Đang tải... (xem toàn văn)
Trường hợp một người được bổ nhiệm làm người đại diện theo ủy quyền thì người đó làm Chủ tịch công ty; trong trường hợp này cơ cấu tổ chức quản lý của công ty bao gồm: Chủ [r]
(1)TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 12 - 2019 ISSN 2354-1482 TỔ CHỨC VÀ QUẢN TRỊ CÔNG TY THEO
LUẬT DOANH NGHIỆP VIỆT NAM
Phan Thị Cẩm Lai1 TÓM TẮT
Cơ cấu tổ chức quản trị công ty bao gồm chế, quy trình mối quan hệ mà theo cơng ty kiểm sốt định hướng Cấu trúc nguyên tắc quản trị xác định phân chia quyền trách nhiệm chủ thể khác nhau công ty quy tắc để đưa định công ty Các nguyên tắc quy chế quản trị công ty ghi nhận Việt Nam, theo quy định, việc tuân thủ quy tắc quản trị mang tính bắt buộc Bài viết trình bày thành hai phần, bao gồm cấu tổ chức quản trị loại công ty theo quy định đề xuất giải pháp pháp lý liên quan
Từ khóa: Cơ cấu tổ chức, quản trị cơng ty
1 Đặt vấn đề
Tổ chức quản trị công ty khái niệm mà theo xu hướng hội nhập phần thiếu hệ thống pháp luật kinh tế nước, có Việt Nam Bên cạnh đó, quản trị công ty dành riêng cho công ty cổ phần, công ty niêm yết mà yếu tố then chốt loại hình doanh nghiệp Giữa nhà đầu tư công ty mà họ đầu tư có chuỗi thành phần trung gian hoạt động đại diện, tổ chức quản lý cơng ty đại có phân biệt ngày rõ nét quyền sở hữu, quyền quản lý hoạt động điều hành việc bảo vệ lợi ích chủ thể sở hữu, việc đảm bảo q trình giám sát hay kiểm sốt quản trị phản ánh mối quan tâm ngày tăng q trình phát triển xu hướng tồn cầu [1] Các sách pháp luật liên quan đến cấu tổ chức doanh nghiệp Việt Nam bước đầu xây dựng mơ hình tổ chức quản lý khn mẫu mang tính bắt buộc để thực thi loại quyền lực định chế doanh nghiệp cách hợp pháp hiệu Tuy nhiên,
một thực tế chưa có phân biệt rõ ràng quản trị công ty góc độ luật học quản trị doanh nghiệp gốc độ kinh tế học, hướng khắc phục hạn chế hệ thống pháp luật liên quan Để công ty tồn phát triển phải có dẫn dắt phận bao gồm đơn vị/cá nhân khác nhau, có mối liên hệ, chun mơn hóa có trách nhiệm, quyền hạn định nhằm đảm bảo thực chức quản lý, điều hành phục vụ mục đích chung doanh nghiệp Những chủ thể lúc có ý chí quyền lợi đồng với nhau, đó, cần phải có mơ hình quản lý phù hợp để chủ sở hữu kiểm sốt việc điều hành cơng ty nhằm đem lại hiệu cao nhất, chất việc tồn cấu tổ chức phân chia quyền hạn trách nhiệm quản lý - điều hành Trong cấu tổ chức doanh nghiệp nói chung, cơng ty nói riêng, có phận chủ yếu sau: chủ thể sở hữu, phận quản lý, phận điều hành chế kiểm sốt theo nhu cầu quản trị cơng ty Bài viết đưa thảo luận tổ chức quản trị
(2)TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 12 - 2019 ISSN 2354-1482 tất công ty Việt Nam gốc độ
pháp lý, đề xuất giải pháp nhằm làm sáng tỏ số vấn đề quản trị công ty, bao gồm câu hỏi phương pháp tiếp cận quy định cho hoạt động quản lý nói chung, kiểm sốt quản trị nói riêng ột khn khổ pháp lý đầy đủ hồn thiện quản trị cơng ty tăng cường tin cậy nhà đầu tư khuyến khích đầu tư nước ngồi
2 Tổ chức quản trị công ty 2.1 Tổ chức quản trị công ty trách nhiệm hữu hạn
- Tổ chức quản trị công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) thành viên:
Tổ chức quản trị công tyTNHH thành viên tổ chức làm chủ sở hữu: Chủ sở hữu công ty bổ nhiệm người đại diện theo ủy quyền với nhiệm kỳ không năm năm để thực quyền nghĩa vụ theo quy định Trường hợp có hai người bổ nhiệm làm đại diện theo ủy quyền cấu tổ chức quản lý công ty bao gồm: Hội đồng thành viên, Giám đốc Tổng giám đốc Kiểm soát viên; trường hợp này, Hội đồng thành viên gồm tất người đại diện theo ủy quyền Trường hợp người bổ nhiệm làm người đại diện theo ủy quyền người làm Chủ tịch cơng ty; trường hợp cấu tổ chức quản lý công ty bao gồm: Chủ tịch công ty, Giám đốc Tổng giám đốc Kiểm soát viên
+ Hội đồng thành viên: nhân danh chủ sở hữu tổ chức thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu cơng ty; có quyền nhân danh công ty thực quyền nghĩa vụ công ty; chịu trách nhiệm trước pháp luật chủ sở hữu công ty việc thực quyền
và nhiệm vụ giao theo quy định Chủ sở hữu công ty định Chủ tịch Hội đồng thành viên Cuộc họp Hội đồng thành viên tiến hành có 2/3 số thành viên dự họp Trường hợp Điều lệ công ty không quy định thành viên có phiếu biểu có giá trị Hội đồng thành viên thơng qua định theo hình thức lấy ý kiến văn Quyết định Hội đồng thành viên thơng qua có nửa số thành viên dự họp chấp thuận Việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty, tổ chức lại công ty, chuyển nhượng phần toàn vốn điều lệ cơng ty phải 3/4 số thành viên dự họp chấp thuận Quyết định Hội đồng thành viên có giá trị pháp lý kể từ ngày thông qua, trừ trường hợp Điều lệ công ty quy định phải chủ sở hữu công ty chấp thuận [2]
+ Chủ tịch công ty: nhân danh chủ sở hữu tổ chức thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu cơng ty; có quyền nhân danh công ty thực quyền nghĩa vụ công ty; chịu trách nhiệm trước pháp luật chủ sở hữu công ty việc thực quyền nhiệm vụ giao theo quy định Quyền, nghĩa vụ, nhiệm vụ cụ thể chế độ làm việc Chủ tịch công ty chủ sở hữu thực theo quy định Điều lệ cơng ty pháp luật có liên quan
(3)TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 12 - 2019 ISSN 2354-1482 công ty; định hoạt động kinh
doanh ngày công ty; tổ chức thực kế hoạch kinh doanh phương án đầu tư công ty; ban hành quy chế quản lý nội bộ; trình báo cáo tốn tài năm lên Hội đồng thành viên Chủ tịch công ty; kiến nghị phương án sử dụng lợi nhuận xử lý lỗ kinh doanh; quyền khác quy định Điều lệ công ty hợp đồng lao động
+ Kiểm soát viên: gồm từ đến ba người chủ sở hữu bổ nhiệm với nhiệm kỳ không ba năm, nhằm thực nhiệm vụ kiểm tra tính hợp pháp, trung thực, cẩn trọng Ban quản trị công ty tổ chức thực
quyền chủ sở hữu, quản lý điều hành công việc kinh doanh công ty; thẩm định báo cáo tài chính, báo cáo tình hình kinh doanh, báo cáo đánh giá công tác quản lý báo cáo khác trước trình chủ sở hữu cơng ty quan nhà nước có liên quan; kiến nghị chủ sở hữu công ty giải pháp sửa đổi, bổ sung, cấu tổ chức quản lý, điều hành công việc kinh doanh công ty; nhiệm vụ khác quy định Điều lệ công ty theo yêu cầu, định chủ sở hữu cơng ty Kiểm sốt viên có quyền xem xét hồ sơ, tài liệu cơng ty trụ sở chi nhánh, văn phịng đại diện cơng ty
Hình 1: Sơ đồ cấu tổ chức - quản lý
Tổ chức quản trị công tyTNHH thành viên tổ chức làm chủ sở hữu Cơ cấu tổ chức quản lý gồm: Chủ
tịch công ty đồng thời chủ sở hữu công ty; Giám đốc Tổng giám đốc Chủ tịch công ty Giám đốc Tổng giám đốc người đại diện theo pháp luật công ty theo quy định Điều lệ công ty Chủ tịch công ty
kiêm nhiệm thuê người khác làm Giám đốc Tổng giám đốc Quyền, nghĩa vụ, nhiệm vụ cụ thể Giám đốc quy định Điều lệ công ty, hợp đồng lao động mà Giám đốc Tổng giám đốc ký với Chủ tịch công ty
Hình 2: Sơ đồ cấu tổ chức - quản lý
Tổ chức quản trị công tyTNHH thành viên cá nhân làm chủ sở hữu
Thành viên tổ chức Một đại diện theo ủy quyền
Chủ tịch công ty Bộ phận kiểm soát
Giám đốc/tổng giám đốc
Nhiều đại diện theo ủy quyền
Hội đồng thành viên (Chủ tịch) Giám đốc/tổng giám đốc
Thành viên cá nhân Chủ tịch công ty
(4)TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 12 - 2019 ISSN 2354-1482 - Tổ chức quản trị công ty
TNHH hai thành viên trở lên:
Công ty TNHH hai thành viên trở lên có Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Giám đốc Tổng giám đốc Chủ tịch Hội đồng thành viên Giám đốc Tổng giám đốc người đại diện theo pháp luật công ty theo quy định Điều lệ công ty Cụ thể:
+ Hội đồng thành viên: Bao gồm thành viên, quan định cao công ty Thành viên tổ chức định người đại diện theo ủy quyền tham gia Hội đồng thành viên Hội đồng thành viên có quyền nhiệm vụ sau đây: định chiến lược phát triển kế hoạch kinh doanh năm công ty; định tăng giảm vốn điều lệ, định thời điểm phương thức huy động thêm vốn; định phương thức đầu tư dự án đầu tư có giá trị 50% tổng giá trị tài sản ghi báo cáo tài thời điểm cơng bố gần công ty tỷ lệ khác nhỏ quy định Điều lệ công ty; định giải pháp phát triển thị trường, tiếp thị chuyển giao công nghệ; bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm chức danh quản lý Công ty theo quy định Điều lệ công ty; định mức lương, thưởng lợi ích khác Chủ tịch Hội đồng thành viên, Giám đốc Tổng giám đốc, Kế toán trưởng người quản lý khác quy định Điều lệ cơng ty; thơng qua báo cáo tài năm, phương án sử dụng phân chia lợi nhuận phương án xử lý lỗ công ty; định cấu tổ chức quản lý công ty; định thành lập cơng ty con, chi nhánh, văn phịng đại
diện; sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty; định tổ chức lại công ty; định giải thể yêu cầu phá sản công ty; quyền nhiệm vụ khác theo quy định
Điều kiện thể thức tiến hành họp Hội đồng thành viên: Cuộc họp Hội đồng thành viên tiến hành có số thành viên dự họp đại diện 75% vốn điều lệ; tỷ lệ cụ thể Điều lệ công ty quy định Trường hợp họp lần thứ không đủ điều kiện tiến hành theo quy định triệu tập họp lần thứ hai thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày dự định họp lần thứ Cuộc họp Hội đồng thành viên triệu tập lần thứ hai tiến hành có số thành viên dự họp đại diện 50% vốn điều lệ; tỷ lệ cụ thể Điều lệ công ty quy định Trường hợp họp lần thứ hai không đủ điều kiện tiến hành theo quy định triệu tập họp lần thứ ba thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày dự định họp lần thứ hai Trong trường hợp này, họp Hội đồng thành viên tiến hành không phụ thuộc số thành viên dự họp số vốn điều lệ đại diện số thành viên dự họp [2] Thể thức tiến hành họp Hội đồng thành viên, hình thức biểu Điều lệ cơng ty quy định
(5)TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 12 - 2019 ISSN 2354-1482 + Giám đốc Tổng giám đốc:là
người điều hành hoạt động kinh doanh công ty, chịu trách nhiệm trước Hội đồng thành viên việc thực quyền nhiệm vụ mình; tổ chức thực định Hội đồng thành viên; định vấn đề liên quan đến hoạt động kinh doanh ngày công ty; tổ chức thực kế hoạch kinh doanh phương án đầu tư công ty; ban hành quy chế quản lý nội công ty; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức chức danh quản lý công ty, trừ chức danh thuộc thẩm quyền Hội đồng thành viên; kiến
nghị phương án cấu tổ chức công ty; trình báo cáo tốn tài năm lên Hội đồng thành viên; kiến nghị phương án sử dụng lợi nhuận xử lý lỗ kinh doanh; tuyển dụng lao động; quyền nhiệm vụ khác
+ Ban kiểm sốt: Cơng ty TNHH có từ mười thành viên trở lên phải thành lập Ban kiểm sốt; trường hợp có mười thành viên, thành lập Ban kiểm sốt phù hợp với yêu cầu quản trị công ty Quyền, nghĩa vụ, tiêu chuẩn, điều kiện chế độ làm việc Ban kiểm soát, Trưởng ban kiểm soát Điều lệ cơng ty quy định
Hình 3:Sơ đồ cấu tổ chức - quản lý
2.2 Tổ chức quản trị cơng ty cổ phần
Có mơ hình tổ chức cơng ty cổ phần hình bao gồm: Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị, Giám đốc Tổng giám đốc Ban kiểm
sốt (đối với cơng ty cổ phần có mười cổ đơng cá nhân có cổ đơng tổ chức sở hữu 50% tổng số cổ phần công ty phải có Ban kiểm sốt)
Hình 4:Mơ hình tổ chức truyền thống cơng ty cổ phần (mơ hình 1) Đây mơ hình tổ chức quản lý
truyền thống điển hình cơng ty
cổ phần Với mơ hình này, việc quản lý – điều hành cơng ty có phân cơng,
HỘI ĐỒNG THÀNH VIÊN (Chủ tịch Hội đồng thành viên)
GIÁ ĐỐC/TỔNG GIÁ ĐỐC BAN KIỂ SOÁT
(Theo điều kiện luật định/nhu cầu quản trị công ty)
ĐẠI HỘI ĐỒNG CỔ ĐÔNG
HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ BAN KIỂ SỐT
(6)TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 12 - 2019 ISSN 2354-1482 phân nhiệm kiềm chế lẫn
các quan quản lý, điều hành kiểm sốt cơng ty
hình bao gồm: Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị, Ban giám đốc
Hình 5:Mơ hình cơng ty cổ phần(mơ hình 2) Trong mơ hình này, cơng ty cổ
phần khơng có ban kiểm sốt, thay vào đó, thành viên Hội đồng quản trị độc lập chiếm 20% tổng số thành viên Hội đồng quản trị ban kiểm toán nội trực thuộc Hội đồng quản trị Theo đó, thành viên Hội đồng quản trị độc lập thực chức giám sát kiểm soát việc quản lý điều hành cơng ty
Trong mơ hình, Chủ tịch Hội đồng quản trị Giám đốc Tổng giám đốc người đại diện theo pháp luật công ty quy định Điều lệ công ty
+ Đại hội đồng cổ đông: bao gồm tất cổ đơng có quyền biểu quyết, quan định cao công ty cổ phần Đại hội đồng cổ đông họp thường niên bất thường; năm họp lần Địa điểm họp Đại hội đồng cổ đông phải lãnh thổ Việt Nam Đại hội đồng cổ đơng có quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật điều lệ công ty Quyền dự họp Đại hội đồng cổ đông
bao gồm cổ đông cá nhân, tổ chức trực tiếp ủy quyền văn cho người khác dự họp Đại hội đồng cổ đông
Điều kiện tiến hành họp Đại hội đồng cổ đông: Cuộc họp Đại hội đồng cổ đơng tiến hành có số cổ đơng dự họp đại diện 51% tổng số phiếu biểu quyết; tỷ lệ cụ thể Điều lệ công ty quy định Trường hợp họp lần thứ không đủ điều kiện tiến hành theo quy định triệu tập họp lần thứ hai thời hạn 30 ngày, kể từ ngày dự định họp lần thứ nhất, Điều lệ công ty không quy định khác Cuộc họp triệu tập lần thứ hai tiến hành có số cổ đơng dự họp đại diện 33% tổng số phiếu biểu quyết; tỷ lệ cụ thể Điều lệ công ty quy định Trường hợp họp triệu tập lần thứ hai không đủ điều kiện tiến hành triệu tập họp lần thứ ba thời hạn 20 ngày, kể từ ngày dự định họp lần thứ hai, trường hợp này, họp Đại hội đồng cổ đông tiến hành khơng phụ thuộc vào ĐẠI HỘI ĐỒNG CỔ ĐƠNG
HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
Ban kiểm toán nội
Thành viên HĐQT độc lập Thành viên HĐQT điều hành
(7)TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 12 - 2019 ISSN 2354-1482 tổng số phiếu biểu cổ
đông dự họp [2]
Thông qua định Đại hội đồng cổ đơng: theo hai hình thức biểu họp lấy ý kiến văn Các định Đại hội đồng cổ đông thơng qua hình thức biểu họp Đại hội đồng cổ đông sau: Các định bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Hội đồng quản trị Ban kiểm sốt; thơng qua định hướng phát triển cơng ty phải 65% tổng số phiếu biểu tất số cổ đông đại diện dự họp chấp thuận; tỷ lệ cụ thể Điều lệ công ty quy định; định sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty; định loại cổ phần tổng số cổ phần loại quyền chào bán; tổ chức lại, giải thể công ty; đầu tư bán tài sản có giá trị lớn 50% tổng giá trị tài sản ghi báo cáo tài gần cơng ty: phải số cổ đơng đại diện 75% tổng số phiếu biểu tất cổ đông dự họp chấp thuận; tỷ lệ cụ thể Điều lệ công ty quy định; Hội đồng quản trị lấy ý kiến cổ đông văn để thông qua định Đại hội đồng cổ đông xét thấy cần thiết lợi ích cơng ty; định Đại hội đồng cổ đông thông qua số cổ đơng đại diện 75% tổng số phiếu biểu chấp thuận; tỷ lệ cụ thể Điều lệ công ty quy định Quyết định thông qua theo hình thức lấy ý kiến cổ đơng văn có giá trị định thơng qua họp Đại hội đồng cổ đông Các định thông qua họp Đại hội đồng cổ
đông với số cổ đông trực tiếp ủy quyền tham dự đại diện 100% tổng số cổ phần có quyền biểu hợp pháp có hiệu lực trình tự thủ tục triệu tập, nội dung chương trình họp thể thức tiến hành họp không thực quy định Quyết định Đại hội đồng cổ đông phải thơng báo đến cổ đơng có quyền dự họp Đại hội đồng cổ đông thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày định thông qua