Giải pháp thu hút và sử dụng các nguồn vốn đầu tư phát triển điện ảnh Việt Nam đến năm 2010

Trong khi các phương tiện nghe nhìn và Truyền hình Việt Nam ra ñời sau ñã có những bước phát triển nhảy vọt và hoạt ñộng rất hiệu quả, ñiện ảnh chỉ có thể phát triển ñược khi biết tận dụ[r]

1 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu riêng tôi Các tài liệu trích dẫn, các số liệu nêu luận án bảo ñảm tính trung thực và có nguồn trích dẫn rõ ràng Người cam ñoan Nguyễn Thị Hồng Thái MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN .1 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG PHẦN MỞ ðẦU .5 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ðỀ CƠ BẢN VỀ HOẠT ðỘNG ðIỆN ẢNH VÀ ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM .9 1.1 VAI TRÒ CỦA ðIỆN ẢNH TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - VĂN HOÁ - XÃ HỘI CỦA ðẤT NƯỚC 1.2 CÁC NHÂN TỐ TÁC ðỘNG ðẾN QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM 18 1.3 NHỮNG VẤN ðỀ CƠ BẢN VỀ ðẦU TƯ VÀ VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH 24 1.4 NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ ðẦU TƯ CHO HOẠT ðỘNG ðIỆN ẢNH TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG 46 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM THỜI GIAN QUA .59 2.1 TỔNG QUAN VỀ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM 59 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT CÁC NGUỒN VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM TỪ NĂM 1995 ðẾN NAY 73 2.3 THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM TỪ NĂM 1995 ðẾN NAY 92 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM ðẾN NĂM 2010 VÀ TẦM NHÌN ðẾN NĂM 2020 115 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM ðẾN NĂM 2010 VÀ TẦM NHÌN ðẾN NĂM 2020 115 3.2 CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM ðẾN NĂM 2010 VÀ TẦM NHÌN ðẾN NĂM 2020 .144 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 178 PHỤ LỤC 182 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN Association of Southeast Nations (Hiệp hội các quốc gia đông Nam Á) CNH - HðH Công nghiệp hoá, ñại hoá Dolby - SRA Dolby Surround Analog (Âm lập thể kỹ thuật ñiện tử) Dolby - SRD Dolby Surround Digital (Âm lập thể kỹ thuật số) Multiplex Rạp chiếu phim gồm nhiều phòng chiếu ODA Official development assistance (Viện trợ phát triển chính thức) FAFIM Công ty xuất nhập và phát hành phim FDI Foreign direct investment (ðầu tư trực tiếp từ nước ngoài) Telessine Chuyển từ phim nhựa sang băng hình VHTT Văn hoá - Thông tin WTO World trade organization (Tổ chức thương mại giới) DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Trang Kết kinh doanh trên vốn ñầu tư hai năm 1984 - 1985 61 Bảng 2.2 Số lượng sản xuất phim từ năm 1995 - 2005 64 Bảng 2.3 Quy mô và cấu thu hút các nguồn vốn ñầu tư 78 Bảng 2.4 Cơ cấu nguồn vốn ñầu tư hàng năm từ ngân sách thời kỳ 2001 80 - 2005 Bảng 2.5 Nguồn vốn ñầu tư thuộc Chương trình mục tiêu phát triển ñiện 81 ảnh giai ñoạn 1995 - 2005 Bảng 2.6 Cơ cấu thu hút nguồn vốn ñầu tư theo quy trình sản xuất và 82 tiêu thụ sản phẩm ñiện ảnh Bảng 2.7 Vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh theo tính chất chi tiêu từ 1995 89 - 2005 Bảng 2.8 Vốn ñầu tư từ ngân sách theo phương thức cấp phát 90 Bảng 2.9 Cơ cấu vốn ñầu tư theo nội dung sử dụng 92 Bảng 2.10 Vốn ñầu tư thuộc Chương trình mục tiêu ñiện ảnh từ trung 93 ương và ñịa phương thời kỳ 1995 - 2000 Bảng 2.11 Vốn ñầu tư mục tiêu ñiện ảnh thuộc Chương trình quốc gia 96 văn hoá thời kỳ 2001 - 2005 Bảng 2.12 Chi phí ñầu tư sản xuất phim truyện nhựa nước ngoài và phim 99 Việt Nam Bảng 2.13 Quy mô vốn và doanh thu các sở sản xuất phim 101 Bảng 2.14 Số lượng phim sản xuất từ năm 2000 - 2005 102 Bảng 2.15 Kết hoạt ñộng số Hãng phim 105 Bảng 3.1 118 Nhu cầu vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến 2010 và 2020 phân chia theo nguồn vốn và ñối tượng sử dụng Bảng 3.2 Vốn ñầu tư từ ngân sách cho mục tiêu ñiện ảnh 2006 -2010 125 Bảng 3 Dự báo sản lượng phim ñến 2010 và 2020 135 PHẦN MỞ ðẦU Tính cấp thiết ñề tài Xây dựng chiến lược phát triển kinh tế ñất nước phải ñồng thời với việc xây dựng chiến lược phát triển Văn hoá, là quan ñiểm ñược thể Nghị Hội nghị lần thứ 5, khoá VIII Ban chấp hành Trung ương ðảng cộng sản Việt Nam "Văn hoá là tảng tinh thần xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là ñộng lực thúc ñẩy phát triển kinh tế xã hội" ðiều này càng cần thiết công ñổi toàn diện Việt Nam thực tiến trình Công nghiệp hoá - Hiện ñại hoá ñất nước theo ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa nhằm thực mục tiêu "Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" ðiện ảnh ñời và phát triển rực rỡ trên giới ñã 100 năm Với vai trò là ngành nghệ thuật - công nghiệp dịch vụ giải trí, ñiện ảnh ñã ñem lại giá trị tinh thần cho nhiều hệ, sản phẩm ñiện ảnh trở thành di sản văn hoá hình ảnh ñộng các quốc gia và còn là tài sản tinh thần chung quốc tế Ở Việt Nam, ñiện ảnh ñời và phát triển ñã nửa kỷ Trải qua các kháng chiến trường kỳ dân tộc, ñiện ảnh ñã tạo ñược tác phẩm ñặc sắc ca ngợi chủ nghĩa anh hùng cách mạng, góp phần vào nghiệp giải phóng dân tộc, thống ñất nước và xây dựng Chủ nghĩa xã hội Bằng thủ pháp nghệ thuật ñộc ñáo, tác phẩm ñiện ảnh có ảnh hưởng sâu rộng xã hội, vừa là công cụ tuyên truyền chính trị tư tưởng ðảng, vừa có vai trò giáo dục ñạo ñức, thẩm mỹ, ñáp ứng nhu cầu ñời sống tinh thần nhân dân, nâng cao dân trí Trong chế cũ, ñiện ảnh ñược nhà nước ta thực các chính sách ưu ñãi ñặc biệt, bao cấp từ khâu ñào tạo, sản xuất ñến phổ biến phim vì ñã có thời ñiện ảnh Việt Nam phát triển rực rỡ Cơ chế vận hành kinh tế ñất nước tạo hội và thách thức ñối với ñiện ảnh Việt Nam Trong ñầu tư Nhà nước không thể là nguồn ñáp ứng ñối với ñiện ảnh, làm ñể ñiện ảnh thoát khỏi tụt hậu, vực dậy ngành nghệ thuật có ưu công nghệ - kỹ thuật ñại, bảo tồn và phát triển ñiện ảnh dân tộc và ñại, ñiều này ñòi hỏi lượng vốn ñầu tư vô cùng lớn, ñây là vấn ñề trăn trở ñặt cho ngành Trong kỹ thuật công nghệ sản xuất phim trên giới ngày càng ñại và tiến vượt bậc, truyền hình ñời sau ñiện ảnh ba thập kỷ, cùng với các phương tiện nghe nhìn khác phát triển nhảy vọt, thì ñiện ảnh Việt Nam thiếu vốn ñầu tư ñổi thiết bị, công nghệ cho sản xuất và phổ biến phim; thiếu vốn ñầu tư ñào tạo bổ sung và nâng cao ñối với ñội ngũ cán bộ, nghệ sĩ; Sản xuất phim không thu hồi ñược vốn Thời gian qua số bài viết trên các báo, tạp chí có ñề cập ñến vấn ñề này, tác giả Vũ Ngọc Thanh (Viện Văn hoá-Thông tin) ñã có ñề tài nghiên cứu “Xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh”, nhiên bài viết nêu xúc trước thực trạng trên, còn ñề tài nghiên cứu chưa ñề cập trực tiếp ñến vấn ñề thu hút vốn và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ðề tài "Gii pháp thu hút và s dng các ngun vn ñu tư phát trin ñin nh Vit Nam ñ!n năm 2010" nghiên cứu hệ thống các vấn ñề nhằm thu hút tối ña các nguồn vốn ñầu tư cho ñiện ảnh, sử dụng vốn ñầu tư ñể củng cố, phát triển ñiện ảnh Việt Nam theo hướng ñại hoá ðề tài không là vấn ñề thời mà còn mang tính cấp bách, lâu dài, cần ñược nghiên cứu nghiêm túc, thận trọng xuất phát từ sở lý luận và ñánh giá hoạt ñộng thực tiễn ngành ñể ñịnh hướng ñầu tư phát triển ñiện ảnh phù hợp với chủ trương công nghiệp hoá- ñại hoá xu ñổi và hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam ðề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm thu hút nguồn vốn ñáp ứng nhu cầu ñầu tư, sử dụng vốn tiết kiệm và hiệu ñể phát triển ngành Khẳng ñịnh vai trò, vị trí ñiện ảnh ñời sống xã hội ñáp ứng yêu cầu cầu nâng cao ñời sống tinh thần nhân dân, nâng cao dân trí; Vai trò ngành công nghiệp dịch vụ giải trí tạo nguồn thu lớn góp phần phát triển kinh tế - xã hội ñất nước Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan ñến ñề tài Trong năm qua, nước ta có nhiều công trình nghiên cứu các nhà khoa học, nhà quản lý ñã ñề cập ñến vấn ñề thu hút vốn ñầu tư, ña dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư cho phát triển từ nhiều góc ñộ khác thuộc các lĩnh vực kinh tế nói chung và các lĩnh vực văn hoá, giáo dục ñào tạo, y tế… Trong lĩnh vực ñiện ảnh, thời gian qua số Hội thảo chuyên ngành bàn vấn ñề làm nào ñể có phim hay; Vấn ñề ðiện ảnh Việt Nam xu hội nhập… có liên quan ñến vốn cho sản xuất phim; Nhiều bài viết trên các báo, tạp chí có ñề cập ñến vấn ñề này, nhiên bài viết nêu xúc trước thực trạng phát triển ñiện ảnh Việt Nam Tác giả Vũ Ngọc Thanh (Viện Văn hoá-Thông tin) ñã có ñề tài nghiên cứu “Xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh”, ñề tài nghiên cứu chưa ñề cập trực tiếp ñến vấn ñề thu hút vốn và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam Xuất phát từ ñặc ñiểm ñiện ảnh là chuyên ngành hẹp, có tính ñặc thù cao cho ñến chưa có công trình, ñề tài nào ñặt vấn ñề nghiên cứu cách hệ thống lý luận, thực tiễn, thực trạng và giải pháp thu hút, sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam Từ năm 2000 Luận văn thạc sĩ với ñề tài “ðịnh hướng và giải pháp phát triển ñiện ảnh Việt Nam thời kỳ 2001 - 2010” và các bài viết tác giả ñăng trên tạp chí chuyên ngành ñã ñề cập tới việc ñầu tư phát triển ñiện ảnh, ñây là ñiều kiện ban ñầu ñể tác giả tiếp tục quá trình nghiên cứu phát triển trở thành Luận án khoa học với ñề tài "Giải pháp thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010" ñược nghiên cứu cách hệ thống trên sở các vấn ñề lý luận ñiện ảnh và ñầu tư cho phát triển ngành ñiện ảnh; Xuất phát từ thực tiễn hoạt ñộng ngành và ñặc thù sản phẩm ñiện ảnh, thực trạng thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh thời gian qua, nêu mục tiêu quan ñiểm, ñề xuất các giải pháp thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh ñến 2010 và tầm nhìn ñến năm 2020 ñiều kiện phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Mục ñích nghiên cứu luận án - Trình bày có hệ thống ñể làm sáng tỏ vấn ñề lý luận và thực tiễn ñiện ảnh và ñầu tư phát triển ñiện ảnh, làm sở khoa học cho việc ñề xuất các quan ñiểm, phương hướng, giải pháp thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010 và tầm nhìn ñến năm 2020 - Xác ñịnh vai trò vị trí ñiện ảnh qúa trình phát triển kinh tế - xã hội ñất nước Tham khảo kinh nghiệm quốc tế hoạt ñộng và ñầu tư phát triển ñiện ảnh - Phân tích thực trạng thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam thời gian qua, ñánh giá kết ñã ñạt ñược, hạn chế và nguyên nhân chủ yếu ñể làm ñề xuất các quan ñiểm, mục tiêu và giải pháp nhằm thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010 và tầm nhìn ñến năm 2020 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu ðối tượng nghiên cứu là vấn ñề thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam Trọng tâm ñề tài là nghiên cứu thực trạng thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh, ñặc biệt giai ñoạn kinh tế nước ta vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, ñể ñề xuất các giải pháp thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh Việt Nam Phạm vi nghiên cứu giới hạn lĩnh vực hoạt ñộng ñiện ảnh bao gồm sản xuất phim, phát hành và phổ biến phim Tham khảo kinh nghiệm hoạt ñộng ñiện ảnh và ñầu tư phát triển ñiện ảnh số nước có ñiều kiện tương ñồng với ñiện ảnh Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử, phương pháp dự báo, phân tích thống kê toán học, phương pháp so sánh tổng hợp xử lý thông tin Những ñiểm luận án ðề tài nghiên cứu nhằm ñóng góp ñiểm sau: - Về lý luận: Hệ thống hoá số lý luận ñiện ảnh và ñầu tư phát triển ñiện ảnh Luận án trình bày có hệ thống và làm sáng tỏ vấn ñề ñặc ñiểm, vai trò, vị trí, các nhân tố ảnh hưởng ñến phát triển ñiện ảnh Việt Nam Cơ sở việc hình thành các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh - Về thực tiễn: Nghiên cứu phản ánh thực trạng thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam; từ ñó ñánh giá kết ñạt ñược, hạn chế và nguyên nhân thực trạng trên thời gian qua - Hệ thống giải pháp ñã có, hoàn thiện và ñề xuất thêm giải pháp ñổi chế chính sách và giải pháp tổ chức thực nhằm ña dạng hoá nguồn vốn ñầu tư và sử dụng có hiệu vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010 và tầm nhìn ñến năm 2020 Nội dung và Kết cấu luận án Ngoài phần mở ñầu, kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo, nội dung chính Luận án ñược chia làm chương: CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ðỀ CƠ BẢN VỀ HOẠT ðỘNG ðIỆN ẢNH VÀ ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM THỜI GIAN QUA CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM ðẾN NĂM 2010 VÀ TẦM NHÌN ðẾN NĂM 2020 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ðỀ CƠ BẢN VỀ HOẠT ðỘNG ðIỆN ẢNH VÀ ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM 1.1 VAI TRÒ CỦA ðIỆN ẢNH TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - VĂN HOÁ - XÃ HỘI CỦA ðẤT NƯỚC 1.1.1 Khái niệm ñiện ảnh và hoạt ñộng ñiện ảnh ðin nh là nghệ thuật phản ảnh thực sống hình ảnh hoạt ñộng liên tục, ñược ghi vào phim, chiếu lên màn ảnh truyền tới người xem ðin nh còn ñược hiểu là loại hình nghệ thuật tổng hợp bao gồm âm thanh, ánh sáng, hội hoạ, bối cảnh, ñạo cụ, hoá trang, phục trang, kiến trúc…thể hình ảnh hoạt ñộng liên tục ñược ghi vào vật liệu phim nhựa (Hay còn gọi là phim sống, phim chưa ghi hình), băng từ, ñĩa từ các vật liệu ghi hình khác, thông qua các phương tiện kỹ thuật sản xuất và chiếu phim ñể phổ biến ñến công chúng Sn ph(m ñin nh là sản phẩm văn hoá tinh thần ñược thể qua phim hình ảnh ñộng kết hợp với âm thanh, ánh sáng, kỹ xảo phản ánh sống xã hội và thiên nhiên, bao gồm các loại hình phim truyện, phim tài liệu, phim khoa học, phim hoạt hình (Còn ñược gọi là phim) Bộ phim ñược tạo sáng tạo riêng biệt nghệ sĩ sáng tạo ñược gắn kết ñể cùng thể ý tưởng từ sáng tác kịch (Biên kịch), thiết kế bối cảnh, ñạo cụ, phục trang, hoá trang (Hoạ sĩ thiết kế), ñạo diễn, diễn xuất (diễn viên), quay phim, thu thanh, nhạc sĩ, dựng phim, biên tập ñến in tráng phim hoàn chỉnh Vì sản phẩm ñiện ảnh là sản phẩm quá trình sáng tạo từ sáng tác kịch dạng văn thể toàn diễn biến nội dung phim ñược ñưa vào sản xuất, thực quá trình sáng tạo ñể hoàn thành phim vì sản phẩm ñiện ảnh còn ñược gọi là Tác phẩm ñiện ảnh Ho+t ñ,ng ðin nh là hoạt ñộng các tổ chức và cá nhân tiến hành công việc có quan hệ chặt chẽ với quá trình sản xuất phim, phát hành phim, phổ biến phim và lưu trữ phim Ngành ðin nh là hệ thống tổ chức bao gồm các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, Hội, nghiệp đồn, các quan chuyên mơn điện ảnh từ Trung ương đến địa 10 phương, sở ñể thực các hoạt ñộng ñiện ảnh từ nghiên cứu, sáng tác, sản xuất ñến chiếu phim và quản lý hoạt ñộng ñiện ảnh 1.1.2 ðặc ñiểm sản phẩm ñiện ảnh và hoạt ñộng ngành ñiện ảnh 1.1.2.1 ðặc ñiểm sản phẩm ñiện ảnh ðiện ảnh là sản phẩm văn hoá, là hình thái ý thức xã hội ñặc biệt, phản ánh toàn truyền thống xã hội, sắc văn hoá và tinh thần dân tộc kết tinh từ ngàn ñời; là tổng thể phức hợp bao gồm hiểu biết, niềm tin, nghệ thuật, ñạo ñức, luật pháp, tập quán, thói quen mà người là thành viên xã hội thiết lập nên, tuân thủ và tồn lâu ñời Là loại hình nghệ thuật nghe nhìn ñược thể vốn sống và sáng tạo người nghệ sĩ, người xem cảm thụ trực tiếp qua hình ảnh và âm thanh, ñược ghi lại các phương tiện kỹ thuật, thể cốt truyện, nhân vật, bối cảnh, không gian thời gian, diễn xuất diễn viên, âm nhạc, hội hoạ, kiến trúc Trong chế thị trường sản phẩm ñiện ảnh là hàng hoá ñặc biệt vừa là sản phẩm tiêu dùng thông thường, vừa là giá trị biểu trưng cho sắc dân tộc, ñạo ñức lối sống Giá trị vật chất sản phẩm chính là yếu tố tinh thần chứa ñựng sản phẩm và có giá trị nó là sản phẩm tinh thần vì người; giá trị vật chất sản phẩm là yếu tố ñể chuyển tải giá trị thực, giá trị tinh thần, giá trị vô hình sản phẩm Giá trị sử dụng sản phẩm ñiện ảnh là giá trị tinh thần ñược tạo nên các yếu tố phi vật chất nhận thức chính trị, quan ñiểm tư tưởng, giá trị ñạo ñức, nhân văn, trình ñộ thẩm mỹ, khiếu bẩm sinh, tích luỹ vốn sống, giây phút xuất thần kết tinh tác phẩm thông qua sáng tạo người nghệ sĩ Sản phẩm ñiện ảnh quá trình sáng tạo nghệ thuật tạo ra, sáng tạo càng ñộc ñáo, tính tư tưởng nghệ thuật, tính nhân văn chứa ñựng sản phẩm càng cao thì sản phẩm càng có giá trị Sản phẩm ñiện ảnh phản ảnh thực sống, có tính hướng dẫn và dự báo xã hội và tự nhiên nên tác ñộng mạnh ñến tư tưởng tình cảm người và ñịnh hướng hành ñộng xã hội Giá trị nghệ thuật, tư tưởng nhân văn tác phẩm ñược cảm thụ, trở thành nhận thức tư tưởng và hành ñộng người sử dụng nó Sản phẩm ñiện ảnh là kết tinh các giá trị lao ñộng người nghệ sĩ và các yếu tố lao ñộng sáng tạo ñộc ñáo khác ñể tạo nên sản phẩm Giá trị sử dụng sản phẩm ñiện 11 ảnh là vật phẩm văn hoá nhằm thoả mãn nhu cầu hưởng thụ tinh thần người Mỗi sản phẩm ñược sáng tạo với nội dung ñơn chiếc, sản phẩm ñáp ứng tiêu dùng nhiều người trên thị trường, thông qua phương tiện kỹ thuật chuyển tải nội dung ñến người tiêu dùng, sản phẩm có giá trị sử dụng Sản phẩm ñiện ảnh chứa ñựng yếu tố lao ñộng quá khứ mang tính vật chất ñể tạo sản phẩm nguyên vật liệu (phim sống, hoá chất ) công nghệ sản xuất, công cụ lao ñộng các sản phẩm thông thường khác (máy quay, hệ thống ñèn chiếu sáng, thiết bị âm thanh, hệ thống máy dựng hình, hệ thống in tráng phim ) Sản phẩm ñiện ảnh mang tính cộng ñồng cao quá trình sản xuất hưởng thụ sản phẩm Là kết lao ñộng sáng tạo tập thể, gắn kết với cùng thể ý tưởng kịch Cùng lúc sản phẩm có thể thoả mãn nhu cầu hưởng thụ ñông ñảo công chúng, sản phẩm ñược sử dụng lại nhiều lần gần giữ nguyên giá trị ban ñầu (hao mòn vật chất không ñáng kể) vì vậy, phần lớn các quốc gia xếp sản phẩm ñiện ảnh vào loại hàng hoá dịch vụ công Từ ñặc ñiểm nêu trên, giúp ta xác ñịnh giá trị sản phẩm ñiện ảnh không ñơn là lãi lỗ giá trị kinh tế, quan trọng ñó là giá trị tinh thần, giá trị truyền thống, giá trị ñạo ñức, cảm thụ thẩm mỹ, giữ gìn sắc dân tộc tác phẩm, ñược lưu truyền qua nhiều hệ Hiệu kinh tế phải gắn liền với hiệu xã hội quá trình sản xuất và phổ biến tác phẩm ñiện ảnh 1.1.2.2 ðặc ñiểm hoạt ñộng ngành Là ngành nghệ thuật tổng hợp, ñồng thời là ngành sản xuất công nghiệp sản xuất vật chất và mang tính chất dịch vụ giải trí Quy trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm chủ yếu thể : Sản xuất phim - Phát hành phim - Phổ biến phim, khâu luôn gắn bó với mật thiết, khâu này là tiền ñề ñồng thời là kết khâu ñể sản xuất phim, hấp dẫn khán giả, thu hiệu kinh tế cao Khác với các ngành nghệ thuật khác, ñiện ảnh là ngành sáng tạo nghệ thuật sản phẩm ñiện ảnh ñược tạo hoàn toàn kỹ thuật ñại và công nghệ tiên tiến Có thể hiểu không có công nghiệp ñiện ảnh thì không có ngành nghệ thuật ñiện ảnh Từ thuở sơ khai anh em nhà LUMIERE người Pháp trước quay ñược phim "ðoàn tàu vào ga" (tác phẩm ñiện ảnh ñầu tiên trên giới) thì họ ñã phải phát 12 minh máy quay phim là sản phẩm công nghiệp trước ñó Thuở khai sinh ñiện ảnh người ta còn gọi ñiện ảnh là "Trò chơi kỹ thuật” Hoạt ñộng ñiện ảnh bao gồm nhiều khâu ñược gắn bó liên kết chặt chẽ với theo quy trình từ sản xuất ñến tiêu thụ sản phẩm thuộc các lĩnh vực có ñặc ñiểm chuyên môn không giống từ sáng tạo nghệ thuật, kỹ thuật sản xuất phim ñến lưu trữ phim gắn liền với công nghệ ñại; Từ nghiệp vụ chương trình phát hành phim ñến tổ chức quảng cáo phim, tiêu thụ, phổ biến phim qua màn ảnh trên các ñịa bàn và các ñối tượng hưởng thụ khác Hoạt ñộng ñiện ảnh không ñơn mà khá phức tạp, ñộng và nhạy cảm bao hàm nó các yếu tố nghệ thuật - kinh tế - kỹ thuật và ñặc biệt là lĩnh vực tư tưởng, tình cảm, thẩm mỹ gắn với ñông ñảo công chúng xã hội Vì vậy, ñiện ảnh luôn thể là hoạt ñộng dịch vụ công ích ñặc biệt xã hội Các ñặc ñiểm trên ñược thể quy trình sản xuất, tiêu thụ sản phẩm ñiện ảnh và sơ ñồ tổ chức ngành sau: 1.1.2.3 Quy trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm ñiện ảnh theo công nghệ sản xuất phim truyền thống Bao gồm khâu là: Sản xuất phim - Phát hành phim - Chiếu phim ñược thể sau: Sản xuất phim (gồm sản xuất tiền kỳ và sản xuất hậu kỳ) từ sáng tác kịch phim - quay phim - in tráng phim nêgatip và phim nháp - dựng phim nháp theo ý ñồ kịch - thu lời thoại và âm nhạc - hoà âm (lồng âm vào hình ảnh) - in tráng ñầu - kiểm soát chất lượng và nội dung phim - in tráng phim hàng loạt - kiểm tra chất lượng kỹ thuật phim; phát hành phim (phân phối) trên hệ thống rạp; chiếu phim các rạp Phim sau ñược phổ biến (phát hành phim và chiếu phim) ñược ñưa vào kho lưu trữ và bảo quản phim negatip (bản gốc), phim positip (bản coppy) và các vật liệu âm khác kèm theo Khâu này không liên quan trực tiếp ñến sản xuất và phổ biến phim, cần thiết cho các quá trình sản xuất sau và là nơi lưu giữ tài sản tinh thần, tinh hoa văn hoá ñất nước ñược thể tác phẩm ñiện ảnh 1.1.2.4 Quy trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm ñiện ảnh theo công nghệ kỹ thuật số ñại sản xuất phim và phổ biến phim Vẫn bao gồm khâu là: Sản xuất phim - phát hành phim - phổ biến phim ñược thể sau: Sản xuất phim (gồm sản xuất tiền kỳ và sản xuất hậu kỳ) từ sáng tác kịch 13 phim - quay phim và thu tiếng ñồng - in tráng phim nêgatip và chuyển sang số hoá hình ảnh (không in phim nháp ñể dựng phim) - dựng phi tuyến tính kỹ thuật số, dựng trực tiếp trên phim nêgatip - thu tiếng ñộng giả và âm nhạc - hoà âm (lồng âm vào hình ảnh) - in tráng ñầu - kiểm soát nội dung phim - in tráng phim hàng loạt kiểm tra chất lượng kỹ thuật phim - phát hành phim (phân phối phim) trên hệ thống rạp, trên hệ thống ñại lý video gia ñình, trên hệ thống truyền hình, Internet và xuất khẩu, nhập phim - chiếu phim các rạp, ñội chiếu lưu ñộng, phát sóng trên truyền hình, chiếu phim qua thiết bị Video, trên mạng Internet Ba khâu hoạt ñộng ñiện ảnh là quá trình liên thông khép kín luôn gắn bó với cách mật thiết từ ý tưởng ban ñầu kịch ñiện ảnh ñến phim ñược sản xuất ñể chuyển tải ñến công chúng và phản hồi ñối với tác phẩm; gắn bó công nghệ sản xuất, ñầu tư cho sản xuất và thu hồi vốn Tham gia hoạt ñộng ñiện ảnh là các ñơn vị hạch toán kinh tế ñộc lập, gắn kết với cùng sản phẩm, ñược thực nhiều khâu chu trình từ sản xuất ñến tiêu thụ sản phẩm Vì ñặc ñiểm lớn chi phối toàn quá trình hoạt ñộng ñiện ảnh là tính ñồng ñầu tư công nghệ, tổ chức sản xuất và tiêu thụ sản phẩm toàn ngành, ñược thể sau: Khâu sản xuất phim: Thuộc các hãng sản xuất phim, ñược tổ chức thực từ sáng tác kịch ñiện ảnh mua quyền kịch các tác giả từ bên ngoài ñể ñưa vào sản xuất; Thành lập các đồn làm phim gồm các thành phần chủ yếu đạo diễn chính, quay phim chính, hoạ sĩ chính, sáng tác nhạc cho phim, ñạo diễn âm thanh, dựng phim, diễn viên chính, thứ, phụ đồn làm phim dàn dựng bối cảnh, đạo cụ, phục trang, âm thanh, ánh sáng trường quay nội ngoài trường (Trường quay ngoại cảnh) theo thiết kế mỹ thuật hoạ sĩ, sau ñó tiến hành quay phim; In tráng phim gốc nêgatip, in phim nháp; dựng phim; Làm tiếng ñộng và thu tiếng ñộng phim, thu nhạc cho phim, thu lời thoại nhân vật; hoà âm vào hình ảnh ñể trở thành phim hoàn chỉnh; Trình duyệt ñầu phim ñể ñược phép phổ biến; In tráng hàng loạt (positive) ñể bán cho tổ chức phát hành phim trực tiếp phát hành trên hệ thống rạp chiếu phim Khâu phát hành phim: Là khâu lưu thông phân phối phim và chuyển tải thành quá trình sản xuất ñến người tiêu dùng, bao gồm hệ thống phát hành phim TW và phát hành phim thuộc các tỉnh và thành phố các chủ phim nước Khâu này thực chức phát hành phim nước và phát hành phim (xuất phim) nước ngoài; nhập phim ñể phục vụ mạng lưới phổ biến phim nước 14 Ở nước ta trước kia, khâu phát hành phim tập trung chủ yếu vào Công ty Xuất nhập và Phát hành phim Việt Nam (Fafim Việt Nam) Việc nhập khẩu, phát hành phim nước và phát hành phim nước ngoài ñược thực sau: - Nguồn phim từ các hãng sản xuất nước, phim Fafim mua quyền nhập từ các nước, phim nhà nước ñặt hàng tài trợ Fafim thực việc phát hành ựến các rạp chiếu phim, các cửa hàng bán và cho thuê băng hình, các đài truyền hình trung ương và ñịa phương nước các hình thức bán ñứt quyền cho sở chiếu phim, cho thuê phim, hợp tác chiếu phim cùng chia lợi nhuận - Hiện nay, ngoài hệ thống phát hành Fafim, các hãng sản xuất tự phát hành phim nước hệ thống rạp, cửa hàng, ñại lý, truyền hình, In ternet và phát hành nước ngoài phim chính hãng sản xuất Các thành phần kinh tế khác xã hội có ñủ ñiều kiện, có quyền phim hợp pháp ñược phép kinh doanh phát hành phim Khâu phổ biến phim (Còn gọi là chiếu bóng): Do các Công ty ñiện ảnh thuộc tỉnh, thành phố ñảm nhiệm các chủ kinh doanh chiếu phim, cửa hàng ñại lý băng, ñĩa hình, các hình thức chiếu phim các rạp, bãi chiếu phim ngoài trời, chiếu phim lưu ñộng, bán cho thuê băng ñĩa hình các cửa hàng, ñại lý, truyền hình, Internet Mặc dù chia thành khâu khâu chiếu phim là ñầu hoạt ñộng ñiện ảnh, là cầu nối người sản xuất phim với khán giả, khâu cuối cùng thể hiệu kinh tế và hiệu xã hội quá trình hoạt ñộng ñiện ảnh số lượng người xem; thu bán vé và thu cho thuê phim các cửa hàng ñể bù ñắp chi phí và thu lợi nhuận cho khâu sản xuất phim, phát hành phim và chiếu phim với chế mở rộng hoạt ñộng kinh doanh tổng hợp, xu hướng gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm, nên có nhiều sở hoạt ñộng ñiện ảnh bao gồm ba khâu sản xuất, phát hành và phổ biến hoạt ñộng bước ñầu ñã ñạt ñược hiệu kinh doanh ñáng kể, góp phần ñịnh hướng sản xuất phim phù hợp với nhu cầu và thị hiếu lành mạnh khán giả 1.1.3 Vai trò vị trí ñiện ảnh ñối với phát triển văn hoá - xã hội Nghệ thuật ñiện ảnh là loại hình quy tụ ñược ñông ñảo công chúng xã hội, nó tác ñộng lên tư tưởng, tình cảm, công cụ, phương tiện tuyên truyền tư tưởng, giáo dục ñạo ñức thẩm mỹ, ñáp ứng nhu cầu giải trí tinh thần không thể thiếu nhân loại ñã 100 năm 15 Trong lịch sử, ñiện ảnh ñời và phát triển ñã bổ sung và làm giàu thêm kho tàng nghệ thuật nhân loại, nó phát triển thành ngành công nghiệp nghệ thuật ñại, có sức cảm thụ sâu sắc, tác ñộng ñến lý trí và tình cảm người Với chức nghệ thuật phản ảnh thực sống, hướng dẫn và dự báo thông qua các ý tưởng sáng tạo, tác phẩm ñiện ảnh là loại hình có ảnh hưởng sâu sắc ñối với ñông ñảo công chúng xã hội ðiện ảnh góp phần phản ảnh lịch sử hình ảnh, giáo dục truyền thống, nâng cao dân trí, giúp người nghỉ ngơi thư giãn tinh thần, bù ñắp lượng ñã bị tiêu hao qua quá trình lao ñộng, tích tụ thêm lực cho quá trình lao ñộng sau, nâng cao trí lực và hoàn thiện thêm nhân cách Ngay sau cách mạng Tháng mười Nga thành công, V.Lê nin ñã khẳng ñịnh vai trò ñiện ảnh "Trong tất các nghệ thuật, ñối với chúng ta, ñiện ảnh là quan trọng nhất", Lênin muốn nhấn mạnh vai trò vị trí ñiện ảnh ñối với cách mạng và chủ nghĩa xã hội ðiện ảnh mà ñặc biệt là ñiện ảnh tài liệu ñóng góp vai trò quan trọng năm ñầu chính quyền Xô Viết, có sức cổ vũ ñộng viên hàng chục triệu người ñứng lên bảo vệ chính quyền Xô Viết và xây dựng chủ nghĩa xã hội Trong kháng chiến chống Pháp, giành ñộc lập dân tộc, xây dựng chủ nghĩa xã hội, với bộn bề công việc ðảng và Bác Hồ ñã ñặc biệt quan tâm ñến ñiện ảnh Ngày 15/3/1953 Bác Hồ ñã ký sắc lệnh khai sinh ngành ñiện ảnh Việt Nam chiến khu Việt Bắc Ngay từ ñược thành lập, ñiện ảnh Việt Nam ñã mau chóng trở thành ñội quân xung kích trên mặt trận tư tưởng văn hoá, góp phần to lớn việc khích lệ, ñộng viên tinh thần nhiều hệ người Việt Nam, tất vì nghiệp ñấu tranh giải phóng dân tộc và xây dựng ñất nước ñộc lập, tự và giàu mạnh; Tuyên truyền tư tưởng, giáo dục ñạo ñức, thẩm mỹ, ñáp ứng nhu cầu ñời sống tinh thần, góp phần nâng cao dân trí cho các thành viên xã hội ðiện ảnh ñã chứng minh ñược vị trí không thể thay nó qua các giai ñoạn cách mạng ñất nước Những tác phẩm xuất sắc ñời phản ánh chủ nghĩa anh hùng cách mạng Việt Nam, phim ghi lại lịch sử hào hùng dân tộc qua hai chiến tranh vệ quốc vĩ ñại, là di sản văn hoá, trang sử vàng hình ảnh ñộng ñất nước, người góp phần giáo dục truyền thống cho các hệ sau Những nhân vật phim ñã khắc hoạ chân thật tâm hồn, tính cách, ñạo lý người Việt Nam ñiển hình thời ñại Một thời ñã rộ lên phong trào "học tập 16 và làm theo gương sáng ñiển hình phim"; nhiều chiến sĩ ñã anh dũng hy sinh cho tổ quốc, thản ñi ñã ñược xem phim ñất nước và nhân dân mình trước trận Trong các ngành nghệ thuật, ñiện ảnh là môn nghệ thuật tổng hợp ñược yêu thích - chính truyền hình, ngành có sức phổ cập cách ghê gớm phải sử dụng nghệ thuật ñiện ảnh và khai thác các tác phẩm ñiện ảnh phát trên sóng truyền hình ñể thu hút công chúng, nhằm thực tốt chức thông báo chí mình Trong ñiều kiện kinh tế ñất nước chuyển sang chế thị trường có quản lý nhà nước theo ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa, với tiềm trên, ñiện ảnh càng cần phối hợp với các loại hình nghệ thuật khác phát huy mạnh mặt ñể cùng phát triển, ñáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hoá tinh thần nhân dân ngày càng cao ðiện ảnh với tư cách và chức ngành tư tưởng nghệ thuật ñã giữ vị quan trọng trên lĩnh vực văn hoá văn nghệ, giai ñoạn ñổi ñất nước, ñiện ảnh giữ nguyên chức giáo dục chính trị tư tưởng và hình thành nhân cách người xã hội chủ nghĩa, càng thể vai trò là tảng tinh thần xã hội, là mục tiêu và ñộng lực phát triển kinh tế xã hội bước sang xây dựng xã hội Việt Nam ngày càng tiên tiến và ñại Phấn ñấu xây dựng ñiện ảnh Việt Nam tiên tiến, ñậm ñà sắc dân tộc là mục ñích cần ñạt tới ñể khẳng ñịnh vai trò vị trí môn nghệ thuật thứ bảy quá trình ñổi và phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội Việt Nam 1.1.4 Vai trò vị trí ñiện ảnh ñối với phát triển kinh tế ñất nước ðiện ảnh là ngành dịch vụ với nhiều ngành nghề tham gia, thu hút nhiều lực lượng lao ñộng xã hội, tạo nguồn thu nhập cao ðiện ảnh ñóng góp GDP cho ngành sản xuất và dịch vụ Sự phát triển ngành ñiện ảnh trực tiếp góp phần làm tăng thu nhập GDP hàng năm cho ñất nước ðiện ảnh ñóng vai trò chuyển dịch cấu kinh tế theo xu ñại Trong xu mở cửa hội nhập ñiện ảnh giới, ñiện ảnh thu hút nguồn ñầu tư ñáng kể từ nước ngoài, thúc ñẩy quá trình công nghiệp hoá - ñại hoá ñất nước Trong phân ngành kinh tế nói chung, ñiện ảnh là ngành cung ứng dịch vụ nghe nhìn 17 Hoạt ñộng ñiện ảnh phục vụ trực tiếp nhu cầu hưởng thụ văn hoá tinh thần ñông ñảo công chúng xã hội ðiện ảnh thuộc các ngành dịch vụ cao cấp, tạo yếu tố tinh thần thúc ñẩy các ngành khác phát triển và tạo nguồn thu nhập cao xã hội Qua tham khảo ñiện ảnh các nước trên giới cho thấy, chi phí cho phim từ triệu ựến hàng trăm triệu đôla, thu chiếu bóng có phim ựạt doanh thu tới hàng tỷ đôla Diễn viên hay ựạo diễn ngôi giới có thu nhập từ hàng triệu ựô la ựến vài chục triệu đôla cho phim, ựiều ựó chứng tỏ nguồn thu ựiện ảnh ựã ựóng góp GDP cho ngành dịch vụ Sự phát triển ngành ñiện ảnh góp phần làm tăng thu nhập GDP ñất nước ðiện ảnh ñóng vai trò chuyển dịch cấu kinh tế theo xu ñại, ñó là: - Tăng GDP ñiện ảnh làm tăng GDP ngành dịch vụ, dẫn ñến chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng phát triển - Tăng xuất phim làm tăng kim ngạch xuất khẩu, thu hồi vốn ñầu tư với hiệu cao hơn, thực ñược ñường lối phát triển kinh tế mở ðiện ảnh tác ñộng gián tiếp ñến tăng trưởng kinh tế các ngành khác như: Các phim giới thiệu phong cảnh ñất nước tác ñộng và thu hút du lịch phát triển; các loại phim tài liệu khoa học khuyến nông, phim giáo khoa trang bị kiến thức khoa học, hướng dẫn cách sản xuất kinh doanh, tuyên truyền chính sách tác ñộng, tạo sở phát triển kinh tế các ngành khác ðiện ảnh góp phần tăng thu nhập cho các ngành như: giao thông vận tải, hàng không, du lịch, xuất nhập và các hoạt ñộng dịch vụ khác Nghị ñịnh 48/CP ngày 17/7/1995 Chính phủ ñã xếp các ñơn vị hoạt ñộng lĩnh vực ñiện ảnh vào loại hình doanh nghiệp công ích ðiện ảnh ñược coi là lực lượng kinh tế quan trọng, có trách nhiệm cung cấp các sản phẩm và dịch vụ công ích theo mục tiêu phát triển kinh tế xã hội ñất nước; thực các ñơn ñặt hàng nhà nước ñể ñảm bảo cân ñối hài hoà phát triển bền vững và ổn ñịnh kinh tế - xã hội Thừa nhận sản phẩm ñiện ảnh trước hết là sản phẩm hàng hoá các sản phẩm hàng hoá thông thường khác, chịu chi phối các quy luật kinh tế xã hội, ñặc biệt là quy luật giá trị, quy luật cung cầu vậy, nhu cầu tiêu dùng hay nhu cầu hưởng thụ ñiện ảnh kích thích sản xuất phát triển, phát triển ñó tác ñộng làm xuất 18 nhu cầu cao hưởng thụ Các quan hệ tác ñộng qua lại hoạt ñộng ñiện ảnh góp phần thúc ñẩy phát triển kinh tế - xã hội Như các ngành kinh tế khác, ñiện ảnh là ngành sản xuất công nghiệp, ngành sản xuất vật chất, thực hạch toán kinh doanh lấy thu bù chi tái sản xuất xã hội Trước thời kỳ bùng nổ thông tin, ñiện ảnh là ngành ñã tạo nguồn thu khổng lồ cho các nhà sản xuất và phát hành phim trên giới Có thời kỳ người ta ñã cho rằng, Mỹ doanh thu chiếu bóng ñứng hàng thứ hai sau kinh doanh vũ khí Ở Việt Nam thời chế kế hoạch hoá tập trung, công nghệ thông tin chưa bùng nổ, ngành ñiện ảnh ñã ñóng góp nguồn thu ñáng kể cho ngân sách nhà nước; tạo lập ñược sở vật chất kỹ thuật và thiết chế vững và hoàn thiện; giữ vị trí hàng ñầu ñiện ảnh các nước khu vực từ trước năm 1995 Trong xu mở cửa giao lưu hội nhập ñiện ảnh giới, ñổi công nghệ thiết bị ngành, ñiện ảnh thu hút nguồn ñầu tư ñáng kể từ nước ngoài, góp phần thúc ñẩy quá trình công nghiệp hoá- ñại hoá ñất nước Dịch vụ và hợp tác làm phim với nước ngoài là nguồn thu lớn hàng triệu đôla phim, ựồng thời tạo hội cho ñiện ảnh Việt Nam tiếp cận với công nghệ sản xuất phim ñại giới, giải việc làm cho ñội ngũ văn nghệ sĩ ngành và lao ñộng xã hội 1.2 CÁC NHÂN TỐ TÁC ðỘNG ðẾN QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM 1.2.1 Tiến khoa học kỹ thuật thúc ñẩy phát triển ñiện ảnh Lịch sử ñời ñiện ảnh là từ "trò chơi kỹ thuật", xuất phát ñiểm là phát minh kỹ thuật, ñiều ñược khẳng ñịnh từ trên trăm năm nay, không có kỹ thuật ñiện ảnh thì không có nghệ thuật ñiện ảnh ñời và phát triển ðiện ảnh ban ñầu là hình ảnh ñen trắng biết cử ñộng, chưa có tiếng nói, chưa có âm phim tiếp thu thành tựu khoa học cách mạng công nghệ giới, các nhà phát minh lĩnh vực ñiện ảnh ñã sáng chế các loại thiết bị thu tiếng, thu nhạc cho phim, từ âm Mono tiến tới âm nổi, âm lập thể, âm vòm từ phim ñen trắng ñến phim màu, phim ñồng cảm, phim Mỗi kỹ thuật lĩnh vực ñiện ảnh ñời ñược ứng dụng ñã tạo sức hấp dẫn cho nghệ thuật ñiện ảnh, thu hút người xem, tạo sức sống cho ñiện ảnh Sự phát triển ñiện ảnh Việt Nam theo các bước tiến kỹ thuật ñiện ảnh giới Tuy nhiên là nước nghèo, nhiều năm trải qua chiến tranh, giai 19 ñoạn bắt ñầu cải tổ kinh tế ñất nước ta không ñủ tiềm lực vốn ñầu tư ñể ñổi công nghệ sản xuất phim và thiết bị chiếu phim ñại nên ñiện ảnh Việt Nam nhiều năm qua thể tụt hậu so với ñiện ảnh giới Truyền hình Việt Nam ñời sau ñã ñổi và phát triển với tốc ñộ chóng mặt, bắt kịp tiến kỹ thuật công nghệ giới lĩnh vực nghe nhìn, khán giả nhà có thể tiếp xúc với các tác phẩm ñiện ảnh kinh ñiển giới mà chất lượng hình và tiếng không thua kém phim nhựa ñiện ảnh là bao Nghệ thuật phim video ñược thể kỹ thuật kỹ xảo ñại, chí còn thay cho diễn viên cảnh ñóng nguy hiểm, ñó thiết bị sản xuất và chiếu phim ñại tạo hiệu nghệ thuật thu hút người xem ñiện ảnh Việt Nam chậm ñược ñổi mới, rạp bãi chiếu phim xuống cấp nghiêm trọng, khán giả dần thói quen ñến rạp xem phim làm ñiện ảnh khủng hoảng khán giả, dẫn ñến khủng hoảng kinh tế, không có khả ñầu tư ñổi và phát triển ngành Kinh nghiệm ñiện ảnh các nước trên giới là nước nào nhanh chóng ñầu tư ñổi công nghệ sản xuất phim và thiết bị chiếu phim theo kịp tiến kỹ thuật ñiện ảnh giới thì nước ñó mau chóng thoát khỏi khủng hoảng, tồn và ñồng hành phát triển cùng truyền hình, thu hút khán giả trở lại với ñiện ảnh, ñồng thời là nơi cung cấp sản phẩm nghe nhìn cho hoạt ñộng truyền hình 1.2.2 Sự phát triển lĩnh vực văn học và thay ñổi môi trường xã hội tác ñộng ñến tồn và phát triển ñiện ảnh Tác phẩm văn học là chất liệu ñầu tiên tạo nên giá trị nghệ thuật sản phẩm ñiện ảnh Nền văn học dân tộc phát triển rực rỡ kéo theo phát triển ñiện ảnh Trong xu ñổi mở cửa hội nhập với giới ñể phát triển ñất nước, tác phẩm ñiện ảnh còn ñòi hỏi phải ña dạng, cập nhật, nội dung tác phẩm phải bắt nguồn từ người, vì người, phù hợp với thay ñổi môi trường xã hội qua thời kỳ ñiện ảnh tồn và phát triển ñúng quy luật "Có bột gột nên hồ", phải khẳng ñịnh chất liệu ñầu tiên tạo nên giá trị nghệ thuật tác phẩm ñiện ảnh chính là giá trị nhân văn tác phẩm văn học kịch văn học (yếu tố ñạo diễn và diễn viên là quá trình thể và sáng tạo giai ñoạn sau) Bộ phim kinh ñiển Liên Xô cũ "Chiến tranh và hoà bình" ñược dựng thành phim dựa trên tác phẩm cùng tên ựại văn hào Nga Lep Tônstôi; phim "Sông đông êm ñềm" ñược xây dựng dựa vào tác phẩm cùng tên nhà văn M.Sôlôkhốp; phim "Thằng ngốc" và "Anh em nhà Karamadôp" dựa trên tác phẩm tiếng nhà văn Nga đôxtôiepsky 20 Bộ phim tiếng ñiện ảnh Việt Nam "Chị Tư Hậu” dựa trên tác phẩm "Một chuyện chép bệnh viện" nhà văn Bùi ðức Ái Bộ phim "Chị Dậu" dựa trên tác phẩm nhà văn tiếng Ngô Tất Tố Bộ phim "Làng Vũ ñại ngày ấy" chuyển thể từ tác phẩm nhà văn Nam Cao tác phẩm văn học bất hủ và phim tiếng trên không ñộc giả hay người yêu ñiện ảnh Việt Nam nào mà không biết tới Tác phẩm văn học phản ánh bối cảnh lịch sử xã hội, người qua các thời ñại mang tính khái quát cao và giàu tính nhân văn còn ñược sống mãi ñược ñiển hình hoá chân thật, sinh ñộng hình ảnh ñộng tác phẩm ñiện ảnh Trong bối cảnh phát triển kinh tế thị trường nhiều thành phần với chủ trương thực công nghiệp hoá - ñại hoá ñất nước, gần ñây ñiện ảnh có nhiều cố gắng tiếp cận ñể tạo ñược nhân vật ñiển hình thời ñại giám ñốc thời mở cửa, lớp trẻ ñộng sáng tạo; phê phán thói hư tật xấu chế thị trường, mâu thuẫn xung ñột, vấn ñề nhức nhối xã nội tâm người Việt Nam, có ñiện ảnh ghi dấu ấn thời ñại… Hiện lĩnh vực văn học nước ta còn thiếu vắng tác phẩm mang tầm vóc ñất nước phản ánh xung ñột nội tại, trăn trở chuyển mình, thành tựu và thách thức ñối mặt công ñổi Vì vậy, các nhà biên kịch ñiện ảnh Việt Nam ñã không thành công sáng tác tác phẩm mang ñề tài ñương ñại quan sát diễn biến bên ngoài xã hội, chưa sống chính sống bên trong, chưa tạo nhân vật ñúng với tồn thân nó, vì phim chưa hấp dẫn và hút người xem, phản ánh sống và môi trường xã hội phim còn thiếu chân thực và dung dị; tác phẩm chưa có chỗ ñứng lòng người xem và không có sức sống lâu bền cùng thời ñại Trong xu ñổi hội nhập quốc tế ñể phát triển ñất nước, thời ñại thông tin bùng nổ, khán giả thu nhận ñược thông tin nhiều chiều, sống người nhiều góc cạnh, lo toan, nhiều ham muốn, ñòi hỏi tác phẩm ñiện ảnh phải ña dạng, cập nhật, chứa ñựng sắc dân tộc ngàn ñời phải tiết tấu nhanh mang thở thời ñại, nội dung tác phẩm phải bắt nguồn từ người, vì người, phản ảnh tính ña diện xã hội hút ñược khán giả, tồn và có sức sống 1.2.3 Tập quán dân tộc, thị hiếu khán giả tác ñộng ñến phát triển ñiện ảnh dân tộc 21 Nghệ sĩ là người sản xuất và sáng tạo, khán giả là người thẩm ñịnh tác phẩm ñiện ảnh Nội dung phim chân thật, nhân ái, giàu tính nhân văn, phù hợp với thị hiếu khán giả thì tác phẩm tồn tại, có ñời sống lâu bền và thúc ñẩy ñiện ảnh phát triển Khán giả là người thẩm ñịnh tác phẩm ñiện ảnh cách công minh nhất, chính họ ñịnh "ñời sống" tác phẩm Chân thật, phù hợp thị hiếu khán giả thì tác phẩm tồn tại, ngược lại nó chết yểu Khán giả là người nuôi sống và thúc ñẩy ñiện ảnh phát triển qua nhu cầu thưởng thức và vé mình, dựa vào hỗ trợ nhà nước thì ñiện ảnh khó khăn và sống cầm chừng lâu Bước chân vào chế thị trường, hàng loạt phim "thương trường" ñời, trước thước phim lạ mắt, câu chuyện tình tay ba tay tư, éo le trắc trở sướt mướt ñáp ứng thị hiếu phận công chúng, nhiều khán giả ta bị choáng ngợp Do quá nhiều phim kiểu này, lặp lại, nhàm chán, xa lạ, khán giả không còn vồ vập và quay lưng lại với dòng phim thương mại ấy, dòng phim này tồn thời gian ngắn ngủi và chết yểu, trả lại vị trí cho dòng phim ðiện ảnh chính thống, nghệ thuật ñích thực gần gũi phù hợp với tâm hồn tình cảm người Việt Nam Thời gian qua, khán giả Việt Nam háo hức say mê phim Trung Quốc, Hàn Quốc, Hồng Công, đài Loan vì nó mang phong cách Á đông, câu chuyện dung dị ñời thường không ñao to búa lớn, cái kết có hậu phim gần gũi với tình cảm, cách nghĩ người Việt Nam Chiều theo thị hiếu khán giả, thu lợi kinh tế trước mắt, quan phát hành phim, các đài truyền hình nhập tràn lan phim trên Có thời gian, nói không quá là nước ta biến thành thị trường tiêu thụ phim ảnh nước ngoài Nhiều nhà sản xuất tìm cách hợp tác với nước ngoài ñể sản xuất phim Việt Nam với bối cảnh nước ngoài, diễn viên nước ngoài, "chưởng Tàu", Hồng Công, đài Loan ựủ loại xu hướng lai căng kéo dài e ựánh sắc văn hoá dân tộc - chính là ñánh dân tộc mình Tuy nhiên trào lưu trên chủ yếu diễn các thành phố, thị xã, còn tuyệt ñại phận công chúng nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng kháng chiến cũ tha thiết xem phim Việt Nam Ở ñây họ thấy lại quá khứ hào hùng, thấy gần gũi và phảng phất bóng dáng mình ñó ðấy còn là may cho phát triển ñiện ảnh dân tộc Việt Nam chế thị trường 1.2.4 Cơ chế vận hành kinh tế ñất nước qua thời kỳ tác ñộng ñến phát triển ñiện ảnh 22 Từ năm 90 trở trước, kinh tế ñất nước vận hành theo chế kế hoạch hoá tập trung, chức chủ yếu ñiện ảnh là công cụ tuyên truyền tư tưởng ðảng, giáo dục ñạo ñức thẩm mỹ, nâng cao dân trí cho các tầng lớp nhân dân xã hội; chức kinh tế chưa thực ñược coi trọng Thời kỳ này, các khâu sản xuất "ñầu vào" ñến phổ biến phim "ñầu ra" ngành ñiện ảnh ñều Nhà nước ñiều hành trực tiếp, ñiện ảnh ñược bao cấp trang thiết bị sở vật chất kỹ thuật, nguồn kinh phí sản xuất Phim sản xuất theo kế hoạch ñược giao, phim làm kéo dài năm ñến vài năm, các nhà sản xuất, các nghệ sĩ lo sáng tạo không lo vấn ñề kinh doanh lỗ lãi Các nhà phát hành phim không cần quan tâm ñến quy luật cung cầu, thị hiếu người xem vì "Cầu" vượt "Cung" khá lớn Sản xuất và phát hành phim chế kế hoạch hoá tập trung, nhà nước ñịnh vấn ñề từ ñầu tư sở vật chất kỹ thuật ñến sản xuất và tiêu thụ sản phẩm thông qua duyệt giá, việc nhà nước ñiều hành Thu bộn tiền bán vé xem phim lúc này tất ñều nộp ngân sách, có nhà quản lý ñiện ảnh ñã vội ngộ nhận thu ngân sách ñiện ảnh ngang ngửa với nhiều ngành kinh tế quan trọng Chính thời kỳ "hoàng kim" này ñiện ảnh Việt Nam là thời kỳ nảy sinh bên yếu tố dẫn ñiện ảnh ñến khủng hoảng nhanh chóng kinh tế ñất nước chuyển ñổi sang chế vận hành theo giai ñoạn sau Từ sau ñổi 1986, kinh tế ñất nước chuyển sang vận hành theo chế thị trường, chức tuyên truyền tư tưởng ðảng và giáo dục thẩm mỹ, nâng cao dân trí cho nhân dân ñiện ảnh giữ vai trò quan trọng hàng ñầu Tuy nhiên hiệu kinh tế và hiệu xã hội ñã ñược ñặt các ngành kinh tế khác Trong chế kinh tế "phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa", ñiện ảnh phải cọ sát với hàng loạt vấn ñề thuộc các quy luật Giá trị, quy luật Cung - Cầu, giá cả, sản xuất, tiêu thụ là cạnh tranh thường nhật với Truyền hình, các phương tiện nghe nhìn và nhiều lĩnh vực giải trí khác Cơ chế thị trường có quản lý nhà nước, kết hợp với chủ trương mở rộng hợp tác ñầu tư kinh tế quốc tế ñã kích thích, tạo môi trường cho nhiều ngành kinh tế, văn hoá phát triển Tuy nhiên chế thị trường không phải là chìa khoá vạn thúc ñẩy phát triển, thị trường ñầy thách thức, có hội là bộc lộ mặt trái nó, tác ñộng trực tiếp thường xuyên sâu sắc ñến toàn ñời sống xã hội, ñến văn học nghệ thuật và ñặc biệt lĩnh vực ñiện ảnh, ngành sản xuất công nghiệp ñại, loại hình nghệ 23 thuật tổng hợp vừa mang chức kinh tế kỹ thuật, vừa giữ vai trò giáo dục chính trị tư tưởng, ñạo ñức, thẩm mỹ, nhân cách và nâng cao dân trí Dẫu nhiều thách thức trước chế kinh tế mới, tìm ñược ñường ñi thích hợp tạo hội phát triển kinh tế và nghệ thuật cho ñiện ảnh sau này 1.2.5 Quan hệ quốc tế tác ñộng thúc ñẩy phát triển ñiện ảnh Trong xu mở cửa và hội nhập, hợp tác quốc tế ñúng ñịnh hướng và lành mạnh, tạo thêm nhiều ñiều kiện phát triển ñiện ảnh nước nhà ðiện ảnh ñời và phát triển trước các nước Châu Âu và trên giới, giao lưu ñể giới thiệu ñất nước, người, văn hoá Việt Nam nước ngoài, ñồng thời tiếp thu kỹ thuật ñại, công nghệ tiên tiến, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại nhằm phát triển ñiện ảnh dân tộc là cần thiết tất yếu Giao lưu Văn hoá nói chung và ñiện ảnh nói riêng không thể mối quan hệ song phương, ngoài lợi ích vật chất và tinh thần thu ñược từ hai phía mà còn là quảng bá giới thiệu thông qua tác phẩm ñiện ảnh lịch sử ñất nước, người, văn hoá, phong tục tập quán, lĩnh văn hoá Việt Nam Với ñiện ảnh non trẻ, là kỹ thuật công nghệ ta thì hợp tác quốc tế lĩnh vực ñiện ảnh giúp các nhà sản xuất, sáng tạo phim Việt Nam làm quen, tiếp thu công nghệ, phương tiện thiết bị kỹ thuật ñại, học tập kỹ xảo, kỹ làm phim mới, quy trình tổ chức sản xuất tiên tiến ñiện ảnh giới Nâng cao tính chuyên nghiệp cho ñội ngũ tham gia sản xuất phim, bổ sung cho sáng tạo tác phẩm ñiện ảnh ñích thực giàu sắc văn hoá Việt Nam mang tầm vóc thời ñại Nước ta các nước khác trên giới, vấn ñề quan hệ giao lưu quốc tế ñã trở thành truyền thống ñiện ảnh từ lâu Các nhà sản xuất và nghệ sĩ sáng tạo ñiện ảnh quốc gia, ngoài việc khai thác chất liệu nghệ thuật ñiện ảnh nước, họ còn cần chủ ñề cốt truyện, cảnh sắc người, phong tục tập quán khác lạ tạo hấp dẫn cho tác phẩm ñiện ảnh nhằm thu hút người xem Hàng loạt phim hợp tác các quốc gia thời gian qua ñã thành công nghệ thuật lẫn doanh thu, kéo theo nó là mối lợi khác kinh tế, văn hoá, xã hội, truyền tải tác phẩm thấm ñẫm tính nhân văn các văn hoá ñến công chúng (Ở ta có phim "điện Biên Phủ" và "đông Dương" dịch vụ hợp tác với Pháp; "Bông sen" hợp tác với Angiêri; "Tạm biệt Sông Ba" hợp tác với Hàn Quốc; "Ba mùa", "Hà nội chiều thẳng ñứng", "Người Mỹ trầm lặng", "Thời xa vắng", "Mùa len trâu" dịch vụ hợp tác với các nhà làm phim Mỹ và các nước khác) 24 Hợp tác quốc tế lĩnh vực ñiện ảnh là xu hướng vận ñộng ñiện ảnh trên toàn giới ðiện ảnh Việt Nam giao lưu và hợp tác quốc tế chủ yếu thể trên hai lĩnh vực tham dự liên hoan phim quốc tế và cung cấp dịch vụ hợp tác làm phim Những giải thưởng quốc tế ñánh giá thành công và khích lệ ñáng quý ñối với ñiện ảnh Việt Nam quá trình ñi tới giao lưu hợp tác ña dạng, phong phú Hợp tác quốc tế và dịch vụ làm phim với nước ngoài không ñơn kiếm tìm nguồn tài trợ từ nước ngoài, không cung cấp nhân lực, diễn viên, cán kỹ thuật mà còn rút ñược bài học nâng cao trình ñộ quản lý, giám sát ñiều hành sản xuất, thẩm ñịnh nội dung kịch phim giữ vững ñịnh hướng tư tưởng dịch vụ và hợp tác quốc tế hoạt ñộng ñiện ảnh Hợp tác quốc tế và cung cấp dịch vụ làm phim cho thấy ý nghĩa và giá trị to lớn giao lưu, trao ñổi, hợp tác văn hoá hoạt ñộng ñiện ảnh, thấy cái ñược và cái chưa ñược bối cảnh chính trị giới phức tạp Tiếp cận, giao lưu, trao ñổi tạo sức ñề kháng, tránh choáng ngợp quyền lợi kinh tế mà quên ñi vấn ñề quan trọng khác ñộc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, phản ánh thiếu trung thực, méo mĩ thực đất nước người Việt Nam, tính hai mặt ẩn dụ suy đốn hình tượng phim ảnh ðẩy mạnh hợp tác quốc tế ñúng ñịnh hướng và lành mạnh, tạo thêm nhiều ñiều kiện thu hút các nguồn vốn, thúc ñẩy chấn hưng phát triển ñiện ảnh nước nhà 1.3 NHỮNG VẤN ðỀ CƠ BẢN VỀ ðẦU TƯ VÀ VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH 1.3.1 Hoạt ñộng ñầu tư phát triển ñiện ảnh 1.3.1.1 Khái niệm ðầu tư hiểu theo nghĩa rộng là bỏ vốn hay nguồn lực ñể thực hoạt ñộng nào ñó nhằm thu ñược lợi ích ñịnh tương lai lớn nguồn lực bỏ ban ñầu Nếu hiểu theo nghĩa hẹp, hoạt ñộng ñầu tư phát triển là hoạt ñộng sử dụng các nguồn lực ñể trực tiếp làm tăng thêm các tài sản vật chất, vốn nhân lực, tài sản trí tuệ trì hoạt ñộng tài sản vật chất và vốn nhân lực tương lai Hoạt ñộng ñầu tư là công việc khởi ñầu quan trọng và khó khăn quá trình sản xuất kinh doanh Chất lượng ñầu tư hôm ñịnh thành công hay thất bại mai sau; Khối lượng ñầu tư ñịnh quy mô sản xuất, tốc ñộ tăng trưởng kinh tế, mức ñộ cải thiện ñời sống và hiệu thu ñược tương lai 25 Nguồn vốn ñầu tư là nguồn vốn từ tài sản hữu hình vốn tiền, nhà cửa, xưởng máy, thiết bị, hàng hoá các tài sản vô hình sáng chế, phát minh, nhãn hiệu hàng hoá, bí kỹ thuật, uy tín kinh doanh, bí thương mại các doanh nghiệp còn có nguồn vốn ñầu tư cổ phần, trái phiếu, các quyền sở hữu tài sản khác quyền chấp, cầm cố các quyền có giá trị mặt kinh tế các quyền thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên 1.3.1.2 ðặc ñiểm ñầu tư phát triển ñiện ảnh ðầu tư cho ñiện ảnh là hoạt ñộng ñầu tư phát triển tạo tài sản tăng thêm vật thể và phi vật thể, nó là các hoạt ñộng bỏ vốn ñể tạo sản phẩm, khôi phục làm tăng lực ngành ñiện ảnh, lực tăng thêm có thể là lực vật chất, lực kỹ thuật công nghệ lực vốn nhân lực ngành ñiện ảnh ðiện ảnh là ngành nghệ thuật tổng hợp, sản phẩm ñược sáng tạo từ các yếu tố văn học, nghệ thuật, kiến trúc, hội họa, âm thanh, âm nhạc từ các yếu tố phi vật chất tư người nghệ sĩ nhận thức chính trị, quan ñiểm tư tưởng quan niệm giá trị ñạo ñức, nhân văn, trình ñộ thẩm mỹ, khiếu bẩm sinh, kinh nghiệm, vốn sống, giây phút xuất thần kết tinh tạo nên giá trị tinh thần tác phẩm ñược sản xuất dựa trên dây chuyền thiết bị và công nghệ ñại tạo nên giá trị vật chất sản phẩm ñiện ảnh Vì vậy, ñầu tư thiết bị công nghệ và ñầu tư cho người tạo nguồn nhân lực ñể phát triển ñiện ảnh ñều quan trọng Sản phẩm ñiện ảnh là sản phẩm ngành công nghiệp ñiện ảnh Mỗi tiến qua thời kỳ khoa học kỹ thuật giới, ñiện ảnh ñều tiếp thu, tận dụng triệt ñể, sáng tạo ñể làm sản phẩm và phát triển ngành Sản phẩm ñiện ảnh là phim ñược sản xuất sáng tạo nghệ thuật tổng hợp thể các hình ảnh ñộng, âm thanh, ánh sáng ghi lại trên phim thiết bị kỹ thuật và chuyển tải ñến người xem thông qua màn ảnh thiết bị kỹ thuật chiếu phim Mọi hoạt ñộng sản xuất và phổ biến phim ñều phải thực thông qua các thiết bị kỹ thuật tiên tiến, ñại (kể việc sản xuất vật liệu cho sản xuất và phổ biến phim mà Việt Nam chưa làm ñược) Khác với các ngành nghệ thuật khác, ñiện ảnh là ngành nghệ thuật, sản xuất sản phẩm dịch vụ giải trí, ñược sản xuất theo dây truyền công nghiệp, phụ thuộc hoàn toàn vào công nghệ kỹ thuật cao Công nghiệp ñiện ảnh tạo tiền ñề và thúc ñẩy sáng tạo nghệ thuật ñiện ảnh, là ngành nghệ thuật ñồng thời là ngành sản xuất công nghiệp ñại, nên ngày xu hướng giới ñã coi ñiện ảnh là loại hình công nghiệp nghệ thuật hay công nghệ giải trí 26 Quy trình hoạt ñộng ñiện ảnh từ sản xuất ñến tiêu thụ sản phẩm bao gồm ba khâu Sản xuất - phát hành - chiếu phim ñặc ñiểm hoạt ñộng không giống gắn bó với mật thiết, khâu này là tiền ñề ñồng thời là kết khâu kia, ñều bao hàm các yếu tố không thể tách rời là nghệ thuật - kinh tế - kỹ thuật ðầu tư phát triển ñiện ảnh ngoài các yếu tố ñầu tư thông thường các ngành sản xuất khác, còn thể các ñặc ñiểm riêng là: + ðầu tư cho sản xuất hàng hoá ñặc biệt, ñầu tư thiết bị kỹ thuật ñại, công nghệ tiên tiến phải ñồng với ñầu tư cho người với khiếu bẩm sinh là ñầu tư cho sáng tạo; ñể phát triển ñiện ảnh thì hai yếu tố này ñều quan trọng + ðầu tư phát triển ñiện ảnh là ñầu tư lớn và vô cùng tốn kém ðặc biệt thời kỳ công nghệ kỹ thuật ñiện tử và kỹ thuật số phát triển nhảy vọt nay, kỹ thuật ñại là tiền ñề ñể thể và kích thích sáng tạo nghệ thuật ñiện ảnh + ðầu tư phát triển ñiện ảnh ñòi hỏi phải ñồng bộ, ñồng dây chuyền công nghệ từ thiết bị kỹ thuật sản xuất phim ñến thiết bị phổ biến phim, ñồng ñầu tư cho người từ các thành phần sáng tạo (biên kịch, ñạo diễn, quay phim, hoạ sĩ, diễn viên…) ñến các thành phần kỹ thuật khai thác sử dụng thiết bị (quay phim, âm thanh, ánh sáng, kỹ xảo, dựng phim, in tráng…) Chỉ yếu tố quá trình sản xuất thiếu ñồng giảm chất lượng phim và hiệu cuối cùng ñầu tư 1.3.1.3 Các nội dung ñầu tư phát triển ñiện ảnh Căn ñặc ñiểm quy trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm theo công nghệ ñại, việc ñầu tư cho ngành ñiện ảnh tập trung vào các nội dung chính sau ñây: a/ ðầu tư khâu sản xuất phim: Bao gồm ñầu tư sản xuất phim khâu tiền kỳ và ñầu tư sản xuất phim khâu hậu kỳ + ðầu tư sản xuất phim khâu tiền kỳ: Bao gồm ñầu tư tài sản cố ñịnh nhà xưởng, trường quay, máy quay phim, thiết bị thu thanh, thiết bị ánh sáng; các loại thiết bị chuyên dùng phục vụ cho việc quay phim xe bảo ôn, cần cẩu, Doly, Filter ðầu tư cho sản xuất phim ñầu tư kịch bản, phim sống (Negative ñể quay gốc phim), các loại vật liệu làm phim, ñầu tư chọn cảnh, thiết kế mỹ thuật cho phim, ñầu tư bối cảnh, ñạo cụ (khói lửa, chất nổ, vũ khí khí tài ñối với phim chiến tranh ) phục trang nhân vật, ñầu tư cho ñạo diễn, hoạ sĩ, quay phim, diễn viên và các thành phần kỹ thuật khác Khâu tiền kỳ là khâu ñầu tiên tạo phim tương lai có chất lượng kỹ thuật tốt và giá trị tư tưởng nghệ thuật cao ñược ñầu tư công nghệ tiên tiến, thiết bị kỹ thuật 27 ñại, ñội ngũ người làm phim chuyên nghiệp, ñáp ứng ñủ vốn làm phim cho quá trình sáng tạo nghệ thuật từ phim thể văn là kịch chuyển thành phim thể hình ảnh + ðầu tư sản xuất phim khâu hậu kỳ: Bao gồm vốn ñầu tư tài sản cố ñịnh nhà xưởng, thiết bị in và tráng phim, thiết bị dựng phim, thiết bị hoà âm (hoà âm thanh, âm nhạc, lời thoại khớp với hình ảnh phim), thiết bị máy chiếu, vốn ñầu tư cho phim sống (positive ñể in phim hàng loạt), vật liệu, hoá chất các loại phục vụ cho in tráng phim negative và phim positive Sau quay khâu tiền kỳ, các liệu (phim âm bản), ñược ñưa vào làm hậu kỳ các thiết bị in, tráng phim, Telecine, thiết bị dựng phim và hoà âm, là khâu hoàn thiện cuối cùng kỹ thuật và nghệ thuật phim (từ âm sang dương bản) ñể phim có thể chiếu lên màn ảnh và ñưa vào khâu phát hành phim và chiếu phim ðầu tư cho khâu tiền kỳ và hậu kỳ yêu cầu phải luôn ñồng bộ, khâu ñầu tư tiền kỳ tốt khâu ñầu tư hậu kỳ kém không thể tạo ñược phim có nội dung tốt và chất lượng kỹ thuật cao ðầu tư thiết bị kỹ thuật lớn không ñầu tư vốn làm phim ngược lại ñầu tư sản xuất phim ñều không ñạt hiệu và dẫn ñến lãng phí lớn ñầu tư b/ ðầu tư khâu phát hành phim: Bao gồm vốn mua phim nước và vốn nhập phim ñể phân phối (bán ñứt quyền cho thuê) trên mạng lưới chiếu phim nước và xuất phim nước ngoài Các sở phát hành phim ñược ñảm bảo nguồn vốn thì chủ ñộng mua quyền phim các chủ phim và ngoài nước, chủ ñộng in tráng các phim hàng loạt, cung cấp ñược chương trình phim phong phú, nhiều thể loại cho mạng lưới chiếu phim nước, tạo ñiều kiện cho khán giả lựa chọn ñược “món ăn tinh thần” phù hợp với ñối tượng khán giả ñến rạp xem phim c/ ðầu tư khâu chiếu phim: Bao gồm vốn ñầu tư tài sản cố ñịnh ñầu tư xây dựng rạp, ñầu tư trang bị thiết bị chiếu phim rạp thiết bị chiếu phim lưu ñộng ngoài trời, vốn ñầu tư mua phim thuê phim từ khâu phát hành phim ðây là khâu cuối cùng quy trình khép kín từ sản xuất ñến tiêu thụ sản phẩm ñiện ảnh, là nơi thu hồi vốn ba khâu, thể kết kinh doanh chu trình; là cầu nối quan trọng nhà sản xuất với khán giả, là nơi phản hồi nhu cầu và thị hiếu khán giả ñể ñiều chỉnh ñề tài phim phù hợp nhà sản xuất 28 Về mặt kỹ thuật, thiết bị kỹ thuật chiếu phim lạc hậu không thể chuyển tải ñược phim tốt, chất lượng kỹ thuật cao ñến với khán giả; phim tốt, thiết bị kỹ thuật chiếu phim tốt rạp chiếu phim, ghế ngồi cũ kỹ lạc hậu, việc quảng bá phim và tinh thần phục vụ nhân viên rạp kém không thể thu hút khán giả ñến rạp xem phim, làm giảm sút hiệu kinh tế và xã hội quá trình ñầu tư hoạt ñộng ñiện ảnh 1.3.2 Các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh các nước ñang phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng tập trung vào hai nguồn chủ yếu là nguồn vốn ñầu tư nước và nguồn vốn ựầu tư từ nước ngoài; đánh giá ựúng vai trò vị trắ và mối quan hệ các nguồn vốn ñầu tư giúp chúng ta khai thác có hiệu ñầu tư phát triển ñiện ảnh nước 1.3.2.1 Nguồn vốn ñầu tư nước cho phát triển ñiện ảnh Nguồn vốn ñầu tư nước bao gồm: Nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách nhà nước; Nguồn vốn ñầu tư tự huy ñộng từ các sở sản xuất phim; Nguồn vốn ñầu tư từ các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội; Nguồn vốn ñầu tư tư nhân, hộ gia ñình a/ Nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách nhà nước + Nguồn vốn ñầu tư xây dựng ñể ñầu tư xây dựng, trang thiết bị sở hạ tầng trường quay; ñầu tư xây dựng cụm rạp, rạp chiếu phim; ñầu tư ñổi thiết bị máy móc theo dự án, ñầu tư sở vật chất kỹ thuật cho các trường ñào tạo ñiện ảnh + Nguồn vốn ñầu tư theo mục tiêu phát triển ñiện ảnh Chương trình Quốc gia văn hoá ñể ñại hoá kỹ thuật công nghệ, trang thiết bị sản xuất phim, thiết bị phổ biến phim, thiết bị bảo quản phim và ñào tạo chuyển giao công nghệ nâng cao trình ñộ khai thác sử dụng thiết bị ñại cho ñội ngũ kỹ thuật và nâng cao trình ñộ cho ñội ngũ nghệ sĩ sáng tác + Nguồn vốn ñặt hàng tài trợ theo chính sách cho sản xuất phim có ñề tài lịch sử, truyền thống cách mạng, dân tộc thiểu số, thiếu nhi và phim thử nghiệm; nguồn tài trợ 100% cho chiếu phim miền núi, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, hải ñảo; tài trợ 50% cho chiếu phim lưu ñộng các vùng nông thôn khác; nguồn tài trợ cho công tác phát hành phim và chiếu phim phục vụ nhiệm vụ chính trị + Nguồn vốn ñầu tư từ các doanh nghiệp ñiện ảnh thuộc sở hữu nhà nước 29 Nguồn vốn ngân sách có vai trò và vị trí quan trọng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh lý chính sau: + Sản phẩm ñiện ảnh là công cụ giáo dục chính trị tư tưởng, ñạo ñức, thẩm mỹ ñối với quảng ñại quần chúng, là ngành nghệ thuật có tác ñộng lớn mặt xã hội nước và mở rộng giao lưu văn hoá với nước ngoài, nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách ñể ñáp ứng yêu cầu bảo tồn và phát triển ñiện ảnh dân tộc + Sự hỗ trợ nhà nước ñể sản xuất sản phẩm hàng hoá ñặc biệt, sản phẩm sáng tạo nghệ thuật thuộc lĩnh vực văn hoá tư tưởng, ñáp ứng ñời sống tinh thần, nâng cao dân trí, ñầu tư phát triển ñiện ảnh chính là ñầu tư cho chiến lược người và nguồn nhân lực cho xã hội + ðiện ảnh có tác ñộng ñến tăng trưởng kinh tế ñất nước, thay ñổi cấu kinh tế, thu hút lao ñộng dịch vụ lớn, nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách mang tính ñịnh hướng, kích thích thúc ñẩy thu hút nguồn vốn ñầu tư từ các khu vực khác, phù hợp với ñường lối phát triển ðảng và chính sách Nhà nước ðây là nguồn ñầu tư lớn và tăng theo tốc ñộ tăng trưởng kinh tế ñất nước, nguồn ñầu tư từ ngân sách mang tính ñịnh ñối với quá trình ñổi và phát triển ñiện ảnh Việt Nam + ðầu tư nhà nước nhằm khắc phục các khiếm khuyết thị trường vốn Việt Nam Trên thực tế, hầu hết các nước thị trường vốn ñầu tư cho các hoạt ñộng dịch vụ mang tính xã hội cao ñiện ảnh thường không hoàn hảo, có nhiều rủi ro Vì các nhà cho vay thường không dễ dàng cho vay ñầu tư vào sản xuất kinh doanh sản phẩm vật chất hay dịch vụ kinh tế Nhà nước ñầu tư vào ngành ðiện ảnh nhằm hạn chế thiếu hụt nguồn vốn ñầu tư nhằm hướng hoạt ñộng ðiện ảnh vào mục tiêu mà chính phủ mong muốn, ñặc biệt là sản phẩm ðiện ảnh mang tính phục vụ xã hội, phục vụ công cộng, phục vụ cộng ñồng và mang tính chất tuyên truyền, quảng bá thông tin phục vụ cho hoạt ñộng phục vụ nhiệm vụ chính trị, thúc ñẩy phát triển toàn diện ñất nước + Nguồn vốn ñầu tư nhà nước vào ñiện ảnh nhằm giảm bất bình ñẳng tiếp cận dịch vụ xã hội Như chúng ta biết, xã hội không phải tất các nhóm dân cư ñều có khả trả các khoản chi phí cho hưởng thụ dịch vụ ñiện ảnh Vì tất các dịch vụ ñiện ảnh ñược cung cấp hàng hoá thông thường thì có không nhiều thành viên xã hội tham gia dịch vụ ñiện ảnh Ở Việt Nam, khoảng 80% dân số sống nông 30 thôn, các vùng sâu, vùng xa, vì cần phải có ñầu tư nhà nước vào ñiện ảnh, ñặc biệt là ñầu tư vào lĩnh vực xây dựng rạp chiếu phim, các sở hạ tầng khác phục vụ cho dịch vụ ñiện ảnh vùng sâu, vùng xa ñể thực công xã hội Hơn nữa, sản phẩm ðiện ảnh là hàng hoá mang tính công cộng không tuý, nó tạo ảnh hưởng ngoại lai tích cực ñối với xã hội Vì vậy, nhà nước ñầu tư ñể mở rộng vai trò ñiện ảnh cho phát triển kinh tế - xã hội ñất nước + Nguồn ñầu tư từ nhà nước thúc ñẩy mở rộng và tạo ñà, hỗ trợ cho các nguồn vốn ñầu tư tư nhân ðầu tư ñiện ảnh ñòi hỏi khối lượng vốn cao, thời gian thu hồi vốn tương ñối chậm, quá trình ñầu tư ñòi hỏi liên tục và lâu dài Vốn ñầu tư nhà nước ñóng vai trò tích cực cho việc ñảm bảo nhu cầu ñầu tư cho toàn ngành ñiện ảnh Khi vấn ñề xã hội hoá hoạt ñộng ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam chưa cao thì vai trò nguồn vốn nhà nước lại càng quan trọng và nặng nề nhiều b/ Nguồn vốn ñầu tư tự huy ñộng từ các sở hoạt ñộng ñiện ảnh Nguồn vốn này xuất phát từ hoạt ñộng sản xuất kinh doanh ñiện ảnh ñem lại thu nhập lợi nhuận và khấu hao ñể ñầu tư tái mở rộng sản xuất Vốn ñầu tư hoạt ñộng ñiện ảnh tạo bao gồm : + Nguồn vốn ñầu tư ñược huy ñộng từ lợi nhuận và vốn khấu hao tài sản cố ñịnh sở sản xuất phim Nguồn vốn khu vục này thường dùng ñể tái ñầu tư cho sản xuất các phim; ñầu tư thiết bị kỹ thuật cho sản xuất phim + Nguồn vốn ñầu tư ñược huy ñộng từ lợi nhuận và vốn khấu hao tài sản cố ñịnh các sở kinh doanh phát hành và phổ biến phim, nguồn vốn này thường dùng ñể ñầu tư mở rộng nguồn phim, góp vốn sản xuất phim ñáp ứng việc phát hành và chiếu phim rạp; ñầu tư xây dựng, nâng cấp rạp và thiết bị chiếu phim Nguồn vốn ñầu tư tự huy ñộng từ các sở hoạt ñộng ñiện ảnh có vị trí quan trọng ñầu tư phát triển ñiện ảnh lý chính sau: Nguồn vốn này tự chủ hạch toán kinh doanh ñiện ảnh ñem lại thu nhập và lợi nhuận ñầu tư cho sản xuất, thể tiềm tái sản xuất mở rộng chính nguồn lực từ hoạt ñộng ñiện ảnh, ñây chính là thực chất ñầu tư phát triển, vì nguồn vốn này cần ñược khai thác triệt ñể và khuyến khích ñầu tư + Nguồn vốn ñiện ảnh tạo huy ñộng ñược ngày càng lớn là thể gia tăng nguồn vốn lành mạnh, vững chắc, phản ánh việc hoạt ñộng ñiện ảnh ñạt hiệu 31 kinh tế cao Tỷ trọng nguồn vốn hoạt ñộng ñiện ảnh tạo tăng lên chia sẻ bớt gánh nặng ñầu tư cho ngân sách, giảm dần bao cấp vốn hoạt ñộng ñiện ảnh c/ Các nguồn vốn ñầu tư từ các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội Nguồn vốn ñầu tư từ các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, bao gồm: + Nguồn vốn tự huy ñộng các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp thuộc các ngành nghề khác xã hội hợp tác ñầu tư ñể sản xuất phim theo hợp ñồng hợp tác kinh doanh, góp vốn ñể lập các sở liên doanh hoạt ñộng lĩnh vực sản xuất phim + Nguồn vốn hợp tác phát hành phim các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp hợp ñầu tư theo hợp ñồng hợp tác kinh doanh ñể xuất phim Việt Nam nước ngoài nhập phim nước ngoài ñể phát hành thị trường nước góp vốn ñầu tư ñể lập các sở liên doanh lĩnh vực phát hành phim và phổ biến phim + Nguồn vốn các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp hợp tác ñầu tư ñể xây dựng cụm rạp ñại nhiều phòng chiếu, thuê lại rạp Nhà nước ñể ñầu tư cải tạo lại cho chiếu phim theo hình thức thành lập sở liên doanh ñể hoạt ñộng theo Luật Doanh nghiệp Luật ðầu tư có vốn ñầu tư nước ngoài Nguồn vốn các doanh nghiệp khác, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị, xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp ñầu tư cải tạo rạp ñể tham gia phổ biến phim, ñầu tư cho sản xuất phim là lĩnh vực ñầu tư chủ yếu khu vực này vì có thể phát hành phim nước ngoài và có thể thu hút ñược vốn ñóng góp khai thác các nguồn tài trợ khác nước và nước ngoài Nguồn vốn ñầu tư khác cho phát hành và phổ biến phim có xu hướng tăng mạnh vì việc ñầu tư vào khu vực này mở thị trường ñiện ảnh hoạt ñộng ổn ñịnh, tạo ñiều kiện cho các nhà ñầu tư lựa chọn phim phù hợp với khán giả, lưu thông và thu hồi vốn, ñây là kinh nghiệm ñiện ảnh các nước ñã trải qua giai ñoạn khủng hoảng ñể thu hút nguồn vốn ñầu tư và thu hút khán giả ñến xem phim rạp Nguồn vốn khác xã hội có tốc ñộ tăng nhanh, tỷ trọng ngày càng lớn, xu hướng thay cho nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách khu vực sản xuất sản phẩm 32 ñiện ảnh, khu vực phát hành và phổ biến phim vì quy mô vốn ñầu tư vừa phải, thời gian thu hồi vốn nhanh, dự đốn trước khả thu lợi nhuận Nguồn vốn ngồi ngân sách tăng tạo ñiều kiện cho nguồn vốn tự huy ñộng ñiện ảnh tạo tăng lên vì hoạt ñộng sản xuất kinh doanh khu vực tư nhân luôn ñạt hiệu cao và vững khu vực nhà nước d/ Nguồn vốn ñầu tư tư nhân, hộ gia ñình Nguồn vốn ñầu tư tư nhân từ nguồn hợp tác ñầu tư ñể sản xuất phim, ñầu tư ñể xây dựng cụm rạp nhiều phòng chiếu, thuê lại rạp Nhà nước ñể ñầu tư cải tạo lại cho chiếu phim, xuất nhập và phát hành phim, ñầu tư xây dựng sở vật chất kỹ thuật ñiện ảnh trường quay, thiết bị sản xuất phim Nguồn vốn từ khu vực này có xu hướng tăng mạnh, nhiên không ñủ nguồn lực ñể ñầu tư lớn vì có xu hướng liên doanh, liên kết với các tổ chức kinh tế khác xã hội, liên doanh với nước ngoài ñầu tư sản xuất phim theo thời vụ, nội dung giải trí hướng tới doanh thu và khán giả 1.3.2.2 Nguồn vốn ñầu tư từ nước ngoài Các nguồn vốn ñầu tư nước ngoài bao gồm: Nguồn vốn ñầu tư từ các hãng phim, các nhà sản xuất và phát hành phim nước ngoài tạo từ cung cấp dịch vụ sản xuất phim; nguồn vốn hợp tác ñầu tư ñể sản xuất phim; nguồn vốn ñầu tư xây dựng rạp, cụm rạp ñại nhiều phòng chiếu; nguồn vốn ñầu tư xây dựng sở vật chất kỹ thuật ñiện ảnh trường quay, thiết bị sản xuất phim giai ñoạn tiền kỳ theo hình thức doanh nghiệp liên doanh theo Luật ñầu tư; nguồn vốn hợp tác xuất khẩu, nhập và phát hành phim ñối tác nước ngoài; nguồn vốn viện trợ từ Chính phủ các nước; nguồn vốn tài trợ từ các cá nhân, tổ chức phi chính phủ Nguồn vốn tài trợ từ các cá nhân, tổ chức phi chính phủ, chủ yếu là tài trợ phần cho sản xuất phim, thường là nhằm mục ñích nhân ñạo kịch tài trợ sản xuất phim phía nước ngoài thấy phù hợp với tiêu chí tài trợ Các hình thức tài trợ khác cấp thiết bị, ñào tạo nghệ sĩ theo dự án ñược duyệt cuả phía nước ngoài Nguồn vốn viện trợ từ Chính phủ các nước ODA, nguồn vốn này thường có cho ñào tạo ngắn ngày và ngoài nước ñầu tư máy chiếu phim rạp; nguồn vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài FDI chưa phát sinh ñiện ảnh 33 Thực Hiệp ñịnh Thương mại song phương Việt Mỹ và gia nhập Tổ chức Thương mại giới WTO cho phép phía ñối tác nước ngoài ñược thành lập doanh nghiệp liên doanh sản xuất phim Việt Nam, tỷ lệ góp vốn nước ngoài liên doanh tối ña ñến 51% vào năm 2006 tạo nguồn vốn tăng thêm thành lập sở liên doanh hoạt ñộng ñiện ảnh theo Luật ñầu tư nước ngoài Việt Nam Vai trò nguồn vốn ñầu tư từ nước ngoài: + Các nguồn vốn hợp tác ñầu tư ñể sản xuất phim theo hợp ñồng hợp tác kinh doanh, nguồn vốn ñối tác nước ngoài thành lập liên doanh phát hành và phổ biến phim Việt Nam có xu hướng tăng mạnh thị trường ñiện ảnh mở và hoạt ñộng ổn ñịnh, ñồng thời tỷ lệ góp vốn nước ngoài liên doanh quy ñịnh tối ña ñến 51% vào năm 2006 Việt Nam nhập tổ chức thương mại quốc tế WTO Nguồn vốn này nâng mức chi phí sản xuất phim, tạo ñiều kiện nâng cao chất lượng phim Việt Nam, tạo ñiều kiện nâng cao lực người nghệ thuật và kỹ thuật, tạo thêm nhiều việc làm, tăng thu nhập cho lao ñộng nước Trước mắt, vốn ñầu tư xây dựng sở vật chất kỹ thuật ñiện ảnh trường quay, thiết bị sản xuất phim giai ñoạn tiền kỳ theo hình thức doanh nghiệp liên doanh Việt Nam nhỏ vì vốn ñầu tư lớn, thời gian thu hồi vốn dài và khó thu hồi, các Hãng phim nước thành lập nhiều, lĩnh vực ñầu tư này thu hút nhiều vốn ñầu tư nước ngoài vì ñối tác nước ngoài có lợi thiết bị kỹ thuật ñại, ñội ngũ chuyên gia cao cấp có thể thu lợi lớn cung cấp dịch vụ kỹ thuật cao cho khu vực sản xuất phim nước Nguồn vốn ñầu tư từ nước ngoài tăng nhanh và khối lượng ñầu tư lớn sau nước ta nhập tổ chức thương mại giới WTO Nguồn vốn này có thể thay hẳn các nguồn vốn ngân sách ñầu tư ñại hoá rạp chiếu phim các thành phố lớn Khi thị trường ñiện ảnh Việt Nam có thông thoáng, mở cửa và bình ñẳng ñối xử quốc gia, tao nên sức hấp dẫn lớn ñối với các hãng phim nước ngoài là Mỹ, nguồn vốn này tạo các cụm rạp ñại bậc Việt Nam ñồng thời vốn ñầu tư sản xuất phim truyện hợp tác tăng cao vì chi phí sản xuất phim nước tạo lợi so sánh lớn cho các nhà sản xuất phim và phổ biến phim quốc tế Nguồn vốn viện trợ từ Chính phủ các nước ODA; nguồn vốn ñầu tư trực tiếp từ nước ngoài FDI; nguồn vốn này nhỏ, trước mắt ít có khả phát triển 34 1.3.2.3 Các nhân tố chủ yếu tác ñộng ñến việc ñầu tư nhà nước cho phát triển ñiện ảnh Việt Nam Tăng trưởng kinh tế nhanh là yếu tố tác ñộng thứ tạo ñiều kiện tăng các nguồn lực tiềm cho ñiện ảnh mà trước hết là nguồn lực tài chính, vì quy mô vốn ngân sách ñầu tư cho ñiện ảnh là phụ thuộc vào ngân sách nhà nước và tỷ trọng thu ngân sách GDP Giả thiết các yếu tố khác không ñổi, kinh tế tăng trưởng với nhịp ñộ cao, tỷ lệ thu ngân sách GDP tăng thì dẫn ñến quy mô ngân sách gia tăng và ngược lại Như vậy, tăng trưởng kinh tế với tốc ñộ cao ảnh hưởng ñến tăng khả huy ñộng vốn ngân sách cho ñầu tư phát triển ñiện ảnh Chính sách ðảng và Nhà nước nhằm phát triển ñiện ảnh Việt Nam theo hướng dân tộc và ñại nhằm bảo tồn và phát huy văn hoá dân tộc, nâng cao ñời sống văn hoá tinh thần cho nhân dân, ñặc biệt là nhân dân các dân tộc thiểu số, miền núi, vùng sâu, hải ñảo nhằm giảm chênh lệch mức hưởng thụ văn hoá nói chung và ñiện ảnh nói riêng thành phố với các vùng miền Các nhân tố này có tác ñộng tích cực ñến mức tăng ngân sách thực mục tiêu tăng cường ñầu tư ñổi thiết bị, công nghệ và người theo hướng ñại hoá ngành ñiện ảnh nước ta Trong năm gần ñây, kể từ năm 1995, phát triển nội ñiện ảnh Việt Nam ñã tạo bước ñổi mới, mở cửa hội nhập cùng với chủ trương xã hội hoá hoạt ñộng văn hoá ñã ñem lại cho ñiện ảnh Việt Nam hội tạo nhiều thách thức mở cửa, hội nhập và ñại hoá ngành Nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách tạo tiền ñề quan trọng cho việc tiếp nhận các nguồn vốn ñầu tư nước ngoài các nguồn vốn nước khác Nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách ñóng vai trò chủ ñạo việc tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho sản xuất phim, phương tiện phổ biến phim, rạp chiếu phim ñể thực chính sách phát triển ngành Nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách cho ñiện ảnh Việt Nam ñược ñịnh nguồn vốn ñầu tư chung cho phát triển ngành văn hoá ñất nước Những năm trước ñây, mức ñầu tư cho văn hoá hàng năm dựa trên khả cân ñối ngân sách nhà nước, ngân sách khó khăn, việc cắt giảm ñầu tiên là nhằm vào ngân sách ñầu tư cho văn hoá, vì ñã tác ñộng trực tiếp ñến nguồn vốn ngân sách ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh Từ sau Hội nghị Trung ương 10 khoá IX ðảng ñã khẳng ñịnh ngân sách ñầu tư cho văn hoá ñạt tỷ lệ 1,2% và tiến tới ñạt 1,8% tổng chi ngân sách nhà nước ñến năm 2010, ñây là yếu tố tác 35 ñộng trực tiếp và ổn ñịnh mức tăng ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh, vì hy vọng mức ñầu tư phát triển ñiện ảnh hàng năm ñược tăng dần theo mức tăng trưởng chung kinh tế ñất nước ðầu tư cho phát triển ñiện ảnh là ñầu tư công nghệ cao, thiết bị ñắt tiền, vốn ñầu tư lớn ñồng thời ñòi hỏi ñầu tư phải ñồng ðầu tư ñồng thiết bị kỹ thuật, công nghệ với ñầu tư cho người khai thác và sử dụng, ñầu tư ñồng kỹ thuật công nghệ cao với lực sáng tạo (kỹ thuật phải gắn liền với sáng tạo nghệ thuật) Tuy nhiên, mâu thuẫn nhu cầu ñầu tư lớn với khả vốn ñầu tư cho ñiện ảnh có hạn vì khâu ñầu tư nào quá trình sáng tác và sản xuất phim thiếu ñồng ñều dẫn ñến kém hiệu quá trình ñầu tư phát triển ñiện ảnh; ñó là chưa tính ñến yếu tố ý chí ý chí mong muốn ñốt cháy giai ñoạn các cấp quản lý ngành ñều tác ñộng trực tiếp ñến hiệu ñầu tư 1.3.3 Sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam và các tiêu ñánh giá 1.3.3.1 Sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Nghiên cứu sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh là xem xét các vấn ñề sau: Thứ nhất, các nguồn vốn ñầu tư ñược phân bổ hợp lý cho các công ñoạn quy trình sản xuất và phổ biến phim Xuất phát từ ñặc ñiểm quy trình sản xuất và phổ biến, khâu ñòi hỏi tính chất ñầu tư khác nhau, khâu sản xuất phim ñóng vai trò ñịnh và chiếm tỷ lệ ñầu tư nhiều Tuy nhiên, vốn ñầu tư khâu phổ biến phim, là khâu chiếu phim lại ñóng vai trò quan trọng ñể sản phẩm ñiện ảnh ñi ñến với người tiêu dùng, ñây là khâu cuối cùng ñể thu hồi các nguồn vốn ñầu tư từ khâu sản xuất phim, thể hiệu kinh tế hoạt ñộng Thứ hai, các nguồn vốn ñầu tư cho ñiện ảnh ñược sử dụng nào việc ñáp ứng yêu cầu ngày càng tăng số lượng và chất lượng sản phẩm ñiện ảnh, ñiều này thể việc cân ñối sử dụng hợp lý vốn ñầu tư các khâu cụ thể quá trình sản xuất phim ñiện ảnh và phổ biến sản phẩm ñiện ảnh ñến người tiêu dùng Vốn ñầu tư khâu sản xuất phim gồm các phận cấu thành sản phẩm từ khâu kịch phim, ñạo diễn, hoạ sĩ thiết kế, quay phim, diễn viên, bối cảnh, ñạo cụ, phục trang hoá trang, phim sống vốn ñầu tư và ñặc biệt quan trọng ñể chuyển hoá các yếu tố trên thành phim Bộ phận vốn thiết bị và công nghệ sản xuất phim tiền kỳ và hậu 36 kỳ, ñể chuyển hoá các yếu tố sáng tạo trên thành phim, các yếu tố này bao gồm máy quay phim, thiết bị âm và ánh sáng, thiết bị dựng phim và hoà âm, thiết bị in và tráng phim, trường quay, thiết bị chiếu phim cần ñầu tư hợp lý ñể khai thác sử dụng có hiệu Vốn ñầu tư lĩnh vực phát hành phim bao gồm: Vốn xây dựng cải tạo rạp, cụm rạp nhiều phòng chiếu, thiết bị chiếu phim, thiết bị lồng tiếng và các thiết bị phụ trợ khác; vốn mua phim nước và nhập phim nước ngoài phải cân ñối, ñồng với việc ñầu tư cho sản xuất và nhập phim ñể phổ biến có hiệu 1.3.3.2 Tiêu chuẩn ñánh giá hiệu sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh a/ Khái niệm hiệu ñầu tư Hiệu là tương quan so sánh kết ñạt ñược theo mục tiêu ñã ñược xác ựịnh với chi phắ bỏ ựể ựạt ựược mục tiêu ựó đánh giá hiệu ựầu tư ựược phân tích trên hai lĩnh vực là hiệu kinh tế và hiệu xã hội Hiệu kinh tế thể trên hai mặt là ñịnh tính và ñịnh lượng ðịnh lượng biểu mối tương quan kết ñạt ñược với chi phí bỏ ñể thực nhiệm vụ kinh tế xã hội; Tổng lượng thu ñược lớn chi phí bỏ là có hiệu quả, chênh lệch thu ñược càng lớn hiệu càng cao ðịnh tính thể trình ñộ quản lý, ñạt ñược nỗ lực khâu công việc, thành viên hệ thống ñể ñạt ñược mục tiêu chính trị - xã hội ñặt Hiệu xã hội thể mục ñích ñạt ñược xã hội mà ta hướng tới là nâng cao mức sống vật chất, văn hoá tinh thần và phát triển toàn diện người dân xã hội hay là nâng cao chất lượng sống lĩnh vực xã hội b/ Tiêu chuẩn ñánh giá hiệu sử dụng vốn ñầu tư + Tiêu chuẩn ñánh giá hiệu kinh tế thể mối tương quan thu và chi hoạt ñộng ñiện ảnh theo hướng tối ña hoá khoản thu sản xuất phim, phát hành phim và phổ biến phim ñồng thời tối thiểu hoá khoản chi ñầu tư các lĩnh vực tương ứng Tiêu chuẩn này thể mục ñích hoạt ñộng ngành ñiện ảnh ñiều kiện kinh tế - xã hội cụ thể ñất nước qua phân tích các tiêu suất lao ñộng, thời gian hoàn vốn ñầu tư, doanh thu, lợi nhuận, tỷ suất lợi nhuận trên vốn và ñóng góp nguồn thu cho ngành và ngân sách từ hoạt ñộng ñiện ảnh… 37 + Tiêu chuẩn ñánh giá hiệu xã hội việc sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh là kết ñạt ñược ñáp ứng yêu cầu lợi ích xã hội ñặt cho ngành nâng cao ñời sống tinh thần người dân từ việc hưởng thụ sản phẩm ñiện ảnh; giảm dần mức chênh lệch hưởng thụ văn hoá miền núi và miền xuôi, nông thôn và thành thị; giáo dục chính trị tư tưởng, ñạo ñức, lối sống, tuyên truyền ñường lối chính sách nâng cao dân trí, giải việc làm cho người lao ñộng Là ngành nghệ thuật có tác ñộng rộng lớn mặt xã hội vì vậy, tiêu chuẩn ñánh giá hiệu sử dụng vốn ñầu tư lĩnh vực ñiện ảnh coi trọng hiệu kinh tế cần nhấn mạnh việc ñánh giá hiệu xã hội Sử dụng vốn ñầu tư hoạt ñộng ñiện ảnh ñạt hiệu ñồng thời bảo ñảm tiêu hiệu kinh tế cao gắn liền với hiệu xã hội rộng lớn, nâng cao ñời sống tinh thần cho nhân dân và tạo môi trường xã hội lành mạnh đánh giá hiệu kinh tế ựầu tư ựiện ảnh: Cũng các hoạt ñộng ñầu tư khác, hiệu kinh tế sử dụng vốn ñầu tư ñiện ảnh ñược thể qua các tiêu: Tỷ suất lợi nhuận ñạt ñược trên vốn ñầu tư cho sản xuất phim, phát hành phim chiếu phim; thời gian hoàn vốn ñầu tư các tiêu cụ thể hiệu kinh tế có thể tính riêng cho dự án ñầu tư cho sản xuất phim, phát hành phim và phổ biến phim tính chung cho thời kỳ bỏ vốn ñịnh từ ñầu tư vốn thiết bị công nghệ cho sản xuất phim, phát hành và phổ biến phim theo chu trình kinh doanh khép kín từ sản xuất ñến tiêu thụ sản phẩm cuối cùng đánh giá hiệu xã hội ựầu tư ựiện ảnh: Khi ñất nước có chiến tranh nhiều phim ñã phản ảnh lịch sử hào hùng truyền thống lịch sử ñấu tranh giữ nước và dựng nước dân tộc, phim là mắt nhìn chứa ñựng hình ảnh lịch sử và ký ức dân tộc Với vai trò phản ảnh thực sống, hướng dẫn và dự báo xã hội, sức cảm thụ lớn ñiện ảnh ñã góp phần hun ñúc tâm hồn bao hệ người Việt Nam khát vọng tự và ñộc lập dân tộc, vì chiến tranh cách mạng nhiều hệ niên Việt Nam ñã mang ý chí quật cường trận ñánh ñuổi ngoại xâm giành ñộc lập dân tộc, thống ñất nước ðiện ảnh hoà bình ñã thể vai trò chức giáo dục chính trị tư tưởng và thẩm mỹ, xây dựng tâm hồn, tình cảm, nhân cách người Việt Nam luôn vươn tới ước mơ khát vọng tình yêu sống, yêu nước thương nòi ðồng thời với hiệu 38 xã hội giáo dục tư tưởng thẩm mỹ, giáo dục nhân cách, sản phẩm ñiện ảnh còn là nhu cầu giải trí lành mạnh, là loại hình sinh hoạt văn hoá tinh thần, giao tiếp cộng ñồng tầng lớp công chúng xã hội, nâng cao dân trí Phim ñề tài lịch sử truyền thống góp phần giáo dục truyền thống, tính tự tôn dân tộc, lòng nhân ái thông qua gương lòng cảm quên mình vì ñất nước, gương người tốt, việc tốt phim ñược người xem cảm nhận, tạo thành tiềm thức, hành ñộng, ñức tính tốt người và toàn xã hội Phim thời tài liệu là phim ghi lại lịch sử dân tộc hình ảnh ñộng chân thực, giúp khán giả hiểu ñược truyền thống dân tộc, ñất nước và người Việt Nam tiến trình phát triển, ñịnh hướng cho hành ñộng tốt ñẹp cho người, mang lại lợi ích cho ñất nước và cộng ñồng tương lai Phim có ñề tài nông nghiệp giúp bà nông dân kỹ lao ñộng sản xuất, biết cách nghĩ, cách làm, phát triển nuôi trồng, phòng chống thiên tai, thâm canh tăng xuất, chất lượng, ñạt hiệu cao nông nghiệp, nâng cao ñời sống, xoá ñói giảm nghèo… Phim có ñề tài xây dựng nông thôn mới: Vấn ñề ñại hoá nông thôn, ñiện, ñường, trường, trạm giúp người nông dân nhận thức mới, tạo dựng sống văn minh, giảm dần chênh lệch nông thôn và thành thị mặt Phim có ñề tài xây dựng văn hoá có tác dụng giáo dục ñạo ñức, lối sống, hướng dẫn nếp sống ñẹp người với người, giữ ñạo lý Cha-Mẹ Vợ-Chồng-Con; tình làng nghĩa xóm, tạo môi trường xã hội sạch, lành mạnh Phim có ñề tài thiếu nhi có nội dung tình yêu thiên nhiên, yêu ông bà, cha mẹ, kính trên, nhường là ñiểm xuất phát từ bé thơ người cho tình yêu Tổ quốc, non sông thành tiềm thức ñến trưởng thành người Trong quan hệ quốc tế, nhiều tác phẩm ñiện ảnh có giá trị cao ñược trình chiếu giới thiệu nước ngoài ñã góp phần quảng bá hình ảnh ñất nước, người Việt Nam giàu truyền thống lịch sử, phong phú ña dạng sắc văn hoá, ñang ngày vươn lên làm giàu cải, vật chất và trí tuệ; nhiều giải thưởng lớn nước và quốc tế ñược trao cho các tác phẩm ñiện ảnh Việt Nam, nhiều nghệ sĩ tài năng, có tên tuổi, có uy tín nghề nghiệp nước và quốc tế ñược tôn vinh 39 1.3.4 Sự cần thiết phải tăng cường thu hút và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam Sự cần thiết phải tăng cường thu hút và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñược xuất phát từ chủ yếu sau ñây: 1.3.4.1 Sự gia tăng nhu cầu ñầu tư phát triển ñiện ảnh Ngành ñiện ảnh Việt Nam ñang ñứng trước thách thức lớn, muốn tồn và phát triển ñòi hỏi phải tăng cường ñầu tư quy mô và chất lượng Những nhu cầu ñó xuất phát từ các yếu tố sau: Thứ nhất: S- ñòi h/i nâng cao ch1t lư3ng ho+t ñ,ng ñin nh Nghị ðại hội IX ðảng ñã nêu “Tăng nhanh mức ñầu tư nhà nước và xã hội cho nghiệp phát triển văn hoá” ðầu tư cho văn hoá là ñầu tư cho người, ñầu tư cho toàn xã hội Nhiều năm qua ñiện ảnh Việt Nam ñã ñạt ñược thành tích nước, ñược bạn bè quốc tế ñánh giá cao, nhiên ñiện ảnh ñang tình trạng ñầy khó khăn thách thức tụt hậu ñối ngành truyền hình và với chính ñòi hỏi ñiện ảnh nước và quốc tế ðảng và nhà nước luôn quan tâm ñầu tư cho ngành, luôn coi ñiện ảnh là công cụ sắc bén nhằm giáo dục tư tưởng, ñạo ñức, thẩm mỹ, nâng cao dân trí Khán giả Việt Nam ưu ái dành tình cảm cho ñiện ảnh dân tộc, khán giả ñòi hỏi ñiện ảnh phải vươn lên tương xứng với tầm vóc dân tộc và thời ñại, tạo rañược tác phẩm ñiện ảnh lớn, phim hấp dẫn, có giá trị tư tưởng nghệ thuật cao; với công nghệ sản xuất phim tiên tiến, hệ thống rạp chiếu phim ñại ðiện ảnh ñích thực phải ñược thể trên chất liệu phim nhựa, vì thiết bị sản xuất và chuyển tải tác phẩm ñến khán giả phải ñược ñổi ñể tăng sức cảm thụ nghệ thuật ñến người xem Khán giả ñến rạp xem phim ñể thưởng thức nghệ thuật và ñáp ứng nhu cầu giao lưu xã hội, chiêm ngưỡng công trình văn hoá lớn, hoà ñồng vào xã hội, người xem ñược tiếp cận với văn minh, tiến nhân loại Nâng cao chất lượng hoạt ñộng ñiện ảnh là hội và ñòi hỏi chính ñáng thiết khán giả mà ngành ñiện ảnh, trước hết là các nghệ sĩ và các nhà quản lý ñiện ảnh phải trăn trở, phải nỗ lực, phải tìm ñược bứt phá liệt mong vượt lên, ñòi hỏi phải ñầu tư nhiều ñáp ứng ñược nhu cầu phát triển Sử dụng nguồn lực, nâng cao 40 chất lượng hoạt ñộng ñiện ảnh là yếu tố ñịnh tồn và phát triển là yêu cầu và trách nhiệm lớn nhân, ñất nước ñối với ngành Công chúng là người nuôi dưỡng ñiện ảnh chính họ là người làm cho ñiện ảnh lụi tàn Qua thực tế khảo sát khán giả các ñịa phương khác nhau, là khán giả các vùng nông thôn (chiếm khoảng 75% dân số nước), ñều thừa nhận rằng: Họ thích phim Việt Nam; công chúng không quay lưng lại với phim ảnh nước nhà, có ñiều họ ñòi hỏi ñiện ảnh Việt Nam phải làm ñược phim hay không tính tư tưởng nghệ thuật mà phải có sức hấp dẫn, thể tâm tư tình cảm, khát vọng người Việt Nam ñương ñại, phong phú thể loại, ñáp ứng ñược nhu cầu ña dạng lành mạnh và ngày càng cao công chúng Thứ hai: Nh4ng ti!n b, khoa h7c k8 thu9t c:a ñin nh th! gi;i ðiện ảnh là ngành nghệ thuật ñời dựa trên tiền ñề là kỹ thuật ñiện ảnh Trong giai ñoạn kỹ thuật công nghệ giới phát triển ñột biến, kỹ thuật ñiện ảnh giới tiến không ngừng Công nghệ sản xuất phim trên giới ñã sử dụng hầu hết thiết bị kỹ thuật số quay phim, dựng phim, xử lý âm thanh, quay thu ñồng hình và tiếng phim Khán giả không xem phim nhựa chất lượng cao mà còn thưởng thức các loại hình cao cấp khác ñiện ảnh xem phim hình ảnh nổi, rạp chiếu phim hình cầu, ñiện ảnh ñồng cảm (Xinelax), phim kỹ xảo, phim 3D ñiện ảnh Việt Nam bước ñầu tiếp cận trình ñộ thấp, nhiều loại sản phẩm lạ phim hình ảnh nổi, rạp chiếu phim hình cầu, phim ñồng cảm (Xinelax) ta chưa có thiết bị sản xuất và các loại sản phẩm ñiện ảnh này chưa có mặt Việt Nam Nếu muốn tiến kịp ñiện ảnh giới, nâng cao nhu cầu hưởng thụ ñiện ảnh cần phải ñầu tư ñại hoá ñiện ảnh Việt nam, tiếp thu nhanh tiến kỹ thuật ñiện ảnh giới, ñiều ñó là hoàn toàn phù hợp với chủ trương công nghiệp hoá - ñại hoá kinh tế ñất nước ðảng và Chính phủ và ñòi hỏi khán giả Xác ñịnh phương hướng ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñể ñạt mục tiêu ñến năm 2010 ñiện ảnh Việt Nam có bước tiến vượt bậc mặt nghệ thuật, kỹ thuật - công nghệ sản xuất phim; xác ñịnh bước ñi thích hợp phù hợp với ñiều kiện kinh tế ñất nước; tập trung ñầu tư, tăng cường thu hút nguồn ñầu tư giúp ñiện ảnh Việt Nam tránh tụt hậu so với phát triển ñiện ảnh khu vực và giới 41 Thứ ba: S- phát trin nhy v7t c:a truy=n hình và các phương tin nghe nhìn So với các loại hình nghệ thuật khác, ñiện ảnh là loại hình nghệ thuật còn non trẻ, ñiện ảnh ñời, nhiều người ñã lo ngại ñiện ảnh thay các loại hình nghệ thuật khác vì tính ưu việt nó - Nhưng không, các loại hình nghệ thuật cùng tồn tại, bổ xung hỗ trợ cho nhau, thúc ñẩy cùng phát triển ngày càng rực rỡ và ñiều ñó ñã ñược khẳng ñịnh từ kỷ qua Truyền hình ñời sau nó ñã tận dụng ñược ưu cách mạng công nghệ trên giới, từ kỹ thuật ñiện tử ñến kỹ thuật số truyền hình ñã có bước tiến kỹ thuật ñột biến Phải thừa nhận rằng, ngày truyền hình là phương tiện chuyển tải tác phẩm ñến người xem nhanh nhất, phổ cập Với ưu phương tiện sản xuất ñại, thông tin nhanh nhậy, cập nhật, truyền hình ñã tạo sức ép và cạnh tranh mạnh với ñiện ảnh và các loại hình nghệ thuật khác, hoạt ñộng ñiện ảnh có xu hướng bị thu hẹp vì phải "chia xẻ" khán giả với truyền hình, ñiện ảnh không thể trở lại thời hoàng kim trước Các phương tiện nghe nhìn khác Video, VCD, DVD, Internet hấp dẫn và tiện lợi, thu hút khán giả ñiện ảnh, cần xem phim nhà mà không cần phải ñến rạp Tuy nhiên loại hình nghệ thuật thứ bảy này không thể trở thành hoài niệm ñất nước, ñường ñể ñiện ảnh tồn và phát triển xu phát triển chung ñiện ảnh giới, với các loại hình nghệ thuật khác ñặc biệt, người bạn ñồng hành là truyền hình và các phương tiện nghe nhìn tiên tiến, ñại ðiện ảnh cần phải ñược ñầu tư ñại hoá, tạo loại hình sản phẩm ña dạng, phong phú, hẫp dẫn, mẻ cho người xem Tạo phối hợp ñồng hiệu quả, cạnh tranh ñồng thời tận dụng triệt ñể ưu kỹ thuật truyền hình, giúp ñiện ảnh phát huy sức mạnh và khả tiềm tàng mặt nghệ thuật mình suốt quá trình phát triển Thứ tư: Mc tiêu phát trin n=n ñin nh Vit Nam tiên ti!n, ñ9m ñà bn sDc dân t,c Mục tiêu "Xây dựng và phát triển ñiện ảnh Việt Nam tiên tiến ñậm ñà sắc dân tộc" ñược ñặt là hoàn toàn phù hợp với ñường lối ñổi và phát triển ðảng lĩnh vực văn hoá nghệ thuật Giữ gìn và phát huy sắc Văn hoá Việt Nam 42 nội dung tác phẩm, ñồng thời phải ñẩy mạnh giao lưu hợp tác quốc tế, tiếp thu tinh hoa văn hoá giới Tiên tiến hình thức thể hiện, ñại phương tiện chuyển tải nội dung nghệ thuật ñến với công chúng Trong tiến trình mở cửa và hội nhập với giới, tác phẩm ñiện ảnh Việt Nam phải giữ gìn và phát huy sắc văn hoá dân tộc Vì ñiện ảnh cần ñược thu hút các nguồn vốn ñể sử dụng vốn ñầu tư cho phát triển, ñáp ứng yêu cầu ñại hoá trình ñộ và phương tiện kỹ thuật, là phim nước ngoài nhập vào Việt Nam ñã vượt xa ta kỹ thuật âm nổi, âm vòm, âm lập thể, hình ảnh sáng rõ nét, kỹ xảo ñại gây hiệu nghệ thuật cao, ñặc biệt hấp dẫn và tác ñộng mạnh ñến tư tưởng, tình cảm khán giả Việt Nam Từ thách thức nêu trên, không ñại hoá kỹ thuật công nghệ, ñầu tư cho sản xuất phim ñể thời gian ngắn, phim nước ñạt chất lượng cao, nâng cao sức cạnh tranh phim Việt Nam với phim nước ngoài, ñáp ứng ñược nhu cầu hưởng thụ ngày càng cao nhiều tầng lớp khán giả nước; Nếu không dẫn ñến nguy biến nước ta thành thị trường tiêu thụ phim giới, hấp thu, du nhập thiếu chọn lọc văn hoá qua phim ảnh là ñối với lớp trẻ Họ ngày càng xa rời lịch sử truyền thống là nguồn gốc dân tộc, ñánh dần sắc văn hoá Việt Nam 1.3.4.2 Sự thay ñổi chế vận hành kinh tế ñất nước nói chung và ñiện ảnh nói riêng Tiến hành xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa, ñó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ ñạo nhằm thu hút tiềm kinh tế ñất nước Chủ trương trên ñã tác ñộng trực diện ñến ñiện ảnh Việt Nam, thập kỷ ñổi ñầu tiên, ñiện ảnh Việt Nam từ chỗ ñộc quyền nhà nước ñã biến chuyển, ñộc quyền hoạt ñộng ñiện ảnh ñược dỡ bỏ, các thành phần xã hội ñược tham gia hoạt ñộng ñiện ảnh Các hãng sản xuất phim thuộc Bộ Văn hoá - Thông tin là ñơn vị chủ ñạo ñược tiếp cận và ñổi công nghệ kỹ thuật sản xuất phim, phim sản xuất mang tính ñịnh hướng tư tưởng nghệ thuật cao theo ñường lối văn hoá văn nghệ ðảng, ñược ñầu tư củng cố và phát triển theo chương trình mục tiêu Chính phủ, việc ñầu tư Nhà nước là ñầu tư bản, tạo sở hạ tầng, tạo ñà vững cho phát triển Trong quá trình phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, nhà nước ñầu tư phát triển ñiện 43 ảnh là thể vai trò chủ ñạo ñặc biệt ñối với ngành công nghiệp lĩnh vực sáng tạo sản phẩm văn hoá tư tưởng Trong chế vận hành mới, lĩnh vực hoạt ñộng ñiện ảnh không còn là ñộc quyền nhà nước, nhiều thành phần kinh tế khác xã hội ñược ñầu tư vốn ñể sản xuất phim, ñược ñầu tư xây dựng và cải tạo rạp và tự nhập phim nhựa ñể chiếu các rạp, nhiều hãng phim nước ngoài ñầu tư vốn vào Việt Nam ñể sản xuất phim, xây dựng rạp chiếu phim và hợp tác dịch vụ làm phim ðây là thời kỳ hoạt ñộng ñầy khó khăn sôi ñộng từ sau gần nửa kỷ ñời và phát triển ñiện ảnh Việt Nam Tuy nhiên, thiếu sót yếu kém, lệch lạc nhận thức ñạo ñiều hành hoạt ñộng, xơ cứng nội dung nghệ thuật tác phẩm ñiện ảnh giai ñoạn này làm các nhà sản xuất không mạnh dạn ñầu tư sản xuất, khán giả ñôi thờ lạnh nhạt với phim nước dẫn ñiện ảnh ñến khủng hoảng ðiện ảnh là loại hình không thể thay loại hình nghệ thuật khác, ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñể phù hợp với ñổi chế ñiều hành kinh tế ñất nước, theo kịp tiến nhảy vọt công nghệ kỹ thuật ñiện ảnh giới ðầu tư ñể ñiện ảnh Việt Nam phát triển phù hợp với ñịnh hướng ðảng là ñòi hỏi thiết ñể bảo tồn và phát huy sắc văn hoá dân tộc, phù hợp với xu ñổi toàn diện theo ñường lối công nghiệp hoá - ñại hoá ñất nước giai ñoạn ðây là ñòi hỏi chính ñáng ñội ngũ người làm công tác ñiện ảnh khát khao cháy bỏng ñược làm nghề, ñược cống hiến, ñược sống chính nghề nghiệp mình và hội nhập với ñiện ảnh tiên tiến giới 1.3.4.3 Nhu cầu vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh cao việc thu hút và sử dụng còn nhiều bất cập Thứ nhất, nhu cầu vốn ñầu tư cho ñiện ảnh ngày càng lớn, vốn ngân sách Nhà nước không thể ñáp ứng Sản phẩm ñiện ảnh ñược sản xuất trên dây truyền công nghiệp ñại và tiên tiến các ngành công nghiệp ñại khác và tiến kỹ thuật không ngừng ñể ñáp ứng cho sáng tạo nghệ thuật 44 ðầu tư cho ñiện ảnh yêu cầu phải ñồng từ thiết bị kỹ thuật ñến ñội ngũ cán Trong trang bị công nghệ và thiết bị kỹ thuật cho ñiện ảnh Việt Nam hoàn toàn phải nhập ñắt tiền, ñội ngũ cán kỹ thuật sử dụng thiết bị ñến người làm sáng tác phải ñược ñào tạo lành nghề, tốn kém và thường xuyên phải ñào tạo nâng cao ñể ñáp ứng với tiến kỹ thuật và sáng tạo không ngừng Hoạt ñộng ñiện ảnh thuộc lĩnh vực văn hoá tư tưởng và nghệ thuật, vừa ñáp ứng nhu cầu tinh thần nhân dân và nâng cao dân trí, vừa góp phần phát triển kinh tế, mở rộng giao lưu và giới thiệu văn hoá Việt Nam với giới Vì nhu cầu ñầu tư ñặt cho ngành ñiện ảnh Việt Nam càng lớn, việc ñầu tư cho ñiện ảnh ñược xác ñịnh chính là ñầu tư cho phát triển người Thứ hai, tình hình thu hút vốn ñầu tư cho ñiện ảnh thời gian qua còn nhiều bất cập Cụ thể: + Vốn ñầu tư chủ yếu ñược ñáp ứng nguồn vốn ngân sách, thiếu nhiều vốn ñầu tư, không thể ñáp ứng ñược nhu cầu ñầu tư ñại và ñồng giai ñoạn tới, ñồng thời không khai thác ñược tiềm nhân dân + Việc ña dạng hoá nguồn vốn ñầu tư bước ñầu ñược ñặt ñể giảm bớt gánh nặng cho ngân sách chưa có phương hướng và giải pháp cụ thể, chủ yếu là phân cấp nguồn chi ñầu tư phát triển Trung ương và ñịa phương là nguồn ngân sách Nguồn vốn ñầu tư phát triển khác chiếm tỷ trọng không ñáng kể so với ñầu tư từ ngân sách, nguồn vốn tư nhân và nước ngoài chủ yếu ñầu tư cho sản xuất phim Những quan ñiểm ñổi phát triển ñiện ảnh ñã góp phần mở rộng các thành phần tham gia hoạt ñộng ñiện ảnh môi trường kinh doanh chưa bình ñẳng và thông thoáng, chưa có ñược các chính sách khuyến khích các nhà ñầu tư yên tâm ñầu tư vốn lớn và ổn ñịnh lâu dài hoạt ñộng ñiện ảnh + Việc sử dụng vốn ñầu tư từ ngân sách chưa ñạt ñược hiệu quả, nguyên nhân là thiếu vốn và việc ñầu tư còn dàn trải thời gian dài; nhiều mục tiêu ñầu tư cùng ñặt thiết, yêu cầu phải ñầu tư ñồng dẫn tới ñầu tư không tập trung dứt diểm, không ñưa vào khai thác sử dụng ñể phát huy hiệu kịp thời + Chưa có phương thức phân bổ vốn thực khoa học dẫn ñến tỷ trọng ñầu tư các khâu chưa hợp lý ñầu tư thiết bị sản xuất tiền kỳ lớn ñầu tư thiết bị hậu kỳ nhỏ và không ñồng bộ; chú trọng ñến ñầu tư cho thiết bị chưa chú ñầu tư cho người ñể làm chủ kỹ thuật và công nghệ và nhiều nguyên nhân chủ quan và 45 khách quan khác ảnh hưởng ñến hiệu thu hút và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ðiện ảnh thời gian qua + Còn nặng tư tưởng bao cấp chủ yếu trông chờ vào ngân sách Vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh ít, bó hẹp nguồn vốn là vốn ngân sách nhà nước, kể nguồn vốn từ Trung ương và ñịa phương, không khai thác ñược các tiềm lực vật chất từ các thành phần kinh tế và ngoài nước vì mức vốn ñầu tư hạn hẹp không ñáp ứng yêu cầu ñầu tư phát triển + Thu hút và sử dụng vốn ñầu tư còn phân tán, thiếu ñồng bộ, thiếu trọng tâm mang tính ñột phá, thời gian ñầu tư kéo dài, vốn ñầu tư phân tán, tràn lan “rải mành mành”, cân ñối vốn theo tiêu chí “tất ñều phải ñược hưởng lợi từ ngân sách” công cho ðiện ảnh nước nên dẫn ñến lãng phí vốn ñầu tư - ðầu tư còn thiếu ñồng cho thực các mục tiêu cần ưu tiên, cụ thể: Tỷ trọng loại vốn ñầu tư cho thiết bị lớn và ñào tạo sử dụng ñể khai thác và ñầu tư sản xuất nhỏ; ðầu tư cho thiết bị tiền kỳ cao (Hãng sản xuất phim) ñầu tư cho khâu hậu kỳ thấp (Trung tâm kỹ thuật âm thanh, dựng phim và in tráng phim) ðầu tư công nghệ cho sản xuất phim việc ñào tạo chuyển giao công nghệ chưa ñược coi trọng dẫn ñến chưa khai thác sử dụng ñã bị lạc hậu, kém hiệu ñầu tư ðầu tư cho thiết bị, xây dựng, cải tạo rạp lớn không cân ñối với số lượng phim sản xuất và nhập khẩu, không thu hút khán giả vào rạp, kém hiệu kinh tế và xã hội Vốn ít chưa kiên tập trung ñầu tư cho công nghệ sản xuất phim nhựa là chính, thiết bị video là phụ trợ dẫn ñến ñầu tư thiếu tập trung , chưa ñạt ñược mục tiêu ñặt và chưa phát huy hiệu sử dụng - Tỷ lệ thu hồi vốn thấp thời gian qua ñầu tư ñổi thiết bị sản xuất phim tập trung vào thiết bị tiền kỳ máy quay phim, ñèn chiếu phim và vài thiết bị phụ trợ khác mà chưa chú ý ñầu tư cho thiết bị hậu kỳ và các thiết bị âm thanh, kỹ xảo hình ảnh khác, ñó chưa có chuyển biến nâng cao chất lượng phim ðầu tư tài trợ cho sản xuất phim còn mang tính chất giải chính sách, trì ñội ngũ nghệ sĩ và chống "trượt dốc" ñối với ngành, ñó chi phí sản xuất ít tập trung cho các yếu tố nghệ thuật mà giải chi trả lương và máy hành chính cồng kềnh, thiếu hấp dẫn, không có khán giả và không thu hồi ñược vốn 46 - đã ựầu tư xây dựng, cải tạo rạp và ựổi thiết bị chiếu phim hệ thống rạp nước ñầu tư không tập trung dứt ñiểm công trình Quan niệm "hưởng lợi" ñược quán triệt phân phối vốn Trung ương nên phải dàn ñều "công bằng, bình ñẳng" không phát huy hiệu và tình trạng này ñã kéo dài nhiều năm qua - Mới quan tâm nhiều ñến ñầu tư ñổi thiết bị công nghệ, chưa quan tâm ñúng mức ñến yếu tố người ñầu tư phát triển ñiện ảnh ñào tạo nguồn nhân lực cho phát triển ñiện ảnh là vô cùng khó khăn và tốn kém (ñào tạo phải gắn liền với khiếu bẩm sinh) mục tiêu ñào tạo chương trình thì ñầu tư thấp, ñầu tư ñào tạo dài hạn các trường ñiện ảnh thì thu hẹp 1.4 NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ ðẦU TƯ CHO HOẠT ðỘNG ðIỆN ẢNH TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG Tác giả ñã tham gia nghiên cứu khảo sát hoạt ñộng ñiện ảnh số nước khu vực và các nước có ñiện ảnh lâu ñời trên giới ñể rút các bài học kinh nghiệm cho qua trình ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam sau 1.4.1 ðiện ảnh Nhật Bản 1.4.1.1 Những nét tổng quan ñiện ảnh Nhật Bản Về quản lý hoạt ñộng ñiện ảnh: Hoạt ñộng ñiện ảnh Nhật Bản ñược tư nhân hoá hoàn toàn tất các lĩnh vực: ñào tạo, sản xuất, phát hành và chiếu bóng Phim phát hành Nhật ñều phải ñược Uỷ ban ELIM duyệt dựa trên tiêu chuẩn cụ thể; Cảnh bạo lực, sex bị cắt cấm Sản xuất thị trường ñiều tiết, không có ñịnh hướng tư tưởng, vì phim Nhật Bản chủ yếu là phim hành ñộng phim tình yêu tay ba chủ yếu mang tính giải trí, nội dung phim hợp thị hiếu hệ trẻ xã hội, tập trung thu hút nhiều là ñối tượng niên trên 20 tuổi Thuế chiếu phim rạp 3%, năm 1997 tăng lên 5%, thuế nhập 10%, ñối với các nước ký hiệp ñịnh tối huệ quốc với Nhật thì không ñánh thuế; Có khoảng 100 công ty nhập phim trên toàn nước Nhật Cả nước Nhật có khoảng 5.000 cửa hàng cho thuê băng hình, có dán nhãn kiểm soát Cơ quan tự chủ liên kết với cảnh sát ñể kiểm soát trường hợp vi phạm Lệ phí duyệt phim 250.000 Yên (tương ñương 25 triệu ñồng Việt Nam) 47 Về sản xuất phim: Hàng năm, Nhật Bản sản xuất ñược 40 phim truyện nhựa có giá thành trên 400 triệu Yên/bộ, 100 phim truyện nhựa có giá thành 400 triệu Yên/bộ, từ 500 ñến 1000 phim truyện video (Trong ñó có khoảng 120 - 140 phim sex) Phim nghệ thuật chiếm 60% số lượng chiếm 40% doanh thu Cũng có tới 80% phim sản xuất bị rủi ro (bị lỗ) Hàng năm, Bộ Văn hoá chọn phim, kịch xuất sắc ñể khen thưởng khoảng 10 phim/năm Ngoài ra, Quỹ thúc ñẩy nghệ thuật văn hoá thưởng cho 7-8 phim truyện nhựa, Bộ Công thương mại thưởng 20 triệu Yên và Liên hoan phim Quốc tế Tokyo thưởng 20 triệu Yên ðây là hình thức tài trợ sau cho kết sản xuất phim Về chiếu bóng: Khán giả ưa thích phim lịch sử Samurai và phim hoạt hình Có phim hoạt hình chiếu rạp tháng liền mà ñông khách Cả nước Nhật có khoảng 1.900 màn ảnh chiếu phim nhựa, ñó có 90% âm DOLBY là thiết bị chiếu phim ñại Về ñào tạo: Ở Nhật Bản không có trường ñại học ñiện ảnh, mà có các khoa ñiện ảnh trường ñại học tư nhân Việc ñào tạo không ñáp ứng yêu cầu xã hội mà còn theo yêu cầu học sinh, chi phí ñào tạo học sinh tự ñài thọ 1.4.1.2 Vấn ñề ñầu tư phát triển ðiện ảnh Nhật Bản Về ñầu tư vốn cho khâu sản xuất phim: Hãng phim NIKKATSU (TOKYO) là hãng phim lớn Tokyo; Hãng NIKKATSU (Có 13 trường quay); Xưởng thu âm AOI (Tokyo); Tổ hợp gia công phim vidéo IMAGICA (Tokyo) thành lập từ năm 1935 và số công ty (17 công ty con) IMAGICA Tokyo, Osaka, Kyoto và Los Angeles (Hoa Kỳ); Hãng TOEI (ðược thành lập từ năm 1951 Tokyo) và Trường quay TOEI (gồm 19 trường quay quy mô khác Kyoto) thuộc Hãng Thời gian chuẩn bị ñể sản xuất phim nhựa 35 ly, ñầu tư sản xuất thường là năm, vốn sản xuất phim truyện nhựa từ 200 triệu ñến 400 triệu Yên Phim truyện có bối cảnh lớn chi phí khoảng tỷ Yên, thời gian thực ñến năm, phim truyền hình và phim video kinh phí trung bình là 50 triệu Yên/bộ Có cách ñầu tư sản xuất phim: Do hãng phim ñộc lập làm góp cổ phần phim (Gọi vốn các sở cùng sản xuất phim); Góp vốn hợp tác với nước ngoài dịch vụ quay phim Nhật; Nếu ñề tài phù hợp, có thể góp vốn làm phim với các nước và thực quay nước ngoài 48 Các hãng có ít là kênh truyền hình phát trên vệ tinh, ngoài việc sản xuất phim ðiện ảnh còn sản xuất các chương trình truyền hình ñể phát sóng thu quảng cáo hỗ trợ vốn ñầu tư sản xuất phim truyện nhựa phát hành trên hệ thống rạp Về ñầu tư sở vật chất, công nghệ, thiết bị kỹ thuật: Thiết bị quay phim nhựa 35 ly và 16 hầu hết Hãng Michel (Mỹ) sản xuất; Hệ thống máy quay phim nhựa 35 ly ARRIFLEX 535 và 535B ựại nhập đức đã sử dụng quay thu ựồng theo quy trình sản xuất phim ñại, ñòi hỏi tính chuyên nghiệp cao Thiết bị quay video Betacam SONY, hệ NTSC sản xuất Nhật Thiết bị ñầu tư ñại khâu dựng và hoà âm các hãng thực kết hợp quy trình: Dựng phim cắt dán theo truyền thống; Dựng phim - băng video - ñĩa: chuyển phim sang băng, ñĩa telecine; Dựng phim hệ thống máy tính theo công nghệ kỹ thuật số với trình ñộ kỹ thuật cao Quá trình in tráng ñược trang bị các thiết bị kiểm tra ñại, các hãng phim có quy mô lớn và tương ñối ñại, thiết bị chủ yếu Nhật sản xuất (Hãng Imagica và Seiki) Ngoài ra, các Hãng sử dụng các thiết bị quay phim và dựng phim Anh và Mỹ Về ñầu tư cho khâu phổ biến phim, chiếu phim: Rạp cụm chiếu bóng MARIO (Multiplex) gồm phòng chiếu từ 500 ñến 1000 chỗ ngồi, ñược trang bị thiết bị chiếu phim màn ảnh rộng 35 ly chiếu vòng tròn kiểu castric hoàn toàn tự ñộng Máy chiếu chủ yếu Nhật Bản sản xuất MAZDA xenon Lampose, model Deluxe TP 705, Toshiba Denko Co.Ltd Hệ thống ñọc tiếng và khuyếch ñại kỹ thuật ñại Analog và ñọc Digital Thiết bị kiểm tra chất lượng buổi chiếu gồm các màn hình và hệ thống amply ñại Nhìn chung: Một ñất nước phát triển Nhật Bản, các phương tiện nghe nhìn phát triển trình ñộ cao, phim nhựa (Phim ðiện ảnh) từ năm 1970 ñến số lượng ñã giảm nhiều, có số lượng khán giả ñịnh Người dân xếp hàng mua vé vào rạp xem phim, mặc dù giá vé tương ñối cao 1800 Yên (Trên 200.000 VND) Tuy nhiên, hệ thống rạp chiếu bóng Nhật Bản phần trên ñã nêu trên chủ yếu là thiết bị ñại, âm DOLBY Rạp thường bố trí rạp cụm (Multiplex) nằm các siêu thị ñể phục vụ và thu hút khán giả Theo số liệu thống kê hành, phim Mỹ nhập vào Nhật là chủ yếu và chiếm trên 50%, số lượng phim còn lại là 20 nước khác Tuy vậy, Nhật ñang có chính sách cố gắng giảm phim nhập, tăng phim sản xuất nước Việc sản xuất phim nhựa kết hợp công nghệ truyền thống với thiết bị công nghệ ñại giới nên trình ñộ ñội ngũ người làm phim Nhật 49 cao Ngoài sản xuất phim nhựa ñể chiếu rạp, ngành ðiện ảnh Nhật Bản còn làm phim video gia ñình, làm phim cho các ñài Truyền hình và ñặc biệt làm phim kỹ xảo cho quảng cáo Cơ chế thị trường với tự cá nhân cao ñộ có mặt trái ñịnh ñó là giải trí nhiều vô thưởng vô phạt phim hành ñộng, chí có lúc gây tác hại Ví dụ truyền hình Nhật chiếu phim hoạt hình làm cho trẻ em bị nôn mửa, phải ñi cấp cứu, gây phản ứng dư luận xã hội Về công nghệ kỹ thuật, các thiết bị chủ yếu các khâu là Nhật, số thiết bị ñặc biệt thiết bị dựng, âm ñược mua Mỹ, Anh Tuy nhiên, kết hợp các phương pháp truyền thống nhằm tận dụng tiết kiệm vốn ñầu tư 1.4.2 ðiện ảnh Trung Quốc 1.4.2.1 Những nét tổng quan ñiện ảnh Trung Quốc Những bước ñi, giải pháp phát triển ñiện ảnh song hành với bước ñi cải cách mở cửa ñời sống xã hội Trung Quốc Nhà nước khuyến khích các quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp và các đồn thể xã hội khác cơng dân tham gia vào việc sản xuất phim các hình thức tài trợ, ñầu tư cho ñiện ảnh Chủ trương trên bước ñược luật pháp hoá ñể ñảm bảo tiền ñề tốt cho qua trình xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh nước Trung Quốc bắt ñầu tiến hành cải cách mở cửa từ năm 1978 Về mặt ñịnh hướng tư tưởng, Trung Quốc chủ trương: Phát huy giai ñiệu chính (Tức ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa), ñề xướng ña dạng hoá (Tức phát huy tính chủ ñộng sáng tạo, "trăm hoa ñua nở, trăm nhà ñua tiếng") ðiện ảnh Trung quốc ñạt ñược nhiều thành tựu thời gian qua là Chính phủ Trung quốc cởi mở nên ñã hình thành số chính sách quản lý ñiện ảnh từ ñầu tư, xét duyệt khen thưởng tác phẩm, có tác dụng lớn ñối với ngành ñiện ảnh và toàn xã hội Về quản lý ngành: Trung Quốc nhập ñiện ảnh vào truyền hình thành Bộ phát - ñiện ảnh và truyền hình ñể phát huy tiềm tương hỗ, nhân Truyền hình là ba thị trường tiêu thụ ñiện ảnh (Bao gồm hệ thống rạp và ñội chiếu phim lưu ñộng - Hệ thống ñài truyền hình - Thị trường băng ñĩa hình tức video gia ñình) ñó ñã giải tốt ñầu ñiện ảnh nước này Vấn ñề giải ñầu vào - ñầu ñiện ảnh thống chế vận hành mở, tự hạch toán ñể phát triển Tuy nhiên khâu kết cấu hệ thống thiết chế 50 toàn quá trình hoạt ñộng ñiện ảnh, Nhà nước ñều có tổ chức cực mạnh mình Những ñơn vị này, Nhà nước ñầu tư toàn diện có chế chính sách thuận lợi, thích hợp, khiến chúng không mạnh sáng tác, sản xuất, xuất nhập khẩu, phổ biến phim mà còn có tác dụng hướng dẫn, kích thích hoạt ñộng ñiện ảnh ñất nước, cạnh tranh lành mạnh theo ñúng pháp luật Hệ thống thiết chế ñiện ảnh nhà nước thì liên hoàn khép kín, vận hành phối hợp với nhau, hỗ trợ mặt cùng phát triển Toàn ngành ñiện ảnh nước là hệ thống thiết chế kết cấu mở hoạt ñộng bình ñẳng trước pháp luật và ñịnh hướng phát triển ñiện ảnh nhà nước 1.4.2.2 Công tác ñầu tư phát triển ðiện ảnh Trung Quốc Chính sách ñầu tư: Nhà nước Trung Quốc ñầu tư ban ñầu sở vật chất, trang thiết bị, vốn cho ñiện ảnh Ngoài phần ñầu tư kinh phí từ ngân sách, Nhà nước Trung Quốc còn trích phần doanh thu từ bán vé xem phim ñể hỗ trợ cho ñiện ảnh; ñồng thời hỗ trợ ñào tạo lại, chuyển cán sang ngành nghề khác phù hợp (nếu không có ñiều kiện ñào tạo lại thì cấp 95% lương cho cán ñó ñến tuổi nghỉ hưu) Trung Quốc có áp dung chính sách thuế ñối với hoạt ñộng ñiện ảnh Các hoạt ñộng dịch vụ nhà hàng khách sạn…nằm ñơn vị ñiện ảnh thì thu thuế xuất doanh thu 1% nhằm thu hút các nhà ñầu tư vào lĩnh vực ñiện ảnh Do chính sách bảo vệ ñiện ảnh nội ñịa nên năm Trung Quốc cho nhập khoảng 10 phim truyện, phần lớn là phim có giá trị Mỹ Huy ñộng các nguồn vốn ñầu tư: Giải tốt vấn ñề huy ñộng vốn ñầu tư và ngoài nước, chú trọng giải pháp chủ yếu huy ñộng vốn làm phim sau: Một là: Các tổ chức xã hội, xí nghiệp góp vốn làm phim Hai là: Do nước ngoài ựầu tư (Mỹ, Nhật, đài Loan, Châu Âu ) Chỉ có ựạo diễn tiếng ñược ñầu tư làm phim Ba là: Vay vốn các cá nhân ñể ñầu tư sản xuất phim Ba giải pháp mang tính xã hội hoá cao: nhà nước, cá nhân và nước ngoài phối hợp ñể tìm nguồn vốn cho ñiện ảnh Trung Quốc, giải pháp này khá hiệu quả, thúc ñẩy ñiện ảnh Trung Quốc phát triển và thích nghi với chế thị trường Trung Quốc cho việc ñầu tiên cải cách ñiện ảnh là tiếp cận với thị trường quốc tế, tức là xác ñịnh quan niệm thị trường cách toàn diện suốt quá 51 trình từ ñầu tư ñến sản xuất ðầu tư là biện pháp, là sở, sản xuất và tăng giá trị là mục ñích, vì nhà ñạo diễn làm phim tiếng Tạ Tấn, Trương Nghệ Mưu, Trần Khải Ca tâm và mạnh dạn việc ñầu tư làm phim ñể tác phẩm họ có ñiều kiện tiến vào thị trường quốc tế Việc phát hành phim họ nước ngoài chắn có phần vốn nước ngoài ñóng góp Một mô hình hoạt ñộng ñiện ảnh Trung Quốc chế thị trường là xây dựng các thành phố ðiện ảnh và truyền hình Trác Châu (Tỉnh Hà Bắc), đông Hải (Thành phố Thượng Hải), Vô Tắch (Tỉnh Giang Tô) Cả sở ựều Bộ Phát - ðiện ảnh - Truyền hình Trung Quốc ñầu tư Các sở này ñã sản xuất nhiều phim truyện và phim truyền hình ñem lại lợi ích kinh tế cao Các sở này ngoài việc dùng làm trường quay cho các sở sản xuất phim và ngoài nước, tổ chức liên hoan ñiện ảnh tầm cỡ nước và quốc tế, nó còn là ñiểm thu bán vé tham quan du lịch, bán vật lưu niệm, dịch vụ nhà hàng, giải khát thu lợi nhuận Trung Quốc có kinh nghiệm tốt mô hình kinh doanh tổng hợp tổ chức ñiện ảnh, tiến hành hàng loạt các cải cách hoạt ñộng và kỹ thuật làm phim ñể có thể ñuổi kịp các nước tiên tiến trên giới, lắp ñặt các thiết bị kỹ thuật cao cho thuê và thu hút hợp tác dịch vụ làm phim với nước ngoài Mỗi ngày ñời trung bình 80 phim, năm khoảng 1.000 phim với 20.000 tập Nhiều diễn viên, ñạo diễn tiếng không biên chế hãng, họ hành nghề tự và tự bỏ tiền làm phim, tự tìm ñối tác hợp tác liên doanh ðiện ảnh Trung Quốc ñang xoá bỏ dần bao cấp, xã hội hoá nhiều khâu, nhiều mặt, ña dạng hoá hoạt ñộng nghệ thuật và kinh doanh cho các hãng phim, các ñơn vị và công ty lấy tiền từ các nguồn kinh doanh dịch vụ khác hỗ trợ bù ñắp cho việc làm phim, cho việc trì phát triển nghệ thuật, các hãng phim, các nghệ sĩ có thể sống chính nghề mình Từ ñó tạo ñộng lực, cạnh tranh ñua sức ñua tài lành mạnh Những kinh nghiệm nêu trên chính là nguyên nhân ñể phim Trung Quốc ñạt chất lượng cao Nhiều phim Trung Quốc giành giải thưởng lớn các liên hoan phim quốc tế có uy tín không thu hút khán giả nước, mà còn ñặc biệt Việt Nam và quốc tế 1.4.3 ðiện ảnh Liên Xô cũ và Liên bang Nga 52 đã là cường quốc ựiện ảnh giới, chắnh sách biện pháp làm cho toàn dân quan tâm tới vai trò ñiện ảnh; cấp vốn và tăng cường các cán có chất lượng chuyên môn và chính trị cho ngành; khẳng ñịnh quản lý ñiều tiết nhà nước ñối với ñiện ảnh; giảm thuế tới mức tối thiểu, tăng cường sản xuất phim và ñặc biệt chú ý tới tổ chức các rạp chiếu bóng nước từ ñầu năm 80, Liên Xô ñã hình thành ñề án ñầu tư loại rạp chiếu phim ña dạng phục vụ kinh doanh và hoạt ñộng ñiện ảnh ñể thu hút khán giả Loại thứ nhất: Rạp ñược xây dựng dành cho khán giả thuộc nhiều ñối tượng Rạp này chiếu phim màn ảnh rộng hấp dẫn ñược ñông ñảo khán giả, cùng lúc cho hàng nghìn người xem, người không còn muốn thưởng thức các phương tiện giải trí nhà, muốn thưởng thức và có nhu cầu giao lưu với xã hội loại rạp này ñã ñạt ñược hiệu kinh tế hiệu xã hội Loại thứ hai: Là rạp hoàn toàn theo kiểu mới, gồm từ 2-3 phòng chiếu loại nhỏ và vừa Phòng nhỏ từ 100- 150 ghế ngồi; phòng nhiều là 400 chỗ cho khán giả Rạp loại này có thể chiếu phim tâm lý xã hội với yêu cầu thẩm mỹ vừa phải có sức hấp dẫn ñược công chúng Những phim loại này không thể chiếu các rạp 1000-1500 ghế ngồi Trong nhiều thành phố lớn Liên Xô, rạp mini kiểu này hoạt ñộng ñã ñạt ñược hiệu qủa ñịnh Loại thứ ba: ðược xem là phương án khả thi ñó là rạp chiếu bóng ña chức nhiều phòng chiếu, người xem có thể ñến rạp kiểu này sau làm việc và sử dụng toàn thời gian buổi tối cho giải trí nơi ñây, sức chứa lên tới 20003000 người Kiểu rạp này ñã ñạt ñược thành công ñịnh Gần ñây, trước thách thức to lớn việc thay ñổi chế ñộ chính trị và xâm thực văn hoá phương tây, nhiều nhà làm phim Liên bang Nga có tài trung thành với lý tưởng nghệ thuật, làm tác phẩm ñiện ảnh có giá trị nghệ thuật cao ñược ñầu tư tài trợ từ nguồn vốn số tổ chức xã hội và cá nhân các nhà bảo trợ Một phim tiếng giới gần ñây ñó là phim "Người thợ cạo Xibêri" ñạo diễn lừng danh N Mikhancov Trong thập niên từ năm 80 trở trước, Liên Xô (Cũ) năm sản xuất 150 phim truyện nhựa, khá nhiều phim tài liệu, phim khoa học, phim hoạt hình, phim truyền hình Trên lãnh thổ Liên Xô có tới 36.000 rạp chưa kể hệ thống câu lạc ñiện ảnh 53 trên toàn lãnh thổ liên bang Các hãng phim Liên xô chịu trách nhiệm khâu ñầu vào, ñủ khả sản xuất phim cho nhu cầu nội ñịa và xuất khẩu, ñồng thời ngân sách hàng năm ngành ñiện ảnh cho phép nhập các phim Âu - Mỹ có giá trị nghệ thuật cao ñể phục vụ người xem nước Tuy nhiên, hệ thống ñầu vào - ñầu nằm chỉnh thể khép kín trên dễ dẫn ñến trì trệ, ñộc quyền sở nhà nước, là rào cản ñối với các thành phần xã hội khác muốn tham gia vào hoạt ñộng ñiện ảnh Lúc này, nguồn vốn cho sản xuất phim chủ yếu và là từ ngân sách nhà nước ñã cản trở quá trình ña dạng hoá, ña phương hoá việc tìm thêm các nguồn vốn ñầu tư cho việc cải tiến trang thiết bị công nghệ Vì thế, chất lượng kỹ thuật phim Liên Xô và trình ñộ công nghệ sản xuất phim Liên Xô không không vượt mà còn tụt hậu so với công nghiệp số cường quốc ñiện ảnh trên thế, là Mỹ Hiện Liên bang Nga sản xuất ñược khoảng 70-75 phim truyện nhựa/năm, số lượng phim này bao gồm nhà nước và tư nhân, ñóng vai trò quan trọng thuộc nhà nước Goskinô - Uỷ ban ðiện ảnh Liên xô, quan quản lý nhà nước ñiện ảnh giữ chức nhiệm vụ trước, còn có nhiệm vụ giúp ñỡ tài trợ cho số phim ñiện ảnh Các kênh truyền hình Liên bang Nga tham gia vào sản xuất phim, truyền hình liên kết sản xuất phim với các hãng sản xuất ñã tạo thêm nguồn vốn cho ñiện ảnh Tóm lại, thời Liên Xô cũ, ñiện ảnh vận hành chế kế hoạch hoá, có quản lý chặt chẽ thống nhà nước, các sản phẩm ñiện ảnh tránh ñược khủng hoảng thừa thiếu Khi không còn ñiều tiết nhà nước, việc quản lý hệ thống sản xuất - phát hành phim và chiếu bóng không dễ dàng gì Hiện ñiện ảnh Liên bang Nga có xu hướng thành lập các tập đồn lớn, giống các tập đồn kinh tế để phù hợp với chế thị trường 1.4.4 đầu tư phát triển ựiện ảnh Hiệp hội các nước đông Nam Á - ASEAN 1.4.4.1 ðầu tư phát triển ñiện ảnh Thái Lan ðiện ảnh Thái Lan nặng thương mại, việc sản xuất phim hoàn toàn tư nhân ñảm nhận, không có tham gia các tổ chức nhà nước Nhà nước tham gia khâu quản lý, kiểm duyệt 54 ðiện ảnh Thái Lan ñược trì chính sách nhà nước "Ăn ñồ Thái, uống ñồ Thái, du Lịch Thái, XEM PHIM Thái" Chiến dịch xem phim Thái ñã giúp quay vòng các phim nội và ngăn chặn xâm nhập bành trướng phim ngoại Nền công nghiệp ñiện ảnh Thái Lan ñã trải qua khủng hoảng cạnh tranh mạnh mẽ các phương tiện nghe nhìn ñại kỹ thuật video, truyền hình người dân Thái Lan vốn yêu thích phim ảnh, cách ñây chưa lâu số lượng rạp và người xem ñã giảm ñi quá nửa ðến có ñầu tư thiết bị kỹ thuật chiếu phim và ñại hoá các rạp, nâng cao chất lượng phim , các rạp chiếu bóng lại thu hút ñược khán giả Hệ thống rạp chiếu bóng Thái Lan ñều tư nhân quản lý Riêng Băngkok có tới 200 rạp, các rạp này thường xây dựng theo hình thức cụm rạp, phần lớn ñược ñặt các siêu thị trung tâm lớn thành phố Trước rạp ñều có dấu xác nhận Hiệp hội ñiện ảnh quốc tế tiêu chuẩn rạp Tại cụm rạp có từ ñến 10 phòng chiếu, phòng chiếu có từ 200 ghế ñến 400 ghế cùng lúc có thể chiếu nhiều phim nhựa khác Quy ñịnh Chính phủ Thái Lan là các rạp hàng năm phải ñạt tỷ lệ tối thiểu 30% số buổi chiếu và số phim phát hành rạp là phim ñiện ảnh Thái Lan ñể bảo hộ ñiện ảnh dân tộc Hoạt ñộng ñiện ảnh Thái Lan ñược ñặt khuôn khổ pháp lý, ñó quy ñịnh rõ trách nhiệm các chủ sở hữu các sở ñiện ảnh Nhà nước ít làm các công viêc trực tiếp, có là việc lớn thường uỷ thác cụ thể cho tổ chức xã hội nào ñó ðiện ảnh Thái Lan ngoài việc tổ chức liên hoan phim toàn quốc ñể khán giả quan tâm ñến phim Thái Lan, mặt khác ñể chọn phim gửi ñi dự các liên hoan phim quốc tế và gửi phim ñi tiếp thị nước ngoài qua Bộ ngoại giao, Bộ Thương mại, Bộ công nghiệp và các tổ chức quan hệ quốc tế khác Thái Lan 1.4.4.2 ðầu tư phát triển ñiện ảnh Singapore Vào năm 1970, các trường quay phim Singapore ñã phải ñóng cửa vì truyền hình là phương tiện giải trí ñại chúng Không sản xuất, nước là thị trường tiêu thụ phim ảnh nước ngoài Với chủ trương bảo vệ ñiện ảnh dân tộc, nhiều nỗ lực gần ñây Cục ñiện ảnh Singapore, ðiện ảnh dần trở lại vị trí mình ðể trì sắc dân tộc, ban kiểm duyệt phim Bộ Thông tin ñã duyệt tất các phim trước chiếu rạp Pháp luật ñây không ngăn chặn ñộc hại nghệ thuật mà còn là sở hỗ trợ cho sáng tạo 55 Việc thu hút vốn ñầu tư và ngoài nước ñể ñổi công nghệ cho ngành ñiện ảnh, xây dựng các cụm rạp, thiết bị chiếu phim ñại giống Thái Lan và các nước khu vực ñáng ñể cho ta rút bài học bổ ích Việc kiểm duyệt phim thương mại cho ta nhiều kinh nghiệm tham khảo: Họ cho phép số phim nghệ thuật có xen cảnh tình dục (Gọi là loại R.A) ñược chiếu sau 23 tối thứ sáu hàng tuần, cấm niên 21 tuổi ñến xem, trên 21 tuổi phải có chứng minh thư ñược vào rạp Ngoài nước này còn có uỷ ban khiếu tố ñiện ảnh, có trách nhiệm phê chuẩn việc phân loại phim và chiếu phim, kiến nghị các quan cắt các cảnh phim thiếu lành mạnh, có hại cho giáo dục ñạo ñức và thị hiếu nghệ thuật 1.4.4.3 ðầu tư phát triển ñiện ảnh Inñônêxia Một ñặc ñiểm lớn ñầu tư vốn cho phát triển ñiện ảnh Indonêxia là hoạt ñộng ñầu tư các hãng phim tư nhân ðất nước này có tới trên 200 hãng phim tư nhân trên nước, ñó có hãng phim quốc doanh Số rạp kỷ lục lên tới 2.200 rạp ðiện ảnh Inñônêxia nằm Bộ Thông tin, có ñài truyền hình với số lượng phim sản xuất hàng năm khoảng 30 phim truyện nhựa (trong ñó năm nhà nước ñặt hàng sản xuất phim); 400 ñến 500 phim truyền hình (Những năm 1970 là 1.000 phim video/năm) Trước ñây các nhà làm phim nước này thường tìm kịch có cốt truyện tầng lớp quý tộc, giàu có Inñônêsia, dễ khai thác tính hấp dẫn và hợp thị hiếu ñặc biệt là lớp trẻ Hiện ñời sống người dân gặp nhiều khó khăn, ñất nước khủng hoảng chính trị trầm trọng, nên nhu cầu loại phim này giảm sút nhiều 1.4.4.4 ðầu tư phát triển ñiện ảnh Philippin Tốc ñộ ñầu tư vốn cho khâu sản xuất phim Philippin cao năm Trong năm gần ñây, lượng phim sản xuất hàng năm là 150 phim nhựa, trên 400 phim video Do khủng hoảng kinh tế và xâm thực phim nước ngoài làm ñiện ảnh Philippin sa sút, nhiên các nhà làm phim nước này không nao núng, họ tìm cách ñể ñầu tư sản xuất phim có chất lượng cao phục vụ khán giả nước ðiện ảnh Philippin ñã sản xuất phim giải trí có "cởi mở" và dành cho xuất ñể thu hút vốn làm phim nước - ðây là biện pháp khá hiệu kinh tế và sáng tạo nghệ thuật ñối với ñiện ảnh nước này Philippin thực chế ñộ tiền thưởng thích ñáng nhằm khuyến khích việc ñầu tư vốn vào làm phim chất lượng, là phim ñoạt các giải cao ñến với người 56 xem phim ñến chiếu các thôn xóm ñiện ảnh lưu ñộng miễn phí Nhà nước Philippin khuyến khích các dịch vụ ưu ñãi cho ñiện ảnh, tạo thuận lợi cho các nhà làm phim nước ngoài ñến liên doanh liên kết sản xuất và quay phim Philippin Chú trọng ñến ñầu tư ñại hoá công nghiệp ñiện ảnh nước, tạo tác phẩm ñiện ảnh có chất lượng cao nhằm thu hút khán giả nước và xuất nước ngoài, mục tiêu ñiện ảnh Philippin phải mạnh ñể tạo cạnh tranh khốc liệt với các phương tiện nghe nhìn, truyền hình và các loại hình giải trí khác 1.4.4.5 ðầu tư phát triển ñiện ảnh Malaysia Sự ñộc ñáo Malaysia là họ cho thành lập Viện hàn lâm ñiện ảnh, ngoài có sở ñào tạo nghệ thuật ñiện ảnh tư nhân và nhà nước ñể khuyến khích ñào tạo tài cho ñiện ảnh Thị phần phim nước chiếm 6%, phim Mỹ chiếm 57%; 32% phim Trung Quốc, còn lại là phim các nước khác Malaysia ñứng trước thử thách là công nghiệp ñiện ảnh nước chưa phát triển, lại phải cạnh tranh với phim nước ngoài, hệ thống truyền hình và các phương tiện nghe nhìn các nước khu vực và trên giới Chính phủ có chính sách ưu ñãi ñể phát triển ñiện ảnh Malaysia thực chính sách xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh ñể thu hut nguồn vốn ñầu tư và ngoài nước Trước ñó Chính phủ ñầu tư sở vật chất kỹ thuật ñại cho trung tâm kỹ thuật ñiện ảnh, sau ñó sở này phải tách tự hạch toán kinh doanh ñể tồn và phát triển Phim quảng cáo nước ngoài trên hệ thống truyền hình phải ñược sản xuất Malaysia nhằm tạo việc làm, nâng cao tay nghề cho người làm nghề ñiện ảnh nước, ñồng thời quản lý nội dung và bảo vệ sắc dân tộc 1.4.5 Một số bài học cho Việt Nam ñầu tư phát triển ñiện ảnh Từ việc phân tích kinh nghiệm các nước ñầu tư phát triển ðiện ảnh, có thể rút bài học vận dụng cho ñầu tư phát triển ðiện ảnh Việt Nam sau: Thứ Các nước ñều thành công chiến lược ña dạng hoá hoạt ñộng ñiện ảnh và ñầu tư phát triển ñiện ảnh Ở các nước này, thành phần xã hội ñều ñược tham gia hoạt ñộng ñiện ảnh, nguồn vốn ñược ña dạng hoá, thể khu vực với phân ñịnh tương ñối nội dung ñầu tư, ñó là: Khu vực nhà nước trực tiếp quản lý ñồng thời ñầu tư toàn các khâu người, sở vật chất kỹ thuật và vốn sản xuất phim, ñược xem khối công ích xã hội; Khu vực tư nhân chủ yếu tư nhân ñầu tư vốn ñược Nhà nước hỗ trợ phần vốn thông qua chính sách khuyến khích phát 57 triển ñiện ảnh thời kỳ và khu vực tư nhân hoàn toàn, khu vực này tư nhân ñầu tư toàn vốn thiết bị kỹ thuật và vốn sản xuất phim, họ có toàn quyền ñịnh ñoạt hoạt ñộng, tự chịu trách nhiệm nội dung phim kết kinh doanh trước pháp luật Vấn ñề xã hội hoá ñầu tư phát triển ñiện ảnh số nước thành công và hiệu quả, thành phần kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng bảo tồn và phát triển ñiện ảnh dân tộc Thứ hai Muốn ñiện ảnh nước phát triển cần phải có công nghiệp ñiện ảnh phát triển Việt Nam, thời gian tới cần phải tập trung ñầu tư cho ñiện ảnh ñủ mạnh người và sở vật chất kỹ thuật ñể tạo tác phẩm mang tầm vóc thời ñại dân tộc, hấp dẫn nội dung, giàu hình tượng nghệ thuật ñặc biệt là ngành công nghiệp ñiện ảnh phải thực ñầu tư ñổi trang thiết phục vụ sản xuất phim, phổ biến phim Ngành công nghiệp ñiện ảnh phải ñược phát triển tương xứng với ngành công nghiệp ñại quốc gia Thứ ba ðầu tư ñồng cho các khâu quy trình sản xuất phim là ñiều kiện tiên bảo ñảm tính hiệu ñầu tư phát triển triển ñiện ảnh, ñó ñầu tư cho khâu sản xuất ñóng vai trò chủ ñạo và phải ñược xem là khâu trọng yếu quy trình, cần ñầu tư ñồng từ khâu kịch bản, diễn viên, ñạo diễn, cán quản lý, kỹ thuật cho ñến khâu kỹ thuật làm phim, lồng tiếng, trường quay Kết hợp chặt chẽ ðiện ảnh với Truyền hình ñể khai thác có hiệu sở vật chất kỹ thuật cho sản xuất phim, mở rộng ñầu ra, tăng nguồn thu quảng cáo ñầu tư cho sản xuất phim và chương trình truyền hình, khai thác và bảo vệ quyền phim Thứ tư Tăng cường hợp tác khu vực và trên giới ñầu tư phát triển ñiện ảnh Trong quá trình thực ña phương hoá quan hệ phát triển ðiện ảnh, lựa chọn ñối tác có hiệu quả, trên sở nắm bắt ñược mạnh ðiện ảnh các nước trên giới và khu vực ðiện ảnh Nhật Bản là mô hình ñáng hợp tác kỹ thuật công nghệ sản xuất và phổ biến phim; ðiện ảnh các nước ASEAN và Trung Quốc là ñối tác hợp lý tính chất ña dạng nội dung, chủ ñề làm phim, là chủ ñề phản ánh sống xã hội ñương ñại phản ánh lịch sử, truyền thống dân tộc ðiện ảnh Liên Xô cũ và Nga có thể cho phép học tập kinh nghiệm tổ chức và bố trí mạng lưới rạp chiếu phim v.v Thứ năm ðồng thời với việc mở rộng xã hội hoá hoạt ñộng ðiện ảnh ñể thu hút nguồn vốn ñầu tư các tổ chức và cá nhân nước và ngoài nước, Chính phủ thực các chính sách ưu ñãi ñặc biệt ñầu tư, tài chính, thuế thành lập các loại quỹ 58 hỗ trợ phát triển ñể khuyến khích phát triển hoạt ñộng ðiện ảnh, gìn giữ và phát huy sắc văn hoá dân tộc, bảo hộ ðiện ảnh nước, tăng cường xuất phim, thu hút dịch vụ và hợp tác làm phim với nước ngoài Thứ sáu Khâu phổ biến phim phải ñược ñầu tư cách ña dạng, phong phú, ñặc biệt chú trọng phát triển hệ thống rạp chiếu phim vì ñây là ñầu và là hệ thống thị trường ñiện ảnh hệ thống rạp cần bảo ñảm tính chuyên dụng và phù hợp với các ñối tượng, thành phần dân cư xã hội Rạp ñược xây dựng theo mô hình rạp cụm ñại (MULTIPLEX) có nhiều phòng chiếu, thường bố trí các siêu thị các khu tập trung ñông dân cư nhằm kết hợp nhiều tiện ích cho công chúng Các rạp cụm thường kết hợp hoạt ñộng chiếu phim với kinh doanh dịch vụ tổng hợp khác ñể bảo ñảm ñộ hấp dẫn, phục vụ và thu hút khán giả ñồng thời lấy thu hoạt ñộng này bù ñắp cho hoạt kia, các hoạt ñộng này ñều ñược ưu ñãi chính sách thuế, tạo ñiều kiện thu hồi vốn và thúc ñẩy phát triển hoạt ñộng ñiện ảnh * * * Qua nghiên cứu phân tích ñặc ñiểm, vai trò và vị trí ñiện ảnh kinh tế - xã hội ñất nước, nhân tố chủ yếu tác ñộng ñến quá trình phát triển ñiện ảnh Việt Nam; Những vấn ñề ñầu tư và cần thiết phải ñầu tư phát triển ñiện ảnh, vai trò các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh, ta nhìn nhận thấy: Trong giai ñoạn cách mạng công nghệ giới, các phương tiện kỹ thuật nghe nhìn phát triển nhảy vọt, thông tin bùng nổ, ñiện ảnh các nước ñều rơi vào khủng hoảng Khủng hoảng ñiện ảnh mang tính toàn cầu, có ñiều nó xảy thời gian và không gian khác Nghiên cứu, khảo sát hoạt ñộng ñiện ảnh số nước có ñiện ảnh tương ñồng với ta ñể tiếp thu kinh nghiệm từ các nước, góp phần tìm ñường thích hợp cho ñiện ảnh Việt Nam, rút bài học ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñổi và hội nhập là mục ñích ñặt ñược phân tích chương 59 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM THỜI GIAN QUA 2.1 TỔNG QUAN VỀ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM 2.1.1 Khái quát giai ñoạn phát triển từ 1953 ñến 1986 2.1.1.1 Quy mô phát triển a/ Mô hình hoạt ñộng ðiện ảnh Doanh nghiệp Quốc gia chiếu bóng và chụp ảnh Việt Nam, tiền thân ngành ðiện ảnh Việt Nam ñược Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh thành lập năm 1953 chiến khu Việt Bắc giai ñoạn liệt kháng chiến chống thực dân Pháp dân tộc Ban ñầu hoạt ñộng chủ yếu ñiện ảnh là chiếu bóng phục vụ nhân dân và quân ñội các phim nhựa và máy chiếu phim 35 ly, 16 ly Liên Xô cũ và Tiệp Khắc tặng Từ quá trình nghiên cứu thử nghiệm sản xuất và in tráng số phim thời tài liệu ta quay các mặt trận thuộc chiến khu Việt Bắc "Chiến thắng Tây Bắc", "Chiến thắng ðiện Biên Phủ", 'Chiến dịch Cao Bắc Lạng", "Giữ nước giữ làng", "Nắm ñất miền Nam"… Sau hoà bình lập lại, ñến năm 1959 ðiện ảnh Việt Nam sản xuất ñược phim truyện nhựa ñầu tiên là “Chung dòng sông”, sau ñó là phim “Vợ chồng A Phủ” và số phim thời tài liệu, phim hoạt hình khác Từ ngày giải phóng miền Nam thống ñất nước, năm 1975 ñến năm 1979, sản lượng phim sản xuất nước tăng dần và ñạt sản lượng cao thời kỳ này Giai ñoạn này, Nhà nước là người ñịnh phát triển ðiện ảnh, có thành phần kinh tế quốc doanh hoạt ñộng, chưa có tham gia thị trường và các thành phần kinh tế khác Hoạt ñộng ñiện ảnh thể chính khâu là : Sản xuất phim - Phát hành phim - Phổ biến phim Sự phân bố sản xuất và tiêu thụ sản phẩm ñiện ảnh thời kỳ này sau: Các xưởng sản xuất phim: Xưởng phim Việt Nam ñược thành lập từ năm 1956, ñến năm 1959 xưởng phim Thời tài liệu Trung ương, Xưởng phim Hoạt hoạ và búp bê, sau này là Xưởng in tráng phim Cổ Loa thuộc Bộ Văn hoá ñời Các sở này hoạt ñộng mang tính chuyên môn hoá ñể sản xuất các loại phim truyện, phim thời tài liệu, phim hoạt hoạ búp bê, in tráng phim ñầu và các hàng loạt ñể cung cấp cho phát hành 60 phim và hệ thống chiếu bóng nước Sản phẩm ðiện ảnh thời kỳ này có loại là phim nhựa 35mm 16mm ñen trắng, âm mono Quốc doanh phát hành phim: Quốc doanh phát hành phim và chiếu bóng Việt Nam ñược thành lập năm 1956 tiền thân là Doanh nghiệp quốc gia chiếu bóng và chụp ảnh Việt Nam, làm nhiệm vụ lưu thông phân phối phim mạng lưới chiếu bóng, ñơn vị ñộc quyền tiêu thụ sản phẩm các ñơn vị sản xuất phim nước, xuất phim nước ngoài và nhập phim nước ngoài ñể bán cho thuê mạng lưới chiếu bóng nước Hệ thống Công ty chiếu bóng ñịa phương: Tại ñịa phương, tỉnh có công ty chiếu bóng làm nhiệm vụ chuyển tải nội dung tác phẩm ðiện ảnh tới công chúng, quản lý các rạp chiếu bóng các thành phố, thị xã, bãi chiếu bóng ngoài trời, các ñội chiếu bóng lưu ñộng phục vụ trải ñều khắp nước ðây là ñầu cuối cùng ñể thu hồi vốn bù ñắp cho quá trình sản xuất và lưu thông sản phẩm ðiện ảnh, là nơi phản ảnh ñầy ñủ hiệu kinh tế và hiệu xã hội toàn ngành ðiện ảnh Thời kỳ này, chế hoạt ñộng tài chính các ñơn vị là hạch toán kinh tế ñộc lập Về tổ chức, các ñơn vị tách rời hoạt ñộng mang tính liên hoàn, gắn bó với tác phẩm ðiện ảnh Về kinh tế, việc sản xuất sản phẩm ñược thực các doanh nghiệp Trung ương thu hồi vốn lại thực các doanh nghiệp ñịa phương nguồn thu bán vé xem phim các rạp, bãi, ñội chiếu bóng nước ñể bù ñắp cho tái sản xuất các khâu trước nó Công ty vật tư ðiện ảnh là ñơn vị chuyên ñảm nhiệm cung ứng vật tư, thiết bị ðiện ảnh cho các xưởng phim, các ñơn vị phát hành phim và chiếu bóng nước Xưởng khí ðiện ảnh chuyên làm nhiệm vụ sửa chữa và sản xuất số phụ tùng thay thiết bị ðiện ảnh phục vụ ngành Cơ quan quản lý ngành: Từ năm 1956 ñến năm 1988, Cục ðiện ảnh ñược thành lập, là quan quản lý trực tiếp, toàn diện các hoạt ñộng ðiện ảnh ñối với các sở ñiện ảnh Trung ương như: Quản lý tổ chức, cán bộ, quản lý nội dung duyệt kịch bản, cho phép sản xuất, kiểm duyệt phim cho phép phổ biến, quản lý kinh tế duyệt tổng dự toán sản xuất phim, duyệt giá bán phim các khâu, duyệt toán sản xuất tài chính hàng năm Thời kỳ này Cục ðiện ảnh giữ vai trò quản lý và ñiều tiết ñối với toàn ngành kinh tế và tổ chức, vừa có chức quản lý nhà nước ñiện ảnh 61 nước, vừa trực tiếp thực ñiều hành sản xuất, ñóng vai trò Tổng công ty hoạt ñộng kinh doanh vì phương thức quản lý hoạt ñộng ðiện ảnh giai ñoạn ñầu phát huy tác dụng và phù hợp với chế quản lý kế hoạch hoá tập trung b/Kết hoạt ñộng sản xuất kinh doanh Khu vực sản xuất phim: Thời kỳ này số lượng sản xuất bình quân năm ñối với Phim truyện 18 bộ/năm (Bằng 9% so với phim nhập nước ngoài); Phim thời tài liệu: 67 bộ/năm; Phim hoạt hình: 12 bộ/năm Về chất lượng kỹ thuật sản xuất ñược phim nhựa ñen trắng 16mm và 35mm, âm mono, chưa sản xuất ñược phim mầu ñặc biệt là phim truyện nhựa mầu Mặc dù còn nhiều khó khăn và thiếu thốn sản xuất năm 1959 phim truyện nhựa Việt Nam ñầu tiên "Chung dòng sông" ñã ñời, ñánh dấu bước tiến ñiện ảnh phim truyện, phần không thể thiếu ñiện ảnh quốc gia Sau ñó các phim truyện "Chị Tư Hậu", "Vợ chồng A Phủ", "Con chim vành khuyên", "Nổi gió", "Bao cho ñến tháng 10", "Cánh ñồng hoang" ñời, ñể lại ấn tượng sâu sắc lòng khán giả Việt Nam nhiều hệ, giành ñược nhiều giải thưởng quốc gia và giải thưởng quốc tế Thế giới ñã biết ñến ñiện ảnh cách mạng Việt Nam, là thời kỳ tiến hành kháng chiến chống Mỹ cứu nước thần thánh dân tộc Từ ñời chiến khu Việt Bắc, khởi ñầu ðiện ảnh Việt Nam là ðiện ảnh tài liệu, ban ñầu ta sản xuất ñược số phim câm 16mm Bộ phim ñầu tiên 16mm có lời thuyết minh, có nhạc và tiếng ñộng ñó là phim "ðại hội chiến sĩ thi ñua toàn quốc lần thứ nhất" Tiếp sau ñó là phim "Giữ làng giữ nước"; phim 35 mm "Chiến thắng ðiện Biên Phủ"; "Nước Bắc Hưng Hải"; "Như ñón 14 triệu ñồng bào miền Nam anh hùng"; "Vài hình ảnh ñời hoạt ñộng Hồ Chủ Tịch"; "Bắn rơi máy bay thứ 2.500"; "Du kích Củ Chi"; "Mở ñường Trường Sơn"; "Những cô gái Ngư Thuỷ"; "Hà Nội anh hùng ca" và hàng loạt phim ñược ñánh giá cao nước và quốc tế, góp phần ñộng viên ñất nước ta hăng say lao ñộng xây dựng xã hội chủ nghĩa miền Bắc, tâm ñánh thắng giặc Mỹ xâm lược Phim hoạt hoạ và búp bê ựầu tiên ựời là phim nhựa ựen trắng "đáng ựời thằng cáo", sau ñó hàng loạt phim hoạt hình chuyện cổ tích, phim ñề tài ñại ñựơc sản xuất, phim hoạt hình ñã góp phần làm hoàn thiện ðiện ảnh Việt Nam, quan tâm và làm phong phú sinh ñộng tâm hồn trẻ thơ Việt Nam 62 Thời kỳ này tất các sở sản xuất kinh doanh ñều có lãi, phim ñã phản ánh ñược sống dụng dị chân thật giàu truyền thống ñất nước và người Việt Nam, phim ñầu tiên ñời ñã chiếm ñược lòng mến mộ công chúng yêu ðiện ảnh nước, góp phần giáo dục tư tưởng truyền thống ñối với các hệ, xây dựng nhân cách và tình cảm cao ñẹp người Việt Nam Nhập phim: Mỗi năm số lượng phim truyện nhập bình quân khoảng 200 bộ/năm chiếm 91% tổng số phim truyện phát hành nước năm, các loại phim khác nhập không ñáng kể Phim nhập thời kỳ này ñã bao gồm phim nhựa mầu và phim nhựa ñen trắng Thị trường phim chủ yếu là Liên Xô cũ và các nước XHCN, phim mang nội dung ñề tài gần gũi, cùng hệ tư tưởng, cùng chí hướng với phim ta nên ñược người xem chấp nhận Nhập với giá ưu ñãi, ñược trừ chiết khấu ñến 85% giá nhập khẩu, nên thời kỳ này lợi nhuận thu từ phim nhập lớn, là nguồn bù ñắp cho phim Việt Nam Khu vực phát hành phim: Với nhiệm vụ lưu thông phân phối phim mạng lưới chiếu bóng nước, vì Quốc doanh phát hành phim Trung ương chịu trách nhiệm thu mua toàn phim sản xuất nước và nhập phim theo tiêu kế hoạch ñược giao ñể cung ứng ñến các công ty chiếu bóng ñịa phương Cũng các thị trường hàng hoá khác, khâu phát hành phát sinh quan hệ trao ñổi hàng hoá thông qua hoạt ñộng mua bán phim phát hành phim với các ñơn vị sản xuất phim Ngoài việc mua bán trao ñổi hàng hoá thông thường, phim ðiện ảnh thời kỳ này là công cụ tuyên truyền với chức tuyên truyền chủ trương chính sách ðảng, giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục thẩm mỹ, giáo dục văn hoá chính trị cho người Việt Nam Vì Quốc doanh phát hành phim Trung ương còn có vai trò vừa là tổng ñiều hành phân phối phim, vừa là quan tuyên truyền chính trị toàn ngành ñiện ảnh Khu vực chiếu phim: Thời kỳ này sản phẩm văn hoá nói chung và ðiện ảnh nói riêng mục ñích tuyên truyền, giáo dục, hiệu xã hội ñược ñặt lên hàng ñầu Do ñó, ðiện ảnh ñược nhà nước bảo hộ, bao cấp hoạt ñộng, không có cạnh tranh nước ngoài, cạnh tranh từ các loại hình nghệ thuật các ngành kinh tế khác Giá vé xem phim Nhà nước quy ñịnh chiếm khoảng 1% ñến 1,5% so với mức lương trung bình cán công chức thành phố, giá vé phù hợp với thu nhập nông thôn nên hoạt ñộng chiếu bóng thời kỳ này phát triển 63 Bình quân hàng năm phổ biến gần 300 ñầu phim các loại, cung cấp cho mạng lưới chiếu bóng gồm trên 300 rạp, 1100 ñội chiếu bóng lưu ñộng nước Mạng lưới chiếu phim là nơi chuyển tải nội dung phim ñến công chúng, qua thu nhận tình hình ñiều tra xã hội học qua công tác chiếu bóng các vùng miền, các lứa tuổi khác trên ñất nước nêu trên, giúp cho khâu sản xuất và nhập phim ñáp ứng ñược khán giả ñiện ảnh nước c/ đánh giá tình hình hoạt ựộng điện ảnh giai ựoạn trước năm1986 Về hiệu kinh tế: Xuất phát từ ñặc ñiểm quy trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm mang tính chất khép kín toàn ngành nên thời kỳ này tất các ñơn vị sản xuất phim, phát hành phim và chiếu bóng nước hoạt ñộng kinh doanh ñều ñạt hiệu kinh tế cao, thông qua ñiều tiết nội ngành, ñã tạo nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước ðơn cử số liệu kết tài chính các khối sản xuất phim năm ñiển hình : Bảng (2.1): KẾT QUẢ KINH DOANH TRÊN VỐN ðẦU TƯ TRONG NĂM 1984 & 1985 ðơn vị: Triệu ñồng NĂM TỔNG VỐN KINH DOANH VỐN CỐ ðỊNH VỐN LƯU ðỘNG LÃI THỰC HIỆN LÃI/VỐN KINH DOANH 1984 33.968 19.574 14.394 7.199 0,21 2.706 3.363 1985 6.069 5.064 0,83 Nguồn: Báo cáo tổng hợp toán năm Bộ Văn hoá - Thông tin Về hiệu xã hội: Bình quân ñạt 5-6 lượt người xem phim năm Bên cạnh hiệu quản kinh tế nêu bảng trên, ñiện ảnh còn tạo hiệu giáo dục tư tưởng thẩm mỹ, giáo dục nhân cách, là nhu cầu giải trí lành mạnh, là loại hình sinh hoạt văn hoá tinh thần, giao tiếp cộng ñồng tầng lớp dân chúng xã hội Nội dung phim thời kỳ này chủ yếu tập trung làm các ñề tài chiến tranh ñể ñộng viên nước tâm ñánh thắng giặc Mỹ xâm lược miền Nam, chống chiến tranh phá hoại miền Bắc, ñẩy mạnh sản xuất ñể chi viện cho tiền tuyến lớn miền Nam 2.1.1.2 Cơ cấu sản phẩm và ñánh giá khán giả ñiện ảnh Với các mảng ñề tài phim phong phú giáo dục truyền thống: Về ñề tài cách mạng; lòng nhân ái; lòng tự tôn dân tộc; gương lòng cảm quên mình vì ñất nước, gương người tốt, việc tốt ñược người xem cảm nhận, tạo thành tiềm thức, ñức tính tốt người và toàn xã hội Phim vấn ñề phục vụ xã 64 hội phim thời tài liệu giúp khán giả nắm bắt tình hình ñất nước người, ñịnh hướng tốt cho nhận thức và hành ñộng Phim phục vụ nông nghiệp, xây dựng nông thôn giúp bà nông dân biết cách nghĩ, cách làm, ñề phòng thiên tai, tăng suất, chất lượng, hiệu ñề tài ñại hoá nông thôn ðiện - ðường - Trường trạm , giúp người nông dân nhận thức, tạo sống văn minh, giảm dần chênh lệch nông thôn và thành thị mặt Phim xây dựng văn hoá giáo dục ñạo ñức, gia ñình tình yêu tổ quốc, non sông luôn hướng tới lớp khán giả trẻ Lớp khán giả ñiện ảnh chiếm tỷ lệ lớn xã hội là các lứa tuổi từ 18 ñến 35 quan tâm ñến việc hưởng thụ tác phẩm ðiện ảnh Lứa tuổi thiếu nhi thích xem phim hoạt hình Lứa tuổi niên và trung niên thích xem phim tâm lý xã hội gần gũi với sống ñời thường Thanh niên thành phố thích xem phim nước ngoài Khán giả nông thôn thích xem phim Việt Nam Khán giả lớn tuổi thích xem phim các ñề tài chiến tranh cách mạng, lịch sử truyền thống Các ñề tài và thể loại phim trên ñáp ứng nhu cầu thưởng thức khán giả, hiệu xã hội cao đánh giá tổng quan giai ựoạn phát triển 1953 - 1986: Thành lập năm 1953 ñến năm 1959 ñiện ảnh Việt Nam sản xuất ñược hai phim truyện nhựa ñầu tiên là “Chung dòng sông”, “Vợ chồng A Phủ” và số phim thời tài liệu khác Sau giải phóng miền Nam 1975 ñến năm 1979 phim sản xuất nước tăng dần, sản lượng phim sản xuất nước ñạt cao thời kỳ này, nhiên ñạt 1/10 so với nhu cầu hưởng thụ và so với số phim nhập hàng năm Chất lượng nghệ thuật cao, phù hợp với thị hiếu lúc này Có thể nói ñây là thời kỳ huy hoàng ñiện ảnh Việt Nam, ñời và phát triển với chính sách hỗ trợ ñặc biệt Nhà nước, nhiều tác phẩm ñiện ảnh có giá trị cao ñược sản xuất và trình chiếu, nhiều giải thưởng lớn nước và quốc tế ñược trao tặng, nhiều nghệ sĩ có tên tuổi lên thời kỳ này; Tạo hệ thống sở vật chất kỹ thuật, thiết chế văn hoá lớn cho ñất nước Hoạt ñộng kinh doanh ñạt hiệu kinh tế cao, thông qua ñiều tiết nội ngành, tạo nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước, Mặc dù chiến tranh ác liệt, Nhà nước ñã dành quan tâm ñặc biệt mặt ñối với ñiện ảnh ñầu tư cho người, hàng loạt sinh viên gửi ñi ñào tạo nước ngoài, trang bị sở vật chất kỹ thuật ñồng ðặc biệt là chế bao cấp toàn ñối với ngành, 65 với chế ñiều hành kế hoạch hoá tập trung ñã tạo tiền ñề và nhiều ưu thuận lợi cho ngành; ðến giai ñoạn chuyển ñổi chế vận hành ñối với kinh tế ñất nước, ñiện ảnh Việt Nam bắt ñầu chuyển sang giai ñoạn 2.1.2 Khái quát giai ñoạn phát triển từ 1986 ñến Từ cuối năm 80, kinh tế ñất nước chuyển ñổi từ chế quản lý kế hoạch hoá tập trung bao cấp sang vận hành theo chế thị trường ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, chế ñã tác ñộng tích cực và tác ñộng ngược lại ñối với ngành, hội và thách thức luôn song tồn và thay ñổi ñáng kể ñối với quy mô phát triển ngành ðiện ảnh Giai ñoạn này Nhà nước không còn là lực lượng ñịnh hoạt ñộng và phát triển ðiện ảnh, tách chức quản lý nhà nước ðiện ảnh khỏi quá trình hoạt ñộng sản xuất kinh doanh, thị trường ñã bước can thiệp vào hoạt ñộng và tác ñộng quan trọng ñến phát triển ðiện ảnh Việt Nam Do thay ñổi mô hình quản lý kinh tế chung ñất nước ñã dẫn ñến thay ñổi mô hình hoạt ñộng và phát triển ðiện ảnh ðây là giai ñoạn thể bước chuyển ñổi quan trọng ðiện ảnh Việt Nam, vì cần ñánh giá thực trạng rút bài học, ñể ñề xuất chính sách phù hợp cho phát triển ñiện ảnh giai ñoạn sau 2.1.2.1 Khu vực sản xuất phim Số lượng các Hãng sản xuất phim thời kỳ này ngày càng tăng lên và không tập trung Bộ Văn hoá - Thông tin Hãng phim Truyện Việt Nam, Hãng phim Giải phóng, Hãng phim Truyện I, Hãng phim Tài liệu khoa học trung ương, Hãng phim Hoạt hình Việt Nam Ngoài ngành còn ñiện ảnh quân ñội, ñiện ảnh công an Hãng phim thuộc các ngành, đồn thể, các Hội nghề nghiệp thành lập như: ðiện ảnh Thể thao; Hãng phim Thanh niên; Hãng phim Hội ðiện ảnh; Hãng phim Hội Nhà văn; Hãng phim Bến Nghé… Hãng phim thuộc ñịa phương như: Hãng phim Hà Nội; Hãng phim Phương Nam; Hãng phim Bông Sen; Hãng phim Phương đông; Hãng phim Người bảo vệ ðặc biệt từ Quyết ñịnh số 38/2002/Qð-BVHTT Bộ trưởng Bộ Văn hoá Thông tin ban hành quy ñịnh ñiều kiện thành lập sở sản xuất phim tư nhân và thẩm quyền thủ tục duyệt phim thì hàng loạt các Hãng sản xuất phim tư nhân ñời Hãng phim Thiên Ngân; Hãng phim Phước Sang; Hãng phim Liên Việt Mỹ; Hãng phim Việt; 66 Hãng phim Lý Huỳnh; Hãng phim Kỳ đồng; Hãng phim đông A; Hãng phim đào Thu; Hãng phim Mỹ Á, Từ ñó, chủng loại sản phẩm ðiện ảnh sản xuất ñã ña dạng và phong phú như: phim nhựa màu 35mm, phim nhựa 16mm, phim video, ñĩa hình Thể loại phim truyện, phim tài liệu, phim khoa học, phim hoạt hình, phim giáo khoa, phim thể thao, thời trang ngày càng phát triển ðề tài ñược ñề cập phim ña dạng phong phú nhiều chiều, không phản ánh chiến tranh giữ nước vĩ ñại dân tộc, ñề tài hậu chiến, mà còn nhiều mảng ñề tài phản ảnh ước mơ khát vọng tình yêu tuổi trẻ, ñề tài người sống Việt Nam ñương ñại ðặc biệt phim chủ ñề chiến tranh cách mạng là mạnh ðiện ảnh Việt Nam, chiếm ưu các ñề tài khác; Chủ ñề hậu chiến ñược ñề cập với bao nỗi trăn trở, khó khăn vật chất, tinh thần, tình cảm mà ñất nước và người Việt Nam phải vượt qua, vừa phải hàn gắn vết thương chiến tranh, vừa tiếp tục xây dựng chủ nghĩa xã hội trên hai miền ñất nước Số lượng tác phẩm ðiện ảnh sản xuất tăng lên qua năm, năm số lượng phim sản xuất tăng vọt, cho thấy chủ trương ñổi ñiều hành kinh tế ñất nước ñã có mặt tác ñộng tích cực ñến hoạt ñộng ðiện ảnh Việt Nam Thể qua số lượng phim sản xuất từ năm 1995 ñến 2005 sau: Bảng (2.2): SỐ LƯỢNG PHIM SẢN XUẤT TỪ NĂM 1995 ðẾN 2005 ðơn vị: Bộ phim Phim truyện Năm sản Tổng số xuất Phim tài Phim hoạt Tổng số hình phim sản Truyện Phim liệu khoa nhựa video học xuất 1995 44 17 27 13 65 1996 45 14 31 10 60 1997 29 20 29 62 1998 30 21 26 10 66 1999 29 20 25 60 2000 24 11 13 28 55 2001 19 15 36 62 2002 27 14 13 30 10 67 2003 19 11 24 58 67 2004 59 15 44 38 104 2005 61 15 46 36 14 111 Nguồn: Niên giám thống kê Bộ Văn hoá-Thông tin và Cục ðiện ản Số liệu bảng (2.2) cho thấy, số lượng phim truyện sản xuất trước năm 2000 có xu hướng giảm, vì phim chủ yếu Nhà nước ñặt hàng, tài trợ theo tiêu chí phục vụ nhiệm vụ chính trị, ngân sách tài trợ hàng năm không tăng chi phí sản xuất phim năm tăng dẫn ñến số lượng phim giảm là phim truyện nhựa Số lượng phim video có xu hướng tăng ñể thay cho số lượng phim nhựa giảm sút hàng năm Từ năm 1993 năm sản xuất 12 ñến 18 chương trình băng hình miền núi ngân sách nghiệp Bộ Văn hoá - Thông tin ñể có phim phục vụ cho ñồng bào miền núi, dân tộc thiểu số, biên giới, hải ñảo, vùng sâu, vùng xa Chất lượng phim sản xuất nước có ñược nâng lên: Ngoài dòng phim nghệ thuật chính thống nêu trên, thời kỳ này còn có số phim mang tính giải trí, dòng phim này chưa có ðiện ảnh Việt Nam, ñó là dòng phim thương mại ñược giới nghệ thuật thường gọi là phim “thị trường“ hay phim “mỳ ăn liền“ Phim loại này thường các thành phần khác bỏ vốn sản xuất thông qua các hãng phim có giấy phép hành nghề (thường gọi là tư nhân ñội mũ nhà nước, mục ñích chủ yếu là tìm kiếm lợi nhuận), năm gần ñây nội dung tư tưởng và chất lượng nghệ thuật phim sau năm ñều tiến vượt bậc nhằm phần nào ñáp ứng thị hiếu ña dạng lành mạnh ñông ñảo người xem là ñối với khán giả thành thị Về chất lượng kỹ thuật có nhiều tiến bộ: Do ñược ñầu tư số thiết bị nên ñã có bước phát triển trước, hình ảnh phim sáng rõ nét hơn, hạn chế tối ña phim bụi và xước; từ sau năm 2000 ñã thực làm âm Stereo (HiFi) phim và từ năm 2003 số phim ñã làm âm lập thể (Dolby Surround) Phim màu ñã thay hoàn toàn phim ñen trắng Phim ñược thực trên nhiều loại vật liệu khác phim nhựa màu màn ảnh rộng, phim làm trên băng hình, ñĩa hình ñáp ứng các hình thức hưởng thụ tác phẩm ðiện ảnh khán giả Về chất lượng ñội ngũ người làm phim: ðội ngũ biên kịch, ñạo diễn, quay phim, hoạ sĩ ñã tích luỹ nhiều kinh nghiệm nghề nghiệp, thể ñược nhiều phim có nội dung cốt truyện sâu sắc, nội dung tư tưởng tốt Tuy nhiên thời kỳ này, số nghệ sĩ ñã bộc lộ lúng túng, sơ cứng sáng tác và thể tác phẩm mình kinh tế ñất nước chuyển mình sang chế ñiều hành Lớp diễn viên thay 68 chưa tích luỹ nhiều kinh nghiệm, vốn sống, xuất lớp diễn viên, nghệ sĩ "chạy sô" không còn thời gian cho tư sáng tạo ñã phần nào làm giảm sút chất lượng nghệ thuật, giảm sút tính chân thật hấp dẫn phim 2.1.2.2 Khu vực xuất khẩu, nhập và phát hành phim Sau thời kỳ tan rã đông Âu và khối các nước XHCN, nguồn phim nhập chủ yếu từ các nước nói tiếng Trung Quốc kể phim nhựa và ñặc biệt là băng hình (video gia ñình) Thời kỳ ñầu ñổi mới, ta chưa mở rộng ñược thị trường nhập phim sang các nước khác, phần thân công tác tiếp thị tìm hiểu thị trường xuất nhập phim yếu; phần các nước thiếu tin tưởng vào việc bảo vệ quyền tác phẩm ñiện ảnh Việt Nam Do chính sách ban hành nên thị trường nhập phim ñược mở rộng hơn, năm nhập bình quân từ 100 ñến 120 phim video nhiều tập, nhập từ 20 ñến 30 phim truyện nhựa năm Ngoài phim khu vực nói tiếng Trung Quốc, phim các nước khác Mỹ, Hàn Quốc, Pháp ñã ñược FaFim và các chủ rạp nhập kịp thời, ñược phát hành và chiếu các rạp ñồng thời với các nước trên giới là phim truyện nhựa Khán giả ðiện ảnh không phải tập trung xem phim nước trước mà ñược xem nhiều phim có giá trị nghệ thuật cao và thưởng thức nhiều văn hoá khác trên giới thông qua tác phẩm ðiện ảnh Chức và chế hoạt ñộng các hãng sản xuất phim ñược mở rộng thời kỳ trước, ngoài việc cung cấp phim cho Phát hành phim TW, các hãng còn ñược tự phát hành sản phẩm mình nước và trực tiếp xuất phim nước ngoài, chính sách này nhằm tăng cường giới thiệu phim Việt Nam với giới, tạo ñiều kiện thúc ñẩy khả hợp tác và cung cấp dịch vụ làm phim với nước ngoài Về số lượng phim phát hành: Phim nước ngoài chiếm trên 80% tổng số ñầu phim phát hành nước (chưa tính phim nhập ñể phát trên hệ thống truyền hình) Trong ñó phim nói tiếng Hoa (Trung Quốc, Hồng Kông, đài Loan ) chiếm ựa số: 85% trên tổng số phim nhập hàng năm Phim các nước khác ít: chiếm 15% còn lại, ñó chủ yếu phim Mỹ chiếm khoảng 10% Công ty xuất nhập và phát hành phim Trung ương (FaFim Việt Nam) ngoài tiêu thụ phim các hãng sản xuất phim trước, là ñơn vị ñộc quyền nhập phim ñể cung cấp cho mạng lưới chiếu bóng nước Năm 2000, Chính phủ ban 69 hành Nghị ñịnh 26/2000/Nð-CP ngày 03/8/2000 ñã phá ñộc quyền FaFim, cho phép các doanh nghiệp ñiện ảnh nước và liên doanh với nước ngoài có rạp chiếu phim ñược trực tiếp nhập phim nhựa ñể chiếu các rạp Chính sách ñã mở rộng thị trường, nhập ñược nhiều phim có giá trị nhiều nước khác nhau, ñáp ứng cho hệ thống phát hành phim và khán giả nước 2.1.2.3 Khu vực chiếu bóng Các công ty chiếu bóng thời kỳ này là nơi tiêu thụ sản phẩm cuối cùng ngành ðiện ảnh; nhiên nó không còn giữ ñược vai trò ñầu ñể thu hồi vốn bù ñắp cho quá trình sản xuất và lưu thông sản phẩm ðiện ảnh toàn ngành trước Nguyên nhân các yếu ñiểm nó ñược bộc lộ qua các mâu thuẫn tổ chức và ñiều hành, nhu cầu ñổi ñể phát triển với trì trệ nghèo nàn xuống cấp hệ thống, khán giả ñến rạp xem phim giảm sút vì rạp xuống cấp, phim chưa hấp dẫn nên khán giả thay sử dụng các sản phẩm nghe nhìn khác Các công ty ñiện ảnh ñịa phương có thời gian dài rạp ñóng cửa không hoạt ñộng chủ yếu tập trung kinh doanh bán và cho thuê băng ñĩa hình nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan khác và ngoài nước như: bùng nổ thông tin, các phương tiện nghe nhìn phát triển tác ñộng mạnh ñến hoạt ñộng ngành, vấn ñề bật là khủng hoảng khán giả, là người xem không ñến rạp, chiếu bóng thất thu, rạp chiếu phim ñóng cửa hàng loạt trên nước Những năm gần ñây, nhập ñược nhiều phim truyện nhựa hay (chủ yếu là phim Mỹ) ñồng thời phim Việt Nam các hãng sản xuất từ sau năm 2000, là từ số hãng phim tư nhân ñược thành lập và ñi vào hoạt ñộng, nội dung phim ñã chú trọng ñến tính hấp dẫn, phim ñã hướng tới khán giả nên khán giả ñã quay lại rạp xem phim, tình hình chiếu phim và chất lượng rạp ñã có nhiều tiến 2.1.2.4 Cơ chế quản lý ngành và chế chính sách Từ năm 1986 ñến năm 1990 Liên hiệp ñiện ảnh Việt Nam ñược thành lập hoạt ñộng chức tổng công ty ñiện ảnh nhằm mục ñích tăng cường vai trò ñiều tiết và hạch toán kinh tế toàn ngành ñối với các ñơn vị hoạt ñộng ñiện ảnh trung ương Ngược lại, thời kỳ này ñịa phương các công ty chiếu bóng lại phân cấp hạch toán kinh tế xuống ñến các rạp chiếu bóng cấp huyện Trung ương thì tập trung quản lý còn ñịa phương thì quá phân tán cấp sở dẫn ñến nhiều mâu thuẫn nảy sinh, ñây là 70 nguyên nhân dẫn ñến tan rã và xuống cấp ngành ñiện ảnh thời kỳ này Do ñó Bộ Văn hoá - Thông tin thành lập Vụ ðiện ảnh giúp Bộ quản lý nhà nước ñiện ảnh nước, ñồng thời ñến năm 1990 giải thể Liên hiệp ñiện ảnh Việt Nam Thực chính sách xoá bỏ bao cấp hoạt ñộng ðiện ảnh: Trong giai ñoạn này chế vay ngân hàng 100% chi phí sản xuất phim và trả lãi các ngành kinh tế khác; Chế ñộ cho vay chi phí sản xuất phim không tính lãi thay việc cấp vốn lưu ñộng cho các sở sản xuất phim, vì thay ñổi chế quản lý hãng phim không có vốn lưu ñộng ñể ñầu tư cho sản xuất phim Vật tư và phim sống cung cấp cho sản xuất phim ñược nhập theo giá ưu ñãi, nguồn cung cấp từ Liên Xô cũ và các nước XHCN không còn, nhập cho nhu cầu cho sản xuất phải tắnh ựồng đôla theo tỷ giá quy ñổi thị trường nước và giới gây khó khăn cho sản xuất phim ðến năm 1995, nhu cầu ñầu tư xây dựng, cải tạo, ñổi máy móc thiết bị công nghệ ñều phải vay ngân hàng, bỏ chế ñộ cấp ngoại tệ (ñồng Rúp) ñể nhập phân phối theo tiêu Thời kỳ này sinh viên ñào tạo ñiện ảnh biên kịch, ñạo diễn, quay phim, dựng phim…không ñược gửi nước ngoài ñào tạo, việc ñào tạo nước vừa thiếu vừa yếu Trường trung cấp ñiện ảnh nước chuyên ñào tạo kỹ thuật máy chiếu phim, tuyên truyền và thuyết minh phim sau này sát nhập và không ñào tạo tiếp ðây là thời kỳ thiếu hụt trầm trọng ñội ngũ cán bổ sung thay cho ngành số lượng chất lượng, ñó kỹ năng, kỹ thuật sản xuất phim trên giới âm thanh, ánh sáng, kỹ xảo tiến nhảy vọt ngày giờ, giai ñoạn ñầu ñổi ñã bộc lộ tụt hậu khá xa ñiện ảnh Việt Nam so với ñiện ảnh giới Chỉ thời gian năm ñã ba lần thay ñổi tổ chức ngành, ñiều ñó bộc lộ lúng túng phương hướng lãnh ñạo ñiều hành Bộ Văn hoá - Thông tin ñối với ngành ñiện ảnh trước yêu cầu ñổi lĩnh vực quản lý nghệ thuật Sự thiếu ổn ñịnh tổ chức và chế quản lý ngành cùng với việc xoá bỏ bao cấp ñột ngột ñã ảnh hưởng ñến chủ trương ñầu tư phát triển ngành Trước nguy suy thoái và khủng hoảng trầm trọng, xu giao lưu quốc tế lĩnh vực văn hoá nói chung và ñiện ảnh ñược mở rộng, yêu cầu củng cố tổ chức và phát triển ngành ñược ñặt ra, vì năm 1992 Cục ñiện ảnh ñược thành lập lại trên sở Vụ ñiện ảnh, có chức quản lý nhà nước và quản lý phát triển nghiệp ñiện ảnh nước ñể phù hợp với chế ñiều hành kinh tế ñất nước 71 Năm 1995, Chính phủ ban hành Nghị ñịnh 48/CP ngày 17/07/1995 tổ chức và hoạt ñộng ñiện ảnh; các hãng sản xuất phim thuộc Bộ Văn hoá - Thông tin ñược nhà nước thực chính sách tài trợ 60% chi phí, ñơn vị tự bỏ vốn 40% ñể sản xuất phim theo ñịnh hướng ñề tài; cấp phần vốn lưu ñộng cho ñơn vị, thực chương trình mục tiêu củng cố và phát triển ñiện ảnh ðây là chủ trương, chính sách “cứu cánh” và mở giai ñoạn cho ñiện ảnh Việt Nam 2.1.3 đánh giá chung 2.1.3.1 Những thành công Mặc dù còn nhiều khó khăn mặt quá trình hoạt ñộng, công chúng yêu thích ðiện ảnh nước ñã nhanh chóng ñược tiếp cận và hưởng thụ các loại hình nghệ thuật và kỹ thuật ðiện ảnh tiên tiến giới Trong xu hướng mở cửa, hội nhập ñất nước, ñặc biệt lĩnh vực văn hoá nghệ thuật thời gian gần ñây, khán giả ñiện ảnh Việt Nam hy vọng thời gian không lâu ñược xem các loại hình phim ñồng cảm, rạp chiếu phim hình cầu ñại các nước khu vực và trên giới Nội dung tư tưởng tác phẩm ñiện ảnh tốt, thường theo xu hướng thực; Mạnh dạn sáng tạo nghệ thuật, ñề tài táo bạo, gai góc hơn, nội dung thể sống xã hội ñương ñại sôi ñộng, ña diện, nhiều chiều thông qua phản ánh quá khứ, tại, tương lai, ước mơ, khát vọng, tình yêu sống, quê hương người Việt Nam lứa tuổi, miền ñất nước Việc sản xuất và lưu hành tác phẩm ñiện ảnh thời kỳ này ñược phát triển ña dạng và phong phú nội dung tác phẩm, ñề tài, thể loại, kỹ thuật thể và phương tiện kỹ thuật phổ biến phim với chất lượng kỹ thuật tốt trước Hình thức thể sản phẩm không là phim nhựa ñen trắng trước mà còn có phim nhựa màu màn ảnh rộng 35mm, phim hoạt hình không gian chiều (phim 3D), băng hình, ñĩa hình VCD, DVD khán giả có thể hưởng thụ sản phẩm ñiện ảnh các phương tiện thuận tiện Việc mở rộng nhập phim nước ngoài, khán giả nước ñược tiếp cận với nhiều tác phẩm ðiện ảnh tiếng giới và có quyền lựa chọn cho mình "món ăn tinh thần" hợp vị trước, nhiên phim nhập tạo so sánh lựa chọn phim Việt Nam và phim nước ngoài, có ảnh hưởng lớn tới phim Việt Nam và tác ñộng trực tiếp ñến các hãng sản xuất phim, các nghệ sĩ 72 đã bước ựầu tiếp cận với công nghệ, kỹ thuật sản xuất phim ựại, nhiều ñường tạo nguồn vốn và ngoài nước ñể ñổi ngành, ñáp ứng ñòi hỏi khán giả ñiện ảnh nước, tạo số phim ñạt tiêu chuẩn cao ñể có thể xuất khẩu, giành nhiều giải thưởng các liên hoan phim khu vực và quốc tế Quán triệt quan ñiểm sáng tạo văn hoá nghệ thuật chính là hoạt ñộng sáng tạo sản phẩm tiêu dùng cho xã hội ngoài giá trị tinh thần, sản phẩm ðiện ảnh còn mang thuộc tính hàng hoá vật chất và chịu chi phối quy luật giá trị, phải ñược bù ñắp ñể ñem lại hiệu kinh tế cho hoạt ñộng ñiện ảnh và toàn xã hội Trong quá trình chuyển ñổi tổ chức, chế chính sách hoạt ñộng, ðiện ảnh Việt Nam ñã có tìm tòi, thử nghiệm và bước hoà nhập vào xu tất yếu chế thị trường Cơ chế huy động vốn từ các tổ chức kinh tế, từ các đồn thể quần chúng, tập thể, cá nhân vào làm phim nhằm thu hút nhiều khán giả ñến rạp có xu hướng thay và giảm dần chế nhà nước bao cấp kinh phí hoàn toàn trước Từng bước ñề xuất các chính sách, thu hút tài trợ nhà nước tạo ñiều kiện cho ngành quá trình tiếp cận với chế thị trường, khích lệ và hỗ trợ cho sáng tạo nghệ thuật các nghệ sĩ ngành chính sách tài trợ cho phim với ñề tài chiến tranh cách mạng, lịch sử, truyền thống, ñề tài dân tộc miền núi, ñề tài thiếu nhi tài trợ cho chiếu phim phục vụ dân tộc, miền núi nhằm trì hoạt ñộng ðiện ảnh chế thị trường có quản lý và ñiều tiết nhà nước, xoá ñói giảm nghèo lĩnh vực hưởng thụ văn hoá vùng cao 2.1.3.2 Những mặt hạn chế Nếu thời kỳ trước năm 1986 là thời kỳ hoàng kim ðiện ảnh Việt Nam chế cũ thì có thể nói thời kỳ 1986 ñến 1995 là thời kỳ khủng hoảng ðiện ảnh Việt Nam Tính chất khủng hoảng này thể rõ số lượng khán giả mua vé vào rạp xem phim giảm sút trầm trọng và kém hiệu mặt tài chính Các tiêu doanh thu, lãi, ñóng góp ngân sách giảm sút liên tục Ứ ñọng vốn phim sản xuất ít người xem, kém sức cạnh tranh so với phim nước ngoài Các hãng phim luôn chìm ñắm cảnh không có việc làm, thường phải xin xoá nợ với ngân hàng, xin nhà nước cấp bù lỗ hàng năm nhiều tỷ ñồng ñể có tiền trả lương Khả cạnh tranh sản phẩm ðiện ảnh Việt Nam trên thị trường yếu, phim nước ngoài tràn lan Nguyên nhân khách quan trên là các phương tiện nghe nhìn phát 73 triển và thuận tiện cho người tiêu dùng; phần nhiều bắt nguồn từ nguyên nhân chủ quan ñó là lạc hậu kỹ thuật sản xuất phim nước, nội dung ñề tài chậm ñược tìm tòi ñổi mới, thiếu cặp nhật với sống ñương ñại, diễn xuất và tiết tấu phim chậm chạp so với ñộng ñời sống tại, nhiều hời hợt, khiên cưỡng thiếu tính chân thực sống ñời thường Nguyên nhân quan trọng là thiếu chuẩn bị cần thiết mặt chuyển ñổi từ chế kế hoạch hoá tâp trung sang chế thị trường, nóng vội nhận thức nên bước ñầu ñã xoá bỏ chế ñộ bao cấp ngành cách máy móc, tràn lan, nên thời kỳ ñầu ðiện ảnh ñã lâm vào khủng hoảng, ñi theo hướng kinh doanh hàng hoá tuý, làm cho các sở ðiện ảnh, ñặc biệt là các hãng sản xuất phim lúng túng, hẫng hụt, chí có ñơn vị mắc sai lầm nghiêm trọng quản lý và khuynh hướng sáng tác Nguyên nhân chính dẫn ñến hạn chế trên là thiếu vốn ñầu tư cho ñại hoá thiết bị kỹ thuật sản xuất phim ñể nâng cao chất lượng phim, thiếu vốn ñầu tư cho ñào tạo ñội ngũ cán kỹ thuật và ñội ngũ sáng tác ñể có thể tiếp thu khai thác sử dụng hiệu các loại thiết bị sản xuất phim ñại và nâng cao chất lượng nội dung tư tưởng nghệ thuật và tính hấp dẫn phim, thiếu vốn ñầu tư cho sản xuất phim, chi phí tài trợ sản xuất phim thấp nên khó có thể làm phim tốt kéo khán giả ñến rạp ñể thu hồi vốn phim Tư tưởng bao cấp còn quá nặng nề ngành ðiện ảnh, nhu cầu vốn ñầu tư ñều dựa vào ngân sách ngân sách không có khả ñáp ứng cho các nhu cầu ñầu tư ðiện ảnh, mức vốn ngân sách cho ngành hàng năm thấp nên ñầu tư thiếu tập trung, phân tán, dàn trải, bình quân dẫn ñến lãng phí vốn và kém hiệu Thời kỳ này, phần nhiều ñội ngũ cán nghệ sĩ ngành thiếu số lượng, hạn chế trình ñộ ñây là nguyên nhân thiếu vốn ñào tạo, ngược lại với ñộng chế thị trường, ñội ngũ cán quản lý và chuyên môn còn nặng tư tưởng bao cấp, trông chờ hỗ trợ từ nhà nước, thiếu ñộng sáng tạo, rụt rè chưa quán triệt chủ trương xã hội hoá hoạt ñộng ðiện ảnh nhằm khai thác tiềm năng, tạo nguồn lực cho phát triển ðiện ảnh 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT CÁC NGUỒN VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM TỪ NĂM 1995 ðẾN NAY Cuối năm 80 ñất nước chuyển sang chế phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, ñặc biệt từ sau ðại hội VI năm 1986 ñược xem là ðại hội ñổi ðảng Cộng sản 74 Việt Nam, chế thị trường thay cho chế kế hoạch hoá tập trung, chế bao cấp ñầu tư phát triển ñiện ảnh dần ñược xoá bỏ Từ 1986 ñến trước năm 1995 là thời kỳ ñầu chuyển ñổi sang chế kinh tế mới, kinh tế ñất nước còn nhiều khó khăn, nhiều vấn ñề trọng ñại ñất nước cần ñược ưu tiên phát triển nên vấn ñề ñịnh hướng phát triển ñiện ảnh Việt Nam có nhiều lúng túng, dẫn ñến khủng hoảng trầm trọng ngành, sở vật chất kỹ thuật cho sản xuất phim và chiếu phim lạc hậu kỹ thuật và xuống cấp nghiêm trọng, sản xuất giảm sút, khán giả không ñến rạp, tình hình tổ chức và hoạt ñộng ñiện ảnh giai ñoạn này ñã thể tan rã toàn ngành từ sản xuất ñến phổ biến phim, từ ñiện ảnh Trung ương ñến ñịa phương sở nước Năm 1995, năm ñầu chiến lược phát triển kinh tế ñất nước giai ñoạn 1995-2000, giai ñoạn ghi nhiều dấu mốc quan trọng công 20 năm ñổi ñất nước, nhiều thành tựu ñạt ñược trong giai ñoạn này, kinh tế phát triển mạnh…tạo hội cho việc ñời các chính sách nhà nước ñối với ñiện ảnh Nghị ñịnh 48/CP ngày 17/7/1995 Chính phủ quy ñịnh “Về tổ chức và hoạt ñộng ñiện ảnh” và chương trình củng cố và phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñời nhằm chặn ñứng suy thoái và khủng hoảng toàn ngành, vực dậy môn nghệ thuật thứ bảy ñã ñời, phát triển và ñể lại khối di sản văn hóa hình ảnh ñộng lớn cho ñất nước, chiếm lĩnh ñược tình cảm nhiều hệ khán giả nước và quốc tế; chế chính sách giai ñoạn này nhằm bước xếp và ổn ñịnh tổ chức, ñầu tư hỗ trợ ñể thúc ñẩy phát triển hoạt ñộng ñiện ảnh Vì vậy, nghiên cứu thực trạng thu hút và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ðiện ảnh giai ñoạn 1995 - 2005 nhằm ñánh giá mặt ñược và chưa ñược giai ñoạn này, ñề xuất chính sách ñầu tư phát triển phù hợp giai ñoạn sau 2.2.1 Sự thay ñổi chính sách tác ñộng ñến thu hút các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam 2.2.1.1 Bối cảnh ñời chính sách ñối với phát triển ñiện ảnh Trước năm 1995 có thể coi là thời kỳ khủng hoảng ñiện ảnh Việt Nam, tính chất khủng hoảng này thể rõ tính kém hiệu lĩnh vực tài chính ñó là: Các Hãng sản xuất không dám vay vốn mở rộng sản xuất và tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh ñơn vị Phim sản xuất không có nơi tiêu thụ (Fafim không mua), tự phát 75 hành thì không có rạp riêng, hãng không có ñội ngũ chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực phát hành phim và chiếu bóng Phim càng sản xuất càng lỗ không thu hồi ñược vốn ñể bù ñắp chi phí và trả nợ ngân hàng Trong ñiều kiện khoa học công nghệ trên giới tiến nhảy vọt, kỹ thuật nghe nhìn phát triển cùng với chính sách ñổi hội nhập quốc tế lĩnh vực văn hoá ñã tác ñộng và chi phối mạnh mẽ ñến qua trình ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam thời kỳ này Do chế ñầu tư thay ñổi, không có vốn ñầu tư thay thiết bị sản xuất phim, in tráng phim ñã cũ nát, gần hết thời gian sử dụng, nhà xưởng xuống cấp trầm trọng không ñược cải tạo sửa chữa, nâng cấp ñổi dẫn ñến phim sản xuất kém chất lượng, kỹ thuật lạc hậu thiếu hấp dẫn, ñội ngũ không ñược ñào tạo bổ sung, nâng cao trình ñộ ñể ñáp ứng với chế mới, phát triển công nghệ ñại ñiện ảnh khu vực và giới Phim ñặt hàng, tài trợ nước chất lượng thấp, ñó phim giới nhập vào Việt Nam ñã vượt xa ta kỹ thuật âm nổi, âm vòng, âm lập thể, âm kỹ thuật số hình ảnh sáng rõ nét, kết hợp với kỹ xảo ñại gây hiệu nghệ thuật cao Phim Việt Nam không ñáp ứng ñược nhu cầu hưởng thụ nhiều tầng lớp khán giả, ñặc biệt là tầng lớp khán giả có trình ñộ ngày càng cao các thành phố lớn nước Các hãng phim nhà nước triền miên xảy tình trạng thiếu vốn ñầu tư cho sản xuất, kinh doanh thua lỗ phim sản xuất ít người xem, kém sức cạnh tranh so với phim nước ngoài Phim không ñược các vùng nông thôn, miền núi mà phục vụ các thành phố thị xã, số lượt người xem giảm sút, hiệu kinh tế và xã hội thấp, doanh thu, lãi, ñóng góp ngân sách giảm sút liên tục Các hãng phim luôn cảnh thiếu việc làm và thiếu tiền trả lương Thời kỳ này, Công ty Xuất nhập và phát hành phim thường thiếu vốn ñể mua hết phim các hãng sản xuất nước và nhập phim hay nước ngoài vì phim nhập phải trả giá bán quyền cho chủ phim nước ngoài cao, phim vừa nhập ñã bị ăn cắp quyền, phát hành không thu hồi ñược vốn, tình hình thị trường ñiện ảnh hỗn ñộn, Fafim Việt Nam ngày càng bị ñộng lúng túng, nợ nần chồng chất, không còn giữ vai trò là chỗ dựa và người phân phối ñiều hoà nội dung và tài chính toàn ngành ñiện ảnh trước 76 Hệ thống chiếu bóng nước khủng hoảng khán giả, người xem không ñến rạp, chiếu bóng thất thu, nguyên nhân từ cuối năm 80 kỹ thuật nghe nhìn bùng nổ, ngoài phim nhựa truyền thống, các loại phim video, ñĩa hình, tràn ngập thị trường hàng hoá thông thường, các loại ñầu video nhập hàng loạt vào Việt Nam Bất kỳ nơi ñâu hội trường, sân kho hợp tác xã, quán ăn nội dung gì, người dân ñều có thể ñược xem cách dễ dàng, thói quen ñến rạp, thói quen sinh hoạt cộng ñồng người dân ñã Nguyên nhân các yếu ñiểm trên là bộc lộ từ các mâu thuẫn tổ chức và ñiều hành, nhu cầu và khả ñổi ñể phát triển hệ thống 2.2.1.2 Nội dung chính sách ñầu tư phát triển ñiện ảnh Nghị ñịnh 48/CP ngày 17/7/1995 Chính phủ quy ñịnh “Về tổ chức và hoạt ñộng ðiện ảnh” là văn pháp quy cao quy ñịnh tổ chức, hoạt ñộng và các chính sách ưu ñãi ñối với ngành, khẳng ñịnh vai trò vị trí ðiện ảnh "Là loại hình nghệ thuật tổng hợp gắn liền với phương thức sản xuất công nghiệp Hoạt ñộng ðiện ảnh nhằm giáo dục chính trị, tưởng, tình cảm, nâng cao dân trí và trình ñộ thẩm mỹ, góp phần ñáp ứng nhu cầu chính ñáng sinh hoạt Văn hoá và tinh thần cho nhân dân Hoạt ñộng ðiện ảnh không mang tính chất kinh doanh ñơn thuần; các doanh nghiệp hoạt ñộng ðiện ảnh là loại hình doanh nghiệp hoạt ñộng công ích" [Trang 2] Thông tư 25/TTLB ngày 19/4/1997 Liên Bộ Văn hoá thông tin - Tài chính ban hành hướng dẫn thực chính sách ñặt hàng tài trợ ñối với ðiện ảnh theo Nghị ñịnh 48/CP ngày 17/7/1995 Chính phủ Nội dung các chính sách sau: ðối với lĩnh vực sản xuất phim: + Nhà nước thực chính sách ñặt hàng và tài trợ các hãng sản xuất theo kế hoạch hàng năm phim các ñề tài lịch sử, truyền thống cách mạng, công ñổi mới, thiếu nhi, dân tộc thiểu số và phim thử nghiệm ñể phục vụ dịp kỷ niệm lớn ñất nước Thời gian ñầu, nhà nước tài trợ 60% tổng chi phí sản xuất phim, sau không thu hồi ñủ phần vốn còn lại nên tăng lên 80%, ban ñầu tài trợ theo tiêu kế hoạch không gắn trách nhiệm hãng sản xuất với kết tài chính Vì vậy, xu hướng tài trợ cho phim ñể không tài trợ tràn lan và nâng cao chất lượng phim + Khuyến khích các hãng sản xuất phim tự thu hút vốn ñể phát triển và mở rộng sản xuất phim Mở rộng việc thành lập các sở sản xuất phim trực thuộc các Bộ, ngành, ñịa 77 phương, các đồn thể, và hội nghề nghiệp mở khả thu hút vốn đầu tư để mở rộng sản xuất phim trên nhiều lĩnh vực hoạt ñộng + Cho phép các sở sản xuất phim nước ñược hợp tác, cung cấp dịch vụ sản xuất phim cho các tổ chức và cá nhân nước ngoài ñể khai thác thiết bị và nhân lực, tạo hội tiếp thu công nghệ kỹ thuật ñiện ảnh ñại giới và nâng cao thu nhập + Mở rộng sản xuất sản phẩm ñiện ảnh phim nhựa màu 35mm, phim nhựa 16mm, phim video, ñĩa hình ñể các nhà sản xuất và ngoài nước có nhiều hội lựa chọn ñầu tư ñồng thời mở nhiều khả thu hút các nguồn vốn ñầu tư ðối với lĩnh vực phát hành phim và chiếu phim: + Công ty xuất nhập và phát hành phim Trung ương (FaFim Việt Nam) là ñơn vị ñộc quyền nhập các loại phim truyện nước ngoài ñể phát hành trên hệ thống chiếu phim nước Khi Nghị ñịnh 26/2000 Nð-CP ngày 03/8/2000 Chính phủ ban hành bổ xung ñã xoá bỏ ñộc quyền nhập phim nhựa FaFim (chỉ ñộc quyền nhập băng, ñĩa hình phim truyện) Chính sách ñã mở cho các thành phần kinh tế, ñược trực tiếp nhập phim nhựa ñể tăng nguồn phim nhập cho phổ biến phim nước + Các hãng sản xuất phim ñược tự phát hành sản phẩm mình nước và trực tiếp xuất phim, ñược trực tiếp hợp tác cung cấp dịch vụ làm phim với nước ngoài ñã tạo ñiều kiện cho các hãng phim tăng khả thu hồi vốn sản xuất phim, mở rộng hội hợp tác ñầu tư nước và ngoài nước + Các thành phần kinh tế ñược mở ñại lý phát hành băng ñĩa hình cung cấp cho mạng lưới video gia ñình, liên doanh phát hành phim và chiếu phim rạp + Các công ty chiếu bóng thời kỳ này là nơi tiêu thụ sản phẩm cuối cùng ñiện ảnh không còn vai trò ñầu ñể thu hồi vốn bù ñắp cho quá trình sản xuất và lưu thông sản phẩm ñiện ảnh toàn ngành trước Cơ chế chính sách ñầu tư bật thời kỳ này: + Về chế ñầu tư vốn cho ñầu tư xây dựng sở vật chất kỹ thuật và sản xuất phim: Vay ngân hàng 100% nhu cầu vốn ñầu tư và chi phí sản xuất phim thay chế cấp phát 100% vốn ñầu tư ñối với các doanh nghiệp hoạt ñộng ðiện ảnh ñó ngân 78 sách ñầu tư thiết bị, xây dựng cải tạo rạp, ñặt hàng sản xuất phim lớn phục vụ nhiệm vụ chính trị ñặc biệt, tài trợ phần ñể sản xuất phim theo tiêu chí và ñịnh hướng sáng tác Về ñào tạo: Chỉ ñào tạo nước hai Trường sân khấu và ðiện ảnh, không gửi sinh viên nước ngoài ñào tạo mới, ñào tạo lại và ñào tạo nâng cao cho ngành Ngày 12/12/1995 Chính phủ ban hành Nghị ñịnh 87/CP ngày 12/12/1995 và Nghị ñịnh 88/CP lập lại trật tự lĩnh vực kinh doanh dịch vụ và quy ñịnh xử phạt các hành vi vi phạm lĩnh vực này Các văn Chính phủ ban hành kịp thời năm 1995 "cứu cánh, chống suy thoái, trượt dốc" ñối với ñiện ảnh Việt Nam trước mắt và sau này Chương trình mục tiêu ñầu tư củng cố và phát triển ñiện ảnh thời kỳ 1995-2000 ñược thực hiện; thời kỳ 2001-2005 tiếp tục thực các mục tiêu ñầu tư cho ñiện ảnh thuộc Chương trình quốc gia văn hoá nhằm ñại hoá các khâu sản xuất phim, phổ biến phim và lưu trữ phim Giai ñoạn 1995-2005 nhiều chính sách ñược thực ñối với hoạt ñộng ñiện ảnh giúp ñiện ảnh bước hoà nhập với chế thị trường, nhiên chính sách còn nhiều ñiểm hạn chế, là chính sách thu hút và sử dụng vốn nên nguồn vốn thu hút từ ngân sách, các nguồn vốn khác thu hút không ñáng kể 2.2.1.3 đánh giá tác ựộng chắnh sách ựến ựầu tư phát triển ựiện ảnh Cơ chế hình thành mặc dù chưa hoàn thiện và chưa thực phù hợp với xu nó ñã thúc ñẩy các nhà sản xuất thuộc các thành phần kinh tế khác mạnh dạn ñầu tư vốn cho sản xuất phim và chưa lúc nào hoạt ñộng ðiện ảnh lại ñược quan tâm, sôi ñộng và thu hút ñược nhiều nguồn vốn cho sản xuất phim thời kỳ gần ñây Chính sách ñã có tác ñộng chuyển ñộng lớn ñối với ngành và tạo xu hướng tốt thúc ñẩy phát triển Cụ thể là: - Về tổ chức: Từ cuối năm 2002 chính sách thành lập hãng phim tư nhân, nhập phim thông thoáng hơn, các hãng phim thuộc nhà nước tiếp tục hoạt ñộng, trì ñược ñội ngũ nghệ sĩ chuyên nghiệp và cán kỹ thuật lành nghề Nhiều sở sản xuất phim thuộc các ngành và ñịa phương ñược thành lập, khai thác mạnh ngành, tạo phong phú ña dạng sản phẩm ñiện ảnh Các hãng phim tư nhân ñược thành lập, ñược tự chủ và tự ñịnh việc ñầu tư vốn sản xuất phim 79 - Về ñầu tư theo chương trình mục tiêu: Cơ sở vật chất kỹ thuật các hãng phim nhà nước bước ñược ñầu tư ñổi thiết bị theo công nghệ sản xuất phim ñại; khu vực phổ biến phim ñược nâng cấp rạp và trang bị máy chiếu phim nhựa âm lập thể ñại Nhà nước thực chính sách ñầu tư máy chiếu phim lưu ñộng và tài trợ chi chí buổi chiếu theo kế hoạch hàng năm nên các ñội chiếu phim ñịa phương ñược phục hồi phục chiếu phim lưu ñộng phục vụ nhân dân các vùng nông thôn, dân tộc, miền núi , xoá dần các “ðiểm trắng chiếu phim”, góp phần nâng cao ñời sống văn hoá cho nhân dân và tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị Chính sách ñặt hàng, tài trợ sản xuất phim ñã trì số lượng chất lượng phim thời kỳ này Nhiều phim lớn có giá trị ñời phim Tổ quốc tiếng gà trưa (Phim truyện nhựa ñời và nghiệp Bác Tôn ðức Thắng), phim Hà Nội mùa ñông năm 1946 (Phim truyện nhựa Bác Hồ giai ñoạn Bác lãnh ñạo toàn quốc kháng chiến), Phim truyện nhựa lịch sử Giải phóng Sài gòn, phim Ký ức ðiện Biên Nhiều phim truyện nhựa, phim tài liệu khoa học phim hoạt hình ñược khán giả yêu thích ñạt nhiều giải thưởng nước và quốc tế phim truyện ðời cát (Giải phim xuất sắc Liên hoan phim Châu Á - Thái Bình Dương năm 2000), phim truyện Người ñàn bà mộng du (Giải ñặc biệt Liên hoan phim Châu Á - Thái Bình Dương năm 2004), các phim tài liệu nhựa: Trở lại Ngư Thuỷ; Tiếng vĩ cầm Mỹ Lai; Chị Năm khùng; Chốn quê, năm liền từ 1998 ñến 2001 ñoạt giải phim ngắn xuất sắc Liên hoan phim Châu Á - Thái Bình Dương và nhiều giải thưởng các liên hoan phim quốc tế khác Liên hoan phim Sudansen, Liên hoan phim Newpor Beach, Liên hoan phim Chicago (Mỹ), Liên hoan phim Môi trường Brazin; Liên hoan phim Fribour (ðức); Liên hoan phim Tokyo (Nhật Bản); Liên hoan phim Nantes (Pháp); Liên hoan phim Singapore ñã nâng vị ðiện ảnh Việt Nam khu vực và bạn bè Quốc tế ñã biết ñến ðiện ảnh giàu sắc văn hoá Việt Nam Nhiều phim giải trí lành mạnh ñời ñạt doanh thu cao (Phim Gái nhảy chi phí 800 triệu, thu 11 tỷ ựồng; phim Lọ Lem hè phố chi tỷ ựồng thu tỷ ựồng; phim đàn ông có bầu chi tỷ ñồng, thu 13 tỷ ñồng; phim ðẻ mướn chi tỷ ñồng, thu 12 tỷ ñồng ) Khán giả Việt Nam có quyền lựa chọn cho mình “món ăn” tinh thần thích hợp, ñược xem nhiều tác phẩm ðiện ảnh và ngoài nước các phương tiện truyền tải ñại, tiện dụng Nhiều phim truyện (mỗi năm từ ñến phim) và phim tài liệu (mỗi năm từ ñến 10 phim) hợp tác và cung cấp dịch vụ cho nước ngoài như: Phim truyện nhựa Bông sen (Hợp tác với Angiêri); phim truyện nhựa Nguyễn Ái Quốc Hồngkông (Hợp tác với 80 Trung Quốc); phim truyện nhựa Mùa len trâu (Hợp tác với Bỉ và Pháp); phim truyện nhựa (Mỹ) Ba mùa; phim truyện nhựa (Pháp) Mùa hè chiều thẳng ñứng; phim truyện nhựa (Na Uy) Miền ñất hứa; phim truyện nhựa (Mỹ) Người Mỹ trầm lặng ñã ñem lại nguồn thu lớn cho các hãng phim, giúp ñội ngũ người làm phim nước tiếp cận với kỹ thuật ñại, công nghệ sản xuất phim tiên tiến ðiện ảnh giới, giúp nâng cao trình ñộ cán nghệ sĩ ðiện ảnh Việt Nam + Trong ñiều kiện ta chưa có nhiều vốn ñể sản xuất phim nhựa, ñầu và khả thu hồi vốn làm phim còn nhiều hạn chế, việc thay phim nhựa phim video, ñĩa hình, phim truyền hình ñã phần nào ñáp ứng nhu cầu xem nội dung phim khán giả Xem truyền hình nước ta không phải trả tiền ñó ñáp ứng ñược nhu cầu giải trí lớp khán giả có thu nhập quá thấp xã hội Tuy nhiên, ñiều này ñã ñánh thói quen ñến rạp ñể hưởng thụ tác phẩm ðiện ảnh ñích thực; thu hẹp thị trường ðiện ảnh, người xem không ñến rạp mà chờ sau thời gian phim nhựa chiếu trên truyền hình + Do thiếu vốn ñể mở rộng sản xuất phim nên việc phối hợp ñiện ảnh và truyền hình là cần thiết chưa làm ñược nhiều ñó là sản xuất phim nhựa với nội dung nghệ thuật và kỹ thuật cao ñể phát hành trên hệ thống rạp; sau thời gian ñịnh telecine ñể phát trên truyền hình ðiện ảnh còn sản xuất phim cung cấp phim truyện cho truyền hình với phương pháp ñiện ảnh, tạo nguồn vốn ñể tiếp tục ñầu tư cho sản xuất phim nhựa Rạp chiếu phim nhựa xu hướng ñược ñại hoá, ñể tạo cảm giác hẳn thưởng thức nghệ thuật nhằm kéo khán giả từ màn ảnh nhỏ ñến rạp xem và thưởng thức tác phẩm ðiện ảnh ñích thực trên màn ảnh lớn + Về ñào tạo: Mặc dù nguồn vốn ñầu tư thấp (khoảng 10 tỷ ñồng 10 năm qua) ñã tổ chức ñược mốt số lớp ñào tạo có chất lượng nước như: Lớp nâng cao trình ñộ sử dụng thiết bị chiếu phim ñại; lớp chuyên gia nước ngoài giảng dạy nâng cao trình ñộ kỹ thuật sản xuất phim hoạt hình 2D và 3D; lớp ñào tạo kỹ thuật làm âm (Dolby Surround) và dựng phim theo công nghệ kỹ thuật số (Digital) + Về ñào tạo mũi nhọn: Cử cán lành nghề ñi ñào tạo nâng cao Cộng hoà Liên bang ðức quay phim; ñào tạo Hàn Quốc làm âm thanh; ñào tạo Thái Lan in và tráng phim và các đồn cán lãnh đạo quản lý khảo sát học tập tiếp thu công nghệ mới, học tập nâng cao trình ñộ quản lý ñiện ảnh nhiều nước 2.2.2 Phân tích thực trạng thu hút các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh từ 1995 ñến 81 2.2.2.1 Quy mô và cấu thu hút các nguồn vốn ñầu tư Quy mô và cấu thu hút các nguồn vốn ñầu tư cho phát triển ðiện ảnh Việt Nam từ 1995 ñến thể qua bảng sau: Bảng (2.3): QUY MÔ VÀ CƠ CẤU THU HÚT CÁC NGUỒN VỐN ðẦU TƯ ðơn vị: Triệu ñồng STT NGUỒN VỐN ðẦU TƯ 1995 - 2000 2001 - 2005 TỔNG CỘNG TỶ LỆ Nguồn vốn ngân sách 210.600 299.300 509.900 83,8% - Mục tiêu chương trình 126.300 132.200 259.500 51% - Dự án hậu kỳ SX phim 18.100 49.300 67.400 13% - Tài trợ SX phim 66.200 117.800 184.000 36% Nguồn vốn khác: 12.500 86.000 98.500 16,2% - Thiết bị và rạp 3.000 38.000 41.000 41,6% - Sản xuất phim 9.500 48.000 57.500 58,4% - Vốn nước 2.500 24.500 27.000 27,4% - Vốn nước ngoài 10.000 61.500 71.500 72,6% TỔNG CỘNG (1 + 2) 223.100 385.300 608.400 100% Trong ñó: Chia theo nguồn ñầu tư Nguồn: Số liệu thống kê các nguồn vốn ñầu tư từ Cục ðiện ảnh Số liệu bảng (2.3) cho thấy: + Nguồn vốn ñầu tư thu hút cho phát triển ñiện ảnh ñã tăng lên ñáng kể qua thời kỳ, thời kỳ 1995-2000 là 223.100 triệu ñồng; Thời kỳ 2001-2005 là 385.300 triệu ñồng (Thời kỳ sau 63,3%; thời kỳ trước 36,7% so với tổng vốn ñầu tư), ñiều này thể chính sách nhà nước ñầu tư củng cố phát triển ñiện ảnh và yếu tố ñổi nội ngành ñã có tác ñộng tích cực thu hút các nguồn vốn ñầu tư + Trong gia tăng quy mô vốn ñầu tư phải nói tới gia tăng ñáng kể và vai trò chủ ñạo nguồn vốn thu hút từ ngân sách chiếm 83,8% tổng vốn ñầu tư Nguồn vốn thu hút từ ngân sách thời kỳ 2001-2005 là 299.300 triệu ñồng chiếm 58,7%, tăng so với thời kỳ 1995-2000 là 210.600 triệu ñồng chiếm 41,3% tổng số + Nguồn vốn thu hút từ ngân sách lớn, là nguồn vốn ñịnh quá trình ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam, ñồng thời thể chính sách nhà nước tâm ñầu 82 tư xây dựng và phát triển ñiện ảnh dân tộc và ñại, ñáp ứng nhu cầu ñời sống văn hoá tinh thần cho nhân dân và mở rộng giao lưu văn hoá quốc tế + ðặc biệt, thu hút nguồn vốn khác thời kỳ 2001-2005 tăng ñột biến 588% so với thời kỳ 1995-2000, nguồn vốn khác tăng nhanh thể thu hút ñúng hướng và khả tiềm tàng mở rộng nguồn vốn thu hút khu vực này Hơn phải kể ñến gia tăng nguồn vốn ñầu tư từ nước ngoài bắt ñầu xuất ngày càng nhiều nước ta, thời kỳ 1995-2000 nguồn vốn này chiếm khoảng 6% thì ñến thời kỳ 2001-2005 ñã lên tới 22% so với tổng số vốn thu hút kỳ Nguồn vốn ñầu tư giai ñoạn này ñã thể ñược tác ñộng ñúng hướng chính sách xã hội hoá phát triển ñiện ảnh + Nếu xét trên góc ñộ quy mô, thì lượng vốn ñầu tư thu hút ñược từ lĩnh vực ngoài ngân sách (bảng 2.3) còn quá nhỏ so với nguồn vốn thu hút từ ngân sách và tổng vốn thu hút ñầu tư cho ngành ñiện ảnh ðây là ñiều không hợp lý vì ñiện ảnh không là ngành phục vụ xã hội mà phải là ngành kinh doanh dịch vụ, sớm hay muộn phải thay ñổi ñược cấu thu hút vốn ñầu tư theo xu hướng tăng tỷ trọng nguồn vốn ngoài ngân sách Chỉ nào nguồn vốn từ khu vực tư nhân, nguồn vốn tự kinh doanh các hãng phim, các nhà làm phim tăng lên và chiếm tỷ trọng chính thì nâng cao hiệu ñược hoạt ñộng ngành ñiện ảnh + Vốn ñầu tư thu hút ñường ñầu tư trực tiếp nước ngoài còn chưa nhiều, xét thời kỳ 1995-2005 thì tỷ trọng vốn ñầu tư nước ngoài chiếm 11,6% ñó chủ yếu là thời kỳ 2001-2005 Vốn thu hút từ nước ngoài thời kỳ này chủ yếu ñược ñầu tư lĩnh vực phổ biến phim hợp tác nhập phim, cải tạo rạp chiếu phim, hợp tác sản xuất phim và cung cấp dịch vụ làm phim với mục ñích vốn ñầu tư nhỏ, thời gian thu hồi vốn nhanh + Thu hút nguồn vốn ñầu tư nước ngoài thời kỳ 2001-2005 tăng ñột biến (gấp lần) so với giai ñoạn 1995-2000 Việc tăng cường thu hút vốn ñầu tư từ nguồn vốn nước ngoài tạo ñiều kiện cho ñiện ảnh thực ñược chính sách xã hội hoá phát triển và ñi tắt ñón ñầu công nghệ ñể nâng cao chất lượng sản phẩm và chất lượng hoạt ñộng ñiện ảnh nước nhà Những lĩnh vực cần vốn ñầu tư lớn, thời gian ñầu tư lâu dài ñầu tư vào các Trung tâm kỹ thuật ñiện ảnh, ñầu tư trường quay ñại, ñầu tư các cụm rạp ñại nhiều phòng chiếu cần khuyến khích phát triển thì chưa thu hút ñược nguồn 83 vốn ñầu tư từ nước ngoài, chưa tạo ñược hấp dẫn ñối với nhà ñầu tư là các hãng phim danh tiếng, các tập đồn điện ảnh cĩ tiềm lực lớn hoạt động kinh doanh xuyên quốc gia + Nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách còn ñóng vai trò chủ ñạo và ñịnh ñến phát triển ñiện ảnh Việt Nam cho thấy ñiện ảnh nước ta chưa thực tiếp cận ñược với kinh tế thị trường nên chưa thu hút ñược tiềm vốn ñầu tư nước và nước ngoài ñể ñáp ứng phát triển ngành Bảng (2.4): CƠ CẤU NGUỒN VỐN ðẦU TƯ HÀNG NĂM TỪ NGÂN SÁCH THỜI KỲ 2001 - 2005 ðơn vị: Triệu ñồng NGUỒN VỐN 2001 2002 2003 2004 2005 Tổng số Tỷ lệ 22.180 22.960 30.500 24.060 32.500 132.200 44,2% - 31.290 11.550 6.460 - 49.300 16,5% Sản xuất phim 27.500 25.000 28.500 17.500 19.300 117.800 39,3% Tổng cộng 49.680 79.250 70.550 48.020 51.800 299.300 100% ðẦU TƯ Mục tiêu C.Tr Dự án hậu kỳ Nguồn: Số liệu thống kê các nguồn vốn ñầu tư từ Cục ðiện ảnh Nguồn vốn ñầu tư hàng năm từ ngân sách qua bảng (2.4) cho thấy việc phân bổ vốn ñã chú trọng ñến yêu cầu ñầu tư ñồng cho khâu tiền kỳ và hậu kỳ ñể khai thác hiệu ñầu tư công nghệ sản xuất phim; Vốn ñầu tư từ ngân sách cho sản xuất phim ñặt hàng và tài trợ nhà nước lại giảm dần ñiều này thể mục tiêu ñầu tư phát triển ðiện ảnh Việt Nam theo hướng nhà nước tập trung ñầu tư ñại hoá sở hạ tầng ngành, khuyến khích tăng cường xã hội hoá các lĩnh vực khác sản xuất phim và phổ biến phim 2.2.2.2 Phân tích nguồn vốn ñầu tư thu hút từ ngân sách Số liệu bảng (2.4) cho thấy thời kỳ 2001-2005 nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách ñã tập trung thực ñầu tư theo các chương trình và dự án phát triển (chiếm khoảng 61%) ñây là việc ñầu tư ñại hoá và nâng cao lực ngành ñiện ảnh, nhằm thực mục tiêu phát triển ngành ñiện ảnh nước nhà Tuy nhiên, nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách còn khá lớn dùng ñể tài trợ cho quá trình sản xuất sản phẩm (phim) và xu hướng lại có phần tăng lên qua thời kỳ, 84 nguồn vốn ngân sách sử dụng tài trợ sản xuất phim chiếm gần 30% tổng nguồn vốn ngân sách Nguồn vốn ngân sách ñầu tư ñặt hàng, tài trợ sản xuất phim lớn ñã ảnh hưởng ñến việc ñầu tư cho phát triển và thể thiếu hiệu thu hút nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh từ ngân sách Xét cấu nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách thể qua bảng sau: Bảng (2.5): NGUỒN VỐN ðẦU TƯ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH GIAI ðOẠN 1995 - 2005 ðơn vị: Triệu ñồng MỤC TIÊU ðẦU TƯ 1995 - 2000 Tỷ lệ 2001- 2005 Tỷ lệ I ðẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH TW 114.797 100% 181.500 100% Thiết bị sản xuất & lưu trữ phim Trong ñó: + Thiết bị tiền kỳ và lưu trữ phim 40.392 35,2% 121.217 66,8% 40.392 35,2% 71.917 39,6% - - 49.300 27,2% Phổ biến phim Trong ñó: 53.226 46.3% 49.575 27,3% +ðầu tư xây và nâng cấp rạp ñịa phương 23.570 20,5% - - +Máy chiếu phim nhựa âm lập thể lắp ñặt cho các rạp ñịa phương + Video 100 Inches, máy chiếu phim nhựa lưu ñộng và thiết bị lồng tiếng 20.702 12.500 6,9% 37.075 20,4% 5,9% + Dự án ñổi thiết bị hậu kỳ thuộc Trung tâm kỹ thuật ñiện ảnh 8.954 18% 7,8% đào tạo nâng cao trình ựộ quản lý, sản xuất và phổ biến phim 3.850 3,4% 10.708 ðặt hàng sản xuất phim ngày lễ lớn 17.329 15,1% - II ðẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH ðỊA PHƯƠNG 11.500 - TỔNG CỘNG (TW & ðP) 126.297 181.500 - Nguồn: Niên giám thống kê Bộ Văn hoá-Thông tin và Cục ñiện ảnh Số liệu bảng (2.5) cho thấy vốn ñầu tư theo các chương trình và dự án phát triển ðiện ảnh ñược thu hút cho các mục tiêu phát triển ñiện ảnh sau: 1- Nâng cấp kỹ thuật khâu sản xuất phim thời kỳ 1995-2000 là 35,2%; Thời kỳ 2001-2005 là 66,8% 85 2- Khâu phổ biến phim và nâng cao chất lượng phục vụ chiếu phim thời kỳ 19952000 là 46,3%; Thời kỳ 2001-2005 là 27,3% 3- Khâu ñào tạo và nâng cao trình ñộ lao ñộng, cán ngành ðiện ảnh (Mục 3) thời kỳ 1995-2000 là 3,4%; Thời kỳ 2001-2005 là 8,1% 4- ðặt hàng sản xuất phim phục vụ ngày lễ lớn thời kỳ 1995-2000 chiếm 15,7% vốn ñầu tư; Thời kỳ 2001-2005 không còn ñưa việc này vào mục tiêu chương trình Nếu phân tích theo mục tiêu phát triển ðiện ảnh, vốn ñầu tư từ ngân sách thu hút vào khâu và tăng lên thì ñó là ñiều hợp lý vì ñây là khâu cần phải có tác ñộng nhà nước vì vốn ñầu tư cho sản xuất và ñào tạo ñầu tư cho sở hạ tầng làm tảng cho phát triển, mặt khác vốn ñầu tư cho hai khâu này là lớn trên thực tế, tư nhân khó có ñiều kiện thực hiện, mặt khác ñây là chính sách Nhà nước ñầu tư hỗ trợ cho các doanh nghiệp chế thị trường và thực mục tiêu sản xuất nhiều phim Việt Nam cho quảng ñại quần chúng nhân dân Bộ phận vốn ngân sách thu hút vào lĩnh vực phổ biến phim và nâng cao chất lượng phục vụ chiếu phim như: ðầu tư xây dựng rạp, nâng cấp rạp và ñại hoá thiết bị chiếu phim cần phải giảm ñi và thay vào ñó là nguồn vốn thu hút ñược khu vực ngoài ngân sách, là nguồn vốn từ các sở sản phát hành phim, chiếu phim liên doanh với nước ngoài vào lĩnh vực này Nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách ñịa phương còn quá nhỏ bé, chiếm 7% cấu vốn ngân sách ðiều này cho thấy việc xã hội hoá ñầu tư phát triển ðiện ảnh chưa thực phát huy tính chủ ñộng của các ñịa phương việc xây dựng, cải tạo các sở chiếu phim và nâng cao chất lượng hoạt ñộng, còn trông chờ nhiều vào ngân sách trung ương 2.2.2.3 Cơ cấu thu hút nguồn vốn ñầu tư theo quá trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm ñiện ảnh a/ Thu hút nguồn vốn ñầu tư theo quá trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm Cơ cấu thu hút nguồn vốn ñầu tư quy trình sản xuất và tiêu thụ ñược thể theo hai giai ñoạn là sản xuất phim, Phát hành phim và chiếu phim qua bảng sau: Bảng (2.6): CƠ CẤU THU HÚT NGUỒN VỐN ðẦU TƯ THEO QUY TRÌNH SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ SẢN PHẨM ðIỆN ẢNH ðơn vị: Triệu ñồng 86 NỘI DUNG 1995-2000 2001-2005 1995-2005 Tỷ lệ ðầu tư cho khâu sản xuất phim 160.121 310.156 470.277 77,3% ðầu tư cho khâu phát hành phim 62.979 75.144 138.123 22,7% 223.100 385.300 608.400 100% và chiếu phim TỔNG SỐ Nguồn: Số liệu thống kê từ Cục ñiện ảnh Số liệu bảng (2.6) cho thấy, nguồn vốn ñầu tư thu hút cho khâu sản xuất phim có tốc ñộ tăng khá nhanh và chiếm tỷ trọng ngày càng lớn, thể thời kỳ 2001-2005 tăng lên gần lần so với giai ñoạn 1995-2000 Trong thời kỳ 1995-2005, nguồn vốn ñầu tư thu hút vào khâu sản xuất phim chiếm khoảng 77,3% tổng nguồn vốn thu hút ñược đóng góp vào gia tăng nguồn vốn ựầu tư thu hút ựược chủ yếu là từ ngân sách, thể thời kỳ 1995-2005 trên 80% vốn ñầu tư vào khâu sản xuất là từ nguồn vốn ngân sách Từ năm 1995, Nhà nước ñầu tư thiết bị cho các hãng sản xuất phim theo mục tiêu chương trình phát triển ðiện ảnh nên vốn ñầu tư tăng lên lớn vào khâu này ðiều này ñã góp phần lớn việc ñổi trang thiết bị sản xuất và tăng số lượng và chất lượng phim sản xuất Vốn ñầu tư thu hút vào khâu phát hành và chiếu phim thời kỳ 2001-2005 tăng lên chậm khoảng 19% so với thời kỳ 1995-2000 và làm cho tỷ trọng vốn ñầu tư vào khâu này ngày càng giảm ñi so với tổng vốn ñầu tư toàn giai ñoạn nghiên cứu 1995-2005: Thời kỳ 1995-2000 là 39%, thời kỳ 2001-2005 còn 24%, vốn ñầu tư khâu phát hành và chiếu phim chiếm 22,7% so với tổng vốn thu hút ñược Sự thiếu cân ñối với nguồn vốn thu hút vào khâu phát hành và chiếu phim ñã dẫn ñến hạn chế hiệu kinh tế và xã hội sản phẩm ðiện ảnh Từ sau năm 1997, Nhà nước có chính sách tăng mức tài trợ tối ña ñến 80% chi phí sản xuất phim thuộc diện tài trợ và hàng năm ñặt hàng sản xuất số phim nên số lượng phim sản xuất gần ñây có xu hướng tăng ðiều ñó là thể rõ quan tâm nhà nước việc ñầu tư phát triển ngành ðiện ảnh dân tộc trên lĩnh vực b/ Thu hút nguồn vốn ñầu tư khu vực sản xuất phim Thu hút nguồn vốn ñầu tư xây dựng và vốn thiết bị sản xuất phim: Thời kỳ trước năm 1995, nhu cầu vốn ñầu tư xây dựng nhà xưởng, vốn ñầu tư thiết bị và vốn sản xuất phim ñược thu hút từ nguồn vốn vay ngân hàng; Không còn nguồn vốn cấp phát 100% từ ngân sách cho các doanh nghiệp hoạt ñộng ñiện ảnh Thời kỳ này mạng lưới 87 chiếu phim bị thu hẹp lượng khán giả xem phim giảm sút, chiếu bóng thất thu, các hãng sản xuất không thu hồi ñược vốn phim, vì trên thực tế gần không thu hút ñược nguồn vốn vay ñầu tư cho các nhu cầu trên Trước tình hình sản xuất và phổ biến phim ngày càng thu hẹp, thiết bị, nhà xưởng lạc hậu, xuống cấp, toàn ngành khó khăn, nhà nước thực chính sách ñầu tư củng cố và phát triển ñiện ảnh theo chương trình mục tiêu; Vì từ năm 1995 – 2005 vốn ñầu tư cho xây dựng và vốn thiết bị sản xuất phim thu hút chủ yếu từ nguồn ngân sách; Nguồn vốn tự huy ñộng các doanh nghiệp ñiện ảnh không ñáng kể Từ sau phá bỏ ñộc quyền nhập phim truyện nhựa Công ty xuất nhập và phát hành phim TW và ñặc biệt chế kiểm duyệt phim thông thoáng trước cho nên bước ñầu mở nguồn vốn thu hút ñầu tư từ ñối tác nước ngoài Thu hút nguồn vốn ñầu tư cho sản xuất các tác phẩm ñiện ảnh: Do mạng lưới chiếu phim bị thu hẹp, lượng khán giả xem phim giảm sút, chiếu bóng thất thu, các hãng sản xuất không thu hồi ñược vốn phim, vì trên thực tế thời kỳ này gần không thu hút ñược nguồn vốn vay từ ngân hàng Trước nhu cầu chi tiêu cho sản xuất phim ñược vay ưu ñãi, các hãng sản xuất phim không ñược ngân sách cấp vốn lưu ñộng ñể hoạt ñộng, chuyển sang chế các hãng sản xuất các phim không có nguồn vốn lưu ñộng cho sản xuất dẫn ñến nguồn vốn thu hút cho sản xuất các tác phẩm ñiện ảnh giảm tổng mức vốn ñầu tư và giảm sút số ñầu phim sản xuất năm, ñặc biệt là phim truyện nhựa Nguyên nhân dẫn ñến việc thu hút nguồn vốn cho sản xuất phim bị thu hẹp vì chi phí sản xuất phim lớn và này càng tăng, phim không thu hồi ñược vốn vì quyền và không cạnh tranh với phim ngoại nhập Thu hút nguồn vốn ñầu tư vật tư cho sản xuất phim: Giai ñoạn này các sở phát hành phim và chiếu phim phải vay vốn ngân hàng tự ñầu tư cho các nhu cầu sản xuất phim Thời kỳ sau ñổi các sở phát hành phim và phổ biến phim kinh doanh thua lỗ nên việc tự ñầu tư các Hãng sản xuất phim gần không phát sinh, vốn ñáp ứng cho sản xuất phim chủ yếu từ nguồn tài trợ ngân sách c/Thu hút nguồn vốn ñầu tư khu vực phát hành phim và phổ biến phim Thu hút nguồn vốn ñầu tư khu vực phát hành phim: Công ty xuất nhập và phát hành phim TW là nơi mua quyền phim ñể phát hành và phổ biến phim khả thu hồi vốn thấp vì không sử dụng nguồn vốn vay ñể nhập trực tiếp 88 Việc nhập phim dựa vào nguồn vốn các ñối tác nước ngoài với nhiều hình thức hợp tác kinh doanh phát hành phim Việt Nam phía nước ngoài ứng trước vốn phim, toán tiền bán phim sau theo tỷ lệ chia nguồn thu chiếu phim; Cho thuê phim; Hợp tác cùng chiếu phim ñể chia lợi nhuận Vì vốn ñáp ứng cho khâu nhập phim chủ yếu ñược thu hút từ nguồn vốn nước ngoài Phương thức thu hút nguồn vốn trên ñã giải ñược nguồn phim cung cấp cho thị trường nước chủ yếu tập trung vào khu vực phim các nước nói tiếng Trung Quốc (85% số lượng phát hành), chưa mở rộng ñược thị trường nhập phim sang các nước khác phần chi phí mua quyền ñắt, ñặc biệt là phim có giá trị nghệ thuật cao Vì vậy, không có vốn nhập phim, mặt khác khó có khả thu hồi vốn, chí thua lỗ, phần thân công tác tiếp thị tìm hiểu thị trường xuất nhập phim yếu; phần các nước thiếu tin tưởng vào việc bảo vệ quyền tác phẩm Việt Nam Thu hút nguồn vốn ñầu tư khu vực phổ biến phim: Vốn cho khâu phổ biến phim bao gồm vốn mua phim thuê phim ñược thu hút chủ yếu từ nguồn vốn nước ngoài thông qua hình thức hợp ñồng hợp tác kinh doanh với chủ phim ñể phổ biến phim rạp bán và cho thuê phim video gia ñình nhiều tập Vốn ñầu tư xây dựng cải tạo rạp và vốn ñầu tư ñổi thiết bị chiếu phim chủ yếu ñược thu hút từ nguồn vốn ngân sách thông qua chương trình mục tiêu củng cố và phát triển ñiện ảnh Mấy năm gần ñây ñã thu hút ñược nguồn vốn từ nước ngoài ñầu tư cho xây dựng, cải tạo nâng cấp rạp chiếu phim ñể ñược trực tiếp nhập phim 2.2.3 Tác ñộng tình hình thu hút các nguồn vốn ñầu tư ñến hoạt ñộng thị trường ñiện ảnh Về hình thức ñầu tư sở vật chất kỹ thuật và thiết bị chiếu phim: ðầu tư cải tạo nâng cấp rạp ñể nâng cao chất lượng phục vụ người xem phim rạp; ñầu tư nhập ñầu video màn hình tivi và nhập băng nước ngoài ñể cung cấp phim cho khán giả xem phim nhà; ñầu tư cho hệ thống truyền hình xem phim miễn phí; ñầu tư thiết bị chiếu phim lưu ñộng ñể chiếu phim lưu ñộng phục vụ các vùng nông thôn, miền núi Thành phần tham gia thị trường mở rộng trước: Các thành phần kinh tế nước và nước ngoài ñược tham gia hoạt ñộng trên thị trường ñiện ảnh nên sản phẩm cung cấp trên thị trường gồm phim nước và phim nước ngoài với nhiều ñề tài, thể loại 89 ñáp ứng nhu cầu và thị hiếu người xem ñồng thời tạo ñiều kiện cho lựa chọn các các hình thức xem phim khác cho tầng lớp khán giả từ thành thị tới nông thôn và lứa tuổi khán giả xã hội Quy mô sản xuất ñược cải thiện trước: Cơ sở ñiện ảnh ñược ñầu tư nâng cấp và mở rộng ñể hãng sản xuất phim có thể sản xuất nhiều loại phim khác phim truyện nhựa, phim truyện video, phim tài liệu khoa học, phim hoạt hình ñáp ứng nhu cầu tiêu dùng khán giả Tuy nhiên, các sản phẩm ñiện ảnh ghi trên các loại vật liệu khác phim nhựa, băng ñĩa hình phim nhựa là loại hình ñiện ảnh ñích thực ñược hướng tới ñể chiếu rạp, các rạp cụm với màn ảnh rộng, nhiều phòng chiếu, với chất lượng nghệ thuật và kỹ thuật cao, ñáp ứng cảm thụ nghệ thuật khán giả Ngoài băng hình phim truyện dài nhiều tập xem nhà, xem phim máy phóng 100 Inches, 300 Inches các ñội chiếu phim lưu ñộng phục vụ nông thôn, miền núi, phim nhựa ñược telecine sang băng hìnhñĩa hình phim truyền hình nhập và sản xuất phát sóng là sản phẩm thay cho phim nhựa ñiện ảnh Giai ñoạn này ñiện ảnh nước ta ñã tạo thị trường thực hình thức thể hiện, sản phẩm, quy mô và thành phần tham gia, các quy luật kinh tế vốn có ñang ñược vận hành Tuy nhiên nó chưa ñủ mạnh ñể phát huy tác dụng còn tuỳ thuộc nội lực vốn có ñiện ảnh nước, nhận thức vận dụng sáng tạo và chế chính sách ñồng với quy luật và vận hành trên thực tiễn thị trường Hình thức sản xuất và lưu hành tác phẩm ñiện ảnh trên thị trường ña dạng và phong phú, thể không nội dung tác phẩm, ñề tài, thể loại mà kỹ thuật thể và phương tiện kỹ thuật phổ biến phim nhằm chuyển tải nội dung ñến với ngưòi xem thuận tiện nhất, với chất lượng kỹ thuật cao Mặc dù có nhiều cố gắng với ñặc ñiểm thị trường và sản phẩm ñiện ảnh nêu trên, từ nhiều nguồn cung cấp hợp pháp hợp ñồng hợp tác kinh doanh, liên doanh liên kết góp vốn sản xuất nhập phim cho thị trường nước; không hợp pháp nhập lậu băng ñĩa hình từ nước ngoài không qua kiểm duyệt nhà nước (do gọn nhẹ dễ vận chuyển) ñã gây nạn video “ñen” cộng với lúng túng ñịnh hướng sáng tác và lĩnh vực quản lý nhà nước bước ñầu chuyển ñổi chế mới, ñã thu hẹp 90 và phá vỡ thị trường chính thống ñiện ảnh, không thu hút ñược vốn ñể mở rộng thị trường nước, có lúc còn trở nên hỗn loạn và ñộc hại 2.2.4 đánh giá thực trạng thu hút nguồn vốn ựầu tư phát triển ngành ựiện ảnh Việt Nam thời gian qua Những phân tích trên thực trạng thu hút nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh thời gian qua có thể rút kết luận chính sau ñây: + Trong thời gian qua, chính sách ñầu tư phát triển ðiện ảnh ñã có thay ñổi ñịnh theo hướng ña dạng hoá, ña phương hoá, xã hội hoá, nên quy mô vốn ñầu tư cho ngành có xu hướng tăng lên ñáng kể và ngày càng có biểu tích cực hai giai ñoạn nghiên cứu Tốc ñộ tăng vốn ñầu tư vào ñiện ảnh ñã nhanh tốc ñộ tăng vốn ñầu tư xã hội nước + Cơ cấu thu hút vốn có thay ñổi và theo hướng tích cực Cuối thời kỳ sau 2001-2005, vốn ñầu tư từ khu vực ngoài ngân sách ñã tăng nhanh hơn, ñã bắt ñầu xuất phận vốn ñầu tư từ nước ngoài, chiếm tỷ trọng nhỏ ñã tác ñộng tích cực ñến xu hướng làm phim sơ cứng các hãng phim thuộc khu vực nhà nước Nguồn vốn ngoài ngân sách thường ñầu tư sản xuất các phim có ñề tài giải trí hướng tới khán giả với mục ñích doanh thu và lợi nhuận + Nguồn vốn ñầu tư thu hút từ ngân sách chiếm tỷ trọng cao tổng nguồn vốn thu hút ñầu tư cho ñiện ảnh, ñiều này mặt thể quan tâm ñáng kể Chính phủ cho phát triển nhằm ñại hoá ñiện ảnh Việt Nam, thực chức phát triển văn hoá, xã hội và nâng cao trình ñộ dân trí ñất nước, khắc phục hạn chế nguồn vốn ñầu tư tự tạo các sở ñiện ảnh, nâng cao lực mặt cho ðiện ảnh Tuy vậy, ñây là hạn chế ñáng nói chế ñầu tư, việc tỷ trọng ñầu tư từ nguồn ngân sácch ñóng vai trò chủ yếu chứng tỏ chính sách ñổi lĩnh vực này cần phải xem lại ñể ñảm bảo ñộ hấp dẫn cho các nhà ñầu tư và ngoài nước lĩnh vực này + Nguồn vốn ñầu tư thu hút ñược từ các nguồn ngoài ngân sácch còn nhỏ quy mô và ñơn ñiệu cấu Nhìn chung là chưa có vị trí ñáng kể việc ñáp ứng nhu cầu ñầu tư cho ngành, các hãng phim còn chưa chủ ñộng việc tự bỏ vốn ñầu tư, bóng dáng các nhà ñầu tư nước ngoài còn hoi, ñiều này thể tính chất thấp kém hoạt ñộng ñầu tư phát triển ngành + Cơ cấu ñầu tư ngành còn cân ñối ñứng trên góc ñộ nội dung Vốn ñầu tư vào khâu phát hành phim và phổ biến phim còn ít và thiếu kịp thời làm cho hiệu phục 91 vụ chưa cao Các sở chiếu phim với hệ thống thiết bị, âm lạc hậu ñã không ñủ hấp dẫn ñể lôi kéo công chúng ñến rạp, làm khả cạnh tranh ñiện ảnh với truyền hình và phương tiện nghe nhìn phổ biến khác Nguyên nhân dFn ñ!n th-c tr+ng trên: + Do không thu hút ñược các nguồn vốn ñầu tư ñổi công nghệ, thay và ñại hóa máy móc thiết bị sản xuất phim, in tráng phim nên hầu hết máy móc thiết bị lạc hậu, gần hết thời gian sử dụng; nhà xưởng không ñược cải tạo sửa chữa, nâng cấp ñổi nên xuống cấp trầm trọng, không có ñiều kiện nâng cao chất lượng sản xuất sản phẩm; nguồn vốn thu hút chủ yếu từ ngân sách nhà nước nguồn vốn này lại hạn chế nên chưa ñáp ứng ñược yêu cầu ñầu tư phát triển + Chất lượng kỹ thuật phim sản xuất nước thấp, chất lượng nghệ thuật và tính hấp dẫn phim còn nhiều hạn chế Trong ñó phim nhập giới ñã vượt xa ta kỹ thuật âm nổi, âm vòng, âm lập thể , hình ảnh sáng rõ nét, kết hợp với kỹ xảo ñại gây hiệu nghệ thuật cao Thu hút nguồn vốn ñầu tư ñại hoá rạp và thiết bị chiếu phim còn nhiều hạn chế, chủ yếu chờ vào nguồn ngân sách vì chưa ñáp ứng ñược không ñáp ứng ñược nhu cầu hưởng thụ nhiều tầng lớp khán giả, phim Việt Nam ngày càng vắng bóng trên hệ thống rạp nước, ñiện ảnh Việt Nam có xu hướng sa sút và tụt hậu + Các tiêu doanh thu, lãi, ñóng góp ngân sách giảm sút liên tục, ứ ñọng vốn phim sản xuất ít người xem, kém sức cạnh tranh so với phim nước ngoài; phim không ñược các vùng nông thôn, miền núi mà phục vụ các thành phố thị xã, số lượt người xem giảm sút, hiệu xã hội kém ðội ngũ cán nghệ sĩ ñược ñào tạo công phu nước ngoài trước kia, tan rã, không gắn bó với nghề, bỏ ñi làm ngành nghề khác ñể kiếm sống + Phim Việt Nam sản xuất nước giảm sút nhiều số lượng ñặc biệt là phim truyện nhựa, chủ ñề ña dạng phong phú hơn, chất lượng kỹ thuật có nhiều tiến chất lượng nghệ thuật chưa cao Khi chuyển sang chế bộc lộ lúng túng, sơ cứng hoạt ñộng, chưa tiếp cận ñược với thị trường ñiện ảnh Phim nhập từ nước ngoài chiếm trên 80% lượng phim phát hành nước ñã chèn ép, chiếm lĩnh thị trường phim Việt Nam, thay ñổi thị hiếu khán giả + Hiệu kinh tế-xã hội kém: ðây là thời kỳ khủng hoảng ñiện ảnh Việt Nam, chất lượng nghệ thuật và kỹ thuật sản xuất phim nước thấp, phim sản xuất thiếu tính 92 hấp dẫn, không có sức cạnh tranh so với phim nước ngoài, chưa thu hút ñược các nguồn vốn ñầu tư ñể ñáp ứng nhu cầu cho sản xuất và phát triển ngành 2.3 THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM TỪ NĂM 1995 ðẾN NAY ðiện ảnh là ngành nghệ thuật tổng hợp, vừa là ngành sản xuất công nghiệp, sản phẩm ñiện ảnh vừa là công cụ tuyên truyền tư tưởng ðảng vừa là sản phẩm kinh doanh dịch vụ giải trí ñiện ảnh không phải là ngành kinh doanh ñơn Từ cuối năm 80, ñất nước bước vào thời kỳ ñổi mới, chưa thích ứng với chế vận hành kinh tế mới, ngành ñiện ảnh Việt Nam ñã lâm vào khủng hoảng, nguy có thể dẫn ñến tan rã toàn hệ thống Thời kỳ này có thể nói ñiện ảnh Việt Nam “ñang ñứng bên bờ vực thẳm” Vì vậy, cuối năm 1994, Chính phủ ñã thực chương trình Chấn hưng ñiện ảnh dân tộc, sau này ñược ñổi thành Chương trình mục tiêu Quốc gia củng cố và phát triển ñiện ảnh thời kỳ 1995-2000 và thời kỳ 2001- 2005 với các mục tiêu ñại hoá sản xuất, lưu trữ và phổ biến phim thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia văn hoá Có thể thấy thời kỳ 1995-2005 là thời kỳ chuyển biến quan trọng ngành, với quan tâm ñầu tư nhà nước, so với mục tiêu cần ñạt tới quá trình thu hút và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ngành chưa ñược mong muốn, ñiện ảnh Việt Nam ñã có bước chuyển ñáng kể, vì nghiên cứu thực trạng, phân tích khách quan ñể có sở ñề xuất hướng sử dụng vốn ñầu tư hiệu thời kỳ tới 2.3.1 Phân tích thực trạng sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh thời kỳ 1995-2005 2.3.1.1 Cơ cấu sử dụng vốn theo tính chất hoạt ñộng Tình hình sử dụng vốn ñầu tư phát triển ðiện ảnh theo tính chất chi tiêu ñược thể qua bảng sau ñây: Bảng (2.7): VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH THEO TÍNH CHẤT CHI TIÊU THỜI KỲ 1995-2005 ðơn vị: Triệu ñồng TÍNH CHẤT CHI TIÊU Chi thường xuyên Chi ñầu tư TỔNG SỐ 1995-2000 2001-2005 1995-2005 Tỷ lệ 69.080 79.500 148.580 25% 154.020 305.800 459.820 75% 223.100 385.300 608.400 100% 93 Nguồn: Niên giám thống kê Bộ VHTT và Cục ðiện ảnh Số liệu bảng (2.7) cho thấy, chi ñầu tư phát triển thời kỳ 1995- 2005 có xu hướng ngày càng tăng lên và chiếm tỷ cao dần thời kỳ này Tốc ñộ tăng tổng chi tiêu thời kỳ 2001-2005 so với thời kỳ 1995-2000 là 72% ñó chi ñầu tư tăng gần lần, ñây phần nào thể hợp lý cấu chi tiêu theo tính chất Chi thường xuyên chiếm tỷ trọng ngày càng nhỏ ñi tổng chi tiêu và nhỏ nhiều so với cấu này toàn kinh tế Nhìn chung toàn thời kỳ 1995-2005 chi thường xuyên còn chiếm khoảng 25% tổng chi tiêu Chi cho ñầu tư phát triển ñược chú ý tất các nội dung chi và có xu hướng hợp lý theo thời gian ðiều này ñược thể cụ thể qua các phần phân tích sau 2.3.1.2 Tình hình sử dụng vốn ñầu tư từ ngân sách theo phương thức cấp phát Bảng (2.8): VỐN ðẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH THEO PHƯƠNG THỨC CẤP PHÁT ðơn vị: Triệu ñồng PHƯƠNG THỨC CẤP PHÁT 1995-2000 2001-2005 1995-2005 Tài trợ trực tiếp 66.200 117.800 184.000 Chương trình và dự án 177.400 181.500 357.900 183.600 299.300 541.900 TỔNG SỐ Nguồn: Tính toán từ niên giám thống kê Bộ VHTT và Cục ðiện ảnh Số liệu bảng (2.8) cho thấy, phương thức giai ñoạn 1995-2005 vừa qua là chính sách ñầu tư phát triển ñiện ảnh ñược thực theo chương trình dự án thay cho phương thức ñầu tư theo kiểu cấp phát, tài trợ trực tiếp ñơn thiếu trọng tâm trọng ñiểm Nguồn vốn ngân sách nhà nước là nguồn vốn ñầu tư ñịnh ñến phát triển ñiện ảnh Việt Nam Vốn ngân sách ñược sử dụng theo phương thức cấp phát, tài trợ trực tiếp và theo chương trình, dự án ñầu tư phát triển ñược phê duyệt Trước năm 1995, từ thực trạng ñiện ảnh Việt Nam suy thoái và “trượt dốc” nghiêm trọng, cần thiết phải tập trung ñầu tư vốn từ ngân sách ñể kịp thời củng cố và phát triển ñiện ảnh Việt Nam, cuối năm 1994 Chính phủ ñịnh ñầu tư cho ngành chương trình và các dự án theo hai giai ñoạn từ 1995-2005 (ban ñầu có tên là chương trình Chấn hưng ñiện ảnh Việt Nam nhằm thể ñược tầm quan trọng và tính cấp thiết ñể giữ gìn và phát triển ñiện ảnh dân tộc) Tổng mức vốn ñầu tư theo chương trình, dự án trên 300 tỷ ñồng, 94 chiếm khoảng 63% tổng vốn ñầu tư, vốn ñầu tư giai ñoạn sau cao giai ñoạn trước, vốn ñầu sử dụng tư có mục tiêu ðầu tư phát triển ñiện ảnh theo chương trình mục tiêu ñặt giai ñoạn này là chủ trương ñúng ñắn, cần thiết và kịp thời, mục tiêu ñầu tư ñặt sát với yêu cầu thực tế và bước ñầu ñã ñạt ñược kết ñịnh ðầu tư cho ñiện ảnh trở thành mục tiêu tổng thể Chương trình quốc gia phát triển văn hoá ngành văn hoá thông tin trên nước Ba mục tiêu chính ñược tập trung ñầu tư là: Sản xuất phim và lưu trữ phim (tập trung ñầu tư công nghệ ñại cho sản xuất phim nhựa 35 ly, kỹ thuật công nghệ sản xuất phim ngang khu vực và ñạt khá so với các nước có ñiện ảnh phát triển, ñầu tư thiết bị công nghệ sản xuất phim ñồng với các khâu ngành); mục tiêu phổ biến phim; mục tiêu ñào tạo nâng cao trình ñộ sử dụng công nghệ ñại sản xuất, lưu trữ và phổ biến phim Cùng với việc ñầu tư theo chương trình mục tiêu phát triển ñiện ảnh, ngân sách nhà nước ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh ñược thay ñổi hai hình thức chính là ñầu tư từ nguồn vay ngân hàng và cấp phát từ ngân sách: Một là, nhu cầu ñầu tư kể ñầu tư xây dựng ñầu tư vốn cho sản xuất phim phát hành phim và chiếu phim ñều vay ngân hàng, ñiều ñó làm cho các sở phải tính toán cân nhắc nhu cầu chi tiêu và sử dụng có hiệu nguồn vốn vay ngân hàng Vật tư cho sản xuất, các loại phim sống và thiết bị chiếu phim ðến giai ñoạn này các sở ñiện ảnh phải tự ñầu tư cho các nhu cầu sản xuất và phổ biến phim; hình thức này ñã trở thành phổ biến nên các ñơn vị sản xuất và chiếu phim ñã buộc phải quan tâm ñến kết hoạt ñộng mình Tuy nhiên năm ñầu ñổi các sở kinh doanh thua lỗ nên việc tự ñầu tư gần không phát sinh, chủ yếu dựa vào nguồn ñầu tư cấp phát từ ngân sách Hai là, cấp phát trực tiếp ñầu tư phát triển ñiện ảnh theo chương trình, dự án; ñặt hàng các hãng sản xuất phim theo các tiêu chí nhà nước ñề Chính sách ñặt hàng, tài trợ ngành ðiện ảnh ñể sản xuất số phim với nội dung phục vụ nhiệm vụ chính trị ñồng thời nhằm mục ñích trì ñội ngũ cán bộ, nghệ sĩ Từ năm 1995-2005 năm ñặt hàng sản xuất 12-18 chương trình băng hình băng hình chuyên ñề miền núi ngân sách nghiệp Bộ Văn hoá-Thông tin; loại này chuyên cung cấp cho ñội chiếu phim lưu ñộng phục vụ ñồng bào miền núi, dân tộc thiểu số, biên giới hải ñảo, vùng sâu, vùng xa ñể xoá các ñiểm trắng xem phim, tuyên truyền ñường lối ðảng, chính sách Nhà nước, nâng cao ñời sống văn hoá, nâng cao dân trí cho nhân dân các vùng nêu trên 95 2.3.1.3 Tình hình sử dụng vốn ñầu tư từ ngân sách theo nội dung sử dụng Khẳng ñịnh nguồn vốn ñầu tư nhà nước ñóng vai trò chủ ñạo tất các khâu hoạt ñộng ñiện ảnh: Từ khâu ñào tạo nguồn nhân lực cho ba lĩnh vực nghệ thuật - kinh tế - kỹ thuật ñến khâu sản xuất phim, bảo quản phim, ñến khâu phổ biến phim Nguồn vốn này ñược ñầu tư từ ngân sách Trung ương và ngân sách ñịa phương, nhiên so với yêu cầu ñầu tư phát triển ñiện ảnh thời kỳ còn hạn chế, chí còn nhỏ giọt, phân tán và thiếu ñồng Bảng (2.9): CƠ CẤU VỐN ðẦU TƯ THEO NỘI DUNG SỬ DỤNG ðơn vị: Triệu ñồng NỘI DUNG SỬ DỤNG 1995-2000 2001-2005 1995-2005 Tỷ lệ 1.Thiết bị sản xuất phim 58.571 71.917 130.488 50,3% 2.Thiết bị phổ biến phim 41.156 49.575 90.731 35% 3.Xây dựng, cải tạo rạp 23.570 23.570 9% 4.Khâu ñào tạo 3.800 10.708 14.508 5,7% 126.297 132.200 259.297 TỔNG SỐ 100% Nguồn: Niên giám thống kê Bộ Văn hoá-Thông tin và Cục ðiện ảnh Số liệu bảng (2.9) cho thấy, xét nội dung ñầu tư thì vốn ñầu tư chủ yếu ñược sử dụng cho khâu mua sắm và ñổi thiết bị phục vụ sản xuất và chiếu phim Tổng vốn sử dụng cho lĩnh vực này thời kỳ 1995-2005 chiếm 85,3% tổng vốn huy ñộng, ñó ñầu tư cho thiết bị xuất phim chiếm cao 50,3%, khâu phổ biến phim là 35% ðiều này thể quan ñiểm ñổi và ñại hoá ngành ñiện ảnh Việt Nam nhằm khắc phục lạc hậu thiết bị kỹ thuật sản xuất và phổ biến phim Bảng (2.9) bộc lộ cân ñối sử dụng vốn ñầu tư Chỉ chú trọng ñến ñầu tư cho thiết bị chiếm 85,3% tổng ñầu tư; vốn ñầu tư sử dụng cho khâu ñổi mới, nâng cấp hệ thống rạp chiếm tỷ lệ nhỏ, chiếm 9%; không chú trọng ñầu tư cho người, chiếm 5,7%; ñiện ảnh ñòi hỏi phải ñầu tư ñồng thiết bị với người Sự cân ñối này thể kém hiệu sử dụng vốn, kém hiệu ñầu tư và chất lượng sản phẩm ñiện ảnh, không tạo ñược các yếu tố ñồng ñể thị trường ñiện ảnh mở và phát huy tác dụng Việc sử dụng nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách vào các lĩnh vực hoạt ñộng ñiện ảnh ñược thực thời gian qua chủ yếu thông qua các chương trình, dự án và cấu sử dụng có thay ñổi theo giai ñoạn khác Vì vậy, ñể hiểu rõ việc sử dụng vốn ñầu tư các nội dung hoạt ñộng ñiện ảnh, cần phân tích cấu vốn ñầu tư thông qua sử dụng vốn thuộc chương trình mục tiêu giai ñoạn 1995-2000 và giai ñoạn 2001-2005, cụ thể giai ñoạn sau: 96 2.3.1.4 Thực trạng sử dụng vốn ñầu tư ngân sách thuộc “Chương trình mục tiêu củng cố và phát triển ñiện ảnh” giai ñoạn 1995 - 2005 Xuất phát từ thay ñổi mục tiêu ñầu tư chương trình nên việc phân tích thực trạng sử dụng vốn ñầu tư trên ñược chia làm hai thời kỳ khác sau: a/ Thực trạng sử dụng vốn ñầu tư ngân sách thuộc chương trình mục tiêu củng cố và phát triển ñiện ảnh Việt Nam thời kỳ 1995-2000 Vốn ñầu tư theo mục tiêu chương trình ñiện ảnh Thời kỳ 1995 - 2000 thực chất là ñầu tư chống xuống cấp cho ngành ñiện ảnh nước vì ban ñầu có tên gọi là “ Chương trình chấn hưng ñiện ảnh Việt Nam” Bảng (2.10): VỐN ðẦU TƯ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU ðIỆN ẢNH TỪ TRUNG ƯƠNG VÀ ðỊA PHƯƠNG THỜI KỲ 1995 - 2000 ðơn vị: Triệu ñồng TT MỤC TIÊU ðẦU TƯ ðẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG SỐ TIỀN TỶ LỆ 114.797 100% 35,2% Thiết bị sản xuất phim Trong ñó: - ðầu tư thiết bị giai ñoạn sản xuất tiền kỳ - ðầu tư thiết bị giai ñoạn sản xuất hậu kỳ 40.392 ðầu tư xây và nâng cấp rạp ñịa phương Trong ñó: Xây dựng 10 rạp, cải tạo nâng cấp 33 rạp 23.570 85,4% 14,6% 20,5% Máy chiếu phim âm lập thể lắp ñặt cho rạp Trong ñó: - Máy chiếu phim nhựa âm lập thể 21 - Máy chiếu Video 300 Inches trang bị cho rạp 40 20.702 18% 34.510 5.882 12.735 7.967 7,8% Thiết bị Video 100Inches và lồng tiếng dân tộc Trong ñó: - Máy chiếu phim lưu ñộng Vieo 100 Inches 114 - Thiết bị trang bị cho sở lồng tiếng dân tộc 8.954 đào tạo Trong ñó: - đào tạo nước ngoài kỹ thuật âm thanh, in tráng phim, quay phim , cán bộ quản lý - đào tạo nước sử dụng thiết bị chiếu phim ñại, làm âm lập thể, phim hoạt hình 3D 3.850 3,4% ðặt hàng sản xuất phim phục vụ ngày lễ lớn Trong ñó: 17.329 15,1% 8.202 752 97 - Phim tài liệu nhựa “Hồi ức ðiện biên” - Phim truyện nhựa: + “ðất nước ñứng lên” ðề tài Anh hùng Núp + “Hà Nội mùa ñông năm 46” ðề tài Bác Hồ + “Tổ quốc tiếng gà trưa” ðề tài Tôn ðức Thắng + “Ngã ba ñồng lộc” ðề tài 10 cô gái ðồng Lộc + “ðiện biên phủ trên không” Về 12 ngày ñêm Hà Nội 313 1.911 3.263 2.527 2.165 7.150 11.500 ðẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH ðỊA PHƯƠNG TỔNG CỘNG (ðẦU TƯ TỪ TW & ðP) 126.297 Nguồn: Niên giám thống kê Bộ VH TT và Cục ðiện ảnh Chương trình mục tiêu củng cố và phát triển ðiện ảnh Việt Nam thời kỳ 1995-2000 bước ñầu thu ñược kết trên số mặt ñịnh qua ñánh giá kết sử dụng vốn ngân sách ñầu tư qua số liệu bảng (2.10) sau: + Các mục tiêu ñặt phù hợp với thực tế và yêu cầu cấp bách ñể kịp thời củng cố và phát triển ngành ðiện ảnh thời kỳ này + Việc ñầu tư trang thiết bị tiền kỳ cho các Hãng sản xuất phim ñã thay ñổi phần kỹ thuật sản xuất phim theo công nghệ mới; + đào tạo nâng cao trình ựộ cho số cán nghệ sĩ ựiện ảnh, việc ựào tạo ựã giúp ñội ngũ người làm phim bước ñầu tiếp cận ñược với kỹ thuật công nghệ sản xuất phim trên giới, nâng cao lực chuyên môn + Nhiều rạp hệ thống chiếu phim nước ñã ñược cải tạo nâng cấp, trang bị máy chiếu phim nhựa 35 mm máy chiếu phim 300 Inches ñại xây dựng rạp chiếu phim tỉnh thành lập chưa có rạp chiếu phim + Phục hồi ñược các ñội chiếu phim lưu ñộng trên ñịa bàn nước thông qua việc cấp trang bị thiết bị chiếu phim lưu ñộng và lồng tiếng dân tộc phim ñể chiếu phục vụ ñồng bào dân tộc miền núi, vùng sâu, vùng xa, cách mạng cũ nhằm nâng cao ñời sống văn hóa, tuyên truyền ñường lối chính sách ñến ñồng bào + Sản xuất ñược số phim lớn lãnh tụ, phim lịch sử, truyền thống có giá trị tư tưởng và nghệ thuật cao kịp thời tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ ngày kỷ niệm lớn ñất nước Tuy nhiên, thực trạng sử dụng vốn ngân sách ñầu tư cho các mục tiêu chương trình qua số liệu và tình hình trên còn thể hạn chế ñịnh: 98 + Vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh không lớn, có nguồn vốn là vốn ngân sách nhà nước, kể nguồn vốn từ ñịa phương; ñó 90% là nguồn vốn từ Trung ương, vốn ñịa phương chiếm 10% tổng ñầu tư, vì mức vốn ñầu tư hạn hẹp không ñáp ứng yêu cầu tập trung ñầu tư ñể phát triển + Thời gian ñầu tư kéo dài năm, ñầu tư phân tán, tràn lan “rải mành mành” nhiều sở ðiện ảnh nước và 61 (Nay là 64) tỉnh thành phố ñều phải ñược cân ñối vốn theo tiêu chí “tất ñều phải ñược hưởng lợi từ ngân sách” + Nhiều mục tiêu ñặt ñầu tư cho các mục tiêu chưa ñồng ñó là: Tỷ trọng loại vốn ñầu tư cho thiết bị là lớn (81.5%), ñào tạo người sử dụng ñể khai thác thiết bị và ñầu tư cho sản xuất phim nhỏ (3,4% ñào tạo; 15,1% sản xuất phim năm) + Trong phần vốn ñầu tư thiết bị sản xuất phim thiếu ñồng bộ, cụ thể là: ðầu tư cho thiết bị tiền kỳ cao (85,4% vốn cho hãng sản xuất phim) không ñồng với ñầu tư vốn cho khâu hậu kỳ (14,6% vốn cho Trung tâm kỹ thuật âm thanh, dựng phim và in tráng phim) Kết là các khâu tiền kỳ kịch phim, quay phim, thu lồng tiếng ñược cải tiến rõ rệt Chúng ta ñã có kịch phim hay hơn, hấp dẫn hơn, phim sản xuất thời kỳ này có kỹ thuật quay, hình ảnh chất lượng cao trước, Tuy nhiên khâu hậu kỳ không ñược ñầu tư ñúng mức nên kết cuối cùng là phim chưa ñược nâng cao chất lượng toàn diện + ðầu tư cho thiết bị, xây dựng, cải tạo rạp lớn không cân ñối với số lượng phim sản xuất và nhập mặt khác các phim phục vụ nhiệm vụ chính trị ñôi khô cứng thiếu hấp dẫn, ít thu hút khán giả vào rạp, không ñạt hiệu kinh tế và kéo theo hiệu xã hội chưa cao Cơ sở chiếu phim ít ñược ñổi mới, cải tiến ñại hoá, thiết bị chiếu phim lạc hậu không theo kịp với nhu cầu thị hiếu nhân dân Vốn ñầu tư thiết bị và cải tạo rạp quá thấp nên có tới 330 rạp chiếu bóng gần ñóng cửa hoàn toàn, có Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh còn vài rạp hoạt ñộng thưa thớt Các rạp còn lại ñóng cửa chuyển mục ñích sử dụng khác làm khách sạn nhà hàng bán ñi ñể trang trải nợ nần và trả lương Trên 1.100 ñội chiếu bóng lưu ñộng phục vụ các vùng nông thôn, miền núi, hải ñảo, vùng sâu, vùng xa bị giải thể + Giai ñoạn này ñã ñầu tư ñược phần thiết bị công nghệ cho sản xuất phim giai ñoạn tiền kỳ chưa coi trọng ñào tạo người khai thác sử dụng vì thiết bị chưa khai thác ñã bị lạc hậu, không phát huy hiệu ñầu tư 99 + Vốn thiếu so với nhu cầu ñầu tư phát triển chưa xác ñịnh tập trung ñầu tư cho công nghệ sản xuất phim truyện nhựa là chính, thiết bị video là phụ trợ, dẫn ñến ñầu tư thiếu tập trung; Thiết bị video ñầu tư cho rạp không thu hút ñược khán giả ñến rạp, thiết bị lạc hậu nhanh và hỏng không sử dụng ñược Nhiều nguyên nhân khác dẫn ñến việc ñầu tư và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh thời kỳ 1995-2000 chưa ñạt ñược các mục tiêu ñặt và chưa phát huy hiệu sử dụng vốn b/ Thực trạng sử dụng vốn ñầu tư ngân sách “Mục tiêu phát triển ðiện ảnh thuộc chương trình Quốc gia Văn hoá” thời kỳ 2001 - 2005 Vốn ñầu tư cho chương trình mục tiêu ñiện ảnh thời kỳ 1995-2000 chưa ñạt ñược mong muốn vì nhiều lý do, nhiên ñã chặn ñược suy thoái, xuống cấp trầm trọng toàn ngành Thời kỳ 2001 - 2005 ñược chuyển hướng ñầu tư phát triển theo các mục tiêu và dự án ñại hoá khâu sản xuất, phổ biến phim, lưu trữ phim và ñào tạo cán chương trình quốc gia văn hoá Bảng (2.11): VỐN ðẦU TƯ MỤC TIÊU ðIỆN ẢNH THUỘC CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA VỀ VĂN HOÁ THỜI KỲ 2001 - 2005 ðơn vị: Triệu ñồng MỤC TIÊU ðẦU TƯ I TỔNG MỨC ðẦU TƯ Sản xuất phim và lưu trữ phim SỐ TIỀN TỶ LỆ 132.200 100% 71.917 54,4% Trong ñó: - ðầu tư thiết bị sản xuất phim khâu sản xuất tiền kỳ 59.131 - ðầu tư thiết bị lưu trữ, bảo quản phim 12.786 Phổ biến phim 49.575 37,5% Trong ñó: - Máy chiếu phim nhựa âm lập thể cho rạp - Máy chiếu phim nhựa 35 ly lưu ñộng - Máy chiếu Video 100 Inches - Thiết bị lồng tiếng dân tộc 14.500 9.623 10.752 700 - Thiết bị lồng tiếng in băng ñĩa hình ñại 7.000 - ðầu tư cho trung tâm ñào tạo chuyển giao công nghệ 7.000 đào tạo nâng cao trình ựộ sử dụng công nghệ ựại sản xuất, lưu trữ và phổ biến phim 10.708 8,1% 100 Trong ñó: - đào tạo nước ngoài kỹ thuật âm thanh, in tráng 8.462 phim, quay phim, cán bộ quản lý - đào tạo nước sử dụng thiết bị chiếu phim 2.246 ñại, làm âm lập thể, ñồ hoạ hoạt hình 3D II ðẦU TƯ DỰ ÁN ðỔI MỚI THIẾT BỊ HẬU KỲ THUỘC 49.300 TRUNG TÂM KỸ THUẬT ðIỆN ẢNH TỔNG CỘNG (I + II) 181.500 Nguồn: Niên giám thống kê Bộ VH TT và Cục ðiện ảnh Tiếp tục thực các mục tiêu phát triển ñiện ảnh thuộc chương trình quốc gia văn hoá thời kỳ 2001-2005 ñã ñạt ñược kết trên số mặt ñịnh qua việc ñánh giá kết sử dụng vốn ngân sách ñầu tư qua số liệu bảng (2.11) sau: + Mục tiêu ñặt phù hợp với yêu cầu thực tế, ñầu tư tiếp nhằm ñồng hoá, khai thác và phát huy vốn ñầu tư giai ñoạn 1995-2000 Sự cân ñối sử dụng vốn ñầu tư vào khâu hậu kỳ so với khâu tiền kỳ thời kỳ trước ñã bước ñược khắc phục dự án ñầu tư hậu kỳ khá quy mô và có hệ thống ñược thực Trung tâm Kỹ thuật ñiện ảnh Vốn ñầu tư sử dụng khâu tiền kỳ ñược coi trọng ñúng mức thời kỳ này, vì nhiều tác phẩm ñiện ảnh Việt Nam thời kỳ 2001-2005 ñược nâng cao chất lượng kỹ thuật thời kỳ trước + ðầu tư cho khâu sản xuất và lưu trữ phim ñã thay ñổi thiết bị theo công nghệ sản xuất phim ñại các nước khu vực và các nước có ñiện ảnh phát triển trên giới Viện lưu trữ phim có ñiều kiện bảo quản an toàn và khai thác phim thuận lợi, ñáp ứng yêu cầu lưu trữ và trao ñổi tư liệu phim quốc tế + Trang bị máy chiếu phim nhựa âm lập thể cho các rạp chiếu phim và sở lồng tiếng, in băng ñĩa hình ñại, mở rộng và nâng cao chất lượng hoạt ñộng thị trường ñiện ảnh, tạo ñiều kiện thu hồi vốn sản xuất phim và tiền quyền; ñưa phim nhựa ñến phục vụ góp phần nâng cao ñời sống văn hoá ñồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, hải ñảo, vùng sâu, vùng xa, khu kháng chiến cũ + đào tạo nước và nước ngoài bước ựầu nâng cao ựược trình ựộ chuyên môn cán quản lý, cán kỹ thuật sử dụng thiết bị chiếu phim ñại, kỹ thuật quay phim, kỹ 101 thuật âm thanh, kỹ thuật in tráng phim, hoạ sĩ thiết kế mỹ thuật cho phim mở rộng khả cung cấp dịch vụ và hợp tác làm phim với nước ngoài + Do chủ trương ñầu tư trung ương cho chương trình mục tiêu ñúng hướng, bước ñầu ñã ñạt ñược hiệu nên lãnh ñạo các ñịa phương ñã quan tâm tạo ñiều kiện hỗ trợ vốn sửa chữa nâng cấp rạp chiếu phim, hỗ trợ mua máy chiếu phim nhựa âm lập thể ñại, hỗ trợ trang thiết bị cho hoạt ñộng chiếu phim lưu ñộng 2.3.1.5 Thực trang sử dụng vốn ñầu tư ngoài ngân sách Vốn ñầu tư ngoài ngân sách bao gồm vốn ñầu tư tự bỏ các hãng phim nhà nước, hãng phim tư nhân, vốn các nhà ñầu tư khác nước và vốn ñầu tư nước ngoài Vốn ñầu tư này chiếm tỷ trọng nhỏ tổng vốn ñầu tư ngày càng trở nên quan trọng, thực chủ trương xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh, tỷ trọng vốn này tăng nhanh khuyến khích nhằm huy ñộng các nguồn lực xã hội ñầu tư cho ñiện ảnh Nguồn vốn ngoài ngân sách ñược tập trung ñầu tư vào sản xuất phim chủ yếu sản xuất phim truyện giải trí, mang tính vụ việc thời Nguồn nước ngoài hạn hẹp, chủ yếu sở sản xuất phim nước cung cấp dịch vụ sản xuất cho nước ngoài Gần ñây, vài nhà phát hành phim nước ngoài liên doanh ñầu tư cải tạo rạp với quy mô nhỏ (Rạp Dân chủ, lớn có cụm rạp Megastar Hà Nội; cá biệt có nguồn vốn ODA Nhật ñầu tư cho Trung tâm chiếu phim quốc gia Hà Nội 01 máy chiếu phim nhựa âm lập thể 2.3.1.6 đánh giá chung thực trạng sử dụng vốn ựầu tư phát triển ựiện ảnh thời gian qua Qua phân tích chi tiết các góc ñộ sử dụng vốn ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh giai ñoạn 1995-2005, có thể rút kết luận chủ yếu sau ñây: + Nhìn tổng quan thời gian qua, việc sử dụng vốn ñầu tư ñã bắt ñầu phù hợp với yêu cầu ñại hoá và phát triển ngành ñiều kiện kinh tế thị trường Việc sử dụng vốn bước ñầu ñã tạo ñiều kiện cho ñiện ảnh tiếp cận với công nghệ tiên tiến, kỹ thuật sản xuất phim ñại, hỗ trợ cho sáng tạo nghệ thuật ñể tạo ñược số phim ñạt tiêu chuẩn cao, tác phẩm ñiện ảnh phản ánh sống xã hội ñương ñại ña diện, nhiều chiều…Ý thức ñược hiệu kinh tế phải gắn liền với hiệu xã hội ñầu tư Cơ cấu sản phẩm ñiện ảnh thời kỳ này ñược phát triển và ñổi sản 102 phẩm, nội dung phong phú, giải trí, lôi người xem, tăng khả thu hồi vốn ñầu tư cho sản xuất + Tuy nhiên hạn chế khá rõ nét quá trình sử dụng vốn lên là: sử dụng vốn ñầu tư còn phân tán thể việc rải quá nhiều mục tiêu; thiếu ñồng các khâu tiền kỳ và hậu kỳ sản xuất phim, ñầu tư thiết bị không gắn liền với ñào tạo chuyển giao kỹ thuật, chú trọng ñầu tư cho kỹ thuật mà chưa chú trọng ñầu tư cho các yếu tố sáng tạo nghệ thuật; thiếu ñầu tư trọng tâm, dứt ñiểm mang tính ñột phá; chưa coi trọng và tạo môi trường ñầu tư hấp dẫn ñể tăng cường thu hút vốn ñầu tư ngoài ngân sách ñể giảm gánh nặng ñầu tư ngân sách mà còn nặng tư tưởng bao cấp chủ yếu trông chờ vào nhà nước + Tỷ trọng vốn ñầu tư sử dụng còn thiếu cân ñối các khâu hoạt ñộng ðiện ảnh, ñầu tư ñổi thiết bị sản xuất phim tập trung vào thiết bị tiền kỳ máy quay phim, ñèn chiếu phim và thiết bị phụ trợ mà chưa chú ý ñầu tư cho thiết bị hậu kỳ và các thiết bị âm thanh, kỹ sảo hình ảnh khác ñó chưa có chuyển biến nhiều nâng cao chất lượng phim + đã ựầu tư xây dựng, cải tạo rạp và ựổi thiết bị chiếu phim hệ thống rạp nước ñầu tư không tập trung dứt ñiểm công trình Quan niệm "hưởng lợi" ñược quán triệt phân phối vốn trung ương nên phải dàn ñều "công bằng, bình ñẳng" không phát huy hiệu và tình trạng này ñã kéo dài nhiều năm qua + ðầu tư vốn cho sản xuất phim còn mang tính chất giải chính sách hỗ trợ ñể tồn tại, trì ñội ngũ nghệ sĩ và chống "trượt dốc" ñối với ngành ño ñó chi phí sản xuất ít tập trung cho các yếu tố nghệ thuật mà giải chi trả lương và máy hành chính cồng kềnh và tổ chức máy tồn từ thời bao cấp + Chi phí tài trợ sản xuất phim truyện nhựa thấp, không bảo ñảm chi phí cho các yếu tố sáng tạo kỹ xảo phim, ñạo cụ, phục trang, hoá trang phim lịch sử, phim chiến tranh dẫn ñến phim không chân thực, thiếu hấp dẫn khán giả, phát hành và phổ biến phim không thu hồi ñược vốn ñơn cử bảng sau: Bảng (2.12): CHI PHÍ ðẦU TƯ SẢN XUẤT MỘT PHIM TRUYỆN NHỰA PHIM NƯỚC NGOÀI VÀ PHIM VIỆT NAM 103 ðơn vị : Triệu USD STT TÊN PHIM ðƠN VỊ Bộ phim NƯỚC SẢN CHI PHÍ SẢN XUẤT XUẤT PHIM Mỹ 200 triệu USD Titanic Cướp biển vùng Cariber nt Mỹ 207 triệuUSD Kinhkong nt Mỹ 203 triệu USD Ngoạ hổ Tàng long nt Trung quốc 30 triệu USD Vô cực nt Trung quốc 35 triệu USD Hoàng kim giáp nt Trung quốc 45 triệu USD Nguyễn Ái Quốc Hồng Kông nt Phim hợp tác 01 triệu USD Ký ức ðiện Biên nt Việt Nam 0,90 triệuUSD Giải phóng Sài Gòn nt Việt Nam 0,84 triệuUSD 10 Áo lụa Hà đông nt Việt Nam 0,40 triệu USD 11 Chuyện Pao nt Việt Nam 0,20 triệuUSD 12 Tài trợ phim truyện bình quân nt Việt Nam 0,08 triệu USD Nguồn: Số liệu thống kê Cục ñiện ảnh + Chưa ñặc biệt quan tâm nhiều ñến yếu tố người ñầu tư phát triển ñiện ảnh ñào tạo chuyên ngành ñiện ảnh công phu và tốn kém ðầu tư ñào tạo dài hạn thì thu hẹp, mục tiêu ñào tạo chương trình ñầu tư thấp, lại phân tán kéo dài, nên phát huy hiệu thấp + Việc sử dụng nguồn vốn ñầu tư từ các nguồn khác ngoài ngân sách chưa ñược khai thác và coi trọng vì ñã thể yếu kém rõ rệt trên lĩnh vực này Các nhà ñầu tư tư nhân, các hãng phim tư nhân còn ít, ñầu tư còn mang tính chất thăm dò, dè dặt; Các hãng phim nhà nước chưa hình thành thói quen tự bỏ vốn ñầu tư cho sản xuất và phải tự thu hồi vốn Các nhà ñầu tư lớn nước ngoài còn chưa xuất mà ñầu tư mang tính nhỏ, lẻ ngành ðiện ảnh ðiều này chủ yếu là chúng ta chưa có chuẩn bị cần thiết cho chuyển ñổi ñiện ảnh sang hoạt ñộng theo chế thị trường, chưa tạo ñược môi trường và lòng tin ñối với các nhà ñầu tư tư nhân và ngoài nước cho ðiện ảnh nước nhà + Tư tưởng coi phim ảnh là sản phẩm tư tưởng và là hàng hoá công cộng tuý nên chưa chú trọng ñến yếu tố sáng tạo các nghệ sĩ ñể nâng cao tính hấp dẫn phim 104 Việt Nam nhằm hướng tới khán giả và doanh thu Sản phẩm ðiện ảnh nước ta có sức cạnh tranh kém trên thị trường, phim thiếu tính chân thật, kém hấp dẫn; ñội ngũ cán bộ, nghệ sĩ ngành còn tư tưởng trông chờ hỗ trợ từ nhà nước, thiếu ñộng sáng tạo Tất vấn ñề ñó ñã tạo rào cản lớn việc sử dụng nguồn vốn ñầu tư ngoài ngân sách cho lĩnh vực này 2.3.2 đánh giá tác ựộng thu hút và sử dụng vốn ựầu tư ựến phát triển ựiện ảnh Việt Nam thời gian qua Từ việc phân tích thực trạng thu hút và sử dụng nguồn vốn ñầu tư cho phát triển ðiện ảnh thời gian qua, chúng ta có thể rút tác ñộng tổng hợp hai vấn ñề này ñến hoạt ñộng ðiện ảnh Việt Nam giai ñoạn 1995-2005 dạng kết luận chính sau: 2.3.2.1 Những mặt ñược từ kết quá trình ñầu tư phát triển ñiện ảnh a/ Tạo nên gia tăng quy mô hoạt ñộng toàn ngành ñơn vị sản xuất phim Quy mô vốn sản xuất và phổ biến phim vừa qua có gia tăng, gia tăng tài sản cố ñịnh, vốn chủ sở hữu thu nhập thu nhập toàn ngành Có thể theo dõi ñiều này qua biểu sau: Bảng (2.13): QUY MÔ VỐN VÀ DOANH THU CỦA CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT PHIM ðơn vị: Triệu ñồng STT TÊN ðƠN VỊ TÀI SẢN CỐ ðỊNH VỐN CHỦ SỞ HỮU DOANH THU Năm 2001 11.934 15.648 4.998 Năm 2002 16.119 19.316 8.460 Năm 2003 19.870 23.991 15.122 Năm 2004 21.388 26.607 17.289 Năm 2001 2.630 4.163 11.458 Năm 2002 2.933 4.597 8.699 Năm 2003 2.570 4.638 14.828 Năm 2004 1.975 4.689 15.877 Hãng phim Truyện VN Hãng phim Truyện I Hãng phim Giải Phóng 105 Năm 2001 11.322 15.063 8.323 Năm 2002 10.200 15.433 8.228 Năm 2003 9.819 18.261 10.383 Năm 2004 15.122 19.500 13.501 Năm 2001 4.705 9.652 4.310 Năm 2002 5.123 8.960 3.798 Năm 2003 13.991 18.687 4.137 Năm 2004 20.972 25.805 4.543 Năm 2001 10.126 13.976 2.481 Năm 2002 9.295 12.397 3.212 Năm 2003 8.467 12.264 2.628 Năm 2004 7.627 18.748 2.825 Năm 2001 28.653 32.675 57.094 Năm 2002 27.188 33.253 48.181 Năm 2003 25.899 29.729 45.838 Năm 2004 28.739 33.219 44.536 Hãng phim Tài liệu KHTW Hãng phim Hoạt hình VN Công ty Fafim Việt Nam Nguồn: Tổng hợp báo cáo toán các ñơn vị ðiện ảnh thuộc Bộ VHTT Số liệu bảng (2.13) cho thấy các Hãng phim thời kỳ 2001-2004 ñều gia tăng tài sản cố ñịnh và vốn chủ sở hữu, ñiều ñó phản ánh kết giai ñoạn ñầu tư 19952000 làm gia tăng vốn giai ñoạn 2001-2005 ðặc biệt phải nói ñến gia tăng với quy mô khá lớn vốn cố ñịnh vốn chủ sở hữu Hãng phim Truyện Việt Nam, Hãng phim Giải Phóng, Hãng phim Tài liệu khoa học TW Cùng với gia tăng quy mô vốn là gia tăng ñáng kể doanh thu các hãng phim, ñiều này phản ánh trên mức ñộ ñịnh ảnh hưởng tốt từ ñầu tư phát triển ñến hoạt ñộng ngành ñiện ảnh Sự gia tăng này chủ yếu tập trung vào lực thiết bị máy móc các khâu sản xuất và phát hành phim làm cho cấu tài sản cố ñịnh các hãng phim ñược thay ñổi theo hướng tích cực b/ Quy mô và chủng loại sản phẩm ñiện ảnh có xu hướng tăng lên ñáng kể 106 Với gia tăng yếu tố cấu thành lực sản xuất các hãng phim, nên kết cho thấy số ñầu phim sản xuất thời gian gần ñây có gia tăng ngày càng lớn Có thể theo dõi qua bảng sau: Bảng (2.14): SỐ LƯỢNG PHIM SẢN XUẤT TỪ NĂM 2000 - 2005 ðơn vị: Bộ phim Năm sản xuất 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Tổng số 24 19 27 29 59 61 Phim truyện Truyện Phim nhựa video 11 13 15 14 13 18 11 15 44 15 46 Phim tài liệu khoa học 28 36 30 24 38 36 Phim hoạt hình 10 14 Tổng số phim sản xuất 55 62 67 78 104 111 Nguồn: Niên giám thống kê Bộ VH TT và Cục ñiện ảnh Qua số liệu bảng (2.14) cho thấy số lượng phim sản xuất ñược tăng lên qua các năm, ñặc biệt là năm 2004-2005 số lượng sản xuất tăng gấp lần so với năm 2000 Trong ñiều kiện ta chưa có nhiều vốn ñể sản xuất phim nhựa, ñầu và khả thu hồi vốn làm phim còn nhiều hạn chế, việc thay phim nhựa phim truyền hình ñã phần nào ñáp ứng nhu cầu xem nội dung phim khán giả ðiều thấy rõ là nhờ kết ñầu tư phát triển, nên các sở sản xuất sản phẩm ñiện ảnh ñược ñầu tư nâng cấp và mở rộng ñể sản xuất phim cung cấp cho thị trường tăng lên số lượng và chủng loại phim Một hãng sản xuất có thể sản xuất nhiều loại phim khác phim truyện nhựa, phim truyện video, phim tài liệu khoa học, hoạt hình, sản phẩm ñiện ảnh ñược phổ biến phong phú Xu Việt Nam các nước là kết hợp ñiện ảnh và truyền hình ñó là: Ngoài việc sản xuất phim nhựa với nội dung nghệ thuật và kỹ thuật cao ñể phát hành trên hệ thống rạp; ñiện ảnh còn sản xuất phim cho Truyền hình với phương pháp ñiện ảnh, tạo nguồn thu ñể tiếp tục ñầu tư cho sản xuất phim nhựa Ngoài ra, các rạp chiếu phim nhựa ñược ñại hoá, tạo cảm giác hẳn thưởng thức nghệ thuật nhằm kéo khán giả từ màn ảnh nhỏ ñến rạp xem phim màn ảnh lớn ðây là kết quá trình ñổi quan ñiểm ñầu tư phát triển ñiện ảnh nước ta c/ Chất lựơng sản phẩm ñiện ảnh ñược cải thiện ñịnh, ñiều này thể nội dung, kỹ thuật và ñội ngũ người làm phim 107 + Về nội dung: Ngoài dòng phim nghệ thuật chính thống nêu trên, thời kỳ này còn có số phim mang tính giải trí, dòng phim này chưa có ñiện ảnh Việt Nam ñó là dòng phim thương mại phần nào ñáp ứng thị hiếu ña dạng lành mạnh ñông ñảo người xem Chất lượng nội dung tư tưởng không sai lệch và chất lượng nghệ thuật sau năm ñều tiến năm trước + Về chất lượng kỹ thuật: Thiết bị quay phim, in tráng phim và thiết bị phục vụ sản xuất phim khác bước ñược nâng cấp nên phim có hình ảnh sáng, rõ nét hơn, hạn chế nhiều phim bụi và xước; từ sau năm 2000 ñã thực làm âm Stereo (HiFi) cho phim, từ năm 2003 số phim ñã làm âm lập thể (Dolby Surround) Phim màu ñã thay hoàn toàn phim ñen trắng Phim ñược làm trên nhiều loại vật liệu khác phim nhựa màu màn ảnh rộng, phim làm trên băng, ñĩa hình, ñáp ứng các hình thức xem phim khán giả Tuy nhiên nhiều mặt ðiện ảnh ta chưa tiến kịp với chất lượng kỹ thuật ñiện ảnh giới + Về ñội ngũ người làm phim: ðội ngũ biên kịch, ñạo diễn, quay phim, hoạ sĩ ñã tích luỹ thêm kinh nghiệm nghề nghiệp, thể ñược số phim có cốt truyện sâu sắc, nội dung tư tưởng tốt nhiên thời kỳ này, số nghệ sĩ bộc lộ lúng túng, sơ cứng sáng tác và thể tác phẩm mình kinh tế ñất nước chuyển mình sang chế ñiều hành Lớp diễn viên không ñược ñào tạo chuyên ngành, chưa tích luỹ vốn sống, lại chạy theo thu nhập "chạy sô" không còn thời gian cho tư sáng tạo ñã góp phần làm giảm sút chất lượng nghệ thuật, giảm sút tính chân thật, hấp dẫn phim d Thị trường ðiện ảnh có cải thiện mở rộng và phong phú hẳn thời kỳ trước Sự thay ñổi chính sách hoạt ñộng ñiện ảnh làm thay ñổi ñáng kể hoạt ñộng thị trường ñiện ảnh Việt Nam, thể phong phú số lượng và chủng loại phim phổ biến trên thị trường, cụ thể là: + Mở nhiều khả lựa chọn cho người tiêu dùng ñối với sản phẩm ðiện ảnh Kết quá trình ñầu tư sở vật chất kỹ thuật và thiết bị chiếu phim, người xem có thể ñược thưởng thức sản phẩm ñiện ảnh nhiều hình thức khác xem phim nhựa rạp, xem phim (3D), người xem thuê và xem băng hình nhiều tập nước ngoài nhập băng ñầu video nhà, xem phim qua hệ thống truyền hình miễn phí, xem phim qua thiết bị chiếu phim lưu ñộng 35 mm, 100 Inches, 300 Inches phục vụ các bãi chiếu phim ngoài trời các vùng nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa + Quy mô sản xuất phim ñược mở rộng ñó là các hãng sản xuất phim có thể sản xuất ñược nhiều loại sản phẩm phim ảnh ghi trên các loại vật liệu khác phim 108 nhựa, băng ñĩa hình, phim phát sóng trên truyền hình… phim nhựa là loại hình ðiện ảnh ñích thực, hình ảnh có ñộ phân giải cao ñược chiếu rạp, cụm rạp với màn ảnh rộng + Thành phần tham gia thị trường mở rộng thể ngành cung cấp sản phẩm gồm ðiện ảnh và truyền hình; các thành phần kinh tế nước ñược tham gia thị trường ðiện ảnh ñáp ứng nhu cầu người xem các ngành nghề và tất các lứa tuổi xã hội Hình thức sản xuất và lưu hành tác phẩm ðiện ảnh trên thị trường ngày càng phong phú, thể không nội dung tác phẩm, ñề tài, thể loại mà kỹ thuật thể và phương tiện kỹ thuật phổ biến phim nhằm chuyển tải nội dung ñến với ngưòi xem thuận tiện nhất, với chất lượng kỹ thuật cao Có thể khái quát giai ñoạn này là: ðiện ảnh nước ta ñã tạo thị trường thực hình thức thể quy mô và thành phần tham gia, sản phẩm cung cấp trên thị trường gồm phim nước và phim nước ngoài với nhiều ñề tài, thể loại phim ñáp ứng thị hiếu người xem nước Quy luật thị trường bắt ñầu ñi vào vận hành, nhiên nó chưa ñủ mạnh ñể phát huy tác dụng còn tuỳ thuộc nội lực vốn có ñiện ảnh nước và nhận thức vận dụng sáng tạo chế chính sách ñồng với quy luật và thực tiễn thị trường Chưa khán giả nước ñược hưởng thụ các loại hình sản phẩm ñiện ảnh nhiều và phong phú nay, xem phim nhiều hình thức thuận tiện qua các phương tiện kỹ thuật ñại và xem phim trên hệ thống truyền hình trung ương và ñịa phương 2.3.2.2 Những mặt hạn chế ñầu tư phát triển ñiện ảnh và tác ñộng nó ñến hoạt ñộng ñiện ảnh Việt Nam thời gian qua a/ Hiệu qủa ñầu tư các sở ñiện ảnh kém Một biểu dễ thấy ñầu tư phát triển ñiện ảnh thời gian qua là hiệu tài chính thấp vì phim sản xuất các hãng phim không có nơi tiêu thụ, càng ñầu tư cho sản xuất phim càng thua lỗ không thu hồi ñược vốn ñể bù ñắp chi phí và trả nợ ngân hàng Sự kém hiệu các Hãng phim thời gian qua thể bảng hạch toán kết hoạt ñộng sau: Bảng (2.15): KẾT QUẢ HOẠT ðỘNG CỦA MỘT SỐ HÃNG PHIM ðơn vị: Triệu ñồng STT TÊN ðƠN VỊ DOANH THU LÃI KD LÃI KHÁC CỘNG LÃI (LỖ) Hãng phim Truyện VN Năm 2001 4.998 -1.565 76 -1.489 Năm 2002 8.460 -2.109 190 -1.919 109 Năm 2003 15.122 -3.400 190 -3.210 Năm 2004 14.289 -5.407 276 -5.131 Năm 2001 11.458 52 34 86 Năm 2002 8.699 - 50 50 Năm 2003 14.828 - 69 69 Năm 2004 15.877 - 88 88 Hãng phim Truyện I Hãng phim Giải Phóng Năm 2001 8.323 -1.429 22 -1.407 Năm 2002 8.228 -1.160 35 -1.125 Năm 2003 10.383 -1.041 161 -880 Năm 2004 13.501 - 540 - - 540 Hãng phim Tài liệu KHTW Năm 2001 4.310 -36 221 185 Năm 2002 3.798 -645 277 -368 Năm 2003 4.137 -1.946 184 -1.762 Năm 2004 4.543 -1.750 205 -1.545 Năm 2001 2.481 -960 33 -927 Năm 2002 3.212 -877 -877 Năm 2003 2.628 -1.233 -872 -2.105 Năm 2004 2.825 -534 -996 -1.530 Năm 2001 57.094 -164 576 412 Năm 2002 48.181 126 126 Năm 2003 45.838 -121 133 12 Năm 2004 44.536 28 -8 20 Hãng phim Hoạt hình VN Công ty Fafim Việt Nam Nguồn: Tổng hợp báo cáo toán các ñơn vị ðiện ảnh thuộc Bộ VHTT Nếu số liệu bảng (2.14) cho thấy, tài sản cố ñịnh và vốn sở hữu các hãng tăng lên ñáng kể quá trình ñầu tư phát triển thì số liệu bảng (2.15) thể kém hiệu sử dụng vốn ñầu tư sản xuất kinh doanh các Hãng phim thuộc Bộ Văn hoá-Thông tin, nơi chiếm phần lớn vốn ñầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước 110 + Doanh thu tăng giảm thất thường, ngoài Hãng phim Giải Phóng và Hãng phim Truyện 1, các hãng phim khác doanh thu ñạt ñược ñều có xu hướng giảm ðặc biệt, kết kinh doanh thời gian từ 2001- 2004 thì gần 100% các hãng phim ñều thua lỗ, vì sau cấp vốn tài trợ, ñặt hàng sản xuất phim, ngân sách lại tiếp tục cấp bù lỗ cho hãng Thời kỳ này, các Hãng phim ngành càng ñầu tư cho sản xuất kinh doanh thì lại càng thua lỗ lớn Nguyên nhân chủ yếu là: + Chi phí sản xuất phim lớn (700 triệu ñến trên tỷ ñồng) xu hướng chi phí sản xuất phim ngày càng tăng giá tăng nhanh, rạp vắng khách, khó thu hồi vốn, phần nhiều là lỗ Ngân sách nhà nước tài trợ không ñáp ứng ñủ chi phí sản xuất phim ñồng thời ñâù tư thấp có lý giảm sút lòng tin phim tài trợ ñặt hàng khó chiếu rạp, không thu hồi ñược vốn, hiệu kinh doanh kém Các Hãng phim và các nhà sản xuất không dám tự ñầu tư vốn sản xuất phim truyện là phim truyện nhựa + Một số phim "ăn khách" sản xuất ra, phát hành vòng ñầu, thu hồi vốn chưa ñáng kể ñã bị quyền, khán giả không ñến rạp xem phim mà xem băng ñĩa “lậu” nhà ðây là nguyên nhân dẫn ñến thua lỗ ñầu tư sản xuất phim, ta chưa có các biện pháp hữu hiệu quản lý và kỹ thuật chống tệ ăn cắp quyền máy quay video các rạp, in trộm + Phim truyện nước ngoài chiếu trên truyền hình ngày càng nhiều, người xem không phải trả tiền thuê kênh truyền hình, xem nhà thuận tiện, mặt khác số phim Việt Nam có nội dung nghệ thuật, kỹ thuật và tính hấp dẫn chưa cao, rạp bãi chưa thật tốt nên không thu hút ñược khán giả ñến rạp mua vé xem phim + Phim truyện Việt Nam kém sức cạnh tranh so với phim nước ngoài, ña số phim hay phục vụ các thành phố thị xã, không ñược các vùng nông thôn, miền núi, số lượt người xem ngày càng giảm sút, hiệu xã hội kém Các hãng phim luôn chìm ñắm cảnh thiếu việc làm, thường phải xin xoá nợ với ngân hàng, xin nhà nước bù lỗ hàng năm nhiều tỷ ñồng ñể có tiền trả lương, ñội ngũ nghệ sĩ và kỹ thuật viên giỏi chuyển sang làm việc các ngành nghề khác b/ Quy mô ñầu tư còn nhỏ và thiếu ñồng bộ, dẫn tới trình ñộ kỹ thuật ngành ñiện ảnh Việt Nam tình trạng tụt hậu so với trình ñộ ñiện ảnh quốc tế và khu vực 111 + Máy móc thiết bị sản xuất phim, in tráng phim có ñại trước chưa ñồng và còn nằm hệ khá xa so với quốc tế, nhiều máy móc thiết bị cũ kỹ, gần hết thời gian khấu hao phải sử dụng công nghệ kỹ thuật sản xuất phim giới ñã vượt xa ta âm lập thể, âm vòng, âm kỹ thuật số hình ảnh sáng rõ nét, kỹ xảo ñại gây hiệu nghệ thuật cao; nhà xưởng không ñược cải tạo sửa chữa, ñổi nên xuống cấp trầm trọng ảnh hưởng tới chất lượng kỹ thuật phim, dẫn ñến kết phim Việt Nam ngày càng không ñáp ứng ñược nhu cầu hưởng thụ nhiều tầng lớp khán giả khác nhau, ñặc biệt là tầng lớp khán giả có trình ñộ ngày càng cao xã hội + Công nghệ và thiết bị kỹ thuật ñiện ảnh giới tiến không ngừng, ñiện ảnh luôn tiếp thu, tận dụng, cặp nhật với công nghệ cao, ñại hàng ñầu trên giới vì ñầu tư công nghệ kỹ thuật cho ñiện ảnh cần khối lượng vốn lớn, ñòi hỏi ñầu tư phải ñồng khai thác và phát huy có hiệu vốn ñầu tư Trong ñó ngân sách nhà nước và thân ñiện ảnh chưa thể ñáp ứng yêu cầu ñầu tư ñồng dứt ñiểm, yêu cầu cần nhập dây chuyền công nghệ ñồng bộ, ñại thiếu vốn nên cách thức ñầu tư là có vốn ñến ñâu mua ñến ñó, thiết bị kỹ thuật có thể chưa ñại nhất…Vì vậy, không phù hợp với chủ trương “ñi tắt ñón ñầu” công nghiệp hoá-hiện ñại hoá ñất nước dẫn tới thiết bị công nghệ nhanh lạc hậu, chất lượng kỹ thuật phim chưa thật tốt âm thanh, hình ảnh, màu sắc, ñộ nét, ñộ sáng, chưa có các yếu tố kỹ xảo ñặc biệt hình ảnh và âm nên chưa ñủ sức chuyển tải nội dung và cảm thụ nghệ thuật ñến người xem + Phim sản xuất từ nguồn tài trợ và ñặt hàng Nhà nước phần nhiều chú trọng ñến nội dung tư tưởng tốt, nghệ thuật thể và tính hấp dẫn phim còn thiếu và yếu nên không lôi ñược khán giả thành phố ñến rạp xem phim, phim này chiếu miễn phí thì có khán giả không ñủ sức hấp dẫn ñể khán giả bỏ tiền mua vé xem phim kể khán giả nông thôn và thành thị + Chưa sản xuất nhiều loại phim có ñề tài phong phú, ña dạng phim giáo dục truyền thống, phim cho ñối tượng niên, phim cho trẻ em, phim tâm lý xã hội, phim hành ñộng giải trí lành mạnh nên chưa ñáp ứng ñược nhu cầu thưởng thức các ñối tượng và tầng lớp khán giả khác xã hội kết là không thu hút ñược khán giả ñến rạp, doanh thu thấp (thu 10%-20% so với chi phí sản xuất phim) không thu hồi ñược vốn dẫn ñến thua lỗ Nguyên nhân trên phần thiếu vốn ñầu tư cho sản xuất phim nên số lượng phim sản xuất hàng năm thấp, không mở rộng ñược ñề tài, ñầu tư ñổi và 112 ñại hoá thiết bị kỹ thuật sản xuất phim chưa ñủ và ñồng ñể khai thác các ưu kỹ thuật nhằm hỗ trợ nâng cao chất lượng nghệ thuật dẫn ñến xu hướng khán giả thành phố thích xem phim nước ngoài; + Trình ñộ ñội ngũ cán kỹ thuật còn hạn chế, bước ñầu ñược ñào tạo dừng hình thức ñào tạo nhỏ lẻ, nặng tham quan thực tập ngắn ngày, chưa ñược ñầu tư ñào tạo toàn diện chiều sâu ñể nắm bắt kỹ và trình ñộ kỹ thuật sản xuất phim theo công nghệ ñại khu vực và trên giới ðội ngũ nghệ sĩ các khâu sáng tác biên kịch, ñạo diễn, hoạ sĩ, quay phim và các thành phần làm phim khác chưa ñược ñưa ñi ñào tạo nâng cao nghệ thuật ñể cặp nhật với kỹ sáng tạo vượt bậc ñiện ảnh giới, ñây chính là lực lượng khai thác và phát huy hiệu vốn ñầu tư, làm thay ñổi chất tác phẩm ñiện ảnh Việt Nam, ñáp ứng trình ñộ hưởng thụ nghệ thuật ngày càng cao công chúng xã hội c/ Sử dụng vốn nhập khẩu, phát hành phim thiếu ñộng và kém hiệu + Công ty Xuất nhập và phát hành phim Trung ương là nơi mua quyền phim ñể phát hành khả thu hồi vốn nước thấp, không dám mạnh dạn vay vốn ñể trực tiếp mua phim Mặc dù ñã có cải tiến ñịnh việc nhập phim, áp dụng nhiều hình thức hợp tác kinh doanh ñể phát hành phim Việt Nam như: Phía nước ngoài ứng trước vốn phim, toán tiền bán phim sau theo tỷ lệ chia nguồn thu chiếu phim; cho thuê phim; hợp tác cùng chiếu phim ñể chia lợi nhuận ñã giải ñược phần nào khó khăn nguồn phim nhập khẩu, các ñối tác chủ yếu tập trung vào khu vực phim các nước nói tiếng Trung Quốc (85% số lượng phát hành) + Fafim TW không có vốn ñể mua hết phim các Hãng sản xuất nước và nhập nhiều phim hay nước ngoài cho hệ thống phát hành, vốn mua phim nước và phim nhập có giá bán quyền cao, phát hành không thu hồi ñủ vốn Tình trạng quyền phim và băng, ñĩa hình “video ñen” nhập lậu tràn ngập gây hỗn ñộn trên thị trường ñiện ảnh, việc phát hành phim và phổ biến thua lỗ, không làm chủ thị trường ñiện ảnh nước + Chưa mở rộng ñược thị trường nhập phim sang các nước thiếu vốn, tiền mua quyền cao, không chủ ñộng tiếp thị, tìm hiểu mở rộng thị trường xuất nhập phim, phát hành và phổ biến phim gần ñây thua lỗ, kém hiệu quả, Fafim TW vai trò là chỗ dựa và người phân phối ñiều hoà nội dung và tài chính toàn ngành ñiện ảnh 113 + Vốn thu hút cho khâu phổ biến phim không tăng mà còn thu hẹp và giảm sút nhiều, hầu hết các rạp chiếu phim không sử dụng ñược, nhiều rạp chiếu phim trên phạm vi nước phải bán chuyển mục ñích sử dụng, thiết bị kỹ thuật chiếu phim lạc hậu kỹ thuật và xuống cấp, không còn hấp dẫn khán giả ñến rạp xem phim, tạo thành vòng luẩn quẩn, khó khăn theo xu ñi xuống thu hút ñầu tư và sử dụng vốn cho mạng lưới phát hành phim, phổ biến phim và lĩnh vực sản xuất * * * đánh giá khái quát tình hình hoạt ựộng, thực trạng thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam thời gian qua cho thấy: Những kết ñạt ñược : Trong giai ñoạn 10 năm gần ñây (1995 - 2005) từ nhà nước ban hành các chính sách mới, thể tâm củng cố và phát triển ñiện ảnh dân tộc, ñã thu ñược kết ñịnh Tạo ñiều kiện ñể trì và khơi dậy không khí sáng tác và sản xuất phim ñội ngũ người làm công việc sáng tạo, kỹ thuật và quản lý ñiện ảnh; khối lượng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh cho các khâu sản xuất phim, phát hành phim và phổ biến phim tăng lên ñáng kể so với thời kỳ trước; công nghệ kỹ thuật bước ñược nâng cấp, lực sản xuất và phổ biến phim toàn ngành ñiện ảnh nâng lên; bước ñầu tạo ñược nguồn vốn từ các tổ chức và cá nhân và ngoài nước ñầu tư cho ñiện ảnh, nguồn vốn này còn thấp có vai trò quan trọng việc hỗ trợ thúc ñẩy sản xuất, phá bỏ ñộc quyền nhà nước hoạt ñộng ñiện ảnh Việt Nam, Những hạn chế: + Thu hút các nguồn vốn ñầu tư không ñáp ứng ñược các nhu cầu cho ñầu tư phát triển ngành Yêu cầu ñặt là phát triển nhanh, ñồng bộ, tiên tiến và ñại công nghệ kỹ thuật lẫn ñào tạo ñội ngũ cán ñể tạo chuyển biến toàn diện chất lượng toàn ngành chưa tạo ñược tiềm lực lớn nguồn vốn ñầu tư + Chưa ñề ñược các chính sách và tạo môi trường hấp dẫn ñể tăng cường thu hút các nguồn vốn ñầu tư ngoài ngân sách, chưa thấy ñược tiềm và vị trí quan trọng nguồn vốn này, ñồng thời chưa chú trọng thực chủ trương xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh 114 + Tỷ trọng vốn ñầu tư còn nhiều bất hợp lý vì nguồn vốn ngân sách gần chiếm tuyệt ñối tổng nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh, ñã thể tính bao cấp còn nặng nề chính sách thu hút các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh + Việc khai thác các nguồn vốn và sử dụng vốn ñạt hiệu thấp, chưa tạo ñược phát triển nhảy vọt chất lượng phim và hiệu kinh doanh, vì thiếu vốn ñể ñầu tư ñồng các khâu sản xuất và phổ biến phim, thiết bị và người Nguyên nhân hạn chế trên : Xuất phát ñiểm là chưa thống quan ñiểm ñầu tư phát triển ngành các nhà lãnh ñạo, quản lý thuộc các Bộ, ngành các sở sản xuất kinh doanh, hoạt ñộng ñiện ảnh Có ý kiến cho ñiện ảnh là ngành công nghiệp giải trí thì phải ñể cho nó phát triển tự do, vốn ñã là ngành thu lợi nhuận khổng lồ cho các nhà tư vì thành phần ñều có thể tham gia và tự kinh doanh không cần ñầu tư nhà nước ñể hỗ trợ và mang tính ñịnh hướng hoạt ñộng ñiện ảnh Ngược lại có quan ñiểm cho tác phẩm ñiện ảnh giữ vai trò vị trí quan trọng là công cụ tuyên truyền tư tưởng ðảng, hướng dẫn thẩm mỹ, giáo dục nhân cách người, vấn ñề hiệu kinh tế là thứ yếu ñó cần có hỗ trợ tối ña nhà nước chưa ñưa ñược chế phù hợp ñầu tư và sử dụng hiệu vốn ñầu tư từ ngân sách, tạo sức hút các nguồn vốn khác nhằm ñáp ứng nhu cầu ñầu tư phát triển ngành ðây là ñiều mà các nhà quản lý và lãnh ñạo ngành ñiện ảnh cần suy nghĩ, trăn trở, tháo gỡ nhằm ñổi cách có hiệu chính sách thu hút và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh ñể ñồng thời ñạt ñược hiệu kinh tế và xã hội ñối với ngành ðây là hướng nghiên cứu chính ñược ñặt ñể có sở khoa học ñề xuất các giải pháp mang tính khả thi ñể có thể thu hút và sử dụng tối ña các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñúng hướng, ñạt hiệu giai ñoạn tới 115 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM ðẾN NĂM 2010 VÀ TẦM NHÌN ðẾN NĂM 2020 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM ðẾN NĂM 2010 VÀ TẦM NHÌN ðẾN NĂM 2020 3.1.1 Những xác ñịnh phương hướng thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010 và tầm nhìn ñến năm 2020 ðại hội ðảng X ñã khẳng ñịnh năm 2006-2010 có ý nghiã ñịnh ñối việc hoàn thành thắng lợi chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001-2010 ñại hội ðảng ñề ra, làm tảng ñể ñến năm 2020 xây dựng nước ta thành nước công nghiệp ñại Mục tiêu và phương hướng tổng quát năm tới: “…ðẩy mạnh toàn diện công ñổi mới, huy ñộng và sử dụng tốt nguồn lực, ñẩy mạnh công nghiệp hoá, ñại hoá ñất nước; phát triển văn hoá;…Chủ ñộng và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; giữ vững ổn ñịnh chính trị - xã hội; sớm ñưa nước ta khỏi tình trạng kém phát triển; tạo tảng ñể ñến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp ñại” [Trang 53] Năm 2006-2010 là thời kỳ năm ñầu tiên thi hành luật ñiện ảnh và thực chủ trương Chính xã hội hoá hoạt ñộng văn hoá và mục tiêu ñiện ảnh chương trình văn hoá là vững ñể ñưa các quan ñiểm và mục tiêu phù hợp thu hút và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh ñến năm 2010 3.1.1.1 Quan ñiểm ðảng xây dựng và phát triển văn hoá Việt Nam "Xây dựng văn hoá tiên tiến, ñậm ñà sắc dân tộc vừa là mục tiêu vừa là ñộng lực thúc ñẩy phát triển kinh tế - xã hội Mọi hoạt ñộng văn hoá nhằm xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện chính trị, tư tưởng, trí tuệ, ñạo ñức, thể chất, lực sáng tạo, có ý thức cộng ñồng, lòng nhân ái, khoan dung, tôn trọng nghĩa tình, lối sống có văn hoá, quan hệ hài hoà gia ñình, cộng ñồng và xã hội Văn hoá trở thành nhân tố thúc ñẩy người tự hoàn thiện nhân cách, kế thừa truyền thống cách mạng dân tôc, phát huy tinh thần yêu nước, ý chí tự lực, tự cường xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [Trang 114] 116 ðường lối ðảng ta xây dựng và phát triển Văn hoá Việt Nam Nghị TW (Khoá VIII) Ban chấp hành Trung ương ðảng Cộng sản Việt Nam ñã khẳng ñịnh: "Văn hoá là tảng tinh thần xã hội, ñộng lực thúc ñẩy phát triển kinh tế xã hội, ñồng thời là mục tiêu chủ nghĩa xã hội " "Nhiệm vụ trung tâm văn hoá văn nghệ là góp phần xây dựng người tư tưởng, ñạo ñức tâm hồn, tình cảm lối sống, có nhân cách tốt ñẹp, có lĩnh vững vàng " “‘Tăng nhanh mức ñầu tư Nhà nước và xã hội cho nghiệp phát triển văn hoá Tạo ñiều kiện ñể nhân dân ngày càng nâng cao trình ñộ thẩm mỹ và thưởng thức nghệ thuật, trở thành chủ thể sáng tạo văn hoá, ñồng thời hưởng thụ ngày càng nhiều các thành văn hoá” [Trang 59] Mục tiêu tổng quát Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001 - 2010 Văn kiện ðại hội IX ðảng nêu: "ðưa nước ta khỏi tình trạng kém phát triển; nâng cao rõ rệt ñời sống vật chất, văn hoá, tinh thần nhân dân; tạo tảng ñể ñến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng ñại Nguồn lực người, lực khoa học công nghệ và kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh ñược tăng cường; thể chế kinh tế thị trường ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa ñược hình thành bản; vị nước ta trên trường quốc tế ñược nâng cao" [Trang 159] Các tiêu ñịnh hướng phát triển kinh tế-xã hội chủ yếu: “Tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2010 theo giá so sánh gấp 2,1 lần năm 2000 Trong năm 20062010, tốc ñộ tăng trưởng GDP là 7,5 - 8%/năm và phấn ñấu ñạt trên 8%/năm” Các tiêu ñịnh hướng phát triển kinh tế-xã hội chủ yếu nghị ñại hội X ðảng ñã thể sức sản xuất và ñời sống dân cư ngày càng tăng, tốc ñộ ñô thị hoá ngày càng lớn, trình ñộ dân trí tăng lên, thu nhập và thời gian nhàn rỗi cho phép nâng cao nhu cầu và mức hưởng thụ văn hoá Nghị ðại hội X ñảng tiếp tục khẳng ñịnh “Văn hoá là tảng tinh thần xã hội, vừa là mục tiêu vừa là ñộng lực thúc ñẩy phát triển kinh tế xã hội…không ngừng nâng cao văn hoá là ñiều kiện ñịnh bảo ñảm cho phát triển toàn diện và bền vững ñất nước” Các mục tiêu, quan ñiểm nêu nghị ñại hội X là sở ñể xác ñịnh ñịnh hướng và các nhu cầu phát triển ðiện ảnh phù hợp với phát triển chung kinh tế-văn hoá-xã hội ñất nước; ñiều kiện ñặt cho ðiện ảnh Việt Nam cần thiết phải ñầu tư ñổi mới, ñại hoá ñể phát triển ngành, tạo ñược các tác phẩm ðiện ảnh tiên tiến, ñậm 117 "bản sắc văn hoá Việt Nam" ñáp ứng yêu cầu hưởng thụ văn hoá, nâng cao dân trí công chúng thời kỳ 3.1.1.2 Luật ñiện ảnh ban hành ngày 21/6/2006 kỳ họp thứ Quốc hội khoá XI và các chính sách nhà nước Tổ chức và hoạt ñộng ñiện ảnh Những vấn ñề chính sách phát triển ñược nêu Luật ñiện ảnh: “ðầu tư xây dựng ñiện ảnh Việt Nam tiên tiến ñậm ñà sắc văn hoá dân tộc Hiện ñại hoá công nghiệp ñiện ảnh Nâng cao chất lượng phim, phát triển quy mô sản xuất và phổ biến phim, ñáp ứng nhu cầu ñời sống tinh thần ngày càng cao nhân dân, góp phần phát triển kinh tế-xã hội, mở rộng giao lưu văn hoá với các nước” “Khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia hoạt ñộng ñiện ảnh theo quy ñịnh pháp luật; Bảo ñảm ñể các sở ñiện ảnh ñược bình ñẳng hoạt ñộng, ñược hưởng các chính sách ưu ñãi tín dụng, thuế, và ñất ñai” “Tài trợ cho việc sản xuất phim truyện ñề tài thiếu nhi, truyền thống lịch sử, dân tộc thiểu số; Phim khoa học, phim hoạt hình Tài trợ cho việc phổ biến phim phục vụ miền núi, hải ñảo, vùng sâu, vùng xa, nông thôn, thiếu nhi, lực lượng vũ trang nhân dân, phục vụ nhiệm vụ chính trị, xã hội, ñối ngoại, tổ chức, tham gia liên hoan phim quốc gia, liên hoan phim quốc tế” “ðầu tư có trọng tâm, trọng ñiểm thông qua chương trình mục tiêu phát triển ñiện ảnh nhằm phát huy sáng tạo nghệ thuật; ðẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ ựại hoạt ựộng ựiện ảnh; đào tạo bồi dưỡng nhân lực chuyên môn, nghiệp vụ và quản lý hoạt ñộng ñiện ảnh, nâng cao sở vật chất kỹ thuật cho sản xuất và phổ biến phim” [Trang 02; 03] Luật quy ñịnh cho các doanh nghiệp sản xuất phim, phát hành phim, phổ biến phim ñược thành lập hợp pháp Việt Nam, ñược quyền nhập phim và phải có rạp chiếu phim ñể tham gia phổ biến phim Luật còn quy ñịnh tổ chức và hoạt ñộng ðiện ảnh Việt Nam mang tính ñịnh hướng ñặt quy ñịnh cụ thể tạo ñiều kiện cho ngành hoạt ñộng phù hợp với môi trường và chế kinh tế ñất nước 3.1.1.3 Căn dự báo các tiến khoa học kỹ thuật ñiện ảnh giới và kỹ thuật nghe nhìn ñến năm 2010 và tầm nhìn ñến năm 2020 Trong năm 90 kỷ XX, giới ñã ñề cập ñến công nghệ kỹ thuật số (Digital) ñiện ảnh, ñến việc số hoá hình ảnh và số hoá âm phim ñã trở thành thực Kỹ thuật và công nghệ ñại ñiện ảnh ngày ñã trợ giúp và chuyển tải sáng tạo từ ý tưởng tư ñến công chúng hưởng thụ tác phẩm ñiện 118 ảnh Cuối kỷ XX và ñầu kỷ XXI công nghệ ñại trên mở rộng và phát triển mạnh, xu hướng công nghệ sản xuất phim ñại thay công nghệ sản xuất phim truyền thống thể các mặt sau: Sự thay âm Analog âm kỹ thuật số sản xuất phim và phổ biến phim ñiện ảnh - chuyển từ âm Mono sang âm Hifi, âm lập thể, âm vòng, âm kỹ thuật số tạo hiệu nghệ thuật cao Việc sản xuất vật liệu phim sống ñược thực công nghệ hoàn thiện, tạo ñộ sáng, ñộ nhạy cao, tạo màu sắc rực rỡ chân thực cho các hình ảnh thu ñược Hình ảnh phim thực máy quay phim, máy in tráng kỹ thuật số ña chức năng, công nghệ tiên tiến làm hình ảnh trở nên sáng, sống ñộng, giàu sức truyền cảm tác ñộng mạnh ñến cảm xúc người xem Hệ thống thiết bị máy chiếu phim thực chuyển tải phim màn ảnh siêu rộng với phim nhựa 65-70mm/15 lỗ phim, tốc ñộ 48-60 hình/giây (thay dần cho 24hình/giây tại) Sản xuất và phổ biến phim ñồng cảm (Cinelax), phim chiếu rạp hình cầu, người xem phim cảm giác ñang sống giới thực xã hội và người trên màn ảnh; phim chiếu không gian không cần màn ảnh truyền thống; phim chiếu truyền dẫn kỹ thuật số rạp chiếu phim kỹ thuật số không sử dụng phim nhựa, phim kỹ xảo không gian chiều (3D;4D), chuyển từ phim nhựa sang băng ñĩa, chuyển từ băng ñĩa hình sang phim nhựa Sự hoàn thiện các thiết bị gia công hậu kỳ phim nhờ kỹ thuật vi tính dựng phim trên thiết bị kỹ thuật số AVID, thu và hoà âm trên dàn âm kỹ thuật số nhiều ñường tiếng ñại Công nghệ gia công in tráng phim và làm phim (bụi bẩn, xước phim), thiết bị kiểm tra tự ñộng máy vi tính (thay cho kiểm tra thủ công) tiến nhảy vọt Kỹ thuật số phát triển mạnh sản xuất và phổ biến phim (Quay phim và chiếu phim kỹ thuật số…) tiết kiệm chi phí, tăng chất lượng phim hai thập kỷ tới 3.1.1.4 Quan ñiểm và mục tiêu phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010 và tầm nhìn ñến năm 2020 ðến năm 2010 và tầm nhìn ñến năm 2020 là tạo khởi sắc ñáng kể và toàn diện trên các lĩnh vực hoạt ñộng ñiện ảnh, ñặc biệt nhấn mạnh nhiều ñến yếu tố chất lượng nghệ thuật, kinh tế và kỹ thuật Cụ thể là: 119 V= ngh thu9t: Nâng cao chất lượng tác phẩm ñiện ảnh, lành mạnh nội dung tư tưởng nghệ thuật, coi trọng tính giải trí, hấp dẫn, giàu cảm xúc hình thức thể Tập trung xây dựng ñược tác phẩm ñiện ảnh lớn giàu tính nhân văn, xứng ñáng với tầm vóc thời ñại, mang tâm hồn người Việt Nam lịch sử huy hoàng dân tộc và công ñổi ñất nước Tác phẩm ñủ sức ñề kháng giao lưu và hội nhập quốc tế, tiên tiến ñậm ñà sắc dân tộc V= kinh t!: Tiếp tục củng cố và phát triển ngành, ña dạng hoá các thành phần kinh tế hoạt ñộng ñiện ảnh Cổ phần hoá các doanh nghiệp ñiện ảnh nhà nước, khuyến khích mở rộng các Hãng phim tư nhân, hợp tác ñầu tư ñể thu hút nguồn lực xã hội, ña dạng hoá hình thức hoạt ñộng, ña dạng hoá sản phẩm ñiện ảnh Tạo ñiều kiện cho phim Việt Nam ñủ sức cạnh tranh trên thị trường ñiện ảnh nước, kinh doanh ñạt hiệu quả, ñứng vững chế thị trường có quản lý nhà nước theo ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa Phấn ñấu nâng cao số lượng chất lượng phim sản xuất hàng năm, ñặc biệt là phim nhựa; tăng cường trao ñổi phim và tiến tới xuất phim Việt Nam sang các nước khu vực và trên giới V= k8 thu9t: Hiện ñại hoá ngành ðiện ảnh, ñặc biệt chú trọng ñầu tư hoàn thiện Trung tâm kỹ thuật ñiện ảnh và xây dựng các trường quay ñại ñể bảo ñảm tính chuyên nghiệp sản xuất phim đào tạo cán ựủ lực trình ựộ ựể sử dụng và khai thác có hiệu các thiết bị ñại Phấn ñấu ñến năm 2010 kỹ thuật công nghệ sản xuất phim ta ngang các nước khu vực hình ảnh, âm thanh, phương tiện truyền tải phim ñến công chúng ðến năm 2020 tiếp cận và trang bị công nghệ kỹ thuật số sản xuất và phổ biến phim, nhiều mặt ñạt trình ñộ khá so với các nước có ñiện ảnh phát triển trên giới Lưu trữ và bảo quản tốt các tác phẩm ñiện ảnh Việt Nam, giữ gìn di sản văn hoá dân tộc V= phG bi!n tác ph(m ðin nh: ðến năm 2010 trang bị toàn máy chiếu phim nhựa ñại âm lập cho các rạp; ñến năm 2020 xây dựng ñược các cụm rạp ñại các thành phố lớn ðến năm 2010 xoá hoàn toàn các ñiểm trắng chiếu phim các vùng miền núi, biên giới, hải ñảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số và vùng nông thôn khác, giảm tối ña chênh lệch mức hưởng thụ tác phẩm ñiện ảnh nhân dân các vùng trên với nhân dân các thành phố, thị xã và các trung tâm văn hoá lớn ñất nước Chú trọng chiếu phim nhựa rạp kết hợp với phổ biến phim trên hệ thống video gia ñình và phổ biến các sản phẩm nghe nhìn qua các phương tiện khác Phối hợp chặt chẽ với truyền hình sản xuất và phổ biến phim, tạo thêm sản phẩm cho truyền hình và coi truyền hình là ñầu quan trọng ñể phổ biến phim và thu hút vốn cho sản xuất phim Phấn ñấu 120 ñạt tỷ lệ 50% phim Việt Nam phát trên truyền hình và 30% phim Việt Nam chiếu rạp nhằm thúc ñẩy sản xuất phim Việt Nam, bảo tồn và phát triển ñiện ảnh dân tộc 3.1.2 Dự báo nhu cầu vốn ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010 và tầm nhìn ñến năm 2020 Thu hút và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010 là yêu cầu, ñòi hỏi khách quan ñể thời gian giới hạn cần thiết, ñảm bảo tập trung thu hút nguồn vốn, sử dụng vốn ñầu tư ñúng hướng, ñạt hiệu cao, tạo bước thay ñổi quan trọng, nâng cao chất lượng hoạt ñộng ñiện ảnh Vì vậy, môi trường và ñiều kiện ñể ñưa dự báo có sở khoa học nhu cầu vốn ñầu tư, xây dựng bước ñi phù hợp giai ñoạn phát triển nhằm tiến tới mục tiêu cần ñạt ñược cho ngành ngành ñiện ảnh tương lai gần Dự báo tầm nhìn ñến năm 2020, ñiện ảnh giới phát triển theo hướng hoàn thiện công nghệ kỹ thuật ñại cho sản xuất phim nhựa 35mm, 70mm, phát triển công nghệ kỹ thuật số với tốc ñộ cao, ứng dụng quay phim, dựng phim, làm kỹ xảo hình ảnh ñặc biệt ñể làm phim giả tưởng, thay cảnh phim nguy hiểm, phim ñồng cảm, không gian chiều, nâng cao chất lượng âm và hình ảnh, tăng hấp dẫn phim ðiện ảnh trên giới tiếp tục ñược khẳng ñịnh là ngành công nghiệp-dịch vụ giải trí, vừa thoả mãn ñời sống tinh thần người, vừa là ngành kinh doanh hấp dẫn thu lợi nhuận lớn Bảo ñảm nhu cầu vốn phát triển ñiện ảnh ñến năm 2010 tạo tiềm cho bước chuyển biến nhảy vọt ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2020 bắt nhịp các nước có ñiện ảnh phát triển trên giới; tăng sức cạnh tranh ñiện ảnh nước, ñặc biệt xu ñổi hội nhập Việt Nam với kinh tế giới và sau Việt Nam trở thành viên chính thức tổ chức thương mại giới (WTO) 3.1.2.1 Những xác ñịnh nhu cầu vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010 Căn kết nghiên cứu chương và chương 2, mục tiêu ñịnh hướng phát triển ñiện ảnh Việt Nam làm sở ñể dự báo nhu cầu vốn ñầu tư , ñó là: Một là: Mục tiêu và các chính sách khuyến khích phát triển hoạt ñộng ñiện ảnh thời gian tới ðể thực các quan ñiểm và mục tiêu chung phát triển ñiện ảnh ñã xác ñịnh trên, các ñịnh hướng ñược nêu luật ñiện ảnh và chủ trương Chính phủ chính sách xã hội hoá các hoạt ñộng văn hoá, khuyến khích phát triển hoạt ñộng ñiện ảnh thời gian tới ñó là: 121 Các lĩnh vực chủ yếu hoạt ñộng ñiện ảnh bao gồm sản xuất phim, phổ biến phim, xuất nhập phim phạm vi ñược mở rộng; Hoạt ñộng ñiện ảnh không mang tính chất kinh doanh ñơn thuần, các doanh nghiệp nhà nước hoạt ñộng lĩnh vực ñiện ảnh là loại hình doanh nghiệp hoạt ñộng công ích Nhà nước ñặt hàng, ưu ñãi thuế, cho vay vốn với lãi suất thấp, trợ giá cho sáng tác kịch bản, sản xuất và phổ biến các loại phim tài liệu, khoa học, hoạt hình, phim thiếu nhi, phim giáo khoa, phim tuyên truyền chính sách ðảng, nhà nước, số phim truyện, các hoạt ñộng ñiện ảnh vùng núi, hải ñảo, và phim thể nghiệm Trợ giá phần ñối với việc nhập phim cho thiếu nhi và trợ giá phổ biến số phim tuyên truyền phục vụ các ngày lễ trọng ñại dân tộc ðầu tư có mục tiêu, có trọng ñiểm cho việc nghiên cứu lý luận, ñào tạo cán bộ, xây dựng sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học công nghệ ñại ñối với các sở ñiện ảnh nhà nước trên các lĩnh vực sản xuất, phổ biến phim và lưu trữ, bảo quản các tác phẩm ñiện ảnh Cơ sở kinh doanh ñiện ảnh ñược thành lập hợp pháp Việt Nam, bao gồm doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài, có rạp chiếu phim nhựa ñáp ứng các tiêu chuẩn Bộ Văn hoá - Thông tin quy ñịnh, thì ñược quyền nhập phim nhựa ñể chiếu các rạp thuộc sở kinh doanh mình Những vấn ñề nêu các văn pháp quy cao ngành ñã quy ñịnh cụ thể mang tính ñịnh hướng tạo ñiều kiện cho ñiện ảnh Việt Nam hoạt ñộng chế và môi trường Hai là: Nhu cầu và khả sản xuất, phổ biến và bảo quản phim Căn khoa học và thực tiễn cho công tác dự báo nhu cầu ñầu tư vốn phát triển ñiện ảnh Việt Nam là: phấn ñấu ñến năm 2010, công nghệ sản xuất và phổ biến phim ñạt ñược các tiêu chuẩn và trình ñộ chung giới, cụ thể là: Sản xuất phim nhựa 35 mm: Phim có âm lập thể (Dolby SRA, Dolby SRD); Dựng phim theo công nghệ số hoá (Phi tuyến tính); Về hình ảnh phim có ñộ nét cao, sáng, hình ảnh sáng, màu sắc chân thực, tiến tới quay và thu tiếng ñồng bộ, ñưa số hình ảnh kỹ sảo vào phim nhựa ñể tăng hấp dẫn Sản xuất phim hoạt hình vẽ thủ công kết hợp với làm phim công nghệ kỹ thuật số (2D-Maya, 3D-Animo) Ngoài sản xuất phim nhựa 35 mm, dành tỷ lệ thích hợp sản xuất phim tài liệu khoa học kỹ thuật video ñể phục vụ kịp thời công tác tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị 122 Về phổ biến phim: Bên cạnh hệ thống rạp ñơn (1 phòng chiếu) trên phạm vi nước, các thành phố lớn cần có ít rạp cụm (4 phòng chiếu trở lên), các rạp ñược cải tạo nâng cấp và trang bị máy chiếu phim nhựa âm lập thể Các ñội chiếu phim lưu ñộng vùng cao ñược trang bị máy chiếu video 100Inches, các ñội chiếu phim lưu ñộng miền núi khác trang bị máy chiếu phim nhựa lưu ñộng 35mm Các mục tiêu khác: Về tiêu sản xuất phim ñáp ứng 10 lượt người xem phim/năm trên hệ thống rạp, bãi, ñội chiếu phim Hệ thống lưu trữ, bảo quản và khai thác phim tư liệu an toàn, ñạt tiêu chuẩn quốc tế Căn nhu cầu và khả ñể ñào tạo ñội ngũ cán ñáp ứng cho quá trình ñầu tư phát triển ðiện ảnh Việt Nam 3.1.2.2 Nhu cầu vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh ñến năm 2010 và tầm nhìn 2020 ðể ñưa ñược kết dự báo nhu cầu ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam năn 2010 và tầm nhìn năn 2020, tác giả dựa vào mục tiêu và nhiệm vụ ñầu tư cho lĩnh vực hoạt ñộng ñiện ảnh ñể xác ñịnh các ñối tượng ñầu tư cụ thể ñầu tư ñại hoá thiết bị kỹ thuật công nghệ ñồng cho sản xuất và phổ biến phim, ñầu tư cho người Căn số lượng phim ñược sản xuất ñến năm 2010 và 2020, tiêu chuẩn chất lượng kỹ thuật phim và mạng lưới chiếu phim nước quy hoạch phát triển ngành Căn dự báo tiến khoa học kỹ thuật và công nghệ ñiện ảnh giới ñến năm 2010 và 2020, tham khảo mô hình ñiện ảnh các nước ñể lựa chọn thiết bị, công nghệ ñại Tham khảo thông tin giá thiết bị, chi phí chuyển giao công nghệ trên thị trường giới và nước, thống kê và thực phương pháp cộng dồn chi phí ñể xác ñịnh nhu cầu vốn tối ưu cho ñầu tư phát triển ñiện ảnh Bảng (3.1): NHU CẦU VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM ðẾN 2010 VÀ 2020 PHÂN CHIA THEO NGUỒN VỐN VÀ ðỐI TƯỢNG SỬ DỤNG ðơn vị: Tỷ ñồng STT NỘI DUNG ðẦU TƯ Sáng tác Sản xuất phim Trong ñó: - Thiết bị tiền kỳ - Thiết bị hậu kỳ - Trường quay TỔNG SỐ ðẦU TƯ ðẾN 2010 CHIA RA CÁC NGUỒN TRUNG ƯƠNG ðỊA NGUỒN PHƯƠNG KHÁC TỔNG SỐ ðẦU TƯ ðẾN 2020 10 10 - - 30 1.330 569 11 3.350 200 380 750 189 180 200 11 - 750 200 550 350 500 2.500 123 Phổ biến phim Trong ñó: - Rạp cụm - Loại hình khác đào tạo Trong ñó: - Dài hạn nước - đào tạo nước ngoài - đào tạo nâng cao TỔNG CỘNG 1.642 110 12 1.520 4.200 1.300 342 80 30 12 1.220 3.000 1.200 500 200 250 50 8.080 50 30 - 300 20 25 15 10 3.032 15 10 719 23 10 5 2.290 Nguồn: Nhu cầu vốn ñầu tư cho ñiện ảnh ñến 2010 và 2020 Số liệu bảng (3.1) nhu cầu vốn ñầu tư ñến 2010 là 3.032 tỷ ñồng, ñó: - Tổng số vốn ñầu tư từ ngân sách trung ương và ngân sách ñịa phương là 742 tỷ ñồng Ngân sách TW là 719 tỷ ñồng là nguồn vốn ñầu tư chủ ñạo cho tất các khâu sản xuất, phổ biến phim và lưu trữ phim Ngân sách ñịa phương 23 tỷ ñồng chủ yếu là vốn ñối ứng cho phổ biến phim là nguồn vốn nhỏ so với vốn cấp ngân sách trung ương Nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách giảm dần từ sau năm 2005 - Tổng vốn ñầu tư thu hút từ các nguồn khác là 2.290 tỷ ñồng, ñó chủ yếu tập trung ñầu tư vào khâu phổ biến phim và trường quay Phát hành phim và phổ biến phim là lĩnh vực khuyến khích xã hội hoá cao ngành Các tổ chức, cá nhân và ngoài nước tự bỏ vốn ñầu tư xây dựng rạp ñược toàn quyền mua phim nước và phim nhập ñể chiếu các rạp mình, Nhà nước kiểm soát nội dung phim ñể cho phép phổ biến, nguồn vốn này tăng dần từ 2005 ñến năm 2010, vốn ñầu tư lĩnh vực phổ biến phim chủ yếu ñược thu hút từ nguồn vốn ngoài ngân sách và nguồn vốn nước ngoài ñầu tư cho xây dựng cụm rạp nhiều phòng chiếu Số liệu bảng (3.1) nhu cầu vốn ñầu tư ñến 2020 là 8.080 tỷ ñồng, ñó: - Vốn tăng lớn hai khu vực là sản xuất phim (2,5 lần so với 2010) tập trung vốn ñầu tư cho trường quay ñại tương ñương với các trường quay lớn trên giới phân hai miền Bắc và Nam Phổ biến phim tăng 2,55 lần so 2010, tập trung chủ yếu xây dựng các cụm rạp ñại nhiều phòng chiếu, thiết bị chiếu phim ñại và phương tiện vận chuyển cho chiếu phim lưu ñộng, nhiên mục tiêu thu hút nguồn vốn ngoài ngân sách và nguồn vốn nước ngoài ñạt trên 70% nhu cầu vốn 124 - Vốn ñầu tư cho ñào tạo có tốc ñộ tăng lớn gấp 10 lần so với 2010 và ưu tiên cho ñào tạo nước ngoài vì ñây là khâu ñịnh ñến hiệu ñầu tư sản xuất và phổ biến phim Sau nhập WTO, việc tài trợ cho sản xuất phim nước bị hạn chế, vì phải tăng cường ñầu tư cho khâu sáng tác kịch phim 3.1.3 phương hướng thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010 và tầm nhìn ñến năm 2020 3.1.3.1 Quan ñiểm thu hút và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Thu hút tối ña nguồn vốn ñầu tư và ngoài nước; sử dụng vốn ñầu tư mau chóng phát huy hiệu quả, tập trung ñầu tư sở vật chất kỹ thuật và ñầu tư cho lực sáng tạo hay là ñầu tư ñào tạo ñội ngũ làm nghề nhằm tạo nhiều tác phẩm ñiện ảnh có giá trị tư tưởng và nghệ thuật, hấp dẫn khán giả, kinh doanh và thu hồi vốn ñầu tư với thời gian nhanh Vì cần: Một là: ða dạng hóa thành phần kinh tế, chuyển ñổi nhanh và cổ phần hoá các doanh nghiệp ñiện ảnh thuộc khu vực nhà nước, ña phương hóa quan hệ hợp tác ñể mở rộng và thu hút tối ña các nguồn vốn ñầu tư và sử dụng hiệu vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Nội dung quan ñiểm này thể hiện: Tăng cường thu hút nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách nhà nước vốn ñầu tư xây dựng bản, vốn ñầu tư theo mục tiêu chương trình, vốn ngân sách nghiệp Kết hợp với việc triệt ñể thu hút nguồn vốn từ thành phần kinh tế, các tổ chức, cá nhân xã hội; thu hút vốn từ chính các nghệ sĩ ðiện ảnh, từ dân cư; các nguồn vốn từ và ngoài nước Trong ñó, vốn ngân sách nhà nước là nguồn vốn giữ vai trò chủ ñạo ñịnh hướng phát triển, ñiều tiết vĩ mô và thực chức quản lý nhà nước và phát triển ñối với toàn xã hội Hai là: Coi trọng tính ñồng và tập trung ñầu tư có trọng ñiểm thu hút và sử dụng ñạt hiệu các nguồn vốn ñầu tư Thu hút vốn lớn ñồng thời phải ñầu tư ñồng bộ, có trọng ñiểm theo quy hoạch phát triển và chương trình dự án Vì thu hút và sử dụng vốn là hai mặt quá trình ñầu tư phát triển ñiện ảnh, việc này làm tiền ñề cho việc và hiệu ñem lại là thu hút và sử dụng vốn ñem lại Vấn ñề sử dụng vốn cần tập trung ñầu tư vào khâu trọng yếu sản xuất phim, ñại hoá kỹ thuật ñi ñôi với ñào tạo ñể bước thoát khỏi tình trạng yếu kém chất lượng nghệ thuật và tính hấp dẫn phim Việt Nam ðặc biệt chú trọng ñến việc ñầu tư ñào tạo nguồn nhân lực thay thế, bổ sung cho sản xuất phim ðầu tư cho sáng tác, tạo tác phẩm có giá trị tư tưởng nghệ thuật 125 cao, nâng cao sức cạnh tranh và làm chủ thị trường ñiện ảnh phim Việt Nam nước, tiến tới xuất phim sang thị trường khu vực và các nước trên giới Thu hút ñi ñôi với sử dụng vốn ñồng bộ, trọng ñiểm ñạt hiệu cao Ba là: Bảo ñảm tính ñồng và trọng ñiểm khâu quá trình sáng tạo sản phẩm ñiện ảnh, cụ thể: Trang bị công nghệ kỹ thuật ñại các khâu sản xuất phim: Tiếp tục ñầu tư chiếu sâu, ñại hoá thiết bị công nghệ sản xuất phim khâu sản xuất tiền kỳ cho các hãng phim Kết hợp ñầu tư mở rộng và ñầu tư chiều sâu khâu sản xuất hậu kỳ ñối với Trung tâm Kỹ thuật ñiện ảnh ñể ñồng hoá kỹ thuật sản xuất tiền kỳ với gia công hậu kỳ ðầu tư xây dựng trường quay lớn Cổ Loa - đông Anh và thành phố Hồ Chắ Minh là hai trung tâm ñiện ảnh lớn ñất nước Hiện ñại hoá công nghệ sản xuất phim, ñi thẳng vào công nghệ tiên tiến, ñại ðiện ảnh giới ðến năm 2010 ñiện ảnh Việt Nam có thiết bị công nghệ sản xuất phim ñại ngang tầm các nước khu vực, số lĩnh vực xếp loại khá so với các nước có ñiện ảnh phát triển, ñến năm 2020 trang bị công nghệ kỹ thuật số cho sản xuất và phổ biến phim nhằm thu hút dịch vụ và hợp tác làm phim với nước ngoài ðầu tư sáng tác kịch ñiện ảnh, tạo ñiều kiện vật chất và tinh thần ñể các nghệ sĩ có ñiều kiện sáng tạo theo ñịnh hướng sáng tác và nhu cầu khán giả Tạo các tổ chức môi giới giao dịch trao ñổi kịch trên thị trường, tổ chức các hình thức ñấu giá kịch bản, ñấu thầu sản xuất phim và vốn ñầu tư sản xuất ðặc biệt quan tâm ñến công tác tuyên truyền, quảng cáo phim, tiếp thị thu hút khán giả ñịnh hướng ñề tài cho khâu sản xuất Xây dựng các rạp cụm quy mô lớn, trang thiết bị ñại ñể chiếu phim nhựa các thành phố lớn Phát triển ñội chiếu bóng lưu ñộng nông thôn và miền núi Quy hoạch hệ thống cửa hàng và ñại lý cho thuê băng hình theo hướng mở rộng sang thành phần kinh tế tư nhân Phấn ñấu ñến năm 2010 ñạt ñến tỷ lệ 40%, ñến 2020 ñạt 60 % phim truyện Việt Nam phát trên truyền hình; Truyền hình lựa chọn nhập phim có giá trị nghệ thuật cao ñể bảo vệ ñiện ảnh dân tộc và phù hợp với văn hoá Việt Nam ðến năm 2010 xuất ñược 20 - 25% số lượng phim Việt Nam 126 Khuyến khích các thành phần kinh tế và ngoài nước ñầu tư vốn, liên doanh, liên kết cải tạo, xây dựng rạp chiếu phim nước ñể mở rộng nguồn nhập phim Phối hợp ñiện ảnh với truyền hình, khẳng ñịnh truyền hình là ñầu quan trọng ñiện ảnh ðến 2010, ñiện ảnh ñược sử dụng kênh truyền hình riêng ñể phát phim truyện Việt Nam và phim nhập có giá trị nghệ thuật cao Bốn là: Tạo lập các yếu tố ñể ñầu tư phát triển ñiện ảnh chế thị trường ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa Cụ thể: Hoàn thiện mặt tổ chức và hoạt ñộng ñiện ảnh theo hướng tăng cường quản lý nhà nước ñiện ảnh, mở rộng sở và tăng cường tự chủ hoạt ñộng Tổ chức liên kết khâu sản xuất - phát hành - chiếu bóng nhằm gắn liền “ñầu vào và ñầu ra”, gắn liền sản xuất và thị trường, gắn liền ñầu tư với hiệu cuối cùng hoạt ñộng ñiện ảnh ða dạng hoá thành phần kinh tế hoạt ñộng ñiện ảnh, ña dạng hoá hình thức sở hữu, cổ phần hoá các doanh nghiệp ñiện ảnh nước nhằm huy ñộng vốn, khai thác tiềm năng, hợp tác, cạnh tranh bình ñẳng Năm là: ðầu tư ñào tạo nguồn nhân lực cho phát triển ñiện ảnh theo hướng ñại hóa, cụ thể là: Hiện ñại hoá các trường ñiện ảnh nguồn vốn ngân sách nhà nước và các nguồn vốn khác tập thể và cá nhân nước và nước ngoài đào tạo và ựào tạo lại ñội ngũ giảng viên, cán kỹ thuật, nghệ sĩ và sản xuất phim ðầu tư phương tiện thiết bị kỹ thuật cho xưởng trường ðổi giáo trình, giáo án Dành ngân sách thích ñáng hàng năm cử giảng viên, cán bộ, sinh viên ñi thực tập nước ngoài ñể nhanh chóng tiếp thu công nghệ kỹ thuật ñiện ảnh giới Thu hút nguồn vốn ñào tạo từ nước ngoài 3.1.3.2 Phương hướng thu hút các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh ðiện ảnh ñời khởi nguồn từ phát minh kỹ thuật từ kỷ thứ XIX, phát triển ñiện ảnh gắn liền với các cách mạng kỹ thuật công nghệ giới, ñể bước tiến kịp với ñiện ảnh giới, cần lượng vốn ñầu tư lớn cho ñiện ảnh Việt Nam Trong thời gian qua, vốn ñầu tư cho ñiện ảnh chủ yếu là từ nguồn từ ngân sách, ñó khả cân ñối vốn từ ngân sách từ nhiều năm vô cùng eo hẹp, ñầu tư cho ñiện ảnh hàng năm ví “Cho áo thì không có quần, cho xe thì không ñủ 127 bánh ” ðể ñạt ñược các mục tiêu phát triển ñiện ảnh ñến 2010 nêu trên, chúng ta cần quán quan ñiểm và phương hướng thu hút các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh thời gian tới nhằm khai thác tối ña các nguồn vốn xã hội ñể tập trung ñầu tư ñạt hiệu kinh tế - xã hội ñó là: a/ Thu hút tối ña nguồn vốn xã hội ñể ñầu tư phát triển ðiện ảnh ðây là quan ñiểm ñầu tiên và ñạo quá trình thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010 Trên sở mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và ñịnh hướng phát triển văn hoá nói chung và phát triển ñiện ảnh Văn kiện ðại hội ðảng Cộng sản Việt nam khoá IX nêu: “ Nâng cao chất lượng ðiện ảnh Việt Nam, phấn ñấu xây dựng nhiều phim hay, phim tốt ” [Trang 208] “ ðầu tư thích ñáng ñể ñào tạo nhân tài, nghệ sĩ; có chính sách ñộng viên lực lượng văn học nghệ thuật sáng tác, xây dựng các công trình, các tác phẩm có giá trị nội dung và nghệ thuật ” [Trang 297] Quan ñiểm này ðảng thể việc thu hút vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam không từ nguồn lực từ Nhà nước mà còn huy ñộng vốn theo hướng xã hội hoá các hoạt ñộng ñiện ảnh từ nguồn thu các sở hoạt ñộng ñiện ảnh nước; Nguồn vốn từ các tổ chức và cá nhân xã hội các thành phần kinh tế ngoài lĩnh vực ñiện ảnh thuộc nhà nước, tập thể tư nhân; Vốn thuộc các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp ðồng thời tranh thủ tối ña các nguồn vốn huy ñộng từ các cá nhân và tổ chức nước ngoài Mỗi nguồn vốn khác từ và ngoài nước ñều có mạnh riêng hỗ trợ lẫn thúc ñẩy phát triển theo mục tiêu quan ñiểm ðảng và chính sách nhà nước Xuất phát từ vai trò vị trí và nhiệm vụ ngành giai ñoạn ñến năm 2010, với công nghệ sản xuất phim bao gồm các loại hình phim truyện, phim tài liệu khoa học, phim hoạt hình ñược hình thành từ sau hoà bình lập lại miền Bắc (1954), ñể củng cố và phát triển ngành, ñiện ảnh Việt Nam cần ñược nhà nước tập trung vốn ñầu tư ñể có móng vững tạo bước tiến nhảy vọt giúp ñiện ảnh làm ñược tác phẩm ñạt nội dung tưởng tốt, chất lượng nghệ thuật và tính hấp dẫn cao, ñáp ứng mong ñợi công chúng yêu thích ñiện ảnh dân tộc Kinh nghiệm nhiều nước cho thấy, ñiện ảnh Việt Nam không sản xuất ñược phim nước thì ñất nước trở thành thị trường tiêu thụ phim ảnh nước ngoài Người dân, là tầng lớp niên mau chóng ảnh hưởng văn hoá, lối 128 sống, nếp sống không phù hợp với truyền thống ñạo ñức và phong mỹ tục Việt Nam ñã bao ñời ñược giữ gìn và vun ñắp Nhu cầu vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñòi hỏi số lượng lớn, vốn cho yêu cầu ñầu tư không cho thiết bị - công nghệ ñắt tiền mà còn phải ñầu tư cho người sử dụng khai thác kỹ thuật công nghệ và sáng tạo nghệ thuật Thu hút vốn ñầu tư ñây không cho ngành kinh tế ñơn mà là ñầu tư cho lĩnh vực công nghệ cao, sáng tạo sản phẩm tư tưởng, nghệ thuật mà tác ñộng nó ñối với tâm tư tình cảm người và rộng khắp ñối với xã hội ñó không thể vài cá nhân hay tổ chức nào có thể ñứng ñầu tư thay Nhà nước ñể tìm kiếm lợi nhuận ñơn Vì thu hút tối ña nguồn vốn từ Ngân sách ñầu tư cho ðiện ảnh ñể “Nâng cao chất lượng ðiện ảnh Việt Nam, phấn ñấu xây dựng nhiều phim hay và tốt” [Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001-2010 ðại hội IX ðảng - Tr.208] phát triển văn hoá tiên tiến, giàu sắc Việt Nam và vì người “Tăng nhanh mức ñầu tư nhà nước và xã hội cho nghiệp phát triển văn hoá Tạo ñiều kiện ñể nhân dân ngày càng nâng cao trình ñộ thẩm mỹ và thưởng thức nghệ thuật, trở thành chủ thể sáng tạo văn hoá ” [Trích Báo cáo chính trị BCHTW ðảng CSVN ðH IX/2001- Trang 114] Chủ trương Chính phủ là tăng ñầu tư cho văn hoá hàng năm theo tốc ñộ tăng trưởng kinh tế quốc dân, nhiên lúc này nhà nước không ñịnh các tỷ lệ thích ứng tổng thu nhập quốc dân là ñiêù khó khăn ñể tăng ñầu tư cho văn hoá nói chung và ðiện ảnh nói riêng - ðây là ñiều Nhà nước cần thay ñổi ñể quan tâm giải cho thoả ñáng b/ Nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách nhà nước giữ vai trò chủ ñạo, ñồng thời chuyển dần trọng tâm thu hút vốn sang các nguồn vốn khác theo hướng, thúc ñẩy xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh nhằm nâng cao vị trí nguồn vốn ngoài ngân sách Ở Việt Nam, ñiện ảnh không phải là ngành kinh doanh ñơn thuần, phim làm không phải là tác phẩm vị nghệ thuật Vì vậy, Nghị ñịnh 48/CP ngày 17/7/1995 Chính phủ tổ chức và hoạt ñộng ðiện ảnh ñiều nêu: “ðiện ảnh là loại hình nghệ thuật tổng hợp gắn liền với phương thức sản xuất công nghiệp, hoạt ñộng ñiện ảnh nhằm giáo dục chính trị tư tưởng, tình cảm, nâng cao dân trí và trình ñộ thẩm mỹ, góp phần ñáp ứng nhu cầu chính ñáng sinh hoạt văn hoá tinh thần nhân dân” [Trang 03] 129 Mục ñích vì người chính là chức nhà nước, ñó Nhà nước phải ñầu tư vốn phát triển ñiện ảnh nhằm thực sứ mệnh mình với nhân dân Vì nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách nhà nước ñã, ñang và là “xương sống” giữ vai trò ñịnh hướng và ñịnh ñối với tồn và phát triển ñiện ảnh Việt Nam Thu hút tối ña nguồn vốn từ ngân sách mang tính ñịnh hướng ñầu tư sở vật chất kỹ thuật - công nghệ ñiện ảnh Việt Nam, là tiền ñề ñể thu hút các nguồn vốn ñầu tư khác từ và ngoài nước Vốn ñầu tư từ ngân sách nhà nước còn ñịnh ñến ñịnh hướng sáng tác tác phẩm ñiện ảnh, là công cụ quản lý và ñiều tiết vĩ mô Nhà nước mở rộng hay thu hẹp lĩnh vực quá trình phát triển ñiện ảnh Việt Nam Khẳng ñịnh vai trò chủ ñạo nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách chính là khẳng ñịnh vai trò, trách nhiệm nhà nước quá trình ñiều hành phát triển kinh tế xã hội nghị ðại hội ðảng CS Việt Nam lần thứ IX ñã nêu Sự tương quan ñầu tư cho công nghiệp ñiện ảnh tương quan ñầu tư chung kinh tế ñất nước năm qua cho ta thấy rõ quan tâm ðảng và nhà nước ñối với ngành khả ñầu tư hạn chế nhà nước luôn mâu thuẫn với nhu cầu ñầu tư ñồng bộ, ñại, ña dạng hoá sản phẩm ñiện ảnh (Trong các loại máy móc thiết bị chuyên dùng ñại ñiện ảnh sản xuất trên giới vô cùng ñắt, sản xuất ñơn theo ñơn ñặt hàng, giá cao gấp nhiều lần so với thiết bị dân dụng) Khai thác triệt ñể các nguồn vốn ñầu tư khác nước là vô cùng quan trọng, nó thúc ñẩy và hoàn thiện quá trình ñầu tư nhà nước, mau chóng ñưa vào khai thác phát huy hiệu ñầu tư cho ñiện ảnh Việt Nam Trong xu quan hệ kinh tế quốc tế mở rộng, việc thu hút khối lượng vốn ñầu tư nước ngoài cho ñiện ảnh Việt Nam luôn ñi kèm với vốn là kỹ thuật - công nghệ có tác dụng là lực khởi ñộng cho quá trình phát triển Tiếp nhận kỹ thuật - công nghệ cho dù chưa phải là ñại giới ñại gấp nhiều lần so với trình ñộ nước, qua ñó học tập ñược kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước ngoài, nâng cao chất lượng sản phẩm, ñáp ứng nhu cầu hưởng thụ ngày càng cao nước, bước hoà nhập với các ñiện ảnh giới Tuy nhiên, lĩnh vực sản xuất sản phẩm tư tưởng thì không thể thu hút giá nào mà phạm vi và mức ñộ huy ñộng phụ thuộc vào chủ trương chính sách và quan hệ kinh tế - chính trị - ñối ngoại Việt Nam với các nước cởi mở luật ñầu tư và hấp dẫn môi trường ñầu tư 130 3.1.3.3 Quy mô thu hút vốn từ ngân sách thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Văn hoá cho phát triển ñiện ảnh Việt Nam từ 2006 - 2010 ðây là nguồn vốn ñầu tư theo các dự án thuộc mục tiêu chương trình ñiện ảnh ñược thu hút từ ngân sách nhà nước hàng năm Bảng (3.2): VỐN ðẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH CHO MỤC TIÊU ðIỆN ẢNH 2006 - 2010 ðơn vị: Triệu ñồng VỐN ðẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH STT Tổng vốn ñầu tư SỐ TIỀN 223.330 Trong ñó: Phân theo nguồn ñầu tư - Vốn xây dựng 124.720 - Vốn ngân sách nghiệp 98.610 Trong ñó: Phân theo mục ñích sử dụng 2 - Vốn ñầu tư khu vực sản xuất phim 123.640 - Vốn ñầu tư khu vực bảo quản phim 9.000 - Vốn ñầu tư khu vực phổ biến phim 85.890 - Vốn ñầu tư khu vực ñào tạo 4.800 Nguồn: Kế hoạch mục tiêu chương trình Cục ñiện ảnh Vốn ñầu tư sản xuất phim thu hút chủ yếu từ các thành phần kinh tế khác hàng năm thời kỳ 2006 - 2010 dự kiến: b/ Thu hút vốn ñầu tư cho các khu vực cần ñầu tư Nhà nước ñầu tư ñại hoá sở vật chất kỹ thuật số công trình trọng ñiểm như: Xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho trường quay, trung tâm kỹ thuật sản xuất phim ñại, Trung tâm bảo quản phim, xây và hoàn thiện cụm rạp chiếu phim trang bị máy móc thiết bị ñại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh phục vụ phát triển nghiệp và ñối ngoại Các lĩnh vực ñầu tư còn lại ñược huy ñộng từ nhiều nguồn vốn và ngoài nước như: Vốn vay ưu ñãi dài hạn từ hệ thống ngân hàng; Vốn liên danh các cá nhân và tổ chức kinh tế xã hội; Vốn cổ phần huy ñộng xã hội; Vốn hợp tác ñầu tư với nước ngoài; Vốn ñầu tư 100% chủ ñầu tư nước ngoài 131 Tạo ñiều kiện cho các thành phần kinh tế ñược lựa chọn và tự ñịnh hướng ñầu tư có lợi lĩnh vực hoạt ñộng ñiện ảnh Huy ñộng vốn ñầu tư phát triển sản xuất phim từ nhiều nguồn khác như: Duy trì sản xuất phim từ nguồn vốn tài trợ, ñặt hàng Nhà nước ñể có các phim lớn, phim sản xuất theo các tiêu chí phục vụ nhiệm vụ chính trị ñất nước, phim phục vụ dân tộc thiểu số miền núi và phim phục vụ thiếu nhi Tuy nhiên phương thức quản lý nguồn vốn tài trợ và ñặt hàng cần thay ñổi cho phù hợp ñể ñạt chất lượng tư tưởng, nghệ thuật và tính hấp dẫn cao Khuyến khích các thành phần kinh tế, các ngành, các tổ chức quần chúng xã hội ñầu tư vốn sản xuất phim theo chế tự chủ và tự chịu trách nhiệm trước ñịnh mình Khai thác các nguồn vốn sản xuất phim hợp tác có nội dung phù hợp nước ngoài và Việt Nam Nguồn vốn từ cung cấp dịch vụ làm phim vốn nước ngoài sản xuất Việt Nam ðây là các nguồn vốn sản xuất phim ñem lại hiệu kinh tế cao, qua ñây ñội ngũ người làm phim nước ñược trực tiếp tiếp cận với công nghệ sản xuất phim ñại, nâng cao kỹ và trình ñộ chuyên môn mà không phải tốn kém tiền ñi ñào tạo nước ngoài Nguồn vốn huy ñộng ñóng góp cổ phần phim cách hãng phim chào hàng kịch ñể các thành phần kinh tế, tập thể, cá nhân góp vốn cổ phần sản xuất phim và phân chia vốn và kết kinh doanh theo tỷ lệ góp vốn từ nguồn thu bán phim và chiếu phim phát hành băng ñĩa Quy hoạch, ñầu tư cho khu vực phổ biến phim theo hướng: Xây dựng hệ thống rạp chiếu phim ñại nhiều phòng chiếu, trang thiết bị chiếu phim ñại, hoạt ñộng kinh doanh tổng hợp rạp các thành phố lớn, ñông dân cư, thu hút nhiều khán giả khán giả yêu thích ñiện ảnh, mở rộng thị trường, khai thác hiệu vốn ñầu tư, tạo nguồn thu chiếu phim là chủ yếu, kinh doanh ñạt hiệu cao Mỗi tỉnh ñồng bằng, trung du có rạp chiếu phim nhựa với quy mô vừa phải, trang bị máy chiếu phim nhựa ñại, kết hợp kinh doanh với nhiệm vụ công ích Mỗi tỉnh miền núi, vùng cao có rạp chiếu phim quy mô nhỏ, trang bị máy chiếu video 300 inches ñộ nét cao, chủ yếu chiếu phim video 132 Tiếp tục tài trợ 100% chi phí chiếu phim miền núi, vùng cao, 50% các vùng nông thôn khác Các ñội này có thể tư nhân các hộ gia ñình thành lập và hoạt ñộng ñể mở rộng xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh Quy hoạch hệ thống cửa hàng ñại lý cho thuê băng video gia ñình phù hợp với nhu cầu người tiêu dùng xã hội Tăng cường sản xuất phim Việt Nam cung cấp cho hệ thống này ñể giảm và thay phim nước ngoài ðầu tư cho khu vực bảo quản phim, hoàn thiện công nghệ lưu trữ phim ñại ñể bảo quản, lưu trữ phim tốt nhất, bảo vệ khối lượng tài sản hình ảnh ñộng vô giá dân tộc; khai thác và sử dụng thuận lợi phục vụ nghiên cứu và sản xuất phim c/ Tăng nhanh các nguồn vốn ñầu tư từ nội ngành, mở rộng nguồn vốn ñầu tư từ các cá nhân, các tổ chức kinh tế khác Như phương hướng ñã nêu trên, thu hút tối ña nguồn vốn từ ngân sách ñể ñầu tư cho ñiện ảnh, không có nghĩa là không xoá bỏ dần bao cấp vốn ñầu tư hoạt ñộng ñiện ảnh, tăng ñầu tư là ñể nuôi dưỡng nguồn thu tương lai Vì vậy, các nguồn thu ñiện ảnh có thể ñầu tư trở lại cho ngành như: - Vốn khấu hao máy móc thiết bị các sở sản xuất và phát hành phim - Thu từ các hoạt ñộng dịch vụ khác quảng cáo và làm gia công phim quảng cáo, cho thuê thiết bị và chuyên gia kỹ thuật, dịch vụ làm phim cho các tổ chức nước và nước ngoài, kinh doanh dịch vụ khách sạn nhà hàng qua hoạt ñộng ña các sở sản xuất và phát hành - Lợi nhuận từ hoạt ñộng sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp hoạt ñộng ñiện ảnh Nhà nước ñã có chủ trương xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh, vì có thể thu hút vốn từ các nguồn sau: - Vốn ñầu xây dựng nhà xưởng, xây dựng rạp, vốn mua sắm máy móc thiết bị từ các hợp ñồng hợp tác, liên doanh liên kết với các sở hoạt ñộng ñiện ảnh - Vốn ñầu tư huy ñộng từ các nghệ sĩ ñiện ảnh, các thành phần kinh tế xã hội ñể sản xuất phim sau ñó phát hành thu hồi vốn góp và chia lãi - Làm phim theo ñặt hàng phim gia công cho các hãng sản xuất lớn với các ñề tài ví dụ hàng không, ñiện tử, tin học, may mặc, da, giầy với mục ñích quảng cáo sản phẩm cách nghệ thuật ñồng thời tạo phim tâm lý xã hội ñương ñại, biểu dương người tốt, việc tốt 133 d/ Tăng cường thu hút nguồn vốn ñầu tư từ nước ngoài ðây là tiềm lớn ñối với ngành ñiện ảnh mà từ lâu ta chưa có hội khai thác vì nhiều lý khác nhau, ñó là các nguồn: Vốn thiết bị ñể ñầu tư ñối với các trung tâm kỹ thuật ñiện ảnh, vốn ñầu tư xây dựng các trường quay nội trường quay ngoại cảnh lớn ta chưa có Các nguồn vốn này khai thác mạnh kỹ thuật - công nghệ các tổ chức và cá nhân nước ngoài hoạt ñộng lĩnh vực ñiện ảnh, các nguồn vốn ñầu tư này không chi phối ñến nội dung tư tưởng và nghệ thuật phim Vốn ñầu sản xuất phim theo hình thức Việt Nam cung cấp dịch vụ ñể sản xuất phim cho nước ngoài (vốn 100% nước ngoài), hợp tác làm phim (phía Việt Nam ñóng góp phần vốn, thường là nhỏ) Thông qua dịch vụ và hợp tác làm phim, phía nước ngoài tận dụng lợi giá lao ñộng chuyên môn kỹ thuật lao ñộng khác Việt Nam rẻ họ nhiều, phong cảnh lạ ñó thu nhập cao gấp nhiều lần ta Cái quan trọng là tiếp thu ñược kiến thức kinh nghiệm kỹ sáng tạo, kỹ thuật và quant lý từ phía nước ngoài Thu hút các nguồn vốn từ ODA, FDI e/ Thực thu hút phải gắn liền với việc sử dụng vốn ñạt hiệu cao Mục ñích việc thu hút vốn là ñể ñầu tư phát triển, thu hút vốn ñầu tư mà sử dụng yếu kém thì không ñạt hiệu kinh tế - xã hội, ñồng thời không thể ñạt mục ñích phát triển Thu hút và sử dụng vốn là hai vấn ñề luôn gắn liền và tác ñộng tương hỗ lẫn nhau, muốn thu hút ñược nhiều vốn ñầu tư thì cần phải sử dụng vốn ñạt hiệu quả; sử dụng vốn ñạt hiệu cao tạo ñiều kiện và uy tín ñể thu hút vốn ñầu tư lớn 3.1.3.4 Phương hướng sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Trước hết việc thu hút vốn ñầu tư phải gắn liền với việc sử dụng vốn ñạt hiệu Càng tăng cường thu hút vốn, càng ña dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư cho ðiện ảnh thì việc tăng cường các chính sách thu hút và chế ñộ quản lý sử dụng vốn ñầu tư phải càng chặt chẽ và cần ñược ban hành ñồng ñể thực ñược quan ñiểm này Sử dụng vốn theo hướng tập trung không dàn trải Sử dụng vốn theo chương trình mục tiêu ñể tránh lãng phí và thất thoát vốn ðầu tư vốn theo dự án và tập trung có trọng ñiểm, tuân theo các trình tự, thủ tục quản lý ñầu tư ñể ñạt hiệu sử dụng vốn tối ưu 134 a/ Sử dụng vốn ñầu tư cho kịch sản xuất phim Kịch văn học ñiện ảnh là chất liệu ñầu tiên và ñể tạo phim hay Kịch ñiện ảnh có thể là sáng tác có thể viết chuyển thể dựa trên nội dung tác phẩm văn học ñối với phim truyện, phim hoạt hình, dựa trên phóng sự, ký ñối với phim ngắn Trong thời gian qua, kịch văn học ñiện ảnh chưa ñược ñầu tư cách thích ñáng mặt nên chưa tạo ñược tác phẩm hay có tính ñột phá mang tầm vóc thời ñại ðiều này thấy rõ lĩnh vực sáng tác văn học nước nhà Không có kịch tốt thì không thể có phim hay vì phải quan tâm ñầu tư cho khâu kịch trước bước Trong chế thị trường, các hãng sản xuất phim cần áp dụng nhiều biện pháp chủ ñộng phát nguồn kịch như: Hợp ñồng ñặt hàng viết kịch ñiện ảnh với tác giả giỏi; mua ñứt quyền kịch với giá thoả thuận; tạo các tổ chức môi giới giao dịch kịch bản, giúp các nhà sản xuất phát tác phẩm văn học, kịch ñiện ảnh hay, phù hợp và hấp dẫn ñể có thể ñưa vào mua bán trao ñổi trên thị trường kịch Tổ chức các ñấu giá kịch ñể lựa chọn ñược các kịch ñiện ảnh tốt Những kịch ñã ñược lựa chọn cần ñấu thầu làm phim ñể ñưa vào sản xuất tạo các phim hay Tạo nguồn kịch là nhiệm vụ các hãng sản xuất phim ñể chủ ñộng kế hoạch sản xuất Có số lượng kịch nhiều số lượng, phong phú nội dung ñề tài, tạo ñiều kiện cho việc lựa chọn kịch tốt, ñảm bảo thời gian các khâu chuẩn bị ñể ñưa phim vào sản xuất ñể tạo ñược phim hay Hỗ trợ khâu tạo nguồn kịch cho các sở sản xuất phim, hàng năm các quan có liên quan lĩnh vực ñiện ảnh cần ñầu tư ñúng mức ñể tổ chức các hình thức ñi xâm nhập thực tế, phản ảnh sống ñương ñại diễn sống ñộng và sâu sắc là vô cùng cần thiết, có kịch ñiện ảnh phản ánh thực, giàu tính nhân văn, mang hồn sống Thực tiễn và cảm xúc tác giả tạo dựng ñược nhân vật ñiển hình mang tính khái quát cao, phản ánh ñược vấn ñề mang tính thời ñại tác phẩm, thúc ñẩy sáng tác nhanh hơn, lạ hơn, sâu sắc lịch sử và sống ñương ñại, tạo tiền ñề tốt cho ñạo diễn và chất sống cho tác phẩm ñiện ảnh tương lai 135 Mở trại sáng tác, mở các thi ñể có ñiều kiện phát các tài trẻ Hội thảo các vấn ñề nâng cao chất lượng kịch và chất lượng phim ðầu tư chiều sâu, thi kịch theo ñịnh hướng sáng tác thời kỳ ñể lựa chọn kịch có chất lượng cao, tạo tiền ñề cho tác phẩm ñiện ảnh có giá trị Dành vốn ñầu tư chiều sâu cho các nhà biên kịch ñiện ảnh giỏi, các nhà văn, các tác giả ñã có bề dày lĩnh vực sáng tác kịch ñiện ảnh có ñiều kiện khai thác có ñiều kiện thời gian và vật chất ñể tập trung khai thác các tác phẩm văn học có giá trị tư tưởng nghệ thuật cao, giàu tính nhân văn, sống mãi với thời gian kho tàng văn học Việt Nam ñể chuyển thể thành kịch ñiện ảnh, tạo nguồn kịch dồi dào, giúp các hãng phim có ñiều kiện chủ ñộng lựa chọn ñề tài phù hợp ñưa vào sản xuất phim, tạo thêm sức sống cho các tác phẩm văn học Việt Nam ðể làm tốt ñược việc này phải có ñịnh hướng sáng tác và ñầu tư vốn thoả ñáng, thể vai trò "Bà ñỡ" Nhà nước ñối với văn hoá nghệ thuật; ñặc biệt là các biện pháp kích thích lực sáng tạo nghệ sĩ, khơi nguồn cảm hứng, thức dậy tình yêu trách nhiệm với công chúng, với ñất nước với thời ñại họ ñang sống tạo tác phẩm ñiện ảnh văn bản, là chất liệu tốt, là tiền ñề cho phim hay tương lai b/ Sử dụng vốn ñầu tư trang bị công nghệ kỹ thuật ñại cho sản xuất phim ðối với khâu sản xuất tiền kỳ: Tiếp tục ñầu tư chiều sâu, ñại hoá thiết bị công nghệ sản xuất phim cho Hãng phim Truyện Việt Nam Hà Nội, Hãng phim Giải Phóng Thành phố Hồ Chí Minh và Hãng phim Tài liệu khoa học TW Trang bị ñồng các loại máy quay phim nhựa ñại giới, kèm theo các thiết bị phục vụ quay cần trục, traveling, hệ thống ñèn chiếu sáng, thiết bị thu và lồng tiếng, hệ thống thiết bị dựng phim và thiết bị hoà âm theo công nghệ sản xuất phim kỹ thuật số ñại Kỹ thuật ñại tạo ñiều kiện sáng tạo cho nghệ sĩ Sớm ñưa Xưởng phim khoa học vào hoạt ñộng theo ñề án ñầu tư xây dựng ñã ñược phê duyệt ðảm bảo ñến năm 2010 lực sản xuất các hãng ñược nâng lên gấp lần so với tại; ñạt các tiêu số lượng và chất lượng sản phẩm cao Hiện ựại hoá Xưởng phim Công an thuộc Bộ Công an và Hãng phim Nguyễn đình Chiểu Thành phố Hồ Chí Minh thực khâu sản xuất tiền kỳ, phần hậu kỳ tập trung vào hai Trung tâm Kỹ thuật ñiện ảnh hai ñầu ñất nước ðầu tư nâng cấp dây truyền công nghệ sản xuất phim ñại ñồng và khép kín (Cả sản xuất phim tiền kỳ và sản xuất phim khâu hậu kỳ) cho ðiện ảnh Quân ñội với quy 136 mô vừa ñể thực phim theo yêu cầu bí mật quốc gia, ñặc biệt là số loại phim và tư liệu thuộc quốc phòng và an ninh ðối với khâu sản xuất hậu kỳ: Sản xuất hậu kỳ kết hợp việc ñầu tư mở rộng và ñầu tư chiều sâu ñối với Trung tâm kỹ thuật ñiện ảnh phía Bắc Hà Nội và Trung tâm kỹ thuật ñiện ảnh phía Nam Thành phố Hồ Chí Minh lấy sở là Hãng phim Giải Phóng (vốn ñã là xưởng phim tổng hợp trước kia) ñể hoàn thiện giai ñoạn sản xuất gia công hậu kỳ Trang bị hệ thống thiết bị in tráng ñại hình và tiếng, trang bị thiết bị làm kỹ xảo phim; Trang bị thiết bị công nghệ làm phụ ñề phim và lồng tiếng cho phim nhằm thay thuyết minh phim ñáp ứng yêu cầu kỹ thuật ñồng với giai ñoạn sản xuất tiền kỳ các hãng sản xuất phim Xúc tiến sớm việc ñầu tư xây dựng trường quay lớn cho các hãng phim Trường quay ñáp ứng yêu cầu sáng tạo nghệ thuật và tiêu chuẩn kỹ thuật ñiện ảnh, chủ ñộng dựng bối cảnh làm phim trường quay thời tiết Hơn là thực ñúng công nghệ sản xuất phim ñiện ảnh “Làm thật” là quay các phim lịch sử, dã sử bối cảnh sau quay là công trình văn hoá lớn ñể nhân dân có thể tham quan, vui chơi giải trí ñây Hướng ñầu tư kỹ thuật cho khâu sản xuất phim là: Hiện ñại hoá công nghệ sản xuất phim truyền thống cách ñi thẳng vào công nghệ tiên tiến, ñại ñiện ảnh giới, ñặc biệt là kỹ thuật ñiện tử và kỹ thuật số tạo hiệu qủa hình ảnh sáng lạ, âm lập thể ña chiều, âm vòm (DolbySurround) nhằm phục hồi lại thị trường màn ảnh lớn thị trường phim nhựa ñiện ảnh chính thống áp dụng các quy chuẩn quốc tế sản xuất phim ðầu tư ñổi thiết bị kỹ thuật phải gắn liền với ñào tạo cán ñể tiếp thu, sử dụng, bảo quản, khai thác có hiệu công nghệ ðến năm 2010 ñiện ảnh Việt Nam có thiết bị công nghệ sản xuất phim ñại ngang tầm các nước khu vực, số lĩnh vực xếp loại khá so với các nước có ñiện ảnh phát triển ðảm nhiệm 100% việc sản xuất phim với kỹ thuật cao nước, ñể ñồng với hệ thống máy chiếu hệ ñã và ñang tiếp tục ñược trang bị các rạp nước, thu hút mạnh gia công dịch vụ và hợp tác làm phim với nước ngoài, khai thác có hiệu vốn ñầu tư khu vực sản xuất phim c/ Sử dụng vốn ñầu tư cho khu vực phát hành phim 137 Là cầu nối khâu sản xuất phim và khán giả, kết hoạt ñộng khâu này thước ño hiệu kinh tế - xã hội hoạt ñộng ñiện ảnh Công tác tuyên truyền, quảng cáo phim, tiếp thị khán giả ngày càng có tầm quan trọng không kém gì quá trình sản xuất phim Phát hành phim và chiếu phim là ñầu sản phẩm ñiện ảnh, thu hồi vốn cho khu vực sản xuất, góp phần ñịnh hướng cho sản xuất, cần sản xuất loại phim gì? ñề tài nào và hướng tới ai? với nội dung tốt, hấp dẫn hợp thị hiếu, giải trí lành mạnh ñể thu hút tầng lớp khán giả ñến rạp xem phim Hiện nay, thời gian nghỉ ngơi người lao ñộng ñã nhiều (02 ngày/tuần) Mức sống ñô thị ngày càng cao, chắn nhu cầu hưởng thụ văn hoá tinh thần tăng theo Tại các nước phát triển, mặc dù truyền hình và phương tiện nghe nhìn ñầy ñủ và ñại ta nhiều, rạp chiếu phim ñại, tiện nghi sang trọng, phim hay thu hút ñông khán giả ñến xem Chính vì việc nâng cấp, cải tạo rạp xây mới, trang bị máy chiếu phim ñại, kết hợp với các hoạt ñộng vui chơi giải trí khác tạo thành quần thể văn hoá ñể ñáp ứng nhu cầu nêu trên là cần thiết thời gian trước mắt và lâu dài ðến năm 2010 thành phố lớn Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh ngoài các rạp ñơn (rạp có phòng chiếu), nơi có ít hai rạp cụm quy mô lớn, rạp cụm có từ ñến phòng chiếu, ñó chủ yếu là phòng chiếu phim nhựa Hoàn thành giai ñoạn II Trung tâm chiếu phim quốc gia với việc ñầu tư các phòng chiếu phim ñồng cảm (Cinelax); phim màn ảnh hình cầu với hình ảnh nối (không gian chiều); nhà bảo tàng nghệ thuật và bảo tàng ñiện ảnh Các thành phố tập trung ựông dân cư Hải Phòng, Huế, đà Nẵng, Nha Trang, Cần Thơ tận dụng sở vật chất kỹ thuật sẵn có, cải tạo các rạp chiếu ñơn cũ thành các rạp cụm quy mô vừa, phòng chiếu từ 200-500 chỗ, ñầu tư thiết bị chiếu phim ñại, âm lập thể, phòng chiếu tốt, ñại và tiện nghi Các thành phố và thị xã khác nơi có ít rạp ñơn trên sở cải tạo rạp cũ xây mới, trang bị máy chiếu phim nhựa ñại, phòng chiếu ñẹp, ñầy ñủ tiện nghi Các thị trấn, thị tứ thuộc huyện, nơi có rạp mini khoảng 100 ñến 200 ghế, chiếu phim nhựa các loại máy có kỹ thuật ñại vừa phải chiếu máy chiếu phim nhựa lưu ñộng và chiếu phim video ðối với miền núi, vùng sâu, vùng xa và các vùng nông thôn hẻo lánh khác có các ñội chiếu phim video 100 Inches, chiếu phim nhựa máy chiếu phim nhựa lưu 138 ñộng; huyện ít có ñội chiếu phim lưu ñộng phục vụ ñịa bàn Ngoài còn có khoảng 300 ñội chiếu phim nhựa lưu ñộng quân ñội chuyên phục vụ các chiến sĩ lực lượng vũ trang và ñồng bào sống gần nơi ñóng quân trên nước ñặc biệt là các vùng biên giới, hải ñảo, vùng sâu, vùng xa Năm 2010 nước có khoảng 350 rạp với 100.000 ghế ngồi; có 700 ñội chiếu bóng lưu ñộng (Hiện là 220 rạp với trên 80.000 ghế ngồi; 600 ñội chiếu bóng lưu ñộng) ðến năm 2005 ñạt lượt người xem/năm (gấp ñôi nay), ñó xem phim rạp ñạt lượt người /năm Phấn ñấu ñến năm 2010 số lượt người xem phim rạp nước ñạt 1,5 lượt người/năm Quy hoạch lại hệ thống cửa hàng và ñại lý cho thuê băng hình nhà nước và tư nhân, ñảm bảo cân ñối nhu cầu người xem và số lượng cửa hàng cho thuê; tránh tình trạng cân ñối gây lộn xộn quản lý hoạt ñộng và nội dung băng hình cho thuê trên thị trường Tăng cường kiểm tra kiểm soát và xử lý nghiêm các vi phạm lĩnh vực này Khâu lưu trữ nghiên cứu ứng dụng công nghệ bảo quản phim ñại theo tiêu chuẩn quốc tế, thể nghiệm bảo quản phim tư liệu ñĩa hình ðến giai ñoạn 2010 Viện Nghệ thuật và lưu trữ ñiện ảnh Việt Nam hoàn thiện công nghệ lưu trữ phim ñại hai sở là Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh ñể giữ gìn ñược các phim có giá trị và tư liệu quý dân tộc ñất nước cho các hệ sau Xuất nhập phim: Xuất nhập và trao ñổi phim các nước có ñiện ảnh trên giới nhằm giới thiệu ñất nước, người, ñiện ảnh dân tộc mình với giới, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại thông qua tác phẩm ñiện ảnh và vì lợi ích kinh tế bên ðịnh hướng cho lĩnh vực này sau: Lựa chọn nhập tác phẩm ñiện ảnh giới có giá trị nghệ thuật cao, gần với tập quán dân tộc, truyền thống ñạo ñức người Việt Nam, giải trí lành mạnh ñể phát hành rạp chiếu phim và hệ thống hàng cho thuê phim video, là lực lượng bổ sung thêm số lượng phim Việt Nam còn ít Khuyến khích các thành phần kinh tế và ngoài nước ñầu tư vốn, liên doanh, liên kết với các ñơn vị hoạt ñộng ñiện ảnh cải tạo, xây dựng rạp chiếu phim nhựa nước; ñây là ñầu mối ñược phép và có nhiều khả khai thác tốt nguồn phim nhựa ngoài nước, nhập phim cung cấp cho hệ thống rạp ngoài số lượng phim nhập 139 FAFIM Việt Nam Thực nghị ñịnh 26/CP và hưởng ứng chủ trương xã hội hoá hoạt ñộng ðiện ảnh Chính phủ ban hành Mỗi năm nhập từ 60-70 phim truyện nhựa; phim từ 5-6 ñể có thể cùng lúc chiếu nhiều rạp (hiện 30-35 phim; phim từ 1-2 bản) Mỗi năm nhập khoảng 100 phim truyện video tập ñể chiếu các rạp chưa có ñiều kiện trang bị máy chiếu phim nhựa và cung cấp cho các cửa hàng và ñại lý cho thuê băng hình (hiện nhập khoảng trên 200 phim/năm) Nhập từ 80- 90 băng hình nhiều tập ñể cung cấp cho hệ thống cửa hàng cho thuê băng, ñĩa hình nước, tiến tới giảm dần phim nhập khẩu, thay phim nhiều tập ñiện ảnh Việt Nam sản xuất (hiện nhập khoảng 120 bộ/năm) Việc nhập phim ñược tuân thủ theo các quy ñịnh pháp luật; theo ñịnh hướng nội dung, ñề tài, tỷ lệ phim nhập từ các nước khác ñặc biệt chú trọng việc nhập phim tốt cho thiếu nhi, phim có giá trị nghệ thuật cao ñáp ứng nhu cầu hưởng thụ công chúng Phấn ñấu ñến năm 2005 và 2010 ngoài việc gửi phim tham dự Liên hoan phim quốc tế, xuất ñược 20-25% số lượng phim Việt Nam sản xuất năm sang các nước, trước mắt là khối ASEAN và các nước khu vực Châu Á - Thái Bình Dương (bao gồm phim truyện, phim tài liệu và phim hoạt hình) d/ Sử dụng vốn ñầu tư cần phối hợp hoạt ñộng ñiện ảnh và Truyền hình Khẳng ñịnh truyền hình là phương tiện chuyển tải giúp cho tác phẩm ñiện ảnh mau chóng tiếp cận với công chúng, thể phối hợp ñiện ảnh và truyền hình ngày càng trở nên chặt chẽ Truyền hình là ñầu quan trọng ñiện ảnh ñể huy ñộng vốn cho sản xuất phim từ thu quảng cáo thương mại Các nước có ñiện ảnh tiên tiến kể Trung Quốc, người dân xem phim truyện trên truyền hình ñều phải trả tiền hình thức nộp lệ phí truyền hình ðây là nguồn thu quan trọng ñể ñầu tư trở lại cho sản xuất phim, tạo ñiều kiện cho các nghệ sĩ ñiện ảnh có ñiều kiện ñể làm nghề, phim nhựa ñang còn gặp nhiều khó khăn kinh phí và ñầu Muốn thực ñược ñiều này, trước hết cần có nỗ lực thân ngành ñiện ảnh, sau ñó là ñiều hành sát Chính phủ, trên tinh thần hai ngành hợp tác cùng thực nhiệm vụ chung Chính phủ Trước mắt từ ñến năm 2010 tuần phát chương trình dành riêng cho ñiện ảnh trên truyền hình, có tên gọi là “ðiện ảnh chiều thứ bảy” với thời lượng ñược nâng từ 100 phút lên 180 phút vào thời gian thích hợp ngày Chương 140 trình này ñi sâu giới thiệu các vấn ñề ñiện ảnh kỹ thuật, kỹ xảo làm phim, góc nhìn ñiện ảnh công chúng và người làm nghề Giới thiệu phim kinh ñiển nước và giới, giới thiệu các phim truyện ñiện ảnh sản xuất nhằm giới thiệu cho công chúng vấn ñề ñằng sau phim, nâng cao mức hưởng thụ, hướng dẫn thẩm mỹ cho người xem ñặc biệt là nâng cao thời lượng phát sóng phim Việt Nam trên truyền hình theo Luật ñiện ảnh Chương trình ñược ñặt hàng nguồn vốn thu từ quảng cáo ñài Truyền hình Việt Nam ðến 2010 ñề nghị Chính phủ cho phép ñiện ảnh ñược sử dụng kênh truyền hình riêng ñể chuyên phát sóng phim truyện và các loại phim khác ñiện ảnh Việt Nam sản xuất; phát sóng phim nhập có giá trị ñã phát hành trên hệ thống rạp Chương trình này phát hình nước và nước ngoài với thời lượng 24/24 ngày Với mục tiêu trước mắt là tăng mức hưởng thụ tác phẩm ñiện ảnh cho khán giả nước, giới thiệu tác phẩm nhiều ñiện ảnh giới với công chúng Việt Nam và giới thiệu ñiện ảnh Việt Nam giới qua kênh truyền hình này Từng bước tạo nguồn thu quảng cáo ñầu tư trở lại cho sản xuất phim truyện và ñặc biệt là phim truyện nhựa (Nếu chủ trương này ñược thực hiện, dự kiến hàng năm thu trên 30 tỷ ñồng, tương ñương chi phí sản xuất khoảng 20 phim truyện nhựa, gấp lần số phim truyện nhựa ta sản xuất năm nay) e/ Sử dụng vốn cho sản xuất phim ñáp ứng nhu cầu khán giả ñến năm 2010 Chất lượng phim là vấn ñề ñịnh tồn và phát triển ñiện ảnh Phim tốt, phim hay lôi ñược khán giả bỏ tiền mua vé ñến rạp xem phim, tạo nguồn thu cho ñiện ảnh ðầu tư vốn cho sản xuất phim nhằm ñáp ứng nhu cầu thưởng thức sản phẩm ñiện ảnh và nghe nhìn công chúng ñồng thời thu hồi vốn cho tái sản xuất quá trình hoạt ñộng ñiện ảnh Thị trường ñiện ảnh Việt Nam với khoảng 80 triệu dân sau ñất nước ñổi toàn diện ñời sống người dân dần ñược nâng lên Với chủ trương công nghiệp hoá - ñại hoá ñất nước làm tốc ñộ ñô thị hoá nhanh, hình thành các khu tập trung ñông dân cư Trình ñộ dân trí ngày càng cao, nhu cầu giải trí tăng từ thực làm việc 40 giờ/tuần Phim nhựa với các lợi màn ảnh rộng, hình ảnh lớn, sắc nét, âm ánh sáng ñại sức truyền cảm cao, và các phương tiện nghe nhìn khác ngày càng phát triển Số lượng phim sản xuất ñến năm 2010 ñể ñáp ứng nhu cầu thưởng thức khán giả thể bảng sau: 141 Bảng (3.3): DỰ BÁO SẢN LƯỢNG PHIM ðẾN NĂM 2010 VÀ 2020 ðơn vị: Bộ phim CHỈ TIÊU SẢN XUẤT 2000 2005 2010 2020 Phim truyện nhựa 10 20 36 60 Phim truyện Video 20 35 50 200 - Phim tập 20 20 25 50 15 25 150 - Phim nhiều tập Phim tài liệu 10 18 24 60 Phim khoa học 24 40 Phim hoạt hình 18 36 50 Băng hình miền núi 12 18 24 35 Nguồn: Quy hoạch ñiện ảnh ñến 2010 và tầm nhìn ñến 2020 Cần tập trung vốn sản xuất phim, thực cho ñược các tiêu nêu trên: ðến năm 2005 số lượng phim truyện nhựa 35mm sản xuất ñạt gấp lần với năm 2000, ñó phim ñề tài thiếu nhi chiếm 20% ðến năm 2010 ñạt 3,6 lần so với năm 2000 là 36 phim truyện nhựa/năm, ñó phim cho thiếu nhi ñạt 25% so với tổng số Năm 2005 phim truyện có âm lập thể chiếm 50% số lượng phim sản xuất năm; Năm 2010 chiếm 80% số lượng phim sản xuất năm Như phù hợp với hệ thống máy chiếu ñại ñã trang bị cho các thành phố lớn và tiếp tục trang bị mở rộng toàn hệ thống chiếu bóng nước, ñáp ứng nhu cầu hưởng thụ nghệ thuật ñiện ảnh ngày càng cao cho công chúng nước Sản xuất 50 phim truyện video/năm, gấp 2,5 lần so với năm 2000, ñó 50% là phim nhiều tập, ñáp ứng 30% nhu cầu phim cho mạng lưới video gia ñình Sản xuất ñể cung cấp phim cho hệ thống truyền hình nước, phấn ñấu ñến năm 2010 ñạt tỷ lệ phim Việt Nam chiếu trên truyền hình ñạt 40% tổng thời lượng phát sóng phim truyện Sản xuất 36 phim hoạt hình/năm, ñạt 4,5 lần so với tại, ñáp ứng tháng có ít ba phim cho trẻ em, chiếu các rạp dành riêng cho thiếu nhi và phát sóng trên truyền hình Trong ñó 50% phim hoạt hình ñược sản xuất kỹ thuật vi tính Sản xuất 24 phim tài liệu và 24 phim khoa học/năm Phim tài liệu, phim phổ biến khoa học là phim mang tính thời sự, cặp nhật với sống hàng ngày sản xuất từ nguồn tài trợ nhà nước theo ñặt hàng các ñài truyền hình, cần chú trọng ñến chất lượng nghệ thuật chủ yếu thực chất liệu phim video ñể phát 142 sóng trên truyền hình và ñưa vào các chương trình băng hình phục vụ miền núi ñể ñảm bảo kỹ thuật, tránh tốn kém làm phim nhựa phải telecine sang băng hình Chương trình băng hình phục vụ miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng ñồng bào dân tộc thiểu số phải ñược trì và nâng cao chất lượng nghệ thuật Nội dung mang tính tổng hợp phong phú, bổ ích, thiết thực, gần gũi, với các dân tộc, ñặc biệt là dân tộc ít người Tạo ñiều kiện cho cộng ñồng dân tộc hiểu biết, gắn bó với ñại gia ñình các dân tộc Việt Nam ðến năm 2010 sản xuất thấp ñạt 24 chương trình/năm, ñảm bảo tháng ñồng bào ñược xem chương trình Phấn ñấu ñến năm 2010 các sở sản xuất phim nước vươn lên làm chủ thị trường phim quảng cáo thương mại và ngoài nước nhằm phát huy nghề nghiệp ñội ngũ nghệ sĩ ñiện ảnh, nâng cao chất lượng nội dung và nghệ thuật các chương trình quảng cáo g/ ðầu tư vốn trang bị cho công nghệ sản xuất và bảo quản phim ñạt trình ñộ kỹ thuật tiên tiến ñiện ảnh khu vực và giới Việc ñại hoá ngành ñiện ảnh ñòi hỏi ñầu tư tốn kém vì ñiện ảnh ñời và phát triển gắn liền với phát triển và tiến khoa học công nghệ nói chung và kỹ thuật công nghệ ñiện ảnh nói riêng, nó là ñiều kiện quan trọng ñể tạo tác phẩm ñiện ảnh Ngày nay, khoa học kỹ thuật nói chung và kỹ thuật công nghệ ñiện ảnh tiến không ngừng, nhu cầu thưởng thức ñiện ảnh công chúng ñòi hỏi ngày càng cao Sử dụng vốn cho ñại hoá thiết bị kỹ thuật và công nghệ sản xuất phim tiên tiến bao gồm khâu sản xuất tiền kỳ các hãng sản xuất phim và khâu sản xuất hậu kỳ Trung tâm Kỹ thuật ñiện ảnh ñể ñảm bảo cho các nghệ sĩ có ñủ ñiều kiện thể và sáng tạo tác phẩm ñiện ảnh như: Máy quay phim và các thiết bị trường quay ñồng bộ, ñại; dùng thiết bị kỹ xảo thay số diễn xuất nguy hiểm, phức tạp diễn viên; thiết bị làm tiếng ñộng giả, âm lập thể, hệ thống ñèn chiếu nhiều màu sắc, chủng loại tạo hiệu nghệ thuật cao, tạo cảm xúc mạnh cho người xem Hệ thống máy móc thiết bị, công nghệ in tráng phim với chất lượng cao tạo hình ảnh âm sáng, màu sắc chân thật, hấp dẫn Trong thời gian ngắn ngân sách nhà nước tập trung ñầu tư thiết bị ñồng cho dây truyền sản xuất phim các hãng phim lớn nhà nước thành lập, không phân tán cào bằng, ñây là việc ñầu tư sở vật chất kỹ thuật hạ tầng ñể ñổi nhằm ñại hoá ngành ñiện ảnh.ðể ñủ ñiều kiện sở vật chất kỹ thuật tiến hành cổ phần hoá; 143 thiếu ñồng công ñoạn nhỏ dây truyền sản xuất không phát huy hiệu sản phẩm, chí lạc hậu và lãng phí vốn ñầu tư h/ ðầu tư vốn ñào tạo nâng cao trình ñộ ñội ngũ sáng tác gắn liền với ñào tạo ñội ngũ kỹ thuật sản xuất và bảo quản phim Sử dụng vốn ñầu tư ñồng hoạt ñộng ñiện ảnh khai thác phát huy hiệu quả, vì phải ñầu tư ñội ngũ người làm công việc sáng tạo ñể phát triển ñiện ảnh lâu dài bền vững, phải chú trọng ñào tạo ñồng ñội ngũ người sáng tác và ñội ngũ kỹ thuật sản xuất phim (Biên kịch, ñạo diễn, quay phim, hoạ sĩ, âm thanh, âm nhạc, dựng phim ) Lịch sử ñiện ảnh là ñời và phát triển không ngừng các nước Châu Âu và phương Tây, ñó cử người ñi ñào tạo nước ngoài ñể tiếp cận phương pháp làm phim ñại và nâng cao trình ñộ nghề nghiệp vừa cần thiết cấp bách trước mắt vừa tạo nguồn lực lâu dài cho phát triển ðội ngũ người làm phim này giàu lực sáng tạo, kỹ thực hành theo công nghệ làm phim ñại ñạt trình ñộ quốc tế; tạo tiềm cho ñiện ảnh Việt Nam nâng cao chất lượng phim nước, ñáp ứng việc mở rộng dịch vụ hợp tác quốc tế làm phim đào tạo ựội ngũ làm phim giỏi, thiết bị kỹ thuật ựại, áp dụng công nghệ sản xuất phim tiên tiến theo kịp trình ñộ phát triển khu vực và giới là hai vấn ñề cốt lõi có quan hệ hữu tạo tác phẩm ñiện ảnh tốt Trang bị thiết bị công nghệ sản xuất phim ñại phải có người khai thác sử dụng phát huy hiệu quả; ngược lại người nghệ sĩ ñầy ý tưởng phong phú, táo bạo mà không có phương thì tác phẩm hay không thể ñời Giải ñồng thời hai vấn ñề trên giúp tháo gỡ khó khăn nguồn lực người ñiện ảnh Việt Nam, là sử dụng vốn ñầu tư ñúng hướng, tiết kiệm và có hiệu Tạo tiền ñề cho phim có chất lượng nghệ thuật và kỹ thuật tương lai, hấp dẫn hình thức thể hiện; ñạt hiệu kinh tế cao gắn liền với hiệu xã hội i/ Sử dụng vốn cho ñại hoá kỹ thuật công nghệ phải ñồng với làm chủ kỹ thuật công nghệ Trong công nghệ sản xuất phim, khâu nào ñều ñịnh ñến chất lượng cuối cùng sản phẩm ñiện ảnh Trong khâu sản xuất tiền kỳ, từ kịch bản, ñạo diễn, phục trang nhân vật, bối cảnh chân thực thiết kế mỹ thuật, lồng tiếng cho 144 nhân vật, khuôn hình máy quay, kỹ thuật quay, thu hoà âm cho phim ñều góp phần làm cho phim thành công hay thất bại Trong khâu sản xuất hậu kỳ, chất lượng in, tráng phim từ các phim Negatip gốc, in tráng hàng loạt với hệ thống máy lạc hậu, vệ sinh công nghiêp không tuân thủ nghiêm ngặt, nhân viên kỹ thuật kém làm cho phim bụi bẩn, xước, mầu sắc không ñều và hình ảnh không sắc nét, âm không chân thực làm hỏng cố gắng khâu sản xuất tiền kỳ Phương tiện chuyển tải phim tới khán rạp chiếu phim ẩm mốc, sập sệ, ghế ngồi tồi tàn, thiếu không gian văn hoá, máy chiếu phim cũ kỹ lạc hậu hình ảnh mờ nhạt, âm âm nhạc méo mó, không có sức truyền cảm ñến khán giả thì coi công ñoạn sản xuất và phát hành trước ñó ñều thất bại Quyết ñịnh ñến chất lượng và hiệu các yếu tố nói trên chính là Con người Máy móc thiết bị - công nghệ ñại (phần cứng) ngành công nghiệp ñiện ảnh giới ta có thể mua ñược thời gian ngắn không ñào tạo ngưòi sử dụng (phần mềm) thì máy móc bị hao mòn vô hình và trở thành lãng phí ñã xảy ngành ñiện ảnh năm qua Qua các vấn ñề nêu trên, việc sử dụng vốn ñầu tư ñại hoá kỹ thuật - công nghệ phải ñồng với ñầu tư cho người cần ñược quán triệt cách tuyệt ñối Coi nhẹ khâu nào quá trình ñầu tư thì ñồng nghĩa với việc ñó là ñầu tư không có hiệu và dẫn ñến lãng phí vốn ñầu tư cho ñiện ảnh Trong quá trình ñầu tư, cần ñặc biệt chú trọng các khâu trọng yếu quá trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm ñiện ảnh Nhà nước cần tập trung ñầu tư khâu nào ñể giữ vai trò chủ ñạo các sở ñiện ảnh nhà nước ñịnh hướng tư tưởng và nghệ thuật ngành; khâu nào có thể thu hút vốn từ các thành phần kinh tế khác ñể mở rộng các nguồn lực xã hội ñầu tư và sử dụng vốn ñầu tư cho hoạt ñộng ñiện ảnh ñạt hiệu 3.2 CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN VỐN ðẦU TƯ PHÁT TRIỂN ðIỆN ẢNH VIỆT NAM ðẾN NĂM 2010 VÀ TẦM NHÌN ðẾN NĂM 2020 3.2.1 Giải pháp thu hút các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam - Huy ñộng ñối ña nguồn vốn từ ngân sách ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh trên sở tập trung, có trọng ñiểm theo quy hoạch ngành và mục tiêu Chương trình quốc gia phát triển ñiện ảnh ñược các quan có thẩm quyền phê duyệt Lựa chọn khâu ñột phá ñể ñầu tư, bảo ñảm tính hiệu ñầu tư, tránh phân tán, cào 145 - Tạo môi trường thông thoáng, hấp dẫn ñầu tư bằng hệ thống pháp luật và các chính sách ưu ñãi nhà ñầu tư lĩnh vực ñiện ảnh Cho phép các thành phần xã hội ñược tham gia hoạt ñộng ñiện ảnh thay có sở sản xuất phim thuộc nhà nước ñược hoạt ñộng Tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm hoạt ñộng các doanh nghiệp hoạt ñộng ñiện ảnh - Cho phép thành lập các liên doanh hoạt ñộng nhiều lĩnh vực kinh tế ñó có hoạt ñộng ñiện ảnh, thay ñược liên doanh hoạt ñộng lĩnh vực chiếu phim - Cần ñơn giản hoá thủ tục cấp giấy phép ñầu tư ñối với nhà ñầu tư nước ngoài cung cấp dịch vụ làm phim Kiểm duyệt nội dung phim thông thoáng - Hoàn thiện các chính sách khuyến khích ñầu tư vào ñiện ảnh thông qua các chính sách ưu ñãi các loại thuế vì thuế là biện pháp quan trọng chính sách ưu ñãi ñầu tư, hướng ñầu tư vào các mục tiêu phát triển Thuế tác ñộng ñến lợi nhuận thu ñược nhà ñầu tư, thuế bảo vệ sản xuất nước, thuế tác ñộng ñến giá ñể tạo môi trường hấp dẫn ñầu tư cho ñiện ảnh Từ quan ñiểm trên, giải pháp chủ yếu mang tính xã hội hoá cao thu hút vốn ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh thời gian ñến 2010 là: ða dạng hoá hoạt ñộng ñiện ảnh, ña phương hoá quan hệ hợp tác, ña dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư, ñể thu hút tối ña các nguồn vốn ñầu tư phát triển ðiện ảnh Việt Nam 3.2.1.1 Sự cần thiết phải ña dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ða dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh là: Thu hút nhiều nguồn vốn khác xã hội ñầu tư vào các lĩnh vực hoạt ñộng ñiện ảnh nhằm tăng nhanh khối lượng vốn ñầu tư ñáp ứng nhu cầu ñầu tư phát triển ngành Như vậy, ngoài nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách hành, vốn cho ñầu tư phát triển ñiện ảnh ñồng thời ñược thu hút từ nhiều nguồn khác nhau, vốn ñầu tư từ nhiều ngành kinh tế, nhiều thành phần kinh tế khác nước và vốn ñầu tư từ nước ngoài sử dụng cho ñầu tư phát triển ñiện ảnh ða dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư nhằm nâng cao khả thu hút và sử dụng nhiều nguồn vốn ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh ða dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư nhằm mục ñích huy ñộng, khai thác triệt ñể các nguồn vốn ñầu tư tiềm kinh tế ñất nước nhằm tạo tác phẩm ñiện ảnh hấp dẫn, có giá trị cao tư tưởng và nghệ thuật ñáp ứng nhu cầu hưởng thụ công chúng xã hội 146 ða dạng hoá hoạt ñộng ñiện ảnh và ña dạng hoá thành phần kinh tế ña dạng hoá nguồn vốn ñầu tư, tạo nhiều nguồn vốn tham gia ñầu tư vào các lĩnh vực khác hoạt ñộng ñiện ảnh, tạo các loại hình sản phẩm ñiện ảnh phong phú, thúc ñẩy ñầu tư có hiệu tăng sức cạnh tranh môi trường kinh doanh ða dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư thu hút ñược các nguồn lực lớn xã hội ñáp ứng nhu cầu ñầu tư ñồng bộ, hoàn thiện cho ñiện ảnh như: ðầu tư cho ñào tạo; ñầu tư sở hạ tầng trường quay, trang thiết bị kỹ thuật ñại cho sản xuất phim tiền kỳ và hậu kỳ; ñầu tư vốn cho sản xuất phim, vốn cho xuất nhập và phát hành phim; cải tạo rạp, xây dựng cụm rạp chiếu phim ñại nhiều phòng chiếu, mở rộng và phát triển thị trường ñiện ảnh là khâu cuối cùng thu hồi và thu hồi vốn nhanh ñể bù ñắp cho quá trình sản xuất ða dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñể mở rộng các nguồn vốn ñầu tư, khai thác tiềm các nguồn lực tập trung cho tiến trình ñại hoá ngành ñiện ảnh Việt Nam, ñẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, giao lưu giới thiệu văn hoá giàu sắc Việt Nam nói chung và ñiện ảnh dân tộc ta nước ngoài ða phương hoá quan hệ hợp tác ñể phát triển: Là mở rộng các mối quan hệ hợp tác với các nước, các khu vực, các vùng lãnh thổ trên giới theo các hình thức hợp tác song phương, ña phương; tranh thủ ủng hộ giúp ñỡ, tài trợ các tổ chức kinh tế quốc tế ODA, các tổ chức phi chính phủ và tư nhân, ñầu tư trực tiếp nước ngoài FDI…Nhằm giới thiệu văn hoá và nguồn lực ñiện ảnh Việt Nam với giới mở nhiều khả hợp tác quốc tế, tận dụng mạnh công nghệ kỹ thuật, kỹ sáng tạo, lực quản lý từ các ñiện ảnh phát triển trên giới, thu hút nhiều nguồn vốn ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh nước ðể thực quan hệ hợp tác với ñiện ảnh quốc tế ñạt hiệu cao cần chú trọng, phân ñịnh hướng khai thác tiềm khu vực và các nước khác ñó là: Thế mạnh công nghệ kỹ thuật ñiện ảnh Cộng hoà liên bang ðức và khối cộng ñồng châu Âu; Kỹ sáng tạo (Sáng tác, kỹ sảo…), lực quản lý ñiều hành sản xuất, phát hành và phổ biến phim trên thị trường giới ñiện ảnh Hoa kỳ; Hiện ñại hoá kỹ thuật công nghệ gắn liền với giữ sắc văn hoá dân tộc phim Hàn Quốc, Trung quốc; Hợp tác phát hành phim Việt Nam các nước ASEAN nhiều nét tương ñồng văn hoá Việt Nam với các nước khu vực… Thực giải pháp ña dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư ña phương hoá quan hệ hợp tác ñể phát triển ñiện ảnh Việt Nam là xuất phát từ: 147 a/ ðặc ñiểm ñiện ảnh là sản phẩm nghệ thuật, ña dạng ngành nghề Trong chế thị trường sản phẩm ñiện ảnh là sản phẩm hàng hoá ñặc biệt, ñiện ảnh là sản phẩm quá trình sáng tạo ñi từ cái trìu tượng ý tưởng, tình cảm thể qua hình ảnh phim, chuyển tải ñến người xem thông qua các phương tiện kỹ thuật nghe - nhìn ñể biến thành cái cụ thể là nhận thức và ñạo hành ñộng; ñiện ảnh phản ảnh thực sống và phục vụ người Khác với các ngành nghệ thuật khác, ñiện ảnh là ngành nghệ thuật tổng hợp hoàn toàn phụ thuộc vào máy móc, thiết bị ,kỹ thuật công nghệ Sản phẩm sáng tạo từ ý tưởng nghệ thuật ñược sản xuất trên dây truyền công nghiệp ñại, các yếu tố nghệ thuật - kinh tế - kỹ thuật gắn bó với tác ñộng hỗ trợ lẫn nhau, sáng tạo càng ñộc ñáo, phương tiện kỹ thuật càng tiên tiến ñại thì chất lượng sản phẩm càng tốt và ñạt hiệu kinh tế cao Sản phẩm ñiện ảnh là kết lao ñộng sáng tạo tập thể ñược gắn kết với chặt chẽ, ñiện ảnh tập hợp hàng nghìn ngành nghề khác tham gia phục vụ sản xuất phim, thu hút lực lượng lao ñộng chuyên nghiệp và sáng tạo, vốn ñầu tư lớn Tại các nước có kinh tế thị trường phát triển, ñiện ảnh trở thành ngành công nghiệp dịch vụ giải trí ñem lại nguồn lợi nhuận khổng lồ cho các nhà sản xuất phim, phát hành phim và chiếu phim Sản phẩm ñiện ảnh mang tính xã hội cao từ sản xuất ñến tiêu thụ sản phẩm, phân công ngành nghề hoạt ñộng ñiện ảnh rộng lớn vì ña dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh là cần thiết, ñể khai thác triệt tiềm nhân lực, vật lực, hoàn toàn phù hợp với phân công lao ñộng và ñặc thù ngành nghề b/ Vốn ñầu tư thiết bị công nghệ và vốn ñầu tư cho sản xuất phim lớn Vốn cho hoạt ñộng ñiện ảnh ñược ñầu tư khâu là: Sản xuất phim - Phát hành phim và chiếu phim Xuất phát từ ñặc ñiểm sản phẩm ñiện ảnh mang tính xã hội cao từ sản xuất ñến tiêu dùng; sản phẩm bao hàm các yếu tố nghệ thuật - kinh tế - kỹ thuật thu hút nhiều ngành nghề tham gia; sản phẩm ñược sản xuất trên dây truyền thiết bị công nghệ ñại với vốn ñầu tư sản xuất phim và trang thiết bị lớn; lực lượng lao ñộng chính ñiện ảnh phải ñược ñào tạo mang tính chuyên nghiệp cao Chi phí cho phim các nước có ñiện ảnh phát triển trên giới từ hàng triệu ựến vài trăm triệu đôla, thu chiếu bóng có phim ựạt doanh thu tới hàng tỷ đôla Diễn viên hay ựạo diễn ngôi giới có thu nhập từ 10 triệu ựến trên 20 triệu đôla 148 cho phim Chi phí sản xuất phim truyện nhựa Việt Nam so với chi phí sản xuất phim giới thì chi phí ta nhỏ, khả thu hồi vốn ñầu tư sản xuất phim Việt Nam khó khăn, tính rủi ro cao ñó phải ñầu tư ñồng và tốn kém; vì không riêng Nhà nước tổ chức cá nhân nào có ñủ khả ñáp ứng nhu cầu ñầu tư, mà phải ña dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư, nâng cao khả thu hút vốn ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh Mặc dù khó khăn và rủi ro ñầu tư trực tiếp cho sản xuất phim ñiện ảnh tác ñộng gián tiếp ñến tăng trưởng kinh tế các ngành khác, ñiện ảnh nước ta ñược coi là lực lượng kinh tế quan trọng, có trách nhiệm cung cấp các sản phẩm và dịch vụ công ích theo mục tiêu phát triển kinh tế xã hội ñất nước; thực các ñơn ñặt hàng nhà nước ñể ñảm bảo cân ñối hài hoà phát triển bền vững và ổn ñịnh kinh tế - xã hội Kinh tế ngày càng phát triển, ñời sống vật chất và nhu cầu hưởng thụ văn hoá tinh thần ngày càng ñược nâng cao, ñiện ảnh trở thành ngành công nghiệp dịch vụ giải trí, nâng cao dân trí và thu lợi nhuận cao ðiện ảnh ngày càng trở nên hấp dẫn ñối với các nhà ñầu tư và ngoài nước; các tổ chức và cá nhân, các thành phần kinh tế mong muốn ñầu tư vốn sản xuất phim, kinh doanh phát hành phim, phổ biến phim và lĩnh vực khác hoạt ñộng ñiện ảnh, vì ña dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh là cần thiết mang tính tất yếu quá trình phát triển kinh tế thị trường Việt Nam c/ Sản xuất phát hành phim nước và mở rộng quan hệ quốc tế Trong kinh tế thị trường, quan hệ kinh tế quốc tế phát triển và tác ñộng mạnh ñến phát triển kinh tế và văn hóa các nước Trong ñiều kiện tiến khoa học kỹ thuật công nghệ việc mở cửa hội nhập và giao lưu ñiện ảnh Việt Nam với ñiện ảnh giới ngày càng phát triển và mở rộng hợp tác sản xuất, cung cấp dịch vụ làm phim, phát hành phim và chiếu phim, bảo quản phim, ñào tạo và trao ñổi tuần phim mở rộng quan hệ quốc tế Mở và hội nhập lĩnh vực hoạt ñộng ñiện ảnh là hội ñể phim Việt Nam sản xuất nước ñược phát hành nước ngoài, giới thiệu ñất nước, người và văn hoá Việt Nam ñể giới hiểu Việt Nam giàu truyền thống, giàu sắc văn hoá, vì phim Việt Nam sản xuất không phổ biến nước mà còn ñược phát hành nước ngoài nhằm ñáp ứng nhu cầu giải trí và thoả mãn nhu cầu tìm hiểu văn 149 hoá Việt Nam khán giả quốc tế tạo tiền ñề cho việc hợp tác quốc tế ñiện ảnh và các lĩnh vực kinh tế xã hội khác ñất nước Sản xuất và xuất phim Việt Nam nước ngoài, ngoài giới thiệu giá trị tư tưởng nghệ thuật với quốc tế còn thu lợi ích kinh tế gấp bội Dịch vụ và hợp tác làm phim với nước ngoài là nguồn thu lớn hàng triệu đôla phim, mặt khác tạo hội cho ñiện ảnh Việt Nam tiếp cận với kỹ thuật ñại, công nghệ sản xuất phim tiên tiến giới, tiếp thu kỹ sáng tạo nghệ thuật, nâng cao thu nhập cho ñội ngũ văn nghệ sĩ ngành và lao ñộng xã hội Mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế, ñiện ảnh Việt Nam là môi trường ñầy tiềm hấp dẫn người nước ngoài vào tìm kiếm hội, khai thác lợi so sánh ñể ñầu tư sở vật chất và sản xuất phim, xuất nhập phim, phát hành phim và xây dựng rạp chiếu phim Việt Nam Mở cửa và hội nhập quốc tế ñem lại cho ñiện ảnh Việt Nam hội và khả lớn thu hút vốn ñầu tư thách thức lớn gấp bội, chúng ta ñang thiếu nhiều vốn ñể ñầu tư ñổi ñại hoá sở vật chất kỹ thuật công nghệ ngành, thiếu vốn ñầu tư cho ñào tạo ñội ngũ nghệ sĩ, chuyên gia kỹ thuật, các nhà quản lý giỏi ñể có thể chuyển hoá khả thành thực; thiếu vốn ñầu tư sản xuất phim lớn, dẫn tới nguy trở thành thị trường tiêu thụ phim nước ngoài, du nhập quốc tế hoá văn hoá, lu mờ sắc văn hoá Việt Nam Vì ña dạng hoá các nguồn vốn ñể thu hút khối lượng vốn ñáng kể từ nước ngoài ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam, nâng cao sức cạnh tranh phim nước và các dịch vụ ñiện ảnh, chiếm lĩnh thị trường ñiện ảnh nước và xuất phim Việt Nam nước ngoài, tăng nhanh nguồn thu dịch vụ, thu hồi vốn, góp phần phát triển ngành, thúc ñẩy tiến trình công nghiệp hoá- ñại hoá ñất nước d/ Nhu cầu ñầu tư lớn, khả ngân sách có hạn, cần thu hút và sử dụng các nguồn vốn khác ñể ñầu tư phát triển Nhằm hạn chế mâu thuẫn nhu cầu vốn ñầu tư lớn với khả ñáp ứng thấp thời gian tới, cần tập trung ñầu tư ñể ñạt các mục tiêu phát triển ngành: Thứ nhất, khắc phục hạn chế nguồn vốn ngân sách ñầu tư cho ñiện ảnh: Xuất phát từ ñòi hỏi không ngừng nâng cao chất lượng hoạt ñộng ñiện ảnh ñáp ứng nhu cầu thưởng thức và giao lưu xã hội người xem, chiêm ngưỡng công 150 trình văn hoá lớn, văn minh đó là ựòi hỏi chắnh ựáng và thiết khán giả ựiện ảnh nước, là hội và thách thức ñối với ñiện ảnh Việt Nam Trong năm qua từ 1995 ñến 2005, mặc dù ngân sách còn nhiều khó khăn nhà nước ñã dành vốn thuộc chương trình mục tiêu (302,783 tỷ ñồng 10 năm) ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh, việc ñầu tư này ñã chặn ñứng ñược xuống cấp và có nguy tan rã ñiện ảnh Việt Nam, bước ñầu ñổi thiết bị kỹ thuật công nghệ theo hướng ñại hoá ngành, bước phát triển theo hướng ñại hoá các ñiện ảnh khu vực và giới Tuy nhiên, với cố gắng và ưu tiên ñầu tư Nhà nước cho ñiện ảnh nguồn vốn ngân sách có hạn, yêu cầu phải ñầu tư ñại, ñồng ñể phát huy hiệu thời gian ngắn thì ngân sách nhà nước ñáp ứng khoảng 20% (567 tỷ ñồng/ 3.032 tỷ ñồng dự báo ñến năm 2010) nhu cầu vốn ñầu tư cho ñại hoá ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010 Do thiếu vốn nên ñầu tư phân tán thiếu ñồng bộ, hiệu khai thác và sử dụng vốn ñầu tư thấp ða dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư ñó nguồn vốn ngân sách giữ vai trò chủ ñạo ñịnh hướng phát triển ñiện ảnh theo chương trình mục tiêu Các thành phần kinh tế khác xã hội ñược ñầu tư vốn vào lĩnh vực hoạt ñộng ñiện ảnh sản xuất phim, ñầu tư xây dựng cải tạo rạp và trực tiếp nhập phim Các nhà ñầu tư, các hãng phim nước ngoài ñược ñầu tư vốn vào Việt Nam ñể sản xuất phim, xây dựng rạp chiếu phim, xuất nhập và hợp tác dịch vụ làm phim ðiện ảnh Việt Nam từ chỗ ñộc quyền nhà nước xu hướng ñộc quyền hoạt ñộng ñiện ảnh dần ñược rỡ bỏ, các thành phần xã hội ñều ñược tham gia hoạt ñộng ñiện ảnh tạo ñiều kiện ña dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư nâng cao chất lượng hoạt ñộng ñiện ảnh theo ñường lối công nghiệp hoá - ñại hoá ñất nước ñể tiến kịp ñiện ảnh tiên tiến giới Trong công ñổi ñất nước, chủ trương xây dựng kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa; thực chủ trương ña dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam là cần thiết nhằm khắc phục tình trạng thiếu vốn ñầu tư cho ngành Thứ hai, theo kịp tiến khoa học kỹ thuật công nghệ ñiện ảnh giới: ðiện ảnh là ngành nghệ thuật ñời dựa trên tiền ñề là kỹ thuật ñiện ảnh Trong giai ñoạn kỹ thuật công nghệ giới tiến không ngừng, kỹ thuật ñiện ảnh giới phát triển nhảy vọt Hiện ñại hoá ngành ñiện ảnh Việt Nam nhằm tiếp thu nhanh tiến kỹ thuật ñiện ảnh giới, phù hợp với chủ trương ðảng và Chính phủ công nghiệp hoá - ñại hoá kinh tế ñất nước 151 Mục tiêu ñến năm 2010 và tầm nhìn 2020 ñiện ảnh Việt Nam có bước tiến vượt bậc mặt nghệ thuật, kỹ thuật - công nghệ sản xuất phim; xác ñịnh bước ñi thích hợp phù hợp với ñiều kiện kinh tế ñất nước, ña dạng hoá các nguồn vốn ñể khai thác triệt ñể các nguồn vốn, tập trung ñầu tư ñổi mới, ñại hoá ngành ñể ñiện ảnh Việt Nam theo kịp với tiến khoa học kỹ thuật - công nghệ ñiện ảnh khu vực và giới, sản xuất nhiều phim hay, phim tốt ñáp ứng nhu cầu thưởng thức tác phẩm ñiện gày càng cao công chúng ñồng thời thu lợi ích kinh tế Thứ ba, tận dụng mạnh công nghệ truyền hình và các phương tiện nghe nhìn khác ñể hỗ trợ phát triển ñiện ảnh: Truyền hình ñời sau ñã tận dụng ñược ưu cách mạng công nghệ trên giới, từ kỹ thuật ñiện tử ñến kỹ thuật số truyền hình ñã có bước tiến kỹ thuật nhảy vọt Ngày truyền hình là phương tiện chuyển tải tác phẩm ñến người xem nhanh nhất, phổ cập nhất, ñiện ảnh bị cạnh tranh theo xu hướng bị thu hẹp, bị chia sẻ khán giả và thị trường Trong thời ñại bùng nổ thông tin, Internet và các loại thiết bị nghe nhìn ñại phát triển, khán giả có thể lựa chọn nhiều hình thức xem phim tiện lợi mà không cần ñến rạp xem phim theo cách thức truyền thống Loại hình nghệ thuật thứ bảy, niềm tự hào nhân loại không thể biến mất, ñiện ảnh phải tìm ñường riêng, ñại hoá ñể tồn và phát triển xu phát triển chung các phương tiện nghe nhìn và các loại hình nghệ thuật khác ða dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư tạo ñủ tiềm lực ñại hoá ngành tạo chỗ ñứng riêng, tạo phối hợp hiệu qủa, ñồng bộ, tận dụng ñược ưu truyền hình và các phương tiện nghe nhìn khác, giúp ñiện ảnh phát huy sức mạnh và khả tiềm tàng mặt nghệ thuật mình, cùng tồn tại, bổ sung hỗ trợ cho nhau, thúc ñẩy cùng phát triển ngày càng rực rỡ giai ñoạn Qua thực tế khảo sát khán giả các ñịa phương khác nhau, là khán giả các vùng nông thôn (chiếm khoảng 75% dân số nước), ñều thừa nhận họ thích phim Việt Nam, công chúng không quay lưng lại với phim ảnh là phim Việt Nam Có ñiều họ ñòi hỏi ñiện ảnh Việt Nam phải làm ñược phim hay không tính tư tưởng nghệ thuật mà phải có sức hấp dẫn, thể tâm tư tình cảm, khát vọng người Việt Nam ñương ñại, phong phú thể loại, ñáp ứng ñược nhu cầu ña dạng lành mạnh và ngày càng cao công chúng đòi hỏi ựiện ảnh phải nâng cao chất lượng hoạt 152 ñộng, ña dạng hóa các nguồn vốn ñầu tư ñể thu hút ñầu tư lớn, sử dụng tiết kiệm ñạt hiệu kinh tế và xã hội là yêu cầu bách ñối với ñiện ảnh Việt Nam e/ Hoàn thiện chính sách ñổi thu hút và sử dụng vốn thời gian qua Nhu cầu ñầu tư ñổi kỹ thuật, công nghệ và ñào tạo ñội ngũ cán lớn khả ñáp ứng nhỏ, chưa thu hút ñược các nguồn vốn khác ñáp ứng nhu cầu ñầu tư phát triển Thời gian qua, vốn ñầu tư phát triển chủ yếu dựa vào nguồn ngân sách nhà nước, việc ña dạng hoá nguồn vốn ñầu tư ñược ñặt ñể giảm bớt gánh nặng cho ngân sách chưa có phương hướng và giải pháp cụ thể, chủ yếu là phân cấp nguồn chi ñầu tư phát triển trung ương và ñịa phương là nguồn ngân sách Nguồn vốn ñầu tư phát triển khác chiếm tỷ trọng không ñáng kể so với ñầu tư từ ngân sách, nguồn vốn tư nhân và nước ngoài chủ yếu ñầu tư cho sản xuất phim Có chủ trương mở rộng các thành phần tham gia hoạt ñộng ñiện ảnh chưa ñưa ñược các chính sách khuyến khích ñể các nhà ñầu tư yên tâm ñầu tư vốn vào hoạt ñộng, chưa tạo môi trường kinh doanh chưa bình ñẳng và thông thoáng Việc sử dụng vốn ñầu tư chưa ñạt ñược hiệu mong muốn, nguyên nhân là khả vốn hạn chế và trải thời gian dài; nhiều mục tiêu ñầu tư ñặt thiết, yêu cầu phải ñầu tư ñồng dẫn tới ñầu tư kéo dài, dàn trải chưa ñưa vào khai thác sử dụng và phát huy hiệu kịp thời Chưa có phương thức phân bổ vốn thực khoa học dẫn ñến tỷ trọng ñầu tư các khâu chưa hợp lý ñầu tư thiết bị sản xuất tiền kỳ lớn ñầu tư thiết bị hậu kỳ nhỏ và không ñồng bộ; chú trọng ñến ñầu tư cho thiết bị chưa chú ñầu tư cho người ñể làm chủ kỹ thuật và công nghệ và nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan khác ảnh hưởng ñến hiệu thu hút và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh thời gian qua Vì vậy, ngân sách nhà nước cần tập trung ñầu tư vào khâu quan trọng, có tính chất ñịnh ñối với phát triển ngành vốn ñầu tư ñại hoá sở vật chất kỹ thuật ngành, vốn ñào tạo Những khâu khác huy ñộng tối ña các nguồn vốn ngoài ngân sách nước và nguồn vốn nước ngoài Xác ñịnh ñúng nhu cầu vốn, cấu ñầu tư và nguồn hình thành ñể ñại hóa sở vật chất kỹ thuật cho sản xuất phim 153 Bảo ñảm tính ñồng từ khâu ñào tạo người ñến trang thiết bị ñồng cho sản xuất phim - phát hành phim - chiếu phim và hệ thống bảo quản phim Vốn ñầu tư cho sản xuất phim: Một phần từ nguồn tài trợ ñặt hàng Nhà nước, phần vốn chủ yếu từ các tổ chức kinh tế - xã hội, cá nhân và ngoài nước Vốn ñầu tư ñại hoá hệ thống rạp chiếu phim: Huy ñộng từ các thành phần kinh tế và ngoài nước hình thức liên doanh liên kết ñầu tư rạp và máy chiếu phim ñại nhà nước và tư nhân, thu hút vốn từ các doanh nghiệp hoạt ñộng trên các lĩnh vực khác; nguồn vốn ñầu tư 100% từ tư nhân 3.2.1.2 Nội dung giải pháp ña dạng hoá các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam a/ Nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách Vốn ngân sách giữ vai trò chủ ñạo và ñịnh ñịnh hướng phát triển ngành vì nguồn vốn này cần tập trung vào hai lĩnh vực là ñầu tư ñào tạo ñội ngũ sáng tác nghệ thuật và ñội ngũ cán kỹ thuật; ñầu tư ñổi và ñại hoá kỹ thuật công nghệ ñiện ảnh, ñây là hai khâu quan trọng và ñịnh ñến chất lượng hoạt ñộng ngành ñiện ảnh Cụ thể là: Thứ nhất, ñầu tư ñào tạo nâng cao chất lượng ñội ngũ sáng tác và kỹ thuật ñiện ảnh - tạo nguồn lực cho phát triển ñiện ảnh Yêú tố người là tiền ñề cho ñời tác phẩm ñiện ảnh, là lao ñộng sáng tạo người nghệ sĩ Sáng tạo ñịnh thành công hay thất bại tác phẩm - ñó chính là ñòi hỏi việc ñầu tư ñúng mức cho người, yếu tố ñầu tiên ñịnh thành công quá trình ñầu tư ñầu tư phát triển ñiện ảnh Từ năm trước Cách mạng tháng năm1945 chưa ñời ñiện ảnh cách mạng Việt Nam, vài nhà sản xuất và phát hành phim nước ngoài ñã vào Việt Nam làm số phim Việt Nam ñó là sản phẩm “lai căng, nô dịch”, mục ñích vì tiền cho nên họ ñều thất bại vì khán giả nước không thấy ñược sắc văn hoá, truyền thống và người Việt Nam phim Chỉ có các nghệ sĩ Việt Nam sáng tạo ñược tác phẩm ñiện ảnh phản ảnh lịch sử, truyền thống, ñất nước, người, nhân cách, văn hoá Việt Nam, thực ñúng tôn mục ñích từ khai sinh ñiện ảnh dân tộc ðầu tư cho ñội ngũ kỹ thuật sản xuất phim: ðầu tư sáng tác tạo nguồn kịch tốt và ñạo diễn tài là bước ñầu tiên và là mắt xích quá trình sản xuất phim ðể biến các ý tưởng sáng tạo nghệ thuật thành phim thực cần phải ñào tạo 154 và ñào tạo nâng cao chất lượng ñội ngũ các kỹ thuật viên làm phim giỏi, ñảm bảo tính ñồng ñầu tư phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực sáng tác và lĩnh vực sản xuất phim (Biên kịch, ñạo diễn, quay phim, hoạ sĩ, âm thanh, âm nhạc, ánh sáng, dựng phim, in tráng phim ) Lịch sử ñiện ảnh là ñời các nước Châu Âu và phương Tây, từ ñó ñến ñiện ảnh giới phát triển không ngừng, nó có bước tiến nhảy vọt kỹ thuật công nghệ các ngành công nghiệp ñại khác Do ñó cử người ñi ñào tạo nước ngoài ñể tiếp thu phương pháp làm phim ñại, nâng cao trình ñộ và kỹ nghề nghiệp ñiện ảnh giới - là việc làm vừa cần thiết cấp bách trước mắt vừa tạo nguồn lực lâu dài cho phát triển Có ñược ñội ngũ người làm phim giàu lực sáng tạo và kỹ thực hành theo công nghệ làm phim ñại ñạt trình ñộ quốc tế tạo ñiều kiện cho ñiện ảnh Việt Nam nâng cao chất lượng phim nước, mở rộng dịch vụ hợp tác làm phim với nước ngoài ðiểm lại thực tế phát triển ñiện ảnh giới thập kỷ qua cho thấy kỹ thuật ñiện ảnh giới tiến vượt bậc, các mảng ñề tài phim ngày càng ña dạng phong phú, nhu cầu hưởng thụ ñiện ảnh khán giả ñòi hỏi ngày càng cao Trong ñó từ sau năm 1988 nhà nước không gửi sinh viên, giáo viên ñiện ảnh ñi ñào tạo nước ngoài, trường ñiện ảnh thu hẹp và xuống cấp, kiến thức ñội ngũ giáo viên lạc hậu, già cỗi đào tạo ựội ngũ làm phim giỏi phải ựồng thời với việc ựầu tư thiết bị kỹ thuật ñại - công nghệ sản xuất phim tiên tiến theo kịp trình ñộ phát triển khu vực và giới là hai vấn ñề cốt lõi có quan hệ hữu tạo tác phẩm ñiện ảnh tốt Trang bị thiết bị công nghệ sản xuất phim ñại phải có người khai thác sử dụng, máy ñại ñến ñâu phải người ñiều khiển phát huy hiệu quả; ngược lại người nghệ sĩ ñầy ý tưởng phong phú, táo bạo mà không có phương thì tác phẩm ñiện ảnh tốt không thể ñời Từ năm 1994 vốn mục tiêu Chương trình quốc gia củng cố và phát triển ñiện ảnh ñầu tư cho ñào tạo nhỏ giọt, ít ñạo diễn phim truyện và hoạt hình ñược trang bị kiến thức ñể làm chủ kỹ thuật, vì thiết bị ñại, ñắt tiền nhập không khai thác sử dụng hết tính ñể hỗ trợ sáng tạo nghệ thuật Từ năm 2003 có vốn ñào tạo chiều sâu cho cán kỹ thuật âm thanh, in tráng phim nước ngoài các công ñoạn kỹ thuật và nghệ thuật khác không ñào tạo dẫn ñến tình trạng vốn ñầu tư phân tán, thiếu ñồng bộ, lãng phí và kém hiệu Thứ hai, ñầu tư ñổi mới, ñại hoá kỹ thuật và công nghệ ñiện ảnh 155 Yếu tố kỹ thuật Nghệ thuật ñiện ảnh ñời và phát triển gắn liền với phát triển và tiến khoa học công nghệ nói chung và kỹ thuật công nghệ ñiện ảnh nói riêng, nó là phương tiện và ñiều kiện quan trọng ñể chuyển tải ý tưởng sáng tạo người nghệ sĩ thành tác phẩm ñiện ảnh Không có kỹ thuật - công nghệ ñiện ảnh ñồng nghĩa với việc không có ngành nghệ thuật ñiện ảnh Ngày nay, khoa học kỹ thuật nói chung và kỹ thuật công nghệ ñiện ảnh tiến không ngừng, kỹ thuật hỗ trợ, thể và nâng cao chất lượng nghệ thuật ñáp ứng nhu cầu thưởng thức ñiện ảnh công chúng ñòi hỏi ngày càng cao Việc ñại hoá ngành ñiện ảnh theo tiến trình công nghiệp hoá - ñại hoá ñất nước ta, cần thiết ñầu tư tốn kém là tất yếu ðầu tư ñào tạo ñội ngũ, ñổi và ñại hoá kỹ thuật công nghệ là hai khâu bản, quan trọng quá trình ñầu tư phát triển ñiện ảnh vì cần thu hút nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách, ñầu tư mang tính chủ ñạo ñịnh hướng, tạo máy cái và móng vững cho ngành, làm tiền ñề ñảm bảo ổn ñịnh ñầu tư và thu hút vốn ñầu tư từ các nguồn khác cho phát triển ñiện ảnh b/ Vốn ñầu tư từ các nguồn khác Thứ nhất, nguồn vốn tư nhân và các nguồn vốn khác: Là nguồn vốn quan trọng khai thác khu vực này không là nguồn tài lực mà còn là nguồn nhân lực, khai thác tài cho sáng tạo ñiện ảnh ða dạng hoá nguồn vốn ñầu tư khu vực này là vốn tự huy ñộng các doanh nghiệp, cá nhân hợp tác ñầu tư ñể sản xuất phim theo hợp ñồng hợp tác kinh doanh, góp vốn và phân chia kết theo tỷ lệ vốn góp, ñây là lĩnh vực ñầu tư chủ yếu vì thời gian thu hồi vốn nhanh Vốn hợp tác phát hành phim hợp tác ñầu tư theo hợp ñồng hợp tác kinh doanh ñể xuất phim Việt Nam nước ngoài nhập phim nước ngoài ñể phát hành thị trường nước, góp vốn và phân chia kết theo tỷ lệ vốn góp thời gian thu hồi vốn nhanh ñặc biệt là kinh doanh băng ñĩa hình phim truyện nguồn phim truyện nhựa nhập từ nước ngoài Vốn hợp tác ñầu tư ñể xây dựng cụm rạp ñại nhiều phòng chiếu, thuê lại rạp Nhà nước ñể ñầu tư cải tạo lại cho chiếu phim theo hình thức thành lập sở liên doanh ñể hoạt ñộng cách ñầu tư này mở thị trường ñiện ảnh hoạt ñộng ổn ñịnh ñẩm bảo ổn ñịnh cho ñầu tư kinh doanh hàng hoá phim ảnh Vốn ñầu tư xây dựng sở vật chất kỹ thuật ñiện ảnh trường quay, thiết bị sản xuất phim giai ñoạn tiền kỳ nguồn vốn loại này còn hạn chế vì vốn ñầu tư lớn, thời gian thu hồi vốn kéo dài 156 Thứ hai, các nguồn vốn ñầu tư nước ngoài: Bao gồm vốn các nhà sản xuất và phát hành phim nước ngoài, nguồn vốn này cần khai thác triệt ñể và xu hướng tăng nhanh vì các nhà hoạt ñộng ñiện ảnh nước ngoài nhận thấy Việt Nam là thị trường tiềm ñể ñầu tư phát triển ngành công nghiệp giải trí thu lợi nhuận cao ñặc biệt là ñầu tư vào ñiện ảnh Các nguồn tài trợ từ từ Chính phủ các nước vốn ODA, FDI; nguồn vốn phi Chính phủ và cá nhân các nhà tài trợ nước ngoài chủ yếu ñầu tư theo dự án, ñây là nguồn vốn không lớn quan trọng vì tranh thủ ñược kỹ thuật công nghệ cao ñiện ảnh nước ngoài, tranh thủ ñào tạo nguồn nhân lực là lĩnh vực ñiện ảnh Việt Nam ñang cần và gặp nhiều khó khăn chi phí và nơi giảng dạy 3.2.2 Giải pháp sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam 3.2.2.1 Phân ñịnh nguồn vốn và khu vực ưu tiên tập trung vốn ñầu tư L-a ch7n khâu tr7ng ựim mang tắnh ự,t phá: đó là ựầu tư ựại hoá kỹ thuật công nghệ và ñầu tư cho người lĩnh vực sáng tạo tác phẩm ñiện ảnh Cơ sở lựa chọn là chất lượng nghệ thuật và kỹ thuật phim cao lôi ñược khán giả - Vấn ñề ñịnh tồn và phát triển ñiện ảnh ðầu tư ñúng mức cho người và thiết bị kỹ thuật - Yếu tố ñịnh thành công ñịnh hướng phát triển ñiện ảnh Hiện ñại hoá ngành ñiện ảnh, ñầu tư tốn kém là tất yếu ðến 2010 lựa chọn khâu ñầu tư ñại hoá thiết bị kỹ thuật công nghệ và ñào tạo nguồn nhân lực cho quá trình sản xuất phim là giải pháp mang tính ñột phá Hiện ñại hoá ñiện ảnh ñến năm 2010 và tầm nhìn 2020 không tập trung cho kỹ thuật - công nghệ mà phải chú trọng ñến người ñể tương xứng với yêu cầu kỹ thuật công nghệ Lựa chọn ñầu tư ñào tạo nguồn nhân lực và ñại hoá thiết bị kỹ thuật - công nghệ cho quá trình sản xuất phim là hai vấn ñề chủ chốt mang tính chất ñột phá là giải pháp ñầu tiên ñể thu hút và sử dụng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Hiện ñại hoá thiết bị kỹ thuật, công nghệ sản xuất phim và ñào tạo người cần tập trung ñầu tư, ñồng bộ, dứt ñiểm khâu, không phân tán cào ðây là lựa chọn ñầu tư ñược tập trung từ nguồn vốn ngân sách nhà nước ðầu tư vốn giải ñồng thời hai vấn ñề trên giúp tháo gỡ khó khăn tại, tạo ñà cho ñiện ảnh Việt Nam bứt phá tương lai Tạo tiền ñề cho 157 phim có chất lượng nghệ thuật và kỹ thuật, hấp dẫn hình thức thể hiện; ñạt hiệu kinh tế cao gắn liền với hiệu xã hội rộng lớn a/ ðầu tư ñại hoá thiết bị kỹ thuật và công nghệ sản xuất phim tiên tiến ðầu tư cho khâu sản xuất tiền kỳ các hãng sản xuất phim với yêu cầu ñảm bảo cho các nghệ sĩ có ñủ ñiều kiện thể sáng tạo tác phẩm ñiện ảnh như: Máy quay phim và các thiết bị phụ trợ khác trường quay ray trượt, cần cẩu ñồng bộ, ñại Trang bị thiết bị thuật ñể làm kỹ xảo thay số diễn xuất nguy hiểm, phức tạp diễn viên Trang bị thiết bị chuyên dùng quay phim nước, thiết bị làm tiếng ñộng giả, hệ thống micro chuyên dùng và thiết bị làm âm lập thể ðầu tư hệ thống ñèn chiếu nhiều màu sắc, nhiều chủng loại tạo hiệu nghệ thuật cao, tạo cảm xúc mạnh cho người xem ðầu tư cho khâu sản xuất hậu kỳ cho Trung tâm kỹ thuật ñiện ảnh bao gồm hệ thống máy móc thiết bị in phim với nhiều ñường tiếng, kỹ thuật số; trang bị công nghệ in tráng phim với chất lượng cao, âm rõ nét, hình ảnh sáng, màu sắc chân thật, hấp dẫn Hoàn thiện và nâng cấp các thiết bị telecine, các phần mềm làm phụ ñề và lồng tiếng các nhân vật cho phim nhập phát hành rạp Vấn ñề trường quay gây tranh cãi và ngoài ngành ñiện ảnh lâu - Theo tôi ñể chuyên nghiệp hoá nghề sản xuất phim, ñiện ảnh quay cảnh thật thì thành giả mà làm giả thành thật lên hình Vì nhà nước cần ñầu tư gấp cho ñiện ảnh (sử dụng ñược cho truyền hình) trường quay lớn, ñại khu vực phù hợp rộng hàng trăm hecta ñất với các ñịa hình khác sông, núi, ñồng ñể xây dựng nhiều trường quay nội cảnh (Studio) và trường quay ngoại cảnh Có trường quay lớn có ñiều kiện ñể sản xuất số phim lịch sử, dã sử Việt Nam Mỗi phim trước sản xuất trường quay, bối cảnh ñể lại cần cải tạo bối cảnh là có thể sử dụng ñược cho phim sau, ñỡ tốn kém và lãng phí Sau nhiều phim sản xuất trường quay, các bối cảnh ñể lại thành công trình văn hoá phong phú, ñộc ñáo, thu hút khách du lich ñến tham quan giải trí Mô hình này ñiện ảnh nhiều nước ñã làm và thành công Hollywood (Mỹ), Nhật Bản, Hồng Kông, Trung Quốc Trong thời gian ngắn ngân sách nhà nước tập trung ñầu tư thiết bị ñồng cho dây truyền sản xuất phim các hãng phim lớn, không phân tán cào bằng, ñây là việc ñầu 158 tư sở vật chất kỹ thuật hạ tầng và ñầu tư công nghệ ñể ñổi nhằm ñại hoá ngành ñiện ảnh Nếu chậm, thiếu ñồng công ñoạn nhỏ dây truyền sản xuất không phát huy hiệu cuối cùng trên sản phẩm ñiện ảnh, chí thiết bị kỹ thuật lạc hậu và lãng phí vốn ñầu tư b/ ðầu tư cho người lĩnh vực sáng tạo tác phẩm ñiện ảnh Căn ñịnh hướng phát triển văn hoá “ðầu tư thích ñáng ñể ñào tạo nhân tài, nghệ sĩ; có chính sách ñộng viên lực lượng văn học nghệ thuật sáng tác, xây dựng các công trình, các tác phẩm có giá trị nội dung nghệ thuật” [Trích Văn kiện ðại hội ñại biểu ðảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IX/2001(Trang 297)] Ta khẳng ñịnh nguồn vốn ñầu tư lĩnh vực này chủ yếu ngân sách ñảm nhiệm nhằm phát các tài trẻ, có kế hoạch tiếp tục bồi dưỡng ñào tạo cung cấp nguồn lực cho ngành Nguồn ngân sách nghiệp hàng năm cần tổ chức các trại sáng tác cho các biên kịch và ñạo diễn chuyên nghiệp; ñầu tư chiều sâu cho các nhà văn, nhà biên kịch và ñạo diễn ñã có nhiều tác phẩm ñiện ảnh có giá trị ñược khẳng ñịnh thời gian qua Cách ñầu tư này lựa chọn ñược ñề tài theo ñịnh hướng sáng tác, kịch làm phim sát với nhu cầu xã hội và công chúng Hai hướng ñầu tư trên ñang thực hiện, hình thức ñầu tư ñều có lợi riêng Tuy nhiên, ñể ñạt ñược hiệu cao, quan tài chính cần ñịnh mức chi ñể ổn ñịnh nguồn chi ngân sách cho hoạt ñộng thời gian ñến năm, trước mắt thực ñến năm 2010, ngành chủ ñộng kế hoạch hoạt ñộng ñồng thời có phân công và phối hợp các hoạt ñộng ñể tránh chồng chéo, lãng phí vốn ñầu tư Cần vận ñộng, thu hút nguồn tài trợ từ các tổ chức kinh tế, các cá nhân và tổ chức xã hội và ngoài nước ñầu tư cho sáng tác nhiều hình thức khác ñua nghệ sĩ thực tập các đồn làm phim nước ngồi để nắm kỹ viết kịch và các thủ pháp ñạo phim hấp dẫn, ăn khách; ñầu tư với hình thức quảng cáo cho thương hiệu, ñầu tư kịch theo ñề tài lựa chọn trước ñể hợp tác sản xuất phim Vốn ñào tạo mũi nhọn hay ñào tạo nâng cao ñối với các kỹ sư, cán kỹ thuật ñang làm việc các sở hoạt ñộng ñiện ảnh ñược gửi ñến các rung tâm kỹ thuật ñiện ảnh ñại nước ngoài ñể ñào tạo theo yêu cầu ñại hoá kỹ thuật công nghệ ñiện ảnh ñến năm 2010 mục tiêu ñiện ảnh Chương trình quốc gia văn hoá Chính phủ Như có ñược ñội ngũ cán kỹ thuật ñồng ñáp ứng cho dây truyền 159 sản xuất, nhằm khai thác và phát huy hiệu hệ thống thiết bị sản xuất phim ñại, nâng cao chất lượng tác phẩm ñiện ảnh Khi nhập thiết bị chuyên dùng ngành ñiện ảnh, các dự án quan tâm ñến việc mua máy móc mà không chú trọng ñến việc ñào tạo sử dụng và chuyển giao công nghệ quy ñịnh bắt buộc ñối với dự án nhập thiết bị sản xuất phim phải dành vốn ñầu tư ñể ñào tạo chuyển giao công nghệ cho cán kỹ thuật ñể nắm vững và khai thác có hiệu thiết bị phục vụ sản xuất phim Có chính sách ñể các sở sản xuất phim nước hàng năm dành kinh phí ñào tạo lại thích hợp gửi cán ñi thực tập ngắn hạn nước ngoài nhiều hình thức như: ðơn vị ñài thọ 100% chi phí; ký kết hợp ñồng dịch vụ và hợp tác làm phim với nước ngoài, các hãng sản xuất phim cần ñưa vào các cam kết cử cán ñi làm phim theo các đồn phim nước ngồi để cĩ điều kiện thực tập nắm bắt kỹ thuật mới; cá nhân tự đài thọ phần chi phí ñi học xin tài trợ các ñơn vị ñiện ảnh nước ngoài Bộ Giáo dục và ñào tạo cần có nguồn ngân sách ưu tiên ñể cử nhiều sinh viên ưu tú nước ngoài ñào tạo ñáp ứng cho ngành, ñặc biệt là bổ sung ñội ngũ giảng viên các trường ựiện ảnh đã từ 15 năm ựội ngũ này không ựược bổ sung và nâng cao, ñó ñiện ảnh giới có nhiều bước phát triển nhảy vọt nghệ thuật và kỹ thuật công nghệ Giáo viên trường ñai học sân khấu ñiện ảnh hầu hết các nghệ sĩ ñiện ảnh kiêm nhiệm, thiếu ñội ngũ giáo viên chuyên nghiệp, tiêu chuẩn hoá ñể nâng cao chất lượng ñào tạo theo quy ñịnh Bộ Giáo dục và ñào tạo 3.2.2.2 Quy hoạch phát triển ngành ñể sử dụng hiệu các nguồn vốn ñầu tư Xây dựng quy hoạch ngành phát triển ngành nhằm ñầu tư ñúng hướng, sử dụng vốn ñầu tư tập trung thời hạn xác ñịnh ñể tiết kiệm và ñạt hiệu Trước hết là quy hoạch phát triển hệ thống chiếu bóng nước ñể cân ñối sản xuất, nhập với phát hành phim và phổ biến phim, thực việc chuyển tải tác phẩm ñiện ảnh ñến với công chúng nhằm ñạt hiệu kinh tế và hiệu xã hội a/ Sự cần thiết phải quy hoạch phát triển ngành Chiếu phim là thị trường ñiện ảnh Thị trường này lâu ñã ñi vị trí ñộc tôn thân giảm sút hoạt ñộng ñiện ảnh và phát triển không ngừng các phương tiện nghe nhìn khác Là nơi thể gắn kết sản xuất phim với khán giả ñiện ảnh Người xem ñến rạp thưa vắng dẫn tới hiệu kinh tế và hiệu xã hội giảm sút theo Công tác quy hoạch hệ thống chiếu bóng nước ta theo hướng tiện nghi, ñại 160 hoá nhằm thu hút khán giả, tạo thói quen ñến rạp xem phim là nhiệm vụ lớn ñặt ra, là cách chọn hướng ñi ñúng, ñạt hiệu mặt Công chúng là ñối tượng phục vụ ñiện ảnh Hiện và tương lai gần, thời gian nghỉ ngơi tăng, ñời sống vật chất ngày nâng cao, nhu cầu phong phú ñời sống tinh thần tăng lên tương ứng yếu tố ñó ñòi hỏi chuyển hướng nhanh nhạy các lĩnh vực giải trí nói chung và chiếu bóng nói riêng cần nắm bắt và ñáp ứng kịp thời mang lại hiệu Quy hoạch phát triển hệ thống chiếu bóng nhằm thực chính sách kinh tế, văn hoá - xã hội ðảng và nhà nước ñối với các vùng miền khác trên nước, giảm bớt chênh lệch thành thị với nông thôn, miền núi, vùng sâu vùng xa góp phần xoá ñói giảm nghèo lĩnh vực ñời sống văn hoá tinh thần nhân dân ta Triệt ñể khai thác các nguồn lực và ngoài nước ñể ñầu tư phát triển sở vật chất kỹ thuật cho ngành, tăng cường xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh nhằm ñạt hiệu kinh tế hiệu xã hội hoạt ñộng ñiện ảnh b/ Nội dung và mô hình quy hoạch Xây dựng hệ thống rạp nhiều phòng chiếu (Rạp cụm), trang bị thiết bị chiếu phim ñại, hoạt ñộng kinh doanh tổng hợp các thành phố lớn, ñông dân cư, có nhiều khán giả yêu thích ñiện ảnh ðây là khâu thu hồi vốn lớn ñiện ảnh Cải tạo xây dựng ñể tỉnh ñồng bằng, trung du có rạp chiếu phim nhựa với quy mô vừa phải, trang bị máy chiếu phim nhựa ñại, kết hợp kinh doanh và phục vụ nhiệm vụ chính trị Mỗi tỉnh miền núi, vùng cao có rạp chiếu phim quy mô vừa phải, trang bị máy chiếu phim nhựa và video 300 inches ñộ nét cao ñể phù hợp với ñiều kiện phục vụ các vùng miền khu vực này Củng cố và trì các ñội chiếu bóng lưu ñộng phục vụ ñồng bào miền núi, vùng sâu, vùng xa, kháng chiến cũ Các ñội ñi phục vụ ñược nhà nước tài trợ 100% kinh phí miền núi cao, tài trợ 50% các vùng nông thôn khác Các ñội này tiến tới khoán cho cho các hộ gia ñình có ñủ ñiều kiện trang thiết bị và người tham gia hoạt ñộng chiếu bóng lưu ñộng, ñược hưởng tài trợ theo chính sách chung, thực chủ trương mở rộng xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng ñồng bào dân tộc thiểu số Quy hoạch hệ thống cửa hàng ñại lý cho thuê băng video gia ñình phù hợp với nhu cầu người tiêu dùng xã hội Ổn ñịnh thị trường cho thuê băng ñĩa hình chính sách kinh tế nội dung chương trình Tăng cường sản xuất phim Việt Nam cung 161 cấp cho hệ thống này, tiến tới giảm dần và thay phần phim nhiều tập nhập từ nước ngoài vì loại phim này ñã quá nhiều và ñôi chỗ không có lợi cho nhu cầu giải trí khán giả nước 3.2.3 Giải pháp tổ chức và chế chính sách nhằm tăng cường thu hút và sử dụng có hiệu các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam 3.2.3.1 ðổi tổ chức và quản lý hoạt ñộng ñiện ảnh a/ ðổi tổ chức hoạt ñộng ñiện ảnh ðối với khu vực sản xuất phim: Thành lập các loại hình doanh nghiệp sản xuất phim thuộc thành phần kinh tế ñể khai thác triệt ñể tiềm vốn và nguồn lực người, tạo môi trường và lựa chọn hình thức phù hợp cho các nhà ñầu tư, bao gồm: Các hãng phim Nhà nước thành lập; các hãng phim các các ngành, các đồn thể thành lập; các hãng phim thực cổ phần có phần vốn Nhà nước; các hãng phim Nhà nước bán phần sở hữu cho tư nhân; các hãng phim liên doanh các thành phần kinh tế; các hãng phim tư nhân thành lập; các hãng phim thành lập và hoạt động theo luật đầu tư nước ngồi; thành lập đồn phim các hãng phim để hợp tác với các tổ chức, cá nhân và ngoài nước sản xuất phim Các hãng phim trên hoạt ñộng theo luật doanh nghiệp, tự hạch toán kinh doanh ñể tồn Trừ số hãng hoạt ñộng công ích, Nhà nước ñặt hàng và tài trợ phần theo nhiệm vụ Nhà nước giao cụ thể hàng năm các hãng phim thực nghiệm làm nhiệm vụ phục vụ ñào tạo và nghiên cứu hoạt ñộng nghiệp Khuyến khích các sở hoạt động điện ảnh hình thành các tập đồn điện ảnh nước hoạt ñộng theo hình thức “Công ty mẹ và công ty con” khép kín từ quá trình Sản xuất phim - Phát hành phim và chiếu phim, tạo khả thu hút nguồn vốn lớn, ñầu tư tập trung, gắn liền ñầu vào với ñầu ra, nắm bắt nhu cầu thị trường (hay thị hiếu khán giả) ñể ñiều tiết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm Ngoài ra, số hãng phim thực nghiệm trực thuộc các trường ñiện ảnh, Viện nghiên cứu nghệ thuật ñiện ảnh hoạt ñộng theo chế tự chủ hoàn toàn tài chính, gắn liền với nhiệm vụ ñào tạo và nghiên cứu ứng dụng thực nghiệm ðối với khu vực phát hành phim: Mọi tổ chức và cá nhân ñều có quyền thành lập doanh nghiệp phát hành phim theo quy ñịnh và hoạt ñộng kinh doanh bình ñẳng theo luật doanh nghiệp Với các hình thức nhập mua ñứt quyền phim; hợp tác phát hành chia lợi nhuận; ñại lý phát hành hưởng hoa hồng 162 Tổ chức phát hành phim bao gồm: Công ty xuất nhập và phát hành phim Việt Nam Hà Nội có chi nhánh Thành phố Hồ Chắ Minh và đà Nẵng là doanh nghiệp ngoài hoạt ñộng hạch toán kinh doanh còn thực số nhiệm vụ công ích (phục vụ nhiệm vụ chính trị thời kỳ) Liên doanh liên kết các ñơn vị phát hành phim, các rạp chiếu phim với các ñể phát hành và chiếu phim các hãng trực tiếp sản xuất Tại 64 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương các Công ty ñiện ảnh Trung tâm phát hành phim và chiếu bóng là các doanh nghiệp (ở các thành phố lớn) ñơn vị nghiệp có thu hoạt ñộng tự chủ tài chính ñồng thời thực nhiệm vụ công ích (chiếu phim phục vụ miền núi ) Mô hình các doanh nghiệp liên doanh nước liên doanh với nước ngoài hoạt ñộng xuất nhập và phát hành phim; thành lập doanh nghiệp chiếu phim trực tiếp ñầu tư liên doanh với nước nước ngoài ñầu tư xây dựng rạp, cụm rạp chiếu phim ñể xuất khẩu, nhập khẩu, phát hành và chiếu phim ðối với hệ thống rạp chiếu phim: Hệ thống rạp chiếu phim ñược mở rộng các thành phần kinh tế bao gồm: Rạp, cụm rạp thuộc FAFIM Việt Nam; Rạp chiếu phim thuộc các Công ty Trung tâm phát hành phim và chiếu bóng các tỉnh, thành phố nước; Rạp thuộc sở hữu các hãng phim; rạp các đồn thể, các Hội; rạp thuộc sở hữu tư nhân; rạp chiếu phim liên doanh liên kết với nước ngoài Các bãi chiếu phim, các ñội chiếu bóng lưu ñộng thuộc các tỉnh, thành phố nước ñó có ñơn vị thuộc quân ñội và công an quản lý; ñội chiếu phim lưu ñộng tư nhân hoạt ñộng phục vụ miền núi Hệ thống rạp trên rạp ñơn hoạt ñộng chiếu phim là chủ yếu Rạp cụm nhiều phòng chiếu, ngoài chiếu phim còn kết hợp các hoạt ñộng kinh doanh dịch vụ khác sinh hoạt câu lạc ñiện ảnh, dịch vụ thể thao, thẩm mỹ, kinh doanh nhà hàng rạp ñược xây dựng các siêu thị lớn ñể thu hút khán giả ñến xem phim, tăng thu nhập, nâng cao hiệu kinh doanh và hiệu xã hội, loại rạp này còn ít, hướng phát triển nhiều từ sau năm 2005 - 2010 Trung tâm Chiếu phim quốc gia Hà Nội là ñơn vị ñầu tiên giữ vai trò thử nghiệm hoạt ñộng theo mô hình rạp cụm Việt Nam Tại ñây, xây dựng phòng chiếu, cùng lúc có thể chiếu các thể loại phim khác nhau, thử nghiệm tuyên truyền thăm dò thị hiếu khán giả, tổ chức các tuần phim nước và quốc tế, tổ chức liên hoan phim Rạp chiếu các phim mang tính chất hướng dẫn thị hiếu khán giả, chiếu phim Việt Nam chuyên ñề, kinh doanh tổng hợp trước mắt là ñơn vị nghiệp có thu, vài năm tới 163 chuyển thành doanh nghiệp phổ biến phim hoạt ñộng kinh doanh tổng hợp, là mô hình mẫu ñể xây dựng và phát triển các thành phố lớn nước b/ ðổi chế quản lý hoạt ñộng ñiện ảnh Thứ nhất, tạo lập các yếu tố phát triển ñiện ảnh chế thị trường: Tổ chức sở theo các khâu quá trình hoạt ñộng ñiện ảnh là Sản xuất phim - Phát hành phim - Phổ biến phim Tuy nhiên trên sở phát triển ña dạng hoá thành phần kinh tế, ña dạng hoá sản phẩm ñiện ảnh, ña phương hóa quan hệ hợp tác phát triển ñiện ảnh nhằm huy ñộng vốn, khai thác tiềm năng, khuyến khích phát triển lâu dài, hợp tác, cạnh tranh bình ñẳng kinh tế thị trường ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa, tạo nhiều sản phẩm ñiện ảnh tốt cho xã hội ða d+ng hóa các ngun vn ñu tư cho ho+t ñ,ng ñin nh: Với mục ñích khuyến khích thành viên xã hội ñầu tư vào lĩnh vực ñiện ảnh, bình ñẳng các thành phần kinh tế hoạt ñộng ñiện ảnh nhằm khai thác triệt ñể tiềm vốn ñầu tư và nguồn lực người nước và nước ngoài ñể ñầu tư thúc ñẩy phát triển ngành Vì vậy, ngoài việc trì số sở sản xuất phim tài liệu, phim khoa học phục vụ nhiệm vụ công ích và sở sản xuất phim hoạt hình cho thiếu nhi thuộc thành phần kinh tế nhà nước, các sở sản xuất khác tiến hành chuyển ñổi thành doanh nghiệp cổ phần Khuyến khích thành lập loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp liên doanh, liên danh nước và nước ngoài, phát triển doanh nghiệp tư nhân…Mở nhiều kênh huy ñộng vốn từ nhiều thành phần kinh tế, huy ñộng vốn nước và nước ngoài cho hoạt ñộng ñiện ảnh, bảo ñảm chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, khai thác tiềm nguồn lực người cho hoạt ñộng ñiện ảnh ða d+ng hóa sn ph(m ñin nh nhLm ña d+ng hoá ngun vn ñu tư ho+t ñ,ng ñin nh: Nhằm mục ñích tạo nhiều phim hay, ñáp ứng nhu cầu hưởng thụ sản phẩm nghe nhìn ngày càng cao xã hội vì vậy, ngoài việc sản xuất phim nhựa truyền thống ñể phát hành và phổ biến trên hệ thống rạp, chiếu phim lưu ñộng, với tương ñồng sáng tạo và công nghệ sản xuất phim ñiện ảnh, video, truyền hình vì vậy, cần khuyến khích các sở hoạt ñộng ñiện ảnh khai thác tiềm người và thiết bị ñể sản xuất phim video, in nhân từ phim nhựa sang băng, ñĩa hình ñáp ứng cho hệ thống phát hành, phổ biến phim video gia ñình nước và xuất khẩu, sản xuất phim truyền hình, chương trình giải trí, games Cung cấp cho hệ thống truyền hình, hệ thống 164 Internet ngày càng mở rộng và phát triển trên nước; gia công, hợp tác sản xuất phim, cung cấp các dịch vụ cho sản xuất phim nước và nước ngoài ða d+ng hóa lo+i hình ho+t ñ,ng ñin nh nhLm ña d+ng hoá ngun vn ñu tư cho ho+t ñ,ng ñin nh: Nhằm mục ñích nâng cao tính chuyên nghiệp và chuyên môn hoá cao hoạt ñộng ñiện ảnh, ngoài các loại hình doanh nghiệp hoạt ñộng ñiện ảnh truyền thống và chuyên môn hoá cao là sở sản xuất phim, sở phát hành phim, sở chiếu phim, ñể phù hợp và khai thác có hiệu các nguồn lực tài chính và chuyên môn lĩnh vực ñiện ảnh Có thể hình thành các doanh nghiệp theo hình thức Tổng công ty hoạt ñộng khép kín từ khâu sản xuất ñến phổ biến phim Hình thành doanh nghiệp hoạt ñộng theo hình thức Công ty mẹ - công ty ñể ñầu tư và khai thác các mạnh khác sản xuất và kinh doanh sản phẩm ðiện ảnh Thành lập các doanh nghiệp lĩnh vực chuyên ngành doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kỹ thuật, doanh nghiệp dịch vụ cung cấp người (Casting) cho các ñạo diễn giám ñốc sản xuất phim Cũng có thể thành lập các doanh nghiệp nhỏ, lẻ phù hợp doanh nghiệp sản xuất và cung cấp ñạo cụ, phục trang, hoá trang cho sản xuất phim bán và cho thuê băng ñĩa hình, doanh nghiệp chiếu phim lưu ñộng miền núi, vùng sâu, vùng xa… ða phương hóa quan h h3p tác quc t! nhLm ña d+ng hoá ngun vn ñu tư thu hút tN nư;c ngoài cho phát trin ñin nh: Nhằm giới thiệu ñất nước, người, văn hoá Việt Nam thông qua tác phẩm diện ảnh giới, tiến tới xuất phim nước nước ngoài nhằm mục ñích thương mại Tiếp thu có chọn lọc tinh hoá văn hoá giới với khán giả nước thông qua tác phẩm ñiện ảnh Tiếp cận và tiếp thu nhanh chóng kỹ sáng tạo, kỹ thuật ñại, công nghệ sản xuất phim các ñiện ảnh tiên tiến trên giới vì vậy, cần mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế với tất các ñiện ảnh trên giới theo phương châm “ði tắt, ñón ñầu”, thu hút nguồn vốn ñầu tư từ các nước ñể xây dựng và phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñại, tiên tiến, ñậm ñà sắc văn hoá dân tộc Trong ña phương hoá cần phân ñịnh mục tiêu hợp tác, tiếp thu công nghệ, ñào tạo kỹ thuật với Mỹ, Nhật và các nước cộng ñồng Châu Âu Hợp tác tiếp thu, ñào tạo mặt nghệ thuật hướng tới các nước có văn hoá tương ñồng với ta Hàn Quốc, Trung Quốc, các nước ASEAN Muốn thu hút nguồn vốn nước ngoài chúng ta cần tạo môi trường ñầu tư hấp dẫn giá dịch vụ nước, thông thoáng thủ tục ñầu tư, cởi mở kiểm duyệt phim cho phép phổ biến… Thứ hai, ñổi quản lý Nhà nước hoạt ñộng ñiện ảnh: Thống quản lý các sở hoạt ñộng ñiện ảnh nhà nước thành lập sở tư nhân và các 165 thành phần kinh tế khác thành lập Tạo môi trường hoạt ñộng ổn ñịnh lâu dài, công và bình ñẳng, ñảm bảo lợi ích cá nhân, tập thể và toàn xã hội Tăng cường phân cấp quản lý hoạt ñộng ñiện ảnh ñặc biệt việc thẩm ñịnh và cho phép phổ biến phim, tăng cường quyền chủ ñộng cho các ñịa phương gắn liền quyền hạn với trách nhiệm các cấp, các ngành và cá nhân hoạt ñộng ñiện ảnh Tôn trọng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm các sở hoạt ñộng ñiện ảnh; ñảm bảo quyền sở hữu và vai trò ñại diện chủ sở hữu các sở hoạt ñộng ñiện ảnh Nhà nước, tư nhân và các thành phần kinh tế khác Tách bạch vai trò quản lý nhà nước và việc ñiều hành sản xuất kinh doanh các sở hoạt ñộng ñiện ảnh Duy trì, củng cố, nâng cao lực và hiệu lực quản lý quan quản lý nhà nước ñiện ảnh giúp Bộ Văn hoá-Thông tin thống quản lý ñiện ảnh ñịnh hướng phát triển nước mở rộng quan hệ quốc tế Nghiên cứu, ñổi chế chính sách chuyên ngành nhằm thúc ñẩy ñiện ảnh phát triển Xây dựng quy hoạch, kế hoạch và thực các hoạt ñộng nghiệp theo phân công Bộ Sản phẩm ñiện ảnh là sản phẩm hàng hoá ñặc biệt bao hàm ba yếu tố nghệ thuật, kinh tế và kỹ thuật, thuộc lĩnh vực tư tưởng văn hoá, tính nhạy cảm cao vì càng mở rộng hoạt ñộng càng phải ñẩy mạnh công tác quản lý nhà nước Phát huy dân chủ sở, phát huy vai trò các cấp hội ñể tăng cường quản lý các cấp, kiểm tra xử lý vi phạm, nâng cao chất lượng hoạt ñộng và tư cách hành nghề các cá nhân 3.2.3.2 ðổi các chế chính sách ñầu tư phát triển ñiện ảnh a/ Thay ñổi chế phân bổ vốn từ ngân sách cho ñầu tư phát triển ñiện ảnh Thứ nhất, vốn ñầu tư ñại hoá ngành ñiện ảnh: Hiện chưa có tiêu chí phân bổ ngân sách nhà nước có khoa học ñể ñầu tư cho ñại hoá kỹ thuật ñiện ảnh Việt Nam, còn nặng chế “Xin Cho”; “Công bằng, cùng hưởng lợi” Vì vậy, hàng năm việc phân bổ vốn ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh theo mục tiêu chương trình cần thực sau: Mọi nguồn vốn nghiệp, ñầu tư xây dựng bản, vốn mục tiêu chương trình ñều tổng hợp chung ñể thực ñầu tư theo dự án Các dự án ñược lựa chọn vào quy trình công nghệ và thiết bị kỹ thuật ñại ñạt trình ñộ cao ñiện ảnh khu vực và giới 166 ðầu tư tập trung, dứt ñiểm hạng mục quan trọng ñịnh ñến việc ñổi công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, thực ñúng mục tiêu ñề ðầu tư ñồng thiết bị và công nghệ ñồng thiết bị tiền kỳ và hậu kỳ sản xuất phim ðồng thiết bị sản xuất phim với thiết bị chiếu phim và rạp chiếu ðầu tư ñồng thiết bị kỹ thuật với ñầu tư cho người (chuyên gia kỹ thuật khai thác sử dụng thiết bị, ñội ngũ nghệ sĩ hoạt ñộng sáng tạo và người quản lý), khâu quá trình thiếu ñồng không ñạt ñược hiệu ñầu tư và sử dụng vốn Thứ hai, vốn sản xuất phim ñặt hàng, tài trợ: Hiện ñang phân bổ theo tiêu kế hoạch hàng năm cho các Hãng sản xuất phim thuộc Bộ Văn hoá - Thông tin, vì chưa sản xuất ñơn vị ñã nắm số tiền Nhà nước cấp từ ñầu năm, tìm cách chi tiêu hết kế hoạch ngân sách, dẫn ñến thiếu ñộng và cạnh tranh, ñơn vị không chịu trách nhiệm ñến cùng thu hồi vốn ñầu tư cho sản xuất phim và hiệu kinh tế - xã hội sản phẩm ñiện ảnh Vì vậy, thay cách phân bổ vốn theo kế hoạch phương thức ñầu tư vốn sản xuất phim ñặt hàng theo dự án ñộc lập ñối với các thể loại phim truyện, phim tài liệu khoa học và phim hoạt hình Chỉ cấp vốn sau ñã tuyển chọn ñược kịch hay (theo tiêu chí ñề tài, tốt nội dung tư tưởng, hấp dẫn nghệ thuật), ñã thông qua ñấu thầu chi phí sản xuất phim và phương án thu hồi vốn phim qua các hệ thống phát hành và chiếu phim nước và xuất tạo sức cạnh tranh Thứ ba, vốn ñào tạo: đào tạo nâng cao: Thời gian qua việc ựào tạo lại và ựào tạo "mũi nhọn" ựã ựược Nhà nước quan tâm ñể trì và phát triển ñội ngũ cán nghệ sĩ ñiện ảnh và ñiện ảnh dân tộc ngày Tuy nhiên trước yêu cầu mới, lĩnh vực ñào tạo này cần ñược ñầu tư và sử dụng có hiệu Trước hết cần tập trung ñào tạo lại và ñào tạo ñể nâng cao trình ñộ giảng viên, tiêu chuẩn hoá ñội ngũ giảng viên các trường ñiện ảnh; thấp 50% giảng viên các trường ñiện ảnh phải có trình ñộ trên ñại học, tránh tình trạng lấy người từ các hãng phim ñến giảng dạy các trường thiếu chuyên nghiệp và kém hiệu Việc cần làm ñó là hàng năm dành phần ngân sách thích ñáng ñể cử giáo viên nước ngoài học tập, thực tập nâng cao các trường ñiện ảnh, các Hãng sản xuất phim các nước có ñiện ảnh phát triển, nhằm kết hợp lý luận và thực tiễn, giúp giảng viên tiếp cận với phương pháp ñào ñạo mới, với kỹ thuật công nghệ ñại, 167 trang bị kiến thức ñể truyền ñạt cho sinh viên Củng cố và nâng cấp trường ñiện ảnh Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, ñổi và chuẩn hoá giáo trình, giáo án ñể ñáp ứng yêu cầu giảng dạy, kỹ thực hành, sáng tạo, sản xuất phim theo công nghệ ñại đào tạo dài hạn: Việc phân bổ ựịnh mức ựào tạo theo ựầu sinh viên ựiện ảnh cần ñược nâng cao vì ñào tạo người làm ñiện ảnh mang tính ñặc thù, tốn kém cho nhà trường gia ñình học viên ðầu tư phương tiện thiết bị kỹ thuật cho ñào tạo ñiện ảnh chính quy từ các trường ñiện ảnh nước, trang bị sở vật chất kỹ thuật cho xưởng trường (hoặc xưởng phim thực nghiệm) ñể chấm dứt tình trạng dạy, học "chay" các trường ñiện ảnh Mời chuyên gia nước ngoài có trình ñộ cao giảng dạy trường ñiện ảnh khoa ñiện ảnh ñể sinh viên ñược cập nhật kiến thức khoa học - công nghệ điện ảnh giới Tạo điều kiện cho sinh viên thực tập theo đồn làm phim nước, ñi thực tập nước ngoài, ñặc biệt là ñối với kỹ thuật - công nghệ sản xuất phim nhựa Kết hợp ñào tạo dài hạn với ñào tạo ngắn hạn, ñào tạo nước và ñào tạo ngoài nước Khuyến khích thu hút nguồn học bổng nhà nước, các tổ chức quốc tế ñể ñào tạo mũi nhọn cho giảng dạy và sản xuất phim Ngân sách nhà nước ñài thọ số học sinh tốt nghiệp phổ thông trung học và số cán trẻ có lực, có trình ñộ ngoại ngữ tốt cử ñi học dài hạn các trường ñại học ñiện ảnh và ñi thực tập các sở ñiện ảnh nước ngoài, ñể tiếp thu kiến thức, kỹ sáng tạo, kỹ thuật công nghệ mới, bổ sung và thay cho ngành tương lai gần Khi nhập thiết bị công nghệ cho các sở sản xuất phim dành thấp từ 20% ñến 30% vốn ñầu tư ñể ñào tạo chuyển giao công nghệ cho công nhân, kỹ thuật viên và kỹ sư thực hành ðảm bảo khai thác vận hành ổn ñịnh chất lượng sản phẩm, bảo quản thiết bị tốt theo yêu cầu kỹ thuật Thường xuyên mở các lớp tập huấn và kỹ thuật cho ñội ngũ cán làm nghề nước b/ Tăng cường xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh, tạo môi trường thông thoáng bình ñẳng hoạt ñộng kinh doanh Tăng cường xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh là yêu cầu tất yếu khách quan quá trình phát triển kinh tế thị trường nước ta Xã hội hoá ñể mở rộng chủ thể sở hữu hoạt ñộng ñiện ảnh, thu hút toàn xã hội tham gia hoạt ñộng sáng tạo, sản xuất và phổ biến tác phẩm ñiện ảnh 168 Xã hội hoá tạo bước ngoặt cho ñời hàng loạt các doanh nghiệp ñiện ảnh, tạo môi trường kinh doanh và cạnh tranh lành mạnh ngành công nghiệp giải trí ñầy tiềm và hứa hẹn Việt Nam, thu hút nguồn lực xã hội, giảm áp lực cho ngân sách nhà nước ñầu tư cho ñiện ảnh Ban hành Luật ñiện ảnh, cho phép các tổ chức cá nhân và ngoài nước ñược tham gia lĩnh vực hoạt ñộng ñiện ảnh và thể chế hoá các chủ trương trên là việc làm cần thiết và mang tính chất ñịnh Thứ nhất, sản xuất phim: + Khuyến khích các tổ chức cá nhân thành lập Hãng phim tư nhân, Hãng phim cổ phần, Hãng phim liên doanh các thành phần kinh tế nước ñể ña dạng hoá thành phần hoạt ñộng ñiện ảnh, khai thác tiềm xã hội ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh Các Hãng sản xuất phim thuộc các thành phần kinh tế ñược phép hoạt ñộng các hãng phim công lập theo ngành nghề ñã ñăng ký kinh doanh; ñược tham gia nhận vốn sản xuất phim ñặt hàng và trợ giá từ ngân sách nhà nước thông qua khâu tuyển chọn kịch và ñấu thầu sản xuất phim… + Mở rộng quyền tự chủ cho các Hãng sản xuất phim không sử dụng nguồn vốn từ ngân sách ñược quyền tự lựa chọn kịch ñưa vào sản xuất và chịu trách nhiệm nội dung phim và hiệu kinh doanh; nhà nước duyệt phim khâu cuối cùng thông qua Hội ñồng thẩm ñịnh phim ñể cho phép phổ biến, không vi phạm ñiều cấm + Các hãng sản xuất phim thành lập và hoạt ñộng hợp pháp Việt Nam ñược cung cấp dịch vụ làm phim, hợp tác sản xuất phim, liên doanh lĩnh vực hoạt ñộng ñiện ảnh ñể tăng cường khả thu hút vốn ñầu tư, tài trợ và nhanh chóng tiếp thu trình ñộ sản xuất và phổ biến phim tiên tiến giới + Tiếp tục có chính sách ñầu tư sở vật chất kỹ thuật, ñào tạo ñội ngũ cho các hãng phim nhà nước thành lập ñể giữ vững vai trò chủ ñạo sản xuất và phổ biến phim - Sản phẩm mang tính ñặc thù tư tưởng và nghệ thuật (theo cách "cho cần câu ñể tự câu cá") + Mở rộng quyền tự chủ cho các sở sản xuất phim việc tạo nguồn thu ñể chi trả thu nhập thoả ñáng cho các chuyên gia kỹ thuật giỏi, nghệ sĩ tài ñể giữ người tài và tránh "chảy máu chất xám" Thứ hai, phát hành phim: 169 Khuyến khích các tổ chức cá nhân thành lập sở phát hành phim; sở ñầu tư xây dựng rạp, ñầu tư sản xuất phim thì ñược trực tiếp xuất nhập phim nhựa và băng ñĩa hình ñể phát hành phạm vi nước Thứ ba, phổ biến phim: + Khuyến khích các tổ chức, cá nhân ñầu tư xây dựng rạp, cụm rạp chiếu phim kết hợp với các hoạt ñộng kinh doanh khác ðược thuê lại rạp, liên doanh cải tạo, ñầu tư xây dựng nâng cấp rạp có nhà nước ñể chiếu phim + Ưu tiên ñầu tư ñối với các ñơn vị chiếu phim thuộc các tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa hạch toán kinh doanh gặp nhiều khó khăn Thành lập Trung tâm phát hành phim và chiếu bóng hoạt ñộng nghiệp có thu thực nhiệm vụ công ích chiếu phim lưu ñộng phục vụ ñồng bào dân tộc, miền núi trên ñịa bàn tỉnh + Ưu ñãi các tổ chức, cá nhân tham gia phục vụ chiếu phim miền núi, vùng cao, biên giới hải ñảo, ñược thành lập các ñội chiếu phim lưu ñộng, ñược tham gia thực nhiệm vụ công ích theo yêu cầu ñịa phương và ñược tài trợ chi phí buổi chiếu phim bình ñẳng mặt với các ñơn vị chiếu phim công lập 3.2.3.3 Ban hành các chính sách ưu ñãi, tạo môi trường hấp dẫn và thông thoáng sáng tạo tác phẩm và kinh doanh phù hợp với ñặc thù ñiện ảnh ñể thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Những khó khăn bước vào chế thị trường khiến ñiện ảnh lao ñao nhà nước ñã ban hành số chính sách thời gian qua nên phần nào ñã nâng ñỡ, tạo ñiều kiện cho ngành ñiện ảnh bước thoát khỏi khủng hoảng Nhiều mặt hoạt ñộng ñáp ứng ñược yêu cầu nhiệm vụ chính trị nhà nước giao, giữ gìn ñược ñội ngũ cán làm nghề, ñộng viên các nghệ sĩ ñiện ảnh nỗ lực ñóng góp sức mình vào nghiệp phát triển ngành Tuy nhiên nhiều chế ñộ chính sách ñặc thù cho hoạt ñộng văn hoá nghệ thuật ñó có ñiện ảnh không thích ứng ñiều kiện làm cho ñiện ảnh hoạt ñộng trì trệ kém hiệu Vì các chính sách sách này cần sớm ñược thay ñổi cho phù hợp với thực tế như: Chế ñộ nhuận bút tác giả cần sửa ñổi tăng lên cho các thành phần tham gia sáng tạo tác phẩm ñiện ảnh ñể khuyến khích sáng tạo, làm chi trả ñối với tác phẩm ñiện ảnh ngân sách ñặt hàng tài trợ và làm sở thoả thuận chi trả thù lao ñối với các tác phẩm ñiện ảnh sản xuất các nguồn vốn khác 170 Thực nhiều hình thức chi trả nhuận bút tác mua ñứt quyền; chi trả nhuận bút theo thoả thuận người sử dụng với tác giả kịch bản; coi nhuận bút là khoản tiền góp vốn ñầu tư tác giả ñể tham gia sản xuất phim nhằm thiết thực nâng cao chất lượng sản phẩm Xây dựng và ban hành chế ñộ ñánh giá xếp loại chất lượng phim và chế ñộ thưởng theo chất lượng phim hàng năm ñể khuyến khích tác phẩm tốt, phim có chất lượng kỹ thuật cao, ñặc biệt ñối với phim có nội dung tư tưởng nghệ thuật tốt, tính hấp dẫn cao Có chế ñộ thưởng cuối năm (hoặc tài trợ sau phim hoàn thành) ñối với phim ñạt ñược doanh thu cao năm ñể khuyến khích các thành phần kinh tế tự ñầu tư vốn sản xuất phim tạo phim ñúng ñịnh hướng tư tưởng, ăn khách, giải trí lành mạnh ñạt hiệu kinh tế và hiệu xã hội Các chính sách khác tiền lương ưu ñãi ñối với nghệ thuật, phục hồi phụ cấp sắc cho diễn viên; chế ñộ phụ cấp nặng nhọc, ñộc hại cho ñạo diễn, quay phim, in tráng phim, bảo quản phim; chế ñộ phụ cấp làm ñêm, ñi rừng núi, mang vác, phụ cấp thuyết minh phim theo ñặc thù ngành nghề cho các ñội chiếu bóng lưu ñộng… Xây dựng và ban hành quy trình quy phạm, tiêu chuẩn ñịnh mức kinh tế - kỹ thuật ngành Tổ chức lại hệ thống KCS ngành ñiện ảnh Kiểm tra giám sát thực quy chế quản lý nhà nước kỹ thuật ñiện ảnh ðầu tư cho công tác thông tin khoa học kỹ thuật ngành ñể có thể cung cấp cặp nhật thông tin tiến khoa học kỹ thuật ñiện ảnh giới ðầu tư ñúng mức cho công tác nghiên cứu ứng dụng tiến kỹ thuật ñiện ảnh Cần xúc tiến thành lập Công ty hay Trung tâm dịch vụ tư vấn hợp tác làm phim ñể chuyên môn hoá và thúc ñẩy trao ñổi, hợp tác quốc tế với ñiện ảnh giới Tổ chức này có chức hướng dẫn pháp lý và làm dịch vụ cho các sở và ngoài nước có hoạt ñộng dịch vụ và hợp tác quốc tế lĩnh vực ñiện ảnh Ban hành các chính sách kinh tế tài chính phù hợp với ñặc thù ngành ñiện ảnh Thực coi ñiện ảnh là ngành sản xuất kinh doanh hàng hoá ñặc biệt ñể thực chính sách ưu ñãi ñối với sản xuất và phổ biến phim, nhằm thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh ñến 2010 có hiệu : - Bảo vệ quyền phim, bảo vệ lợi ích nhà ñầu tư, tích cực ngăn chặn việc ăn cắp quyền 171 - Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển ñiện ảnh nhằm thu hút nguồn tài trợ các tổ chức, cá nhân và ngoài nước, hỗ trợ cho sáng tác, tuyển chọn kịch bản, hỗ trợ sản xuất phim thể nghiệm, thưởng cho tác phẩm ñiện ảnh có giá trị tư tưởng nghệ thuật cao, hỗ trợ ñạo diễn phim ñầu tay, hỗ trợ ñào tạo khuyến khích tài trẻ - Cấp vốn lưu ñộng cho các hãng phim thuộc khu vực nhà nước hoạt ñộng công ích ngành ñiện ảnh, giúp ñơn vị hoàn thành nghĩa vụ công ích và chủ ñộng sản xuất kinh doanh - Trong mô hình cụm rạp, lấy thu từ các hoạt ñộng dịch vụ khác tự bù lỗ cho hoạt ñộng chiếu phim ñặc biệt là chiếu các phim phục vụ nhiệm vụ chính trị vì các hoạt ñộng kinh doanh tổng hợp rạp cụm thu loại thuế suất ưu ñãi tính trên doanh thu (thu chủ yếu ñể quản lý) - Ưu tiên dành quỹ ñất các khu quy hoạch các khu ñô thị, khu dân cư ñể xây dựng rạp chiếu phim Miễn trả tiền sử dụng ñất và tiền thuế ñất cho các rạp chiếu phim và các rạp chiếu phim kinh doanh tổng hợp vì ñây là các sở hoạt ñộng phục vụ phúc lợi công cộng cho toàn xã hội - Miễn thuế nhập thiết bị chuyên dùng cho ngành ñiện ảnh Không thu thuế nhập ñối với phim nhựa dạng nguyên liệu và các vật tư chuyên dùng ñể khuyến khích ñầu tư sản xuất phim nhựa 3.2.3.4 Sử dụng tiết kiệm và có hiệu các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh từ ngân sách nhà nước Cải tiến công tác lập, trình duyệt và thẩm ñịnh dự án ñầu tư cho ñiện ảnh Thứ nhất, cần ñịnh hướng rõ khu vực nào nhà nước ñầu tư, khu vực nào thuộc các thành phần kinh tế khác xã hội có thể làm Việc xác ñịnh chính sách ñầu tư phát triển trên nhằm tập trung có trọng ñiểm nguồn vốn ngân sách cho công trình, lĩnh vực ñòi hỏi vốn lớn cần ñầu tư dứt ñiểm thời gian ñịnh tạo sở hạ tầng cho ngành ñiện ảnh (như ñại hóa công nghệ sản xuất phim, ñầu tư trường quay ñại, ñào tạo nâng cao) Các hoạt ñộng khác vốn sản xuất các phim, vốn ñầu tư cho rạp chiếu phim, vốn nhập phim… Khai thác từ các nguồn vốn xã hội hóa hoạt ñộng ñiện ảnh nhằm tiết kiệm và giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước Thứ hai, nguồn vốn từ ngân sách nhà nước là có hạn, ñể ñầu tư phát triển ñiện ảnh tiết kiệm và có hiệu quả, các dự án ñầu tư cần ñược xem xét cân ñối toàn ngành, nên tập trung thông qua ñầu mối, ñầu tư theo ñúng quy trình công nghệ ñại và 172 ñồng sản xuất và phổ biến phim, tránh tình trạng ñầu tư mang tính cục dẫn ñến ñầu tư chồng chéo dẫn ñến có việc nhiều nơi cùng ñầu tư, có dự án ñáng phải ñầu tư thì không nơi nào làm (vì nhiều lý khác nhau), ñẫn ñến ñầu tư không ñồng bộ, lãng phí vốn ñồng thời không phát huy hiệu ñầu tư Thứ ba, quy ñịnh chế ñộ trách nhiệm ñối với việc sử dụng vốn ñầu tư từ ngân sách ñể tài trợ ñặt hàng các tác phẩm ñiện ảnh hoàn thành công chiếu không ñạt hiệu kinh tế và hiệu xã hội Cách thức ñặt hàng tài trợ nhiều cấp có quyền ñồng thời nhiều cấp không chịu trách nhiệm kết cuối cùng sau ñầu tư Việc ñặt hàng tài trợ phải thực trực tiếp ñối với tác phẩm vì vậy: - Kịch ñược tuyển chọn ñặt hàng, tài trợ theo tiêu chí xác ñịnh phải ñược tuyển chọn từ các hãng phim nhà nước, hãng phim tư nhân và trực tiếp từ cá nhân tác giả kịch ñể có ñiều kiện lựa chọn kịch tốt ñưa vào sản xuất Kịch ñược chọn sản xuất phim cần ñược thông qua ñấu thầu sản xuất phim ñó là: Lựa chọn ñạo diễn phù hợp; lập phương án kinh tế dựa trên kịch phân cảnh ñể chọn phương án sản xuất tối ưu từ phim trên giấy ñến phim hình ảnh - Phải có quan chịu trách nhiệm ký hợp ñồng ñặt hàng, tài trợ sản xuất phim với quan nhận vốn sản xuất phim, ñiều khoản thông qua hợp ñồng kinh tế từ khâu sản xuất ñến phát hành phim - ðơn vị nhận vốn sản xuất phim phải chịu trách nhiệm từ khâu ñầu ñến khâu cuối quá trình từ sản xuất ñến phát hành và phổ biến phim thông qua phương án ñấu thầu nhằm gắn liền sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, tránh tình trạng phim sản xuất không có người chịu trách nhiệm phổ biến ñến khán giả (Phim bỏ kho) - Cần ban hành lại hệ thống ñịnh mức kinh tế - kỹ thuật ngành ñiện ảnh (Ban hành cách ñây 30 năm ñã quá lạc hậu) ñể việc chấp hành dự toán chi phí sản xuất phim nghiêm túc, ñúng mục ñích theo quy ñịnh Luật ngân sách hành 3.2.3.5 Hoàn thiện Luật ñiện ảnh và ban hành các văn hướng dẫn thi hành ðất nước ta bước vào thời kỳ ñổi mới, yêu cầu ñất nước và công chúng cao, ñòi hỏi phải nhanh chóng ñại hoá ñể phát triển ngành; từ nhiều năm qua ñiện ảnh ñược Nhà nước dành nhiều ưu ñãi chính sách phát triển chưa chuyển ñổi, thích ứng kịp thời với chế vận kinh tế ñất nước, kỹ năng, kỹ thuật sản xuất 173 phim lạc hậu, sản xuất bị thu hẹp, tư tưởng trông chờ vào bao cấp nhà nước còn nặng nề dẫn ñến trì trệ, xơ cứng hoạt ñộng Nghị ñịnh 48/CP ngày 17/7/1995 Chính phủ ban hành “Về Tổ chức và hoạt ñộng ðiện ảnh”, là văn pháp quy cao ñối với ngành ñiện ảnh cho ñến Nghị ñịnh 48/CP cùng với ñời cùng với Chương trình mục tiêu “Củng cố và phát triển ñiện ảnh Việt Nam” Chính phủ ñược triển khai thực ñã bước chống suy thoái và trượt dốc, các sở hoạt ñộng ñiện ảnh dần ổn ñịnh tổ chức và tạo bước phát triển cho ngành Tạo ñiều kiện cho nhiều hãng phim ñược thành lập, nhiều thành phần kinh tế và ngoài nước bước ñầu tham gia hoạt ñộng ñiện ảnh, ñặc biệt là ñời các hãng phim tư nhân thời gian gần ñây Tuy nhiên, 10 năm qua từ ban hành Nghị ñịnh 48/CP, ñất nước ñổi và phát triển không ngừng ñiện ảnh Việt Nam tình trạng kém phát triển so với ñiện ảnh các nước khu vực và trên giới, quy mô sản xuất nhỏ, công nghệ, kỹ thuật sản xuất phim lạc hậu, số lượng phim sản xuất hàng năm thấp, chất lượng nghệ thuật và kỹ thuật ít ñược nâng lên, phim thiếu hấp dẫn và chưa ñáp ứng ñược nhu cầu tầng lớp khán giả Trong các phương tiện nghe nhìn và Truyền hình Việt Nam ñời sau ñã có bước phát triển nhảy vọt và hoạt ñộng hiệu quả, ñiện ảnh có thể phát triển ñược biết tận dụng ưu phát triển kỹ thuật mới, tạo nên ngành công nghiệp ñiện ảnh ñại kết hợp với các yếu tố văn học, nghệ thuật, âm nhạc, phát huy lực sáng tạo nghệ thuật ñiện ảnh; Trước xu hội nhập quốc tế ñể phát triển không kinh tế mà lĩnh vực văn hóa nghệ thuật ñất nước, Nghị ñịnh 48/CP ngày 17/7/1995 Chính phủ ban hành từ năm 1995 ñã trở nên bất cập, nhiều chính sách Nghị ñịnh tính khả thi, không còn phù hợp với chủ trương ñổi và chính sách xã hội hoá ðảng và nhà nước, hạn chế cởi mở ñộng sở ñiện ảnh, thiếu các quy phạm pháp luật ñiều chỉnh vấn ñề phát sinh thực tiễn hoạt ñộng ngành; Cũng 10 năm qua, Luật xuất bản, Luật báo chí, Luật sở hữu trí tuệ (trước là Luật quyền), Luật di sản văn hoá ñược ban hành ñã phát huy vai trò lớn công ñổi ñất nước Vì Luật ñiện ảnh ban hành ñể ñồng với hệ thống pháp luật quản lý lĩnh vực văn hoá - thông tin, vấn ñề ñặt thực tiễn cần sớm ñược luật hoá, ñảm bảo môi trường thông thoáng và ổn ñịnh bền vững chính sách ñầu tư phát triển ngành, phù hợp với cam kết Việt Nam với tổ chức 174 thương mại giới WTO, góp phần xây dựng và phát triển Văn hoá Việt Nam tiên tiến ñậm ñà sắc dân tộc Luật ñiện ảnh Việt Nam nhằm thể chế hoá ñường lối quan ñiểm ðảng và chủ trương chính sách Nhà nước lĩnh vực ñiện ảnh Xây dựng hành lang pháp lý ñể phát triển ñiện ảnh Việt Nam trở thành ngành công nghiệp dịch vụ giải trí ñại, trình ñộ sản xuất phim tiên tiến; rút ngắn khoảng cách tụt hậu ñiện ảnh Việt Nam, bước ñưa ñiện ảnh phát triển ngang với trình ñộ phát triển ñiện ảnh khu vực và trên giới, tạo nguồn thu và hỗ trợ các ngành khác cùng phát triển Các văn Luật Nghị ñịnh, Thông tư và các văn hướng dẫn thi hành Luật khác cần ñược ban hành ñồng với Luật ñiện ảnh ñể Luật ñiện ảnh có hiệu lực thi hành trên thực tế, tạo hành lang pháp lý thông thoáng, tự chủ cho các sở hoạt ñộng ñiện ảnh ñể Luật mau chóng ñi vào sống và phát huy hiệu Ngày 29/6/2006 kỳ họp thứ IX, Quốc hội khoá XI ñã biểu thông qua Luật ñiện ảnh ðây là luật ñầu tiên ñược ban hành ñối với ngành nghệ thuật, thể quan tâm lớn nhất, tạo hội phát triển ngành ñiện ảnh trước mắt và lâu dài Luật ñiện ảnh ñã ban hành bao gồm chương, 55 ñiều, với nội dung ñiều chỉnh hoạt ñộng ñiện ảnh các tổ chức và cá nhân hoạt ñộng sản xuất, phát hành và phổ biến phim trên lãnh thổ Việt Nam ðiểm thể bật luật là chính sách ñầu tư nhà nước nhằm xây dựng và phát triển ñiện ảnh Việt Nam tiên tiến ñậm ñà sắc dân tộc Mở rộng các thành phần tham gia hoạt ñộng ñiện ảnh tiếp tục ñẩy mạnh chủ trương xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh, từ sản xuất ñến phát hành và phổ biến phim Tạo ñiều kiện cho các tổ chức và cá nhân hoạt ñộng theo nguyên tắc tự chủ, tự chịu trách nhiệm, nhà nước quản lý nội dung tác phẩm ñiện ảnh thông qua cấp giấy phép phổ biến phim Thúc ñẩy sáng tạo nghệ thuật ñiện ảnh, ñổi chế hoạt ñộng và ổn ñịnh tổ chức, tạo ñiều kiện cho các doanh nghiệp ñiện ảnh vươn mạnh nước ngoài và phát triển phù hợp với xu giao lưu và hội nhập quốc tế Ban hành Luật ñiện ảnh là việc làm cần thiết và cấp bách nhằm ñẩy mạnh sản xuất phim, phục vụ nhân dân, ñáp ứng nhu cầu ñời sống tinh thần ngày càng cao thành viên xã hội Giới thiệu ñiện ảnh Việt Nam giới, tiếp thu tinh hoa văn hoá giới qua tác phẩm ñiện ảnh Phát triển ñiện ảnh Việt Nam ña dạng, phong phú ñạt hiệu kinh tế và xã hội kỷ cương, tăng cường hội nhập ñể phát triển theo ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa, hướng tới mục tiêu "Xây dựng và phát triển ñiện ảnh Việt Nam tiên tiến ñậm ñà sắc dân tộc" Tuy nhiên, nhìn tổng quan Luật ñiện ảnh bộc lộ chính sách bao cấp lớn ñối với ngành từ ñào tạo, sản xuất ñến phổ biến phim, tiếp tục tạo trì trệ các hãng 175 phim nhà nước thành lập, giảm tính cạnh tranh và hạn chế phát triển lành mạnh thị trường ñiện ảnh (ðiều 5: Chính sách nhà nước ñầu tư phát triển ñiện ảnh; ðiều 6: Chính phủ thành lập quỹ hỗ trợ phát triển ñiện ảnh; ðiều 24: Chính sách ñặt hàng sản xuất phim; ðiều 34: Tài trợ chiếu phim lưu ñộng…) Một số ñiều Luật còn lúng túng chưa ñề cập ñến vấn ñề chuyển ñổi các doanh nghiệp ñiện ảnh nhà nước và các chính sách vấn ñề này Chưa cặp nhật thông tin các cam kết quốc tế Việt Nam nên số ñiều ban hành Luật ñiện ảnh ñã không phù hợp với các cam kết Việt Nam nhập tổ chức thương mại giới WTO, Luật ñiện ảnh phải tiến hành sửa ñổi cho phù hợp và tháo gỡ khó khăn quản lý và hoạt ñộng ñiện ảnh (Luật quy ñịnh hạn ngạch nhập phim; Chính sách tài trợ cho sản xuất và phổ biến phim; Không cho người nước ngoài thành lập và làm giám ñốc sở sản xuất phim Việt Nam) * * * Chương ñược trình bày quan ñiểm, mục tiêu phát triển ñiện ảnh, quan ñiểm, mục tiêu thu hút và sử dụng có hiệu các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010 và tầm nhìn ñến năm 2020 Xuất phát từ việc phân tích thực trạng thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh giai ñoạn 1995 - 2005 chương 2, kết hợp với khoa học ñể ñưa các dự báo nhu cầu vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến 2010 và tầm nhìn ñến năm 2020 Nêu quan ñiểm ñầu tư phát triển ñiện ảnh trên sở ña dạng hoá hoạt ñộng ñiện ảnh, ña phương hoá quan hệ hợp tác quốc tế hoạt ñộng ñiện ảnh Thu hút các nguồn vốn ñầu tư lớn gắn liền với việc sử dụng vốn ñạt hiệu cao ðầu tư ñồng bộ, ñầu tư trọng ñiểm trên sở ñại hoá công nghệ sản xuất phim Tạo lập các yếu tố ñể thu hút vốn ñầu tư ðầu tư ñào tạo nguồn nhân lực ñáp ứng phát triển, tăng cường thu hút nguồn vốn nước ngoài cho ñào tạo, nâng cao nguồn lực người Khẳng ñịnh vai trò chủ ñạo và ñịnh hướng nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách ñầu tư phát triển ngành Tăng cường thu hút các nguồn vốn ngoài ngân sách theo chủ trương ñẩy mạnh xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh ðề xuất các giải pháp nhằm thu hút triệt ñể và sử dụng có hiệu các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh trên sở phân ñịnh nguồn vốn và khu vực ưu tiên tập trung vốn ñầu tư, lựa chọn khâu trọng ñiểm mang tính ñột phá ñó là ñầu tư ñại hoá kỹ thuật công nghệ và ñầu tư cho người ða dạng hoá thành phần tham gia hoạt ñộng ñiện ảnh, 176 ña dạng hoá loại hình hoạt ñộng ñiện ảnh, ña dạng hoá ngành nghề ñiện ảnh, ña dạng hoá sản phẩm ñiện ảnh, ña phương hoá quan hệ hợp tác quốc tế ðổi tổ chức quản lý và chế chính sách ñể thu hút các nguồn vốn ñầu tư KẾT LUẬN ðiện ảnh vừa là ngành nghệ thuật sản xuất sản phẩm mang tính tư tưởng, vừa là ngành công nghiệp dịch vụ giải trí ðiện ảnh có nhiệm vụ quan trọng là góp phần phát triển văn hoá xã hội ñất nước, mở mang nâng cao dân trí, vừa là ngành kinh tế phải ñương ñầu trước thử thách khắc nghiệt thị trường Công nghệ kỹ thuật ñiện ảnh ñại và tiến không ngừng, ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh Việt Nam là tất yếu và tốn kém ðể ñáp ứng nhu cầu ñầu tư ñại hoá ngành, cần xác ñịnh quan ñiểm và phương hướng ñầu tư ñúng ñắn, lựa chọn các giải pháp thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư cho phát triển, tạo nhiều tác phẩm ñiện ảnh giàu sắc văn hoá Việt Nam, ñạt giá trị nghệ thuật cao, hấp dẫn, lành mạnh, vừa giữ vững ñịnh hướng tư tưởng, vừa mau chóng phát huy ñược hiệu kinh tế - xã hội Trên sở phân tích thực trạng hoạt ñộng ngành, xác ñịnh vai trò vị trí ñiện ảnh phát triển kinh tế và ñời sống xã hội, tham khảo kinh nghiệm ñầu tưu phát triển ñiện ảnh các nước, ñề xuất các giải pháp thu hút và sử dụng các nguồn vốn nhằm ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam năm ñầu kỷ XXI ðề tài ñã ñạt ñược kết sau ñây: Xác ñịnh ñặc ñiểm riêng ñiện ảnh so với các ngành khác Những ñặc ñiểm này có tác dụng chi phối ñến việc xác ñịnh hướng ñầu tư phát triển ñại hoá ngành ñiện ảnh ñiều kiện kinh tế thị trường Việt Nam Phân tích các nhân tố ảnh hưởng, khẳng ñịnh vai trò, vị trí ñiện ảnh Việt Nam quá trình phát triển kinh tế - xã hội ñất nước Xác ñịnh ñiện ảnh là ngành sáng tạo nghệ thuật ñồng thời là ngành công nghiệp sản xuất sản phẩm dịch vụ giải trí, ngành kinh tế tạo thu nhập cao cho xã hội Nêu quan ñiểm, phương hướng ñầu tư phù hợp với tính chất ñặc thù ñiện ảnh ñể thúc ñẩy phát triển ngành Tham khảo mô hình hoạt ñộng và kinh nghiệm ñầu tư phát triển ñiện ảnh các nước khu vực và nước có nhiều ñiểm tương ñồng với ñiện ảnh Việt Nam chế thị trường ñể rút bài học cho ñiện ảnh Việt Nam 177 Phân tắch tình hình hoạt ựộng ựiện ảnh quá trình phát triển đánh giá thực trạng thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam thời kỳ ñổi Rút nhận xét sát thực mặt tích cực, vấn ñề hạn chế và nguyên nhân thực trạng trên ñiện ảnh Việt Nam Nêu nội dung mục tiêu, quan ñiểm và ñịnh hướng quan trọng qua trình thu hút và sử dụng vốn ñầu tư ñến năm 2010 tầm nhìn năm 2020 phù hợp với nhu cầu ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam, ñáp ứng ñược yêu cầu giai ñoạn ñổi ñể phát triển kinh tế - xã hội ñất nước Dưới góc ñộ nghiên cứu, luận án ñã ñề xuất hệ thống các giải pháp ña dạng hoá hoạt ñộng ñiện ảnh, ña phương hoá quan hệ quốc tế hội nhập nhằm thu hút tối ña và sử dụng có hiệu các nguồn vốn ñầu tư cho phát triển ñiện ảnh Việt Nam ðặc biệt, giải pháp có tính "ñột phá" có trọng ñiểm vào khâu sản xuất phim, ñầu tư ñồng thiết bị và ñào tạo, tác ñộng mạnh thúc ñẩy ñại hoá ngành ðề tài "Gii pháp thu hút và s dng các ngun vn ñu tư phát trin ñin nh Vit Nam ñ!n năm 2010" ñã mạnh dạn ñưa các kiến nghị ñối với Chính phủ các vấn ñề chế, luật pháp nhằm thông thoáng môi trường ñầu tư, tạo sức hấp dẫn với các nhà ñầu tư, tạo ñiều kiện thu hút tối ña các nguồn vốn và tăng vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam, ñặc biệt là giải pháp thiết thực nhằm tác ñộng thúc ñẩy ngành ñiện ảnh Việt Nam bước thoát khỏi nguy tụt hậu, hoạt ñộng kém hiệu quả; tạo ñà phát triển tầm nhìn ñến năm 2020 ðề xuất giải pháp thu hút và sử dụng các nguồn vốn ñầu tư phát triển ñiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010 tầm nhìn ñến năm 2020 ñể khai thác triệt ñể các nguồn vốn và ngoài nước ñầu tư phát triển ñiện ảnh nhằm ñạt mục tiêu hiệu kinh tế và hiệu xã hội là vấn ñề khó cần ñược tiếp tục nghiên cứu Những kết luận nêu trên còn số hạn chế và bất cập có ñóng góp ñịnh cho quá trình lựa chọn chiến lược phát triển ñiện ảnh Việt Nam năm ñầu kỷ XXI Tạo ñiều kiện khai thác có hiệu các nguồn lực ñầu tư, ñáp ứng yêu cầu cấp bách vốn ñầu tư cho phát triển, thúc ñẩy sáng tạo nhiều tác phẩm ñiện ảnh có giá trị tư tưởng, nghệ thuật cao, hấp dẫn, lành mạnh, nâng cao ñời sống tinh thần cho nhân dân, nâng cao dân trí, bảo tồn và phát triển ñiện ảnh dân tộc Kinh doanh ñạt hiệu kinh tế cao, góp phần thúc ñẩy phát triển kinh tế - xã hội ñất nước 178 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Nguyễn Thị Hồng Thái (2000) “ðịnh hướng và giải pháp phát triển ñiện ảnh Việt Nam thời kỳ 2001 - 2010”, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Trường ðại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Thị Hồng Thái (2001) “Vài suy nghĩ mục tiêu, quan ñiểm phát triển ñiện ảnh thời kỳ 2001-2010”, Tạp chí Văn hoá nghệ thuật, số 202/2001, trang 71 Nguyễn Thị Hồng Thái (2003) Ộđánh giá công tác chiếu phim lưu ựộng phục vụ ựồng bào dân tộc thiểu số và miền núi từ 1998 - 2002” Tài liệu Hội thảo quốc gia “Văn hoá - Thông tin phục vụ miền núi” Bộ Văn hoá - Thông tin tổ chức tỉnh Quảng Ngãi, 23-25/7/2003 Nguyễn Thị Hồng Thái (2003) “Công tác chiếu phim lưu ñộng phục vụ ñồng bào dân tộc thiểu số và miền núi” Sổ tay công tác Văn hoá - Thông tin vùng dân tộc thiểu số và miền núi, Bộ Văn hoá - Thông tin năm 2003, trang 83 Nguyễn Thị Hồng Thái (2003) “Giới thiệu số ñội chiếu phim lưu ñộng tiêu biểu” Sổ tay công tác Văn hoá - Thông tin vùng dân tộc thiểu số và miền núi, Bộ Văn hoá Thông tin năm 2003, trang 209 Nguyễn Thị Hồng Thái (2005) “Vấn ñề phát triển hoạt ñộng ñiện ảnh Tây Nguyên” Tài liệu Hội thảo quốc gia “Phát triển hoạt ñộng Văn hoá - Thông tin vùng Tây Nguyên ñến năm 2010” Bộ Văn hoá - Thông tin tổ chức tỉnh ðăk Lăk, 28-29/ 6/2005 Nguyễn Thị Hồng Thái (2006) “ðiện ảnh Việt Nam ñời sống xã hội” phần I, Tạp chí ñiện ảnh ngày số 138/2006, trang 14 Nguyễn Thị Hồng Thái (2006) “ðiện ảnh Việt Nam ñời sống xã hội” phần II, Tạp chí ñiện ảnh ngày số 139/2006, trang 14 Nguyễn Thị Hồng Thái (2006) “ñiện ảnh xây dựng ñời sống văn hoá và ñẩy mạnh giao lưu văn hoá khu vực biên giới nước ta giai ñoạn nay” Tài liệu Hội nghị - Hội thảo quốc gia “Xây dựng ñời sống văn hoá khu vực biên giới giai ñoạn nay” Bộ Văn hoá-Thông tin tổ chức tỉnh Lào cai, 25-26/11/2006 179 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Văn hoá - Thông tin (2003) ðề cương văn hoá Việt Nam 1943, giá trị tư tưởng văn hoá, Viện Văn hoá - Thông tin và VPB xuất Bộ Văn hoá - Thông tin (2000 - 2005) Kỷ yếu tổng kết công tác Văn hoá - Thông tin, Bộ Văn hoá - Thông tin xuất Bộ Văn hoá - Thông tin (1995 - 2005) Niên giám thống kê Bộ Văn hoá - Thông tin, Bộ Văn hoá - Thông tin xuất Bộ Văn hoá - Thông tin (1987 - 1994) Văn pháp quy Văn hoá - Thông tin tập 4, Bộ Văn hoá - Thông tin xuất Bộ Văn hoá - Thông tin (1997 - 1999) Văn pháp quy Văn hoá - Thông tin tập 5, Bộ Văn hoá - Thông tin xuất Bộ Văn hoá - Thông tin (1999) Một số văn pháp quy công tác Tổ chức cán và chế ñộ chính sách, Bộ Văn hoá - Thông tin xuất Bộ Văn hoá - Thông tin (2006) Một số quy ñịnh pháp luật nước ngoài ñiện ảnh và các lĩnh vực khác, Bộ Văn hoá - Thông tin xuất Bộ Văn hoá - Thông tin (1998) Chính sách tài chính ñối với Văn hoá - Thông tin, Bộ Văn hoá - Thông tin xuất Bộ Văn hoá - Thông tin (2003) Văn ðảng và Nhà nước công tác Văn hoá - Thông tin vùng dân tộc thiểu số và miền núi, Bộ Văn hoá - Thông tin xuất 10 Bộ Văn hoá - Thông tin (2000) Báo cáo tổng hợp toán khối ðiện ảnh các năm từ 1984 - 1999, Hà Nội 11 Bộ Ngoại giao, Vụ Hợp tác Kinh tế ña phương (2002) Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế xu toàn cầu hoá - Vấn ñề và giải pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Chính phủ (1995) Nghị ñịnh 48/ CP ngày 17/7/1995 Chính phủ quy ñịnh Tổ chức và hoạt ñộng ðiện ảnh 13 Chính phủ (2000) Nghị ñịnh 26/ 2000/ Nð-CP ngày 3/8/2000 Chính phủ Sửa ñổi, bổ sung số ñiều Nð 48/ CP ngày 17/7/1995 tổ chức và hoạt ñộng ðiện ảnh 14 Cục ðiện ảnh (2003; 2005) Lịch sử ñiện ảnh Việt Nam (Tập I và II), Cục ðiện ảnh xuất 180 15 Cục ðiện ảnh (2002) Quy hoạch phát triển ngành ðiện ảnh Việt Nam ñến năm 2010, Tài liệu Cục ñiện ảnh 16 Cục ðiện ảnh (2005) Báo cáo 10 năm thực Nghị ñịnh 48/CP Chính phủ từ năm 1995 - 2005, Tài liệu Cục ñiện ảnh 17 Cục ðiện ảnh (2006) Báo cáo thực tiêu sản xuất phim các năm từ 1995 - 2005, Tài liệu Cục ñiện ảnh 18 Hoàng Trần Doãn (2000) “Về nhu cầu ðiện ảnh công chúng nay”, Tạp chí nghiên cứu văn hoá nghệ thuật, (4), tr 91 19 Nguyễn Thị Kim Dung (2002) Thu hút và sử dụng nguồn vốn ñầu tư cho giáo dục ñại học nhằm phát triển kinh tế Việt Nam giai ñoạn 2001-2010, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường ðại học Kinh tế quốc dân 20 ðảng Cộng sản Việt Nam (1996) Văn kiện ðại hội ñại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 ðảng Cộng sản Việt Nam (1998) Nghị TW 4/BCHTW khoá VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 ðảng Cộng sản Việt Nam (1998) Nghị TW 5/BCHTW khoá VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 ðảng Cộng sản Việt Nam (2001) Văn kiện ðại hội ñại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 ðảng Cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện ðại hội ñại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 GS.TS Nguyễn Duy Gia (1994) Quản lý nhà nước kinh tế thị trường giai ñoạn nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Phan Thanh Giang (2000) “ðiện ảnh xu xã hội hoá”, Tạp chí nghiên cứu văn hoá nghệ thuật, (1), tr 72 27 Phan Bích Hà (1999) “ðiện ảnh kinh tế vận hành theo chế thị trường”, Tạp chí nghiên cứu văn hoá nghệ thuật, (12), tr 79 28 Dương Phú Hiệp, Nguyễn Duy Dũng (1996) Những thay ñổi Văn hoá, xã hội quá trình chuyển sang kinh tế thị trường số nước châu Á, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 181 29 Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2000) Giáo trình lý luận văn hoá và ñường lối văn hoá, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Khoa Kinh tế (2001) Giáo trình Quản lý Kinh tế, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 IÊC-GI TE-PLIX (1978) Lịch sử ñiện ảnh giới (tập II), Vũ Quang Chính và ðỗ Thuý Hà dịch, NXB Văn hoá, Hà Nội 32 IÊC-GI TE-PLIX (1983) Lịch sử ñiện ảnh giới (tập III), ðỗ Thuý Hà dịch, NXB Văn hoá, Hà Nội 33 Juchereau de Saint - Derys (1990) Bí mật ñiện ảnh Mỹ, Cao Nhị dịch, Tạp chí Nghệ thuật ñiện ảnh, Hà Nội 34 Vũ Chí Lộc (1997) Giáo trình ðầu tư nước ngoài, NXB Giáo dục, Hà Nội 35 Tấn Phương (2000) “ðiện ảnh chế thị trường vấn ñề cần nghiên cứu”, Tạp chí nghiên cứu văn hoá nghệ thuật, tr 80 36 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2006) Luật ðiện ảnh, Luật số 62/2006/QH11, khoá XI, kỳ họp thứ 9, Hà Nội 37 Vũ Ngọc Thanh (2000) “Kinh nghiệm xã hội hoá ðiện ảnh số nước”, Tạp chí nghiên cứu văn hoá nghệ thuật, (3), tr 104 38 Vũ Ngọc Thanh (2000) “Xã hội hoá hoạt ñộng ñiện ảnh bối cảnh Công nghiệp hoá-Hiện ñại hoá”, Tạp chí Nghiên cứu văn hoá nghệ thuật, (6), tr 67 39 PGS TS Võ Thanh Thu (1999) Kinh tế ñối ngoại, NXB Thống kê, Hà Nội 40 Trường ðại học Kinh tế quốc dân, Khoa Kinh tế phát triển (1997) Kinh tế phát triển, NXB Thống kê, Hà Nội 41 Trường ðại học Kinh tế quốc dân (1997) Kinh tế học vi mô, NXB giáo dục, Hà Nội 42 Trường ðại học Kinh tế quốc dân, Khoa Kinh tế phát triển (1999) Giáo trình Chương trình và Dự án phát triển kinh tế xã hội, NXB Thống kê, Hà Nội 43 Viện Nghệ thuật và Lưu trữ ñiện ảnh Việt Nam (2003) Nửa kỷ ñiện ảnh Việt Nam, NXB Văn hoá - Thông tin, Hà Nội 44 GS.PTS Hoàng Vinh (1999) Mấy vấn ñề lý luận và thực tiễn xây dựng văn hoá nước ta, Viện Văn hoá và NXB Văn hoá Thông tin xuất 182 PHỤ LỤC Phụ lục 1.1 Quy trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm ðiện ảnh theo công nghệ sản xuất phim truyền thống - Khâu sản xuất tiền kỳ: Kịch phim Quay phim In tráng phim Nêgatip và phim nháp Dựng phim nháp theo ý ñồ kịch Thu lời thoại và âm nhạc Hoà âm ( Lồng âm vào hình ảnh) In tráng ñầu Kiểm soát chất lượng và nội dung phim - Khâu sản xuất hậu kỳ: In tráng phim hàng loạt Kiểm tra KCS kỹ thuật phim - Phát hành phim: - Chiếu phim: Phân phối trên hệ thống rạp Chiếu phim các rạp 183 Phụ lục 1.2 Quy trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm ðiện ảnh theo công nghệ sản xuất phim ñại, sử dụng công nghệ kỹ thuật số sản xuất phim - Khâu sản xuất tiền kỳ: Kịch phim Quay phim và thu tiếng ñồng - Khâu sản xuất hậu kỳ: In tráng phim Nêgatip và chuyển sang số hoá hình ảnh (Không in phim nháp ñể dựng phim) Dựng phi tuyến tính kỹ thuật số cắt dựng trực tiếp trên phim Nêgatip Thu tiếng ñộng giả và âm nhạc Hoà âm (Lồng âm vào hình ảnh) In tráng ñầu Kiểm soát nội dung phim In tráng phim hàng loạt Kiểm tra KCS kỹ thuật phim - Phát hành phim: - Phổ biến phim: Phân phối trên hệ thống rạp, hệ thống truyền hình, xuất nhập khẩu, trên hệ thống ñại lý Video gia ñình Chiếu phim các rạp, ñội chiếu phim lưu ñộng, phát sóng phim trên truyền hình, chiếu phim qua thiết bị Video, trên Internet 184 Phụ lục 2.1 BẢNG THỐNG KÊ PHIM TRUYỆN TÀI TRỢ TỪ NĂM 1992 ðẾN 2005 ðơn vị: Ttriệu ñồng Số TT Tên phim Tổng dự toán ñược duyệt Tỷ lệ % Tài trợ Mức tài trợ Truyện VN 420 50% 210 Hãng sản xuất I Năm 1992 Cát bụi hè ñường (phim nhựa) Truyền thuyết tình yêu thần nước Hoạt hình 540 65% 351 ðoạn cuối thiên ñường Giải phóng 420 50% 210 Người hùng ñá ñỏ (phim Video) C.ty Video 120 50% 60 Giá bình quân phim truyện nhựa 460 Giá bình quân phim truyện Video 120 II Năm 1993 Cỏ lau Truyện VN 500 50% 300 Anh có mình em Truyện VN 500 50% 300 Dòng sông cười Truyện VN 600 80% 480 Trở (phim XK) Truyện VN 680 30% 200 Tình yêu bên bờ vực thẳm Khách quê Mảnh ñất tình ñời Tình ngỡ ñã phôi pha nt 200 Truyện I 500 60% 300 Giải phóng 640 60% 360 100 Giá bình quân phim truyện nhựa Trợ giá Trợ giá 570 Giá bình quân phim truyện Video III Ghi chú Năm 1994 Người yêu ñi lấy chồng Truyện VN 640 60% 384 Dã tràng xe cát Truyện VN 785 805 628 Lạc cầm Truyện VN Cây bạch ñàn vô danh Truyện VN 667 60% 400 Bông hoa rừng Sác Truyện I 1.020 35% 357 Lưỡi dao 740 60% 444 Giải Phóng 442 185 Nhịp ñập trái tim nt 690 60% 414 Biệt ly trắng nt 575 60% 345 Hoa ñồng nội nt 640 60% 384 10 Người ñi tìm dĩ vãng (2 tập) 11 Ba trừ không (Video) IV Truyện I Cty Video 942 200 55% 110 Giá bình quân phim truyện nhựa 732.7 Giá bình quân phim truyện Video 200 Năm 1995 Vầng trăng lửa Bản tình ca ñêm Hoa trời HðA 790 60% 474 806.6 60% 484 Nt 800 60% 480 Mùa hoa cúc quỳ nt 900 60% 540 Giải hạn nt 860 60% 480 Nhật thực làng hạ Truyện I 840.2 60% 540.1 Vành trăng khuyết nt 945 60% 567 Bụi hồng 802.8 60% 481.7 Lời thề nt 834 60% 500 10 Người ñàn bà không nt 914 60% 548 11 Ai xuôi Vạn lý nt 995 60% 597 Truyện VN Giải phóng Giá bình quân phim truyện nhựa 862.5 Giá bình quân phim truyện Video V Năm 1996 Số phận tình yêu Bỏ trốn Truyện VN 1.100 60% 660 nt 850 60% 510 Cha tôi và người ñàn bà (Vdeo) nt 233 60% 140 Duyên nghiệp nt 895 60% 537 đón khách (Video) nt 240 60% 144 ðảo vắng (Video) Truyện I 240 60% 168 Hạnh phúc qua ñám mây màu nt 823 60% 493.8 Lời thì thầm chiến tranh nt 960 60% 576 Nước mắt muộn màng Giải phóng 868 60% 520 186 10 Hạ sỹ quan nt 930 60% 598 11 Trái tim người mẹ (Video) nt 266.7 60% 160 12 Trăng không mùa nt 288 60% 172.8 13 Nước mắt thời mở cửa HðA 828 60% 496 VI Giá bình quân phim truyện nhựa 906.8 Giá bình quân phim truyện Video 261.6 Năm 1997 Trưởng ban dân số Truyện VN 920 80% 736 ðầm hoang nt 962 80% 770 Khoảng vỡ nt 957 80% 776 Những mảnh ñời giông bão(Video) 560 80% 448 Hải nguyệt Giải phóng 902 80% 722 Pháp trường êm ả nt 961 80% 769 Cha ông mắt mèo (Video) nt 321 80% 257 Ngọn lửa Trà Peng (Video) nt 335 80% 268 Hôn nhân không giá thú Truyện I 1.154 80% 923 10 Tiếng sáo ly hương nt 1.070 80% 856 11 Kỳ nghỉ hè nóng bỏng (Video0 nt 286 80% 229 12 Hạnh phúc nghẹn ngào nt 285 80% 228 VII Giá bình quân phim truyện nhựa 989.4 Giá bình quân phim truyện Video 297.8 Năm 1998 Chiếc hộp gia bảo Những người thợ xẻ 1.053 75% 790 nt 968 75% 726 Những mảnh ñời ngang trái (Video tập III) Nt 290 75% 217 Sóng ñáy sông (5 tập Video) Nt 1.480 75% 1.184 Chung cư Giải phóng 1.033 75% 775 Ngày quê tôi (tập 1,2 Video) nt 581 75% 436 Ngày ỏ quê tôi (tập Video) nt 292 75% 219 Giá bình quân phim truyện nhựa Truyện VN 1.151 187 293.7 Giá bình quân phim truyện Video Trăng trên ñất khách nt 1.550 80% 1.240 Truyện VN 1.472 72% 1.060 Nt 1.277 72% 919 320 70% 224 Giải phóng 1.350 72% 972 Nt 1.130 72% 814 Truyện I 1.300 72 936 IIX Năm 1999 Bến không chồng ðời cát Chở ñá lên núi Thư gửi thời gian (Video) Chiếc chìa khoá vàng Trận ñấu cuối cùng Dưới tán rừng lặng lẽ IX Truyện Vn Nt Giá bình quân phim truyện nhựa 1.305.8 Giá bình quân phim truyện Video 320 Năm 2000 Vào Nam Bắc Truyện I 1.350 72% 972 Ba người ñàn ông Giải Phóng 1.230 72% 885 Cấp cứu Giải Phóng 1.125 72% 810 Thiếu phụ chưa chồng Truyện VN 1.300 72% 950 Mùa ổi 1.070 72% 728 Thanh Niên 1.215 Giá bình quân phim truyện nhựa X Năm 2001 Hai Bình làm thuỷ ñiện Truyện VN 1.357 70% 950 Thung lũng hoang vắng Truyện VN 1.375 70% 863 Của rơi Truyện VN 1.342 70% 940 Vua bãi rác Truyện VN 1.367 70% 957 Tết này ñến xông nhà Truyện VN 1.385 70% 970 Mái trường quê yên tĩnh Truyện VN 1.385 70% 970 Người ñi tìm giấc mơ Truyện I 1.357 70% 950 Cái tát sau cánh gà Truyện I 1.400 70% 980 Thời vang bóng Giải Phóng 1.370 70% 960 10 Người ñàn bà không hoá ñá Giải Phóng 1.300 70% 910 11 Thời xa vắng Giải Phóng 1.411 70% 188 188 1.368 Giá bình quân phim truyện nhựa XI Năm 2002 Người ñàn bà mộng du Truyện VN 1.625 72% 1.190 Một làm quan Truyện VN 1.408 72% 1.014 Lưới trời Truyện I 1.594 72% 1.148 Trò ñùa thiên lôi Truyện I 1.762 72% 1.269 Gái nhảy Giải Phóng 1.398 72% 1.006 Cây rạo vàng Giải Phóng 1.450 72% 1.044 1.544 Giá bình quân phim truyện nhựa X Năm 2003 Tình biển Hàng xóm 1.718 72% 1.237 Truyện VN 1.583 72% 1.140 Chiến dịch trái tim bên phải Truyện VN 1.610 72% 1.160 ðường thư Truyện VN 1.790 72% 1.289 Khi người ta yêu Truyện I 1.639 72% 1.180 Trận chung kết Giải Phóng 1.495 100% 1.495 Mùa len trâu Giải Phóng 1.650 72% 1.188 Tiếng dương cầm mưa Giải Phóng 1.528 72% 1.100 * Giá bình quân phim truyện nhựa XI Truyện VN 1.185 Năm 2004 Có chuyến ñi Truyện VN 1.695 72% 1.221 Năm ngày vị tướng Truyện VN 1.765 72% 1.271 Thiên thần bé nhỏ Truyện VN 1.875 72% 1.350 Sinh mệnh Truyện I 1.947 72% 1.402 Hải quỳ Truyện I 1.696 72% 1.221 Trăng nơi ñáy giếng Giải Phóng 1.653 72% 1.190 Thạch Thảo Giải Phóng 1.749 72% 1.259 Gió thiên ñường Giải Phóng 1.670 72% 1.202 * Giá bình quân phim truyện nhựa XII 1.265 Năm 2005 Những ngày mùa hè ðất lành Truyện VN 1.982 65% 1.300 Truyện I 2.208 72% 1.590 Nguồn: Số liệu thống kê Cục ñiện ảnh