Bài giảng Bồi dưỡng chuyên viên chính: Lý luận về hành chính nhà nước

[r]

LÝ LU N V  HÀNH CHÍNH NHÀ Ậ Ề

NƯỚC

B i ồ dưỡng chun viên chính

Hơm nay là ngày

12/11/20; 

gi  chính xác làờ   

05:46:49 AM

TS. BÙI QUANG XUÂN

buiquangxuandn@gmail.com

B N CH T C A NHÀ NẢ Ấ Ủ ƯỚC 

n Nhà  nước  là  m t ộ t   ch c  đ c  bi t ổ ứ ặ ệ c a ủ

quy n l c chính tr , ề ự ị

n Có b  máy chuyên làm nhi m v  ộ ệ ụ cưỡng ch  và ế th c hi nự ệ  ch c năng qu n lý xã h i ứ ả ộ

n Nh m th  hi n và b o v  trằ ể ệ ả ệ ước h t ế l i ích c a ợ ủ giai  c p  th ng  tr  ấ ố ị trong  xã  h i  có  giai  c p  đ i ộ ấ ố

kháng

TÍNH GIAI C PẤ  

Nhà nước là m t t  ộ ổ

ch c quy n l c công là ứ ề ự

phương th c t  ch c ứ ổ ứ

b o đ m l i ích chung ả ả ợ

c a xã hôi.ủ

- Nhà nước là s n ả

ph m c a xã h i có ẩ ủ ộ

giai c pấ

-  Nhà nước là b  máy ộ

tr n áp đ c bi t c a ấ ặ ệ ủ

giai c p này đ i v i ấ ố ớ

giai c p khácấ

VAI TRÒ  XàH I Ộ

B N Ả

CH T Ấ

C A Ủ

C. MÁC KHI NÓI T I VAI TRÒ C A QU N LÝ Ớ Ủ Ả

TRONG XàH I Ộ

"T t  c   m i  lao  đ ng  xã  h i  tr c  ti p  hay  lao ấ ả ọ ộ ộ ự ế

đ ng chung nào ti n hành trên m t quy mô tộ ế ộ ương  đ i l n, thì ít nhi u cũng đ u c n đ n m t s  ch  ố ớ ề ề ầ ế ộ ự ỉ

đ o  đ   u  hòa  nh ng  ho t  đ ng  cá  nhân  và ạ ể ề ữ ạ ộ

th c hi n nh ng ch c năng chung phát sinh t  s  ự ệ ữ ứ ừ ự

v n đ ng c a nh ng khí quan đ c l p c a nó. ậ ộ ủ ữ ộ ậ ủ

M t  ngộ ười  đ c  t u  vĩ  c m  t   u  n  l y ộ ấ ầ ự ề ể ấ

mình,  cịn  m t  dàn  nh c  thì  c n  ph i  có  nh c ộ ạ ầ ả ạ

I. HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

QU N LÝ LÀ GÌ ? Ả

§ S  ự tác  đ ng ộ có  đ nh  hị ướng  và  t   ch c ổ ứ c a ủ

ch  th  qu n lý lên đ i tủ ể ả ố ượng qu n lý b ng ả ằ

các phương th c nh t đ nh đ  đ t t i nh ng ứ ấ ị ể ớ ữ

m c tiêu ụ nh t đ nh. ấ ị

ü M c tiêu này có th  do các thành viên trong t  ch c t  ụ ể ổ ứ ự

th ng nh t v i nhau, cũng có th  do ngố ấ ớ ể ườ ứi đ ng đ u ầ t  ch c xây d ng và giao cho t  ch c th c hi n. ổ ứ ự ổ ứ ự ệ

ü Nh ng  cũng  có  nh ng  t   ch c  đư ữ ổ ứ ược  hình  thành  đ  ể

QU N LÝ NHÀ NẢ ƯỚC LÀ GÌ  ?

§ M t d ng qu n lý xã h i đ c bi t, xu t hi n và t n t i ộ ạ ả ộ ặ ệ ấ ệ ồ ạ

cùng v i s  xu t hi n và t n t i c a nhà nớ ự ấ ệ ồ ủ ước. 

§ Ho t  đ ng  qu n  lý  g n  li n  v i  h   th ng  các  c   quan ạ ộ ả ắ ề ớ ệ ố ơ

th c thi quy n l c nhà nự ề ự ước ­ b  ph n ộ ậ quan tr ng ọ c a ủ

quy n l c chính tr  trong xã h i, có ề ự ị ộ tính ch t cấ ưỡng ch  ế

đ n phơ ương đ i v i xã h i. ố ớ ộ

§ Là ho t đ ng c a các c  quan nhà nạ ộ ủ ơ ước th c thi quy n ự ề