Việt Nam cam kết khá cao so với các nước thành viên ASEAN khi thực hiện tự do hóa theo các cam kết với WTO, bao gồm cam kết tất cả các phân ngành nhỏ của lĩnh vực bảo hiể[r]
(1)đăng ký đầu tư quy định Luật Đầu tư 2014 rút ngắn đáng kể so với Luật Đầu tư 2005
Danh sách bảo lưu Việt Nam các quy định ACIA thể nào? Việt Nam có d ự kiến tháo g ỡ danh sách bảo lưu hay không?
Cũng giống nước thành viên ASEAN khác, Việt Nam có danh sách bảo lưu quy định ACIA Quy tắc Đối xử quốc gia quy định quản lý cấp cao hội đồng quản trị không áp dụng số hoạt động định, bao gồm: (Q Tuyển dụng người nước ngoài; (iQ Đầu tư gián tiếp; (iii] Việc thành lập, mua lại, tổ chức hoạt động doanh nghiệp nước ngoài; (iv] Doanh nghiệp nhà nước; (v) Các lĩnh vực thuộc danh sách đầu tư có điều kiện; (vi) Đối xử ưu đãi dành cho doanh nghiệp nhỏ vừa; (vii) Bảo đảm an ninh lương thực; (viii) Các điều kiện quy định giấy phép đầu tư cấp trước có ACIA; (ix) Hoạt động giao cho doanh nghiệp định tự hóa cho doanh nghiệp khác; (x) Và biện pháp liên quan đến đất đai, tài sản tài nguyên thiên nhiên gắn liền với đất
(2)vật quý hiếm; khai thác rừng tự nhiên; nuôi trồng, khai thác thủy hải sản, sản hô ngọc trai tự nhiên;,
Đầu tư lĩnh vực nhạy cảm dầu khí, khai thác khống q cần đồng ý Chính phủ Việt Nam Nhà đầu tư nước ưu tiên số lĩnh vực sản xuất thiết bị nổ công nghiệp, vật liệu xây dựng sản xuất ô tơ, xe máy
Có thể nói, Việt Nam đánh giá cam kết thực nghiêm túc cam kết AEC nhằm tạo chế đầu tư tự do, thuận lợi cạnh tranh Tuy nhiên, danh sách bảo lưu Việt Nam nhiều việc phải làm để xây dựng môi trường đầu tư thật tự bình đẳng Trong tầm nhìn AEC sau 2015, việc giảm dần dẫn tới xóa bỏ danh sách bảo lưu nội dung cần nước đàm phán để việc tự hóa đầu tư khối ASEAN trở nên thực chất Theo thông tin từ Công Thương, Việt Nam giai đoạn xây dựng sở pháp lý để xem xét q trình xóa bỏ dần danh sách bảo lưu
HỎI ĐÁP VỂ CỘNG ĐỔNG KINH TẾ ASEAN
Môi trư n g đầu tư, kinh doanh Việt Nam đã đ ợ c cải thiện n h th ể thời gian qua?
(3)về môi trường kinh doanh Việt Nam theo hướng tích cực, góp phần thúc đẩy hoạt động kinh doanh Việt Nam đánh giá có nhiều tiến bộ, thực tổng cộng 17 cải cách thể chế pháp lý 10/11 lĩnh vực đánh giá Giai đoạn 2005 - 2015, Việt Nam có cải thiện số số giải thủ tục cấp giấy phép, bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư, tiếp cận tín dụng, xử lý doanh nghiệp khả toán Đặc biệt hai năm gần đây, Việt Nam có cải thiện thứ bậc xếp hạng tổng thể, đứng vị trí 72 năm 2014 78 năm 2015 tổng số 189 quốc gia xếp hạng Trong 10 tiêu chí, mặt Việt Nam có cải thiện thành lập doanh nghiệp, tiếp cận điện năng, vay vốn, nộp thuế xử lý khả tốn Các tiêu chí khác đứng n tụt hạng Xin phép xây dựng tiêu chí Việt Nam đánh giá cao với xếp hạng 12 tồn cầu Tiêu chí thành lập doanh nghiệp, Việt Nam đứng thứ khu vực (sau Malaysia Thái Lan] Một số lĩnh vực Việt Nam bị đánh giá thấp nộp thuế, xử lý khả toán bảo vệ nhà đầu tư nhỏ
Môi trư n g kinh doanh Việt Nam năm 2 xếp hạng bao nhiêu?
(4)90/189 Khi so sánh với nước láng giềng khu vực Singapore (9 năm liền xếp thứ nhất), Hàn Quốc [xếp thứ 5), Malaysia [xếp thứ 18), Thái Lan [xếp thứ 26), Nhật Bản [xếp thứ 29) xếp hạng Việt Nam [78) khiêm tốn Thời gian tới Việt Nam cần tiếp tục nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh để bắt kịp với nước khu vực
HỎI ĐÁP VỂ CỘNG ĐỔNG KINH TẾ ASEAN
Triển vọng thu hút FDI Việt Nam từ ASEAN sau ?
ASEAN khu vực mang lại lợi nhuận cao hấp dẫn nhà đầu tư Tính giai đoạn 2005- 2011, tỷ lệ lợi nhuận FDI trung bình 11% ASEAN trung bình giới 6,9% nước phát triển 9,4% Việc tự hóa, thuận lợi hóa thương mại đầu tư AEG khiến ASEAN có hội thu hút luồng vốn EDI nhiều Dịng vốn EDI rịng vào ASEAN có xu hướng tăng, từ khoảng 42,5 tỷ USD năm 2005 lên 84 tỷ USD năm 2007, vượt 100 tỷ USD năm 2011 đạt 122 tỷ USD năm 2013
(5)FDI vào Việt Nam chiếm 9,2%, Malaysia 9,5%, Thái Lan 10,2% giai đoạn 2008 - 2013 Tính theo sổ hiệu FDI tiếp nhận (Invvard FDI Perlormance Index], có tính đến độ lớn kinh tế Việt Nam nước có mức độ hấp dẫn FDI cao, xếp sau Singapore cao mức trung bình ASEAN Do đó, Việt Nam có hội thu hút luồng vốn FDI nhiều từ việc hội nhập vào AEG
(6)HỎI ĐÁP VỂ CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN
Triển vọng đâu tư trực tiếp cùa Việt Nam sang cácnư&cASEAN sau n h th ế nào?
Đầu tư nước Việt Nam sang nước ASEAN tiếp tục tăng nhiên tập trung vào thị trường truyền thống Lào, Campuchia, Malaysia có xu hướng gia tăng vào Myanmar áp lực cạnh tranh với doanh nghiệp đầu tư nước cao, lực cạnh tranh thị trường phát triển hạn chế Đầu tư nước Việt Nam tập trung lĩnh vực khai khống nơng, lâm, ngư nghiệp Hội nhập khu vực với cam kết tự hóa thuận lợi hóa đầu tư động lực thúc đẩy mạnh mẽ công ty theo đuổi chiến lược mở rộng thị trường, tiếp cận nguồn tài nguyên thiên nhiên nước láng giềng
AEC tác động n h th ế tới khả năng tham gia vào chuỗi giá trị khu vực toàn câu Việt Nam?
AEG với mục tiêu đưa ASEAN thành khu vực sản xuất thống giúp tạo chuỗi giá trị tích họp khu vực Việt Nam có nhiều hội để tham gia vào chuỗi giá trị khu vực
(7)đều lợi khác biệt thành viên ASEAN Trong thành viên thường tham gia vào chuỗi giá trị công đoạn thấp có lợi tài nguyên chi phí lao động nước phát triển khối tham gia công đoạn cao nhờ lợi công nghệ nhân lực chất lượng cao Khi cơng ty đa quốc gia có xu hướng đầu tư chuỗi sản xuất ASEAN chi phí thấp đi, lợi nhuận tăng lên nước thành viên, có Việt Nam có khả tham gia nhiều vào chuỗi khu vực xa chuỗi toàn cầu
Thời gian gần nhận thấy có dịch chuyển chuỗi giá trị Theo đó, phần EDI, chủ yếu lĩnh vực chế biến, chế tạo trước đầu tư vào Trung Quốc dịch chuyển sang nước ASEAN Hay Việt Nam Campuchia nhận luồng vốn EDI dịch chuyển từ Thái Lan Malaysia lĩnh vực dệt may Việc dịch chuyển tạo luồng EDI tăng thêm cho Việt Nam, dù giai đoạn thấp chuỗi giá trị
Thách thức mà Việt Nam phải đối mặt từ tự do hóa đầu tư AEC gì?
(8)hành doanh nghiệp Việt Nam sổ ngành cơng ty có tham gia đối tác nước Các doanh nghiệp lo ngại khả xảy thay đổi chủ sở hữu doanh nghiệp Việt Nam với trào lưu Mua lại Sáp nhập ngày gia tăng Điều dẫn đến doanh nghiệp Việt Nam với trình độ quản trị yếu nên có nhiều khả bị phụ thuộc ngày nhiều vào Công ty xuyên quốc gia (TNCs) tập đoàn lớn
Tất nhiên, việc doanh nghiệp nước cung cấp sản phẩm, dịch vụ cho TNCs, doanh nghiệp FDI Việt Nam phương thức để Việt Nam tham gia vào chuỗi giá trị khu vực tồn cầu, qua nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế Tuy nhiên, điều đáng bàn Việt Nam chủ yếu tham gia vào cơng đoạn có giá trị gia tăng thấp, bao gồm ngành công nghiệp Việt Nam vốn coi có lợi so sánh dệt may, giày dép số ngành gia tăng xuất mạnh Việt Nam năm gần máy móc thiết bị, hàng điện tử Hầu hết doanh nghiệp Việt Nam lựa chọn tham gia vào chuỗi giá trị với tư cách OEM (nhà sản xuất gia công), sản xuất theo đơn đặt hàng với mẫu mã thiết kế có sẵn nhập linh liên để lắp ráp hàng xuất Với ngành nông nghiệp, tham gia Việt Nam vào chuỗi giá trị tồn cầu khâu có giá trị thấp Là quốc gia
(9)phát triển xuất hồ tiêu lớn nhất, xuất gạo cà phê thứ nhì giới song Việt Nam tham gia vào quy trình tạo giá trị hoạt động sản xuất thu gom sơ chế để xuất Có thể thời điểm nay, việc đóng góp vào chuỗi giá trị khu vực toàn cầu dựa vào nguồn lao động rẻ tài nguyên dồi lựa chọn khả thi để doanh nghiệp Việt Nam học hỏi kinh nghiệm công nghệ, tương lai gần doanh nghiệp Việt Nam cần thay đổi quan điểm dần thay đổi chiến lược để tạo sản phẩm thương hiệu riêng, tham gia vào cơng đoạn có giá trị cao chuỗi giá trị khu vực
FDI vào Việt Nam tập trung chủ yếu lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo thực công đoạn thấp chuỗi giá trị khu vực Việt Nam có lợi lao động giá rẻ tài nguyên thiên nhiên Theo thời gian, lợi chuyển tiếp sang nước khác tiểu vùng Campuchia, Lào Myanmar khiến Việt Nam lợi cạnh tranh giai đoạn thấp mạng/ chuỗi Trong đó, Việt Nam lại chưa có đủ điều kiện để tham gia vào vị trí cao
(10)đủ kỹ đáp ứng đòi hỏi thị trường Năng suất lao động Việt Nam 1/5 so với Malaysia, /5 Thái Lan 1/15 Singapore Còn theo xếp hạng Báo cáo lực cạnh tranh tồn cầu năm 2014, trình độ cơng nghệ Việt Nam xếp hạng 9 /1 4 quốc gia xếp hạng; lực cạnh tranh xếp thứ 68/144, đứng thứ khu vực Đông Nam Á, sau Singapore, Malaysia, Thái Lan, Indonesia Philippines
Bên cạnh đó, để cạnh tranh với nước ASEAN thu hút FDI, Việt Nam cần tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư Trong xếp hạng Môi trường kinh doanh năm 2015, so sánh với nước láng giềng Singapore (9 năm liền xếp thứ nhất], Hàn Quốc (xếp thứ 5], Malaysia (xếp thứ 18], Thái Lan (xếp thứ 26], Nhật Bản (xếp thứ 29] xếp hạng Việt Nam (78] cịn khiêm tốn Trong số tiêu đưa vào để phân tích, Việt Nam xếp hạng đặc biệt thấp số tiêu nộp thuế (173], tiếp cận điện (134], thành lập doanh nghiệp (126], bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư (117]
Báo cáo PCI 2014 rằng, đặt tương quan với nước cạnh tranh khu vực, nhà đầu tư trực tiếp nước đánh giá Việt Nam bất lợi bốn điểm sau đây: (i] Tham nhũng; (ii] Cơ sở hạ tầng; (iii] Dịch vụ công (iv] số lượng quy định
(11)Bên cạnh thách thức cạnh tranh thu hút FDI, thân luồng vốn FDI đặt thách thức trong cơng tác quản ìý FDI Việt Nam vấn đề chuyển giao công nghệ, tác động lan tỏa luồng vổn FDI, vấn đề chuyển giá, vấn đề lĩnh vực đầu tư ưu tiên,
5 H ộ i n h ậ p tà i ch ín h
Nội dung hội nhập tài AEC ìà gì?
Kế hoạch tổng thể (AEC Blueprint 2003] đẩy nhanh trình tự hóa hàng hóa, dịch vụ đầu tư với tăng mức độ lưu chuyển yếu tố sản xuất lao động, bật vốh Do đó, hội nhập tài mục tiêu quan trọng AEG Hội nhập tài AEG bao gồm nội dung:
[1] Tự hóa dịch vụ tài (FSL] với mục tiêu cung cấp tảng để đàm phán dịch vụ tài AFAS
(ii] Tự hóa tài khoản vốn [CAL] nhằm hướng dẫn thành viên thực tự hóa tài khoản vốn đạt dòng vốn tự
(12)(iv) Xây dựng hệ thống toán (PSS) tạo điều kiện phát triển mối liên kết lĩnh vực tài nước thành viên ASEAN
HỎI ĐÁP VỂ CỘNG ĐỔNG KINH TẾ ASEAN
Tình hình hội nhập tài AEC n h ư th ế nào?
Về tự hóa dịch vụ tài (FSL], gói cam kết thứ sáu đàm phán bao gồm dịch vụ bảo hiểm có liên quan đến bảo hiểm, dịch vụ ngân hàng tài khác Vì tự hố ngân hàng khơng có nhiều tiến triển, nước nỗ lực tìm khuôn khổ chung phép ngân hàng đạt chuẩn ASEAN phép hoạt động
Về tự hóa tài khoản vốn (CAL), ASEAN thực đánh giá lẫn nguyên tắc tự hóa đầu tư trực tiếp nước (EDI) danh mục đầu tư hồn thành; thiết lập khn khổ chung cho tự hóa tài khoản vốn; đồng thời thiết kế kế hoạch chi tiết mốc thời gian cho thành viên
(13)Về hệ thống toán (PSS), ASEAN áp dụng tiêu chuẩn chung để phát triển hiệu tài xuyên biên giới; cải thiện môi trường sở hạ tầng khoản toán hành; khai thác tùy chọn hệ thống toán giải mối liên kết ASEAN
So với mảng hội nhập khác trụ cột 1, hội nhập tài AEG cịn tương đối yếu, mức độ sẵn sàng để hội nhập tài khác nước ASEAN, đặc biệt hai nhóm nước ASEAN-6 CLMV
Các cam kết tình hình thực tự hóa dịch vụ tài Việt Nam AEC đối với lĩnh vực bảo hiểm n h th ế nào?
Việt Nam cam kết cao so với nước thành viên ASEAN thực tự hóa theo cam kết với WTO, bao gồm cam kết tất phân ngành nhỏ lĩnh vực bảo hiểm; mở cửa cung cấp dịch vụ cho người nước dự án có vốn đầu tư nước ngồi dịch vụ MAT Mode 1; khơng có hạn chế Mode (tiêu dùng ngồi nước); chí cho phép thành lập chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ theo Mode
(14)hiểm, đại lý bảo hiểm); Các dịch vụ hỗ trợ bảo hiểm (tư vấn, dịch vụ tính tốn, đánh giá rủi ro giải bồi thường)
Theo cam kết lĩnh vực dịch vụ bảo hiểm, nhà cung cấp dịch vụ bảo hiểm nước quyền diện Việt Nam hình thức: (i) Văn phòng đại diện (ii) Liên doanh với đối tác Việt Nam; (iii) Doanh nghiệp 100% vốn nước (với hạn chế loại dịch vụ phép cung cấp theo lộ trình); (iv) Chi nhánh (với điều kiện mở sau 1 /0 /2 chi nhánh cung cấp dịch vụ bảo hiểm phi nhân thọ)
Việt Nam cam kết cho phép nhà đầu tư nước phép lập doanh nghiệp bảo hiểm 100% vốn nước kể từ gia nhập, tỷ lệ nắm giữ cổ phần nhà đầu tư nước doanh nghiệp bảo hiểm Việt Nam 100%
Theo cam kết Việt Nam WTO, doanh nghiệp bảo hiểm nước ngồi khơng có diện thương mại Việt Nam quyền cung cấp dịch vụ bảo hiểm sau cho khách hàng Việt Nam: Dịch vụ bảo hiểm cung cấp cho khách hàng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, người nước Việt Nam; Dịch vụ tái bảo hiểm; Dịch vụ bảo hiểm vận tải quốc tế (vận tải biển, vận tải hàng khơng quốc tế; hàng hóa vận chuyển cảnh quốc tế); Dịch vụ môi giới bảo hiểm, môi giới tái bảo hiểm; Các dịch vụ mơi giới, tư vấn, tính tốn, đánh giá rủi ro, giải bồi thường
(15)Hiện nay, Việt Nam không đưa hạn chế hoạt động tái bảo hiểm diện thưo’ng mại nhà đầu tư nước lĩnh vực bảo hiểm Việt Nam
Các cam kết tình hình thực tự hóa dịch vụ tài cùa Việt Nam AEC đối với lĩnh vực ngân hàng n h th ế nào?
Trong lĩnh vực ngân hàng, Việt Nam cam kết mở cửa dịch vụ: Dịch vụ nhận tiền gửi; Dịch vụ cho vay (cho vay tất hình thức, bao gồm tín dụng tiêu dùng, tín dụng cầm cố chấp, bao tốn tài trự giao dịch thương mại); Dịch vụ thuê mua tài
Theo cam kết, Việt Nam cho phép ngân hàng nước ngồi khơng có diện thương mại Việt Nam (cung cấp cho khách hàng Việt Nam giới hạn dịch vụ sau: Cung cấp thơng tin tài chính; Xử lý liệu tài chính; Cung cấp phần mềm tài chính; Tư vấn, mơi giới, phân tích tín dụng; Nghiên cứu tư vấn đầu tư, danh mục đầu tư, mua lại, tái cấu chiến lược doanh nghiệp
(16)ngân hàng phép lắp đặt Các tổ chức tín dụng nước ngồi phép phát hành thẻ tín dụng Việt Nam ngân hàng Việt Nam
HỎI ĐÁP VẾ CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN
Các cam kết tình hình tự hóa tài khoản vốn Việt Nam AEC n h th ế nào?
Việt Nam tiến hành thực tự hóa luồng vốn FDI kể từ gia nhập ASEAN WTO nhằm thúc đẩy thu hút luồng FDI bao gồm:
[i] Đa dạng hóa hình thức FDI: đến có loại hình theo Luật Đầu tư năm 2006
[ii] Nới lỏng thời gian hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước từ 20 năm lên tới 50 năm chí kéo dài tới 70 năm
[iii] Đơn giản hóa thủ tục cấp phép cho dự án FDI bao gồm rút ngắn thời gian cấp phép cho dự án đầu tư đơn giản hóa thủ tục đầu tư
[iv] Nới lỏng quy định chuyển vốn lợi nhuận nước, theo đánh thuế lợi nhuận chuyển tiền nước giảm từ 5-10% xuống 0%
(17)điều kiện kinh tế khó khăn lĩnh vực trọng điểm Nhà nước
Việt Nam thực sách nhằm khuyến khích luồng vốn gián tiếp, bao gồm:
(I] Nới lỏng biện pháp kiểm soát luồng vốn chảy (II] Nới lỏng tỷ lệ góp vổn nhà đầu tư nước đổi với doanh nghiệp niêm yết chưa niêm yết Đối với doanh nghiệp niêm yết, nhà đầu tư nước sở hữu tối đa 49% cổ phần (đối với doanh nghiệp không thuộc ngành ngân hàng] 30% cổ phần (đối với ngân hàng], doanh nghiệp chưa niêm yết tỷ lệ góp vốn tăng từ 30% lên đến 49% kể từ /6 /2 0 (đối với doanh nghiệp không thuộc ngành ngân hàng] 30% (đối với ngân hàng]
(18)hạ tầng số dự án quan trọng khác trường họp ngân hàng phép giao dịch ngoại hối đáp ứng tất yêu cầu ngoại tệ
HỎI ĐÁP VỂ CỘNG ĐỔNG KINH TỂ ASEAN
Việt Nam làm đ ể phát triển thị trườ ng von AEC?
Bộ Tài trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án phát triển thị trường vốn Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020, đề án phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam giai đoạn 2011-2020, đề án phát triển thị trường Bảo hiểm Việt Nam giai đoạn 2011- 2020 có chương trình hành động ngành Tài triển khai thực Chiến lược tài đến năm 2020 Tuy nhiên, đề án đặt mục tiêu chung chung
Trong khối ASEAN có Singapore, Thái Lan Indonesia thơng sàn chứng khốn tạo thuận lợi cho nhà đầu tư giao dịch liên sàn Việt Nam chuẩn bị cố gắng đến năm 2018 tham gia thơng sàn giao dịch chứng khốn với nước thành viên AEC
(19)[i] Văn phòng đại diện [với điều kiện văn phòng đại diện không thực hoạt động kinh doanh sinh lời trực tiếp];
[ii] Liên doanh với đối tác Việt Nam (với điều kiện tỷ lệ vốn góp phía nước ngồi khơng vượt q 49% ];
[iii] Doanh nghiệp chứng khốn 100% vốn nước ngồi [kể từ 1 /0 /2 );
[iv] Chi nhánh cơng ty chứng khốn nước [kể từ 1 /0 /2 kèm theo điều kiện hoạt động chi nhánh giới hạn cung cấp dịch vụ quản lý tài sản, toán toán bù trừ chứng khốn, cung cấp chuyển thơng tin tài chính, phần mềm liên quan
Cơ hội thách thức hội nhập tài chính trong AEC Việt Nam ìà gì?
(20)tư vào ngành Bảo hiểm Việt Nam thị trường bảo hiểm hấp dẫn nhờ có tháo dỡ rào cản lớn ngành bảo hiểm Ngoài ra, nhân học Việt Nam chuyển dịch phía nhóm lão hóa (+50 tuổi) thời gian tới nên nhu cầu bảo hiểm nhân thọ tăng dần
Tuy nhiên, nay, doanh nghiệp Việt Nam chưa chủ động vươn chiếm lĩnh thị trường khối ASEAN Chỉ có Tổng cơng ty bảo hiểm BIDV (BIC) có mặt Lào Campuchia BSH lên kế hoạch đầu tư vào thị trường Lào Campuchia PTI lên kế hoạch đầu tư vào Myanmar Lào
Đối với ngành ngân hàng Việt Nam áp đặt giới hạn tỷ lệ sở hữu nước tối đa 30% Những hạn chế quyền sở hữu khơng khuyến khích ngân hàng nước nắm giữ cổ phần ngân hàng nước họ cổ đơng thiểu số Cho đến nay, có ngân hàng 100% vốn nước ngồi nước ASEAN có mặt Việt Nam gồm Ngân hàng Đầu tư Phát triển Campuchia, Ngân hàng Bangkok (Thái Lan), Ngân hàng Phongsavanh (Lào), Ngân hàng RHB (Malaysia) Ngân hàng Rothschild Limited (Singapore) Ngồi có Ngân hàng Liên doanh Việt Thái (Vinasiam Bank) Tính đến năm 2014, ngân hàng Việt Nam có chi nhánh Lào Campuchia, có văn phịng đại diện Myanmar Singapore nơi