Đánh giá tính hình triển khai áp dụng sản xuất sạch hơn tại tp HCM và đề xuất các giải pháp tổng hợp nhằm nâng cao việc áp dụng triển khai

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA - o0o - LÊ THỊ PHƯƠNG THU LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI ÁP DỤNG SẢN XUẤT SẠCH HƠN TẠI TP.HCM VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TỔNG HỢP NHẰM NÂNG CAO VIỆC ÁP DỤNG TRIỂN KHAI CHUYÊN NGÀNH: CÔNG NGHỆ MÔI TRƯỜNG TP HỒ CHÍ MINH, tháng 01 năm 2010 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH oOo - Cán hướng dẫn khoa học: TS Đặng Viết Hùng Cán chấm nhận xét 1: (Ghi rõ họ tên, học hàm, học vị chữ ký) Cán chấm nhận xét 2: (Ghi rõ họ tên, học hàm, học vị chữ ký) LUẬN VĂN THẠC SỸ ĐƯỢC BẢO VỆ TẠI HỘI ĐỒNG CHẤM BẢO LUẬN VĂN THẠC SỸ TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA TP.HCM Ngày 27 Tháng 01 Năm 2010 (Tài liệu tham khảo thư viện Trường Đại học Bách Khoa TP.HCM) ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc - oOo NHIỆM VỤ LUẬN VĂN CAO HỌC Họ tên Ngày, tháng, năm sinh Chuyên ngành Khóa : Lê Thị Phương Thu : 22/02/1984 : Công nghệ Môi Trường : 2007 – 2009 Phái Nơi sinh : Nữ : Đăk Lăk I TÊN ĐỀ TÀI : ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI ÁP DỤNG SXSH TẠI TP.HCM VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TỔNG HỢP NHẰM NÂNG CAO VIỆC ÁP DỤNG TRIỂN KHAI II NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG: ™ Đánh giá tình hình triển khai áp dụng SXSH TP.HCM ™ Đề xuất giải pháp tổng hợp nhằm nâng cao việc áp dụng triển khai III NGÀY GIAO NHIỆM VỤ : 22/02/2009 IV.NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ : 10/01/2010 V HỌ VÀ TÊN CÁN BỘ HƯỚNG DẪN : TS ĐẶNG VIẾT HÙNG CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CN BỘ MÔN CÔNG NGHỆ MÔI TRƯỜNG Luận văn Cao học thông qua Hội Đồng Chuyên Ngành Ngày 27 Tháng 01 Năm 2010 TRƯỞNG PHÒNG ĐT SĐH TRƯỞNG KHOA QL NGÀNH LỜI CẢM ƠN Em xin trân trọng cảm ơn Tiến sĩ Đặng Viết Hùng tận tình hướng dẫn, đóng góp nhiều ý kiến quý báu suốt trình nghiên cứu để hồn thành luận án Xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô giáo tham gia giảng dạy lớp Cao học Công nghệ môi trường tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức kinh nghiệm suốt thời gian học tập Trường Đại học Bách Khoa TP.HCM Xin chân thành cảm ơn thầy nhận xét phản biện đóng góp nhiều ý kiến quý báu cho Luận án Xin chân thành cảm ơn Cô Nguyễn Thị Dụ - Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường TP.HCM, Cô Lê Thị Kim Oanh – Phó Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường TP.HCM, Chị Nguyễn Thị Truyền, Anh Nguyễn Đăng Anh Thi – Chuyên gia Môi trường lĩnh vực SXSH nhiệt tình giúp đỡ em trình thực đề tài thu thập số liệu Xin gửi lời thân yêu đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp Viện Môi trường Tài nguyên tạo điều kiện cho em thực nghiên cứu đề tài Lê Thị Phương Thu -i- TÓM TẮT NỘI DUNG LUẬN VĂN Sản xuất lần giới thiệu vào nước ta năm 90, việc áp dụng khái niệm vào thực tiễn quản lý mơi trường cơng nghiệp có bước tiến độ quan trọng, chưa đáp ứng mong đợi cấp quản lý Nhà nước thực tiễn cơng Cơng nghiệp nghiệp hóa đại hóa đất nước Chính vậy, Nghị 41 NQ/TW (15/11/2004) Bộ Chính trị tăng cường công tác bảo vệ môi trường thời kỳ xác định “coi phịng ngừa nhiễm ngun tắc chủ đạo, kết hợp với xử lý ô nhiễm, cải thiện chất lượng môi trường bảo tồn tài nguyên thiên nhiên” đảm bảo phát triển bền vững Và QĐ 1419/QĐ-TTg ngày tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Chiến lược sản xuất công nghiệp đến năm 2020” nhằm cụ thể hóa bước cho SXSH Đáp ứng nhu cầu cần thiết việc áp dụng sản xuất hơn, luận văn tập trung vào nghiên cứu hai vấn đề chính: - Đánh giá tình hình áp dụng triển khai SXSH TP.HCM - Đề xuất giải pháp tổng hợp nhằm nâng cao việc triển khai áp dụng Qua việc điều tra tình hình, vấn trực tiếp, lấy phiếu khảo sát,… kết nghiên cứu luận văn tóm tắt sau: - Qua khảo sát 30 doanh nghiệp cho thấy 100% doanh nghiệp khảo sát quan tâm đến tác động từ phía doanh nghiệp môi trường, vấn đề quan tâm doanh nghiệp vấn đề nước thải chiếm tới 83%, vấn đề phát sinh chất thải với tỉ lệ phần trăm chiếm 74%, sử dụng lượng 70%, - Lý lớn doanh nghiệp áp dụng SXSH muốn quản lý tốt khía cạnh mơi trường - ii - - Tuy nhiên, có đến 79% DN gặp khó khăn áp dụng SXSH, số lượng DN áp dụng SXSH TP.HCM nói riêng nước nói chung cịn q nên từ đề tài xin đưa giải pháp tổng hợp định hướng nhằm khuyến khích phát triển việc áp dụng triển khai SXSH - Các giải pháp luận văn đề xuất: ƒ Giải pháp truyền thông, nâng cao nhận thức ƒ Giải pháp tổ chức, quản lý chế, sách ƒ Giải pháp hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo nguồn nhân lực hợp tác quốc tế ƒ Giải pháp đầu tư tài ƒ Xác định vai trị bên có liên quan ƒ Giải pháp hỗ trợ khác - Ngồi ra, cịn xây dựng số định hướng sau: ƒ Định hướng sách mơi trường ƒ Định hướng sách cơng nghiệp ƒ Định hướng sách phát triển cơng nghệ ƒ Định hướng sách thương mại ƒ Định hướng sách đào tạo nâng cao nhận thức ƒ Định hướng sách hỗ trợ triển khai SXSH DN ƒ Định hướng sách khuyến khích kinh tế - iii - MỤC LỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT .viii DANH MỤC BẢNG ix DANH MỤC HÌNH x Chương MỞ ĐẦU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.2 MỤC TIÊU ĐỀ TÀI 1.3 NỘI DUNG ĐỀ TÀI 1.4 Ý NGHĨA KHOA HỌC, THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 1.4.1 Ý nghĩa khoa học 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn 1.5 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.5.1 Phạm vi không gian 1.5.2 Giới hạn thời gian 1.6 TÍNH MỚI CỦA ĐỀ TÀI Chương TỔNG QUAN LÝ THUYẾT 2.1 TỔNG QUAN VỀ THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế – xã hội 2.1.3 Hiện trạng phát triển công nghiệp TP.HCM 2.1.4 Các vấn đề môi trường hoạt động công nghiệp 12 2.1.5 Quy hoạch phát triển cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010, có tính đến năm 2020 13 - iv - 2.1.5.1 Mục tiêu phát triển 14 2.1.5.2 Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp 18 2.1.5.3 Các dự án đầu tư chủ yếu ngành công nghiệp địa bàn 21 2.2 TỔNG QUAN VỀ SẢN XUẤT SẠCH HƠN 21 2.2.1 Khái niệm sản xuất 21 2.2.2 Các giải pháp sản xuất 22 2.2.3 Các kỹ thuật SXSH 23 2.2.3.1 Giảm chất thải nguồn 24 2.2.3.2 Tuần hoàn 25 2.2.3.3 Cải tiến sản phẩm 25 2.2.4 Lợi ích việc áp dụng sản xuất 26 2.2.5 Các bước thực SXSH 28 2.3 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI ÁP DỤNG SXSH TẠI VIỆT NAM 30 2.3.1 Tình hình áp dụng Sản xuất ngành sản xuất công nghiệp Việt Nam 30 2.3.2 Những dự án điển hình liên quan đến hoạt động SXSH Việt Nam 33 2.3.3 Một số kết SXSH Việt Nam 35 2.4 CÁC CHÍNH SÁCH, CHƯƠNG TRÌNH NHẰM THÚC ĐẨY VIỆC TRIỂN KHAI SXSH 51 2.4.1 Quan điểm Nhà Nước doanh nghiệp trước ngưỡng cửa Hội nhập WTO: 53 2.4.2 Những thách thức phát triển bền vững kinh tế Việt Nam trước thềm kỷ 21 53 -v- 2.4.3 Nguyên nhân trạng ô nhiễm môi trường công nghiệp Việt Nam thời gian qua 55 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 59 3.1 NỘI DUNG 1: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI ÁP DỤNG SẢN XUẤT SẠCH HƠN TẠI TP.HCM 60 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 60 3.1.2 Mục tiêu nghiên cứu 60 3.1.3 Cơ sở thực 60 3.1.4 Nội dung thực 60 3.1.4.1 Đánh giá quan điểm doanh nghiệp công tác quản lý môi trường 60 3.1.4.2 Đánh giá tình hình áp dụng SXSH mối tương quan SXSH hệ thống QLMT 60 3.1.4.3 Đánh giá nhu cầu khuyến khích hỗ trợ áp dụng SXSH cho DN sản xuất công nghiệp 61 3.1.5 Phương pháp thực 61 3.1.5.1 Phương pháp nghiên cứu, kế thừa … 61 3.1.5.2 Phương pháp khảo sát thực tế, điều tra trạng 63 3.1.5.3 Phương pháp thống kê – xử lý số liệu, lập phiếu điều tra: 63 3.1.5.4 Phương pháp phân tích tổng hợp 64 3.1.5.5 Phương pháp đánh giá tổng hợp 64 3.1.5.6 Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia, nhà quản lý: 64 3.2 NỘI DUNG 2: ĐỀ XUÂT ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI ÁP DỤNG SẢN XUẤT SẠCH HƠN TẠI TP.HCM 64 - vi - 3.2.1 Cơ sở thực 64 3.2.1.1 Cơ sở pháp lý 64 3.2.1.2 Cơ sở tài 65 3.2.2 Nội dung thực 66 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 67 4.1 NỘI DUNG 1: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI ÁP DỤNG SẢN XUẤT SẠCH HƠN TẠI THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH 68 4.1.1 QUAN ĐIỂM CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI DOANH NGHIỆP 68 4.1.1.1 Quan điểm doanh nghiệp công tác quản lý môi trường doanh nghiệp 68 4.1.1.2 Phân tích lợi ích hạn chế việc áp dụng hệ thống quản lý môi trường tiêu chuẩn ISO 14001 doanh nghiệp TP.HCM 72 4.1.2 ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH HÌNH ÁP DỤNG SẢN XUẤT SẠCH HƠN VÀ MỐI TƯƠNG QUAN GIỮA SẢN XUẤT SẠCH HƠN VÀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 76 4.1.2.1 Phân tích lợi ích hạn chế việc áp dụng SXSH cho doanh nghiệp sản xuất công nghiệp TP.HCM 76 4.1.2.2 Xu áp dụng SXSH doanh nghiệp sản xuất công nghiệp TP.HCM 80 4.1.3 ĐÁNH GIÁ NHU CẦU KHUYẾN KHÍCH HỖ TRỢ ÁP DỤNG SẢN XUẤT SẠCH HƠN CHO CÁC DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP 84 4.1.3.1 Nhu cầu xây dựng sách khuyến khích hỗ trợ SXSH đối tượng doanh nghiệp 84 - 117 - Khuyến khích doanh nghiệp tham gia chương trình “Sử dụng hiệu tiết kiệm lượng” hỗ trợ tổ chức ngồi nước thơng qua quan phủ Tăng cường khuyến khích doanh nghiệp có qui trình sản xuất, thiết bị lỗi thời, lạc hậu ô nhiễm nghiêm trọng ưu tiên đổi nâng cấp công nghệ; đẩy mạnh áp dụng công nghệ Các doanh nghiệp nên hưởng sách miễm giảm thuế ưu đãi thuế suất, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập máy móc thời gian hoàn vốn đầu tư Miễn thuế thu nhập, thuế VAT cho dịch vụ tư vấn SXSH - 118 - KẾT LUẬN Qua nghiên cứu, đề tài xin đưa số kết luận sau: ƒ Số lượng DN áp dụng SXSH TP.HCM 60 DN (tính đến hết quý năm 2009), so với số lượng sở sản xuất công nghiệp địa bàn TP.HCM cịn số cịn ƒ Với 14 doanh nghiệp khảo sát áp dụng sản xuất hơn, lý lớn đạt số tuyệt đối 100% mà doanh nghiêp mong muốn quản lý tốt khía cạnh mơi trường Qua cho thấy với SXSH, DN đặt niềm tin hoàn toàn vào kết tốt đẹp đạt mặt mơi trường mục đích cao mà SXSH đưa ƒ Với giải pháp giảm thiểu nguồn, DN tiết kiệm từ đầu vào q trình sản xuất, có 64% DN chọn giải pháp Cao 79% DN chọn giải pháp kiểm sốt tốt q trình sản xuất, qua lỗi sản phẩm hay máy móc hư hỏng … dễ dàng khắc phục Tiếp đến giải pháp quản lý nội vi chiếm 57% ƒ Các DN áp dụng SXSH địa bàn TP.HCM mang tính trình diễn với chất hỗ trợ mặt tài hầu hết doanh nghiệp lớn ƒ Trong khảo sát cho thấy 7% DN cho áp dụng SXSH gia tăng chi phí 14% DN khẳng định DN thiếu vốn trình thực ƒ Số lượng chuyên gia lĩnh vực tư vấn SXSH mỏng, TP.HCM số lượng đếm đầu ngón tay hầu hết chuyên gia làm theo “thời vụ” hay “mì ăn liền” mà ƒ Các quan quản lý nhà nước kiểm tra DN định kỳ hàng năm trọng vào việc thực cam kết bảo vệ mơi trường, chương trình giám sát mơi trường, việc xả thải, quản lý chất thải rắn,… mà chưa có kiểm tra nổ lực công tác bảo vệ môi trường DN EMS, ISO, hay SXSH ƒ Thành phố chưa có chương trình hay hành động cụ thể cho SXSH, chủ yếu hoạt động Trung tâm SXSH Chi cục BVMT hay chuyên gia - 119 - nhờ vào chương trình, dự án nước ngồi thường thơng qua Bộ Công nghiệp cụ thể Hợp phần SXSH nên có năm chương trình, dự án khởi động cho tỉnh/thành có năm lại khơng có mà cụ thể năm 2009 TP.HCM không nằm danh sách tỉnh/thành tham gia chương trình Hợp phần SXSH ƒ Những khó khăn thực đề tài: Việc tiếp cận với DN gặp nhiều khó khăn Đó điều dễ hiểu DN sợ người thực đề tài nhà báo hay “người” quan quản lý nhà nước, sợ ảnh hưởng đến hoạt động SX họ,… Số liệu công bố báo đài, thông tin đại chúng hạn chế chưa cập nhật số liệu Những doanh nghiệp ký hợp đồng tư vấn môi trường với Trung tâm SXSH Chi cục BVMT TP.HCM hợp đồng có điều khoản ghi rõ không công khai thông tin DN kết đạt - 120 - KIẾN NGHỊ Từ kết luận khó khăn thực đề tài nhằm đẩy mạnh việc thực triển khai áp dụng SXSH SXSH trở thành thực thể hoạt động sản xuất công nghiệp thành phố, đề tài có số kiến nghị sau: Đối với UBND TP.HCM: - Nghiên cứu ban hành sách khuyến khích mặt kinh tế cho vay với lãi suất ưu đãi doanh nghiệp cam kết thực nỗ lực nhằm thực triển khai áp dụng SXSH - Đa dạng hóa nguồn vốn vay ưu đãi cho DN áp dụng SXSH, đặc biệt vấn đề đổi cơng nghệ - Cần có khuyến khích thích đáng cho DN đạt kết tốt áp dụng SXSH Đối với Sở Cơng thương TP.HCM: ¾ Giai đoạn từ đến 2015: ƒ 50% sở sản xuất công nghiệp địa bàn TP.HCM nhận thức lợi ích việc áp dụng SXSH cơng nghiệp; ƒ 25% sở sản xuất công nghiệp địa bàn TP.HCM áp dụng SXSH; sở sản xuất công nghiệp áp dụng SXSH tiết kiệm từ – 8% mức tiêu thụ lượng, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu đơn vị sản phẩm; ƒ Phải có cán chuyên trách đủ lực hướng dẫn áp dụng SXSH cho sở sản xuất công nghiệp ¾ Giai đoạn từ 2015 đến 2020: ƒ 90% sở sản xuất công nghiệp địa bàn TP.HCM nhận thức lợi ích việc áp dụng SXSH công nghiệp; - 121 - ƒ 50% sở sản xuất công nghiệp địa bàn TP.HCM áp dụng SXSH; sở sản xuất công nghiệp áp dụng SXSH tiết kiệm từ – 8% mức tiêu thụ lượng, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu đơn vị sản phẩm Đối với Sở Tài nguyên Mơi trường TP.HCM: - Phịng Quản lý Mơi trường cần phối hợp với với Trung tâm SXSH Chi cục BVMT TP.HCM, BQL KCN&KCX việc khuyến khích DN tham gia chương trình tập huấn SXSH - Thúc ép mạnh mẽ việc tuân thủ quy định mơi trường hành nhằm khuyến khích sở cơng nghiệp chấp nhận thực SXSH thay phải nỗ lực để thỏa mãn quy định kiểm sốt nhiễm - Ngồi việc kiểm tra vấn đề mơi trường nước thải, khí thải,… Phòng Thanh tra Sở cần kiểm tra tổng thể hoạt động BVMT nỗ lực DN việc thực EMS hay ISO SXSH Đối với Trung tâm SXSH Chi cục Bảo vệ Môi trường TP.HCM: - Lập kế hoạch thực triển khai áp dụng SXSH diện rộng, đa dạng ngành nghề sở công nghiệp - Thiết lập thực thi chương trình giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng lợi ích việc triển khai áp dụng SXSH tổ chức khóa tập huấn SXSH theo nhóm ngành cơng nghiệp - Đưa SXSH vào lớp đào tạo dành cho CEO (Giám đốc điều hành) lả nhân viên vận hành hay cán kỹ thuật sở sản xuất công nghiệp - 122 - TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Báo cáo năm 2005 – Trung tâm sản xuất Việt Nam Chiến lược Bảo vệ Môi trường Quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Bộ Tài nguyên Môi trường (12/2003) Cục Môi trường, Diễn đàn nhà quản lý trách nhiệm ngăn ngừa ô nhiễm công nghiệp Kỷ yếu Hội nghị Bàn tròn Quốc gia SXXH lần thứ Hà Nội, 20-21 tháng năm 2002 Kỷ yếu Hội nghị Bàn tròn Quốc gia SXXH lần thứ hai Tp Hồ Chí Minh, 1213 tháng năm 2004 Kỷ yếu Hội nghị Bàn tròn Quốc gia SXXH lần thứ tư Tp Huế, – tháng 10 năm 2009 GS.TSKH Phạm Ngọc Đăng, Sách “Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp”, NXB Xây dựng PGS.TS Nguyễn Văn Phước, Nguyễn Thị Vân Hà, “Giáo trình Quản lý chất lượng mơi trường” , NXB Xây dựng TS Đặng Viết Hùng, Bài giảng môn học “Sản xuất hơn”, 2000 10 Đặng Viết Hùng, Luận văn thạc sỹ “Nghiên cứu sản xuất nhà máy thép Nhà Bè Tp.Hồ Chí Minh”, 2000 11 Huỳnh Ngọc Lâm, Luận văn thạc sỹ “Các giải pháp quản lý kỹ thuật ngăn ngừa ô nhiễm môi trường ngành công nghiệp chế biến thực phẩm Tp.HCM”, 1999 12 Cục Môi trường, Chuyên đề “Sản xuất hơn”, 1998 - 123 - 13 Nguyễn Thị Thanh Lan, Luận văn thạc sỹ “Đề xuất giải pháp kỹ thuật sản xuất dòng nước thải Công ty chế biến thủy sản An Xuyên – Tp Long Xuyên”, 2008 14 Nguyễn Thúy Lan Chi, Luận văn thạc sỹ “Nghiên cứu áp dụng sản xuất xử lý cuối đường ống cho ngành giết mổ gia súc Tp.HCM”, 2005 15 Trần Mạnh Cường, Luận văn thạc sỹ “Nghiên cứu pilot giải pháp sản xuất xí nghiệp chế biến thủy sản điển hình”, 2004 16 Đánh giá trạng quản lý mơi trường đề xuất chương trình nâng cao lực quản lý môi trường cho khu chế xuất – công nghiệp địa bàn Tp.HCM, 2005 17 GS.TS Nguyễn Đình Hương, Giáo trình Kinh tế chất thải, NXB Giáo dục 18 Ngô Nguyên Hồng, Luận văn thạc sỹ “Điều tra, đánh giá đề xuất giải pháp giảm thiểu ô nhiễm công nghiệp địa bàn tỉnh Hậu Giang”, 2008 19 Nguyễn Trọng Khanh, Luận văn thạc sỹ “Xây dựng phương pháp tiêu chí đánh giá chương trình kiểm sốt nhiễm cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh”, 2005 20 GS.TS Lâm Minh Triết, Đề tài, “Nghiên cứu giải pháp đảm bảo môi trường số khu đô thị khu cơng nghiệp trọng điểm Thành phố Hồ Chí Minh vùng lân cận”, 1999 21 Sở Khoa học Công nghệ Môi trường Tp.HCM, Hội thảo Môi trường 2000 22 Tài liệu sản xuất – Trung tâm sản xuất Việt Nam 23 Tài liệu tập huấn cho ngành xi mạ - Trung tâm SXSVN – 10/2006 24 Tài liệu tập huấn Đưa SXSH vào giảng đường Đại học, Cao đẳng – Trung tâm SXSVN – 08/2006 25 Xanh hóa cơng nghiệp – Ngân hàng Thế giới 10/2000 - 124 - II Tài liệu Tếng Anh Michael F.Hordeski (2003), “ New technologies for energy efficiency” Ruth Hillary (1997), “Environmental management systems and cleaner production” Paul M.Randall, “Engineers’ guide to cleaner production technolygies” Tim Jackson – Clean production strategies – Developing Preventive Emvironmental Management in the Inductrial Economy – Lewis Publishers 1993 III Các trang web http://www.saigontimes.com.vn/tbktsg/detail.asp?muc=97&sobao=836&sott=10 http://irv.moi.gov.vn/socuoithang/sukientrongthang/2006/6/15750.ttv http://www.monre.gov.vn/monrenet/default.aspx?tabid=209&idmid=&ItemID= 15043 http://www.vacne.org.vn/Thongtin_Hoatdong/MTDD_1205.htm http://www.va21.org/vietnamese/index.php?param=NewsInfo&key=156 http://www.uneptie.org/pc/cp/understanding_cp/cp_policies.htm http://www.chinacp.com/eng/index.html http://www.elsevier.com/wps/find/journaldescription.cws_home/30440/descripti on#description http://www.iisd.ca/consume/unep.html 10 http://www.epa.gov/innovation/international/ecology.htm 11 http://cleanerproduction.com/Consulting/government.htm 12 http://www.unido.org/doc/4551 PHIẾU CÂU HỎI VỀ ÁP DỤNG SẢN XUẤT SẠCH HƠN (SXSH) TRONG CÔNG NGHIỆP ( Phiếu dành cho chuyên gia tư vấn cán quản lý) Phiếu câu hỏi dùng để phục vụ cho luận văn tốt nghiệp thạc sỹ: “ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI ÁP DỤNG SXSH TẠI TP.HCM VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TỔNG HỢP NHẰM NÂNG CAO VIỆC ÁP DỤNG TRIỂN KHAI” Rất mong quý vị bớt chút thời gian điền phiếu dựa ý kiến khách quan Xin cảm ơn hợp tác Quý vị Trân trọng Thông tin người yêu cầu: Lê Thị Phương Thu, Điện thoại 0979384856, Email: phuongthu@hcmier.edu.vn A Thông tin doanh nghiệp Tên doanh nghiệp (không bắt buộc): Lĩnh vực họat động: Số lượng nhân viên: Doanh thu hàng năm : Hoạt động công ty: Thường xuyên Tạm thời Số năm hoạt động: 0-2 năm 2-5 năm 6-10 năm Trên 10 năm B Thông tin người vấn Tên đầy đủ( không bắt bụôc): Chức vụ: C Quan niệm hệ thống quản lý môi trường (EMS) ( Vui lịng chọn câu trả lời thích hợp đánh dấu x vào trống) Ơng/bà ban quản trị cơng ty có quan tâm đến tác động cơng ty mơi trường hay khơng? Có † Khơng † 10 Nếu Có, vấn đề ơng/bà quan tâm ?(có thể chọn nhiều 1) Phát sinh chất thải † Nước thải † Sử dụng lượng † Ơ nhiễm khơng khí † 11 Ý kiến khác (vui lòng ghi rõ) 12 Ơng/bà có cho vấn đề mơi trường có ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh công ty? Xấu † Không tốt khơng xấu † Tốt † 13 Ơng/bà có nghe Hệ thống quản lý môi trường chưa? Có † Khơng † 14 Nếu khơng, vui lịng đến câu hỏi số 29 Ơng/bà nghe đâu? Có † Khơng † Nguồn 15 Ơng/bà có nghe Sản xuất Sạch chưa? Có † Khơng † 16 Nếu khơng, vui lịng đến câu hỏi số 29 Ơng/bà nghe đâu? Có † Khơng † Nguồn 17 Ơng/bà có nghĩ việc áp dụng Hệ thống quản lý môi trường hay Sản xuất Sạch cần thiết? Cần thiết † Không ý kiến † Không cần thiết † D Hiện trạng việc thực Hệ thống quản lý môi trường doanh nghiệp( Vui lịng chọn câu trả lời thích hợp đánh dấu vào ô vuông) 18 Công ty ông/bà có Hệ thống quản lý mơi trường hay khơng? Có † Khơng † 19 Nếu khơng, vui lịng đến câu hỏi 26 Nếu có, chứng nhận chưa? Có † Khơng † 20 Nếu khơng, vui lịng đến câu số 20 Nếu có, cơng ty ơng/bà chọn theo tiêu chuẩn nào? ISO 14001 † Ý kiến khác (Vui lòng ghi rõ): 21 Chương trình quản lý mơi trường mà công ty ông/bà sử dụng? Quản lý chất thải † Quản lý vịêc sử dụng nước † Quản lý lượng † Chuỗi vận hành † Quản lý nội vi † Ý kiến khác (Vui lòng ghi rõ): 22 Ơng/bà có nghĩ EMS mang lại lợi ích cho cơng ty bạn? Có † Khơng † 23 Nếu CĨ, theo ơng/bà, công ty ông/bà áp dụng hệ thống EMS? ( Có thể chọn nhiều lựa chọn) Quản lý tốt khía cạnh mơi trường † Tăng hội cho việc kinh doanh † Tuân thủ pháp luật † Tiết kiệm kinh phí † Giảm thiểu rủi ro † Lợi cạnh tranh † Cải thiện hình ảnh cơng ty † Ý kiến khác (Vui lòng ghi rõ): 24 Nếu KHƠNG, EMS có làm tổn hại đến cho công ty quý ông/bà hay không? Gia tăng chi phí † Gia tăng cơng việc cho nhân viên † Gia tăng rủi ro † Giảm tính cạnh tranh † Tạo hình ảnh khơng tốt † 25 Cơng ty ông/bà có gặp khó khăn thực EMS ? Có † Khơng † 26 Nếu khơng, vui lịng đến câu 26 Nếu có, loại khó khăn mà cơng ty ông/bà gặp? (Chọn nhiều câu trả lời) Chưa nhận thức † Thiếu thông tin † Thiếu nguồn lực † Thiếu vốn † Thiếu kiến thức, kỹ cần thiết † Thiếu kỹ thuật † Thiếu thiết bị † Ý kiến khác: E Hiện trạng việc áp dụng Sản xuất doanh nghiệp ( Vui lòng chọn câu trả lời thích hợp đánh dấu vào vng) 27 Cơng ty ơng/bà có áp dụng Sản xuất Sạch hay khơng? Có † Khơng † 28 Nếu có, vui lịng đến câu hỏi 28 Nếu có, đạt kết chưa? Có † Khơng † 29 Nếu khơng, vui lịng đến câu số 29 Nếu có, cơng ty ông/bà chọn áp dụng Sản xuất không ? Có † Khơng † Ý kiến khác (Vui lịng ghi rõ): 30 Giải pháp SXSH mà công ty ông/bà chọn sử dụng? Giảm thải chất thải nguồn † Quản lý nội vi † Kiểm sốt tốt q trình sản xuất † Thay đổi nguyên liệu † Cải tiến thiết bị † Tái sử dụng ( nguyên nhiên lịệu, sản phẩm …) † Cải tiến sản phẩm (thay đổi sp, thay đổi bao bì) † Ý kiến khác (Vui lòng ghi rõ): 31 Ông/bà có nghĩ áp dụng SXSH mang lại lợi ích cho cơng ty ơng /bà? Có † Khơng † 32 Nếu CĨ, theo ơng/bà, cơng ty ơng/bà áp dụng SXSH? ( Có thể chọn nhiều lựa chọn) Quản lý tốt khía cạnh môi trường † Tăng hội cho việc kinh doanh † Tuân thủ pháp luật † Tiết kiệm kinh phí † Giảm thiểu rủi ro † Lợi cạnh tranh † Cải thiện hình ảnh cơng ty † Ý kiến khác (Vui lòng ghi rõ): 33 Nếu KHƠNG, áp dụng SXSH có ơng/bà hay khơng? Gia tăng chi phí Gia tăng cơng việc cho nhân viên Gia tăng rủi ro Giảm tính cạnh tranh Tạo hình ảnh khơng tốt làm tổn hại đến cho cơng ty q † † † † † 34 Công ty ông/bà có gặp khó khăn áp dụng SXSH khơng ? Có † Khơng † 35 Nếu khơng, vui lịng đến câu 24 Nếu có, loại khó khăn mà cơng ty ông/bà gặp? (Chọn nhiều câu trả lời) Chưa nhận thức † Thiếu thông tin † Thiếu nguồn lực † Thiếu vốn † Thiếu kiến thức, kỹ cần thiết † Thiếu kỹ thuật † Thiếu thiết bị † Ý kiến khác: F Chủ trương chế hỗ trợ cho việc áp dụng Sản xuất Sạch (Vui lòng chọn câu trả lời thích hợp đánh dấu vào vng) 36 Cơng ty ơng/bà có nhận hỗ trợ áp dụng Sản xuất hay khơng? Có † Không † 37 Loại hỗ trợ mà công ty ông/bà nhận được? Hướng dẫn áp dụng SXSH † Tư vấn kỹ thuật † Đào tạo † Hỗ trợ tài † Cung cấp thơng tin † Chuyển giao công nghệ † Ý kiến khác: 38 Mức độ hữu ích mà cơng ty ông/bà nhận hướng dẫn hỗ trợ từ tổ chức này? Rất hữu ích Hữu ích Kém hữu ích Khơng biết Tổ chức phi phủ † † † † Cơ quan phủ † † † † Chính quyền địa phương † † † † Các hiệp hội doanh nghịêp † † † † Ghi rõ: Tổ chức khác …………………………… † † † † 39 Ơng/bà có cho hướng dẫn hỗ trợ cần thiết? Rất cần thiết † Cần thiết † Không biết † Không cần thiết † Hồn tồn khơng cần thiết † 40 Lọai hướng dẫn hỗ trợ mà ơng/bà nghĩ cần thiết cho việc áp dụng SXSH rộng rãi tốt hơn? Hướng dẫn áp dụng SXSH † Tư vấn kỹ thuật † Đào tạo † Hỗ trợ tài † Cung cấp thông tin † Chuyển giao công nghệ † Ý kiến khác 41 Theo ông/bà cách tiếp cận thơng tin tốt nhất? ( chọn nhiều lựa chọn) Trang web Tư vấn trực tiếp Bản tin định kỳ † † † Ý kiến khác 42 Loại thông tin mà doanh nghiệp cần để áp dụng SXSH? ( Có thể chọn hay nhiều lựa chọn) Chương trình quản lý mơi trường Các giải pháp SXSH Chi phí cho việc áp dụng SXSH Các qui định môi trường Các kinh nhiệm thực tế tốt Công nghệ quản lý mơi trường Tính khả thi dự án (k.phí + kỹ thuật) Các Chính sách hỗ trợ † † † † † † † † Ý kiến khác 43 Theo ông/bà cách tiếp cận hỗ trợ kỹ thuật tốt nhất/ (Có thể chọn hay nhiều lựa chọn) Tư vấn † Đào tạo † Ý kiến khác 44 Sự hỗ trợ kỹ thuật ông/bà quan tâm nhất? Công nghệ sản xuất † Kỹ thuật quản lý môi trường † Thực hành quản lý nội vi † Đánh giá SXSH † ( đánh giá tính khả thi dự án ) Ý kiến khác 45 Theo ông/bà cách tiếp cận hỗ trợ tài tốt nhất? (Có thể chọn hay nhiều lựa chọn) Quỹ bảo vệ môi trường † Vay vốn ưu đãi † Trợ cấp † Thuế tài † Ý kiến khác 46 Lọai hình hỗ trợ tài mà quí vị quan tâm nhất? Hỗ trợ tài cho: Thiết bị † Cơng nghệ † Đào tạo † Cơ sở hạ tầng † Ý kiến khác Chân thành cám ơn quí vị dành thời gian để hoàn tất câu hỏi ... TRIỂN KHAI ÁP DỤNG SXSH TẠI TP. HCM VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TỔNG HỢP NHẰM NÂNG CAO VIỆC ÁP DỤNG TRIỂN KHAI II NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG: ™ Đánh giá tình hình triển khai áp dụng SXSH TP. HCM ™ Đề xuất giải. .. 2: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TỔNG HỢP NHẰM NÂNG CAO VIỆC TRIỂN KHAI ÁP DỤNG 97 4.2.1 CÁC GIẢI PHÁP TỔNG HỢP 97 4.2.1.1 Giải pháp truyền thông, nâng cao nhận thức 97 4.2.1.2 Giải. .. so với thành phố động TP. HCM Đó lý đề tài ? ?Đánh giá tình hình triển khai áp dụng sản xuất Thành phố Hồ Chí Minh đề xuất giải pháp tổng hợp nhằm nâng cao việc áp dụng triển khai? ?? lựa chọn để nghiên