nhà nước

Không giống chiên lược tiền tệ, chiên lược kinh tê Không giống chiên lược tiền tệ, chiên lược kinh tê mở hàm chứa

mở hàm chứa vai trị tích cực nhà nướcvai trị tích cực nhà nước..

Chính sách của chính phủ là Chính sách của chính phủ là định hướng phía cungđịnh hướng phía cung của nền kinh tê xóa bỏ các rào cản của xuất khẩu

(44)

Chính sách

Chính phủ cung cấp tín dụng ưu đãi về thuê, chương Chính phủ cung cấp tín dụng ưu đãi về thuê, chương trình đào tạo hỗ trợ nghiên cứu thị trường, cung cấp

trình đào tạo hỗ trợ nghiên cứu thị trường, cung cấp

mạng lưới vận tải và lượng.

Nhà nước chịu trách nhiệm cho việc Nhà nước chịu trách nhiệm cho việc xố bỏ bóp méo xố bỏ bóp méo

tín hiệu giá cả

tín hiệu giá cả nền kinh tê (tỷ giá, lãi suất, mức nền kinh tê (tỷ giá, lãi suất, mức lương) Đây là đặc điểm giống với chiên lược của

(45)

Phân phối thu nhập Phân phối thu nhập

Xuất khẩu sản phẩm mà quốc gia có lợi thê, chẳng hạn Xuất khẩu sản phẩm mà quốc gia có lợi thê, chẳng hạn

như nêu có thặng dư lao động thì chiên lược xuất khẩu là phải là

sản phẩm có hàm lượng lao động cao và điều này cũng trực tiêp

tác động đên việc xóa nghèo và giảm sự mất công bằng.

Tác động của chiên lược này còn tùy thuộc vào bản chất liên Tác động của chiên lược này còn tùy thuộc vào bản chất liên

kêt khu vực thương mại và phần còn lại của nền kinh tê

Nêu liên kêt mạnh, thì mở rộng xuất khẩu sẽ tạ

Nêu liên kêt mạnh, thì mở rộng xuất khẩu sẽ tạoo hoạt động hoạt động cho toàn bộ nền kinh tê

(46)

3 Chiến lược công nghiệp hóa

Chiến lược này nhấn mạnh tăng trưởng dựa vào

công nghiệp chế tạo và thực cách:

1)

1)Sản xuất hàng tiêu dùng diện rộng cho thị trường nướcSản xuất hàng tiêu dùng diện rộng cho thị trường nước

2)

2)Tập trung phát triển ngành công nghiệp thâm dụng vốnTập trung phát triển ngành công nghiệp thâm dụng vốn

3)

(47)

Nhấn mạnh

Nhấn mạnh 1.

1.Gia tăng tích tụ vốnGia tăng tích tụ vốn

2.

2.Sử dụng công nghệ cao trSử dụng công nghệ cao trênên diện rộng diện rộng

3.

(48)

 Vai trò của nhà nước thâm nhập khắp nơi ở các dạng Vai trò của nhà nước thâm nhập khắp nơi ở các dạng khác nhau, can thiệp của chính phủ được thiêt kê để

khác nhau, can thiệp của chính phủ được thiêt kê để

gia tăng sản xuất không chỉ hiệu quả phân phối

nguồn lực, phân phối thu nhập và của cải

nguồn lực, phân phối thu nhập và của cải, mà còn, mà còn hướng về nhóm thu nhập thấp.

(49)

4 Chiến lược cách mạng xanh

 Tiêu điểm của chiên lược này là Tiêu điểm của chiên lược này là tăng trưởng nông nghiệptăng trưởng nông nghiệp

 Mục tiêu gia tăng cung lương thực; hỗ trợ cho các ngành công nghiệp, cung Mục tiêu gia tăng cung lương thực; hỗ trợ cho các ngành công nghiệp, cung

cấp nguyên vật liệu; kích cầu cho đầu vào nông nghiệp, hàng hóa trung gian và cấp nguyên vật liệu; kích cầu cho đầu vào nông nghiệp, hàng hóa trung gian và tạo một thị trường lớn cho hàng hóa giản đơn ở thị trường nông thôn

tạo một thị trường lớn cho hàng hóa giản đơn ở thị trường nông thôn

 Nhiều ngành công nghiệp thâm dụng lao động được khuyên khích và vì vậy mà Nhiều ngành công nghiệp thâm dụng lao động được khuyên khích và vì vậy mà

cơ hội việc làm lớn cho vùng nông thôn và thành thị hội việc làm lớn cho vùng nông thôn và thành thị

 Điểm nhấn của chiên lược là sự Điểm nhấn của chiên lược là sự thay đổi công nghệ thay đổi công nghệ là điểm mấu chốt cho việc là điểm mấu chốt cho việc

tăng trưởng nông nghiệp Nhấn mạnh vai trò của thay đổi thể chê cải cách về sở tăng trưởng nông nghiệp Nhấn mạnh vai trò của thay đổi thể chê cải cách về sở hữu đất đai, phân phối lại đất đai

hữu đất đai, phân phối lại đất đai

 Đa dạng hóa mùa vụ, sử dụng phân bón và đầu vào hiện đại hơn, đầu tư vào hệ Đa dạng hóa mùa vụ, sử dụng phân bón và đầu vào hiện đại hơn, đầu tư vào hệ

thống tưới tiêu, vận tải và lượng, nghiên cứu nông nghiệp, dịch vụ và tín thống tưới tiêu, vận tải và lượng, nghiên cứu nông nghiệp, dịch vụ và tín dụng cải tiên diện rộng

(50)

4 Chiến lược cách mạng xanh

Chiến lược này có mục đích giảm nghèo đói diện rộng nhiều cách: Chiến lược này có mục đích giảm nghèo đói diện rợng nhiều cách:

• Người nghèo thì có lợi ích trực tiêp từ việc thặng dư lương thựcNgười nghèo thì có lợi ích trực tiêp từ việc thặng dư lương thực

• Sản lượng nơng nghiệp gia tăng dẫn đên việc làm ở khu vực nông nghiệp Sản lượng nông nghiệp gia tăng dẫn đên việc làm ở khu vực nông nghiệp

tăng

• Hệ sớ co giãn cầu cho hàng hóa phi lương thực cao, nên nhiều việc Hệ số co giãn cầu cho hàng hóa phi lương thực cao, nên nhiều việc

làm được tạo ở khu vực phi nông nghiệp

làm được tạo ở khu vực phi nơng nghiệp

• Do mức thâm dụng lao động cao của chiên lược này, mức tiền lương thực ở Do mức thâm dụng lao động cao của chiên lược này, mức tiền lương thực ở

thành thị và nông thôn gia tăng và điều này sẽ mang lại sự công

(51)

5 Chiến lược phân phối lại

Chiến lược này cải tiến việc phân phối thu nhập và của cải Các thiết kế

sách có lợi trực tiếp cho nhóm thu nhập thấp, được phân biệt thành thành

phần:

1

1.Tạo nhiều việc làm nữa, hoặc việc làm có hiệu quả cho người nghèo làm Tạo nhiều việc làm nữa, hoặc việc làm có hiệu quả cho người nghèo làm

việc Việc lựa chọn đầu tư và công nghệ đó là cách để đạt được mục tiêu việc làm việc Việc lựa chọn đầu tư và công nghệ đó là cách để đạt được mục tiêu việc làm

2

2.Kêu gọi phân phối lại cho người nghèo thông qua các chương trình xóa đói giảm Kêu gọi phân phối lại cho người nghèo thông qua các chương trình xóa đói giảm

nghèo, định hướng đầu tư hướng về người nghèo nghèo, định hướng đầu tư hướng về người nghèo

3

3.Ưu tiên thỏa mãn các yêu cầu bản; phân phối lại quyền sở hữu tài sản có hiệu Ưu tiên thỏa mãn các yêu cầu bản; phân phối lại quyền sở hữu tài sản có hiệu

quả, đặc biệt là đất đai; giúp đỡ người nghèo có hội việc khai thác nguồn lực quả, đặc biệt là đất đai; giúp đỡ người nghèo có hội việc khai thác nguồn lực địa phương

(52)

5 Chiến lược phân phối lại

1)

1) Phân phối lại tài sản ban đầu,Phân phối lại tài sản ban đầu,

2) Tạo thể chê tham gia cho dân thường

3)

3) Đầu tư cho vốn ngườiĐầu tư cho vốn người 4)

4) Hình mẫu phát triển dựa vào thâm dụng lao độngHình mẫu phát triển dựa vào thâm dụng lao động 5)

5) Duy trì mức tăng trưởng thu nhập đầu người nhanhDuy trì mức tăng trưởng thu nhập đầu người nhanh

Giả định bản của trường phái này là: tương phản với chiên

lược tiền tệ và chiên lược công nghiệp hóa, chiên lược này dựa

trên giả định không có xung đột hay đánh đổi các chính