[r]
(1)TÒA ÁN NHÂN DÂN T I CAOỐ
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ Đ c l p T do H nh phúc ộ ậ ự ạ
S : 64/TANDTCPCố
V/v thông báo k t qu gi i đáp tr c ế ả ả ự tuy n m t s vế ộ ố ướng m c v hình s , ắ ề ự dân s và t t ng hành chính.ự ố ụ
Hà N i, ngày 03 tháng 4 năm 2019ộ
Kính g i:ử Các Tịa án nhân dân và Tịa án qn s ;ự Các đ n v thu c Tịa án nhân dân t i cao.ơ ị ộ ố
Ngày 09012019, H i đ ng Th m phán Tòa án nhân dân t i cao đã t ch c bu i gi i đáp tr c ộ ẩ ố ổ ứ ổ ả ự n toàn qu c v m t s vế ố ề ộ ố ướng m c trong quá trình gi i quy t các v án hình s , dân s và ắ ả ế ụ ự ự hành chính. Trên c s các ý ki n ph n ánh vơ ế ả ướng m c và gi i đáp c a H i đ ng Th m phán, ắ ả ủ ộ ẩ Tịa án nhân dân t i cao thơng báo k t qu gi i đáp vố ế ả ả ướng m c nh sau:ắ
I. V hình sề ự
1. Tình ti t “đã b i thế ồ ường được m t ph n nghĩa v dân s ” quy đ nh t i kho n 1 Đi u 63 ộ ầ ụ ự ị ạ ả ề
c a B lu t Hình s đủ ộ ậ ự ược hi u nh th nào?ể ư ế
Theo quy đ nh t i đi m c kho n 3 Đi u 40 c a B lu t Hình s thì khơng thi hành án t hình đ iị ể ả ề ủ ộ ậ ự ố v i ngớ ườ ị ếi b k t án t hình v t i tham ô tài s n, t i nh n h i l ử ề ộ ả ộ ậ ố ộn u sau khi b k t án đã n p ế ị ế ộ
l i ít nh t ba ph n t tài s n tham ơ, nh n h i lạ ấ ầ ư ả ậ ố ộ và h p tác tích c c v i c quan ch c năng ợ ự ứ trong vi c phát hi n, đi u tra, x lý t i ph m ho c l p công l n. Tuy nhiên, đ i v i trệ ệ ề ộ ặ ậ ố ường h p ợ b áp d ng hình ph t c i t o khơng giam gi , tù có th i h n ho c tù chung thân là lo i hình ph t ị ụ ả ữ ặ ạ nh h n so v i hình ph t t hình, nên ẹ “đã b i thồ ường được m t ph n nghĩa v dân s ”ộ ầ ụ ự quy đ nh t i kho n 1 Đi u 63 c a B lu t Hình s đị ả ề ủ ộ ậ ự ược hi u là ể đã b i thồ ường được ít nh t m t ấ ộ
ph n hai nghĩa v dân sầ ụ ự theo b n án, quy t đ nh c a Tòa án. Trả ế ị ủ ường h p, ngợ ườ ị ếi b k t án b i ồ thường được ít h n m t ph n hai nghĩa v dân s theo b n án, quy t đ nh c a Tịa án nh ng có ơ ộ ầ ụ ự ả ế ị ủ văn b n mi n gi m m t ph n nghĩa v dân s ho c có th a thu n khác c a phía b h i (có xác ả ễ ả ộ ầ ụ ự ặ ỏ ậ ủ ị nh n c a c quan có th m quy n) th hi n ngậ ủ ẩ ề ể ệ ườ ị ếi b k t án đã b i thồ ường được m t ph n hai ộ ầ nghĩa v dân s thì cũng đụ ự ược coi là “đã b i thồ ường được m t ph n nghĩa v dân s ”.ộ ầ ụ ự
2. Tình ti t “ch a m i dâm 04 ngế ứ ạ ười tr lên” quy đ nh t i đi m d kho n 2 Đi u 327 và “đ i ở ị ạ ể ả ề ố
v i 02 ngớ ười tr lên” quy đ nh t i đi m đ kho n 2 Đi u 328 c a B lu t Hình s đở ị ạ ể ả ề ủ ộ ậ ự ược hi u nh th nào (ngế ư ế ười bán dâm hay bao g m c ngồ ả ười mua dâm)?
(2)3. Trường h p m t ngợ ộ ười th c hi n nhi u l n cùng lo i hành vi xâm ph m s h u, nh ngự ệ ề ầ ạ ạ ở ữ ư m i l n tr giá tài s n b xâm ph m dỗ ầ ị ả ị ạ ưới m c t i thi u đ truy c u trách nhi m hình s ứ ố ể ể ứ ệ ự
theo quy đ nh c a B lu t Hình s và khơng thu c m t trong các trị ủ ộ ậ ự ộ ộ ường h p khác đ truy ợ ể
c u trách nhi m hình s , đ ng th i trong các hành vi xâm ph m đó ch a có l n nào b x ứ ệ ự ồ ờ ạ ư ầ ị ử
ph t hành chính và ch a h t th i hi u x ph t hành chính, n u t ng tr giá tài s n c a các ạ ư ế ờ ệ ử ạ ế ổ ị ả ủ
l n b xâm ph m b ng ho c trên m c t i thi u đ truy c u trách nhi m hình s theo quy ầ ị ạ ằ ặ ứ ố ể ể ứ ệ ự
đ nh c a B lu t Hình s thì có x lý v hình s hay khơng?ị ủ ộ ậ ự ử ề ự
B lu t Hình s năm 2015 đã có nhi u quy đ nh k th a quy đ nh c a B lu t Hình s năm 1999ộ ậ ự ề ị ế ị ủ ộ ậ ự v vi c l y tr giá tài s n b chi m đo t làm căn c đ x lý ề ệ ấ ị ả ị ế ứ ể trách nhi m hình s Trệ ự ước đây, n i dung này đã độ ược hướng d n t i Thông t liên t ch s 02/2001/TTLTTANDTCVKSNDTCẫ ị ố BCABTP ngày 25122001 hướng d n áp d ng m t s quy đ nh t i Chẫ ụ ộ ố ị ương XIV c a B lu t ủ ộ ậ Hình s năm 1999.ự
Hi n nay, ch a có Ngh quy t c a H i đ ng th m phán Tòa án nhân dân t i cao hệ ị ế ủ ộ ẩ ố ướng d n quy ẫ đ nh này c a B lu t Hình s năm 2015. Tuy nhiên, v n d ng Thơng t liên t ch s 02 này thì ị ủ ộ ậ ự ậ ụ ị ố trường h p m t ngợ ộ ười th c hi n nhi u l n cùng lo i hành vi xâm ph m s h u, nh ng m i l n ự ệ ề ầ ạ ữ ỗ ầ tr giá tài s n b xâm ph m dị ả ị ưới m c t i thi u đ truy c u trách nhi m hình s theo quy đ nh ứ ố ể ể ứ ệ ự ị c a B lu t Hình s và khơng thu c m t trong các trủ ộ ậ ự ộ ộ ường h p khác đợ ể truy c u trách nhi m ứ ệ hình s , đ ng th i trong các hành vi xâm ph m đó ch a có l n nào b x ph t hành chính và ch aự ầ ị h t th i hi u x ph t hành chính, n u t ng tr giá tài s n c a các l n b xâm ph m b ng ho c ế ệ ế ổ ị ả ủ ầ ị ằ ặ trên m c t i thi u đ truy c u trách nhi m hình s theo quy đ nh c a B lu t Hình s , thì ngứ ố ể ể ứ ệ ự ị ủ ộ ậ ự ười th c hi n nhi u l n cùng lo i hành vi xâm ph m s h u ph i b truy c u ự ệ ề ầ ạ ữ ả ị ứ trách nhi m hình s vệ ự ề t i ph m tộ ương ng theo t ng tr giá tài s n c a các l n b xâm ph m, n u các hành vi xâm ứ ổ ị ả ủ ầ ị ế ph m s h u ạ ữ được th c hi n m t cách liên t c, k ti p nhau v m t thự ệ ộ ụ ế ế ề ặ ời gian.
4. Trường h p m t ngợ ộ ười th c hi n nhi u l n cùng lo i hành vi ph m t i xâm ph m s ự ệ ề ầ ạ ạ ộ ạ ở
h u, mà tr giá tài s n c a các l n ph m t i đã đữ ị ả ủ ầ ạ ộ ượ ộc c ng l i đ x lý trách nhi m hình s ạ ể ử ệ ự
theo khung tăng n ng, thì h có b áp d ng thêm tình ti t tăng n ng trách nhi m hình s ặ ọ ị ụ ế ặ ệ ự
“ph m t i 02 l n tr lên” hay khơng?ạ ộ ầ ở
(3)Ví d : M t ngụ ộ ườ ội tr m c p 02 l n m i l n 2.000.000 đ ng. Do thu c trắ ầ ỗ ầ ộ ường h p “ph m t i 02 ợ ộ l n tr lên” quy đ nh t i đi m g kho n 1 Đi u 52 c a B lu t Hình s nên theo quy đ nh t i ầ ị ể ả ề ủ ộ ậ ự ị Đi u 65 c a B lu t Hình s và hề ủ ộ ậ ự ướng d n t i Ngh quy t s 02/2018/NQHĐTP thì h khơng ẫ ị ế ố ọ được hưởng án treo. Tuy nhiên, gi s hai l n tr m c p đó có t ng tr giá tài s n là 50.000.000 ả ầ ộ ắ ổ ị ả đ ng, n u Tòa án ch căn c vào tr giá tài s n đ áp d ng tình ti t đ nh khung “chi m đo t tài ồ ế ỉ ứ ị ả ể ụ ế ị ế s n tr giá t 50.000.000 đ ng đ n dả ị ế ưới 200.000.000 đ ng”, mà không căn c vào nhân thân và ồ ứ thái đ ch p hành pháp lu t c a ngộ ấ ậ ủ ười ph m t i đ áp d ng tình ti t “ph m t i 02 l n tr lên” ạ ộ ể ụ ế ộ ầ thì h v n có th đọ ẫ ể ược hưởng án treo. Vi c áp d ng nh v y s không b o đ m nguyên t c ệ ụ ậ ẽ ả ả ắ công b ng và phù h p trong vi c x lý.ằ ợ ệ
5. Khi xem xét, áp d ng tình ti t đ nh khung “s d ng m ng internet, m ng máy tính, m ng ụ ế ị ử ụ ạ ạ ạ
vi n thông, phễ ương ti n đi n t đ ph m t i” quy đ nh t i đi m c kho n 2 Đi u 321 và ệ ệ ể ạ ộ ị ạ ể ả ề
đi m c kho n 2 Đi u 322 c a B lu t Hình s ngồi vi c ch ng minh, làm rõ các b cáo s ể ả ề ủ ộ ậ ự ệ ứ ị ử
d ng trang m ng đánh b c tr c tuy n không đụ ạ ạ ự ế ược phép ho t đ ng trên lãnh th nạ ộ ổ ước C ng hịa xã h i Vi t Nam đ đánh b c thì có ph i ch ng minh các b cáo nh n, tr ti n ộ ộ ệ ể ạ ả ứ ị ậ ả ề
th ng, thua b c qua tài kho n m ng hay khơng?ắ ạ ả ạ
Khi xem xét, áp d ng tình ti t đ nh khung tăng n ng quy đ nh t i đi m c kho n 2 Đi u 321 và ụ ế ị ặ ị ể ả ề m c kho n 2 Đi u 322 c a B lu t Hình s thì ch c n ch ng minh các b cáo s d ng trang ể ả ề ủ ộ ậ ự ỉ ầ ứ ị ụ m ng đánh b c tr c tuy n không đạ ự ế ược phép ho t đ ng trên lãnh th nạ ộ ổ ước C ng hòa xã h i Vi tộ ộ ệ Nam đ đánh b c là đã đ đi u ki n đ áp d ng tình ti t đ nh khung tăng n ng này. Vi c ch ng ể ủ ề ệ ể ụ ế ị ặ ệ ứ minh các b cáo nh n, tr ti n th ng, thua b c b ng phị ậ ả ề ắ ằ ương th c nào ch nh m làm sáng t các ứ ỉ ằ ỏ tình ti t khác c a v án.ế ủ ụ
6. Trường h p ngợ ười vay s d ng v n vay không đúng m c đích vay v n, t c là dùng v n ử ụ ố ụ ố ứ ố
vay v i m c đích ban đ u là đ u t , kinh doanh, s n xu t nh ng sau đó tiêu xài, xây nhà ớ ụ ầ ầ ư ả ấ ư
c a, mua s m đ dùng, phử ắ ồ ương ti n đi l i d n đ n không tr đệ ạ ẫ ế ả ược n thì có đợ ược coi là “s d ng tài s n vào m c đích b t h p pháp d n đ n khơng có kh năng tr l i tài s n” và ử ụ ả ụ ấ ợ ẫ ế ả ả ạ ả
có b x lý trách nhi m hình s v t i l m d ng tín nhi m chi m đo t tài s n theo quy đ nh ị ử ệ ự ề ộ ạ ụ ệ ế ạ ả ị
t i Đi u 175 c a B lu t Hình s năm 2015 khơng?ạ ề ủ ộ ậ ự
Theo quy đ nh t i đi m a kho n 1 Đi u 175 c a B lu t Hình s năm 2015 thì: ị ể ả ề ủ ộ ậ ự “Vay, mượn, thuê tài s n c a ngả ủ ười khác ho c nh n đặ ậ ược tài s n c a ngả ủ ười khác b ng hình th c h p đ ng ằ ứ ợ ồ
r i dùng th đo n gian dồ ủ ạ ối ho c b tr n đ chi m đo t tài s n đó ho c đ n th i h n tr l i tài ặ ỏ ố ể ế ạ ả ặ ế ờ ạ ả ạ
s n m c dù c đi u ki n, kh năng nh ng cả ặ ỏ ề ệ ả ư ố tình khơng tr ”.ả So v i quy đ nh t i đi m a kho n ớ ị ể ả 1 Đi u 140 c a B lu t Hình s năm 1999, đi m a kho n 1 Đi u 175 c a B lu t Hình s năm ề ủ ộ ậ ự ể ả ề ủ ộ ậ ự 2015 đã b sung thêm tổ ình ti t ế “đ n th i h n tr l i tài s n m c dù cế ờ ạ ả ạ ả ặ ó đi u ki n, kh năng ề ệ ả
nh ng c tình khơng tr ”ư ố ả Nh v y, ngư ậ ười vay s d ng v n vay khơng đúng m c đích xin vay ử ụ ố ụ v n nh ng khơng s d ng tài s n đó vào m c đích b t h p pháp (bn l u, r a ti n, s n xu t, ố ụ ả ụ ấ ợ ậ ề ả ấ buôn bán ma túy ) mà dùng v n vay đ tiêu xài, xây nhà c a, mua s m đ dùng, phố ể ắ ương ti n đi ệ l i ) d n đ n khi đ n h n h khơng có đi u ki n, kh năng tr n thì khơng coi là s d ng tài ạ ẫ ế ế ọ ề ệ ả ả ợ ụ s n vào m c đích b t h p pháp d n đ n khơng có kh năng tr l i tài s n đ x lý trách nhi m ả ụ ấ ợ ẫ ế ả ả ả ể ệ hình s Tuy nhiên, trự ường h p đ n th i h n tr l i tài s n mà h có đi u ki n, kh năng nh ng ợ ế ả ả ọ ề ệ ả c tố ình khơng tr (có nhà, đ t đai, tài s n nh ng chây ì, t u tán ho c có hành vi ch ng đ i l i ả ấ ả ẩ ặ ố ố vi c kê biên, thu h i tài s n ) thì b x lí trách nhi m hình s theo quy đ nh t i Đi u 175 c a Bệ ả ị ệ ự ị ề ủ ộ lu t Hình s năm 2015.ậ ự
(4)hình ph t b sung, ch a n p ti n án phí hình s s th m và các quy t đ nh khác c a b n ạ ổ ư ộ ề ự ẩ ế ị ủ ả
án do không nh n đậ ược thông báo và quy t đ nh thi hành án c a C quan thi hành án dân ế ị ủ ơ
s Trự ường h p này có đợ ược đương nhiên xóa án tích khơng?
Đi u 70 c a B lu t Hình s quy đ nh v các đi u ki n đề ủ ộ ậ ự ị ề ề ệ ương nhiên được xóa án tích, trong đó có đi u ki n: ngề ệ ườ ị ếi b k t án n u t khi ch p hành xong hình ph t chính ho c h t th i gian th ế ấ ặ ế thách c a án treo, ngủ ười đó đã ch p hành xong hình ph t b sung, các quy t đ nh khác c a b n ấ ổ ế ị ủ ả án. Nh v y, B lu t Hình s khơng quy đ nh trư ậ ộ ậ ự ị ường h p lo i tr vi c ngợ ệ ườ ị ếi b k t án ch a ư ch p xong hành hình ph t b sung và các quy t đ nh khác c a b n án v i b t k lý do gì. H n ấ ổ ế ị ủ ả ấ ỳ n a, pháp lu t thi hành án dân s quy đ nh nhi u phữ ậ ự ị ề ương th c thi hành đứ ể người ph i thi hành ánả có quy n l a ch n nh : t nguy n thi hành, th a thu n thi hành án ho c nh thân nhân n p thay.ề ự ọ ự ệ ỏ ậ ặ ộ Do v y, trậ ường h p ngợ ườ ị ếi b k t án (sau này là b can, b cáo trong m t v án m i) không nh n ị ị ộ ụ ậ được thông báo và quy t đ nh thi hành án c a C quan thi hành án dân s nên ch a thi hành hình ế ị ủ ự ph t b sung, ch a n p ti n án phí hình s s th m và các quy t đ nh khác c a b n án là ch a ạ ổ ộ ề ự ẩ ế ị ủ ả ch p hành xong hình ph t b sung và các quy t đ nh khác c a b n án. Trong trấ ổ ế ị ủ ả ường h p này, ợ ngườ ị ếi b k t án khơng đương nhiên được xóa án tích theo quy đ nh t i Đi u 70 c a B lu t Hìnhị ề ủ ộ ậ s ự
8. Trường h p ngợ ười th c hi n hành vi ph m t i trự ệ ạ ộ ước không b truy c u trách nhi m hìnhị ứ ệ s do ch a đ tu i ch u trách nhi m hình s thì “ngự ư ủ ổ ị ệ ự ười tiêu th tài s n bi t rõ là do ngụ ả ế ười khác ph m t i mà có” có b truy c u trách nhi m hình s v t i ch a ch p ho c tiêu th tài ạ ộ ị ứ ệ ự ề ộ ứ ấ ặ ụ
s n do ngả ười khác ph m t i mà có hay khơng?ạ ộ
Theo quy đ nh t i Đi u 323 c a B lu t Hình s v t i ch a ch p ho c tiêu th tài s n do ị ề ủ ộ ậ ự ề ộ ứ ấ ặ ụ ả người khác ph m t i mà có thì: ạ ộ “1. Người nào không h a h n trứ ẹ ước mà ch a ch p, tiêu th tài ứ ấ ụ
s n bi t rõ là do ngả ế ười khác ph m t i mà có, thì b ph t ti n t ạ ộ ị ạ ề ừ10.000.000 đ ng đ n ồ ế
100.000.000 đ ng, ph t c i t o không giam gi đ n 03 năm ho c ph t tù t 06 tháng đ n 03 ồ ạ ả ạ ữ ế ặ ạ ừ ế
năm”. Theo hướng d n t i Thông t liên t ch s 09/2011/TTLTBCABQPBTPNHNNVNẫ ị ố VKSNDTCTANDTC ngày 30112011 c a B Cơng an, B Qu c phịng, B T pháp, Ngân ủ ộ ộ ố ộ hàng Nhà nước Vi t Nam, Vi n ki m sát nhân dân t i cao và Tòa án nhân dân t i cao hệ ệ ể ố ố ướng d nẫ áp d ng quy đ nh c a B lu t hình s năm 1999 v t i ch a ch p ho c tiêu th tài s n do ngụ ị ủ ộ ậ ự ề ộ ứ ấ ặ ụ ả ười khác ph m t i mà có thì: ạ ộ “1. “Tài s n do ngả ười khác ph m t i mà có” là tài s n do ngạ ộ ả ười ph m ạ
t i có độ ược tr c ti p t vi c th c hi n hành vi ph m t i (ví d : tài s n chi m đo t đự ế ệ ự ệ ạ ộ ụ ả ế ạ ược, tham ô, nh n hậ ối l ) ho c do ngộ ặ ười ph m t i cạ ộ ó đượ ệc t vi c mua bán, đ i chác b ng tài s n có ổ ằ ả
được tr c ti p t vi c h th c hi n hành vi ph m t i (ví d : xe mự ế ệ ọ ự ệ ạ ộ ụ áy có đượ ệc t vi c dùng ti n ề
tham ô đ mua); 2. “Bi t rõ tài s n là do ngể ế ả ười khác ph m t i mà có ” là có c n c ch ng minh ạ ộ ầ ứ ứ
bi t đế ược tài s n có đả ược tr c ti p t ngự ế ừ ười th c hi n hành vi ph m t i ho c có đự ệ ạ ộ ặ ượ ệc t vi c mua bán, đ i chác b ng tài s n có đổ ằ ả ược tr c ti p t ngự ế ừ ười th c hi n hành vi ph m t i”.ự ệ ạ ộ
(5)9. Trường h p xác đ nh đợ ị ược ngày, gi , phút sinh c a ngờ ủ ườ ịi b bu c t i thì tính tu i ch u ộ ộ ổ ị
trách nhi m hình s c a ngệ ự ủ ườ ịi b bu c t i là theo ngày sinh hay theo ngày, gi , phút sinh?ộ ộ ờ Theo quy đ nh t i Đi u 417 c a B lu t T t ng hình s thì tu i c a ngị ề ủ ộ ậ ố ụ ự ổ ủ ườ ịi b bu c t i độ ộ ược xác đ nh theo ngày sinh mà khơng tính theo gi , phút sinh. M t khác, theo ngun tị ặ ắc có l i cho ợ ngườ ịi b bu c t i nên m c dù xác đ nh độ ộ ặ ị ược ngày, gi , phút sinh c a ngờ ủ ườ ịi b bu c t i nh ng ộ ộ vi c tính tu i ch u trách nhi m hình s c a ngệ ổ ị ệ ự ủ ườ ịi b bu c t i là theo ngày sinh.ộ ộ
II. V dân sề ự
1. Trường h p giao d ch chuy n nhợ ị ể ượng nhà đ t b vô hi u nh ng bên nh n chuy n ấ ị ệ ư ậ ể
nhượng đã đượ ấc c p gi y ch ng nh n quy n s h u nhà, quy n s d ng đ t và đã th ấ ứ ậ ề ở ữ ề ử ụ ấ ế
ch p nhà, quy n s d ng đ t đó cho Ngân hàng theo đúng quy đ nh c a pháp lu t. V y giao ấ ề ử ụ ấ ị ủ ậ ậ
d ch th ch p đó có b vơ hi u khơng?ị ế ấ ị ệ
T i kho n 2 Đi u 133 c a B lu t Dân s quy đ nh:ạ ả ề ủ ộ ậ ự ị
“ 2. Trường h p giao d ch dân s vợ ị ự ô hi u nh ng tài s n đã đệ ư ả ược đăng ký t i c quan nhà nạ ơ ước có thẩm quyền, sau đó được chuy n giao b ng m t giao d ch dân s khác cho ngể ằ ộ ị ự ười th ba ngayứ tình và người này căn c vào vi c đăng ký đó mà xác l p, th c hi n giao d ch thì giao d ch đứ ệ ậ ự ệ ị ị ó khơng b vơ hi u.ị ệ
Trường h p tài s n ph i đăng ký mà ch a đợ ả ả ư ược đăng ký t i c quan nhà nạ ơ ước có thẩm quyền thì giao d ch dân s vị ự ới người th ba b vơ hi u, tr trứ ị ệ ừ ường h p ngợ ười th ba ngay tình nh n ứ ậ
được tài s n này thơng qua bán đả ấu giá t i t ch c có thạ ổ ứ ẩm quyền ho c giao d ch v i ngặ ị ớ ười mà theo b n án, quy t đ nh c a c quan nhà nả ế ị ủ ơ ước có th m quy n là ch s h u tài s n nh ng sau ẩ ề ủ ữ ả ư
đó ch th này không ph i là ch s h u tài s n do b n án, quy t đ nh b h y, s a.ủ ể ả ủ ữ ả ả ế ị ị ủ ử …”
Theo B n thuy t minh D án B lu t Dân s năm 2015 c a Ban so n th o thì quy đ nh t i ả ế ự ộ ậ ự ủ ả ị kho n 2 Đi u 133 c a B lu t Dân s là nh m: ả ề ủ ộ ậ ự ằ “ B o đ m công b ng, h p lý đ i v i ngả ả ằ ợ ố ớ ười thi n chệ í, ngay tình và b o đ m s n đ nh trong các quan h dân s (các B lu t dân s trên ả ả ự ổ ị ệ ự ộ ậ ự
th giế ới đ u ghi nh n vi c b o v ngề ậ ệ ả ệ ười th ba ngay tình trong giao d ch dân s ) ”ứ ị ự Cho nên, c m t ụ ừ“chuyển giao bằng m t giao d ch dân s khác”ộ ị ự t i kho n 2 Đi u 133 c a B lu t Dân ạ ả ề ủ ộ ậ s ph i đự ả ược áp d ng theo nghĩa r ng. Có nghĩa là: Khơng ch có nh ng giao d ch nh m chuy n ụ ộ ỉ ữ ị ằ ể giao quy n s h u nh : H p đ ng mua bán, t ng cho, đ i, góp v n nhà ; chuy n nhề ữ ợ ặ ổ ố ể ượng, chuy n đ i, góp v n b ng quy n s d ng đ t mà c nh ng giao d ch nh m chuy n giao ể ổ ố ằ ề ụ ấ ả ữ ị ằ ể nh ng quy n vữ ề ề s h u đ i v i tài s n ho c quy n v s d ng đ i v i th a đ t.ở ữ ố ả ặ ề ề ụ ố ấ
Đ ng th i, th ch p tài s n là m t bi n pháp b o đ m, theo quy đ nh t i Đi u 317 c a B lu t ồ ế ấ ả ộ ệ ả ả ị ề ủ ộ ậ Dân s thì n i hàm c a th ch p tài s n là vi c ngự ộ ủ ế ấ ả ệ ười th ch p dùng tài s n thu c s h u c a ế ấ ả ộ ữ ủ mình đ b o đ m th c hi n nghĩa v đ i v i bên nh n th ch p mà khơng giao tài s n đó cho ể ả ả ự ệ ụ ố ậ ế ấ ả bên nh n th ch p. Tuy nhiên, t i kho n 6 Đi u 320 c a B lu t Dân s quy đ nh nghĩa v c a ậ ế ấ ả ề ủ ộ ậ ự ị ụ ủ bên th ch p tài s n là: ế ấ ả “Giao tài s n th ch p cho bên nh n th ch p đ x lý khi thu c m t ả ế ấ ậ ế ấ ể ử ộ ộ
trong các trường h p x lý tài s n bợ ử ả ảo đảm quy đ nh t i Đi u 299 c a B lu t này ị ạ ề ủ ộ ậ ”; kho n 7 ả Đi u 323 c a B lu t Dân s quy đ nh quy n c a bên nhề ủ ộ ậ ự ị ề ủ ận th ch p:ế ấ “X lý tài s n th ch p ử ả ế ấ
(6)chuy n giao tài s n có đi u ki n; đ b o đ m quy n lể ả ề ệ ể ả ả ề ợi cho bên nh n th ch p ngay tình thì ậ ế ấ ph i hi u quy đ nh ả ể ị “chuy n giao b ng m t giao d ch dân s khác”ể ằ ộ ị ự t i kho n 2 Đi u 133 c a Bạ ả ề ủ ộ lu t Dân s đậ ự ược áp d ng c trong trụ ả ường h p giao d ch v th ch p tài s n.ợ ị ề ế ấ ả
Cho nên, trường h p giao d ch chuy n nhợ ị ể ượng nhà đ t b vô hi u nhấ ị ệ ưng bên nh n chuy n ậ ể nhượng đã đượ ấc c p gi y ch ng nh n quy n s h u nhà, quy n s d ng đ t và đã thấ ứ ậ ề ữ ề ụ ấ ế chấp nhà, quyền s d ng đ t đó cho Ngân hàng theo đúng quy đ nh c a pháp lu t thì giao d ch th ử ụ ấ ị ủ ậ ị ế ch p đó khơng vơ hi u.ấ ệ
2. Trường h p, trên c s h p đ ng chuy n nhợ ơ ợ ồ ể ượng, chuy n đ i, t ng cho quy n s d ng ể ổ ặ ề ử ụ
đ t, c quan nhà nấ ơ ước có th m quy n đã c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ i v i ẩ ề ấ ấ ứ ậ ề ử ụ ố ớ
th a đ t đó cho ngử ấ ười nh n chuy n nhậ ể ượng, nh n chuy n đ i, nh n t ng cho quy n s ậ ể ổ ậ ặ ề ử
d ng đ t. Sau đó, các bên tranh ch p và Tịa án xét th y h p đ ng nói trên b vô hi u ho c ụ ấ ấ ấ ợ ồ ị ệ ặ
ch p nh n yêu c u h y b , nh v y khi gi i quy t Tịa án có ph i áp d ng Đi u 34 c a Bấ ậ ầ ủ ỏ ư ậ ả ế ả ụ ề ủ ộ lu t T t ng dân s đ a nh ng c quan đã c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t đó ậ ố ụ ự ư ữ ơ ấ ấ ứ ậ ề ử ụ ấ
tham gia t t ng v i t cách là ngố ụ ớ ư ười có quy n l i, nghĩa v liên quan đ xem xét h y gi y ề ợ ụ ể ủ ấ
ch ng nh n quy n s d ng đ t đã c p cho ngứ ậ ề ử ụ ấ ấ ười nh n chuy n nhậ ể ượng, nh n chuy n đ i,ậ ể ổ nh n t ng cho quy n s d ng đ t không?ậ ặ ề ử ụ ấ
Nhi m v c a B lu t T t ng dân s là gi i quy t v vi c dân s đệ ụ ủ ộ ậ ố ụ ự ả ế ụ ệ ự ược nhanh chóng, chính xác, cơng minh và đúng pháp lu t, b o v l i ích c a Nhà nậ ả ệ ợ ủ ước, quy n và l i ích h p pháp c a ề ợ ợ ủ c quan, t ch c, cá nhân Trên c s đó, Đi u 34 c a B lu t T t ng dân s quy đ nh khi gi iơ ổ ứ ề ủ ộ ậ ố ụ ự ị ả quy t các v vi c dân s , mà trong v vi c đó có quy t đ nh cá bi t c a c quan, t ch c, ngế ụ ệ ự ụ ệ ế ị ệ ủ ổ ứ ười có th m quy n trái pháp lu t, xâm ph m quy n, l i ích h p pháp c a đẩ ề ậ ề ợ ợ ủ ương s và n i dung c a ự ộ ủ quy t đ nh đó liên quan đ n v vi c Tịa án gi i quy t thì Tịa án ph i h y quy t đ nh đó đ khơiế ị ế ụ ệ ả ế ả ủ ế ị ể ph c quy n, l i ích hụ ề ợ ợp pháp c a đủ ương s ự
“Quy đ nh này t o c s cho Tòa án ch đ ng trong vi c h y quy t đ nh cá bi t trái pháp lu t ị ạ ơ ở ủ ộ ệ ủ ế ị ệ ậ
có nh hả ưởng t i quyớ ền l i h p pháp c a đợ ợ ủ ương s , nh m gi i quy t v vi c dân s m t cách ự ằ ả ế ụ ệ ự ộ
chính xác, tồn di n ”ệ (M c 3 B lu t T t ng dân s ngày 1042015 c a Tịa án nhân dân t i ụ ộ ậ ố ụ ự ủ ố cao)
T i m c 1 Ph n I c a Cơng văn s 02/GĐTANDTC ngày 1992016 c a Tịa án nhân dân t i ạ ụ ầ ủ ố ủ ố cao v Gi i đáp nghi p v đã hề ả ệ ụ ướng d n: ẫ “Gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t là quy t đ nh ấ ứ ậ ề ụ ấ ế ị
hành chính ” cá bi t. Nh v y, theo quy đ nh t i Đi u 34 c a B lu t T t ng dân s khi gi i ệ ậ ị ề ủ ộ ậ ố ụ ự ả quy t tranh ch p v quy n s d ng đ t mà trong đó có vi c c quan nhà nế ấ ề ề ụ ấ ệ ướ ấc c p gi y ch ng ấ ứ nh n quy n s d ng đ i v i th a đ t đang tranh ch p không đúng, gây thi t h i đ n quy n l i ậ ề ụ ố ấ ấ ệ ế ề ợ c a đủ ương s thì Tịa án ph i đ a c quan c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t tham gia t ự ả ấ ấ ứ ậ ề ụ ấ ố t ng v i t cácụ h là người có quy n l i, nghĩa v liên quan và xem xét h y gi y ch ng nh n ề ợ ụ ủ ấ ứ ậ quy n s d ng đ t đó.ề ụ ấ
(7)ki m tra h s , n u đ đi u ki n th c hi n các quy n theo quy đ nh thì xác nh n n i dung bi n ể ế ủ ề ệ ự ệ ề ị ậ ộ ế đ ng vào Gi y ch ng nh n đã c p ho c l p h s trình c quan có th m quy n c p Gi y ch ngộ ấ ứ ậ ấ ặ ậ ơ ẩ ề ấ ấ ứ nh n quy n s d ng đ t.ậ ề ụ ấ
Nh v y, theo quy đ nh c a Lu t Đ t đai và Ngh đ nh s 43/2014/NĐCP ngày 1552014 c a ư ậ ị ủ ậ ấ ị ị ố ủ Chính ph thì vi c c p l i Gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t ho c xác nh n n i dung bi n ủ ệ ấ ấ ứ ậ ề ụ ấ ặ ậ ộ ế đ ng trong trộ ường h p th c hi n h p đ ng (các trợ ự ệ ợ ường h p quy đ nh t i kho n 3 Đi u 105 c a ợ ị ả ề ủ Lu t Đ t đai) là th t c hành chính trong giao d ch dân s , khơng mang tính ch t c a quy t đ nh ậ ấ ủ ụ ị ự ấ ủ ế ị hành chính cá bi t; c quan, t ch c có th m quy n s th c hi n vi c đăng ký bi n đ ng, c p ệ ổ ứ ẩ ề ẽ ự ệ ệ ế ộ ấ l i gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t trên c s k t qu giao d ch có hi u l c. Cho nên, khi ạ ấ ứ ậ ề ụ ấ ế ả ị ệ ự gi i quy t tranh ch p v h p đ ng chuy n quy n s d ng đ t mà h p đ ng đó b vơ hi u, ả ế ấ ề ợ ể ề ụ ấ ợ ị ệ nh ng ngư ười nh n chuy n quy n đã đậ ể ề ượ ấc c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t ho c đã ấ ứ ậ ề ụ ấ ặ được xác nh n n i dung bi n đ ng thì ậ ộ ế ộ khơng đ a c quan có th m quy n trong vi c c p gi y ư ơ ẩ ề ệ ấ ấ
tham gia t ốt ng và không c n ph i tuyên h y gi y ch ng nh n c p cho ngụ ầ ả ủ ấ ứ ậ ấ ười nh n chuy n ậ ể
nhượng. Khi Tòa án tuyên h p đ ng chuy n quy n s d ng đ t vơ hi u thì Văn phịng đăng ký ợ ể ề ụ ấ ệ đ t đai, c quan Tài ngun và Mơi trấ ường căn c vào b n án, quy t đ nh c a Tịa án đứ ả ế ị ủ ể gi i ả quy t đi u ch nh bi n đ ng ho c c p l i gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t phù h p v i k t ế ề ỉ ế ộ ặ ấ ấ ứ ậ ề ụ ấ ợ ế qu gi i quy t c a Tòa án.ả ả ế ủ
3. T i phiên tịa s th m, n u ngun đ n rút tồn b u c u kh i ki n thì ngun đ n có ạ ơ ẩ ế ơ ộ ầ ở ệ ơ
ph i ch u án phí khơng? Đ n ngày m phiên tịa s th m, ngun đ n m i n p đ n xin rút ả ị ế ở ơ ẩ ơ ớ ộ ơ
yêu c u kh i ki n thì th m quy n ra quy t đ nh đình ch gi i quy t v án c a Th m phán ầ ở ệ ẩ ề ế ị ỉ ả ế ụ ủ ẩ
hay H i đ ng xét x ?ộ ồ ử
a) V vi c ch u án phíề ệ ị
Kho n 3 Đi u 218 c a B lu t T t ng dân s quy đ nh: ả ề ủ ộ ậ ố ụ ự ị “Trường h p Tịa án ra quy t đ nh ợ ế ị
đình ch gi i quy t v án dân s do ngỉ ả ế ụ ự ười kh i ki n rút toàn b yêu c u khở ệ ộ ầ ởi ki n quy đ nh t i ệ ị ạ
đi m c kho n 1 Đi u 217 c a B lu t này thì ti n t m ể ả ề ủ ộ ậ ề ứng án phí mà đương s đã n p đự ộ ược trả l i cho h ”ạ ọ
Kho n 3 Đi u 18 c a Ngh quy t s 326/2016/LHBTVQH14 ngày 3012 2016 c a y ban ả ề ủ ị ế ố ủ Ủ Thường v Qu c h i quy đ nh v m c thu, mi n, gi m, thu, n p, qu n lý và s d ng án phí, l ụ ố ộ ị ề ứ ễ ả ộ ả ụ ệ phí Tịa án cũng quy đ nh: Trị ường h p Tịa án ra quy t đ nh đình ch gi i quy t v án dân s do ợ ế ị ỉ ả ế ụ ự người kh i ki n rút toàn b yêu c u kh i ki n theo quy đ nh t i đi m c kho n 1 Đi u 217 c a ở ệ ộ ầ ệ ị ể ả ề ủ B lu t T t ng dân s thì ti n t m ng án phí độ ậ ố ụ ự ề ứ ược tr l i cho ngả ười đã n p.ộ
Đi m b kho n 1 Đi u 299 c a B lu t T t ng dân s quy đ nh: ể ả ề ủ ộ ậ ố ụ ự ị “B đ n đ ng ị ơ ồ ý thì ch p nh n ấ ậ
vi c rút đệ ơn kh i ki n c a nguyên đở ệ ủ ơn. H i đ ng xét x phúc th m ra quy t đ nh h y b n án s ộ ồ ử ẩ ế ị ủ ả ơ
th m và đình ch gi i quy t v án. Trong trẩ ỉ ả ế ụ ường h p này, các đợ ương s v n ph i ch u án phí s ự ẫ ả ị ơ
th m theo quy t đ nh c a Tòa án c p s th m và ph i ch u m t n a án phẩ ế ị ủ ấ ẩ ả ị ộ ử í phúc th m theo quy ẩ
đ nh c a pháp lu t.”ị ủ ậ