Vai trò của hợp tác xã trong phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện tiên du, tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ DỊU VAI TRÒ CỦA HỢP TÁC XÃ TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Quốc Ngữ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm2018 Tác giả luận văn Nguyên Thị Dịu i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Nguyễn Quốc Ngữ tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn kinh tế, khoa Kinh tế phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức UBND huyện Tiên Du quan đơn vị Huyện giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày… tháng… năm2018 Tác giả luận văn Nguyên Thị Dịu ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình,hộp viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cưu 1.4 Những đóng góp luận văn 1.4.1 Về lý luận 1.4.2 Về thực tiễn 1.5 Kết cấu nội dung luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễnvề vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội 2.1 Cơ sở lý luận vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế -xã hội 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Ý nghĩa, tầm quan trọng vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế- xã hội 2.1.3 Đặc điểm hợp tác xã phát triển kinh tế- xã hội 10 2.1.4 Chức nhiệm vụ hợp tác xã phát triển kinh tế- xã hội 12 2.1.5 Nội dung vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế- xã hội 13 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế- xã hội 17 iii 2.2 Cơ sở thực tiễn vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế xã hội 19 2.2.1 Vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội số nước giới 19 2.2.2 Vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội số địa phương Việt Nam 23 2.2.3 Bài học kinh nghiệm vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội cho tiên du 27 Phần Phương pháp nghiên cứu 29 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 29 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 32 3.1.3 Đánh giá thuận lợi, khó khăn từ điều kiện kinh tế- xã hội đến vai trò hợp tác xã phát triển – kinh tế xã hội 40 3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 3.2.1 Phương pháp chọn điểm mẫu nghiên cứu 41 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 41 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 42 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 43 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 43 3.3.1 Hệ thống tiêu phản ánh thực trạng vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế địa bàn tiên du 43 3.3.2 Hệ thống tiêu phản ánh thực trạng vai trò phát triển xã hội hợp tác xã 45 3.3.3 Nhóm tiêu phản ánh yêu tố ảnh hưởngđến vai trò hợp tác xã 45 Phần Kết nghiên cứu 46 4.1 Phân tích thực trạng vai trị hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội 46 4.1.1 Thực trạng vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế 46 4.1.2 Thực trạng vai trò hợp tác xã phát triển xã hội 65 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế xã hội 69 4.2.1 Chủ trương, sách, quy định đảng nhà nước vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội 69 iv 4.2.2 Nguồn vốn hợp tác xã 71 4.2.3 Trang bị sở hạ tầng hợp tác xã 73 4.2.4 Năng lực trình độ cán hợp tác xã 74 4.2.5 Trình độ hiểu biết xã viên hợp tác xã 75 4.2.6 Sự hỗ trợ, trợ giúp cấp, ngành đối vớihợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội 77 4.2.7 Sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương 79 4.3 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội 81 4.3.1 Định hướng mục tiêu 81 4.3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội 84 Phần Kết luận kiến nghị 95 5.1 Kết luận 95 5.2 Kiến nghị 96 Tài liệu tham khảo 98 Phụ lục 100 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CN- DV Công nghiệp – Dịch vụ CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa ĐH- CĐ Đại học – Cao đẳng HTX Hợp tác xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp KT-XH Kinh tế - Xã hội KH-CN Khoa học – Công nghệ MTQG Mặt trận quốc gia NACF Liên đồn hợp tác xã nơng nghiệp Hàn Quốc NQ Nghị SXKD Sản xuất – Kinh doanh TW4 Trung ương THPT Trung học phổ thông UBND Uỷ ban nhân dân XDNTM Xây dựng nông thôn XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Tiên Du qua năm (2015-2017) 31 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Tiên Du (2015-2017) 33 Bảng 3.3 Tình hình sở vật chất huyện Tiên Du (2015– 2017) 35 Bảng 3.4 Kết sản xuất kinh doanh huyện Tiên Du (2015 – 2017) .37 Bảng 3.5 Tình hình văn hóa – xã hội Tiên Du .39 Bảng 4.1 Vai trò hợp tác xã cung ứng nguyên liệu 47 Bảng 4.2 Vai trò hợp tác xã đất đai 49 Bảng 4.3 Vai trò hợp tác xã huy động nguồn vốn 51 Bảng 4.4 Vai trò hợp tác xã phát triển sản xuất 54 Bảng 4.5 Vai trò hợp tác xã phổ biến, chuyển giao khoa học kỹ thuật .56 Bảng 4.6 Vai trò hợp tác xã chế biến, chế tạo 58 Bảng 4.7 Vai trò hợp tác xã phát triển thị trường .60 Bảng 4.8 Vai trò hợp tác xã tiêu thụ sản phẩm 62 Bảng 4.9 Vai trò hợp tác xã thu nhập xã viên 64 Bảng 4.10 Vai trò hợp tác xã giải việc làm 66 Bảng 4.11 Vaitrị củahợptácxã trongviệcxóa đói, giảmnghèo 68 Bảng 4.12 Các chủ chương, sách nhà nước hợp tác xã 70 Bảng 4.13 Công tác triển khai văn phát triển hợp tác xã 71 Bảng 4.14 Tình hình vốn quỹ hợp tác xã 72 Bảng 4.15 Trang bị vật chất, hạ tầng hợp tác xã năm 2017 73 Bảng 4.16 Trình độ cán quản lý, chun mơn phát triển kinh tế - xã hội 74 Bảng 4.17 Trình độ nhận thức xã viên 76 Bảng 4.18 Kết hiệu công tác tập huấn đào tạo cho hộ xã viên .77 Bảng 4.19 Chương trình hỗ trợ, trợ giúp cho hợp tác xã .78 Bảng 4.20 Tỷ trọng hợp tác xã cấu thành phần kinh tế huyện Tiên Du .80 vii DANH MỤC HÌNH,HỘP Hình 3.1 Bản đồ vị trí huyện Tiên Du 29 Hộp 4.1 Ý kiến xã viên vai trò hợp tác xã đất đai 50 Hộp 4.2 Ý kiến cán xã vai trò hợp tác xã chế biến 59 Hộp 4.3 Ý kiến xã viên vai trò hợp tác xã tiêu thụ sản phẩm .63 Hộp 4.4 Ý kiến người dân trình độ, lực cán quản lý 75 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả:Nguyễn Thị Dịu Tên luận văn:“Vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh” Ngành:Quản lí kinh tế Mã số: 8340410 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Đối với huyện Tiên Du, tỉnh Bắc ninh HTX có vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội đấtnước nói chung xã viên nói riêng Vai trị HTX huyện năm qua đáng khích lệ như: tăng tỷ trọng giá trị sản xuất ngành trồng trọt tổng giá trị ngành kinh tế,thu nhập người dân ngày cải thiện, hỗ trợ người lao động có hội tham gia vào trình phát triển kinh tế thân họ, hỗ trợ kinh tế hộ thành viên khác phát triển.Tuy nhiên, trình hoạt động, HTX Tiên Du nhiều hạn chế yếu Thực tế, việc chuyển đổi nhiều HTX cịn mang nặng tính hình thức, phát triển chậm chạp, lợi ích đem lại cho thành viên chưa nhiều, số hộ, người lao động thực tham gia ít… Có nhiều nguyên nhân để lí giải cho thực trạng HTX Tiên Du.Từ ảnh hưởng đến vấn đề xã hội, an ninh an tồn địa bàn Để có nhìn nhận cách hệ thống sở phân tích thực trạng phát triển HTX địa phương, nhân tố ảnh hưởng tới HTX đề xuất giải pháp phát huy vai trị HTX địa phương, chúng tơi thực đề tài: “Vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh” Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng vai trị HTX phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh, từ đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm phát huy vai trò HTX phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyệntrong thời gian tới Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề có tính lý luận thực tiễn vai trò HTX phát triển kinh tế - xã hội Chủ thể thực trạng vai trò HTX địa bàn huyện Tiên Du khách thể ban ngành tổ chức, quyền người dân địa phương Nghiên cứu bàn luận khái niệm vai trò HTX, ý nghĩa vai trò HTX phát triển kinh tế -xã hội Nghiên cứu đặc điểm HTX phát triển kinh tế -xã hội Nội dung mà đề tài nghiên cứu vai trò HTX phát triển kinh tế - xã hội thông qua phát triển ngành sản xuất, tổ chức kinh tế, hình thức liên kết sản xuất, tham gia lao động nông thôn nông nghiệp, môi trường nông nghiệp Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến vai trò HTX gồm: điều kiện tự nhiên thời tiết, khí hậu, hệ thống sở hạ tầng, sách pháp luật nhà nước, yếu tố nguồn nhân lực yếu tố sở vật chất kĩ thuật nơng nghiệp ix trình phát triển nơng nghiệp, xây dựng nông thôn cho cán bộ, xã viên nâng cao nhận thức HTX kiểu mới, thấy rõ vai trị, nhiệm vụ thực chương trình xây dựng phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tun truyền, giới thiệu mơ hình HTX thực hiệu chương trình xây dựng NTM để nhân rộng; vận động, hỗ trợ, khuyến khích thành lập HTX, liên hiệp HTX theo Luật; khuyến khích HTX mở rộng nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ kinh doanh, dịch vụ đầu Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực hoạt động cho đội ngũ cán HTX Giao cho HTX có lực, đủ điều kiện tham gia thực dự án, đề án tổ chức sản xuất vai trò HTX phát triển kinh tế - xã hội Tăng cường lãnh đạo, đạo công tác đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu hoạt động HTX, tập trung tháo gỡ khó khăn cho HTX, đầu tư xây dựng sở hạ tầng tạo môi trường thuận lợi cho HTX phát triển bền vững Các cấp ủy, quyền, ban, ngành, đoàn thể từ tỉnh đến sở cần nhận thức cách đắn vị trí vai trị HTX Từ đó, dành quan tâm, đầu tư mặt để phát triển kinh tế HTX, làm sở vững để đẩy nhanh tiến độ xây dựng NTM HTX đóng vai trị quan trọng xây dựng nông thôn Thể việc thực tốt hoạt động dịch vụ tạo điều kiện cho thành viên, hộ nông dân chuyển dịch cấu trồng vật nuôi, áp dụng tiến kĩ thuật vào sản xuất, nâng cao suất chất lượng sản phẩm Phối hợp tích cực với địa phương triển khai công tác phân vùng sản xuất, đầu tư sản xuất theo hướng thâm canh, chuyên canh cao Tăng cường tập huấn để nâng cao lực quản trị HTX; đồng thời triển khai liên kết sản xuất HTX, hộ nông dân, doanh nghiệp để tạo chuỗi sản xuất vừa đảm bảo giá trị cao, đồng thời giảm chi phí sản xuất Bên cạnh hồn thiện hệ thống chế sách đất đai, tín dụng, thuế, nhập cơng nghệ… để thúc đẩy hình thành phát triển HTX nơng nghiệp công nghệ giai đoạn 2018-2020 94 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Thứ nhất: Làm rõ sở lý luận thực tiễn hoạt động HTX Thơng qua nắm bắt quan điểm, đường lối Đảng Nhà nước ta phát triển kinh tế tập thể thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đồng thời làm rõ thực trạng trình phát triển kinh tế hợp tác lĩnh vực nông nghiệp nước ta từ trước đổi đến Khẳng định rõ vai trò quan trọng, then chốt HTX phát triển kinh tế - xã hội nói chung xã viên nói riêng Thực tiễn hoạt động số HTX giới, số HTX nước ta chứng minh điều Thứ hai: Trên sở lý luận thực tiễn, đề tài tập trung tìm hiểu, phân tích, đánh giá vai trò HTX phát triển kinh tế - xã hội xã viên đời sống văn hóa họ Phân tích cho biết, hoạt động HTX có nhiều lợi ích q trình sản xuất người nơng dân như: định hướng mơ hình sản xuất, vai trị trình thực khâu sản xuất từ làm đất, lịch thời vụ, tưới tiêu, thủy nông, đến khâu thu hoạch, vai trò việc tăng thu nhập, tạp việc làm cho xã viên Bên cạnh lĩnh vực sản xuất, HTX cịn có vai trị to lớn việc đáp ứng nhu cầu đời sống văn hóa xã hội cho xã viên thông qua việc kết hợp với tổ chức đồn thể Hội nơng dân, phụ nữ thường xuyên thăm hỏi đời sống xã viên ốm đau, thai sản, tang gia, lễ hỏi, đặc biệt hộ thuộc diện nghèo, khó khăn xã Tuy nhiên theo đánh giá xã viên, hoạt động HTX gặp số hạn chế giá cả, chất lượng dịch vụ thời gian cung ứng đơi cịn chưa đảm bảo Việc quan tâm đến đời sống văn hóa xã viên cịn chưa đồng Thứ ba: Khóa luận phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động HTX Phân tích cho biết có nhiều yếu tố thuộc bên ngồi bên HTX như: điều kiện địa hình, trình độ lực cán HTX, chủ trương đường lối, sở vật chất kỹ thuật, thân xã viên, đặc biệt nguồn vốn HTX Theo đánh giá người dân, yếu tố thuộc vốn HTX yếu tố có ảnh hưởng lớn nhất, vốn bao trùm hoạt động HTX Thứ tư: Nghiên cứu rõ kết đạt được, tồn hạn chế nguyên nhân trình hoạt động HTX Từ đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hoạt động HTX Các giải pháp đưa 95 sát với tình hình thực tế HTX, bám sát khó khăn, hạn chế HTX năm qua Tuy nhiên, triển khai thực tế, cần lựa chọn ưu tiên giải pháp trọng yếu phù hợp với tình hình HTX Đặc biệt quan tâm tới nguồn vốn, nâng cao trình đọ chun mơn, tinh thần trách nhiệm cán HTX xã viên 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Kiến nghị Trung ương - Tăng cường đạo cấp uỷ đảng việc triển khai thực Nghị 13-NQ/TW ngày 18/3/2002 hội nghị lần thứ 5, Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX nhằm chuyển biến nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân vị trí, vai trị kinh tế tập thể - Đề nghị Quốc hội tăng cường công tác giám sát việc thực sách phát triển kinh tế tập thể - Đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiệncơ chế quản lý, hỗ trợ phát triển HTX; chế hỗ trợ thông tin định hướng phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hoá cho khu vực nông nghiệp, nông thôn nông dân; xây dựng hệ thống khuyến công, khuyến nông sở ban hành sách hỗ trợ hệ thống thực thành công việc chuyển giao khoa học công nghệ nơng thơn - Chính phủ tăng cường đạo ngành, địa phương hướngdẫn thực hi ện đồng sách hỗ trợ phát tri ển kinh tế tập thể ban hành - Đề nghị Liên minh HTX Việt Nam, trường cán HTX tổ chức tập huấn bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ, chuyên viên theo dõi vềphát triển kinh tế hợp tác, HTX Liên minh HTX, sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 5.2.2 Kiến nghị với UBND tỉnh - Kịp thời rà soát văn bản, sửa đổi quy định chưa phù hợp trình tổ chức thực hiện,điều chỉnh kịp thời vấn đề phát sinh thực tế phù hợp với văn quy định hệ thống văn pháp luật phát triển kinh tế tập thể sách HTX nơng nghiệp, tính quán sách, tính đồng bộ, khả thi tổ chức thực 96 - Tăng cườnghoạt động Ban đạo phát triển kinh tế tập thể - Xác định rõ phân nhiệm cụ thể quan quản lý nhà nước HTX quan khác khu vực kinh tế hợp tác địa phương - Chỉ đạo ban ngành liên quan theo chức nhiệm vụ có hoạt động cụ thể để hỗ trợ HTX nông nghiệp địa phương Phối hợp chặt chẽ việc triển khai thực việc Tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế hợp tác Bố trí cán bộ, chuyên viên chuyên trách phát triển kinh tế hợp tác, HTX huyện, thành phố, thị xã - Chú trọng việc tổ chức thực sách giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho HTX; đào tạo bồi dưỡng cho cán HTX hoạt động thông tin tuyên truyền HTX; hướng dẫn bảo hiểm xã hội ; lồng ghép chương trình, dự án; v ấn đề ti thụ sản phẩm nơng nghiệp… - Hồn thiện vận hành hiệu “Quỹ hỗ trợ phát triển HTX ”, “Quỹ tín dụng nhân dân” nhằm giúp HTX vốn để phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ - Thường xuyên tổ chức diễn đàn lắng nghe khó khăn vướng mắc HTX bàn giải pháp tháo gỡ 5.2.3 Kiến nghị với Sở, ngành Liên minh HTX tỉnh Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cán người dân thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước việc phát triển kinh tế tập thể Chủ động, thực triệt để sách phát triển kinh tế hợp tác, HTX đặc biệt trọng HTX nông nghiệp nhằm đảm bảo quyền lợi ích HTX xã viên, người lao động Phát huy tiềm mạnh địa phương, thực tốt việc lồng ghép chương trình dự án nhằm đem lại hiệu kinh tế cao khu vực kinh tế tập thể 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2000) Một số văn pháp luật hành phát triển nông nghiệp phát triển nông thôn NXB Lao động- xã hội, Hà Nội tr.17- 48, 73- 91, 139- 168 Chính phủ (2013) Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Hợp tác xã năm 2012, Hà Nội Chử Văn Lâm (2006) Sở hữu tập thể kinh tế tập thể kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồng Chí Bảo (2010) Luận giải pháp phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội nước ta thời kỳ đổi NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội tr.35 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2007) Tài liệu Hội thảo khoa học quốc gia "Tư tưởng Hồ Chí Minh hợp tác xã - Những vấn đề lý luận thực tiễn Hà Nội Lê Thuý Hường (2003) Kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Hải Dương Thực trạng giải pháp Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Học viện CTQG Hồ Chí Minh Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (2005) Báo cáo Ban chấp hành Liên minh Hợp tác xã Việt Nam khoá II Đại hội đại biểu toàn quốc Liên minh Hợp tác xã Việt Nam lần thứ ba, Hà Nội Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (2005) Những hợp tác xã điển hình tiên tiến thời kỳ đổi Nxb Đại học sư phạm, Hà Nội Liên minh HTX Việt Nam (2004) Tổ chức quản lý sản xuất-kinh doanh Giáo trình bồi dưỡng Chủ nhiệm HTX, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội 10 Lương Xuân Quỳ Nguyễn Thế Nhã (1999) Đổi tổ chức quản lý hợp tác xã nông nghiệp, nông thôn NXB Nông nghiệp, Hà Nội 11 Lưu Văn An (2014) Lý thuyết mơ hình phát triển xã hội NXB Lý luận trị, Hà Nội, tr.14 12 Nguyễn Chí Dũng (2010) Một số vấn đề cấp thiết phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội nông thôn nước ta NXB Chính trị - Hành chính, Hà Nội tr.27 13 Nguyễn Hữu Tiến (1996) Tổ chức hợp tác xã số nước châu Á NXB Nông nghiệp, Hà Nội 98 14 Nguyễn Mậu Dũng (2006) Hoạt động dịch vụ HTXNN tỉnh Bắc Ninh Tạp chí Khoa học kỹ thuật nông nghiệp IV (1) Trường Đại học Nông nghiệp I Hà Nội, Gia Lâm, Hà Nội 15 Nguyễn Văn Quý (2010) Vai trò Hợp tác xã nông nghiệp hoạt động sản xuất nông nghiệp xã Hương Tồn, huyện Hương Trà, tình Thừa Thiên Huế 16 Phan Thị Hà Châm (2013) Nghiên cứu vai trò hợp tác xã xã viên Tiếp cận từ phía xã viên hợp tác xã dịch vụ tổng hợp Đa Tốn, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 17 Phan Trọng An (2000) Kinh nghiệm phát triển HTX nông nghiệp Nhật Bản học rút cho Việt Nam Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng, thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng 18 Quốc hội (1996) Luật Hợp tác xã Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Quốc hội (2003) Luật hợp tác xã NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Quốc hội (2003) Luật Hợp tác xã Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội (2012) Luật hợp tác xã NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Trần Quốc Nhân cs (2012) Phân tích lợi ích hợp tác xã kiểu mang lại cho người dân 23 V.I Lênin (1978) Toàn tập, tập 45 Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 99 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Phiếu điều tra hợp tác xã I THÔNG TIN CHUNG VỀ HTX Tên HTX …………………………………………………………… Địa chỉ: ……… Xã/phường………Huyện/thị ……… Tỉnh …… Số điện thoại:…………………Fax: …………… Email: …………… Nguồn gốc hình thành HTX (Đánh dấu X vào ô tương ứng): Được chuyển đổi theo luật HTX HTX thành lập Năm thành lập: …………………………………………………… Ngành nghề sản xuất kinh doanh: ………………………………… ……………………………………………………………………… Phạm vi hoạt động: Khu/xóm Xã/phường Huyện/thị Tỉnh HTX có doanh nghiệp, cơng ty trực thuộc: Có Liên tỉnh ; Khơng Tổng số vốn điều lệ: ……………………………………………… - Mức vốn góp tối thiểu xã viên điều lệ quy định: …………… - Mức vốn góp cao xã viên: …………………………… - Góp vốn trách nhiệm cán quản lý (nếu có): ………………… Tình hình đất đai, nhà xưởng HTX - Tổng diện tích đất HTX quản lý sử dụng: ………………….m2 Trong đó: Đất cấp GCNQSDĐ: ………………………… m2 Diện tích thuê dài hạn phục vụ sản xuất, kinh doanh:…… m2Tình hình nhà xưởng, trụ sở: + Diện tích xây dựng nhà xưởng sản xuất, cửa hàng: ……… ……m2 HTX chủ sở hữu: ; HTX Đi thuê ; HTX mượn + Diện tích xây dựng trụ sở: ……………………………………….m2 HTX chủ sở hữu: ; HTX Đi thuê 100 ; HTX mượn II THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ CÁN BỘ HTX STT I II III IV Họ tên Năm sinh Nam Nữ Chức danh Trình độ văn hóa Trình độ chun mơn Ban quản trị: 1…………… 2…………… 3…………… ……………… Ban chủ nhiệm: 1……………… 2…………… 3…………… ……………… Ban kiểm soát: 1……………… 2……………… 3………………… …………… Cán CMNV: 1……………… 2……………… 3………………… …………… III THÔNG TIN VỀ XÃ VIÊN VÀ LAO ĐỘNG HTX: STT Chỉ tiêu Năm 2008 Tổng số xã viên HTX (người) Tổng số lao động Trong đó: Lao động xã viên Lao động thuê Số cán quản lý Số xã viên làm kỹ thuật, CMNV IV CÁC ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA HTX Hệ thống thơng tin, liên lạc, thiết bị văn phịng: Đáp ứng tốt nhu cầu Đáp ứng nhu cầu Hệ thống điện: Đáp ứng tốt nhu cầu Đáp ứng nhu cầu Cung cấp nước sản xuất, sinh hoạt: Đáp ứng tốt nhu cầu Đáp ứng nhu cầu 101 Năm 2009 Hạn chế Hạn chế Hạn chế Năm 2010 Hệ thống xử lý chất thải, vệ sinh môi trường: Đáp ứng tốt nhu cầu Đáp ứng nhu cầu Hạn chế Ứng dụng công nghệ thông tin HTX: - HTX có sử dụng máy vi tính: Có Khơng - Nếu có: + Số lượng máy tính: ……………… + NốimạngIternet: Có Khơng + Có Websiteriêng: Có Khơng Tàisảnvà vốnhoạt động, côngnợcủaHTX: TT Chỉ tiêu Tổng giá trị tài sản Trong đó: - TSLĐ& đầu tư ngắn hạn - TSCĐ & đầu tư dài hạn Tổng nguồn vốn Trong đó: - Nguồn vốn chủ sở hữu… - Tổng số nợ phải trả …… + Nợ thuế ……………… + Nợ ngân hàng….……… + Nợ xã viên …………… ………………………… Năm 2015 Đầu Cuối năm năm Năm 2016 Đầu Cuối năm năm Năm 2017 Đầu Cuối năm năm Các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ thực hiện: ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Kết hoạt động kinh tế: TT Chỉ tiêu ĐVT Tổng doanh thu Tr.đ Tổng chi phí Tr.đ Lợi nhuận sau thuế Tr.đ Nộp ngân sách Tr.đ Thu nhập BQ xã viên Triệu HTX (chỉ tính HTX trả) đ/năm 102 Năm 2015 Kết Tốc độ tăng đạt trưởng Năm 2016 Kết Tốc độ tăng đạt trưởng Năm 2017 Kết Tốc độ tăng đạt trưởng Trích lập loại quỹ Quỹ phát triển SX Quỹ dự phòng Quỹ phúc lợi Quỹ…………………… ……………………… Tr.đ ……………………… Chia lãi: - Chia theo vốn góp…… - Chia theo mức độ sử dụng dịch vụ HTX… Tr.đ V CÁC CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG CỦA HTX Luật HTX năm 2003 có tác động đến hoạt động HTX Tác động tích cực Tác động tiêu cực Tác động khác Không biết Sự hỗ trợ Nhà nước HTX thời gian qua: 1, Hỗ trợ hoàn tất thủ tục hành Có 2, Hỗ trợ tiếp cận tín dụng Có 3, Miễn/giảm thuế tạm thời Có 4, Hỗ trợ mua máy móc, thiết bị Có 5, Hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm Có 6, Hỗ trợ đào tạo kỹ Có 7, Tư vấn pháp luật Có 8, Hỗ tìm lao động Có 9, Hỗ trợ khác, cụ thể …………………… Có Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Không Không Không Không VI NHỮNG KIẾN NGHỊ NHẰM THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN HTX …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… CHỦ NHIỆM HTX (Ký, ghi rõ họ tên) CÁN BỘ ĐIỀU TRA (Ký, ghi rõ họ tên) 103 Phụ lục 2: Phiếu điều tra dùng cho hộ xã viên người lao động I Thông tin thân: - Họ tên: ………………… Tuổi ………… Giới tính ………… - Xã viên (người lao động) thuộc HTX: ……………………………… - Công việc HTX giao: ………………………………………… - Loại hình sản xuất kinh doanh: …………………………………… - Thu nhập bình quân hàng năm/người: ……………………………… Xin Ông (Bà) cho biết số thông tin ý kiến số nội dung sau: II Phần câu hỏi: Sự cần thiết HTX phát triển sản xuất, đời sống xã viên Rất cần Cần Không cần Dịch vụ HTX nhu cầu phát triển hộ xã viên Tác dụng tốt Trung bình Chưa tốt Hàng năm HTX có huy động xã viên đóng thêm vốn điều lệ loại vốn khác để sản xuất kinh doanh: Có Khơng Hàng năm HTX có chia lãi cho xã viên theo vốn góp: Có Khơng Hàng năm HTX có tổ chức Đại hội xã viên thường niên để báo cáo kết sản xuất kinh doanh tài cơng khai: Có Khơng Xã viên có bàn bạc kế hoạch sản xuất kinh doanh nghe báo cáo kết hoạt động Ban quản trị HTX: Có Khơng Các hoạt động hỗ trợ hợp tác xã mà hộ hưởng: Đào tạo Tín dụng Chuyển giao cơng nghệ Tổ chức hoạt động thương mại Khác Để kinh tế HTX ngày phát triển, theo Ông (Bà) Đảng Nhà nước cần có chủ trương, sách ngồi sách ban hành …………………………………………………………………………… Kiến nghị Ông (Bà) tổ chức, quan: ……………………………………………………………………………… CÁN BỘ ĐIỀU TRA …, ngày … tháng… năm 201… NGƯỜI CUNG CẤP THÔNG TIN 104 Phụ lục 3: Phiếu điều tra Quỹ tín dụng nhân dân THƠNGTINCHUNGVỀNGƯỜI ĐƯỢCPHỎNGVẤN Họvà tên:……… Nămsinh………….Nam(Nữ)……… Chứcvụ:…………………………………………………… Trình độchuyênmôn Đại học Cao đẳng Trung cấp Chuyên ngành đào tạo: ……………………………………………… II THÔNG TIN CHUNG VỀ QTD Tên …………………………………………………………… Địa chỉ: ……… Xã/phường………Huyện/thị ……… Tỉnh …… Số điện thoại:…………………Fax: …………… Email: …………… Năm thành lập: …………………………………………………… Phạm vi hoạt động: Khu/xóm Xã/phường Huyện/thị Tỉnh Liên tỉnh Tổng số vốn điều lệ: ……………………………………………… - Mức vốn góp tối thiểu thành viên điều lệ quy định: ……… - Mức vốn góp cao thành viên: ……………………… - Góp vốn trách nhiệm cán quản lý (nếu có): ………………… Tình hình đất đai, trụ sở làm việc Quỹ Tổng diện tích đất quản lý sử dụng: ………………….m2 Trong đó: Đất cấp GCNQSDĐ: ………………… m2 + Diện tích xây dựng trụ sở: ……………………………….m2 Chủ sở hữu: ; Đi thuê 105 ; Mượn II THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ CÁN BỘ QŨY STT Họ tên I Ban quản trị: 1…………… 2…………… 3…………… ……………… II Ban giám đốc: 1……………… 2…………… 3…………… ……………… III Ban kiểm soát: 1……………… 2……………… 3……………… ……………… IV Cán CMNV: 1……………… 2……………… 3……………… ……………… Chức danh Năm sinh Nam 106 Nữ Trình độ văn hóa Trình độ chun mơn III THƠNG TIN VỀ XÃ VIÊN VÀ LAO ĐỘNG: STT Chỉ tiêu Năm 2015 Tổng số xã viên (người) Tổng số lao động Trong đó: Lao động xã viên Lao động thuê Số cán quản lý Số xã viên làm kỹ thuật, CMNV Năm 2016 Năm 2017 IV CÁC ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ Hệ thống thông tin, liên lạc, thiết bị văn phòng: Đáp ứng tốt nhu cầu Đáp ứng nhu cầu Hạn chế Đáp ứng nhu cầu Hạn chế Hệ thống điện: Đáp ứng tốt nhu cầu Cung cấp nước sản xuất, sinh hoạt: Đáp ứng tốt nhu cầu Đáp ứng nhu cầu Hạn chế Ứng dụng công nghệ thông tin: + Số lượng máy tính: ……………… + Nối mạng Iternet: Có Khơng + Có Website riêng: Có Khơng Tài sản vốn hoạt động, công nợ Qũy: TT Chỉ tiêu Tổng giá trị tài sản Trong đó: - TSLĐ& đầu tư ngắn hạn - TSCĐ & đầu tư dài hạn Tổng nguồn vốn Năm 2015 Đầu Cuối năm năm Trong đó: - Nguồn vốn chủ sở hữu… - Tổng số nợ phải trả …… + Nợ thuế ……………… + Nợ ngân hàng….……… + Nợ xã viên …………… ………………………… 107 Năm 2016 Đầu Cuối năm năm Năm 2017 Đầu Cuối năm năm Các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ thực hiện: ………………………………………………………………………… Kết hoạt động kinh tế: Tổng doanh thu Năm 2015 Kết ĐVT Tốc độ tăng đạt trưởng Tr.đ Tổng chi phí Tr.đ Lợi nhuận sau thuế Tr.đ Nộp ngân sách Tr.đ Thu nhập BQ người lao Triệu động đ/năm Thu nhập BQ cán Triệu quản lý đ/năm Chia lãi theo vốn góp Tr.đ Đóng góp xã hội Tr.đ TT Chỉ tiêu Năm 2016 Năm 2017 Kết Kết Tốc độ Tốc độ quả tăng tăng đạt đạt trưởng trưởng được V CÁC CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG CỦA QŨY Luật HTX năm 2003 có tác động đến hoạt động quỹ Tác động tích cực Tác động tiêu cực Tác động khác Khơng biết SựhỗtrợcủaNhà nướctrongthờigianqua: 1, Hỗtrợhồntấtthủtụchànhchính 2, Hỗ trợ tiếp cận tín dụng 3, Miễn/giảm thuế tạm thời 4, Hỗ trợ mua máy móc, thiết bị 5, Hỗ trợ đào tạo kỹ 6, Tư vấn pháp luật 7, Hỗ tìm lao động 8, Hỗ trợ khác, cụ thể …………………… Có Có Có Có Có Có Có Có Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng VI NHỮNG KIẾN NGHỊ NHẰM THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN QTD …………………………………………………………………………… GIÁM ĐỐC (Ký, ghi rõ họ tên) CÁN BỘ ĐIỀU TRA (Ký, ghi rõ họ tên) 108 ... phát triển kinh tế - xã hội số địa phưong Việt Nam: Kinh nghiệm vai trò HTX phát triển kinh tế- xã hội huyện Tiên Du từ rút học kinh nghiệm vai trò HTX phát triển kinh tế - xã hội cho huyện Tiên. .. dung vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế- xã hội 13 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế- xã hội 17 iii 2.2 Cơ sở thực tiễn vai trò hợp tác xã phát. .. hợp tác xã phát triển kinh tế xã hội 19 2.2.1 Vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội số nước giới 19 2.2.2 Vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội số địa phương Việt