Thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở tại trường THCS châu văn liêm thực trạng và giải pháp

Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp MỞ ĐẦU Theo Hồ Chí Minh, dân chủ xã hội chủ nghĩa thực ba mặt gắn bó chặt chẽ với tác động qua lại lẫn dân quyền, dân sinh, dân trí Hồ Chí Minh đặc biệt chăm lo dân quyền Nền trị mà Người hướng tới xây dựng trị dân quyền Người chăm lo dân sinh chăm lo dân trí Trong suốt q trình cách mạng, Người tâm động viên toàn dân thực hiện: dân tộc độc lập, dân quyền tự do, dân sinh hạnh phúc Người dạy rằng, nước độc lập mà dân khơng hưởng hạnh phúc tự độc lập khơng có nghĩa lý Vì vậy, việc lợi cho dân ta phải làm Việc hại cho dân ta phải tránh Hồ Chí Minh quan tâm coi trọng xây dựng nhà nước mà “mọi quyền hành lực lượng nơi dân”; xây dựng Chính phủ cơng bộc dân “Dân chủ Chính phủ phải đầy tớ Làm việc ngày để thăng quan phát tài Nếu Chính phủ làm hại dân dân có quyền đuổi phủ” Trong trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng Cộng Sản xác định dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa mục tiêu vừa động lực phát triển xã hội Trong thời kỳ đổi dân chủ xã hội chủ nghĩa ngày mở rộng nội dung; dân chủ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội cấp từ Trung ương đến sở; đến người dân hình thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Đảng ta chủ trương phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mở cửa hội nhập với giới xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân nhằm xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, với mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Dân chủ vấn đề mới, song lại quyền cấp quan tâm; dân chủ động lực cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội, Nhân dân thực chủ, làm chủ quyền lực xã hội khơi dậy sáng tạo Nhân dân công xây dựng đất nước Như vậy, chế độ trị ổn định, bền vững – lợi so sánh phát triển đất nước thời đại ngày nay, phát huy nội lực, tranh thủ nguồn lực từ bên ngoài, tạo nên tốc độ phát triển nhanh kinh tế – xã hội nhanh bền vững Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp Hướng mục tiêu Đại hội XII Đảng đề đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp đại, dân chủ có vai trị động lực mục tiêu trình phát triển Thực quy chế dân chủ nhà trường nhằm thực tốt nhất, có hiệu điều Luật Giáo dục quy định phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” hoạt động nhà trường thơng qua hình thức dân chủ, dân chủ đại diện, đảm bảo cho công dân, quan, tổ chức quyền giám sát, góp ý kiến tham gia xây dựng nghiệp giáo dục, làm cho giáo dục thật dân, dân dân Thực dân chủ nhà trường nhằm phát huy quyền làm chủ huy động tiềm trí tuệ hiệu trưởng, nhà giáo, người học, đội ngũ cán bộ, công chức nhà trường theo luật định, góp phần xây dựng nề nếp, trật tự, kĩ cương hoạt động nhà trường, ngăn chặn tượng tiêu cực tệ nạn xã hội, thực nhiệm vụ phát triển giáo dục phù hợp với đường lối, chủ trương Đảng pháp luật Nhà nước Tìm hiểu việc thực pháp luật dân chủ có ý nghĩa quan trọng việc đề nội dung, hình thức, giải pháp thiết thực, hiệu góp phần nâng cao ý thức thực pháp luật người lao động trình thực dân chủ Bên cạnh nỗ lực thành tựu bước đầu đạt được, việc thực pháp luật dân chủ quan, đơn vị có hạn chế, thiếu sót, nguyên nhân khách quan chủ quan khác Trong thời gian học tập nghiên cứu chương trình trung cấp lý luận trị- hành chính; tìm hiểu vấn đề dân chủ dân chủ sở, thân nhận thấy tầm quan trọng vấn đề dân chủ việc thực nhiệm vụ nơi tơi cơng tác; tơi chọn đề tài: “Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị Hành khơng tập trung khóa 104; với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ đơn vị Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp NỘI DUNG CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm dân chủ Quan niệm dân chủ có từ thời Hy Lạp cổ đại Khi (thế kỷ thứ VI trước Cơng ngun) thành Aten Hy Lạp hình thành thể chế trị gọi “Demokratos”, “demos” nhân dân “kratos” quyền; theo nghĩa tiếng Anh “demoeraey” có nghĩa “chính thể dân chủ” Dân chủ hình thức trị - nhà nước xã hội Như hiểu dân chủ quyền thuộc nhân dân Nhân dân chủ thể quyền lực nhà nước Nhà nước dân chủ nhà nước thừa nhận bảo đảm quyền tự bình đẳng công dân Dân chủ khát vọng vươn tới mục tiêu đấu tranh xã hội loài người Lịch sử giới chứng tỏ phát triển dân chủ qua giai đoạn, thể nấc thang tiến là: dân chủ chủ nô, dân chủ tư sản, dân chủ nhân dân, dân chủ xã hội chủ nghĩa Dân chủ xã hội chủ nghĩa đỉnh cao dân chủ, dân chủ trước dân chủ cho giai cấp thiểu số xã hội, dân chủ mang chất giai cấp sâu sắc Dân chủ vấn đề không riêng quốc gia hay trị quan tâm, phần lớn thể chế nhà nước giới nghiên cứu khoa học, vận dụng, nhiên, thể chế nhà nước có chế độ trị khác lại có chế dân chủ khác Dân chủ mang ý nghĩa khởi nguồn “Quyền lực thuộc nhân dân” Trong phương thức hoạt động, dân chủ “Tôn trọng thực quyền người tham gia bàn bạc định cơng việc chung” “Dân chủ hiểu hình thức tổ chức quyền lực nhà nước giai cấp, nguyên tắc tổ chức quản lý xã hội, tính chất mối quan hệ cộng đồng người, giá trị xã hội, lý tưởng giải phóng người hướng tới tự thực quyền làm chủ xã hội, làm chủ nhà nước làm chủ thân mình” 1.1.2 Khái niệm pháp luật thực dân chủ Pháp luật thực dân chủ hệ thống quy phạm pháp luật Nhà nước quy định thừa nhận hình thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp nhân dân sở Trong có quy định nội dung phải công khai để nhân dân biết; nội dung nhân dân bàn định; nội dung nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định; nội dung nhân dân giám sát, trách nhiệm quyền, cán bộ, cơng chức cấp xã, cán thôn, tổ dân phố trách nhiệm quan, Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Mặt trận, tổ chức cá nhân có liên quan nhân dân thực dân chủ sở 1.1.3 Khái niệm dân chủ sở Dân chủ sở nơi dân sinh sống cấp xã, phường, thị trấn thơn, làng, ấp, bản, khóm, tổ dân phố Ngồi cịn nơi dân làm việc doanh nghiệp, trường học, bệnh viện… Dân chủ sở thực thông qua tổ chức hệ thống trị sở trình độ nhận thức đắn với khả thực người cần xây dựng chế độ dân chủ sở dựa vào sáng kiến thân quần chúng, với tham gia thật quần chúng vào tất đời sống nhà nước Thực dân chủ sở việc thừa nhận thực thường xuyên quyền làm chủ cơng dân; tăng cường tính cộng đồng trách nhiệm nhà nước công dân nhằm bảo vệ quyền lợi ích đáng cơng dân cấp sở Chính thế, để dân chủ mở rộng tất mặt đời sống xã hội cần có quy chế 1.2 Quan điểm Hồ Chí Minh dân chủ Hồ Chí Minh quan niệm dân chủ có nghĩa “dân chủ”; đối lập với quan niệm “quan chủ” Đây quan niệm Hồ Chí Minh diễn đạt ngắn gọn, rõ, thẳng vào chất cấu tạo quyền lực xã hội Người nhấn mạnh: “Nước ta nước dân chủ, nghĩa nhà nước nhân dân làm chủ”,“Chế độ ta chế độ dân chủ Tức nhân dân làm chủ”, “Nước ta nước dân chủ, địa vị cao dân, dân chủ” Quan niệm dân chủ biểu đạt qua hai mệnh đề ngắn gọn: “Dân chủ” “Dân làm chủ” Dân chủ, nghĩa đề cập đến vị dân; dân làm chủ, nghĩa đề cập đến lực trách nhiệm dân Cả hai vế ln đơi với nhau, thể vị trí, vai trò, quyền trách nhiệm dân, phản ánh nội dung chất dân chủ Theo Hồ Chí Minh, xã hội bảo đảm cho điều thực thi xã hội Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp thực dân chủ Dân chủ xã hội Việt Nam thể tất lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội … Dân chủ thể lĩnh vực trị quan trọng nhất, bật biểu tập trung hoạt động Nhà nước Trong tác phẩm “Thường thức trị” viết năm 1953, Hồ Chí Minh rõ: “Ở nước ta quyền nhân dân, nhân dân làm chủ… Nhân dân ông chủ nắm quyền Nhân dân bầu đại biểu thay mặt thi hành quyền Thế dân chủ” 1.3 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam dân chủ Tiếp thu giá trị dân chủ Ðảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh toàn dân ta khởi dựng từ Tổng tuyển cử (ngày 6/1/1946), lập nên thể dân chủ rộng rãi, với Hiến pháp 1946 lịch sử, suốt trình lịch sử từ năm 1946 – 1985, quan điểm quần chúng nhân dân Đảng ta xác định vấn đề mấu chốt cách mạng Đến Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Đảng Cộng sản Việt Nam đề quan điểm “lấy dân làm gốc” với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Ngày 18/2/1998, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) ban hành Chỉ thị số 30-CT/TW xây dựng thực Quy chế dân chủ sở mở giai đoạn thực quyền công dân đời sống xã hội Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII lần thứ VIII vấn đề dân chủ thể nhiều lĩnh vực, tiêu biểu kinh tế quyền công dân ngày bảo đảm Trong văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam, vấn đề dân chủ đưa vào với tư cách mục tiêu phát triển “dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh” quy định đảng viên không làm kinh tế tư nhân Đến Đại hội Đảng lần thứ X, quan điểm dân chủ Đảng ngày rộng mở, cụ thể thực “dân chủ hóa” tất mặt đời sống xã hội, trước hết dân chủ kinh tế Theo chủ trương trên, đảng viên làm kinh tế tư nhân, góp phần làm cho kinh tế nước ta phát triển nhanh mạnh Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp Đặc biệt, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội ( bổ sung, phát triển năm 2011), quan điểm dân chủ Đảng ta có thay đổi bản, thể đặc trưng: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh; có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất tiến phù hợp; có văn hố tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện; dân tộc cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển; có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng Cộng sản lãnh đạo…” Có thể thấy, thay đổi vị trí từ “dân chủ” “công bằng” không đơn vấn đề câu chữ, thay đổi trật tự từ ngữ mà thể quan điểm quán rõ ràng Đảng việc coi vấn đề dân chủ vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế – xã hội, bước xây dựng xã hội ngày “đàng hồng hơn, to đẹp hơn” Bác Hồ kính yêu mong ước Điều trả lời cho câu hỏi mà nhiều người có phận niên hoang mang, thắc mắc: “Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội nào?” Và Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 2011 – 2020 Đảng ta khẳng định: “Mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố người; coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển Nâng cao lực tạo chế để nhân dân thực đầy đủ quyền làm chủ, dân chủ trực tiếp để phát huy mạnh mẽ khả sáng tạo bảo đảm đồng thuận cao xã hội, tạo động lực phát triển đất nước…” Điều thể diễn văn mắt sau bầu làm người đứng đầu Đảng khóa XI, tân Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng long trọng cam kết trước toàn Đảng, toàn dân “kiên định độc lập dân tộc, phát huy dân chủ; sáng tạo, không ngừng nỗ lực phấn đấu, học tập làm theo tư tưởng, đạo đức phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh” Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng, họp báo sau đó, khơng lần nhắc đến từ dân chủ nhấn mạnh phải xây dựng chế để có dân chủ thực chất dân chủ hình thức, “trình diễn cho có dân chủ” Điều cốt yếu thực hành dân chủ chủ Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp rộng rãi Đảng nhân dân, nói phải đôi với làm Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam khơng tự nhiên mà có khơng phải tự nhận mà Đó kết hy sinh, phấn đấu không mệt mỏi toàn Đảng qua thời kỳ cam go cách mạng Đảng nhân dân Việt Nam tin yêu, trao trọng trách dẫn đường phát triển cho dân tộc Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nước ta tiếp tục công đổi tồn diện đất nước, theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng XHCN, mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế, mục tiêu: “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” Vì vậy, yêu cầu dân chủ hóa đời sống đất nước ngày cao Tuy nhiên, để quan điểm Ðảng dân chủ vào sống, Văn kiện Ðại hội Ðảng lần thứ XI xác định: “Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương phải thể chế hóa bằng pháp luật, pháp luật bảo đảm” đồng thời với nâng cao ý thức quyền nghĩa vụ công dân, lực làm chủ, tham gia quản lý xã hội nhân dân Trong Văn kiện đại hội Đảng lần thứ XII xác định: dân chủ động lực, chất chủ nghĩa xã hội nên dân chủ vị trí trung tâm, hạt nhân, cốt lõi, mục tiêu hệ mục tiêu 1.4 Các quy định pháp luật thực pháp luật dân chủ sở Đối với quan hành nhà nước, Chính phủ ban hành Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 08/09/1998 Chỉ thị số 38/1998/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 11/11/1998 thực thiện Quy chế dân chủ quan hành Nhà nước Thơng tư 01/2016/TT-BNV thông tư Bộ Nội vụ ngày 13/01/2016 hướng dẫn số nội dung Nghị định 04/2015/NĐ-CP việc thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập Nghị định thay Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 08/09/1998 Chính phủ ban hành Quy chế thực dân chủ hoạt động quan Nghị định 149/2018/NĐ-CP Quy định chi tiết khoản Điều 63 Bộ luật lao động thực quy chế dân chủ sở nơi làm việc Để triển khai thực dân chủ trường học, ngày 01/03/2000, Bộ trưởng Bộ giáo dục Đào tạo ban hành Quyết Định số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp việc Ban hành “Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường” nhằm cụ thể hóa quy chế dân chủ Chính phủ triển khai tuyên truyền, học tập, thực Quy chế dân chủ sở trường học 1.4.1 Nội dung thực quy chế dân chủ nội nhà trường Căn theo Quyết định số 04/2000/QĐ-BGDĐT ngày 01 tháng 03 năm 2000 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường Và công văn số 164/CV/SGD-ĐT Cần Thơ kí ngày 21 tháng 02 năm 2001, quy chế thực dân chủ hoạt động trường trung học sở * Trách nhiệm Hiệu trưởng Hiệu trưởng người quan nhà nước bổ nhiệm, chịu trách nhiệm quản lý hoạt động nhà trường Hiệu trưởng có trách nhiệm: - Quản lý điều hành hoạt động nhà trường, chịu trách nhiệm trước pháp luật cấp hoạt động trường - Tổ chức thực quy định trách nhiệm nhà trường, nhà giáo, cán công chức, học sinh - Lắng nghe tiếp thu ý kiến cá nhân, tổ chức đoàn thể nhà trường có biện pháp giải theo chế dộ sách hành nhà nước, theo nội quy quy chế, điều lệ nhà trường phù hợp với thẩm quyền, trách nhiệm giao hiệu trưởng - Thực chế độ hội họp quy định, họp tổ chuyên môn, họp hội đồng, họp Ban giám hiệu mở rộng, Hội nghị cán công chức hàng năm - Thực chế độ công khai tài theo quy định nhà nước, cơng khai quyền lợi chế độ, sách việc đánh giá định kì nhà giáo, cán công chức, học sinh - Gương mẫu đầu việc đấu tranh chống biểu không dân chủ nhà trường cửa quyền, sách nhiễu, thành kiến, trù dập, giấu diếm, bưng bít, làm sai thật, làm trái nguyên tắc biểu không dân chủ khác - Thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý nhà trường, phối hợp chặt chẽ với tổ chức đoàn thể, cá nhân trường, Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp phát huy dân chủ tổ chức hoạt động nhà trường - Hướng dẫn đôn đốc, kiểm tra hoạt động cấp trực tiếp thực dân chủ giải kịp thời kiến nghị cấp theo thẩm quyền giao - Hiệu trưởng phải lấy ý kiến tham gia đóng góp cá nhân tổ chức đoàn thể nhà trường trước định kế hoạch phát triển, tuyển sinh, dạy học hoạt động khác * Nhà giáo, cán công chức nhà trường có trách nhiệm: - Thực nhiệm vụ quyền giáo viên theo quy định luật giáo dục, tham gia ý kiến kế hoạch hoạt động nhà trường, biện pháp tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng hàng năm, lề lối làm việc, xây dựng nội quy, quy chế nhà trường - Kiên đấu tranh chống tượng bè phái đoàn kết cửa quyền hoạt động khác vi phạm dân chủ, kỷ cương nề nếp nhà trường - Giữ gìn phẩm chất, uy tín danh dự nhà giáo, cán cơng chức, tôn trọng đồng nghiệp, học sinh, bảo vệ uy tín nhà trường Những việc nhà giáo cán công chức biết, tham gia ý kiến giám sát, kiểm tra ý kiến thơng qua hình thức dân chủ trực tiếp thơng qua tổ chức đồn thể nhà trường: - Những chủ trương sách, chế độ Đảng Nhà nước nhà giáo, cán công chức Giải chế độ quyền lợi, đời sống vật chất tinh thần cho giáo viên, cán công chức Giải thực nâng bậc lương, thuyên chuyển, điều động, khen thưởng kỉ luật - Cơng khai khoản đóng góp học sinh, hội cha mẹ học sinh, việc sử dụng kinh phí chế độ thu chi, tốn theo chế độ hành Những vấn đề tuyển sinh vào lớp thực quy chế thi năm học - Báo cáo sơ, tổng kết, nhận xét đánh giá công chức năm - Giáo viên chủ nhiệm lớp người đại diện cho nhà trường tổ chức hoạt động thực dân chủ lớp mình, thường xuyên tiếp thu tổng hợp ý kiến học sinh bậc cha mẹ học sinh để phản ánh cho Ban giám Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp hiệu * Trách nhiệm đơn vị, đoàn thể, tổ chức nhà trường - Tổ trưởng chuyên môn người đại diện cho tổ có trách nhiệm tham mưu, đề xuất biện pháp giúp hiệu trưởng thực tốt quy chế dân chủ Chấp hành thực tốt hoạt động dân chủ tổ Thực nghiêm túc lề lối làm việc tổ, tổ với tổ với nhà trường, thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ tổ quy định luật giáo dục, điều lệ nhà trường - Các đoàn thể phối hợp tốt với nhà trường tổ chức, thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường Nâng cao chất lượng sinh hoạt đoàn thể, tổ chức dân chủ bàn bạc chủ trương, biện pháp thực nhiệm vụ nhà trường - Ban tra nhân dân có trách nhiệm thực chức giám sát, kiểm tra việc thực quy chế dân chủ, có trách nhiệm lắng nghe ý kiến hội đồng sư phạm, phát vi phạm quy chế dân chủ trường học đề nghị Ban giám hiệu giải - Ban đại diện cha mẹ học sinh có trách nhiệm thu thập ý kiến đóng góp cha mẹ học sinh để nhà trường giải vấn đề liên quan đến công tác giáo dục nhà trường - Vận động bậc cha mẹ học sinh thực hoạt động xã hội hóa địa phương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN DÂN CHỦ TẠI TRƯỜNG THCS CHÂU VĂN LIÊM 2.1 Khái quát chung Trường THCS Châu Văn Liêm Trường THCS Châu Văn Liêm thành lập vào năm 1966 Với diện tích 8526,3m2 Đóng địa bàn Khu vực phường Châu Văn Liêm quận Ơ Mơn, mặt trước tiếp giáp với đường 26/3 phường Châu Văn Liêm trục giao thơng vào trung tâm quận Ơ Mơn Trường có tổng số 84 cán giáo viên cơng nhân viên + Ban giám hiệu: 03 Nữ: 00, Đảng viên: 03 + GV: 76 ; Nữ: 62, Đảng viên: 48 Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 10 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp đóng góp ý kiến cho tồn hoạt động trường Kiên đấu tranh chống tượng bè phái, đoàn kết hoạt động khác vi phạm dân chủ, kỷ cương trường Đồng thời, thực qui định dân chủ; giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự nhà giáo, cán bộ, công chức; tôn trọng đồng nghiệp học sinh; bảo vệ uy tín nhà trường Tồn thể cán giáo viên cơng nhân viên tích cực hưởng ứng phong trào thi đua nhà trường, thi đua có sơ, tổng kết theo học kì, cuối năm học Đóng góp ý kiến cơng tác phê bình, tự phê bình tổ Ban giám hiệu cuối năm Cố gắng khắc phục khó khăn phấn đấu thi đua đến cuối năm học Kết thi đua ba năm học gần a/ Về đội ngũ cán bộ, giáo viên Nội dung Giáo viên giỏi: - Cấp trường - Cấp Quận - Cấp TP Thành tích thi đua cá nhân - CSTĐ sở - Giấy khen Sở - Bằng khen UBND Năm học 2016- 2017 Năm học 2017-2018 Năm học 2018-2019 23 giáo viên 12 giáo viên 05 giáo viên 20 giáo viên 13 giáo viên Không tổ chức 22 giáo viên 13 giáo viên Không tổ chức 15 giáo viên 05 giáo viên 112 giáo viên 17 giáo viên 06 giáo viên 93 giáo viên (Giảm tách số giáo viên Trường THCS Châu Văn Liêm sang Trường THCS Thới Hòa) 15 giáo viên 06 giáo viên 93 giáo viên (Giảm tách số giáo viên Trường THCS Châu Văn Liêm sang Trường THCS Thới Hòa) 20 giáo viên 18 giáo viên 22 giáo viên Không tổ chức Các phong trào thi đua - GV dạy giỏi 33 giáo viên - GV Chủ 15 giáo viên nhiệm giỏi Danh hiệu thi đua cuối năm học Tập thể lao Tập thể lao động Tập thể lao động - Trường động xuất sắc xuất sắc xuất sắc Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 15 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp - Cơng đồn Cơng đồn vững Cơng đồn vững Cơng đoàn vững mạnh mạnh mạnh Từ bảng số liệu cho thấy, Ban thi đua (Hiệu trưởng trưởng ban thi đua) thực tốt quy chế dân chủ cở sở: có đề tiêu chuẩn thi đua, kế hoạch thi đua phát động từ đầu năm học, lấy ý kiến đóng góp cán bộ, giáo viên sau đưa kế hoạch hợp lí phù hợp với tình hình đơn vị nên cơng tác thi đua trường mang lại nhiều hiệu cao có tác động đến việc thực tiêu, kế hoạch nhà trường Từ đó, nhà trường hoàn thành tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ năm học b/ Học sinh Nội dung Văn hay chữ tốt - Trường - Quận - Thành phố Máy tính cầm tay - Trường - Quận - Thành phố - Quốc gia Thí nghiệm thực hành - Trường - Quận - Thành phố Học sinh giỏi BM - Quận - Thành phố Hội khỏe phù - Quận Khoa học kĩ thuật - Quận - Thành phố Năm học 2016- 2017 Năm học 2017-2018 Năm học 2018-2019 11 học sinh 05 học sinh 02 học sinh 12 học sinh 05 học sinh 03 học sinh Không tổ chức 29 học sinh 07 học sinh 05 học sinh 35 học sinh 08 học sinh 05 học sinh 00 học sinh 55 học sinh 15 học sinh 03 học sinh 00 học sinh 38 học sinh 17 học sinh 04 học sinh 45 học sinh 18 học sinh 04 học sinh 60 học sinh 21 học sinh 06 học sinh 70 học sinh 20 học sinh 76 học sinh 23 học sinh 60 học sinh 21 học sinh (Giảm tách số học sinh Trường THCS Châu Văn Liêm sang Trường THCS Thới Hòa) 65 học sinh 85 học sinh 05 học sinh 01 học sinh 03 học sinh 01 học sinh 03 học sinh học sinh Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 16 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp Thanh thiếu niên sáng tạo - Quận - Thành phố Chất lượng chung - Hạnh kiểm Tỉ lệ TB trở lên - Học lực Tỉ lệ TB trở lên - Tốt nghiệp THCS 03 00 04 01 04 01 95% 96% 98% 71,3% 100% 82,5% 100% 85% 100% Các thành tích tăng dần qua năm nêu minh chứng cho hiệu việc thực dân chủ trường, lẽ triển khai kế hoạch hoạt động công tác chuyên môn tiêu thi đua học sinh bàn bạc cụ thể từ tổ chuyên môn phiên họp hội đồng sư phạm, họp tổ chuyên môn, niêm yết bảng cơng khai, hộp thư góp ý, sau đưa Hội nghị cán công chức để thảo luận thống từ tiêu đến biện pháp thực để khắc phục hạn chế phát huy ưu điểm việc thực tiêu thi đua * Đối với đoàn thể, tổ chức nhà trường Cơng đồn sở Trường THCS Châu Văn Liêm thực tốt công tác tuyên truyền vai trò quy chế dân chủ trường học; tun truyền, vận động đồn viên cơng đồn tham gia đóng góp ý kiến xây dựng quy định, quy chế, quy ước dân chủ thực tốt quy định, quy chế, quy ước đề Cơng đồn sở phối hợp với Ban Giám hiệu tổ chức tốt Hội nghị cán bộ, công chức đầu năm học, tạo điều kiện cho đoàn viên cơng đồn tham gia ý kiến vào hoạt động nhà trường để phát huy dân chủ, huy động tối đa trí tuệ thành viên; phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ năm học Ban tra nhân dân, Cơng đồn sở tham gia vào việc giám sát, kiểm tra hoạt động nhà trường, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cán bộ, giáo viên Tham gia xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế thông qua Hội nghị cán bộ, công chức thống thực nhà trường Đoàn – Đội phối hợp với Ban giám hiệu tổ chức họp với lớp Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 17 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp trưởng hàng tháng, học kỳ, tổ chức lấy ý kiến học sinh công tác, hoạt động nhà trường, lắng nghe ý kiến phản ánh học sinh Qua công tác triển khai lấy ý kiến học sinh việc giảng dạy thầy, cô giáo, kịp thời chấn chỉnh giáo viên trình dạy học, nâng cao chất lượng dạy học nhà trường 2.2.2 Nguyên nhân đạt - Được quan tâm đạo sâu sắc quyền địa phương, lãnh đạo trực tiếp phòng giáo dục việc thực quy chế dân chủ trường học theo quy chế thực công khai sở giáo dục ban hành theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo - Ý thức trách nhiệm cán giáo viên công nhân viên ngày nâng cao Cách thức, phương pháp tổ chức thực quy chế dân chủ phù hợp với tình hình thực tế nhà trường - Quy chế dân chủ nhà trường xây dựng chi tiết, cụ thể phù hợp với thực tế nhà trường nêu rõ trách nhiệm hiệu trưởng, trách nhiệm nhà giáo cán công chức, trách nhiệm nhà trường, trách nhiệm đơn vị, đoàn thể, tổ chức nhà trường, quan hệ giải công việc nhà trường với quan quản lý cấp trên, quyền địa phương, việc nhà giáo cán công chức biết, tham gia ý kiến giám sát kiểm tra ý kiến thơng qua hình thức dân chủ trực tiếp thơng qua tổ chức đồn thể nhà trường Những điều học sinh biết tham gia ý kiến thông qua Hội nghị cán công chức - Nhà trường thực nghiêm túc chế độ họp theo quy chế Thông qua buổi họp hội đồng sư phạm, họp tổ chuyên mơn, hội nghị cán bộ, giáo viên, qua hịm thư góp ý trao đổi trực tiếp để rút kinh nghiệm, phát huy mặt mạnh, sửa chữa mặt hạn chế, yếu Những vấn đề cán bộ, giáo viên đề xuất hợp lý lãnh đạo nhà trường giải kịp thời; vấn đề chưa hợp lý đưa bàn bạc, thảo luận kỹ, đến thống tồn cán bộ, giáo viên, cơng nhân viên trường để thực - Hiệu trưởng trường thực nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 18 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp vai trò người đứng đầu, phối hợp với tổ chức Cơng đồn, Đồn niên giáo viên, công nhân viên nhà trường; đảm bảo thực công khai quyền lợi, chế độ, sách việc đánh giá định kì giáo viên, cán công chức, người học; gương mẫu, đầu đấu tranh chống biểu không dân chủ nhà trường; ý thức bảo vệ giữ gìn uy tín nhà trường Có tinh thần trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra thực quy chế dân chủ tổ chức hoạt động nhà trường 2.2.3 Những hạn chế yếu Ngoài thuận lợi nói q trình thực trường số hạn chế yếu như: - Công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, giáo viên trường việc thực Quy chế dân chủ hoạt động trường hạn chế; chưa thực kiểm tra, giám sát chuyên đề thực Quy chế dân chủ hoạt động trường, cán bộ, giáo viên chưa chủ động đề cập với Hiệu trưởng hạn chế nhà trường tồn công tác quản lý - Việc xây dựng kế hoạch thực quy chế dân chủ trường học trường chậm; chưa đảm bảo nội dung công khai theo quy định Thông tư số 09/2009/TT-BGD&ĐT ngày 07/5/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo; phân cơng nhiệm vụ cho phận có nội dung chưa sát thực, chưa sâu sát kiểm tra, giám sát thực nên hiệu thực dân chủ chưa cao - Ban giám hiệu xử lý cơng việc cịn vị nể, thiếu dứt khốt, chưa thật quan tâm lắng nghe ý kiến giáo viên khiến số cán giáo viên chưa mạnh dạn góp ý cho lãnh đạo trường góp ý cịn mang tính chung chung thiếu cụ thể, khơng phát huy tối đa tính dân chủ nhà trường - Vai trị ban tra nhân dân cơng tác kiểm tra giám sát việc thực quy chế dân chủ thực nhiệm vụ giao tập thể cá nhân cịn mang tính hình thức nên hiệu mang lại chưa cao - Một số cán chưa qua đào tạo lý luận trị, pháp luật, quản lý nhà nước, có cán bộ, giáo viên, nhân viên chưa đủ lực chuyên môn để nhận thức quyền lợi nghĩa vụ thực dân chủ trường học Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 19 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp - Khâu kiểm tra giám sát thực nội quy, quy chế dân chủ trường học chưa sâu sát, việc cơng khai kế hoạch, kinh phí hoạt động cịn chậm trễ; giáo viên cơng nhân viên cịn e dè chưa mạnh dạn đấu tranh, góp ý xây dựng kế hoạch, công tác trường Đây thiếu sót cần nghiêm túc rút kinh nghiệm để tiếp tục xây dựng nhà trường tốt 2.2.4 Nguyên nhân hạn chế yếu - Quá trình triển khai tổ chức thực quy chế dân chủ trường chưa thường xuyên, liên tục, phối hợp đoàn thể nhà trường chưa chặt chẽ dẫn đến hiệu đạt chưa cao - Nhận thức dân chủ trách nhiệm thực quy chế dân chủ cán giáo viên công nhân viên, đảng viên cịn mang tính hình thức Cơng tác tun truyền giáo dục phổ biến pháp luật dân chủ chưa sâu - Tư tưởng ngại va chạm, Ban giám hiệu cịn khơng đội ngũ giáo viên - Ban tra nhân dân chưa qua trường lớp đào tạo thanh, kiểm tra nên mặt nghiệp vụ tra hạn chế; thành viên Ban tra giáo viên trực tiếp dạy lớp nên khơng có nhiều thời gian hoạt động - Quá trình thực quy chế dân chủ trường có sơ, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm chưa quan tâm mức 2.2.5 Những kinh nghiệm rút từ thực trạng - Chi phải quan tâm, thường xuyên đôn đốc, đạo trình tổ chức thực quy chế dân chủ - Thực tốt quy chế dân chủ trước hết phải có gương mẫu đảng viên, Ban giám hiệu; làm tốt cơng tác phê bình tự phê bình nội bộ; thực quy chế dân chủ phải gắn liền với việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, gắn với vận động “Hai không” với nội dung Bộ Giáo dục Đào tạo, vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” - Việc tăng cường kiểm tra giám sát trình xây dựng thực quy chế dân chủ cần thiết quan trọng; từ kịp thời biểu dương khen thưởng, uốn nắn, góp ý cán giáo viên công nhân viên Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 20 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp nhà trường - Cần phải tập trung vào công tác tuyên truyền, vận động cán giáo viên công nhân viên thực chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước gắn với việc thực quy chế dân chủ hoạt động trường - Các đoàn thể nhà trường phối hợp chặt chẽ, tham gia xây dựng thực tốt quy chế dân chủ trường học, thực đủ nội dung công khai, tổ chức Hội nghị cán công chức trường học, xây dựng nội quy, quy chế làm việc - Ban tra nhân dân phải thực trách nhiệm, chế độ làm việc Ban tra nhân dân trường học Lắng nghe tiếp nhận ý kiến thắc mắc thành viên trường quyền lợi cá nhân tập thể, đảm bảo tính dân chủ, khách quan để có phản ánh kịp thời đến Ban chấp hành cơng đồn Ban giám hiệu trường PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 3.1 Phương hướng Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền hội đồng sư phạm, học sinh, phụ huynh học sinh hiểu biết quyền làm chủ Đổi phương thức, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền nhận thức cho cán giáo viên công nhân viên việc thực quy chế dân chủ Tăng cường lãnh đạo Đảng, quyền, phát huy vai trị đồn thể kiểm tra việc thực dân chủ Xây dựng quy chế phối hợp cơng đồn nhà trường đề nội quy quy chế làm việc quan, tham gia xây dựng thực tốt quy chế dân chủ nhà trường Tiếp tục bổ sung hoàn thiện quy chế làm việc nhà trường, đoàn thể, Ban tra nhân dân Tăng cường mối quan hệ chặt chẽ với quan quyền sở để phối hợp giải cơng việc có liên quan đến cơng tác giáo dục nhà trường chăm lo quyền lợi học tập học sinh; có phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ, thường xuyên liên tục với giáo viên chủ nhiệm, đoàn thể, nhà Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 21 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp trường, gia đình học sinh Phát huy tinh thần đấu tranh phê bình tự phê bình, thẳng thắn, trung thực góp ý xây dựng đồng nghiệp, biết lắng nghe ý kiến quần chúng trường học để điều chỉnh công việc làm kịp thời, nhằm tạo môi trường giáo dục thân thiện hiệu Giữ gìn đồn kết nội bộ, hàng năm có đánh giá phân loại cán bộ, công chức, đảng viên làm cho tổ chức sở Đảng thật sạch, vững mạnh 3.2 Giải pháp Thứ nhất, phát huy vai trò lãnh đạo cấp ủy chi bộ, quyền việc thực quy chế dân chủ trường THCS Châu Văn Liêm - Để thực tốt quy chế dân chủ nhà trường cấp uỷ chi phải tổ chức quán triệt toàn thể đảng viên cán chủ chốt nội dung tinh thần nghị định đưa việc thực quy chế dân chủ vào nghị hàng tháng thường xuyên kiểm tra đánh giá việc thực nhiệm vụ giao đảng viên, Ban giám hiệu, tổ chức đồn thể thơng qua sinh hoạt hàng tháng, đạo nhà trường, cơng đồn, đồn niên việc xây dựng kế hoạch năm học, nội quy quy chế nhà trường, đoàn thể, kế hoạch chi tiêu nội bộ, mua sắm sở vật chất trang thiết bị dạy học tổ chức lấy ý kiến đảng viên quần chúng góp ý cho kế hoạch góp ý cho cấp uỷ chi bộ, Ban giám hiệu trước định - Cấp ủy, quyền đồn thể phải có phối hợp chặt chẽ phải cụ thể hóa văn thực quy chế dân chủ nhà trường Thực tốt hình thức cơng khai loại văn bản, thơng tin có liên quan đến việc thực quy chế dân chủ cho cán giáo viên nhân viên biết chủ trương, đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước - Tổ trưởng chuyên môn cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chuyên môn, tập trung nhiều thời gian để rút kinh nghiệm, trao đổi thống kiến thức trọng tâm, mức độ cần đạt kiến thức, kỹ năng, phương pháp dạy học, báo cáo chuyên đề, trao đổi kinh nghiệm tiết hội thi, thao giảng - Xem xét giải kịp thời khiếu nại, tố cáo giáo viên, kiến nghị Ban Thanh tra nhân dân (nếu có) Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 22 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp - Thực tốt sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm công tác thực quy chế dân chủ nhà trường để phát huy những mặt làm khắc phục hạn chế thiếu sót q trình thực - Niêm yết cơng khai văn chế độ sách có liên quan đến cán giáo viên cơng nhân viên - Tạo điều kiện để cán giáo viên công nhân viên biết, tham gia ý kiến, định giám sát vấn đề có liên quan đến quyền, lợi ích, nghĩa vụ trách nhiệm cán giáo viên công nhân viên - Tham mưu với chi công tác phát triển đảng viên, tổ chức cán Tham mưu với chi đạo cơng đồn, đồn niên tổ chức lấy ý kiến phê bình, góp ý cho đảng viên 01 lần / năm Thứ hai, đổi nhận thức, trách nhiệm cán bộ, giáo viên, học sinh thực pháp luật dân chủ thông qua hoạt động tuyên truyền đơn vị - Đa dạng công tác tuyên truyền dân chủ đơn vị, góp phần thay đổi nhận thức cán bộ, giáo viên, học sinh thực quy chế dân chủ quyền lợi thành viên gắn với vấn đề dân chủ Lãnh đạo cần tuyên truyền định hướng thành viên Trường phải nhận thức đúng, đầy đủ dân chủ, thực tin dân, tơn trọng dân thực phụng dân tiền đề cho việc phát huy dân chủ Giáo viên, nhân viên đơn vị nhận thức đầy đủ ý nghĩa giá trị hoạt động nhà trường, xem phần máu thịt, trách nhiệm để chia sẻ cách tự giác chủ động Nêu cao lĩnh người cán bộ, giáo viên dám làm, dám chịu trách nhiệm, không né tránh đùn đẩy công việc - Nhà trường phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt nội quy chế dân chủ gắn với vận động “Học tập làm theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, đảm bảo cán giáo viên, cơng nhân viên, đảng viên, học sinh phải học tập, quán triệt thường xuyên, thật vào sống phát huy quyền làm chủ dạy học - Việc tuyên truyền thực dân chủ lồng ghép họp hội đồng hàng tháng, họp tổ chuyên môn, tuyên truyền cho học sinh thơng qua Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 23 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp buổi sinh hoạt cờ, sinh hoạt chủ nhiệm hoạt động ngoại khóa như: văn nghệ, chơi trị chơi, thi đố vui…để học sinh nhận thức sâu sắc ý nghĩa dân chủ, học sinh cảm nhận nhà trường mình, người học phải thể ý kiến thân, khuyến khích trình bày ý kiến mình, có khác với ý kiến giáo viên Từ học sinh tự giác nâng cao trách nhiệm học tập nghiêm túc xây dựng củng cố cho nhà trường không ngừng tiến - Viên chức người lao động phải tích cực chủ động, thường xuyên cập nhật, nghiên cứu văn hướng dẫn cấp công khai để nâng cao nhận thức, kiến thức pháp luật mình; phải mạnh dạn nêu cao tinh thần tự phê bình phê bình, khơng để tình trạng nể nang phê bình Phê bình phải người việc, phê bình tinh thần xây dựng đoàn kết, tiến Thứ ba, công khai hoạt động nhà trường, tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên, công nhân viên học sinh tham gia đóng góp ý kiến xây dựng kế hoạch, công tác trường - Nhà trường cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết cho thành viên trường quy chế hoạt động quan, nội quy quan, quy chế chun mơn, chế độ sách từ đầu năm; kế hoạch hoạt động tháng, chủ trương, biện pháp vấn đề quan trọng khác để người biết thực hiện, đồng thời kiểm tra công việc hiệu trưởng tổ chun mơn, đồn thể, … - Ban giám hiệu lấy ý kiến quần chúng trước định bổ nhiệm chức danh kiêm nhiệm thuộc thẩm quyền hiệu trưởng - Khi triển khai kế hoạch, hiệu trưởng người phân công làm công tác kiểm tra có nhiệm vụ kiểm tra việc thực đề Sau vụ việc hiệu trưởng báo cáo kết trước chi bộ, hội nghị quan khen thưởng cá nhân tập thể thực tốt, phê bình nhắc nhở cá nhân, tập thể thực chưa tốt - Nhà trường cần có hộp thư góp ý để cán bộ, giáo viên, cơng nhân viên, học sinh nêu thắc mắc phát vụ việc nảy sinh để nhà Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 24 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp trường có thêm thơng tin để xử lý cơng việc tốt Thư góp ý cần ghi rõ địa để tiện liên lạc, nhà trường đảm bảo bí mật cần thiết - Nhà trường tạo điều kiện để người phát huy quyền làm chủ mình, phải thực lắng nghe tiếp thu ý kiến đóng góp tập thể, phải kiên đấu tranh với ý kiến lợi dụng dân chủ để xúc phạm người khác động cá nhân Pháy huy tinh thần đấu tranh thẳng thắn, tinh thần góp ý tích cực đội ngũ giáo viên Thứ tư, tổ chức đoàn thể, ban tra nhân dân phối hợp tốt với quyền việc thực dân chủ, xây dựng khơng khí đồn kết, thống đơn vị - Cơng đồn phải thường xuyên kiểm tra báo cáo tham mưu với chi nhà trường hoạt động; phối hợp nhịp nhàng với Ban giám hiệu nhà trường để hỗ trợ công tác Đồng thời phải thường xuyên giám sát tìm hiểu tâm tư ngyện vọng đời sống đồn viên để họ thấy cơng đồn chỗ dựa tinh thần - Cơng đồn đề xuất chế độ phù hợp với chức nhiệm vụ quyền lợi đồn viên; quan tâm đến cơng tác xây dựng đoàn kết nội bộ, phát huy tinh thần thi đua tập thể, đồn viên tín nhiệm - Chính quyền có trách nhiệm tổ chức thực cơng đồn có nhiệm vụ phối hợp tổ chức thực hiện, tham gia giám sát, tham gia kiểm tra chế độ theo quy định pháp luật như: Quy chế thực dân chủ đơn vị; quy chế công khai tài việc giáo viên biết; đánh giá, xếp loại cán công chức hàng năm; việc liên quan đến chế độ sách phúc lợi xã hội ban hành - Cấp uỷ Ban giám hiệu trường tạo điều kiện cho tổ chức Cơng đồn đồn niên hoạt động theo chức điều lệ tổ chức việc thực quy chế dân chủ Các Chủ trương Nghị cấp Đảng, Chính sách Nhà nước, ngành, địa phương nhà trường phải quán triệt tổ chức thực nghiêm túc ln làm nịng cốt việc thực quy chế dân chủ gắn với việc thực phong trào thi đua đổi phương pháp dạy học, thi giáo viên dạy giỏi cấp thực vận Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 25 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp động “Học tập làm theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” vận động “Dân chủ-kỷ cương-tình thương-trách nhiệm” “Mỗi thầy giáo cô giáo gương đạo đức tự học sáng tạo” phong trào phụ nữ giỏi việc trường đảm việc nhà đồn thể tham gia đóng góp ý kiến cho hoạt động trường; phát huy vai trò làm chủ cán giáo viên công nhân viên tạo môi trường học tập sáng, lành mạnh cho học sinh - Ban tra nhân dân giám sát việc thực hoạt động thành viên đoàn thể nhà trường việc thực tiêu thống Hội nghị cán công chức Giám sát thực chế độ sách, pháp luật, nội quy, quy chế nhà trường - Ban tra nhân dân lắng nghe tiếp nhận ý kiến thắc mắc thành viên trường quyền lợi cá nhân tập thể, phát hành vi vi phạm qui chế dân chủ nhà trường, đảm bảo tính dân chủ, khách quan để có phản ánh kịp thời đến Ban chấp hành cơng đồn Ban giám hiệu Thứ năm, phát huy dân chủ gắn với kỷ cương pháp luật, ý thức tổ chức kỷ luật đơn vị Có biện pháp xử lý nghiêm minh vụ việc tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; kiên xử lý trường hợp lợi dụng vấn đề dân chủ, dân tộc, tôn giáo chống phá Nhà nước ta, gây ổn định an ninh, trật tự Nâng cao ý thức sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật cán bộ, đảng viên, viên chức người lao động; tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước sở, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm, phẩm chất lực cán bộ, viên chức để thực quy chế, quy định, quy trình cơng khai, dân chủ sở Phát huy dân chủ, tôn trọng quyền làm chủ viên chức người lao động, tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, phát hiện, tố giác vụ việc tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; tham gia giám sát vụ, việc vi phạm pháp luật kết xử lý, giải sau tra Phát huy sức mạnh đoàn kết tập thể đơn vị, nêu cao tinh thần cảnh giác, tích cực tham gia ngăn chặn tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan gây ổn định an ninh, trật tự đơn vị Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 26 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp Thứ sáu, dân chủ hoạt động nhà trường - Dân chủ sinh hoạt hội họp: Phải tạo điều kiện cho thành viên hội đồng sư phạm tham gia ý kiến ý kiến phải mang tính tích cực, sáng tạo Kiên đấu tranh chống tượng bè phái, đoàn kết, cửa quyền, quan liêu hoạt động khác vi phạm dân chủ, kỷ cương, nếp nhà trường - Dân chủ đánh giá thi đua khen thưởng: công tác đánh giá, xét thi đua khen thưởng cần phải có tiêu chí rõ ràng cơng khai tập thể đánh giá biểu không áp đặt ý kiến chủ quan Khắc phục cách làm trì truệ, tùy tiện, gia trưởng, quan liêu, xa dân làm kìm hãm việc phát huy quyền làm chủ cán bộ, giáo viên, nhân viên, phụ huynh học sinh - Dân chủ phân công lao động: yêu cầu lao động phải phù hợp với lực chun mơn, tình trạng sức khỏe, tinh thần trách nhiệm, phải xem xét đến khả hoàn thành nhiệm vụ, trước phân công hiệu trưởng phải tham khảo ý kiến tổ chức đoàn thể tổ chun mơn để có định đắn KIẾN NGHỊ 4.1 Đối với Chính phủ Tại Điều 9, Điều 10 Nghị định số 04/2015/ NĐ-CP quy định việc cán bộ, công chức, viên chức tham gia ý kiến, hình thức tham gia ý kiến, hậu pháp lý việc tham gia ý kiến với thủ trưởng đơn vị, cấp quản lý, lãnh đạo điều hành trách nhiệm người tiếp thu, xử lý, thực chưa quy định rõ Do đó, cần có quy định cụ thể việc có ý kiến tham gia phải phát sinh nghĩa vụ pháp lý người có trách nhiệm tiếp thu, xem xét, giải quyết, thực ý kiến 4.2 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Tổ chức đánh giá việc thực Quyết định số 04/2000/QĐ-BGDĐT ngày 01/03/2000 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường Qua bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 27 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp 4.3 Đối với Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ Cần phải xử lý nghiêm khắc trường hợp lợi dụng dân chủ, chưa hiểu dân chủ nhận thức mơ hồ dân chủ để phá rối làm kỷ cương, trật tự, vi phạm pháp luật 4.4 Đối với Ban Giám hiệu trường THCS Châu Văn Liêm - Thường xuyên thông tin cho cán bộ, giáo viên, nhân viên chế độ, sách chủ yếu nhà nước quy định vận dụng đơn vị có liên quan trực tiếp người lao động đơn vị xếp lại lao động, tuyển dụng, cho việc, đào tạo đào tạo lại; tiền lương thu nhập, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế ; - Cơng khai giải thích chi tiết phương hướng, nhiệm vụ dài hạn, trung hạn năm đơn vị - Công khai tài về: kết kiểm tốn báo cáo tài hàng năm đơn vị - Tiếp tục phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm Tăng cường công tác tự kiểm tra, nâng cao hiệu hoạt động giám sát đoàn thể quần chúng - Đổi công tác kiểm tra nội bộ, tiếp tục thực tốt quy định công khai Bộ Giáo dục đào tạo Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 28 Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp KẾT LUẬN Mở rộng phát huy dân chủ chủ trương lớn Đảng Nhà nước, đặc biệt quan, góp phần thúc đẩy nghiệp đổi đất nước Vì vậy, thời gian qua, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ lĩnh vực nêu Trong văn quy định rõ nội dung phải công khai để nhân dân biết, nội dung nhân dân bàn định, tham gia ý kiến…, trách nhiệm quyền, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan nhân dân việc thực dân chủ nhằm mục đích mở rộng phát huy quyền làm chủ cán bộ, công chức người dân xã hội góp phần xây dựng xã hội Thực dân chủ nhà trường nói chung phần lớn đáp ứng u cầu nhiên cịn khơng nơi người hiệu trưởng cịn huy, điều hành cơng việc túy quyền lực, áp đặt, mệnh lệnh điều tạo nên chấp hành miễn cưỡng, đối phó, hiệu cơng việc khơng cao Cho nên cần tạo dựng niềm tin đội ngũ cán giáo viên điều hành công việc cách chặt chẽ Để làm điều khơng có đường khác phải thực tốt công tác dân chủ nhà trường Việc thực quy chế dân chủ trường THCS Châu Văn Liêm theo định số 04/2000/QĐ-BGD &ĐT ngày 01 tháng 03 năm 2000 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; cơng văn số 164/CV/SGD&ĐT Cần Thơ kí ngày 21 tháng 02 năm 2001 ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường, chứng tỏ Chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước ta đắn, sáng tạo, đông đảo cán giáo viên cơng nhân viên, đảng viên tích cực hưởng ứng thực tốt Thực tốt quy chế dân chủ đề cao tinh thần trách nhiệm chi đảng viên toàn thể giáo viên nhà trường, ý thức chấp hành Ban giám hiệu giáo viên công nhân viên học sinh có nhiều chuyển biến tích cực trước, kỷ cương, kỷ luật nhà trường ngày nâng cao Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền 29 ... có dân chủ? ?? Điều cốt yếu thực hành dân chủ chủ Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp rộng rãi Đảng nhân dân, ... hội bảo đảm cho điều thực thi xã hội Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp thực dân chủ Dân chủ xã hội Việt Nam... nhận hình thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Học viên thực hiện: Cao Thị Bích Tuyền Đề tài: Thực pháp luật dân chủ sở trường THCS Châu Văn Liêm - Thực trạng giải pháp nhân dân sở Trong có quy