Quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh của tỉnh hòa bình

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN TUẤN QUẢN LÝ ĐỀ TÀI KHOA HỌC CẤP TỈNH CỦA TỈNH HÒA BÌNH Chuyên ngành : Mã số: Người hướng dẫn khoa học: Quản lý kinh tế 8340410 PGS.TS Mai Thanh Cúc NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Tuấn i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, em nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép em bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS Mai Thanh Cúc- Người hướng dẫn khoa học tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho em suốt trình học tập, thực đề tài Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế PTNT – Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ em trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Em xin chân thành cám ơn tập thể lãnh đạo, cán chuyên viên Phòng quản lý khoa học, Sở Khoa học & Cơng nghệ tỉnh Hịa Bình, trường Chính trị tỉnh Hịa Bình, Sở Nơng nghiệp & PTNT tỉnh Hịa Bình, Sở Cơng thương tỉnh Hịa Bình, Sở Giáo dục đào tạo tỉnh Hịa Bình UBND thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình giúp đỡ, tạo điều kiện cho em suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em mặt, động viên khuyến khích em hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Tuấn ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa khoa học đề tài Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trò, đặc điểm quản lý đề tài khoa học 2.1.3 Nội dung nghiên cứu quản lý đề tài khoa học 11 2.1.4 Yếu tố ảnh hưởng quản lý đề tài khoa học 18 2.2 Cơ sở thực tiễn 19 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý đề tài khoa học số nước giới 19 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý đề tài khoa học Việt nam 26 2.2.3 Bài học kinh nghiệm giới Việt Nam quản lý đề tài khoa học cho tỉnh Hịa Bình 37 Phần Phương pháp nghiên cứu 39 3.1 Đặc điểm địa bàn 39 3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 iii 3.2.1 Phương pháp chọn điểm 41 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 41 3.2.3 Phương pháp xử lý thông tin 42 3.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 43 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 44 3.3.1 Nhóm phản ánh thưc trạng quản lý đề tài khoa học 44 3.3.2 Nhóm yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh: 45 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 45 4.1 Thực trạng quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình 45 4.1.1 Tổng quan đề tài khoa học tỉnh Hịa Bình 45 4.1.2 Xây dựng kế hoạch đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình 58 4.1.3 Đề xuất đề tài khoa học cấp tỉnh 59 4.1.4 Giao đề tài khoa học cấp tỉnh 69 4.1.5 Hợp đồng đề tài khoa học cấp tỉnh 73 4.1.6 Giám sát đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình 74 4.1.7 Đánh giá, nghiệm thu đề tài khoa học cấp tỉnh 75 4.1.8 Sử dụng kết đề tài khoa học cấp tỉnh 80 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh Hịa Bình 82 4.2.1 Chính sách khoa học 82 4.2.2 Tổ chức máy khoa học 83 4.2.3 Nhân lực khoa học 83 4.2.4 Thị trường khoa học 87 4.2.5 Kinh phí khoa học 87 4.2.6 Cơ sở vật chất 89 4.2.7 Hợp tác nước quốc tế khoa học 91 4.2.8 Nhận thức xã hội khoa học 91 4.3 Một số giải pháp tăng cường quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình thời gian tới 92 Phần Kết luận kiến nghị 98 5.1 Kết luận 98 5.2 Kiến nghị 99 Tài liệu tham khảo 101 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt KHCN Khoa học công nghệ UBND Ủy ban nhân dân NSNN Ngân sách Nhà nước ĐMST Đổi sáng tạo NC&PT Nghiên cứu phát triển v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 So sánh thứ hạng tiểu số ĐMST Việt Nam từ năm 2013 - 2017 30 Bảng 2.2 Xếp hạng GII 2017 nước ASEAN xếp hạng 31 Bảng 2.3 Số lượt công bố quốc tế Việt Nam giai đoạn 2011- 2016 34 Bảng 4.1 Tổng số đề tài khoa học kinh phí thực từ năm 2011 - 2017 50 Bảng 4.2a Một số đề tài triển khai lĩnh vực nông nghiệp thực từ năm 2011 - 2017 51 Bảng 4.2b Một số đề tài triển khai lĩnh vực nông nghiệp thực từ năm 2011 - 2017 52 Bảng 4.3a Một số đề tài triển khai đề tài Lĩnh vực Y tế Giáo dục thực từ năm 2011 – 2017 53 Bảng 4.3b Một số đề tài triển khai đề tài Lĩnh vực Y tế Giáo dục thực từ năm 2011 – 2017 54 Bảng 4.4 Một số đề tài triển khai đề tài lĩnh vực hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ thực từ năm 2011 - 2017 55 Bảng 4.5 Một số đề tài triển khai đề tài lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn thực từ năm 2011 - 2017 56 Bảng 4.6 Các đề tài khoa học triển khai ứng dụng tiêu biểu tỉnh Hịa Bình từ 2011 đến 57 Bảng 4.7 Tổng hợp đánh giá xây dựng kế hoạch đề tài khoa học 59 Bảng 4.8 Tổng hợp đề tài khoa học đề xuất đặt hàng lựa chọn từ 2015 – 2017 68 Bảng 4.9 Tổng hợp đánh giá đề xuất đề tài khoa học cấp tỉnh 69 Bảng 4.10 Tổng hợp ý kiến giao đề tài nghiên cứu KHCN cấp tỉnh 72 Bảng 4.11 Tổng hợp ý kiến quản lý hợp đồng đề tài khoa học công nghệ cấp tỉnh 74 Bảng 4.12 Tổng hợp ý kiến giám sát đề tài khoa học cấp tỉnh 75 Bảng 4.13 Tổng hợp ý kiến đánh giá, nghiệm thu đề tài khoa học cấp tỉnh 79 Bảng 4.14 Tổng hợp ý kiến sử dụng kết đề tài khoa học cấp tỉnh 81 vi Bảng 4.15 Tổng hợp trình độ cơng chức viên chức tỉnh Hịa Bình (Tính đến 31/12/2017) 85 Bảng 4.16 Tổng hợp trình độ nhân lực chuyên trách khoa học tỉnh 86 Bảng 4.17 Thống kê ngân sách đầu tư cho phát triển khoa học công nghệ tỉnh Hịa Bình 88 Bảng 4.18 Kinh phí đầu tư phát triển đề tài khoa học cấp tỉnh 89 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 4.1 Quy trình đề xuất đề tài khoa học cấp tỉnh 67 Sơ đồ 4.2 Quy trình tuyển chọn, giao trực tiếp phê duyệt đề tài khoa học cấp tỉnh 70 Sơ đồ 4.3 Quy trình đánh giá, nghiệm thu đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình 76 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Văn Tuấn Tên Luận văn: Quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình Ngành: Quản Lý Kinh Tế Mã số: 8340410 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn quản lý đề tài khoa học, phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng, từ đề xuất giải pháp tăng cường quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu: Số liệu thứ cấp thu thập từ tài liệu công bố báo cáo, niên giám thống kê tỉnh, báo cáo tóm tắt phòng, ban liên quan Số liệu sơ cấp thu thập qua vấn cán Phương pháp phân tích số liệu: Nghiên cứu sử dụng số phương pháp phân tích số liệu phương pháp phân tích mơ tả, phân tổ thống kê phân tích so sánh Kết kết luận Ngày nay, khoa học công nghệ (KHCN) trở thành yếu tố cốt lõi phát triển Trong năm qua, đóng góp vào thành tựu chung tỉnh Hịa Bình có yếu tố KHCN, đặc biệt đề tài triển khai nghiên cứu, ứng dụng lĩnh vực đời sống xã hội Tuy nhiên, khơng đề tài KHCN nghiệm thu ứng dụng thực tế, ứng dụng phần Kết nghiên cứu cho thấy, công tác quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình triển khai thực từ lâu Từ Quốc hội ban hành Luật KHCN sửa đổi 2013, công tác quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh có bước tiến Tuy nhiên thực tế cho thấy chất lượng tính ứng dụng đề tài nghiệm thu chưa cao Xuất phát từ thực tiễn, nghiên cứu tập trung phân tích điểm mạnh, hạn chế công tác quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình, làm rõ yếu tố ảnh hưởng, là: chế, sách, nguồn kinh phí, nhân lực, thị trường, nhận thức xã hội khoa học… Qua phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng, nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình thời gian tới, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước; xây dựng bước hoàn thiện hệ thống chế sách, pháp luật khoa học công nghệ, ix Thứ hai, nâng cao chất lượng đề xuất đề tài khoa học hàng năm: Cần phải nâng cao chất lượng từ bước đề xuất đề tài tập thể, cá nhân; thành lập hội đồng tư vấn xác định đề tài khoa học cấp tỉnh đến bước tuyển chọn đề tài vào danh mục đề tài khoa học cấp tỉnh hàng năm Các đề xuất đề tài tập thể, cá nhân phải đảm bảo đủ nguyên tắc, theo quy định; cần đề cao nguyên tắc cấp thiết, triển vọng đề tài nguyên tắc ứng dụng đề tài Cần đề cao tiêu chuẩn trình độ, lực, kinh nghiệm nghiên cứu khoa học hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học cấp tỉnh; khơng cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn, chất lượng hội đồng tư vấn Trong trường hợp định cần mời chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành tham gia hội đồng tư vấn để nâng cao chất lượng từ khâu tuyển chọn đề xuất đề tài vào danh mục đề tài khoa học hàng năm, giai đoạn Trong tuyển chọn đề xuất đề tài cần đề cao tính cấp thiết, tính triển vọng, tính ứng dụng, tính khả thi đề tài; không tuyển chọn đề tài trùng vào chức nhiệm vụ ngành, địa phương Thứ ba, nâng cao chất lượng giao đề tài khoa học cấp tỉnh: Sau danh mục nhiệm vụ khoa học cấp tỉnh UBND tỉnh định ban hành, Sở Khoa học Công nghệ cần thông báo rộng rãi trang thông tin điện tử ngành phương tiện thông tin đại chúng tỉnh để tập thể, cá nhân, quan có đủ lực, điều kiện biết đăng ký Việc thành lập hội đồng tuyển chọn, xét giao trực tiếp cần đảm bảo chất lượng, hoạt động độc lập, khách quan lựa chọn tập thể, cá nhân có đủ trình độ, lực tài chính, đủ vốn đối ứng theo quy định, có kinh nghiệm nghiên cứu khoa học lĩnh vực chủ trì thực đề tài khoa học đăng ký Ban chủ nhiệm đề tài, chủ nhiệm, thư ký đề tài phải người có trình độ chun mơn cao, có kinh nghiệm nhiều năm nghiên cứu khoa học; chủ trì, tham gia chủ trì đề tài khoa học gần lĩnh vực đề tài đăng ký thực hiện; đồng thời, đội ngũ tham gia nghiên cứu đề tài phải đảm bảo trình độ, kinh nghiệm lĩnh vực tham gia nghiên cứu Cần hạn chế tối đa, việc xét giao trực tiếp đề tài cho tập thể, cá nhân, địa phương, đơn vị chủ trì thực đề tài; thực điều kiện theo Luật Khoa học công nghệ 2013 quy định Thứ tư, tiếp tục nâng cao chất lượng hợp đồng đề tài khoa học cấp tỉnh: Trên sở tuyển chọn, xét giao trực tiếp đề tài khoa học, Sở Khoa học Công 93 nghệ đơn vị, cá nhân tuyển chọn, xét giao trực tiếp đề tài khoa học tiến hành thỏa thuận hợp động ký kết hợp đồng theo quy định Luật Khoa học Công nghệ 2013 quy định hợp đồng kinh tế Thứ năm, nâng cao chất lượng giám sát đề tài khoa học cấp tỉnh: Sở Khoa học Công nghệ cần thường xuyên, định kỳ giám sát, kiểm tra tiến độ thực đề tài; từ có đánh giá khách quan tiến độ, chất lượng thực hiện; có giải kiến nghị đề xuất giải kiến nghị vướng mắc đơn vị, cá nhân chủ trì thực đề tài Thứ sáu, nâng cao chất lượng đánh giá, nghiệm thu đề tài khoa học cấp tỉnh: Việc thành lập hội đồng tư vấn ( tổ chuyên gia) đánh giá, nghiệm thu kết đề tài khoa học cấp tỉnh cần phải đảm bảo chất lượng, tránh nặng cấu mà hạ thấp chất lượng Cần mời chuyên gia, nhà khoa học hàng đầu lĩnh vực liên quan đến lĩnh vực mà đề tài nghiên cứu tham gia hội đồng tư vấn cấp tỉnh Việc đánh giá, nghiệm thu kết đề tài khoa học phải thật khách quan, kết đề tài phải đảm bảo đạt mục tiêu chung cụ thể đề tài, phải giải câu hỏi nghiên cứu đặt Trong đặc biệt đề cao tiêu chí tính ứng dụng ngay, khả thương mại hóa kết đề tài đánh giá hoàn thành cơng nhận kết đề tài Cần có tiêu chí cụ thể mức độ hồn thành đề tài Để việc đánh giá, nghiệm thu đạt kết tốt cần có nhiều ý kiến đối tượng thụ hưởng kết nghiên cứu Thứ bảy, cần nâng cao chất lượng sử dụng kết đề tài khoa học cấp tỉnh: Đây khâu quan trọng nhất, đề tài có cơng nhận đạt mức xuất sắc mà kết không ứng dụng kịp thời vào thực tiễn khơng khẳng định tính hiệu Vì vậy, kết đề tài khoa học sau nghiệm thu cần phải quan, đơn vị, cá nhân đăng ký chủ trì thực đề tài triển khai ứng dụng theo địa đăng ký Nếu tập thể, cá nhân, địa phương, đơn vị nhận triển khai ứng dụng kết đề tài mà không thực cần phải có chế tài phù hợp; đồng thời, UBND tỉnh cần giao cụ thể việc triển khai ứng dụng kết đề tài cho quan, địa phương có đủ lực triển khai ứng dụng, phát huy hiệu đề tài với phát triển kinh tế - xã hội địa phương Thứ tám, nâng cao chất lượng hệ thống sách, tổ chức, máy, nhân lực, sở vật chất, kinh phí nhận thức xã hội khoa học: 94 Xây dựng hệ thống sách KHCN, quản lý đề tài KHCN cấp tỉnh cách đồng bộ, thơng thống, nhằm khuyến khích tạo mơi trường thuận lợi để người dân, doanh nghiệp tích cực tham gia nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến KHCN, kết đề tài KHCN cấp tỉnh Thực chế tự chủ đơn vị nghiệp KHCN công lập Đổi chế tổ chức hoạt động Quỹ phát triển KHCN tỉnh Xác định danh mục đề tài, dự án để đặt hàng tỉnh hàng năm Xây dựng nguồn nhân lực có trình độ, có khả tiếp thu, ứng dụng có hiệu tiến KHCN vào sản xuất đời sống Xây dựng đội ngũ cán KHCN có trình độ cao, có tâm huyết với nghiệp phát triển KHCN tỉnh, đội ngũ làm công tác quản lý khoa học cấp tỉnh, cán phụ trách công tác khoa học, kỹ thuật sở, ngành tỉnh có khả nghiên cứu, thực đề tài nghiên cứu cấp tỉnh Tạo môi trường thuận lợi sách ưu đãi để thu hút cán KHCN có trình độ cao, chuyên gia giỏi tỉnh tham gia hoạt động KHCN tỉnh Triển khai thực có hiệu sách thu hút trọng dụng nhân tài tỉnh làm việc nói chung, làm quản lý KHCN tỉnh nói riêng Khơng ngừng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức nói chung, cán bộ, công chức, viên chức làm công tác khoa học tỉnh nói riêng Cơ quan quản lý Nhà nước khoa học phải thường xuyên tập huấn, hướng dẫn quan, tổ chức, cá nhân làm khoa học đề xuất đề tài có giá trị thực tiễn cao, xuất phát từ yêu cầu thiết thực tiễn sống, công tác địa phương, quan, đơn vị; ứng dụng nhanh phát huy hiệu thực tiễn sống Tăng cường nguồn đầu tư cho nghiên cứu, ứng dụng KHCN Tăng nguồn ngân sách địa phương cho hoạt động nghiên cứu ứng dụng KHCN phục vụ cho nhiệm vụ trị, đề tài, dự án trọng điểm địa phương, bảo đảm từ 1,5 – 2% ngân sách địa phương dành KHCN, dành kinh phí thỏa đáng cho cơng tác quản lý KHCN Đẩy mạnh đa dạng hoá nguồn đầu tư NSNN cho phát triển KHCN Thực thi hiệu quy định việc trích lập sử dụng quỹ phát triển KHCN doanh nghiệp theo Nghị định số 95/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 Chính phủ quy định đầu tư chế tài hoạt động KHCN Tranh thủ tối đa nguồn ngân sách từ trung ương thông qua đề tài, dự án cấp quốc gia, dự án nơng thơn miền núi, chương trình hỗ trợ tài sản trí tuệ, hoạt động hợp tác quốc tế, chương trình hỗ trợ phát 95 triển bền vững vùng Tây Bắc Cần có chế hỗ trợ tài tổ chức, cá nhân có kinh nghiệm, có trình độ chủ trì, thực đề tài nghiên cứu khơng đủ nguồn tài để thực Có chế hỗ trợ kinh phí đủ mạnh cho doanh nghiệp, người dân mạnh dạn ứng dụng chuyển giao tiến KHCN nói chung, kết đề tài nghiên cứu tỉnh nói riêng vào sản xuất, nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh sản phẩm, hàng hóa Thường xuyên đầu tư xây dựng nâng cao chất lượng phịng thí nghiệm, trang bị kịp thời, đầy đủ phương tiện, máy móc đại, đáp ứng cho hoạt động nghiên cứu KHCN, công nghệ cao Triển khai thực hiệu tiến độ dự án đầu tư phát triển cho KHCN thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 Nâng cao vai trò Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh hoạt động tư vấn, phản biện giám định xã hội hoạt động KHCN Thành lập kịp thời kiện toàn Hội đồng KHCN cấp tỉnh, đảm bảo có đủ phẩm chất, trình độ, lực, kinh nghiệm nghiên cứu khoa học Hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp tham gia nghiên cứu triển khai ứng dụng KHCN, nâng cao suất chất lượng sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp Triển khai thực có hiệu Nghị số 35 NQ/CP ngày 16/5/2016 Chính phủ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 Có sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi cơng nghệ, nâng cao suất, chất lượng sản phẩm; hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, tham gia hội chợ cơng nghệ, trình diễn mua bán công nghệ, hoạt động nghiên cứu, trình diễn, giới thiệu kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Hỗ trợ xác lập, quản lý phát triển tài sản trí tuệ Khuyến khích doanh nghiệp tham gia giải thưởng sở hữu trí tuệ, thi sáng tạo địa bàn tỉnh nước Từng bước hỗ trợ nâng cao, phát triển khả nghiên cứu, ứng dụng KHCN doanh nghiệp, trước số doanh nghiệp lớn tỉnh Cần nâng cao nhận thức hệ thống trị, người dân doanh nghiệp vị trí, vai trị KHCN, đưa việc nghiên cứu, đổi ứng dụng thành tựu KHCN trở thành nhu cầu tự thân phổ biến sản xuất đời sống xã hội Cần tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý Nhà nước, tham gia vào MTTQ đồn thể trị 96 hoạt động KHCN nói chung, hoạt động nghiên cứu KHCN nói riêng Xác định việc nghiên cứu, đổi mới, ứng dụng, chuyển giao tiến KHCN nhiệm vụ trọng tâm; phải gắn mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KHCN với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của cấp, ngành, địa phương, đơn vị Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, đường lối, sách pháp luật Đảng Nhà nước KHCN, nhiệm vụ phát triển KHCN địa phương, thành tựu KHCN mới, kết nghiên cứu, mô hình ứng dụng khoa học kỹ thuật phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội phương tiện thông tin khác ngành, địa phương Thường xuyên phát động phong trào sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, nghiên cứu ứng dụng KHCN, cơng nghệ cao, tự động hóa, cơng nghệ sinh học theo định hướng KHCN tỉnh, từ lựa chọn ý tưởng, sáng kiến, đề tài hay để tổ chức triển khai thực Đồng thời kịp thời tôn vinh gương làm tốt công tác nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng KHCN vào thực tiễn đời sống, công tác Cần có chế cử chuyên gia, nhà nghiên cứu có nhiều kinh nghiệm nghiên cứu KHCN hỗ trợ tập thể, cá nhân có ý tưởng, sáng kiến có tính ứng dụng cao thực tiễn không đủ khả năng, điều kiện thực ý tưởng, sáng kiến Thứ chín, tăng cường hợp tác nước quốc tế KHCN Cần có kế hoạch chiến lược dài hạn công tác Tăng cường ký kết triển khai có hiệu chương trình, kế hoạch hợp tác nước quốc tế KHCN, bao gồm hoạt động hợp tác nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao, đào tạo…, qua tiếp cận, khai thác lực KHCN nhằm đưa thành tựu khoa học kỹ thuật tiên tiến vào ứng dụng phát triển phù hợp với điều kiện kinh tế tỉnh Khuyến khích doanh nghiệp ký kết hợp tác nước để nghiên cứu, chuyển giao công nghệ tiên tiến nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, hàng hóa Chủ động mở rộng phát triển quan hệ trao đổi hợp tác quốc tế nước KHCN hướng vào giải mục tiêu ưu tiên tỉnh 97 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN (1) Quản lý đề tài KHCN cấp tỉnh trình xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm tra giám sát, đánh giá nghiệm thu sử dụng kết nghiên cứu đề tài KHCN cấp tỉnh; trình đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến trình quản lý, có điều chỉnh, nâng cao chất lượng, hiệu đề tài KHCN cấp tỉnh (2) Trong năm qua, thực Luật KHCN năm 2013 sửa đổi, KHCN nói chung, quản lý đề tài KHCN cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình nói riêng có chuyển biến tích cực đạt nhiều kết quan trọng Quá trình quản lý đề tài KHCN cấp tỉnh chặt chẽ Từ khâu xây dựng kế hoạch đề tài hàng năm, giai đoạn; Đề xuất đề tài KHCN cấp tỉnh đến khâu tuyển chọn, giao đề tài, hợp đồng, giám sát thực hiện, đánh giá nghiệm thu sử dụng kết đề tài KHCN cấp tỉnh thực với quy trình chặt chẽ, chất lượng, với tiêu chí rõ ràng, cụ thể Kết đề tài sau nghiệm thu có nhiều cơng trình đưa vào ứng dụng nhanh chóng phát huy hiệu quả, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên, quản lý đề tài KHCN cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình cịn hạn chế, tồn việc xây dựng kế hoạch đề tài KHCN cấp tỉnh chưa sát với yêu cầu phát triển tỉnh Việc đề xuất đề tài KHCN cấp tỉnh hàng năm chất lượng chưa cao Hội đồng tư vấn tuyển chọn đề tài KHCN cấp tỉnh chất lượng chưa đồng Việc giao đề tài KHCN, giám sát thực hiện, đánh giá, nghiệm thu đề tài chưa thực chất Việc sử dụng kết đề tài nhiều hạn chế (3) Các yếu tố ảnh hưởng trình quản lý đề tài KHCN cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình bao gồm chế, sách, tổ chức máy, nhân lực, sở vật chất, kinh phí đầu tư, hợp tác nước, quốc tế nhận thức xã hội KHCN năm qua đạt kết quan trọng, góp phần vào thành tựu quản lý đề tài KHCN cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình Tuy nhiên, chế sách chưa đủ mạnh để khuyến khích huy động nguồn lực cho nghiên cứu phát triển Việc đổi tổ chức máy chậm Nguồn nhân lực có chất lượng cao, số cán có trình độ, khả năng, kinh nghiệm chủ trì, tham gia 98 đề tài KHCN, đề tài KHCN cấp tỉnh không nhiều Cơ sở vật chất phục vụ cho đề tài KHCN cấp tỉnh thiếu thốn, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Kinh phí đầu tư cho KHCN dựa vào ngân sách chủ yếu Chưa huy động nguồn kinh phí ngồi ngân sách vào đầu tư cho KHCN Hợp tác nước quốc tế KHCN cịn ít, cịn thiếu chủ động Nhận thức xã hội vị trí, vai trị KHCN chưa cao, chưa coi trọng yếu tố nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao KHCN Nguyên nhân hạn chế tập trung vào nguyên nhân sau: Tỉnh Hịa Bình tỉnh miền núi có trình độ dân trí thấp, khơng đồng đều; kinh tế phát triển dẫn đến việc bố trí, huy động nguồn lực cho phát triển KHCN, có đề tài KHCN cấp tỉnh hạn chế Các cấp ủy, quyền dừng lại việc hồn thành nhiệm vụ thường xuyên theo chức nhiệm vụ giao, mà chưa quan tâm đầu tư nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao KHCN (4)Từ thực trạng quản lý đề tài KHCN cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình, giải pháp tăng cường quản lý đề tài KHCN cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình thời gian tới tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý Nhà nước, tham gia vào MTTQ đồn thể trịđối với hoạt động KHCN Phải gắn mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KHCN với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương Nâng cao nhận thức người dân doanh nghiệp vị trí, vai trị KHCN Thường xun phát động phong trào sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, nghiên cứu ứng dụng KHCN Tăng cường nguồn lực cho KHCN Tăng cường hợp tác nước quốc tế KHCN 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với Quốc hội, phủ cần có quy định bắt buộc tỷ lệ đầu tư phát triển cho KHCN, có kinh phí đề tài KHCN cấp lên 2% GDP Trong đó, cần có quy định cụ thể dành nguồn kinh phí từ NSNN cho việc ứng dụng triển khai kết đề tài KHCN có giá trị thực tiễn cao, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đất nước 5.2.2 Đối với Bộ KHCN cần tham mưu cho phủ tổng kết, đánh giá việc thực Luật KHCN năm 2013, để từ sửa đổi bổ sung điểm chưa phù hợp thực tiễn Trước hết, cần nghiên cứu, hướng dẫn cụ thể, định lượng yêu cầu, điều kiện, tiêu chí đề tài đủ điều kiện đưa vào danh 99 mục đề tài hàng năm, tuyển chọn giao đề tài đánh giá nghiệm thu đề tài cấp, có đề tài KHCN cấp tỉnh Đặc biệt cần đề cao tiêu chí ứng dụng thực tiễn tất khâu quản lý đề tài KHCN cấp tỉnh Cần có quy định riêng việc cử chuyên gia, nhà khoa học giúp đỡ tổ chức, cá nhân có đề xuất (ý tưởng) có giá trị cao khoa học thực tiễn khơng có khả năng, kinh nghiệm nghiên cứu có khả kinh nghiệm nghiên cứu khơng có đủ kinh phí đối ứng để triển khai nghiên cứu đề tài ứng dụng sống … Để nâng cao chất lượng đề tài nghiên cứu, đề nghị cần quy định rõ tiêu chuẩn ban chủ nhiệm đề tài, ngồi tiêu chuẩn trình độ cần quy định rõ tiêu chí phải người tham gia nghiên cứu đề tài cấp lĩnh vực, đặc biệt chủ nhiệm đề tài phải người có kinh nghiệm nghiên cứu nhiều đề tài cấp lĩnh vực nghiên cứu thời gian – năm gần Cần có quy định cụ thể thành phần, tiêu chuẩn hội đồng tư vấn cấp tỉnh, ưu tiên người có trình độ, có kinh nghiệm nghiên cứu KHCN, tránh nặng cấu mà làm giảm chất lượng hội đồng tư vấn Đối với hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu đề tài KHCN cấp tỉnh cần có thêm thành phần người thụ hưởng kết đề tài Vì họ người trực tiếp thụ hưởng kết nghiên cứu, trực tiếp ứng dụng kết đề tài vào sản xuất đời sống nên rõ kết tính ứng dụng có cao hay không 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Khoa học Công nghệ (2014) Thông tư số 09/2014/TT-BKHCN việc Quy định quản lý nhiệm vụ Khoa học công nghệ cấp quốc gia Hà Nội ngày 25/5/2014 Cục Thông tin khoa học công nghệ Quốc Gia - Bộ KH&CN (2013) Tổng luận "Chính sách khoa học công nghệ Hàn Quốc" Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Cục Thông tin khoa học công nghệ Quốc Gia - Bộ KH&CN (2015) Khoa học, công nghệ đổi Nhật Bản? Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Cục Thông tin khoa học công nghệ Quốc Gia - Bộ KH&CN (2017) Xếp hạng Chỉ số đổi sáng tạo toàn cầu năm 2017: Việt Nam tăng 12 bậc Truy cập ngày 20/6/2018 https://www.most.gov.vn/vn/tin-tuc/12202/xep-hang-chi-so-doi-moisang-tao-toan-cau-nam-2017 viet-nam-tang-12-bac.aspx Khoa học Công nghệ Thế giới (2013) Nhật Bản đầu tư cho đổi khoa học công nghệ Truy cập ngày 20/02/2018 http://khcncongthuong.vn/tin-tuc/t946/nhatban-dau-tu-cho-doi-moi-khoa-hoc-va-cong-nghe.html Hà Khoa (2010) Kinh tế Trung Quốc qua số ấn tượng Truy cập ngày 30/01/2018 http://dantri.com.vn/the-gioi/kinh-te-trung-quoc-qua-nhung-con-soan-tuong-1293616193.htm Hải Hằng (2016) Khoa học công nghệ giai đoạn 2011-2015 - Nhiều thành tựu đột phá Truy cập ngày 20/6/2018 http://nistpass.gov.vn/tin-chien-luoc-chinhsach/1597-khoa-hoc-va-cong-nghe-giai-doan-2011-2015-nhieu-thanh-tuu-dot-pha.html Hải Nam (2011) Trung Quốc trọng phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao Truy cập ngày 02/02/2018 trang: http://www.nhandan.com.vn/thegioi/tintuc/item/18561202-.html Hoàng Văn Tuyên (2017) Hệ thống khoa học, công nghệ đổi quốc gia phát triển: trường hợp Việt Nam Truy cập ngày 05/02/2018 http://khoahocvacongnghevietnam.com.vn/khcn-trung-uong/15426-he-thong-khoahoc-cong-nghe-va-doi-moi-o-quoc-gia-dang-phat-trien-truong-hop-viet-nam.html 10 Hồ Tú Bảo (2009) Tổ chức quản lý đề tài nghiên cứu khoa học Nhật truy cập ngày 12/02/2018 www.jaist.ac.jp/~bao/Writings/DetaivaKinhphi.pdf 101 11 Hội đồng khoa học quốc gia Mỹ -National Science Board (2016) Trung Quốc đuổi kịp Mỹ đua ngân sách cho khoa học kỹ thuật truy cập ngày 17/02/2018 http://khoahocvacongnghevietnam.com.vn/tin-tuc-su-kien/khcn-nuoc-ngoai/11015trung-quoc-duoi-kip-my-trong-cuoc-dua-ngan-sach-cho-khoa-hoc-ky-thuat.html 12 Minh Khôi (2016) Huy động nguồn lực phát triển KHCN: Quan trọng chế Truy cập 20/6/2018 http://baodientu.chinhphu.vn/Khoa-hoc-Cong-nghe/Huydong-nguon-luc-phat-trien-KHCN-Quan-trong-nhat-la-co-che/283997.vgp 13 Minh Long (2017) Phát triển công nghệ Nhật Bản: Bài học cho phát triển công nghệ Việt Nam Truy cập ngày 25/02/2018 tại: : http://dantri.com.vn/khoa-hoc-doi-song/phat-trien-cong-nghe-cua-nhat-ban-baihoc-cho-su-phat-trien-cong-nghe-cua-viet-nam-201704051645061.htm 14 Nguyễn Hải Hoành (2017) Vì người Nhật giành nhiều giải Nobel khoa học? Truy cập ngày 27/02/2018 http://nghiencuuquocte.org/2017/02/20/vi-saonguoi-nhat-gianh-nhieu-giai-nobel-khoa-hoc/html 15 Nguyễn Thị Hải Vân (2017) Chính sách khoa học - cơng nghệ Hàn Quốc cách mạng công nghiệp 16 Nguyễn Văn Tuấn (2007) Các đặc trưng nghiên cứu khoa học giáo dục - Tài liệu giảng Phương pháp nghiên cứu khoa học giáo dục Truy cập 25/02/2018 https://vi.kipkis.com/C%C3%A1c_%C4%91%E1%BA%B7c_tr%C6%B0ng_c%E1 %BB%A7a_nghi%C3%AAn_c%E1%BB%A9u_khoa_h%E1%BB%8Dc_gi%C3% A1o_d%E1% BB%A5c.html 17 Quốc hội nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII (2013) Luật Khoa học công nghệ (sửa đổi) 18 Quỹ Khoa học Quốc gia Mỹ (NSF) (2018) Trung Quốc vượt Mỹ số lượng công bố khoa học (Thế Hải dịch) Truy cập ngày 13/02/2018 tại: : https://www.nature.com/articles/d41586-018-00927-4 http://tiasang.com.vn/khoa-hoc-cong-nghe/Trung-Quoc-vuot-My-ve-so-luong-cong-bo-khoa-hoc-11176 19 R.Van Noorden (2016) China by the numbers : Nature News & Comment 20 Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Vĩnh Phúc ( 2012) Khái niệm quản lý nhà nước Khoa học Công nghệ hiểu nào? Truy cập ngày 20/4/2018 https://sokhcn.vinhphuc.gov.vn/noidung/hoidap/Lists/Danhsachcauhoi/View_Det ail.aspx?ItemID=78.html 102 21 Tăng Văn Khiên (2012) Vai trị khoa học cơng nghệ phát triển kinh tế xã hội Truy cập ngày 30/11/2017 tại: : http://www.academia.edu/8747047/Vai_tr%C3%B2_c%E1%BB%A7a_khoa_h% E1%BB%8Dc_c%C3%B4ng_ngh%E1%BB%87_%C4%91%E1%BB%91i_v%E 1%BB%9Bi_ph%C3%A1t_tri%E1%BB%83n_kinh_t%E1%BA%BF_x%C3%A3 _h%E1%BB%99i.html 22 Tỉnh ủy Hịa Bình (2011) Lịch sử Đảng tỉnh Hịa Bình (1929 – 2010) NXB Chính trị - Hành chính, Hà Nội 23 Tỉnh ủy Hịa Bình ( 2017) Báo cáo tổng kết năm thực Nghị số 20NQ/TW, ngày 01/11/2012 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI phát triển KHCN phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Hịa Bình 27/12/2017 24 Tổng cơng ty Sách Việt Nam – Trung tâm Dịch thuật dịch vụ văn hóa khoa học cơng nghệ (2014) Almanach – Những văn minh giới “Tb.02” NXB Văn hóa – Thông tin, Hà Nội 25 Truy cập ngày 20/4/2018 https://www.nature.com/news/china-by-the-numbers1.20122 26 UBND tỉnh Hịa Bình ( 2015) Quyết định ban hành quy định định mức xây dựng, phân bổ dự tốn tốn kinh phí nhiệm vụ KHCN có sử dụng NSNN địa bàn tỉnh Hịa Bình Hịa Bình, ngày 11/11/2015 27 UBND tỉnh Hịa Bình (2014) Quyết định ban hành quy định trình tự, thủ tục xác định nhiệm vụ KHCN cấp tỉnh sử dụng NSNN Hịa Bình, ngày 25/12/2014 28 UBND tỉnh Hịa Bình (2014) Quyết định việc ban hành quy định tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức cá nhân thực nhiệm vụ KHCN cấp tỉnh có sử dụng NSNN Hịa Bình, ngày 25/12/2014 29 UBND tỉnh Hịa Bình (2014) Quyết định việc Ban hành Quy định việc đánh giá, nghiệm thu kết thực nhiệm vụ KHCN cấp tỉnh sử dụng NSNN Hịa Bình, ngày 25/12/2014 30 UBND tỉnh Hịa Bình (2015) Quyết định việc ban hành quy định quản lý nhiệm vụ KHCN cấp tỉnh Hịa Bình, ngày 18/8/2015 31 UBND tỉnh Hịa Bình (2016) Quyết định việc phê duyệt Đề án Phát triển KHCN tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030 Hịa Bình, ngày 14/12/2016 103 32 UBND tỉnh Hịa Bình (2018) Quyết định việc ban hành quy định sách hỗ trợ doanh nghiệp phát triển KHCN địa bàn tỉnh Hịa Bình Hịa Bình, ngày 11/01/2018 33 Văn phịng trung ương Đảng (2016) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII 34 Vũ Tuấn Hùng (2016) Vai trò đầu tư phát triển khoa học công nghệ tăng trưởng kinh tế Tạp chí Tài kỳ Tháng 6/2016 Truy cập ngày 27/4/2018 http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/vai-tro-cua-dau-tu- phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-voi-tang-truong-kinh-te-84629.html 104 PHỤ LỤC 1- Mẫu phiếu điều tra PHIẾU TRIỀU TRA Để có đánh giá nhiều chiều cơng tác quản lý đề tài khoa học nói chung, đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh nói riêng tỉnh Hịa Bình, xin ơng( bà), anh ( chị) cho biết ý kiến vào câu hỏi Nếu đồng ý với phương án trả lời xin điền √ vào Ơng( bà), anh ( chị) khơng phải ghi tên vào phiếu điều tra Câu hỏi 1: Ơng( bà), anh ( chị) có quan tâm đến công tác nghiên cứu khoa học? Quan tâm nhiều Quan tâm Đã chủ trì nhiệm vụ khoa học Khơng quan tâm Đã tham gia nhiệm vụ khoa học Câu hỏi 2: Xin ông( bà), anh ( chị) cho biết đánh giá cơng tác quản lý nghiên cứu khoa học tỉnh thời gian qua ? Tốt Khá Trung bình Yếu Ý kiến khác…………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Câu hỏi 3: Các khâu quản lý nghiên cứu khoa học tỉnh thời gian qua? 1- XD kế hoạch nghiên cứu khoa học 2- Đề xuất đề tài KHCN 3- Giao đề tài khoa học 4- Đặt hàng, hợp đồng khoa học 5- Giám sát thực đề tài KHCN 6- Đánh giá, nghiệm thu 7- Sử dụng kết 8- Ý kiến khác…………………………………………… 105 Tốt TB Kém Câu hỏi 4: Tính ứng dụng đề tài khoa học phụ thuộc vào yếu tố trình nghiên cứu? 1- Đề xuất đề tài KHCN 2- Giao đề tài khoa học 3- Đặt hàng, hợp đồng khoa học 4- Giám sát thực đề tài KHCN 5- Đánh giá, nghiệm thu 6- Sử dụng kết Ý kiến khác…………………………………………………………… ……………………………………………………………………… âu hỏi 5: Ông( bà), anh ( chị) cho biết số đặc điểm thân 1-Tuổi: Dưới 30 30-60 60 3- Trình độ: ĐH trở lên 2- Tham gia tổ chức trị: Tốt nghiệp cấp III TN PN 4-Nghề nghiệp CCB Đảng ND Công đồn CĐ, TC CBCC Nơng dân Doanh nhân Nghề tự Các văn ban hành để triển khai thực nhiệm vụ phát triển KHCN từ 2013 đến Tên văn TT I Tỉnh ủy - Chương trình hành động số 17-CTr/TU, ngày 31/01/2013 việc thực Nghị số 20-NQ/TW Hội nghị lần sáu BCHTW Đảng khóa XI phát triển KHCN phục vụ nghiệp CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 106 II UBNDtỉnh - Quyết định số 30/2014/QĐ-UBND, ngày 16/10/2014 Quy định hoạt động sáng kiến địa bàn tỉnh Hịa Bình - Quyết định số 36/2014/QĐ-UBND, ngày 25/12/2014 Quy định việc đánh giá, nghiệm thu kết thực nhiệm vụ KHCN cấp tỉnh sử dụng NSNN - Quyết định số 38/2014/QĐ-UBND, ngày 25/12/2014 Quy định tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức cá nhân thực nhiệm vụ KHCN cấp tỉnh sử dụng NSNN - Quyết định số 39/2014/QĐ-UBND, ngày 25/12/2014 Quy định trình tự thủ tục xác định nhiệm vụ KHCN cấp tỉnh sử dụng NSNN - Quyết định số 29/2015/QĐ-UBND, ngày 08/5/2015 Quy định tiêu chí chấm điểm, xét cơng nhận sáng kiến cấp tỉnh - Quyết định số 23/2015/QĐ-UBND, ngày 13/8/2015 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở KHCN tỉnh Hịa Bình - Quyết định số 24/2015/QĐ-UBND, ngày 18/8/2015 Quy định quản lý nhiệm vụ KHCN cấp tỉnh - Quyết định số 34/2015/QĐ-UBND, ngày 11/11/2015 Quy định định mức xây dựng, phân bổ dự toán toán kinh phí nhiệm vụ KHCN có sử dụng kinh phí NSNN địa bàn tỉnh Hịa Bình - Quyết định số 3157/QĐ-UBND, ngày 14/12/2016 việc phê duyệt Đề án phát triển KHCN tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030 10 Quyết định số 01/QĐ-UBND, ngày 11/01/2018 định ban hành quy định sách hỗ trợ doanh nghiệp phát triển KHCN địa bàn tỉnh Hịa Bình 107 ... hoạch đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình 58 4.1.3 Đề xuất đề tài khoa học cấp tỉnh 59 4.1.4 Giao đề tài khoa học cấp tỉnh 69 4.1.5 Hợp đồng đề tài khoa học cấp tỉnh ... cơng tác quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình thời gian qua Từ lý trên, tiến hành thực đề tài ? ?Quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình? ?? làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học chuyên... đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình; phân tích yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh tỉnh Hịa Bình; (3) Đề xuất số giải pháp chủ yếu tăng cường quản lý đề tài khoa học cấp tỉnh