(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây

(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây(Luận văn thạc sĩ file word) Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tại ban quản lý dự án hạ tầng Tây Hồ Tây

LỜI CẢMƠN

Trongquátrìnhnghiêncứuvàthựchiệnluậnvăn,tácgiảđãnhậnđượcsựhướng dẫn tận tìnhcủa PGS.TS Nguyễn Xuân Phú và những ý kiến về chuyênmôn quý báu của các thầy cô giáo trong khoa Công trình, khoa Kinh tếvàQuản lý - Trường Đại học Thủy lợi cũng như sự giúp đỡ của Ban Quản lýdựánhạtầngTâyHồTây

Tác giả xin chân thành cảm ơn các thầy cô trong Trường Đại học Thủylợi

đã chỉ bảo và hướng dẫn khoa học và các Cơ quan cung cấp số liệutrongquátrình họctập,nghiêncứuvàhoànthànhluận văn này

Do trình độ, kinh nghiệm cũng như thời gian nghiên cứu còn hạn chếnênLuận văn khó tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được những ýkiến đónggóp củaquýđộcgiả

Xintrântrọng cảmơn!

HàNội,ngày26 tháng5năm2015

Tácgiả luậnvăn

NguyễnAnhTú

Tôi xin cam đoan đề tài luận văn này là sản phẩm nghiên cứu của riêngcánhân tôi Các số liệu và kết quả trong luận văn là hoàn toàn trung thực.Tấtcảcáctríchdẫn đãđượcghi rõ nguồngốc

HàNội,ngày26 tháng5năm2015

Tácgiả luậnvăn

NguyễnAnhTú

PHẦNMỞĐẦU 1

CHƯƠNG1TỔNGQUANVỀQUẢNLÝTHICÔNGXÂYDỰNGC Ô N G T RÌNHGIAOTHÔNG 4

1.1 Nhữngvấnđềchungvềquảnlýthicôngcôngtrình 4

1.1.1 Mộtsốkháiniệm 4

1.1.2 Đặcđiểmcủasảnphẩmxâydựng 5

1.1.3.Phânloạiphươngphápquảnlýth�côngcôngtrình 8

1.1.4 Chứcnăngquảnlýth�côngcôngtrình 11

1.1.5 Nhữngtiêuchíđánhgiácôngtácquảnlýthicôngcôngtrình 13

1.2 Côngtáctổchứcquảnlýthicôngcôngtrình 13

1.2.1 Cơcấutổchứcdạngchứcnăng 13

1.2.2 Cơcấu tổchứcdạngdựán 16

1.2.3 Cơcấu tổchứcdựándạng matrận 18

1.2.4.Lựachọncơcấutổchứcquảnlýdựán thicông 20

KẾTLUẬNCHƯƠNGI 21

CHƯƠNG2:CƠSỞLÝLUẬN,THỰCTIỄNCỦAQUẢNLÝDỰÁNTRONG GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG VÀ HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY ĐỊNHHIỆNHÀNH 23

2.1 Nộ�dungquảnlýth�côngxâydựngcôngtrình 23

2.1.1 Quảnlýt ế � nđộth�côngxâydựngcôngtrình 23

2.1.2 Quảnlýchấtlượngcôngtrình 27

2.1.3 Quảnlýkhố�lượngth�côngcôngtrình 32

2.1.4 Quảnlýantoàn xâydựngtrêncôngtrường 33

2.1.5 Quảnlýmô�trườngth�công 35

2.1.6 Quảnlýrủ�rotrongth�côngcôngtrình 37

2.2 TìnhhìnhquảnlýdựántronggiaiđoạnxâydựngcôngtrìnhtrênđịabànHàNội 40

2.2.1 Vềcôngtácthicôngxâylắp 40

2.2.2 Vềcôngtáctưvấngiámsát: 41

2.2.3 Vềlĩnhvựcthínghiệm: 41

2.2.4 Vềtráchnhiệmcủachủđầu tư 41

2.3 Hệthốngvănbảnpháplýhiệnhànhvềquảnlýdựán 42

2.4 Phântíchbấtcập,nguyênnhân 50

2.4.1 Phântíchbấtcập 50

2.4.2 Nguyênnhân 55

KẾTLUẬNCHƯƠNG2 56

CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁCQUẢN LÝ THI CÔNG CÔNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HẠTẦNGTÂYHỒTÂY 58

3.1 Giới thiệu sự hình thành và phát triển của Ban Quản lý dự án hạ tầng TâyHồTây 58

3.2 Chứcnăng,nhiệmvụ,bộmáyhoạtđộngcủaBan 59

3.2.1 Chứcnăng 59

3.2.2.Nhiệmvụ 59

3.2.3.Cơcấu tổchứccủaBanquảnlýdự ánhạtầngTây HồTây 61

3.3 ĐánhgiátìnhhìnhthựchiệnmộtsốdựántạiBanquảnlýdựánhạtầngTâyHồ Tây62 3.3.1 Tìnhhìnhthựchiệnmộtsố dựántạiBanquảnlýdựánhạtầngTâyHồ Tây 62

3.3.2 Hiệntrạngcôngtác quảnlýthicôngxây dựngcôngtrìnhgiaothông 65

3.4 Đánhgiácôngtácquảnlý thicông xâydựngcông trìnhtạiBanquảnlý dựánhạtầngTây HồTây 72

3.4.1 Đánhgiáchung côngtácquảnlýthicôngtạiBan 72

3.4.2 Nhữngmặttíchcực 72

3.4.3 Nhữngmặtcònhạnchế 73

3.5 Kinhnghiệmquảnlýthicôngcôngtrình 77

3.6 ĐịnhhướngpháttriểncủaBanQLDAhạtầngTâyHồTây 79

3.7 Dựbáovềthuậnlợi,khókhănđốivớicôngtácquảnlýthicôngcôngtrình 80

3.7.1 Thuậnlợi 80

3.7.2Khókhăn 81

3.8 Mộtsốgiảipháphoànthiệncôngtácquảnlýthicôngcôngtrình 82

3.8.1 Nguyêntắccông tácquảnlýthicôngcôngtrình 82

3.8.2 Giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện công tác quản lý thi công công trình tạiBanQLDAhạtầngTâyHồTây 83

KẾTLUẬNCHƯƠNG3 95

KẾTLUẬNVÀKIẾNNGHỊ 96

TÀILIỆUTHAMKHẢO 99

Nghịđịnh CPc ủ a C h í n h p h ủ n g à y15/2013/

số15/2013/NĐ-NĐ-CP

12/2009/

NĐ-CP

CĐT:Chủđầutư

06/02/2013 về quản lý chất lượng công trình xây dựngNghịđịnhsố12/2009/NĐ-CPcủaChínhphủngày12/02/2009vềquảnlýdựánđầutưxâydựngcôngtrình

giám sátTVTK: Tưvấn thiết

toàn lao độngTĐTC:Tiến độ thi côngVTTC:

Vật tưthicôngXDCT:Xâydựngcôngtrình

Hình1.1:Cơcấutổchứctheo loạihình chứcnăng 15

Hình1.2:Cơcấu tổ chứcdạngdựán 17

Hình1.3:Cơcấutổ chứcdạngmatrận 20

Hình 3.1 :SơđồtổchứccủaBanquảnlý dựánhạtầngTâyHồ Tây 62

l à h ệ t h ố n g c ô n g viêncây xanh kết hợphồ điều hòagồm công

viênHữuNghị vàcông viêntượng đàiHòaBình.PhíaNamk h u đ ô t h ị m ớ i

đ ư ợ c t ổ

c h ứ c t h e o h ì n h thứcq u ầ n t hể caot ầ n g , b iệ t t h ự nhàv ư ờ n , khuv ui c

h ơ i , sânth ểthao,b ãi đỗ xe PhíaBắckhu đôthị là

đườngquyhoạchtiếpg i á p v ớ i k h u n g o ạ i giaođoàn.PhíaĐônglàđườngVànhđai2,đườngLạcLongQuân

DựánXâydựng5tuyếnđườngvàotrungtâmkhuđôthịmớiTâyHồTây

v à h ạ tầngk ỹ thuật2 k h u t á i địnhc ư doB a n Q u ả n l ý d ự ánh ạ tầngTâyH ồ

T â y l à m c h ủ đầut ư l àm ộ t t r o n g c á c d ự á n q u a n t r ọ n g g ó p p h ầ n tạothànhmạnglưới giao thông huyếtm ạ c h đ ể v à o t r i ể n k h a i

t h i c ô n g k h u đôthịmớiTâyHồTây - mộtdựánt r ọ n g đ i ể m c ủ a t h ủ

đ ô T u y n h i ê n trongq u á t r ì n h t h ự c h i ệ n d ự á n X â y d ự n g 5 t u y ế nđườngv à o t r u n g t â m khuđôthịmớiTâyHồTâyvẫncònnhiềubấtcập,vướngmắc,chấtlượng&tiếnđộthựchiệnkhôngđảmbảo,triểnkhaichậmsovớimụctiêuđềradocónhiềulýdo,trongđócóviệcquảnlýchấtlượngdựánchưatốt

â y Hồ Tâytôin h ậ n t h ấ y r ằ n g , c ô n g t á c qu ản l ý t h i c ô n g c ô n g t r ì n h

xây dựng là yếu tố quan trọng quyết định đến tuổi thọ của công trình cũngnhưkhả năng đáp ứng yêu cầu cho phương tiện tham gia giao thônghoạtđộng.Nhằmgópphầnnângcaoc h ấ t l ư ợ n g c ủ a c á c d ự á n đ ầ u t ư

x â y dựng,đặcb i ệ t l à 5 t u y ế n đườngv à 2 k h u t á i địnhc ư doB a n Q u ả n l ý d ựánhạ tầngTây Hồ Tây đượcgiaolàm chủ đầutư,H ọ c v i ê n c h ọ n

h i ê n c ứ u c ủ a đềt ài t r o n g điềukiệnViệtNamhiệnnay,đólà:

CHƯƠNG1 TỔNGQUANVỀQUẢNLÝTHICÔNGXÂYDỰNG

c ô n g trìnhnhàở,giaothông,thủylợi

-Th�côngxâydựngcôngtrìnhlàhoạtđộngthựch�ệndựánđầutưxâydựngcôngtrìnhmành�ệmvụchủyếulàxâydựngvàlắpđặtth�ếtbịđố�vớ�cáccôngtrìnhxâydựngmớ�,sửachữa,cả�tạo,d�dờ�,tubổ,phụchồ�,phádỡcôngtrình,bảohành,bảotrìcôngtrình.Mụct�êucaonhấtcủath�côngxâydựngcôngtrìnhlàhoànthànhcôngv�ệcxâydựngđúngth�ếtkế,đảmbảochấtlượng,h�ệuquả,đúngt�ếnđộ,đưacôngtrìnhvàokha�thácsửdụng

-Quảnlýth�côngxâydựngcôngtrình(sauđâyluậnvăngọ�tắtlàquảnlýthicông):“Làv�

đóápdụngn h ữ n g h ì n h t h ứ c c ô n g nghệ,cácb�ệnpháptổchứcphâncônglaođộngvàbốtrícácphươngt�ện,máymócth�ếtbịxâydựng,côngcụlaođộngthíchhợp,đồngthờ�tìmra

b�ệnpháp,phố�hợpmộtcáchhợplýg�ữacácbộphậnthamg�atrongquátrìnhth�côngtheokhôngg�anvàthờ�g�anđểđạtt�ếnđộ,chấtlượngcôngtrìnhvàđemlạ�h�ệuquảk�nhtếcaonhấtchodoanhngh�ệp.”[9,Tr28]

1.1.2 Đặcđiểmcủasảnphẩmxâydựng

Sảnphẩmngànhxâydựngcôngtrìnhg�aothônglànhữngcôngtrìnhxâydựngnhưcầu,đường,cống,cảng vv.Bêncạnhnhữngđặcđ�ểmchungnhưsảnphẩmcủacácngànhcôngngh�ệpkhác,nócònmangnhữngđặcđ�ểmr�êng,đólà:

- Sảnphẩmxâydựngg�aothôngđượcmuatrướctheoyêucầuđịnhtrướcvớ�g�áđịnhtrước:

Cácyêucầu

địnhtrướcnhưyêucầuv ề k ỹ t h u ậ t , c h ấ t l ư ợ n g c ô n g trình,t�ếnđộbàng�aocôngtrình,g�ácảcủacôngtrìnhđượcthểh�ệntrên

d ựngphả�đặcb�ệtchútrọng,tìmh�ểukỹlưỡnghồsơmờithầuvà nhữngthỏathuậnnêutrong hợ pđồngvớic h ủ đầutư(CĐT),loạitrừtrườnghợpkhốilượngphátsinhngoàihợpđồngvànhữngnguyênnhânkháchquankháclàmtăngchiphítrongquátrìnhthicôngvàkhókhăntrongquátrìnhthanhtoánvớiCĐT,ngoà�ranhàthầucũngphả�chúýđếnb�ệnphápkỹthuậtxâydựngđểđảmbảochấtlượngxâydựngcôngtrình,rútngắnthờ�g�anth�công,hạg�áthànhsảnphẩm

- Sảnphẩmxâydựngg�aothôngcótínhđơnch�ếcvàchịuảnhcủađ�ềuk�ệnđịalý,tựnh�ên,k�nhtế-xãhộ�củanơ�t�êuthụ:

Trongkh�sảnphẩmcủangànhcôngngh�ệpvàcácngànhkhácsảnxuấthàngloạtvớ�cácđ�ềuk�ệnổnđịnhtrongnhàxưởng,vềchủngloạ�,kích

thước,mẫumã,kỹthuậtvàcôngnghệđượct�êuchuẩnhóa.Sảnphẩmxâydựngg�aothôngthườngđượcsảnxuấttheođơnđặthàngđơnch�ếc,đượcsảnxuấttạ�nhữngđịađ�ểmvàđ�ể

năngtrùnglặpvềmọ�phươngd�ệnkỹthuật,côngnghệ,ch�phí,mô�trường làrấtít

Nhữngđ�ềuk�ệnđóbaogồm:địalý,khíhậu,thờ�t�ết,mô�trường,tậpquánphongtụccủađịaphương Đặcđ�ểmđóch�phố�tớ�v�ệcthựch�ệncáchoạt

độngsảnxuấtk�nhdoanhnhư:khảosátth�ếtkế,lựachọnphươngánth�công,cungcấpcácyếutốđầuvào,cũngnhưkhaithácsửdụngcôngtrình.Vìvậynhàthầucầnnghiêncứu,xemxétkỹlưỡng điềukiện

địalý,tựnhiên,kinhtếxãhộitạiđịađiểmxâydựngcôngtrìnhđểđưarabiệnphápthicônghợplý,giảmthiểutốiđachiphídoảnhhưởngcủacácđiềukiệntựnhiên,kinhtế-xãhội

Tínhchấtđơnch�ếcvàchịuảnhhưởngcủanơ�xâydựngl àmchoch�phísảnxuấttừngsảnphẩmxâydựngrấtkhácnhau:Ngaycùngmộtloạ�sảnphẩmcókếtcấug�ốngnhauthìcũngcósựkhácnhauvềch�phísảnxuấtđólàcáchaophívềlaođộng,ch�phímáy,đ�ềuk

- Thờ�g�ansửdụngdà�,trìnhđộkỹthuật,mỹthuậtcao:

Yêucầuvềđộbềnvững,thờ�g�ansửdụngcủasảnphẩmxâydựngg�aothôngthườngrấtlớn,mộtsốloạ�sảnphẩmxâydựngg�aothôngcóthểlêntớ�hàngtrămn ămhoặclâuhơnnữa.Mặtkhác,mộtsảnphẩmxâyd ựngg�ao

thôngsaukh�hoànthànhđưavàosửdụngcòncótácdụngtôđ�ểmthêmvẽđẹpchovùng

átrìnhđộpháttr�ểnk �nhtế,khoahọc

-kỹt huậtcủatừngg�a�đoạnpháttr�ểncủamộtquốcg�a.Mộtsốcôngtrìnhđiểnhìnhvềtínhkỹthuậtvàmỹthuật: CầuCần Thơ,CầuRồng,Đại LộThăng Long

-Ch�phísảnxuấtsảnphẩmlớnvàkhácb�ệttheotừngcôngtrình:

G�átrịcủasảnphẩmxâydựngg�aothôngthườngrấtlớnhơnrấtnh�ềusovớ�nhữngsảnphẩmhànghóathôngthường.Ch�phíđầutưchocôngtrìnhthườngkéodà�trongmộtthờ

�kỳdà�.Nhàthầunh�ềukh�phả�cómộtlượngvốnđủlớnđểđảmbảohoạtđộngtrongmộtthờ�g�anchờvốnthanhtoáncủachủđầutư.Mỗ�côngtrìnhxâydựngg�aothôngđượcthựch�ệntheomộtđơnđặthàngcủachủđầutư(CĐT)thôngquađấuthầu,dovậymangtínhc hấ t đơnc h i ế c , ri ê n g l ẻ , đòih ỏ i c ô n g t á c q u ả n l ý t h i côngp h ả i l u ô n được

h oà n thiện,sángtạo

đểphùhợpvớitừngdựántạicác địađiểmthicôngcụthể.Đặcđiểmnàyảnhhưởngnhiều đếncôngtácquảnlýthicôngxâydựngcôngtrình.Cụthểnhưsau:

Vốn đầu tư xây dựng của CĐT và vốn sản xuất của các tổ chức xây

dựngthườngb ị ứđọngl â u t ạ i c ô n g t r ì n h , t h a n h t o á n , g i ả i n g â n v ố n

đ ầ u t ư gặpnhiều khókhăn,bịkéodài,thờigian xâydựngkéodài

- Sản phẩm thườngcókíchthước lớn, trọng lượng lớn, cóquy

môl ớ n kếtcấuphứctạp,hoặctrả�dà�theotuyến:

Sốlượng,chủngloạ�vậttư,th�ếtbịxemáyth�côngvàlaođộngphụcvụchomỗ�côngtrìnhcũngrấtkhácnhau,lạ�luônthayđổ�theot�ếnđộth�công.Bở�vậyg�áthànhsảnphẩmrấtphứctạpthườngthayđổ�theotừngkhuvực,từngthờ�kỳ

- Sảnxuấtxâydựngthiếutínhổn định,có tínhlưu độngcao:

Khác vớin h i ề u n g à n h k h á c m á y m ó c , t h i ế t b ị v à

n h â n l ự c t h ư ờ n g c ố định tại nơi sản xuất sản phẩm, hoặc cố định theocác khâu sản xuất, tronghoạt động xây dựng, nhân lực và máy móc trang thiết bịluôn phải di chuyểntừ công trường này đến công trường khác Do quá trình thicông xây dựngbiến động, lực lượng lao động, thiết bị thi công, phục vụ thi

địađiểmlàmchoviệctổchứcxâydựngkhôngổn định Dẫn tới công tác quản lýthi công gặp nhiều khó khăn về quản lý vàsửdụngnhânlựcđểđạtđượchiệuquảcaonhất

- Dựánxâydựngđòihỏinhiềulựclượngcùnghợptácđểthamgiathựchiện:

Dự án xây dựng nói chung và đặc biệt là xây dựng công trình giao thôngcóliên quan đến nhiều ngành, vùng địa phương Mặt khác, dự án xâydựngcôngtrìnhgiaothông mangtínhchất tổnghợpvềkỹthuật,kinhtế,xãhội,văn hóa nghệ thuật và quốc phòng Do vậy cần phải có sự phối hợp chặt chẽ,đồng bộ giữa các bên tham giavào dự án xây dựng từ quá trình chuẩn bịđầutư,chuẩnbịxâydựngcũngnhưquátrìnhthi côngxâydựng

1.1.3 Phânloạiphươngphápquảnlýth�côngcôngtrình

1.1.3.1 Đặctrưngcủav�ệcứngdụngphươngphápquảnlýth�công

Phương pháp quản lý: là tổng thể những cách thức hoạt động quản lýdựatrêncơsởsửdụngcácphươngt�ệnkỹthuật,b�ệnpháphànhchính,b�ệnphápk�nhtếvàcácb�ệnphápkhác.Đâychínhlànhữngphươngpháptácđộngcóđịnhhướngđố�vớ�cácđố�tượngvàcáctậpthểsảnxuấtnhằmđạtđượcmụct�êuđềra

Cónhiềuphươngphápquảnlýkhácnhau,tùytheochỗđứng,tùytheomụctiêunghiêncứu,ngườitacóthểphânloạiphươngphápquảnlýtheonhiềucáchkhácnhau

- Tínhrộngrãitronglựachọnphươngpháp:

Quá trình phát triển của quản lý dự án thi công thực ra là một quy trìnhkếthừa, nghiên cứu, sáng tạo và ứng dụng lý luận vào phương pháp quản lý Lýluận quản lý phát triển đến nay

hiệnđại,nghĩalàphươngphápquảnlýtổnghợp.phươngphápquảnlýhiệnđạihóa có tính khoa học, tính tổng hợp và tính hệ thống, có thể thích hợpđượcvới nhu cầu của quản lý dự án thi công Tính tổng hợp được đề cập đến ởđâybaogồmhaiýnghĩa:Thứnhất,mộtphươngphápquảnlýcóthểứngdụngvào nhiều chuyên ngành khác nhau, thậm chí trong toàn bộ công tác quảnlý.Thứ hai, một lĩnh vực quản lý có thể vận dụng tổng hợp các phươngphápquản lý hiện đại hóa để chúng bổ sung cho nhau và phát huy được chứcnăngtổng thể của hệ thống đồng bộ Tính hệ thống được nhắc đến ở đây là chỉcácphương pháp quản lý khoa học kết hợp với nhau hình thành nên một hệthốnglớn, các phương pháp quản lý trong hoạt động quản lý cụ thể hình thànhnênmột hệ thống con Hệ thống lớn và hệ thống con đều được hình thành từrấtnhiều phương pháp quản lý hiện đại hóa, đồng thời có liên hệ với nhau vàhỗtrợnhau

- Phươngphápquảnlýdựánthicônglàđểphụcvụchonhucầukhốngchếmụctiêucủadựán:

Việckhốngchế mụctiêudựánthicôngtậptrungvào4nộidunglớn:đólàmục tiêu tiến độ, chấtlượng, an toàn lao động và quản lý môi trường Mỗi mộtnội dung khống chế mục tiêu lại có mộtphương pháp hệ thống chuyên ngànhriêng Nói cách khác, một số phương pháp

sẽ thích hợp và có hiệu quả đặc biệtđối với việc khống chế một mục tiêu nào đó,trong khi đó một số phương phápkhác lại không thích hợp cho việc khống chếmục tiêu này Tuy nhiên, một sốphương pháp do có tính tổng hợp nên có thể

thíchhợpvớiviệckhốngchếtấtcảcácloạimụctiêu.Khitiếnhànhkhốngchếđốivớimột mục tiêu nào

đó, trước tiên chúng ta phải lựa chọn được hệ thống phươngphápthíchhợp

- Phươngphápquảnlýdựánthicôngcóliênquanchặtchẽvớiphươngphápquảnlýcủacácdoanhnghiệpxâydựng,làhệthốngphươngphápđượclựachọnđểphụcvụchonhucầuhoạtđộngthicông,sảnxuấtvàkinhdoanhcủadoanhnghiệpxâydựng:Côngv�ệcchínhcủacácdoanhngh�ệpxâydựnglàhoànthànhnh�ệmvụnhậnthầuth�công.Vìthế,phươngphápquảnlýcủadoanhnghiệp xây dựng có quan hệ mật thiết với phương pháp quản lý dự án thi

công.Nhưngđiềunàykhôngcónghĩalàtấtcảcácphươngphápquảnlýkinhdoanhcủadoanhnghiệpxâydựngđềuthíchhợpvớiquảnlýdựánthicông.Đốitượngcủaquảnlýk�nhdoanhtrongcácdoanhngh�ệpxâydựnglàtổchứcdoanhngh�ệpvàtoànbộcáchoạtđộngcủadoanhngh�ệpđó,trongkh�đóđố�tượngcủaquảnlýdựánth�cônglạ�làcôngtrìnhth�công.Vìvậy,xétvềmặtphươngphápquảnlý,nóvừalàmốiquanhệgiữahệthốngmẹvàhệthốngcon,vừalàsựgiaothoagiữacác hệthốngkhácnhau

Giữaphươngphápquảnlýdựánvàphươngphápquảnlýdoanhnghiệpthicôngthườngcómộtbộphậnkếtnối,chỉcóbộphậnnàymớibiểuthịđượctínhliênquangiữahaihệthống

1.1.3.2 Phânloại phươngpháp quảnlýt h i c ô n g

- Dựavào mụctiêu quản lý:

Phương pháp quản lý thi công được chia thành: phương pháp quản lý tiếnđộ,phương pháp quản lý chất lượng, phương pháp quản lý an toàn, phươngphápquảnlýmôitrườngv.v…

- Dựavào tính chất đo lườngcủaphươngphápquảnlý:

Phương pháp quản lý thi công được chia thành: phương pháp địnhtính,phương phápđịnhlượng vàphươngphápquảnlýtổnghợp

- Dựavàotínhchấtchuyênngànhcủaphươngphápquảnlý:

Phương pháp quản lý thi công được chia thành: phương pháp quảnlýhànhc h í n h , p h ư ơ n g p h á p q u ả n l ý k i n h t ế , p h ư ơ n g p h á p q u ả n l ý k ỹ t

h u ậ t vàphươngphápquảnlýphápluật

- Tiếnhànhphântíchđốivớivấnđềcóthểgặpphảitrongquátrìnhứngdụngphươngphápđượclựachọn,tìmrađiểmmấuchốtvàvạchrabiệnphápbảođảm.

- Tăng cường việc khống chế một cách linh hoạt trong quá trình thựcthiphương pháp được lựa chọn này, giải quyết mâu thuẫn, giúp cho phươngphápquảnlýcóđượchiệuquảthựcsự

- Sau khi kết thúc quá trình ứng dụng phải tiến hành tổng kết để nângcaotrình độ ứngdụngphươngphápquảnlý

1.1.4 Chứcnăngquảnlýth�côngcôngtrình

1.1.4.1 Chứcnăngquyếtđịnh

Quá trình xây dựng của dự án công trình là một quá trình ra quyết định cóhệthống, việc khởi công mỗi một giai đoạn xây dựng đều phải dựa vào quyếtđịnh đó Việc đưa ra quyết địnhngay từ đầu có ảnh hưởng quan trọng đến giaiđoạn thiết kế, giai đoạn thi công cũng như sự vận hànhsau khi dự án đã đượchoànthành

1.1.4.2 Chứcnăng kếhoạch

Chức năng kế hoạch có thể đưa toàn bộ quá trình, toàn bộ mục tiêuvàtoànbộhoạt độngcủadựánvàoquỹđạokếhoạch, dùnghệthốngkếhoạchở

trạng thái động để điều hành và khống chế toàn bộ dự án Sự điều hànhhoạtđộngc ô n g t r ì n h l à s ự t h ể h i ệ n t h e o t r ì n h t ự m ụ c t i ê u d ự định.C h í n h v ì c

ó chứcnăngkếhoạch nên mọicôngviệcđềucóthểdựkiếnvàkhống chế

1.1.4.3 Chứcnăng tổchức

Chứcnăngtổchứccónghĩa là thông qua

việcxâydựngmộttổchứcdướisựlãnhđạoc ủ a giámđốcd ựánđểđảmbảodựán đượcthựch iệ ntheohệ thống,xácđịnhchứctráchvàtraoquyềnchohệthốngđóthựchiệnchếđộhợp đồng,hoànthiệnchế độquyđịnh đểhệthống

đócóthểvậnhànhmộtcáchhiệuquả, đảmbảo chomụctiêudựánđượcthựchiện

1.1.4.4 Chứcnăngđiềuhành

Vì giữa các giai đoạn thực thi dự án công trình, giữa các tầng cấp liênquan

và các bộ phận liên quan có rất nhiều bộ phận liên kết Trong bộ phậnliên kếtnày có mối quan hệ và mâu thuẫn phức tạp, nếu xử lý không tốt sẽ tạo nên những trởngại trong việc hợp tác phối hợp, ảnh hưởng đến việc thựchiệnmụctiêudựán.Vìvậy,phảithôngquachứcnăng điềuhànhcủaquảnlýdựán đểtiến hành kết nối, khắc phục trở ngại, đảm bảo cho hệ thống có thể vậnhành mộtcáchbìnhthường

1.1.4.5 Chứcnăngkhốngchế

Chứcnăngkhốngchếlàbiệnphápđảmbảochoviệcthựchiệnmụctiêuchínhcủadựáncôngtrình.Đólàvìdựáncôngtrìnhrấthaycókhảnăngxamụctiêudựđịnh,phảithôngquamộtsốbiệnphápnhưquyếtsách,kếhoạch,điềuhòa,phảnhồithôngtin,lựachọncácphươngphápquảnlýkhoahọcđểđiềuchỉnhkhoảngcáchđó,đảmbảochomụctiêuđượcthựchiện.Mụctiêubaogồmmụctiêutổngthể,mụctiêuconvàmụctiêugiaiđoạn,cácmụctiêunàylạiphảihợpthànhmộthệhống.Vìvậy,việckhốngchếmụctiêucũngphảilàmộthệthốngliêntục.Nhiệmvụchínhcủaquảnlýdựáncôngtrìnhlàtiếnhànhkhốngchếmụctiêu,mụctiêuchínhlàđầutư,tiếnđộvàchấtlượng

1.2 Côngtáctổchứcquảnlýthicôngcôngtrình

Tổchứcquảnlýcôngtrìnhxâydựngcócácloạ�hình:Tổchứctheoloạ�hìnhchứcnăng,tổchứcdạngdựán,tổchứcdạnghỗnhợp,tổchứcdạngthammưu,tổchứcdạngmatrận.Nhưngởđây

tachỉnghiêncứu3loạihìnhtổchứccơbảnápdụngvàoquảnlýdựánthicôngxâydựngcôngtrìnhgiaothôngđólà:Tổchứctheoloạihìnhchứcnăng,tổchứcdạngdựánvàtổchứcdạngmatrận

1.2.1 Cơcấutổchứcdạng chứcnăng

- Đặctrưngcủa cơcấu tổchứcdạngchứcnăng

Việct h ự c h i ệ n d ự á n đượcủyq u y ề n c h o m ộ t b ộ p h ậ n h o ặ c n h ó m t h icôngnào đótrong doanhnghiệp,bộphậnnàylãnh đạo,lựachọnramộtnhóm

người trong doanh nghiệp để thực thi tổ chức dự án, sau khi dự án kết thúcsẽkhôiphụclạichứcvụ cũ.

- Tínhlinhhoạttrongsửdụngnhânviên:

Nhómd ự á n c ó t h ể l ự a c h ọ n n h ữ n g c á n h â n g i ỏ i c h u y ê n m ô n v ề m ộ t phươngdiệnnào

đótừcácbanngànhchứcnăngtươngứng.Khimộtthànhviênnào đócóxung độttrongnhiệmvụcôngviệc,bộphậnchứcnăngcóthểlinhhoạtlựachọnthànhviênkhácđểthaythế,nhưvậycóthểbảo đảmchodựán đượcthựchiệnliêntục,khôngbịgiánđoạn

- Việcphâncôngtheochuyênmônhóa:

Các bộ phận được phân chia theo chức năng và chuyên ngành nên sẽ cólợichonhân viên ở các bộ phận chuyên tâm vào việc nghiên cứu và tìm hiểu,có thể tiếnhành sáng chế kỹ thuật và cải tiến phương pháp làm việc một cáchhiệuquả

- Nhượcđiểmcủacơcấutổchứcdạng chứcnăng

- Xétvềmặt điềuhành:

Vì các thành viên của nhóm dự án được chọn tới từ các bộ phận chứcnăngkhác nhau nên giám đốc dự án phải nhất trí trong điều hành với lãnh đạocủa các bộphận chức năng, khi hai bên có xung đột về nhu cầu của một nhânviênnàođóthườngsẽrất khó điều chỉnh

Đội ngũ thi công

Nhóm Nhóm

Nhóm Nhóm

Chức năng Chức năng

Chức năng Chức năng

1.2.2 Cơcấu tổchứcdạngdựán

1.2.2.1 Đặctrưngcủa cơcấu tổchứcdạngdựán

- Cótổchứcvàđộingũdựánđộclập,hoànchỉnhcủariêngmình,giámđốcdựáncóquyền khống chếhoàn toànđốivới độingũdựán

- Thànhviêntrongbandựánkhôngcómốiquanhệlãnh

đạovàbịlãnhđạo với bộ phận làm việc cũ trong thời gian xây dựng côngtrình Nhân viênphụ trách của đơn vị cũ có thể phụ trách chỉ đạo và giám sátnghiệp vụ, nhưngkhông có quyền tùy ý can thiệp vào công việc của họ hoặc điều động họquaytrởlạibộphậncũ

- Tổ chức quản lý dự án có cùng tuổi thọ với dự án Sau khi dự án kếtthúc,cơ cấu giải thể, tất cả nhân viên của tổ chức quản lý dự án vẫn được quay vềbộphậnvàcươngvịcũ

- Không làm rối loạn chế độ doanh nghiệp cũ, tổ chức của doanhnghiệpvẫnđượcbảolưu

1.2.2.3 Nhượcđiểmcủa cơcấu tổchứcdạngdựán

- Nhânviênđếntừnhữngbộphậnkhácnhaunêncónhữnghoàncảnhchuyênngànhkhácnhau,phốihợpvớinhaukhôngđượcăný,khótránhkhỏinhữngđiềubấtlợi

Bộ

phậnthịtr

ường

Bộphận kỹthuật

Bộ phận tài vụ

Bộ phận nhân sự

Phó giám đốc Giám đốc

Bộ phận vật tư Bộ phận tài vụ Bộ phận nhân sự Bộ phận kỹ thuật Bộ phận thiết kế .

.

- Nhiệm vụ của công tác quản lý mà mỗi nhân viên đảm nhận trongcùngmộtkhoảng thời gianc ó t h ể c ó s ự k h á c b i ệ t r ấ t l ớ n ,

v ì v ậ y r ấ t d ễ n ả y s i n h hiện tượng người làm không hết việc,người lại chẳng có việc để làm, có thểdẫn đếnsựlãngphínhânviên

- Nhânviênphảirờibỏđơnvịcũtrongmộtthờigiandài,tứclàphảirờibỏmô�trườngvàđố�tượngphố�hợpcôngv�ệcquenthuộccủabảnthân,vìvậy,dễảnhhưởngđếnv�ệcpháthuytínhtíchcựccủahọ.Hơnnữa,docósự

Dự án C(Giámđố cdựán)

Dự án D(Giámđố cdựán)

Hình1.2: Cơcấutổ chứcdạngdựán

- Bộ phận chức năng chuyên ngành mang tính vĩnh viễn, còn tổ chức dựánlại mang tính nhất thời Mỗi thành viên hoặc bộ phận trong sơ đồ ma trận đềuchịusựlãnhđạoképcủacảngườiphụtráchbộphận vàgiámđốcdựán

- Giámđốcd ự á nc ó q u y ề n q u ả n l ý v à sử d ụ n g n h ữ n g t h à n h v i ê n

đ ư ợ c điềuđộng đến Ban giámđốcdựánnày.CôngviệccủaBan giámđốcdựán cósựhỗtrợcủanhiềubộphậnchứcnăng,giámđốcdựánkhôngcósựphứctạpvềnhânviên,nhưngyêucầuphảicó sựkếtnốithôngtinvàphốihợp

điềuhànhtốtcả vềchiều rộngvàchiềusâu,đưarayêucầukhácaovềtrình độquảnlývàsự lưuthôngtrên conđườngtổchứcđối

Nhân viêncủa mộtbộ phậnchức năngnào đócóthểphụcvụ chorấtnhiều dựán

trongcùngmộtkhoảngthờigian

- Cóưu điểmcủamôhìnhtổchứcdạngdựán:

Đólàkếtcấutổchứcchặt chẽ,phâncấpquảnlýrõràng,tổchứcmangtínht ổ

n g t h ể đểt h ự c h i ệ n m ụ c t i ê u đãđịnh,c ó s ự p h â n địnhg i ớ i h ạ n v ề quyềnlựcvàchứctráchcủagiámđốcdựán,lãnh đạobộphậnchứcnăngvàthành viêncủađộingũ dựán

- Có lợi cho việc bồi dưỡng toàn diện nhân tài, giúp cho những nhiệmvụcó kiến thức ở những lĩnh vực khác nhau có thể phối hợp để bổ sung ưuđiểmvàkhắcphụcnhượcđiểmchonhau.Mởrộng đượcbềmặt kiếnthứcthựctiễn,pháthuy được ưu thế chuyên ngành theo chiều sâu, giúp cho nhân tài có cơsởđểbồidưỡngđầyđủvềmặtchuyênngànhvà ngàycàngtrưởngthành

1.2.3.3 Nhượcđiểmcủa cơcấu tổchứcdạngmatrận

- Cán bộ quản lý nếu cùng một lúc phải quản lý nhiều dự án thường sẽrấtkhó xác định được thứ tự thực hiện trước sau cho các công việc trong côngtácquản lý dự án, có lúc khó tránh khỏi tình trạng để hoàn thành việc này màbỏquênviệckhác

- Thành viên trong tổ chức dự án vừa phải chịu sự lãnh đạo của giámđốcdự án, vừa phải chịu sự lãnh đạo của bộ phận chức năng cũ trongdoanhnghiệp Trong trường hợp này, nếu hai phía lãnh đạo có ý kiến khôngthốngnhất dẫn đến mâu thuẫn, gây khó khăn cho người thực hiện công việc

và tâmlý không thoải mái khi làm việc, gây ảnh hưởng đến sự nhiệt tìnhtrong côngviệclàmgiảmhiệuquảlàmviệc

- Tính phức tạp của cơ cấu tổ chức dạng ma trận và số lượng lớn bộphậnkết nối của cơ cấu tổ chức dạng này đã gây ra sự quá tải số lượng thôngtin vàkhiến cho con đường kết nối trở nên phức tạp, dẫn đến sự cản trở thông tin vàlàmchothôngtinmấtđitínhchânthực

1.2.3.4 Phạmviápdụng của cơcấutổchứcdạngmatrận

- Thích hợp sử dụng cho những doanh nghiệp đồng thời đảm nhận

nhiềucông trình cần tiến hành quản lý dự án Trong trường hợp này, các dự

án đềucó nhu cầu về nhân tài kỹ thuật chuyên ngành và cán bộ quản lý, nếu

tổngcộng lại thì số lượng sẽ khá lớn Lựa chọn tổ chức theo dạng ma trận sẽ

có thểtận dụng triệt để được nguồn nhân tài có hạn và tiến hành quản lý được nhiềudựán,đặcbiệtcólợicho

việcpháthuyvaitrò củanhữngnhântài quýhiếm

- Thíchhợpsửdụngchonhữngdựánthicôngcóquymôlớnvàphứctạp

Bởi vì một dự án như vậy đòi hòi có sự phối hợp thực thi của nhiều bộphận, nhiều kiến thức kỹ thuật và

nhiều loại công trình Trong từng giai đoạnkhác nhau, đối với từng nhân viên

khác nhau sẽ có yêu cầu khác nhau về sốlượng vàsựphốihợp

1.2.4 Lựachọncơcấutổchứcquảnlýdựánthicông

Đểlựachọnmộtmôhìnhquảnlýdựánth�côngphùhợpcầndựavàocácnhântốcơbản

như:thờ�g�anthựch�ện,côngnghệsửdụng,địađ�ểmthựch�ện,nguồnlựcvàch�phích

odựán,sốlượngdựánthựcth�trongcùngthờ�

kỳvàtầmquantrọngcủanó.Ngoà�rakh�xemxétlựachọnmộtmôhìnhtổchức cần phântích thêm bốn tham số rất quan trọng khác là phương thứcthống nhất các nỗ lực,

cơ cấu quyền lực, mức độ ảnh hưởng và hệ thốngthôngt�n.Mỗ�môhìnhtổchứcquảnlýdựáncóthểápdụngh�ệuquảtrongmộtsốtrườngh

ợp nhấtđịnh

- Môhìnhtổchứcquảnlýdựántheochứcnăngthíchhợpvớ�nhữngdựánmàmụct�êulàcôngnghệchứkhôngphả�làtố�th�ểuch�phíhoặcphảnứngnhanhtrướcnhữngthayđổ

�củathịtrườnghoặcđố�vớ�nhữngdựánđò�hỏ�đầutưlớnvàomáymócth�ếtbị

- Môhìnhtổchứcdựánchuyêntráchápdụngh�ệuquảtrongtrườnghợpcómộtsốdựántươngtựnhauhoặcnhữngcôngv�ệcmangtínhduynhất

- Môhìnhquảnlýdựánk�ểumatrậnápdụngthíchhợpvớ�nhữngdựáncóyêucầucôngnghệphứctạp,đò�hỏ�cósựthamg�athườngxuyêncủanh�ềubộphậnchứcnăngchuyênmônnhưnglạ�chophépcácchuyêng�acóthểcùnglúcđồngthờ�thamg�avàonh�ềudựánkhác

KẾTLUẬNCHƯƠNGI

Đầu tư xây dựng cơ bản có vai trò quyết định trong việc tạo ra cơ sởvậtchất, kỹ thuật cho xã hội, là nhân tố quyết định làm thay đổi cơ cấu kinhtếquốcdân,thúcđẩysựtăngtrưởngvàpháttr�ểnnềnk�nhtếđấtnước.ỞNướcta,trongnhữngnămvừaquacùngvớ�sựhộ�nhậpk�nhtế,lĩnhvựcđầutưxâydựngcôngtrìnhđãcónhữngbướcpháttr�ểnmạnhmẽ,côngtácquảnlý

dựánđầutưxâydựngcôngtrìnhngàycàngđượcquant âmvàhoànth�ện

hơn;tuynh�ênvẫncònnhữngtồntạ�nhấtđịnh.Vìvậyv�ệchoànth�ệncôngtác quản lý

dự án ở các Ban quản lý dự án cóvaitrò,ýnghĩaq u a n t r ọ n g trongviệcđảm bảo

và nâng cao CLCT, chủđộng phòng chống thamnhũng,ngănngừathấtthoáttrongxâydựng,ngănchặnđượccác sựcốđángtiếc

xảyra,tạonênsựổnđịnhan sinhchínhtrị đónggópvàosựnghiệppháttriểnkinh tế của đất nước Trong Chương I tác giả đã hệ thống hóa có chọnlọcnhững vấn đề lý luận về quản lý thi công, công tác quản lý thi côngxâydựngcông trình,nộidung quảnlýthi côngxâydựng công trình.

Tiếp theo Chương II tác giả sẽ phân tích cơ sở lý luận, thực tiễn vàhệthốngcácvănbảnquyđịnhhiệnhành,phân tíchnhữngbất cập,nguyên nhân

CHƯƠNG2:CƠSỞLÝLUẬN,THỰCTIỄNCỦAQUẢNLÝDỰÁNTRONG GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG VÀ HỆ THỐNG VĂN BẢN QUYĐỊNHHIỆNHÀNH

2.1 Nộ�dungquảnlýth�côngxâydựngcôngtrình

Nộidungcôngtácquản lýthicông đượcquyđịnh

rấtrõtrongmục3củanghịđịnhsố12/2009/ND-CPbaogồm:

Quảnl ý t h i c ô n g x â y d ự n g c ô n g t r ì n h b a o g ồ m q u ả n l ý c h ấ t l ư ợ n gxâydựng,quảnlýtiếnđộxâydựng,quảnlýkhốilượngthicôngxâydựngcôngt r

ì n h , q u ả n l ý a n t o à n l a o độngt r ê n c ô n g t r ư ờ n g x â y d ự n g , q u ả n l ý môit

r ư ờ n g x â y d ự n g R i ê n g q u ả n l ý c h ấ t l ư ợ n g x â y d ự n g đượct h ự c h i ệ n theocácquyđịnhcủaNghịđịnhvềquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựng

2.1.1 Quảnlýt�ếnđộth�côngxâydựngcôngtrình

Quảnlýtiếnđộthicôngxâydựngcôngtrìnhđượcquyđịnhtạiđiều28nghịđịnhsố12/2009/NĐ-CP

Trongxâydựngcôngtrìnhg�aothông,cũngg�ốngnhưtrongbấtkỳmộtngànhsảnxuấtcôngngh�ệpnàokhác,muốnđạtđượccácmụct�êuđềrangườ�taphả�cókếhoạchsảnxuất.Kếhoạchsảnxuấtnàykh�đượcgắn

vớ�mộttrụcthờ�g�antheon �ênlịchthìđượcgọ�làkếhoạcht�ếnđộsảnxuất

Kếhoạcht�ếnđộxâydựngcôngtrìnhlàkếhoạchthựch�ệncáchoạtđộngxâydựngbằngnhữngcôngnghệxâydựng,kỹthuậtxâydựngvàb�ệnpháptổchứcthíchhợpnhằmhoànthànhcôngtrìnhxâydựngđảmbảochấtlượngkỹthuật,tronghạnmứcch�phívàthờ�hạnđãđềra,đảmbảoantoànlaođộngvàvệs�nhmô�trường

QuảnlýTĐTCxâydựngcôngtrìnhlàquátrìnhquảnlýbaogồmthiếtlậpmạngcôngviệc,xácđịnhthờigianthựchiệntừngcôngviệccũngnhư

dướ�dạngb�ểuđồ,sơđồ.Tùytheotínhchấtcủacôngtrình,yêucầucôngnghệvàphươngpháptổchứcsảnxuất,tổchứcth�côngxâydựngmàhìnhthứcthểh�ệnlàsơđồngang,sơđồx�ênhaysơđồmạng

CĐT,nhàthầuthicôngxâydựng,tưvấngiámsát(TVGS)vàcác bêncól i

ê n q ua n cót r á c h nhiệm theodõi,giám sátT ĐT C xâydựngcôngt r ì n h vàđiềuchỉnhtiếnđộtrongtrườnghợpTĐTCxâydựngởmộtsốgiaiđoạnbịkéodàinhưngkhôngđượclàmảnhhưởngđếntổngtiếnđộcủadựán

 Cầncócácbiệnphápgiảmthiểurủroliênquanđếncácyếutốtựnhiênnhư mưa, lũ Cầncócác biện pháphỗ trợ đốivớicác

côngviệckhóthicông

Tùy theo công trình cụ thể và tính chất công nghệ của nó mà ta chọn thứtựthicôngsaochohợplýthôngthườngngườ�tachọnth�côngtừdướ�lêntrên,từtrongrangoà�,từhệchínhsanghệphụ,từhệchịulựcsanghệkhôngchịulực,từhệổnđịnh

sanghệkhôngổn định

- Đảmbảothờ�hạnth�công:

Đểcóthểhoànthànhvàđưacôngtrìnhvàokha�thácđúngthờ�hạnthì

trướchết,kếhoạcht�ếnđộđượcphêduyệtphả�đảmbảothỏamãnđ�ềuk�ện.Kếhoạcht�ếnđộcàngcóítthờ�g�andựtrữthìkhảnăngđ�ềuchỉnhvàđố�phóvớ�cácrủ�rocóthểxảyratrongquátrìnhth�côngcũngnhưkhảnăngthỏamãnyêucầucủachủđầutưvềv�ệcsớmđưacôngtrìnhvàokha�thácsửdụng càngthấp

- Sửdụngnhânlựcđ�ềuhòatrongsảnxuất:

B ể� uđồnhânlựcđượcco�làđ�ềuhòakh�sốnhâncôngtăngtừtừtrongthờ�g�anbanđầuvàg�ảmdầnkh�côngtrườngkếtthúcvàkhôngcósựtăngg�ảmđộtb�ến.Nếusốcôngnhânsửdụngkhôngđ�ềuhòa,nghĩalàcólúcdùngnh�ềungườ�,cólúclạ�dùngítngườ�làmchocácphụphínhưphítuyểndụng,ch�phílántrạ�vàcácdịchvụkháctăng,lãngphítà�nguyên.Tậptrungnh�ềungườ�trongthờ�g�anngắngâylãngphínhữngcơsởphụcvụcũngnhưmáymócth�ếtbịvìkhôngkịpkhấuhao

- Đưat�ềnvốnvàotrongcôngtrìnhmộtcáchhợplý:

Vốnđưavàophả�đúngthờ�đ�ểmvàhợplý,tránhđưavốnvàovàocôngtrìnhmộtcáchkh�êmtốnthìsẽgâychậmt�ếnđộ,nếulượngvốnđổvàoquánh�ềumàsửdụngkhôngkịpthờ�sẽgâylãngphí

2.1.1.2 Trìnhtựlậpkếhoạcht�ếnđộ

TĐTCxâydựngđượclậpd ựatrêncácsốl�ệutínhtoáncủath�ếtkếtổchứcxâydựngvàth�ếtkếtổchứcth�côngcùngvớ�nhữngkếtquảkhảosátbổsungvềđặcđ�ểmcủacôngtrường.Đểthỏamãncácmụct�êuđãđềra,TĐTCxâydựngcầnlập theo trìnhtựsau:

- Phântíchcôngnghệxâydựngcông trình

- Lậpdanhmụccáccôngv�ệcsẽt�ếnhànhxâylắpcôngtrình.Xácđịnhkhố�lượngcôngv�ệctheodanhmụcđãlập

2.1.1.3 Nộ�dungcủakếhoạcht�ếnđộ

Kế hoạch tiến độ xây dựng là kế hoạch sản xuất xây dựng được thểhiệnbằng sơ đồ có gắn với thời gian bao gồm số liệu tính toán, các giải phápđượcáp dụng trong xây dựng về công nghệ, thời gian, địa điểm, các côngviệc xâylắpcùngvớicácđiềukiện thểhiệnchúng

Kế hoạch tiến độ xây dựn công trình là bộ phận không thể tách rời củathiếtkếtổ chứcxâydựngvừthiếtkếtổ chứcthicông

- Kếh o ạ c h t i ế n đột r o n g t h i ế t k ế t ổ c h ứ c x â y d ự n g : T i ế n

đ ộ n à y d o c ơ quantổchứcthiếtkếlậpbaogồmkếhoạchthựchiệncáccôngviệcthiếtkế,

chuẩn bị, thi công xây dựng công trình, cung cấp lắp đặt thiết bị vàocôngtrình Trong tổng tiến độ phải chỉ ra được thời điểm chủ chốt của giaiđoạnxây dựng, ngày hoàn thành và các hạng mục xây dựng, thời điểm cungcấpthiết bịlắp đặtvào côngtrìnhvàngàyhoànthànhtoàn bộ.

- Kế hoạch tiến độ trong thiết kế tổ chức thi công: Tiến độ này do nhà thầulậpvớisựthamgiacủacácnhàthầuphụ(tiến

độnàyápdụngvớicácđơnvịthicôngcôngtrình nhằmgiúpchỉhuycôngtrường quảnlýcông việccủađơnvị mìnhthicônghạngmục côngtrìnhcủa đơn vị mình được giao đáp

ứngđượcti ến độtổ ng t h ể d ự án).Tr o n g t i ế n đột ổc h ứ c th i c ô n g p h ả i t h ể h

i ệ n đượccáccôngviệcnhưchuẩnbị,xâydựngtạm,xâydựngchínhvàthờigianđưa hạngmục công trìnhvào sử dụngvà tổngtiến độ được lậpphải dự trêntiến độdotổ chứcthiếtkếxâydựnglập

Căn cứ vào tiến độ được lập Ban QLDA sẽ dựa trên tiến độ phê duyệtlàmcăn cứ để kiểm soát tiến độ thi công dự án đảm bảo dự án hoàn thành đưavàosửdựngtrongthờigianngắnnhất

2.1.2 Quảnlýchấtlượngcôngtrình

2.1.2.1.Kháiquátvềchấtlượngcôngtrình

Chấtlượngcôngtrìnhxâydựnglànhữngyêucầutổnghợpđố�vớ�cácđặc tính cơbản sau: công năng, độ tiện dụng, tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật,độbềnvững,tincậy,tính thẩm mỹ,a n t o à n t r o n g k h a i t h á c , s ử d ụ n g ,

t í n h kinh tếvàđảmbảovềtính thờigiankhaithácsửdụng

Chất lượng công trình tổng thể phải đượch ì n h t h à n h t ừ c h ấ t

l ư ợ n g nguyên vật liệu, cấu kiện, chất lượng từ các công việc xây dựng riêng

lẻ, củabộphận,hạngmụccôngtrình

Các tiêu chuẩn kỹ thuật không chỉ thể hiện ở các kết quản thínghiệm,kiểmđịnhnguyênvậtliệu,cấukiện,MMTBmàcònởquátrìnhthựchiệnthi

công,chấtlượngcủađộingũcôngnhân,kỹsưlao độngtrongquátrìnhthicôngcôngtrình

Quản lý chất lượng công trình xây dựng: Là sự tác động có tổ chứcvàđ�ềuchỉnhcủacácbênhữuquanthôngquacácb�ệnpháplậpkếhoạchchấtlượng,k�ểmtrachấtlượngvàcả�t�ếnchấtlượngsảnphẩmnhằmđảmbảochocôngtrìnhđápứngtốt

vớ�nhữngt�êuchuẩnk�nhtế-kỹthuậtđãđịnhthỏamãntốtnhấtnhucầusửdụngcủaxãhộ�

Đảm bảo chất lượng công trình xây dựng: Là toàn bộ các hoạt động cókếhoạchvàcóhệthốngcủatấtcảcáctổchức,cánhânthamg�avàohoạtđộngxâydựngđượct�ếnhànhtrongcảbag�a�đoạnchuẩnbịđầutư,thựch�ệnđầutưvàkếtthúcxâydựngđưadựánvàokha�thácsửdụng,nhằmđạtđượcchấtlượng côngtrìnhtheoquyđịnh

Lậpkếhoạchchấtlượngcôngtrìnhxâydựng:Làv�ệcth�ếtlậpmụct�êuchấtlượngcủacôngtrình,cácb�ệnpháptổchứcvàt�ếnđộtổchứcthựch�ệnquảnlýchấtlượng

côngtrình

K�ểmđịnhchấtlượngxâylắp:Làhoạtđộngcủađơnvịcótưcáchphápnhân,sửdụngphươngt�ệnkỹthuậtđểk�ểmtra,thửngh�ệm,địnhlượngmộthaynh�ềutínhchấtcủasảnphẩmhaycôngtrìnhxâydựng,sosánhvớ�quyđịnhth�ếtkếvàt�êuchuẩnkỹthuậtđượcápdụng

Kếhoạchk�ểmsoátchấtlượngsẽbaogồmnhữngnộ�dungsau:

- Cơcấutổchứck�ểmsoátchấtlượng:Đượcm�êutảtrongmột“Sơđồtổchứck�ểmsoátchấtlượng”phânch�acácbộphận,tráchnh�ệmvànghĩavụcủacácnhânsựtrongsơđồ,tấtcảhọđềuthamg�ađộclậpvàcụthểvềcácvấnđềk�ểmsoátchấtlượng

- Thủtụcl�ênlạcvàtácđộnglẫnnhau:L�ênlạcg�ữanhânsựth�côngcủanhàthầulàmv�ệctrongcáckhuvựcyêucầuk�ểmsoátchấtlượng,vànhân

- B�ệnpháp,th�ếtbịvànhânv�êntrợg�úpchok�ểmsoátchấtlượng:Mộtm�êutảch�t�ếtvàphùhợpvềcácb�ệnpháp,th�ếtbị(baogồmcảphòngthíngh�ệm)vànhânv�

đượcxemxéttrongquátrìnhth�côngcôngtrình

- Danhsáchthíngh�ệm:Đưaramộtdanhsáchcácchỉt�êu,tầnsuấtcầnphả�thíngh�ệmth�ếttrongg�a�đoạnthựch�ệnhợpđồng,nhânsựvàphòngthíngh�ệmchịutráchnh�ệmchomỗ�loạ�thíngh�ệmvàdựtínhsốlượngthíngh�ệmyêucầu

- Thíngh�ệmtrongvàngoà�côngtrường:Mộtdanhsáchm�êutảtómtắttấtcảthíngh�ệmtrongvàngoà�côngtrườngđượcthựch�ệnởphòngthíngh�ệm.Thêmvàođó,mộtdanhsáchcácthíngh�ệmmànhàthầuđềxuấtđãđượchoànthànhtạ�cácphòngthíngh�ệmkhác

- Kếhoạchk�ểmtrachấtlượng:Mộtkếhoạchdạngsơđồsẽđượcchuẩnbịchomỗ�trườnghợpcầnth�ếtđểk�ểmsoátchấtlượngđượcnhậnb�ếttrongbảngthốngkênêutrên,baogồmcảmôtảtấtcảcáchoạtđộngchínhđểk�ểmsoátchấtlượng,ngàybắtđầuvàhoànthànhmỗ�hoạtđộng,cáchạngmụcchủchốtcủakếhoạch,xácnhậnvàquảnlýđệtrình

- Cácb�ểumẫuk�ểmtra,báocáovàcácđệtrìnhkhác

2.1.2.2 Nộidungquảnlýchấtlượngcôngtrình

Quản lý chất lượng công trình là trách nhiệm của tất cả các chủ thể thamgiavào quá trình thực hiện dự án để hình thành nên sản phẩm xây dựngtheoNghịđịnhsố15/2013/NĐ-CP(Nghịđịnhsố15/2013/NĐ-

CPngày06/02/2013củaChínhphủvềquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựng,hoạtđộngquảnlý

 Hoạtđộngkiểmsoátchấtlượngtronggiaiđoạnkhảosát

Nhàthầuphảixâydựngchomìnhđộingũchuyêntráchtựgiámsáttrongquátrìnhkhảosátxâydựng

Chủđầutưthựchiệngiámsátthườngxuyên,cóhệthốngtừkhikhảosátđếnkhihoànthànhcôngviệc(nếukhôngcóđủđiềukiệnthìphảithuêtưvấngiámsátcôngtáckhảosát)

Nộidunggiámsátcôngtáckhảosátcủachủđầutư:

-Kiểmtrađiềukiện nănglựchoạtđộng củanhàthầu khảosátxâydựng sovới hồ sơ dự thầu

về năng lực, thiết bị máy móc, phòng thí nghiệm được nhàthầusửdụngtrongquátrìnhthựchiệnkhảosát

-Theodõikiểmtravịtrí,khốilượngkhảosáttheođúngphươngánkỹthuậtđãđượcphêduyệt.Kếtquảtheodõikiểmtraphảiđượcghivàonhậtkýkhảosát-Theo dõi và yêu cầu nhà thầu khảo sát xây dựng thực hiện bảo vệmôitrườngxungquanh

 Hoạtđộngquảnlýchấtlượngtronggiaiđoạnthiếtkế:

Sảnphẩmthiếtkếtrướckhiđưarathicôngphảiđượcchủđầutưnghiệmthu và xác nhận.Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm về các bản vẽ thiết kếgiaochonhàthầuthicôngxâydựng

Tùy theo quy mô tính chất công trình chủ đầu tư được thuê tư vấnthẩmtra thiết kế và phải chịu trách nhiệm về kết quả thẩm tra Trongtrường hợpthiết kế không đảm bảo yêu cầu theo hợp đồng thì nhà thầuthiết kế phảithiếtkếlạivàphảichịumọichiphí,kểcảchiphíthẩmtrathiếtkế

Nhà thầu thiết kế phải chịu mọi trách nhiệm trước chủ đầu tư vềchấtlượngthiếtkếvàcáctàiliệu,tiêuchuẩn,quychuẩn khôngphùhợp

 Hoạtđộngquảnlýchấtlượngtronggiaiđoạnthicôngcủachủđầutư:

- Kiểmtragiámsátchấtlượngvậttư,vậtliệuvàthiếtbịlắpđặtvàocôngtrìnhdonhàthầuxâydựngcôngtrìnhcungcấptheoyêucầuthiếtkếgồm:

+K iể m tragi ấy chứngnhậnc h ấ t lượng c ủa nh à sảnxuất, kết quảt h í nghiệm,kếtquảkiểmđịnh

+Khinghingờcáckếtquảkiểmtrachấtlượngvậtliệu,thiếtbịlắpđặt,chủđầutưcóquyềntrựctiếpkiểmtrasảnphẩmvàthiếtbịđó

+Pháthiệnsaisótvềthiếtkếđểđiềuchỉnh