Những luận điểm nêu trên của Hồ Chí Minh cần phải được thấm nhuần trong nhận thức và phải được thực hiện nhất quán trong hành động theo phương châm lời nói đi đôi với việ[r]
(1)XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN Ở VIỆT NAM TRONG TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ HỒ CHÍ MINH –
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
Nguyễn Khánh Vân* TÓM TẮT
* TS.GV.Trường Đại học kinh tế TP.Hồ Chí Minh Điện thoại: 0918.328.589; Email: khanhvan@ueh.edu.vn
Tư tưởng trị Hồ Chí Minh hệ thống phong phú, đa dạng, hợp thành chỉnh thể lý luận phương pháp cách mạng; nhận thức hành động trị để giải phóng dân tộc, phát triển người và xã hội, phương hướng, quan điểm, bước đi việc xây dựng chế độ trị xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung Việt Nam Trong hệ thống tư tưởng trị Hồ Chí Minh, tư tưởng xây dựng nhà nước dân, dân, dân chiếm vị trí đặc biệt quan trọng ln có tính thời sự, tính đại Hiện nay, tiến trình đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, nghiên cứu tư tưởng trị Hồ Chí Minh vấn đề nhà nước khơng có ý nghĩa giá trị lịch sử mà cịn có ý nghĩa việc cải cách máy nhà nước; góp phần cung cấp
các luận khoa học xây dựng định của Đảng nhà nước cải cách máy lập pháp, hành pháp, tư pháp xây dựng hệ thống pháp luật thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa, bước xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bài viết khái quát tư tưởng trị Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước dân, dân, dân, thực hành dân chủ rộng rãi để phát huy quyền làm chủ dân; từ đề xuất phương hướng vận dụng tư tưởng trị Hồ Chí Minh xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Từ khóa: Xây dựng nhà nước, Hồ Chí Minh, lý luận, thực tiễn.
STATE BUILDING OF PEOPLE,PEOPLE,AND PEOPLE IN VIETNAM IN HO CHI MINH’S POLITICAL THINKING - A NUMBER OF
ARRANGEMENTS AND PRACTICES
ABSTRACT
Ho Chi Minh’s political ideology is a rich and diversified system that constitutes a whole body of theoretical and revolutionary methods; on the awareness and political action for the liberation of the people, the development of people and society, the direction, views and steps in building the political system and
(2)and modernization, researching Ho Chi Minh’s political thought on the state issue has not only significant historical value but also significance With the reform of the state apparatus, contributing to the provision of scientific arguments for the formulation of decisions by the Party and the state on the reform of the legislative, executive and judicial apparatus to build the legal system to promote the foundation the socialist-oriented market economy, building and developing socialist
democracy, step by step building and perfecting the socialist rule-of-law state in Vietnam Essential essay on Ho Chi Minh’s political thought on building the state of the people, by the people, for the people, to practice democracy widely to promote the people’s mastery; It then suggested ways to apply Ho Chi Minh’s political thought in building and perfecting the current socialist state of Vietnam.
Keywords: State building, Ho Chi Minh, theory, practice
1 XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN, THỰC HÀNH DÂN CHỦ RỘNG RÃI ĐỂ PHÁT HUY QUYỀN LÀM CHỦ CỦA DÂN TRONG TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ HỒ CHÍ MINH
Nếu vấn đề cách mạng vấn đề quyền vấn đề quyền chỗ thuộc ai, phục vụ cho quyền lợi Theo tư tưởng trị Hồ Chí Minh, Nhà nước quan quyền lực dân, dân ủy quyền phấn đấu lợi ích dân Hồ Chí Minh đặc biệt trọng tới việc xây dựng nhà nước kiểu mới, đặt móng xây dựng nhà nước dân chủ, pháp quyền Việt Nam sau Cách mạng Tháng Tám,1945 thành công
Trong phiên họp Chính phủ lâm thời, sau đọc Tuyên ngôn độc lập khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hịa, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề x́t cơng việc cấp bách, cần kíp trước mắt phải tập trung sức giải Một việc soạn thảo Hiến pháp, chuẩn bị khẩn trương cho Tổng tuyển cử nước ta để bầu Quốc hội – quan lập pháp cao nhất nhà nước thành lập phủ thức để điều hành cơng việc quản lý đất nước Hồ Chí Minh đặc biệt trọng cơng tác
xây dựng pháp luật hoạt động ngành tư pháp
Người xác định quyền ứng cử quyền bầu cử quyền tất công dân Việt Nam không chia gái trai, giàu nghèo, tơn giáo, nịi giống, giai cấp, đảng phái Thực Tởng tuyển cử vậy tự do, bình đẳng, tức dân chủ, đoàn kết Toàn dân bầu Quốc hội, Quốc hội cử Chính phủ, Chính phủ thật phủ tồn dân.1
Nói Tư pháp người làm việc ngành tư pháp, Hồ Chí Minh khơng nêu rõ vai trò trách nhiệm quan, người thi hành pháp luật mà đặc biệt ý tới phẩm chất đạo đức, tinh thần đoàn kết hợp tác họ với Tất phải xuất phát từ cơng lý đạo lý, quyền lợi chung dân tộc, nghĩa vụ bảo vệ lẽ phải, phục vụ nhân dân Đây điều hệ trọng đảm bảo cho chế độ nhà nước, chế độ dân chủ thực phục vụ nhân dân Những ý tưởng sau thể ngày đậm nét quan niệm Người dân chủ, tính pháp lý nhân văn dân chủ
Hồ Chí Minh xác định rằng: “Tư pháp quan trọng yếu quyền, phải tinh thành đoàn kết, hợp
(3)tác chặt chẽ với quan khác, để tránh mối xích mích lẫn nhau, lợi quyền nhỏ riêng mà hại đến quyền lợi to chung, cho tư pháp hành Các bạn người phụ trách thi hành pháp luật Lẽ tất nhiên bạn cần phải nêu cao gương “phụng cơng, thủ pháp, chí cơng vơ tư cho nhân dân noi theo”
Muốn xây dựng nhà nước thực dân chủ, muốn thực thi bảo vệ dân chủ cần phải tăng cường pháp luật, dùng pháp luật công cụ hữu hiệu để quản lý nhà nước, vừa nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ phẩm chất đạo đức cơng tâm trực đội ngũ công chức vừa tăng cường giáo dục ý thức pháp luật cho dân chúng Chú trọng hai mặt pháp luật đạo đức, pháp lý nhân văn việc xây dựng nhà nước, xây dựng dân chủ đa số, tư tưởng trị pháp quyền rất đại Chủ tịch Hồ Chí Minh
Tư tưởng Nhà nước Hồ Chí Minh cịn nởi bật chỗ: Hồ Chí Minh đề cao vai trị, trách nhiệm quan hành pháp, coi trọng hiệu hoạt động nên Người thường xuyên quan tâm tới chất lượng tổ chức, máy đạo đức công chức, trung thành với phủ phải tận tâm tận lực phục vụ dân chúng Hồ Chí Minh xác định phủ quan hành động, chương trình hành động phủ phải thiết thực, cụ thể, xuất phát từ dân chúng hướng tới quyền lợi dân chúng, làm an sinh dân, an ninh xã hội công dân
Đảng Nhà nước, Đảng Chính phủ nhân dân tở chức nên, nhân dân mà tồn Đảng Chính phủ có trách nhiệm chăm lo mặt sống dân, dân có quyền
làm chủ phải thực bổn phận, nghĩa vụ người làm chủ, công dân.2
Bản chất dân chủ Hồ Chí Minh xác định rõ ràng, cụ thể mà đọng Dân chủ có nghĩa dân chủ dân làm chủ Đó vị hành động làm chủ dân
Lý luận dân chủ thể tập trung nhất luận đề mở đầu tác phẩm “Dân vận” mà Hồ Chí Minh viết từ năm 1949:
“Nước ta nước dân chủ Bao nhiêu lợi ích dân Bao nhiêu quyền hạn dân
Công việc đổi mới, xây dựng trách nhiệm dân
Sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc công việc dân
Chính quyền từ xã đến Chính phủ trung ương dân cử ra
Đoàn thể từ xã đến Chính phủ trung ương do dân tổ chức nên
Nói tóm lại, quyền hành lực lượng ở nơi dân”3.
Dân tức nhân dân lao động, chủ thể gốc quyền lực Chế độ dân chủ xét thực chất chế độ ủy quyền dân vào Nhà nước
Hồ Chí Minh nhấn mạnh tới nội dung tồn diện dân chủ Đời sống xã hội có lĩnh vực dân chủ phải thể tất lĩnh vực ấy, tạo nên phương diện tương ứng dân chủ, quan trọng trước hết là dân chủ kinh tế trị; từ mà có dân chủ lĩnh vực tư tưởngvăn hóa ý thức tinh thần xã hội Phải đảm bảo công ăn, việc làm, đời sống cho người lao động,
1 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, CTQG, H.1995, Tr.30,244,381,382,641,698 2 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 7, CTQG, H.1995, Tr.452
(4)phân phối lợi ích phải đảm bảo cơng bằng theo nguyên tắc phân phối theo lao động Quyền ứng cử, bầu cử cơng dân, tự lựa chọn người xứng đáng làm đại biểu cho mình, ủy quyền, tự nguyện tự giác tham gia gánh vác việc nước, dân chủ trị Tính thực, sinh khí dân chủ, trước hết dân chủ kinh tế trị Trong chế độ dân chủ, người dân có quyền bày tỏ quan điểm kiến Phải làm cho nhân dân biết hưởng quyền dân chủ, biết dùng quyền dân chủ mình, dám nói, dám làm 1.
Nói dân chủ lĩnh vực ý thức tư tưởng đời sống tinh thần, Hồ Chí Minh nêu rõ luận điểm cực kỳ sâu sắc, nhấn mạnh tới dân chủ, tự bình đẳng, tự tranh luận, thảo ḷn tìm tịi chân lý, tự phục tùng chân lý nguyên tắc biện chứng nhận thức tất yếu hành động phù hợp với tất yếu có tính quy ḷt Điều cần thiết cho tất người, đặc biệt giác ngộ khoa học hành động theo quy luật giới trí thức Hồ Chí Minh nêu rõ: “Chế độ ta chế độ dân chủ, tư tưởng phải tự do, vấn đề, người tự bầy tỏ ý kiến mình, góp phần tìm chân lý Khi chân lý tìm thấy quyền tự tư tưởng hóa quyền tự phục tùng chân lý.”2 Chính sở để hình thành xây dựng văn hóa dân chủ quan hệ người, hoạt động tổ chức đời sống xã hội
Trong di sản lý luận thực hành dân chủ Hồ Chí Minh, cịn thấy Hồ Chí Minh đề cập tới vấn đề rất thời xúc Đó quan liêu lãng phí tham ô (mà ngày phát triển thành tham nhũng
như quốc nạn) đối lập với dân chủ, có thực hành dân chủ thật nghiêm túc, triệt để thì chống lại quan liêu, tham nhũng.
Vai trò, tác dụng dân chủ pháp luật nhà nước qua mà thể
Hồ Chí Minh có kiến giải rất độc đáo vạch thực chất, chất vấn đề, lại có nạn quan liêu Người nói rõ: quan liêu xa nhân dân, khinh nhân dân, sợ nhân dân, không tin cậy nhân dân, không hiểu biết nhân dân, khơng thương u nhân dân3 Đây cách nhìn với nhiều tìm tịi, phát Rõ ràng vấn đề không chế, tổ chức, máy mà nguyên nhân cốt lõi quan liêu lại nằm thối hóa đạo đức, thái độ vơ trách nhiệm trước quần chúng, biểu quyền lực bị biến dạng, tình trạng dân chủ biến thành “quan chủ”, người cán cách mạng biến thành “quan cách mạng”
Muốn sửa chữa tận gốc quan liêu, tham nhũng phải sức thực hành dân chủ Hồ Chí Minh rõ: Thực hành dân chủ để làm cho dân hưởng quyền tự dân chủ.4 Có phát huy dân chủ đến cao độ động viên tất lực lượng nhân dân đưa cách mạng tiến lên5 Do đó, thực hành dân chủ chìa khóa vạn giải khó khăn6.
Muốn chống quan liêu lãng phí, tham ơ, tham nhũng, muốn thực hành dân chủ rộng rãi, đắn, không bị làm cho biến dạng lệch lạc thành phản dân chủ, theo Hồ Chí Minh, phải áp dụng tổng hợp biện pháp từ phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục đạo đức cách mạng đến tăng cường pháp luật, kỷ luật xã hội
1 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 10, CTQG, H.1995, Tr.508 2 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 8, CTQG, H.1995, Tr.216 3 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 6, CTQG, H.1995, Tr.292 4 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, CTQG, H.1995, Tr.30 5 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 9, CTQG, H.1995, Tr.592
(5)Hồ Chí Minh nhấn mạnh tới đức tính, phẩm chất Trí, Dũng, Liêm, Trung, cần kiệm liêm người cán bộ, người đầy tớ dân Hồ Chí Minh khơng xem nhẹ vai trị học vấn, kiến thức ý thức pháp luật, bình đẳng người trước phán xét luật pháp, đảm bảo đạo đức văn hóa cho vận động dân chủ hóa xã hội Đặc biệt nhân dân phải có điều kiện tham gia trực tiếp công việc quản lý Nhà nước, thực kiểm tra, kiểm soát hoạt động hàng ngày quan nhà nước Phải tăng cường hoạt động quan quyền lực từ sở tới Trung ương, phải làm tổ chức máy, giáo dục công phu ý thức trách nhiệm, có gan dám nói, dám làm phải có gan dám chịu trách nhiệm
Nguyên tắc cơng dân bình đẳng trước pháp ḷt phải thi hành nghiêm chỉnh, “pháp luật phải thẳng tay trừng trị kẻ bất liêm, bất kỳ kẻ ấy địa vị nào, làm nghề gì” 1.
Người nêu rõ, trước hết phải thực hành dân chủ Đảng, quan nhà nước, từ quyền làng xã trở lên để phát triển dân chủ xã hội Hồ Chí Minh thể triết lý nhân sinh hành động dân chủ sâu sắc tinh tế Từ DÂN, Người bàn tới DÂN CHỦ để thực dân chủ, Người tập trung làm sáng tỏ nhận thức giải pháp DÂN VẬN Đó lơ gích tư tưởng mà logic hành động Hồ Chí Minh – nhà thiết kế lý luận thực hành kiệt xuất dân chủ Việt Nam Đó triết lý THÂN DÂN CHÍNH TÂM
Đó vấn đề nổi bật nội dung tư tưởng trị Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân Những Hồ Chí Minh đề cập tới đồng thời nêu gương sáng
mẫu mực thực hành rất bở ích cho tìm tịi nghiên cứu, vận dụng
Sự nghiệp đổi diễn mạnh mẽ, sâu rộng khắp lĩnh vực quy mô nước Cùng với đổi kinh tế, đẩy mạnh đởi trị hệ thống trị Tư tưởng xây dựng Nhà nước dân, dân, dân, thực hành dân chủ rộng rãi để phát huy quyền làm chủ dân tư tưởng trị Hồ Chí Minh với nội dung nêu tiếp tục soi sáng, dẫn cho công việc thực tế chúng ta, công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước, thực hành dân chủ để phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động Đó động lực mạnh mẽ nhất thúc đẩy nghiệp đổi công xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta với thắng lợi
2 VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TRONG XÂY DỰNG VÀ HỒN THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY
Kể từ sau thắng lợi vĩ đại Cách mạng Tháng Tám, lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Nhà nước dân chủ nhân dân Đông Nam châu Á đến nay, Đảng ta có kinh nghiệm ½ kỷ xây dựng lãnh đạo nhà nước Từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân chuyển sang cách mạng xã hội chủ nghĩa, nội dung nhiệm vụ nhà nước có khác nhau, song chất nhà nước dân, dân, dân, xây dựng nguyên tắc chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mang chất giai cấp cơng nhân, tính nhân dân tính dân tộc Tuy nhiên, từ chiến tranh chống ngoại xâm chuyển sang hịa bình xây dựng kinh tế, từ chế tập trung, quan liêu, bao cấp chuyển
(6)sang chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, có quản lý Nhà nước, điều kiện mở của, hội nhập kinh tế quốc tế, hợp tác giao lưu với nước giới,… có thay đởi rất nhiều, từ nội dung nhiệm vụ, tổ chức máy, phương thức hoạt động, yêu cầu phẩm chất, lực người vận hành máy nhà nước
Hiện nay, nghiệp cách mạng nhân dân ta đứng trước hội thách thức lớn Xu tồn cầu hóa phát triển sâu rộng, mở hội cho nước chậm phát triển đ̉i kịp nước phát triển Trong bối cảnh đó, khơng có nhà nước thực sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu quả, hiệu lực, tranh thủ nắm lấy vận hội, đưa đất nước vượt qua nguy cơ, thách thức chủ nghĩa xã hội khơng có mà độc lập dân tộc khó bảo vệ
Với điều kiện xã hội Việt Nam khơng thể hình thành nhà nước pháp quyền Nhưng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền nước ta yêu cầu khách quan, cấp bách
Trong tiến trình xây dựng đất nước (1975-1986), nước ta thực thi chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung Nhưng chế ngày khơng phát huy vai trị thúc đẩy tăng trưởng mà ngược lại, bộc lộ nhiều nhược điểm, làm cho kinh tế nước ta trì trệ phát triển, đời sống nhân dân lao động gặp khó khăn Đại hội VI Đại hội mở đầu đởi mới, đặt móng cho hình thành lý luận đổi phát triển nước ta Trong đởi trị vơ cùng quan trọng Những quan điểm Đảng đổi trị nói chung, đởi quản lí nhà nước nói riêng Đại hội VI vạch kì Đại hội VII, VIII, IX tiếp tục bổ sung phát triển xoay quanh chế quản lý nhà nước
Khái niệm nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, đưa lần Hội nghị Trung ương (khóa VIII) năm 1997 Đến Đại hội X (2006) phát triển thành khái niệm “nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa” Đại hội XI, XII Đảng tiếp tục khẳng định “xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đởi hệ thống trị” 1
Nhà nước pháp quyền hình thức nhà nước tiến bộ, hợp lí, khoa học việc hực hành dân chủ, việc tổ chức, vận hành máy nhà nước Từ thân có khả giải vấn đề: chế phòng ngừa khắc phục tùy tiện, lạm quyền thân máy nhà nước; vấn đề tạo khả hữu hiệu bảo vệ quyền công dân, quyền người; vấn đề quan hệ hợp lí quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp, bảo đảm hiệu quả, hiệu lực quyền hiệu chung máy; vấn đề bảo đảm tính tối cao hiến pháp pháp luật, tính độc lập tư pháp
Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước, liên hệ với thực tiễn xây dựng bước hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, cần tiếp tục thực phương hướng sau:
Một là, Phát huy dân chủ đôi với tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, đảm bảo thực tôn trọng quyền làm chủ nhân dân xây dựng nhà nước quản lý xã hội
Đây nội dung bản, chủ đạo phương hướng xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Có thể nói, phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân mục tiêu của mục tiêu Nhà nước pháp quyền Việt Nam Mọi mục tiêu khác hướng tới cụ thể hóa mục tiêu chủ đạo, bao trùm
(7)này Thực dân chủ, tôn trọng bảo đảm trên thực tế quyền dân chủ làm chủ nhân dân vấn đề có ý nghĩa sống cịn khơng nhà nước mà xây dựng để trở thành Nhà nước pháp quyền, việc tăng cường uy tín mở rộng ảnh hưởng Đảng Cộng Sản cầm quyền xã hội mà nhân tố định thành công nghiệp đổi xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam
Trong nghiệp đổi mới, mở cửa, hội nhập với giới, mở rộng dân chủ nhiệm vụ quan trọng cấp thiết để khai thác sức mạnh vô tận nhân dân Cải tạo xã hội, đưa xã hội tiến lên bằng sức mạnh mình, khơng có phép màu làm điều đó, trừ nhân dân lãnh đạo đắn Đảng nhà nước Bởi lẽ, cách mạng nghiệp quần chúng nhân dân, quần chúng làm nên, bằng hoạt động tự giác, chủ động, có tổ chức tổ chức mình, bằng phát huy sáng kiến sáng tạo quần chúng, bằng nguồn lực quần chúng Thực tế 30 năm đởi chứng minh điều
Hồ Chí Minh nói: “Dân chủ, sáng kiến, hăng hái, ba điều rất quan hệ với Có dân chủ làm cho cán quần chúng đề sáng kiến”1 Do vậy, Người nhắc nhở: “phải thật tôn trọng quyền làm chủ nhân dân.Tuyệt đối không lên mặt “quan cách mạng” lệnh oai” 2 Phải thực quyền làm chủ nhân dân; dân chủ thực khơng phải dân chủ hình thức Thực hành dân chủ rộng rãi chìa khóa vạn để giải khó khăn Mọi chủ trương, đường lối, thuộc tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội,… phải xem
xét giải từ địa vị người làm chủ quyền làm chủ nhân dân
Những luận điểm nêu Hồ Chí Minh cần phải thấm nhuần nhận thức phải thực nhất quán hành động theo phương châm lời nói đơi với việc làm nỗ lực Đảng, Nhà nước toàn thể xã hội để xây dựng Đảng sạch, vững mạnh; xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân; xây dựng dân chủ hệ thống trị thực đảm bảo quyền làm chủ nhân dân xã hội ta
Phát huy dân chủ phải kết hợp chặt chẽ với tăng cường pháp chế, thực quản lý xã hội bằng pháp luật, theo pháp luật Nhà nước ta phải tiếp tục thể chế hóa bằng pháp luật quyền dân chủ người dân lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt hoạt động kinh tế Trong xây dựng luật cần có tham vấn rộng rãi nhân dân, đặc biệt đối tượng trực tiếp, chủ yếu chịu điều chỉnh luật Đồng thời, phải đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật, bảo đảm cơng dân bình đẳng trước pháp ḷt để đem lại niềm tin cho nhân dân vào tính nghiêm minh pháp luật nhà nước ta
Hai là, Cải cách kiện toàn máy hành nhà nước
Đường lối, sách đắn Đảng, pháp luật Nhà nước điều kiện tiên quyết, song khơng có hành mạnh, có hiệu lực sách, pháp ḷt dù đúng, vào sống
Ở nước ta nay, hành cịn nhiều yếu kém: quan liêu, xa dân, thiếu trật tự kỷ cương; máy cồng kềnh, hiệu lực; nạn tham nhũng lãng phí cơng; đội ngũ