The result indicates that solving this problem will ensure human resource for demand of competition and development in Vietnam textile industry after joining WTO.[r]
(1)PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH LIÊN KẾT BỀN VỮNG GIỮA CƠ SỞ ĐÀO TẠO VÀ CÁC DOANH NGHIỆP DỆT MAY TRONG XU HƯỚNG HỘI NHẬP WTO
DEVELOPING SUSTAINABLE LINKAGES BETWEEN TRAINING CENTERS AND TEXTILE ENTERPRISES FOR VIETNAM TEXTILE INDUSTRY: PERSPECTIVES FOR JOINING WTO
NGUYỄN THỊ BÍCH THU
Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng
TÓM TẮT
Việt Nam chuẩn bị gia nhập WTO, ngành Dệt May Việt Nam đối diện với thách thức,đặc biệt áp lực cạnh tranh Tình trạng thiếu hụt lao động dẫn đến tranh giành lao động nội ngành ngày trầm trọng, doanh nghiệp e dè đầu tư phát triển sản xuất ngại nguồn nhân lực dệt may Việt Nam vừa thiếu lại vừa yếu Bài báo đề xuất xây dựng mơ hình đào tạo nguồn nhân lực cho ngành Dệt May hướng đến liên kết bền vững sởđào tạo doanh nghiệp dệt may nhằm giải toán đảm bảo nguồn nhân lực đáp ứng cho yêu cầu phát triển cạnh tranh Dệt May sau Việt Nam gia nhập WTO
ABSTRACT
Vietnam is preparing to enter the WTO, the textile industry is facing challenges Especially, competitive pressure and shortage of work forces have resulted in increasing competition to attract work forces in the industry The problem for almost all enterprises is not investment for production development, but mainly is the shortage and weakness of work forces in the textile industry of Vietnam The study focuses on sustainable linkage between training centers and textile enterprises The result indicates that solving this problem will ensure human resource for demand of competition and development in Vietnam textile industry after joining WTO
1 Vị trí vai trò ngành Dệt May kinh tế quốc dân
Ngành Dệt May Việt Nam có tăng trưởng nhanh thời gian qua, kim ngạch xuất hàng dệt may ln dẫn đầu nhóm mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam chỉđứng sau dầu thô Ngành Dệt May thu hút số lượng lớn lao động tăng không ngừng hàng năm
Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 55/2001/QĐ-TT, xác định phát triển ngành Dệt May trở thành ngành trọng điểm, mũi nhọn xuất Chỉ tiêu đặt
đối với ngành đến năm 2010 đạt kim ngạch xuất 8-9 tỷ USD [3]
Từ số liệu Tổng cục Thống kê doanh thu, lợi nhuận, thuế tỷ lệ tăng trưởng so với năm trước, cho thấy tốc độ tăng trưởng doanh thu, lợi nhuận tồn ngành ln
mức cao báo hiệu có khuynh hướng giảm sút
Năm 2005, sau bãi bỏ hiệp định ACT, Dệt May Việt Nam có năm khó khăn Xuất tồn ngành chỉđạt khoảng 4,85 tỷ USD (theo Cục Kinh tế), mức tăng trưởng gần 10% so với 2004 Khi Việt Nam gia nhập WTO, Dệt may Việt Nam có nhiều lợi
(2)Biểu Kết kinh doanh ĐVT: triệu đồng
2000 2001 2002 2003 2004
Doanh
thu 23451 26587 113% 33969 128% 43471 128% 52980 122% Lợi
nhuận 476 208 44% 400 193% 684 171% 509 74%
Thuế 765 837 109% 977 117% 1102 113% 2388 217% (Tổng hợp từ Nguồn số liệu Tổng cục Thống kê)
Đểđạt mục tiêu đòi hỏi ngành Dệt May phải có chiến lược phát triển, khắc phục điểm yếu làm hạn chế khả cạnh tranh ngành [9]:
- Chất lượng sản phẩm chưa cao, chưa đồng đều, chủ yếu gia cơng cho nước ngồi, chưa chủđộng ngun vật liệu, suất lao động thấp
- Giá cao Theo Bộ Thương mại, hầu hết chủng loại hàng dệt may Việt Nam xuất có giá cao - 7%, chí 10% so với đối thủ
Trung Quốc, Ấn Độ, Bangladesh
- Mẫu mã sản phẩm cấu mặt hàng nhiều bất cập, tập trung
những mặt hàng địi hỏi kỹ thuật khơng cao, áo sơmi, jacket, thể thao
chưa sản xuất mã hàng đòi hỏi kỹ thuật cao comlê,
- Năng lực xúc tiến bán hàng yếu so với nước khu vực, tiến độ giao hàng thời hạn cịn chưa đảm bảo
- Chưa có thương hiệu Việt cho sản phẩm xuất nước
Các vấn đề có thểđược khắc phục có nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đặt ngành
2 Nguồn nhân lực cho dệt may Việt Nam
Hiện ngành Dệt May Việt Nam thu hút lượng lớn lao động, dự kiến tăng lên đến 3,5-4 triệu lao động vào 2010
Nhiều nghiên cứu cho thấy, sau bỏ hạn ngạch, nhà bán lẻ ý nhập hàng
các nhà máy có từ 1.000 cơng nhân trở lên Trong đó, số liệu tổng cục thống kê, cho thấy, tỷ lệ doanh nghiệp dệt may có số lao động từ 1000 người trở lên chiếm 6%, doanh nghiệp vừa nhỏ chiếm 77% Đây hạn chế cho dệt may Việt Nam để cạnh tranh
Biểu Số lượng doanh nghiệp dệt may theo qui mô lao động
2000 2001 2002 2003 2004
Tổng số DN 978 1352 1612 1909 2398
Dưới 10 người 62 6% 265 20% 185 11% 229 12% 332 14% 10 – 299 người 624 64% 762 56% 1006 62% 1175 62% 1506 63% 300 – 999 người 213 22% 230 17% 309 19% 375 20% 409 17% 1000 người trở lên 79 8% 95 7% 112 7% 130 7% 151 6%
(3)Trong đó, nguồn nhân lực cung ứng cho ngành dệt may vốn thiếu thời gian gần
đây thiếu trầm trọng, nhiều doanh nghiệp dệt may tuyển đủ công nhân đểđảm bảo đơn hàng nhận dẫn đến tình trạng tranh giành lao động doanh nghiệp dệt may Đội ngũ kỹ thuật viên nhân viên thiết kế mẫu thiếu trầm trọng từ lâu chưa cải thiện đáng kể Theo chúng tôi, nguyên nhân khiến cho tỷ lệ di chuyển lao động doanh nghiệp dệt may mức cao từ 18 - 27 % (so với tổng số lao động), chí có doanh nghiệp dệt may mức biến động lên đến 30-40%, tỷ lệ tuyển (so với tổng số lao động) mức 35% Mức biến động tăng lên đến mức báo động
Trước thách thức hậu ACT tới gia nhập WTO, nguồn nhân lực không
đáp ứng yêu cầu làm giảm đáng kể tính cạnh tranh Dệt May Việt Nam vốn không khả quan thị trường quốc tế
Tỷ lệ biến động lao động ngành Dệt May
2002 2003 2004
Tổng số lao động 496154 589246 652689
Tuyển năm 202671 41% 209514 36% 229168 35%
Giảm năm 88828 18% 107858 18% 175851 27%
(Tổng hợp từ nguồn số liệu Tổng cục Thống kê)
Theo Hiệp hội Dệt May Việt Nam, tình trạng thiếu hụt trầm trọng lao động cho ngành Dệt May có nguyên nhân tốc độ phát triển nhanh ngành, ngày có nhiều doanh nghiệp sản xuất hàng dệt may đời dẫn đến nhu cầu sử dụng lao động ngày cao Trong số lao động đào tạo không đáp ứng đủ so với nhu cầu thực tế
Đồng thời địa phương đầu tư vào ngành may mặc để giải lao động Theo niên giám thương mại Việt Nam 2005 có 39 63 tỉnh (chiếm 61%) đưa dệt may vào ngành hàng xuất chủ yếu, 16 63 (25%) tỉnh thành xếp dệt may ngành công nghiệp chủ lực cần ưu tiên dẫn đến tình trạng lao động ngành may từ trung tâm dệt may nước chuyển ngược tỉnh cách ồạt, người lao động có điều kiện làm việc gần nhà họ khơng có ý định xa mà đồng lương đủ cho họ sống hàng ngày làm nguồn cung ứng lao động quan trọng cho trung tâm dệt may lớn Tình trạng doanh nghiệp dệt may gặp phải là: thiếu lao động nên khơng có đơn hàng, có đơn hàng khơng có
đủ lao động
Để giải vấn đề lao động, ngành Dệt May có đề xuất quy hoạch di dời ngành sản xuất may số vùng phù hợp để tận dụng lao động nhàn rỗi vùng nông thôn, không để nhà máy dệt may gia công tập trung phát triển mạnh ởđô thị Tuy nhiên, xuất dấu hiệu cho thấy bấp bênh việc sử dụng lao động “bán công-bán nông” Phần lớn doanh nghiệp khẳng định, đầu tư mở rộng lực sản xuất họ không ngại mà khiến cho họ chùn tay lao động ngành Dệt May vừa thiếu lại vừa yếu [4] Nếu khơng có biện pháp để thúc đẩy đào tạo nghề,
đào tạo cơng nhân ngành Dệt May ảnh hưởng đến khả thu hút đầu tư phát triển ngành
3 Mơ hình liên kết đào tạo nguồn nhân lực doanh nghiệp sởđào tạo
(4)Mơ hình liên kết đào tạo doanh nghiệp sởđào tạo hiểu cách thức, hình thức, chế vận hành theo nội dung thỏa thuận sởđào tạo doanh nghiệp Mơ hình liên kết mơ hình vừa có tính lý tưởng vừa có tính thực tiễn Các thành tố mơ hình sẽđược xem xét cách tồn diện, có hệ thống kết hợp với cách chặt chẽ, logic nhằm tạo nên vận hành trơn tru, có hiệu theo mục tiêu đào tạo xác định Mơ hình liên kết đào tạo sởđào tạo doanh nghiệp loại mơ hình lý thuyết song phản ánh mối quan hệ xã hội, quan hệđào tạo kinh tế tồn thực hoạt
động có tính thực khách quan mơ hình có thực mang tính lý tưởng vận hành đời sống xã hội
Ở Mỹ, để thể mối liên kết người ta đưa thuật ngữ “Cơng ty hóa trường đại học” (company universities) để sở đào tạo có đặc điểm để người có kinh nghiệm cơng tác xí nghiệp làm hiệu trưởng, dùng phương thức “thị trường” để thu hút sinh viên giỏi, mời học giả tiếng đến dạy Cơng ty hóa trường đại học làm cho việc giảng dạy nghiên cứu khoa học trực tiếp hướng sản xuất, quản lý kinh doanh, nhờđó sởđào tạo gia tăng thu nhập tài không ngừng cải thiện điều kiện xây dựng trường, nâng cao địa vị sởđào tạo Công ty hóa trường đại học làm cho mối quan hệ
giữa doanh nghiệp giáo dục ngày mật thiết Cơ sởđào tạo doanh nghiệp tương hỗ, tương lợi, bình đẳng lợi ích phương diện dịch vụ, kỹ thuật mà tăng cường hợp tác hai bên
Cơng ty hóa trường đào tạo có nhiều dạng thức, quan hệ phụ thuộc trường dạy nghề doanh nghiệp có mơ hình liên kết là:
1) Mơ hình liên kết nhà trường nghề doanh nghiệp bên ngồi Có thể kể đến hình thức công ty nhà trường ký với khếước cung cấp nhu cầu bảo
đảm việc làm cho sinh viên tốt nghiệp Năm 1982, gần 200 cơng ty, xí nghiệp Boston (Mỹ) ký với trường quốc lập Boston “Khếước Boston” tiếng để giải việc sinh viên chán học tìm việc làm khó khăn Trong đó, cam kết đến năm 1989, tất học sinh trung học có lực học tập có trình độ tốn học sau tốt nghiệp tìm
được cơng việc thích hợp vùng
2) Mơ hình liên kết dạy nghề nhà trường sở doanh nghiệp thành lập nhà trường Các doanh nghiệp thu nạp sởđào tạo để sở trực tiếp cung cấp cho doanh nghiệp nhân viên công nhân hợp qui cách Gọi “thu nạp” nghĩa cơng ty cung cấp tài cho sởđào tạo đưa ảnh hưởng sâu nội
sởđào tạo Các sở phải bồi dưỡng huấn luyện cho doanh nghiệp nhân viên công nhân mới, phù hợp với yêu cầu doanh nghiệp Các doanh nghiệp thay bỏ tiền
để tự thực chương trình đào tạo, thực thu nạp sở đào tạo biến thành nơi bồi dưỡng huấn luyện phục vụ cho cơng ty
3) Mơ hình liên kết dạy nghề doanh nghiệp nhà trường nghề thành lập doanh nghiệp Nhiều cơng ty, có sức hút tầm nhìn xa, trực tiếp mở mang loại giáo dục
để phục vụ cho sản xuất kinh doanh doanh nghiệp trở thành đối thủ có sức cạnh tranh mạnh mẽđối với sởđào tạo truyền thống Ở Mỹ, họ gọi “giảng đường công ty” Các kế hoạch huấn luyện giáo dục mở nội xí nghiệp thật rộng rãi Công ty hiệp hội đứng cấp học hàm học vị cho học viên
(5)chưa thiết lập nên xã hội xảy tình trạng “thừa thầy thiếu thợ” “vừa thừa lại vừa thiếu” lao động kỹ thuật Ngành Dệt May Việt Nam nằm chung tình trạng
4 Giải pháp phát triển mơ hình liên kết bền vững sởđào tạo doanh nghiệp dệt may
Cần có giải pháp giải triệt để số lượng lao động cung ứng cho yêu cầu phát triển ngành Dệt May, đồng thời hạn chế làm tình trạng tranh giành lao
động nội ngành Cần có kết nối chặt chẽ sởđào lạo nghề dệt may doanh nghiệp dệt may, để sởđào tạo nghề nắm bắt kịp thời nhu cầu số lượng, chất lượng lao động doanh nghiệp mà phục vụ cho tốt, đồng thời tranh thủđược khả vật chất nguồn lực doanh nghiệp phục vụ cho việc đào tạo Về phía mình, doanh nghiệp tham gia vào từ trình đào tạo từđây có biện pháp quản lý tác động đến nguồn nhân lực phục vụ cho nhằm tăng chất lượng độ ổn định nguồn nhân lực tương lai tổ chức Liên kết bền vững liên kết hai bên có lợi thỏa mãn nhu cầu đạt mục tiêu phát triển doanh nghiệp dệt may sở đào tạo Đồng thời, liên kết bền vững hướng đến thỏa mãn nhu cầu người học người lao động để họ gắn bó lâu dài với ngành Dệt May
Từ yêu cầu thực tế phát triển ngành, mơ hình liên kết dạy nghề doanh nghiệp nhà trường đòi hỏi tất yếu, cần hướng đến công ty đào tạo ngành Dệt May
Để giải vấn đề lao động cho ngành Dệt May Việt Nam, ngồi việc tăng lương, tăng phúc lợi cho người lao động, quan tâm giải tới vấn đề nhà cho công nhân… ngành Dệt May Việt Nam cần quan tâm đến vấn đề đào tạo nguồn nhân lực đủđể
cung ứng cho ngành số lượng chất lượng, sởđó tạo đầu mối cung cấp ổn định nguồn nhân lực, tạo mạch nối liên hoàn đào tạo sử dụng Cụ thể là:
- Củng cố, hoàn thiện mở rộng hệ thống đào tạo nghề dệt may theo hướng mở rộng phát triển ngành Mở khoa, chuyên ngành dệt may trường đại học cao đẳng, đầu tư mạnh để có chất đào tạo đạt yêu cầu đặt ngành Cần xây dựng chương trình đào tạo phương tiện nghe nhìn đạt tiêu chuẩn để cung cấp
đồng loạt cho doanh nghiệp Tất hoạt động nêu sở khảo sát kỹ lưỡng u cầu doanh nghiệp ln có thơng tin cập nhật có tính liên kết cao từ doanh nghiệp đến sởđào tạo Song song với điều cần tăng cường tuyên truyền ngành nghề
trong cộng đồng để từđó thu hút người học đến với sở đào tạo nghề dệt may Đồng thời làm tăng thêm lịng tự hào người lao động ngành để từđó gia tăng mức độ gắn bó với ngành Đây hoạt động song hành phối hợp sởđào tạo doanh nghiệp ngành Dệt May
- Tăng cường việc liên kết với nước đào tạo cán ngành Dệt May, đặc biệt đội ngũ thiết kế mẫu Tập trung mạnh cho đào tạo cán quản lý cán
trong phận xúc tiến bán hàng Thường xuyên định kỳđào tạo lại đội ngũ lao động có Nguyên tắc doanh nghiệp hợp tác phối hợp với đào tạo sử
dụng sởđào tạo làm đầu mối liên kết Nhờđó mà tăng qui mơ lớp đào tạo giảm chi phí để doanh nghiệp có số lượng lao động không lớn thường xuyên thụ
hưởng chương trình đào tạo Các doanh nghiệp cần coi đầu tư cho đào tạo khoản
(6)- Tiến tới thành lập hệ thống cơng ty cung ứng lao động dệt may Do tính chất ngành Dệt May nhiều mang tính mùa vụ, mức độ nhu cầu lao động tuỳ thuộc vào đơn hàng, xây dựng hệ thống cơng ty cung ứng lao động mức độ linh hoạt sử dụng lao động tăng lên, hỗ trợđược cho doanh nghiệp lúc nhu cầu lao
động tăng cao, giảm bớt mức độ nhàn rỗi lao động doanh nghiệp có đơn hàng Và đảm bảo mức độ ổn định cao tiền lương người lao động, khiến họ an tâm gắn bó với nghề Trong kỳ trái vụ dệt may, công ty cung ứng đầu tưđào tạo lại đội ngũ lao động Nhờ qui mô lớn đào tạo tập trung, chun mơn hố cao hiệu quảđào tạo tăng lên Giải pháp hỗ trợ cho việc liên kết doanh nghiệp dệt may Việt Nam để tăng qui mô, nâng cao thêm lực cạnh tranh ngành
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Bộ Thương mại, Niên giám Thương mại Việt Nam 2005, NXB Thống kê, 2005
[2] Cơng trình tập thể tác giả Trung Quốc, Dự báo kỷ 21, NXB Thống kê, 1998
[3] Emerging Textiles, 24/5/2005
[4] Báo điện tử - Thời báo Kinh tế Sài gòn, ngày 27-06-2006,
(http://www.vneconomy.com.vn), Lao động ngành Dệt May: Thiếu lượng, yếu
chất
[5] http://www.ckt.gov.vn/news
[6] http://vinanet.com.vn/, Số liệu xuất dệt may Việt Nam tháng tháng đầu năm 2006
[7] Randy L.Desimone, Jon M.Werner, David M.Harris, “Human resource development”, NXB Thomson, 2002
http://www.vneconomy.com.vn http://www.ckt.gov.vn/news