Hồ sơ đầy đủ và chính xác, được viết rất chi tiết để nộp bài thu hoạch diễn án HC105 Hồ sơ Tào Thị Mão về tranh chấp quyền sử dụng đất với ông Tào Văn Hùng, UBND tỉnh Thanh Hóa, UBND Thành phố Thanh Hóa, UBND huyện Hoằng Lý.
HỌC VIỆN TƯ PHÁP CƠ SỞ TẠI TP.HỒ CHÍ MINH BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN Môn: Kỹ luật sư tham gia giải vụ án hành Mã hồ sơ: LS.HC105 Ngày diễn: 03/04/2021 Giáo viên hướng dẫn: Họ tên : Trịnh Di Phong Lớp : LS22.2C Số báo danh : 220 TP Hồ Chí Minh, ngày 03 tháng 04 năm 2021 NỘI DUNG Tại thu hoạch này, em bào chữa bảo vệ cho bị cáo Tạ Văn Trường Theo đó, em xin trình bày tồn nội dung thu hoạch đây: I TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ VIỆC: Tóm tắt: Gia đình ơng Tào Văn Sung (mất năm 1959) bà Nguyễn Thị Mùi (mất năm 1994), sinh người gồm: ông Tào Minh Hùng, bà Tào Thị Mão, bà Tào Thị Tỵ, bà Tào Thị Thơm, bà Tào Thị Nhịn, ông Tào Minh Nhường, ơng Tào Minh Dũng Trước năm 1960, gia đình ông Tào Văn Sung sống đất thổ cư cha ông để lại gần sát quốc lộ 1A, gần cầu Tào Xuyên, xã Hoằng Lý, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa Đến năm 1959, ông Tào Văn Sung không để lại di chúc Năm 1960, theo vận động quyền địa phương, bà Nguyễn Thị Mùi người bà Tào Thị Mão, Tào Minh Hùng, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn, Tào Minh Dũng chuyển vào xóm 4, xã Hoằng Lý, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa để đến năm 1994 Việc chuyển chỗ đến đất vào năm 1960 không thực thủ tục pháp lý Năm 1994, bà Mùi mất, anh em bà Tào Thị Mão thống không chia tài sản để tài sản sử dụng chung Theo thỏa thuận miệng, anh Hùng phụ trách thờ cúng tổ tiên, trơng coi, giữ gìn tài sản chung không bán, phân chia, cho tặng, cầm cố, chấp Năm 1996, Nhà nước kiểm kê quỹ đất làm sổ mục kê ghi nhận ông Tào Văn Hùng người sử dụng đất 842, tờ đồ số 5, diện tích 186 m đồ đo vẽ năm 1996 Năm 2007, Ủy ban nhân dân (sau gọi tắt “UBND”) xã Hoằng Lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Tào Văn Hùng chị Hoàng Thị Sen dựa sổ mục kê đất số 842, tờ đồ số 5, diện tích 232,5 m2 Tháng năm 2014, ông Hùng phá gian nhà cấp cho gái Tháng năm 2015, ông Hùng chia mảnh đất xây nhà cho gái Ngày 12/07/2015, chị em Tào Thị Mão, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn, Tào Minh Dũng (sau gọi tắt “Chị em bà Mão”) khiếu nại đến Chủ tịch UBND xã Hoằng Lý giải Công Văn số 25/UBND-ĐCXD Chị em bà Mão không đồng ý với công văn nên tiếp tục khiếu nại Ngày 26/08/2015, UBND xã Hoằng Lý ban hành Công Văn số 28/UBNDĐCXD Chị em bà Mão không đồng ý với công văn nên khiếu nại lên Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa Ngày 14/10/2015, Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa ban hành Quyết định GQKN số 9050/QĐ-UBND (sau gọi tắt “Quyết định 9050”) Không đồng ý với Quyết định 9050, chị em bà Mão tiếp tục khiếu nại lên Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Ngày 22/02/2016, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành định GQKN lần hai số 619/QĐ-UBND (sau gọi tắt “Quyết định 619”) với nội dung giữ nguyên Quyết định 9050 Ngày 10/05/2016, chị em bà Mão khởi kiện Tòa án nhân dân Tỉnh Thanh Hóa để Tịa án giải yêu cầu sau: (i) Hủy Quyết định 619 ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa; (ii) Hủy Quyết định 9050 Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa; (iii) Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 214324 ngày 31/12/2007 UBND huyện Hoằng Hóa cấp cho ơng Tào Minh Hùng II ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN KHỞI KIỆN Đối tượng khởi kiện (i) Quyết định số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa việc giải khiếu nại bà Tào Thị Mão; (ii) Quyết định số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa việc giải khiếu nại ong bà: Tào Thị Mão, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn Tào Minh Dũng, quê quán xã Hoằng Lý, thành phố Thanh Hóa; (iii) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 UBND huyện Hoằng Hóa cấp ngày 31/12/2007 cho ông Tào Minh Hùng bà Hồng Thị Sen Thẩm quyền Tịa án Tịa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa thụ lý vụ án phù hợp với thẩm quyền giải vụ án theo quy định Điều 30 Điều 32 Luật Tố Tụng Hành Chính 2015 Theo đó, Tịa án có thẩm quyền giải khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan nhà nước cấp tỉnh phạm vi địa giới hành với Tịa án người có thẩm quyền quan nhà nước Thời hiệu khởi kiện Ngày giải khiếu nại lần ngày 22/02/2016 Như vậy, theo thời hiệu khởi kiện năm, người khởi kiện có đơn khởi kiện gửi đến Tịa án nằm thời hiệu khởi kiện theo quy định Điều 116 Luật Tố Tụng Hành Chính 2015 Xác định tư cách đương sự: 4.1 Người khởi kiện Căn theo đơn khởi kiện, người khởi kiện gồm: (i) Bà Tào Thị Mão, sinh năm 1939, địa Thành Khang 2, Phường Tào Xuyên, Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa; (ii) Bà Tào Thị Tỵ, sinh năm 1941, địa Xóm 4, xã Hoằng Lý, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa; (iii) Bà Tào Thị Thơm, sinh năm 1949, địa Tổ 16A, Khu 2A, Nông Trang, Việt Trì, tỉnh Phú Thọ; (iv) Bà Tào Thị Nhịn, sinh năm 1954, địa Xóm 4, xã Hoằng Lý, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa; (v) Ơng Tào Minh Dũng, sinh năm 1957, địa xóm 6, xã Hoằng Lý, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa Theo đó, chị em bà Mão thỏa mãn điều kiện người khởi kiện sau: - Trên 18 tuổi, đủ lực hành vi tố tụng hành theo Điều 54 Luật Tố tụng hành chính; - Chị em bà Mão khơng đồng ý với định hành chính, hành vi hành chính; - Chị em bà Mão khiếu nại định hành chính, hành vi hành khơng đồng ý định 4.2 Người bị khởi kiện Căn vào đơn khởi kiện, đối tượng khởi kiện quy định Luật Tố Tụng Hành Chính 2015, người bị khởi kiện bao gồm: (i) Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa; (ii) Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa; (iii) Chủ tịch UBND huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 4.3 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Căn vào đơn khởi kiện, đối tượng khởi kiện quy định Luật Tố Tụng Hành Chính 2015, người bị khởi kiện gồm: (i) UBND xã Hoằng Lý, đại diện theo pháp luật ông Nguyễn Mạnh Hùng (Chủ tịch UBND xã); (ii) Ông Tào Minh Hùng, sinh năm 1934 bà Hoàng Thị Sen, sinh năm 1950, trú địa xóm 4, xã Hoằng Lý, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa III KẾ HOẠCH XÉT HỎI: Xác minh làm rõ nguồn gốc sử dụng đất, đối tượng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (i) Hỏi ơng Tào Minh Hùng – người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Câu hỏi 1: Cơ quan kiểm kê, làm sổ mục kê cho đất ông vào năm 1996? Câu hỏi 2: Tại làm sổ mục kê, ông không kê khai đất thuộc quyền sử dụng chung ông chị em bà Mão? Câu hỏi 3: Giữa ông chị em bà Mão có thỏa thuận việc sử dụng chung đất để thờ cúng tổ tiên không? Câu hỏi 4: Cơ quan cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông đất 843? Câu hỏi 5: Tại quan cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tên ơng bà Hồng Thị Sen? (ii) Hỏi ông Tào Minh Dũng – người khởi kiện Câu hỏi 1: Giữa ơng ơng Hùng có thỏa thuận việc sử dụng đất để thờ cúng tổ tiên khơng? Câu hỏi 2: ơng có biết ơng Hùng bà Hoàng Thị Sen cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ không? Câu hỏi 3: ơng Hùng có hành vi ngăn chặn quyền sử dụng chung chị em bà Mão? Câu hỏi 4: Ngồi ơng Hùng ra, cịn sinh sống đất 843? (iii) Hỏi đại diện UBND xã Hoằng Lý – Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Câu hỏi 1: Lúc làm sổ mục kê, quý quan dựa vào sở pháp lý để xác định người sử dụng đất hợp pháp? Câu hỏi 2: Quý quan kiểm tra đầy đủ quyền sử dụng chung đất 843 chị em bà Mão hay chưa? Câu hỏi 3: Vì quý quan cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Hùng bà Sen? Xác minh thẩm quyền định giải khiếu nại nội dung giải khiếu nại (i) Hỏi đại diện hợp pháp Chủ tịch UBND Thành phố Thanh Hóa Câu hỏi 1: Đơn khiếu nại chị em bà Mão gửi Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa khiếu nại định hành nào? Câu hỏi 2: Quyết định ban hành quan nào? Câu hỏi 3: Dựa vào sở pháp lý mà quý quan ban hành định số 9050/QĐ-UBND? Câu hỏi 4: Quý quan thực biện pháp để xác minh thông tin trước ban hành Quyết định số 9050/QĐUBND? (ii) Hỏi đại diện hợp pháp Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Câu hỏi 1: Đơn khiếu nại chị em bà Mão gửi Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa khiếu nại định hành nào? Câu hỏi 2: Dựa vào sở pháp lý mà quý quan ban hành định số 619? Câu hỏi 3: Quý quan thực biện pháp để xác minh nội dung khiếu nại nội dung định 619? IV LUẬN CỨ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA NGƯỜI KHỞI KIỆN Kính thưa Hội đồng xét xử, Thưa vị đại diện Viện kiểm sát, Tôi luật sư Trịnh A thuộc Văn phịng luật sư A – Đồn luật sư Thành phố Hà Nội, người bảo vệ quyền lợi ich hợp pháp cho người khởi kiện – ông bà Tào Thị Mão, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn, Tào Minh Dũng vụ án Hành thụ lý số 06/TB-TLVA ngày 13/05/2014 Theo đó, thân chủ tơi có u cầu sau: (i) Hủy Quyết định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa; (ii) Hủy Quỵết định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa; (iii) Thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 ngày 31/12/2007 UBND huyện Hoằng Hóa cấp cho ơng Tào Minh Hùng bà Hồng Thị Sen; Qua tài liệu có hồ sơ vụ án, chứng thẩm định phiên tòa sau nghe phần xét hỏi, tơi xin trình bày số quan điểm pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thân chủ chứng minh yêu cầu có sở sau: I.1 Hủy Quỵết định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa; Quyết định khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ban hành không thẩm quyền theo quy định pháp luật Căn điều 18 Luật Khiếu Nại có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2012 quy định: “Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện: Giải khiếu nại lần đầu định hành chính, hành vi hành mình; Giải khiếu nại lần hai định hành chính, hành vi hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Thủ trưởng quan thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải quyết.” Theo đó, đinh số 2857/QĐ-UBND ngày 31/12/2017 UBND huyện Hoằng Hóa việc cấp Giấy chứng nhận đất cho hộ nhân dân xã Hoằng Lý, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 ngày 31/12/2007 cho hộ ông Tào Minh Hùng bà Hoàng Thị Sen Như vậy, Quyết định việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 định hành cấp huyện, khơng thuộc thẩm quyền giải khiếu nại hành UBND thành phố Thanh Hóa Việc ban hành Quỵết định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 UBND thành phố Thanh Hóa khơng thẩm quyền khơng phù hợp với thủ tục trình tự pháp luật quy định Vì lý lẽ nêu trên, tơi kính đề nghị hội đồng xét xử xem xét, định, tuyên bố hủy Quỵết định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa I.2 Yêu cầu 2: Hủy Quyết định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Căn điều điều 21 Luật Khiếu Nại có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2012 quy định Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Theo đó, định số 9050/QĐ-UBND trái thẩm quyền Do Quyết định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa khơng có không dựa định ban hành thẩm quyền Vì lý lẽ nêu trên, tơi kính đề nghị hội đồng xét xử xem xét, định, tuyên bố hủy Quyết định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa I.3 Yêu cầu 3: Thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 ngày 31/12/2007 UBND huyện Hoằng Hóa cấp cho ơng Tào Minh Hùng bà Hồng Thị Sen; Tơi cho UBND huyện Hoằng Hóa tỉnh Thanh Hóa xác định sai đối tượng sử dụng đất sai nguyên tắc áp dụng lý lẽ sau đây: Thứ nhất, trước chuyển vào sinh sống mảnh đất tranh chấp năm 1962, hộ gia đình Bà Mùi sinh sống ổn định mảnh đất mà cha ông để lại Sau đó, hộ gia đình bà Mùi sinh sống ổn định mảnh đất từ năm 1962 đến năm 1993, bà Mùi vợ chồng ông Hùng vợ chồng ông Dũng sinh sống ổn định mà khơng có tranh chấp mảnh đất Vì vậy, việc xác định ơng Hùng sinh sống ổn định khơng có tranh chấp mảnh đất kể sai mặt khách quan Thứ hai, UBND huyện Hoằng Hóa vào khoản Điều 50 Luật Đất đai 2003 khoản điều 14 nghị định 84/2007/NĐ-CP Điều 135 Nghị định 181/2004/2004 để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Hùng – theo bút lục số 18 Tuy nhiên, thời điểm kiểm kê đất năm 1996, mảnh đất mà ông Hùng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cịn có gia đình ơng Tào Minh Dũng sinh sống – trích bút lục số 14 Tuy nhiên, UBND xã Hoằng Lý lại ghi nhận đối tượng sử dụng đất ông Tào Minh Hùng mà khơng đề cập tới việc gia đình ơng Tào Minh Dũng sinh sống mảnh đất Việc xác định sai chất đối tượng sử dụng đất lâu dài, ổn định dẫn đến UBND huyện Hoằng Hóa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sai theo quy định Pháp Luật Thứ ba, có sai sót nghiêm trọng quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND huyện Hoằng Hóa Cụ thể, việc xác định nguồn gốc đất bút lục số 24 32 so với bút lục số 26 không đồng Tại bút lục số 24 32, xác định nguồn gốc đất nhà nước công nhận quyền sử dụng đất Nhưng bút lục số 26 lại ghi nhận nguồn gốc sử dụng đất trước thời điểm 15/10/1993 kết luận giám định ngày 28/05/2017 phần trả lời ông Hùng cho thấy giấy tờ hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông Hùng đồng ký Năm 1996, ông Hùng kê khai tình trạng mảnh đất UBND xã Hoằng Lý không dề cập đến người sinh sống mảnh đất gia đình ơng Tào Minh Dũng Từ lý lẽ nêu trên, kính đề nghị hội đồng xét xử xem xét, định, tuyên bố thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 ngày 31/12/2007 UBND huyện Hoằng Hóa cấp cho ơng Tào Minh Hùng bà Hoàng Thị Sen Trên toàn quan điểm bảo vệ cho thân chủ người khởi kiện – ông bà Tào Thị Mão, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn, Tào Minh Dũng đề nghị Hội đồng xét xử xem xét định Tôi tin tưởng rằng, công minh, trực Hội đồng xét xử có phán cơng minh, xác Tơi trân trọng cảm ơn NHẬN XÉT Phần làm buổi diễn án Thẩm phán Chủ tọa phiên tòa: Hội thẩm nhân dân Thư ký phiên tòa Kiểm sát viên: 10 Luật sư: 11 12 Người có quyền lợi nghĩa vụ li 13 Người bị kiện 14 15 Những người tham gia tố tụng khác 16 ... Sung (mất năm 1959) bà Nguyễn Thị Mùi (mất năm 1994), sinh người gồm: ông Tào Minh Hùng, bà Tào Thị Mão, bà Tào Thị Tỵ, bà Tào Thị Thơm, bà Tào Thị Nhịn, ông Tào Minh Nhường, ông Tào Minh Dũng Trước... di chúc Năm 1960, theo vận động quyền địa phương, bà Nguyễn Thị Mùi người bà Tào Thị Mão, Tào Minh Hùng, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn, Tào Minh Dũng chuyển vào xóm 4, xã Hoằng Lý, huyện... chị em Tào Thị Mão, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn, Tào Minh Dũng (sau gọi tắt “Chị em bà Mão? ??) khiếu nại đến Chủ tịch UBND xã Hoằng Lý giải Công Văn số 25/UBND-ĐCXD Chị em bà Mão không