Pháp luật về kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT PHẠM CÔNG LƯU PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380107 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC QUẢNG TRỊ, năm 2020 Cơng trình hồn thành tại: Trường Đại học Luật, Đại học Huế Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Thị Nga Phản biện 1: : Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Trường Đại học Luật Vào lúc ngày tháng năm MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Bố cục luận văn Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 1.1 Lý luận kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 1.1.1 Khái niệm hoạt động tư vấn pháp luật 1.1.2 Khái niệm kinh doanh tư vấn pháp luật 1.2 Pháp luật kinh doanh tư vấn pháp luật 1.2.1 Khái niệm pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 1.2.2 Nội dung pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 1.3 Những yếu tố tác động đến hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Kết luận Chương Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ 10 2.1 Thực trạng pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 10 2.1.1 Quy định điều kiện kinh doanh tư vấn pháp luật 10 2.1.2 Các hình thức kinh doanh tư vấn pháp luật 12 2.1.3 Quản lý nhà nước kinh doanh tư vấn pháp luật 15 2.2 Thực trạng pháp luật hoạt động tư vấn pháp luật Quảng Trị 15 2.2.1 Những đặc điểm tự nhiên xã hội tỉnh Quảng Trị liên quan đến hoạt động tư vấn pháp luật 15 2.2.2 Tình hình thực pháp luật hoạt động tư vấn pháp luật địa bàn tỉnh Quảng Trị 15 2.3 Đánh giá thực trạng pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 16 2.3.1 Những ưu điểm pháp luật dịch vụ tư vấn pháp luật 16 2.3.2 Về hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật 16 2.3.3 Về tranh chấp hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật 17 2.3.4 Về dịch vụ tư vấn pháp luật tổ chức hành nghề luật sư với cá nhân, tổ chức 17 Kết luận Chương 18 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 19 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 19 3.1.1 Xác định giới hạn cách đắn quyền tự kinh doanh 19 3.1.2 Đảm bảo thúc đẩy xây dựng Nhà nước pháp quyền 19 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 20 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 20 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật 20 Kết luận Chương 21 KẾT LUẬN 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu Trong bối cảnh kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế, tổ chức cá nhân ngày có nhu cầu sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật Các tổ chức, cá nhân cần trợ giúp pháp lý cách thường xuyên nhằm đảm bảo an toàn mặt pháp lý cho giao dịch Nền kinh tế thị trường q trình tồn cầu hóa kinh tế thúc đẩy mạnh mẽ phát triển dịch vụ tư vấn pháp luật cho tổ chức cá nhân khơng phạm vi quốc gia mà cịn mở rộng khu vực toàn cầu Các chủ thể tham gia nhiều giao dịch liên quan đến nhiều lĩnh vực điều chỉnh pháp luật nước pháp luật quốc tế Để quan hệ pháp luật diễn an tồn hiệu cần có trợ giúp pháp lý từ phía nhà cung cấp DVTVPL Việc trợ giúp pháp lý nhà cung cấp DVTVPL bên sử dụng DVTVPL thể hình thức hợp đồng DVTVPL Để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể hơp đồng DVTVPL, đặc biệt bên sử dụng DVTVPL phòng ngừa tranh chấp xảy ra, đòi hỏi pháp luật HĐDVTVPL phải khơng ngừng hồn thiện Đồng thời hệ thống pháp luật quốc gia kinh doanh DVTVPL phải phù hợp với Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết Ở Việt Nam, Dịch vụ Tư vấn pháp luật khởi động phát triển từ năm 90 kỷ 20 trở lại So với bề dày truyền thống nghề luật nước phát triển Hợp chúng quốc Hoa Kỳ, Anh, Pháp…thì kinh nghiệm hành nghề giới luật gia Việt Nam ỏi chưa Loại hình dịch vụ pháp lý với tư cách loại hình dịch vụ nghề nghiệp thiếu khung khổ pháp lý để tổ chức hoạt động Điều đã, gây quan điểm trái chiều thực tế Mặt khác, hệ kinh tế tập trung, quan hệ xã hội không đa dạng phức tạp, dẫn đến việc tổ chức, cá nhân chưa có thói quen sử dụng DVTVPL cho hoạt động Tình trạng quan liêu, hách dịch, cửa quyền phận cán bộ, công chức nhà nước “Chất thương mại” hoạt động cung cấp DVTVPL, điều chỉnh pháp luật hoạt động dịch vụ nhiều hạn chế, bất cập Pháp luật điều chỉnh kinh doanh DVTVPL Việt Nam cịn chưa hồn chỉnh quy định nhiều văn pháp luật khác nhau, như: Bộ luật Dân năm 2005 (nay thay Bộ Luật dân 2015); Luật Thương mại năm 2005; Các đạo luật chuyên ngành số văn luật, bước đầu đặt sở pháp lý cho hoạt động DVTVPL nhà cung DVTVPL ký kết HĐDVTVPL với tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng DVTVPL Các văn pháp luật nêu quy định hợp đồng, HĐDV DVTVPL không quy định trực tiếp HĐDVTVPL điều dễ mâu thuẫn với Ngược lại, có nhiều vấn đề lại khơng quy phạm pháp luật điều chỉnh quy định không rõ ràng hay chung chung…gây khó khăn, lúng túng cho chủ thể hoạt động kinh doanh DVTVPL hoạt động QLNN chủ thể kinh doanh DVTVPL Để đảm bảo thống nhất, minh bạch, tạo sở pháp lý vững cho việc thành lập thực hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật, góp phần QLNN đảm bảo chặt chẽ hoạt động giải tranh chấp hoạt động kinh doanh DVTVPL, pháp luật kinh doanh DVTVPL cần sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Do đó, việc nghiên cứu sở lý luận pháp luật pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật xem xét, khảo cứu thực trạng quy định pháp luật, thực tiễn áp dụng pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn nước ta điều cần thiết, không để giúp cho tổ chức hoạt động tư vấn pháp luật có hội hiểu loại hình hợp đồng dịch vụ mà giúp quan nhà nước tổ chức hữu quan nghiên cứu để hoàn thiện pháp luật tổ chức thực pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Do đó, đề tài “Pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật” lựa chọn để nghiên cứu cho Luận văn Thạc sĩ Luật kinh tế Tình hình nghiên cứu Pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam thời gian qua Chính phủ, quan, ban ngành quan tâm mức Trong chế định pháp luật nói chung Pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật có ý nghĩa vai trò to lớn việc QLNN đảm bảo chặt chẽ hoạt động giải tranh chấp hoạt động kinh doanh DVTVPL, thúc đẩy phát triển xã hội đặc biệt giai đoạn hội nhập Nhiều cơng trình nghiên cứu tác giả trước tiếp cận vấn đề pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật nhiều góc độ khác tài liệu q báu cho tơi q trình nghiên cứu đề tài Đề tài mà tơi lựa chọn tập trung nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam Pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam Các cơng trình khoa học mức độ tiếp cận khác đề cập đến vấn đề pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật như: - Vũ Quỳnh Anh (2006), “Hợp đồng dịch vụ pháp lý hành nghề luật sư – Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, Luận văn Thạc sĩ luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội đưa khái niệm hợp đồng dịch vụ pháp lý, phân biệt hợp đồng dịch vụ pháp lý với loại hợp đồng dịch vụ khác - Nguyễn Như Chính (2011) “Pháp luật dịch vụ thương mại pháp lý – vấn đề lý luận thực tiễn”, Luận văn Thạc sĩ luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, xác định phạm vi nội dung dịch vụ thương mại pháp lý Việt Nam - Bài viết “Từng bước xây dụng quan niệm dịch vụ pháp lý phù hợp tiến trình hội nhập quốc tế” TS Phan Trung Hồi Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 2, năm 2007, nêu quan điểm phạm vi dịch vụ pháp lý bao gồm dịch vụ pháp lý luật sư; mặt khác, quan niệm phạm vi hành nghề luật sư mở rộng nhiều so với quy định hành - Bài viết “Dịch vụ pháp lý nhu cầu kinh tế thị trường Việt Nam” TS Nguyễn Văn Tuân Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số chuyên đề Pháp luật Doanh nghiệp, khẳng định dịch vụ pháp lý hoạt động đặc thù so với loại dịch vụ thông thường khác; quan điểm phạm vi dịch vụ pháp lý Việt Nam bao gồm dịch vụ pháp lý luật sư dịch vụ pháp lý tổ chức, đoàn thể xã hội nhu cầu dịch vụ pháp lý ngày tăng kinh tế thị trường Việt Nam Các cơng trình nghiên cứu làm sáng tỏ mặt lý luận thực tiễn pháp luật Việt Nam pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn hành, thực tiễn hoạt động dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam Trên sở khảo cứu cho thấy cơng trình tiếp cận nghiên cứu pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn, bước đầu làm rõ số vấn đề lý luận pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn, đồng thời tìm hiểu thực trạng pháp luật đề phương hướng, quan điểm để hoàn thiện pháp luật lĩnh vực này; giúp quan nhà nước tổ chức hữu quan nghiên cứu để hoàn thiện pháp luật tổ chức thực pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật đảm bảo chặt chẽ, hiệu Trên sở kế thừa vấn đề lý luận làm sáng tỏ, luận văn tiếp tục sâu, phân tích luận điểm khoa học để kiến giải hoàn thiện pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn sở làm rõ nội dung quy định pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật, đánh giá bất cập pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật để đưa giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu làm sáng tỏ lý luận kinh doanh DVTVPL - Nghiên cứu làm sáng tỏ thực trạng pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam, tác động nhiều mặt đến phát triển chung xu xã hội, đồng thời nghiên cứu làm rõ vấn đề lí luận tư vấn pháp luật hành kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Doanh nghiệp - Trên sở nghiên cứu trạng chế pháp lý pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Luận văn làm rõ nội dung chưa pháp luật giải giải chưa triệt để đưa giải pháp khắc phục Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn quy định pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn giới hạn phạm vi nghiên cứu giới hạn lãnh thổ Việt Nam Thời gian giới hạn từ năm 2013 đến năm 2019 Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn trình bày sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lê Nin, đường lối, quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam Nhà nước pháp luật đổi hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải cách tư pháp; lý thuyết quyền Trên sở đó, phương pháp nghiên cứu sử dụng bao gồm: Trong chương 1, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp phân tích quy phạm sử dụng chủ yếu để làm rõ vấn đề lý luận pháp lý tư vấn pháp luật Trong chương 2, phương pháp phân tích pháp luật thực chứng phân tích trường hợp sử dụng chủ yếu để làm rõ thực trạng pháp luật dịch vụ kinh doanh tư vấn pháp luật Việt Nam Trong chương 3, phương pháp bình luận dự báo khoa học sử dụng việc đưa bình luận giải pháp hoàn thiện pháp luật dịch vụ kinh doanh tư vấn pháp luật Ý nghĩa khoa học thực tiễn - Về lý luận: Luận văn góp phần làm sáng tỏ lý luận pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam, sở góp phần làm rõ khái niệm, luận điểm khoa học để bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật nhà nước pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật đảm bảo chặt chẽ, hiệu - Về thực tiễn: Luận văn góp phần làm sảng tỏ nguyên nhân dẫn đến việc hạn chế việc thực thi pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam; sử dụng kết nghiên cứu hoạt động giảng dạy nghiên cứu cho giảng viên, học viên, sinh viên ngành luật giúp cá nhân, tổ chức hiểu rõ quyền kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật án thực thi pháp luật địa phương Bố cục luận văn - Ngoài phần mở đầu phần Kết luận, nội dung Luận văn gồm chương, cụ thể: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Chương 2: Thực trạng pháp luật Việt Nam kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Chương 3: Định hướng kiến nghị hoàn thiện pháp luật kinh doanh tư vấn pháp luật Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 1.1 Lý luận kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 1.1.1 Khái niệm hoạt động tư vấn pháp luật Trong đời sống xã hội, “tư vấn” khái niệm sử dụng nhiều lĩnh vực khác nhau, như: tư vấn tâm lý, tư vấn kinh doanh, tư vấn giáo dục, tư vấn sản xuất, tư vấn pháp luật Theo Giáo sư Hồng Phê thì: “Tư vấn theo nghĩa thơng thường đóng góp ý kiến vấn đề hỏi đến, khơng có quyền định”1 Tư vấn q trình thu nhận thơng tin khách quan, tri thức hiểu biết lĩnh vực định bị chi phối động chủ quan khác người tư vấn người cần tư vấn Vì vậy, tư vấn xem hình thức cho lời khun, đóng góp ý kiến từ tổ chức người có trình độ chun mơn cao lĩnh vực tới người tổ chức cần tư vấn mà có trình độ chun mơn thấp khơng có hiểu biết lĩnh vực đó2 Hồng Phê (Chủ biên) (1999), Từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hoá Thông tin Trần Nguyên Tú (2020), Một số vấn đề tư vấn pháp luật trợ giúp pháp lý, http://trogiupphaply.gov.vn/nghien-cuu-trao-doi/mot-so-van-de-ve-tu-van-phap-luat-trong-tro-giup-phap-ly 1.1.2 Khái niệm kinh doanh tư vấn pháp luật Hoạt động tư vấn pháp luật gồm có chủ thể chính: cá nhân/tổ chức thực tư vấn (gọi chung bên tư vấn) cá nhân/tổ chức nhận tư vấn (gọi chung bên nhận tư vấn) Cũng mối quan hệ hoạt động tư vấn lĩnh vực khác, bên tư vấn thực cơng việc dựa thỏa thuận với bên nhận tư vấn mong muốn đáng họ để đưa quan điểm, phương hướng giải tốt phương diện pháp luật cho tình cụ thể, sau nhận lại thù lao dựa thỏa thuận Tuy nhiên, khơng phải trường hợp, bên tư vấn nhận thù lao từ bên nhận tư vấn, lẽ trường hợp mà việc thực tư vấn pháp luật hoạt động mang tính chất xã hội, khơng nhằm mục đích thu lợi nhuận, trường hợp khơng thuộc phạm vi nghiên cứu đề tài Việc bên tư vấn pháp luật thực cơng việc cách thường xuyên nhận thù lao dựa thỏa thuận với bên nhận tư vấn hành vi kinh doanh 1.2 Pháp luật kinh doanh tư vấn pháp luật 1.2.1 Khái niệm pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Trước tiên, để tìm khái niệm pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật, cần phải hiểu rõ “dịch vụ” Giáo sư Philip Kotler định nghĩa: “dịch vụ hoạt động hay lợi ích mà chủ thể cung cấp cho chủ thể Trong đối tượng cung cấp định phải mang tính vơ hình không dẫn đến quyền sở hữu vật Cịn việc sản xuất dịch vụ không cần gắn liền với sản phẩm vật chất nào”3 Theo quan điểm này, dịch vụ hoạt động, lợi ích chủ thể cung cấp cho chủ thể mà đó, dịch vụ mang tính vơ hình, khơng định phải gắn liền với sản phẩm vật chất Theo Từ điển Tiếng Việt, “Dịch vụ công việc phục vụ trực tiếp cho nhu cầu định số đông, có tổ chức trả cơng”4 Theo quy định này, công việc phục vụ cho nhu cầu định số đơng, có tổ chức trả công dịch vụ Khoản Điều Luật giá số 11/2012/QH13 Việt Nam có quy định, “Dịch vụ hàng hóa có tính vơ hình, q trình sản xuất tiêu dùng khơng tách rời nhau, bao gồm loại dịch vụ hệ thống ngành sản phẩm Việt Nam theo quy định pháp luật”5 https://www.economicsdiscussion.net/marketing-2/service/service/32466 [Từ điển Tiếng Việt, 2004, NXB Đà Nẵng, tr256 Luật giá, 2012 kinh doanh ngành nghề có điều kiện thời điểm doanh nghiệp bắt đầu kinh doanh ngày doanh nghiệp cấp Giấy phép kinh doanh Hai là: Năng lực hành vi tổ chức hành nghề luật sư kinh doanh tư vấn pháp luật Năng lực hành vi tổ chức hành nghề luật sư kinh doanh tư vấn pháp luật nhà nước thừa nhận từ thời điểm thành lập hợp pháp Kể từ thời điểm này, tổ chức hành nghề luật sư khả thực cung ứng dịch vụ tư vấn pháp luật cho khách hàng Tóm lại, lực chủ thể tổ chức hành nghề luật sư kinh doanh tư vấn pháp luật phát sinh vào thời điểm ngày thành lập hợp pháp Kể từ ngày thành lập hợp pháp tổ chức có lực pháp lý lực hành vi, có quyền thực kinh doanh phạm vi kinh doanh để nhận thù lao 2.1.1.4 Điều kiện đối tượng hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Bộ Luật dân quy định: “Đối tượng hợp đồng dịch vụ phải cơng việc thực hện được, không bị pháp luật cấm, không trái đạo đức xã hội” Phạm vi đối tượng rộng, nằm giới hạn mà pháp luật quy định, khơng bị pháp luật cấm khơng trái đạo đức xã hội Thêm vào đó, Luật Luật sư đưa quy định sau Hoạt động tư vấn pháp luật Luật sư Theo đó, khoản Điều 28 luật có quy định: “Khi thực tư vấn pháp luật, luật sư phải giúp khách hàng thực pháp luật để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ” Công việc bao gồm lĩnh vực tư vấn mà bên cung ứng dịch vụ tư vấn pháp luật thỏa thuận thực tư vấn cho cá nhân, tổ chức theo bao gồm tất vấn đề liên quan đến cá nhân, tổ chức, quyền lợi nghĩa vụ đối tượng phạm vi tư vấn pháp luật, miễn nội dung tư vấn bên thực tư vấn điều bị pháp luật cấm không trái đạo đức xã hội, đồng thời yêu cầu bên nhận tư vấn từ ban đầu phải tuân thủ điều kiện không bị pháp luật cấm không trái đạo đức xã hội, đảm bảo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật 2.1.2 Các hình thức kinh doanh tư vấn pháp luật Người có đủ điều kiện có chứng hành nghề để cung cấp dịch vụ pháp lý nói chung dịch vụ tư vấn pháp luật nói riêng hành nghề tổ chức hành nghề hành nghề với tư cách cá nhân Dù tổ chức hình thức nào, nhà đầu tư phải đáp ứng điều kiện 12 pháp luật quy định để thành lập hoạt động Theo đó, Luật Luật sư 2012 quy định tổ chức Luật sư tồn nhiều hình thức khác nhau, hoạt động cung ứng dịch vụ pháp lý, có hoạt động cung ứng dịch vụ tư vấn pháp luật với mục đích tìm kiếm lợi nhuận Tổ chức hành nghề luật sư luật sư Việt Nam luật sư nước đầu tư thành lập phải bao gồm hình thức sau 2.1.2.1 Hình thức kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật tư cách Tổ chức tư vấn pháp luật Theo quy định pháp luật chuyên ngành Luật Luật sư, hình thức tổ chức hành nghề luật sư bao gồm hình thức sau: “Tổ chức hành nghề luật sư bao gồm: a) Văn phịng luật sư; b) Cơng ty luật” (khoản 1, Điều 32) Theo đó, tổ chức hành nghề luật sư thực kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật với hình thức văn phịng luật sư – doanh nghiệp tư nhân công ty luật 2.1.2.2 Công ty hợp danh công ty trách nhiệm hữu hạn Theo quy định Điều 34 Luật Luật sư, để hoạt động hình thức cơng ty luật chủ thể hoạt động kinh doanh phải đảm bảo tuân thủ theo quy định sau: “1 Công ty luật bao gồm công ty luật hợp danh công ty luật trách nhiệm hữu hạn Thành viên công ty luật phải luật sư Cơng ty luật hợp danh hai luật sư sáng l Công ty luật hợp danh thành viên góp vốn Cơng ty luật trách nhiệm hữu hạn bao gồm công ty luật trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên công ty luật trách nhiệm hữu hạn thành viên Công ty luật trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên hai luật sư sáng lập Cơng ty luật trách nhiệm hữu hạn thành viên luật sư sáng lập làm chủ sở hữu Các thành viên công ty luật hợp danh, công ty luật trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên thỏa thuận cử thành viên làm Giám đốc công ty Luật sư làm chủ sở hữu công ty luật trách nhiệm hữu hạn thành viên Giám đốc công ty Tên công ty luật hợp danh, công ty luật trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên thành viên thỏa thuận lựa chọn, tên công ty luật trách nhiệm hữu hạn thành viên chủ sở hữu lựa chọn theo quy định 13 Luật doanh nghiệp phải bao gồm cụm từ “công ty luật hợp danh” “công ty luật trách nhiệm hữu hạn”, không trùng gây nhầm lẫn với tên tổ chức hành nghề luật sư khác đăng ký hoạt động, không sử dụng từ ngữ, ký hiệu vi phạm truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức phong mỹ tục dân tộc” (Điều 34) 2.1.2.3 Hình thức kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật tư cách Văn phòng luật sư Theo quy định Điều 33 Luật Luật sư, để hoạt động hình thức Văn phịng luật sư chủ thể hoạt động kinh doanh phải đảm bảo tuân thủ theo quy định sau: “1 Văn phòng luật sư luật sư thành lập tổ chức hoạt động theo loại hình doanh nghiệp tư nhân Luật sư thành lập văn phòng luật sư Trưởng văn phịng phải chịu trách nhiệm tồn tài sản nghĩa vụ văn phịng Trưởng văn phòng người đại diện theo pháp luật văn phòng Tên văn phòng luật sư luật sư lựa chọn theo quy định Luật doanh nghiệp phải bao gồm cụm từ “văn phịng luật sư”, khơng trùng gây nhầm lẫn với tên tổ chức hành nghề luật sư khác đăng ký hoạt động, không sử dụng từ ngữ, ký hiệu vi phạm truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức phong mỹ tục dân tộc Văn phịng luật sư có dấu, tài khoản theo quy định pháp luật” (Điều 33) 2.1.2.4 Các hình thức kinh doanh tư vấn pháp luật khác * Tổ chức hành nghề luật sư nước Bên cạnh đó, pháp luật Việt Nam cho phép việc tổ chức hành nghề Luật sư nước thực kinh doanh Việt Nam hình thức: Thứ nhất, hình thức chi nhánh tổ chức hành nghề luật sư nước (gọi chi nhánh): Là đơn vị phụ thuộc tổ chức hành nghề luật sư nước luật sư (nước Việt Nam) làm Trưởng chi nhánh, người đại diện theo ủy quyền tổ chức luật sư nước để quản lý, điều hành hoạt động chi nhánh; Thứ hai, Công ty luật trách nhiệm hữu hạn trăm phần trăm vốn nước ngoài: Là tổ chức hành nghề luật sư nhiều tổ chức hành nghề luật sư nước thành lập Việt Nam; Thứ ba, Công ty luật trách nhiệm hữu hạn hình thức liên doanh: Là tổ chức hành nghề luật sư liên doanh tổ chức hành nghề luật sư nước 14 tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam Công ty luật trách nhiệm hữu hạn trăm phần trăm vốn nước ngồi cơng ty luật trách nhiệm hữu hạn liên doanh gọi chung cơng ty luật nước ngồi Giám đốc cơng ty luật nước luật sư (Việt Nam nước ngoài) Tên gọi trụ sở công ty luật nước phải tuân theo quy định tên trụ sở doanh nghiệp theo quy định Luật doanh nghiệp 2.1.3 Quản lý nhà nước kinh doanh tư vấn pháp luật Hoạt động kinh doanh tư vấn pháp luật với chất hoạt động kinh doanh thương mại, nhiên lại chứa đựng đặc thù hoạt động chuyên ngành hoạt động tư vấn pháp luật, lẽ hoạt động cần phải có phối hợp quản lý quan quản lý kinh doanh quan quản lý chuyên ngành Pháp luật hành quy định: “nguyên tắc quản lý luật sư hành nghề luật sư kết hợp “giữa quản lý nhà nước với chế độ tự quản tổ chức xã hội – nghề nghiệp luật sư, tổ chức hành nghề luật sư”, nhằm phát huy, nâng cao chức năng, vai trò tự quản tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư tổ chức hành nghề luật sư, phù hợp với đặc thù hoạt động luật sư”9 2.2 Thực trạng pháp luật hoạt động tư vấn pháp luật Quảng Trị 2.2.1 Những đặc điểm tự nhiên xã hội tỉnh Quảng Trị liên quan đến hoạt động tư vấn pháp luật - Những đặc điểm tự nhiên tỉnh Quảng Trị liên quan đến hoạt động tư vấn pháp luật Quảng Trị có lợi địa lý - kinh tế, đầu mối giao thơng, nằm trung điểm đất nước, vị trí quan trọng - điểm đầu tuyến đường huyết mạch hành lang kinh tế Đơng - Tây nối với Lào - Thái Lan - Mianmar qua cửa quốc tế Lao Bảo đến cảng biển Miền Trung như: Cửa Việt, Chân Mây, Đà Nẵng, Vũng Áng Đây điều kiện thuận lợi để Quảng Trị mở rộng hợp tác kinh tế khu vực, giao thương hàng hóa, vận tải quốc tế, phát triển thương mại, dịch vụ du lịch 2.2.2 Tình hình thực pháp luật hoạt động tư vấn pháp luật địa bàn tỉnh Quảng Trị Với lợi điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội với phát triển chung lĩnh vực tư vấn pháp luật, tổ chức hành nghề luật sư tỉnh Quảng Trị hoạt động ổn định phát triển Công tác quản trị, điều hành tổ chức, hoạt Điều Luật luật sư 15 động tổ chức hành nghề luật sư lĩnh vực tư vấn pháp luật cải tiến theo hướng chuyên nghiệp ngày tăng doanh thu Tính đến ngày 25/9/2019 tỉnh Quảng Trị địa phương có số lượng luật sư tổ chức hành nghề luật sư khiêm tốn so với nước với 14 luật sư 2.3 Đánh giá thực trạng pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 2.3.1 Những ưu điểm pháp luật dịch vụ tư vấn pháp luật Xuất phát từ mối quan hệ vị trí vai trị DVTVPL tổ chức hành nghề luật sư cá nhân, tổ chức trình bày phân tích nội dung Có thể thấy DVTVPL tổ chức hành nghề luật sư với cá nhân, tổ chức có ưu điểm sau: Thứ nhất, tổ chức hành nghề luật sư trực tiếp cung cấp DVTVPL cho cá nhân, tổ chức thông qua hoạt động tư vấn pháp luật Việc cung cấp DVTVPL thực hầu hết lĩnh vực pháp luật khác như: kinh doanhthương mại, hình sự, dân sự, hành chính, lao động lĩnh vực pháp luật khác liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức Qua đó, tổ chức hành nghề DVTVPL giúp cá nhân, tổ chức hiểu biết pháp luật đầy đủ hơn, biết quyền, nghĩa vụ củng trực tiếp giúp cá nhân, tổ chức bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp pháp luật quy định Đặc biệt, thông qua hoạt động cung cấp dịch vụ tư vấn pháp luật, cá nhân, tổ chức biết lựa chọn hành vi ứng xử phù hợp với quy định pháp luật, tiếp cận thực pháp luật Thứ hai, qua thực tiễn DVTVPL tổ chức hành nghề luật sư, giúp cho cá nhân, tổ chức tiếp cận hệ thống pháp luật củng tiếp cận cơng lý cách bình đẳng, góp phần hỗ trợ thực thi pháp luật, bảo vệ pháp luật, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh theo chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước củng tiêu chuẩn quốc tế quyền tự kinh doanh theo điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Thúc đẩy hoạt động kinh doanh cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp pháp luật, có hiệu Thứ ba, thơng qua hoạt động tư vấn pháp luật giúp cho cá nhân, tổ chức có quyền lựa chọn tổ chức hành nghề DVTVPL phù hợp yêu cầu mình, đảm bảo tính bảo mật cao, xác định phạm vi thực dịch vụ tư vấn pháp luật 2.3.2 Về hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật Thứ nhất, nguyên tắc hành nghề luật sư năm 2006 sửa đổi, bổ sung năm 2012 không quy định cụ thể nguyên tắc hành nghề luật sư Điều quy 16 định ngắn gọn: “1 Tuân thủ Hiến pháp pháp luật; Tuân theo quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam; Độc lập trung thực, tôn trọng thật khách quan;4 Sử dụng biện pháp hợp pháp để bảo vệ tốt quyền, lợi ích hợp pháp khách hàng;5 Chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động nghề nghiệp luật sư” Thứ hai,về nhận thực vụ việc khách hàng, Điều 24 Luật luật sư năm 2006 sửa đổi, bổ sung năm 2012 quy định: “1 Luật sư tôn trọng lựa chọn luật sư khách hàng; nhận vụ việc theo khả thực vụ việc phạm vi yêu cầu khách hàng; Khi nhận vụ việc, luật sư thông báo cho khách hàng quyền, nghĩa vụ trách nhiệm nghề nghiệp luật sư việc thực dịch vụ pháp lý cho khách hàng; Luật sư khơng chuyển giao vụ, việc mà nhận cho luật sư khác làm thay, trừ trường hợp khách hàng đồng ý trường hợp bất khả kháng” 2.3.3 Về tranh chấp hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật Thứ nhất, tranh chấp HĐDVTVPL tổ chức hành nghề luật sư tư vấn pháp luật cá nhân, tổ chức liên quan đến thù lao chi phí DVTVPL Có nhiều tổ chức hành nghề luật sư tư vấn pháp luật bị khách hàng cá nhân, tổ chức vi phạm nghĩa vụ toán thù lao phí dịch vụ sau tổ chức hành nghề luật sư DVTVPL hoàn thành nghĩa vụ cung cấp DVTVPL cho cá nhân tổ chức đạt mục đích Thứ hai, trường hợp tranh chấp hợp đồng DVTVPL bên cung cấp dịch vụ khơng có chức kinh doanh DVTVPL theo quy định pháp luật Theo quy định Luật luật sư 2006 sửa đổi, bổ sung năm 2012 có tổ chức hành nghề luật sư có đủ tiêu chuẩn, điều kiện thực DVTVPL Thứ ba, trường hợp tranh chấp HĐDVTVPL bên cung cấp DVTVPL không thực tư cách tham gia tố tụng 2.3.4 Về dịch vụ tư vấn pháp luật tổ chức hành nghề luật sư với cá nhân, tổ chức Thứ nhất, chưa có quy định pháp luật khái niệm dịch vụ pháp lý dịch vụ TVPL Thứ hai, hạn chế bất cập phạm vi hành nghề TVPL Thứ ba, hạn chế bất cập chủ thể cung cấp DVTVPL Thứ tư, hạn chế bất cập giao kết hợp đồng DVTVPL Thứ năm, hạn chế bất cập hình thức hợp đồng DVTVPL Thứ sáu, hạn chế bất cập tranh chấp hợp đồng DVTVPL 17 Kết luận Chương Nghiên cứu thực trạng quy định pháp luật liên quan tới hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật, tác giả nghiên cứu, phân tích đánh giá quy định nằm rải rác văn pháp luật khác điều chỉnh mối quan hệ thương mại dịch vụ Quy định pháp luật vấn đề nghiên cứu tập trung nằm Bộ luật dân sự, Luật Doanh nghiệp, Luật Thương mại Luật Luật sư chương làm rõ sở pháp lý điều kiện để chủ thể (cá nhân, tổ chức) thực hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật (điều kiện để hành nghề luật sư, điều kiện chủ thể kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật, đối tượng dịch vụ tư vấn pháp luật), hình thức kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật (văn phịng luật sư, Cơng ty luật trách nhiệm hữu hạn, công ty luật hợp danh) Từ việc nghiên cứu pháp lý này, ưu điểm bất cập hệ thống pháp luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật nói riêng hoạt động dịch vụ pháp lý nói chung ra, qua đó, tác giả đánh giá thực trạng hệ thống văn này, từ đưa định hướng giải pháp hữu ích cho việc hồn thiện pháp luật đưa chương nhằm phát triển hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật nói riêng hoạt động dịch vụ pháp lý nói chung, đồng thời từ để đưa định hướng, giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật để hỗ trợ cho việc phát triển hoạt động kinh doanh dịch vụ 18 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam đất nước phát triển Mục tiêu xây dựng phát triển đất nước lên xã hội chủ nghĩa, với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa quan tâm hết Do vậy, khơng thể khơng có sở hạ tầng pháp luật tốt để bảo vệ mối quan hệ xã hội, có mối quan hệ xã hội kinh doanh dịch vụ pháp lý nói chung dịch vụ tư vấn pháp luật nói riêng 3.1.1 Xác định giới hạn cách đắn quyền tự kinh doanh Bảo đảm quyền người chức cốt yếu Nhà nước, mà từ Nhà nước khai sinh Trong thời đại ngày nay, thiết chế nhà nước xã hội có thay đổi quan trọng tương thích với phát triển hội nhập kinh tế, nhiên chức bảo vệ quyền người nhiệm vụ vĩnh cửu nhà nước, đó, việc bảo vệ quyền tự kinh doanh đóng vai trị đặc biệt quan trọng10 3.1.2 Đảm bảo thúc đẩy xây dựng Nhà nước pháp quyền Xây dựng nhà nước pháp quyền xu tất yếu mà quốc gia hướng tới, vấn đề trọng tâm hồn thiện hệ thống pháp luật Muốn vậy, cần thiết phải xác định đúng, xác nội dung nguyên tắc pháp luật Các nguyên tắc pháp luật ví xương sống làm giá đỡ cho toàn hệ thống pháp luật.11 Để đảm bảo mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền, việc xây dựng pháp luật nhằm tạo môi trường pháp lý phù hợp cho quan hệ xã hội, có mối quan hệ kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật, pháp luật phải thực nhiệm vụ mình, bao gồm việc hệ thống lại hệ thống văn pháp luật hành, đảm bảo tính thống nhất, đồng quy định pháp luật liên quan; đồng thời việc xây dựng, bổ sung, sửa đổi hệ thống pháp luật đại phải tuân theo chuẩn mực kinh tế thị trường đại Việc xây dựng pháp luật liên quan đến quyền hành nghề, chuyên ngành phải hoàn thiện, đảm bảo cá nhân, tổ chức thực kinh doanh nói chung cá nhân thực 10 http://luatgiaphat.com/n/hoi-dap-luat/quyen-tu-do-kinh-doanh-theo-quy-dinh-cua-phap-luat-viet-nam https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/hoan-thien-cac-nguyen-tac-phap-luat-dap-ung-yeu-cau-xay-dung-nhanuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-o-viet-nam-hien-nay-73085.htm 11 19 kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp lý bảo đảm quyền lợi đồng thời thực nghĩa vụ 3.2 Giải pháp hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật Thứ nhất, đồng hóa hệ thống văn pháp luật điều chỉnh vấn đề kinh doanh dịch vụ pháp lý, có dịch vụ tư vấn pháp luật Thứ hai, hoàn thiện quy định tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Thứ ba, hoàn thiện quy định điều kiện hành nghề cung ứng dịch vụ tư vấn pháp luật Thứ tư, quy định số đối tượng miễn đào tạo nghề Thứ năm, hoàn thiện quy định dịch vụ pháp lý nói chung, có dịch vụ tư vấn pháp luật Luật Luật sư Thứ sáu, hoàn thiện quy định chủ thể thực dịch vụ pháp lý, bao gồm chủ thể thực dịch vụ tư vấn pháp luật Luật Thương mại Thứ bảy, hoàn thiện quy định nghĩa vụ bên kinh doanh tư vấn pháp luật, đặc biệt nghĩa vụ cung cấp thơng tin Thứ tám, hồn thiện quy định chất lượng dịch vụ tư vấn pháp luật 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật 3.2.2.1 Nhóm giải pháp áp dụng chung cho tồn quốc Để nâng cao hiệu thực pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật nhà nước cần trọng đến vấn đề sau: Thứ nhất, nâng cao nhận thức đầy đủ, đắn vai trò hoạt động tư vấn pháp luật bối cảnh kinh tế - xã hội Thứ hai, nâng cao chất lượng chủ thể kinh doanh tư vấn pháp luật, chủ thể tư vấn pháp luật – Luật sư Thứ ba, nâng cao nhận thức chủ thể kinh doanh tư vấn pháp luật, chủ thể tư vấn pháp luật – Luật sư Thứ tư, tăng cường quản lý nhà nước xác định rõ vai trò tự quản xã hội - nghề nghiệp Luật sư Thứ năm, tăng cường kiểm tra nhà nước hoạt động cá nhân, tổ chức hành nghề luật sư 3.2.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh DVTVPL tỉnh Quảng Trị 20 Để nâng cao hiệu thực pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật tỉnh Quảng Trị cần trọng đến vấn đề sau: Thứ nhất, tăng cường công tác thông tin, truyền thông TVPL Thứ hai, nâng cao lực đội ngũ người thực TVPL Thứ ba, tăng cường phối hợp Trung tâm tư vấn pháp luật với quan có liên quan tỉnh Thứ tư, Tăng cường quản lý nhà nước TVPL Thứ năm, quan tâm thực tốt chế độ sách cho đội ngũ làm công tác TVPL Kết luận Chương Cùng với sở tảng đất nước hoàn thiện xây dựng kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm lợi ích cộng đồng, đạo đức xã hội lĩnh vực, tiến tới hội nhập quốc tế toàn diện, thời gian qua, pháp luật nước ta triển khai cải tổ, hoàn thiện theo định hướng giảm dần kiểm soát, tác động có sức ảnh hưởng lớn nhà nước đến vấn đề xã hội mà đặc biệt vấn đề liên quan đến quyền tự do, ý chí cá nhân, tổ chức xã hội việc thiết lập xử lý mối quan hệ quan hệ kinh tế Việc quy định cụ thể, rõ ràng hoạt động Luật sư, yếu tố chuyên môn nghề nghiệp luật sư – nghề quan trọng việc nghiên cứu, vận dụng pháp luật hỗ trợ, thúc đẩy cho công việc phát triển dịch vụ tư vấn pháp luật nói riêng và phát triển chất lượng đội ngũ Luật sư nói chung Hiện vấn đề cần hoàn thiện với hợp đồng tư vấn pháp luật hoạt động thống đồng hóa pháp luật điều chỉnh loại hợp đồng Việc thống đồng tiến hành qua nội dung thống văn pháp luật điều chỉnh trực tiếp vấn đề Luật thương mại, luật doanh nghiệp, luật Luật sư bước tiến rõ rệt việc củng cố hoạt động tư vấn pháp luật, hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật tương lai Bên cạnh đó, việc trọng bổ sung, thay đổi, rà soát quy định pháp luật chưa phù hợp Luật chuyên ngành luật Luật sư yếu tố quan trọng để việc điều chỉnh hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật luật sư hiệu quả, đảm bảo mặt pháp lý Bên cạnh việc sửa đổi hệ thống pháp luật, việc nâng cao hiệu quản lý nhà nước, đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư nhận thức chủ thể nhận tư vấn điểm quan trọng hỗ trợ cho việc phát triển tối ưu hoạt động kinh doanh tư vấn pháp luật, đặc biệt chất lượng dịch vụ tư vấn pháp luật 21 KẾT LUẬN Sau nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn Pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam, đề tài luận văn rút kết luận sau đây: Hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật hoạt động khơng cịn giới lại hoạt động kinh doanh dịch vụ mẻ Việt Nam, điều dẫn đến kinh nghiệm hành nghề giới Luật gia Việt Nam loại hình dịch vụ nghề nghiệp cịn ỏi chưa bản, đồng thời khung pháp lý cho hoạt động kinh doanh loại hình dịch vụ cịn tồn nhiều hạn chế Vì việc hồn thiện, thống hệ thống sở pháp lý cho việc thành lập thực hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật cần thiết lý luận thực tiến Xuất phát từ việc dịch vụ tư vấn pháp luật loại hình dịch vụ gắn liền với pháp luật, kết q trình hoạt động có vai trị quan trọng việc cá nhân, tổ chức nhận tư vấn đưa định liên quan đến tình trạng kinh tế pháp lý họ, khơng phải chủ thể có hiểu biết pháp luật có quyền tham gia vào quan hệ kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật với vai trò bên tư vấn Chỉ chủ thể đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp luật quy định hành nghề cung ứng dịch vụ tư vấn pháp luật – Luật sư thành lập/làm việc văn phịng luật sư cơng ty luật Pháp luật hoạt động kinh doanh dịch vụ pháp lý Việt Nam, có hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật hình thành quy định rải rác nhiều văn có giá trị pháp lý khác nhau, bao gồm Bộ Luật Dân 2015, Luật Thương mại 2005, Luật doanh nghiệp 2014, văn Luật chuyên ngành Luật Luật sư 2006 Việc điều chỉnh hệ thống văn pháp luật việc điều chỉnh hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật tuân theo nguyên tắc thống mối quan hệ nguyên tắc áp dụng luật chung luật riêng Trước đòi hỏi thực tiễn hoạt động dịch vụ tư vấn pháp luật yêu cầu xu tự hóa thương mại, pháp luật hành Việt Nam điều chỉnh hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật bộc lộ nhiều điểm hạn chế, cần nghiên cứu để tiếp tục hoàn thiện: Cụ thế: i) Quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật hạn chế, chưa có đồng văn quy phạm pháp luật khác điều chỉnh 22 vấn đề chung vấn đề riêng; ii) Nhiều vấn đề chủ thể thực tư vấn pháp luật điều kiện thực hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật hạn chế, chưa đồng bộ, thống nhất; iii) Hiệu quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật hoạt động kinh doanh dịch vụ pháp lý nói chung chưa cao Từ thực trạng quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam, luận văn đề xuất việc hoàn thiện pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật phải dựa định hướng: xác định giới hạn cách đắn quyền tự kinh doanh, đảm bảo thúc đẩy xây dựng Nhà nước pháp quyền Từ định hướng này, luận văn đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật, tập trung vào vấn đề: i) Xây dựng đồng hóa hệ thống văn pháp luật điều chỉnh vấn đề kinh doanh dịch vụ pháp lý, có dịch vụ tư vấn pháp luật; ii) hoàn thiện quy định tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật; iii) hoàn thiện quy định điều kiện hành nghề cung ứng dịch vụ tư vấn pháp luật; iv) hoàn thiện quy định dịch vụ pháp lý nói chung, có dịch vụ tư vấn pháp luật Luật Luật sư; v) hoàn thiện quy định nghĩa vụ bên kinh doanh tư vấn pháp luật, đặc biệt nghĩa vụ cung cấp thông tin; vi) hoàn thiện quy định chủ thể thực dịch vụ pháp lý, bao gồm chủ thể thực dịch vụ tư vấn pháp luật Luật Thương mại vii) hoàn thiện quy định chất lượng dịch vụ tư vấn pháp luật Bên cạnh đó, để nâng cao hiệu thực pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật, luận văn đưa giải pháp: nâng cao nhận thức đầy đủ, đắn vai trò hoạt động tư vấn pháp luật bối cảnh kinh tế - xã hội nay; nâng cao chất lượng phẩm chất chủ thể kinh doanh tư vấn pháp luật, chủ thể tư vấn pháp luật – Luật sư; tăng cường quản lý kiểm tra nhà nước xác định rõ vai trò tự quản xã hội - nghề nghiệp Luật sư Trong khuôn khổ nghiên cứu đề tài luận văn, luận văn làm rõ vấn đề lý luận khái niệm hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật; chất kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật nội dung pháp luật điều chỉnh hoạt động Trên sở đó, chương luận văn nghiên cứu sâu thực trạng quy định pháp luật hành điều chỉnh hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật, điểm hạn chế, chương luận văn đưa phương hướng, giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu thực pháp luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định Số: 87/2002/NĐ-CP Hoạt động cung ứng sử dụng dịch vụ tư vấn Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 7/2008/NĐ-CP Tư vấn pháp luật, 2008 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 1992 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 2013 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012, Luật giá, 2012 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Dân 2015 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Thương mại Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật doanh nghiệp 2014 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Luật sư 2006 10 Đỗ Trịnh Thúy Hằng, 2019, Quyền tự kinh doanh theo pháp luật Việt Nam qua thực tiễn tỉnh Quảng Trị, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Huế 11 Trần Nguyên Tú (2020), Một số vấn đề tư vấn pháp luật trợ giúp pháp lý 12.Hoàng Thị Vịnh (2014), Hợp đồng dịch vụ pháp lý Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội Việt Nam 13 Giáo trình Luật Thương mại, tập 1, Tiến sĩ Bùi Ngọc Cường, NXB Giáo dục Việt Nam 14 Viện ngôn ngữ học, 2004, Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 15.Viện ngôn ngữ học, 1999, Từ điển Tiếng Việt – Hoàng Phê chủ biên – NXB Văn hố Thơng tin Trang Web 16 https://stp.quangbinh.gov.vn/3cms/su-quan-ly-nha-nuoc-va-tinh-tuquan-cua-luat-su.htm 17 http://luatgiaphat.com/n/hoi-dap-luat/quyen-tu-do-kinh-doanh-theoquy-dinh-cua-phap-luat-viet-nam 18 https://www.economicsdiscussion.net/marketing2/service/service/32466 27 https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/hoan-thiencac-nguyen-tac-phap-luatdap-ung-yeu-cau-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-o-vietnam-hien-nay-73085.htm 19 http://trogiupphaply.gov.vn/nghien-cuu-trao-doi/mot-so-van-de-ve-tuvan-phap-luat-trong-tro-giup-phap-ly Tài liệu nước 20 AREMU, MUKAILA AYANDA, (2015),NATURE, PURPOSE AND SCOPE OF BUSINESS Sự tự nhiên, mục đích phạm vi kinh doanh, Khoa Marketing, Đại học Ilorin 21 Cẩm nang nguyên tắc cho việc kinh doanh nhà, James Stephenson Rich Mintzer (2008) ... vấn pháp luật 1.2 Pháp luật kinh doanh tư vấn pháp luật 1.2.1 Khái niệm pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 1.2.2 Nội dung pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật. .. kinh doanh tư vấn pháp luật Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 1.1 Lý luận kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật 1.1.1 Khái niệm hoạt động tư vấn pháp luật. .. nhận tư vấn hành vi kinh doanh 1.2 Pháp luật kinh doanh tư vấn pháp luật 1.2.1 Khái niệm pháp luật kinh doanh dịch vụ tư vấn pháp luật Trước tiên, để tìm khái niệm pháp luật kinh doanh dịch vụ tư