Đánh giá đất nông nghiệp phục vụ công tác định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện định hoá tỉnh thái nguyên

1 Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá nhân loại, nguồn gốc sống trái đất Nhận thức đợc vai trò mà tất quốc gia hành tinh đà không quản ngại hi sinh để bảo vệ từ đất mà xung đột đà xảy Tuy vậy, quốc gia có quan tâm khác đến đất quốc gia ngời quan tâm trọng sử dụng bảo vệ bồi dỡng đất đai tốt lên sống ổn định, phát triển Đất đai, đặc biệt đất nông nghiệp có hạn diện tích, có nguy bị suy thoái dới tác động thiên nhiên thiếu ý thức ngời trình hoạt động sản xuất Trong xà hội ngày phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo đòi hỏi ngày tăng lơng thực, thực phẩm, sản phẩm công nghiệp, nhu cầu văn hoá, xà hội, nhu cầu giao thông, thuỷ lợi, sở hạ tầng mục đích chuyên dùng khác Điều đà tạo nên áp lực ngày lớn lên đất đai, làm cho quỹ nông nghiệp có nguy bị giảm diện tích khả khai hoang để mở rộng diện tích lại hạn chế Trớc thực trạng ấy, nghiên cứu đánh giá tài nguyên thiên nhiên nói chung đất đai nói riêng để tổ chức sử dụng hợp lý, có hiệu theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững trở thành vấn đề mang tính toàn cầu, đợc nhà khoa học giới quan tâm Đánh giá đất để nhằm sử dụng dụng đất có hiệu lâu bền đợc coi công việc then chốt cấp thiết Đánh giá đất đai không dừng lại việc đánh giá yếu tố tự nhiên đất mà phải đánh giá đầy đủ yếu tố liên quan đến trình sử dụng đất tơng lai, bao gồm đặc tính tự nhiên, kinh tế, xà hội, nhu cầu mục tiêu ngời sử dụng đất Đánh giá đất đai cung cấp thông tin đầy đủ đất, nên đợc coi sở, tiền đề quan trọng để lập quy hoạch sử dụng đất Định Hoá huyện miền núi nằm phía Tây - Tây Bắc tỉnh Thái Nguyên, có quốc lộ 254 chạy qua cách thành phố Thái Nguyên 52km Với tổng diện tích đất tự nhiên 50 082ha chiếm 19 540.63 đất cha sử dụng, đất nông nghiệp chiếm 991.72ha, đất có khả khai thác nông nghiệp khoảng 290ha Huyện Định Hoá đợc chia thành tiểu vùng có địa hình phức tạp nhng từ tạo thành cảnh quan môi trờng sinh động, chế độ nhiệt phong phú, độ ẩm tơng đối khá, nói chung Đinh Hoá có điều kiện thuận lợi để phát triển đa dạng hoá trồng đặc biệt nông nghiệp Tuy nhiên trạng sử dụng đất địa bàn toàn huyện cha phục vụ đợc yêu cầu sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất đai để đáp ứng đợc mục tiêu phát triển kinh tế - xà hội mà nghị Đại hội Đảng huyện đà đề Nhằm thúc đẩy phát huy tối đa nguồn tài nguyên đất nông nghiệp sẵn có, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xà hội cho huyện Định Hoá với lí tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá đất nông nghiệp phục vụ công tác định hớng Quy hoạch sử dụng đất huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên 1.2 ý nghĩa đề tài - Góp phần bổ xung hoàn thiện lý luận khoa học cho việc đánh giá đất theo phơng pháp FAO phân cấp xây dựng đồ đơn vị đất đai, yêu cầu sử dụng đất thích hợp loại hình sử dụng đất phạm vi địa bàn cấp huyện - Góp phần xây dựng giải pháp sử dụng hợp lý có hiệu tài nguyên đất sản xuất nông nghiệp huyện Định Hoá tỉnh Thái Nguyên phục vụ việc định hớng quy hoạch sử dụng đất lâu bền 1.3 Mục đích đề tài - Điều tra đánh giá tài nguyên đất sản xuất nông nghiệp huyện theo phơng pháp đánh giá đất theo FAO - Trên sở kết đánh giá đất nông nghiệp huyện Định Hoá đa định hớng quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp nhằm phát huy tối đa tiềm nguồn tài nguyên đất 1.4 Yêu cầu đề tài - Thu thập đầy đủ tài liệu, số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xà hội huyện Định Hoá Các số liệu thu thập xác, thống hệ thống - Nắm vững nguyên tắc đánh giá đất theo FAO, áp dụng phù hợp với điều kiện cụ thể huyện Định Hoá Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Khái quát chung đánh giá đất đai 2.1.1 Khái niệm đất đai ®¸nh gi¸ ®Êt ®ai Trong ®¸nh gi¸ ®Êt, ®Êt ®ai đợc định nghĩa vùng đất mà đặc tính đợc xem nh bao gồm đặc trng tự nhiên định đến khả khai thác đợc hay không mức độ vùng nghiên cứu Thuộc tính đất đai gồm: Khí hậu, thổ nhỡng lớp địa chất bên dới, thuỷ văn, giới động thực vật tác động khứ cịng nh− hiƯn t¹i cđa ng−êi [11] Cã thĨ định nghĩa theo cách khác: Một vạt đất xác định mặt địa lý phần diện tích bề mặt trái đất với thuộc tính tơng đối ổn định thay đổi có tính chất chu kỳ dự đoán đợc sinh bên trên, bên bên dới nh không khí, đất, điều kiện địa chất, thuỷ văn, thực vật, động vật c trú, hoạt động trớc ngời chừng mực thuộc tính cã ¶nh h−ëng, cã ý nghÜa tíi viƯc sư dơng vạt đất ngời tơng lai [17] Nh đánh giá đất phải đợc xem xét phạm vi rộng, bao gồm không gian, thời gian, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xà hội Đặc điểm đánh giá đất FAO tính chất đất đai đo lờng ớc lợng định lợng đợc (FAO, 1985) [25] Trong đánh giá đất đai, ngời ta lựa chän mét sè thc tÝnh quan träng nhÊt ®Ĩ xem xét điều kiện cụ thể vùng nghiên cứu Đặc tính quan trọng thể mức độ vai trò tác động tới việc sử dụng đất đai 2.1.2 Sự cần thiết phải đánh giá đất đai - Theo định nghĩa FAO "Đánh giá đất đai trình so sánh, đối chiếu tính chất vốn có khoanh đất cần đánh giá với tính chất đất đai mà loại sử dụng đất yêu cầu cần phải có" (FAO, 1976) [23] Việc đánh giá đất đai cho vùng sinh thái vùng lÃnh thổ khác nhằm tạo sức sản xuất mới, ổn định, bền vững hợp lý Đánh giá đất đai đời từ lâu, từ cảm nhận đơn giản, chủ quan, cách thức phân nhóm đất thành mức "tốt", "xấu" đến phân tích có sở khoa học Khoa học đánh giá đất đai đời phát triển với phát triển khoa học nông nghiệp lĩnh vực khoa học khác Đánh giá đất đai phận quan trọng trình quy hoạch sử dụng đất, sở để đề định sử dụng đất hợp lý 2.1.3 Đánh giá đất đai mối liên quan đến yếu tố sinh thái Đánh giá đất đai thờng liên quan tới toàn hệ sinh thái, đánh giá đất đai, điều kiện sinh thái cần phải đợc đa vào tiêu chuẩn phân cấp dới dạng định tính định lợng Trong hệ thống đồ phục vụ đánh giá đất, đồ phản ánh đặc điểm đất đai phải xây dựng loại đồ nh: Bản đồ hậu, thời tiết, địa hình, thuỷ lợi, thảm thực vật, Ngoài đánh giá đất đai tính đến yếu tố kinh tế có liên quan đến loại hình sử dụng đất, tác động mặt xà hội ®èi víi ng−êi HiĨu biÕt vỊ tỉ hỵp ®Êt hiệu ứng qua lại quan hệ trao đổi nội xuất cân bị ph¸ bëi sù ph¸t triĨn hay sù x¸o trén sảy thay đổi môi trờng xung quanh vấn đề cốt yếu để đánh giá đất thành công [23] Nh việc đánh giá đất đai phải đợc xem xét phạm vi rộng, bao gồm không gian, thời gian, yếu tố xà hội Cho nên đánh giá đất đai không lĩnh vực khoa học tự nhiên mà mang tính kinh tế, kỹ thuật Vì cần phải biết kết hợp chuyên gia nhiều nghành tham gia đánh giá đất [1] Đánh giá đất đai nhằm mục tiêu cung cấp thông tin thuận lợi khó khăn cho việc sử dụng đất, làm cho việc đa định việc quản lý sử dụng đất đai [13] 2.2 Nghiên cứu đánh giá đất nớc 2.2.1 Đánh giá đất đai theo phân loại định lợng (Soil Taxonomy) Mỹ: Tại Mỹ công tác phân hạng đất đai nhằm sử dụng hợp lý tài nguyên đất đà đợc quan tâm vào năm 1950 Mặc dù công tác điều tra phân loại đất Hoa Kỳ mang tính thực tiễn cao, nhng việc thể kết điều tra lại phức tạp khó vận dụng thực tế sản xuất Vì Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ đà xây dựng phơng pháp đánh giá đất đai mới: "Phân loại tiềm đất đai" Cơ sở đánh giá tiềm sử dụng đất dựa vào yếu tố hạn chế sử dụng đất yếu tố hạn chế đợc chia thành nhóm: - Nhóm yếu tố hạn chế vĩnh viễn bao gồm hạn chế không dễ dàng thay đổi cải tạo đợc nh: độ dốc, độ dày tầng đất, điều kiện khí hậu khắc nghiệt - Nhóm yếu tố hạn chế tạm thời có khả cải tạo đợc biện pháp quản lý chăm sóc nh hàm lợng dịnh dỡng, điều tiết nớc Đất đai đợc đánh giá theo cấp: Nhóm, nhóm phụ loại Theo hệ thống phân loại đất đai đợc chia thành nhóm, nhóm thích hợp với sản xuất nông nghiệp (từ mức độ thích hợp cao thích hợp thấp), nhóm có khả lâm nghiệp nhóm khả sử dụng Trong nhóm ngời ta tách nhóm phụ từ nhóm phụ tách loại Phơng pháp đánh giá "Phân loại tiềm đất đai" Mỹ không sâu vào loại hình cụ thể sản xuất nông nghiệp xác định mặt hiệu kinh tế - xà hội, song lại quan tâm đến yếu tố hạn chế bất lợi sử dụng đất việc xác định biện pháp bảo đất có tính đến vấn đề môi trờng có ý nghĩa cho việc tăng cơng bảo vệ môi trờng sinh thái 2.2.2 Đánh giá đất đai Liên Xô (cũ) Đây trờng phái đánh giá ®Êt ®ai theo quan ®iĨm ph¸t sinh, ph¸t triĨn cđa Docuchaep V.V Trờng phái cho rằng, đánh giá đất đai trớc hết phải đề cập đến loại thổ nhỡng chất lợng tự nhiên đất tiêu mang tính khách quan đáng tin cậy Ông đà đề nguyên tắc đánh giá đất đai xác định yếu tố đánh giá đất phải ổn định phải nhận biết đợc rõ ràng, phải phân biệt đợc yếu tố cách khách quan có sở khoa học, phải tìm tòi để cao sức sản xuất đất, phải có đánh giá thống kê kinh tế thống kê nông học đất đai có giá trị việc đề biện pháp sử dụng đất tối u [13] Trên sở quán triệt nguyên tắc khoa học đánh giá đất đai Docuchaep V.V đề xớng, nhiều nhà khoa học với công trình nghiên cứu đà bổ sung, phát triển sở khoa học đánh giá đất đai Trong phải kể đến công trình nghiên cứu đánh giá ®Êt ®ai cña Ivanop P.V (1963), Cheremuskin C.D (1962), Dodokov N.P (1969), Degchiraev I.V (1973) Häc thuyÕt ph¸t sinh đánh giá đất đai Docuchaep V.V đợc thừa nhận đợc phổ biến nhiều nớc giới, đặc biệt nớc thuộc hệ thống xà hội chủ nghĩa cũ Đông Âu Tại nớc CHDC Đức (cũ), Bungari, Hungari, Tiệp Khắc, Ba Lan, công tác đánh giá đất đai quy hoạch sử dụng đất hợp lý đà đợc tiến hành phổ biến (Grigoriev E.V 1971) Trong đánh giá đất thờng áp dụng phơng pháp cho điểm yếu tố sở thang điểm chuẩn đà đợc xây dựng thống Đối chiếu tính chất đất điều kiện tự nhiên với yêu cầu chung hệ thống trồng đợc lựa chọn để phân hạng đánh giá đất 2.2.3 Đánh giá đất theo FAO Công tác đánh giá đất đai năm gần đà đợc tổ chức FAO quan tâm Thấy rõ đợc tầm quan trọng công tác đánh giá, phân hạng đất đai sở cho việc quy hoạch sử dụng đất, tố chức FAO đà tập hợp nhà khoa học đất chuyên gia đầu nghành nông nghiệp để tổng hợp kết kinh nghiệm đánh giá đất đai nớc, xây dựng nên tài liệu "Đề cơng đánh giá đất đai" (FAO, 1976) Tiếp theo tài liệu này, hàng loạt tài liệu hớng dẫn đánh giá đất đai cho đối tợng cụ thể đợc công bố nh: - Đánh giá đất đai cho Nông nghiệp nhờ nớc trời (FAO, 1983) - Đánh giá đất đai cho Lâm nghiệp (FAO, 1984) - Đánh giá đất đai cho nông nghiệp có tới (FAO, 1985) - Đánh giá đất đai nghiệp phát triển (FAO, 1986) - Đánh giá đất đai cho đồng cỏ chăn thả (FAO, 1989) - Đánh giá đất đai phân tích hệ thống canh tác cho quy hoạch sử dụng đất (FAO, 1994) - Đánh giá phân tích hệ thống canh tác cho quy hoạch sử dụng đất (1992) Mục đích tài liệu hớng dẫn đánh giá đất FAO nhằm tăng cờng nhận thức hiểu biết phơng pháp đánh giá đất phục vụ quy hoạch, sử dụng đất hợp lý quan điểm tăng cờng lơng thực cho nớc phát triển đồng thời giữ gìn bảo vệ tài nguyên đất đai không bị suy thoái theo hớng sử dụng đất bền vững Nguyên tắc đánh giá đất FAO đánh giá đất gắn liền với loại hình sử dụng đất xác định, có so sánh lợi nhuận đầu t cần thiết Đánh giá đất FAO dựa sở so sánh, đối chiếu mức độ thích hợp yêu cầu loại hình sử dụng đất với chất lợng đất, kết hợp với điều tra phân tích kinh tế - xà hội, môi trờng để từ ®ã ®−a h−íng sư dơng ®Êt hỵp lý nhÊt Nội dung đánh giá đất theo FAO gồm vấn đề chính: - Xác định tiêu quy trình xây dựng đồ đơn vị đất đai - Xác định, mô ta loại hình sử dụng đất yêu cầu sử dụng đất - Xác định hệ thống cấu trúc phân hạng đất đai - Phân hạng thích hợp đất đai Đề cơng đánh giá đất FAO nh tài liệu hớng dẫn đánh giá đất cụ thể cho đối tợng sản xuất nông, lâm nghiệp có mức độ đánh giá đất: Sơ lợc - bán chi tiết - chi tiết Tuỳ thuộc vào mục đích phạm vi vùng đánh giá Những yêu cầu cần phải đạt đợc đánh giá đất theo FAO - Thu thập đợc thông tin phù hợp tự nhiên - kinh tÕ - x· héi cđa khu vùc nghiªn cøu - Đánh giá sử dụng đất thích hợp cho mục tiêu sử dụng khác theo mục đích nhu cầu ngời sử dụng - Phải xác định đợc mức độ chi tiết đánh giá đất theo quy mô phạm vi quy hoạch khác mức toàn quốc, tỉnh, huyện sở sản xuất theo tỷ lệ đồ khác Quy trình đánh giá đất theo FAO gồm bớc đợc thể nh sau: Xác định mục tiêu Thu thập tài liệu Xác định loại hình sử dụng đất Xác định đơn vị đất đai áp dụng việc đánh giá đất Đánh giá khả thích hợp Xác định trạng Quy hoạch sử dụng đất Xác định LUT thích hợp KT-XH-MT Để thực đợc quy trình FAO đà sử dụng phơng pháp: - Phơng pháp bớc: B1 Gồm đánh giá điều kiện tự nhiên đất đai B2 Phân tích kinh tế - xà hội sử dụng đất - Phơng pháp song song: Các bớc đánh giá điều kiện tự nhiên đất đai đồng thời với phân tích kinh tế - xà hội sử dụng đất Trên thực tế khác hai phơng pháp không rõ nét, tuỳ theo điều kiện cụ thể mà vận dụng, kết hợp hai phơng pháp Tuy nhiên phơng pháp song song thờng áp dụng đánh giá chi tiết bán chi tiết Cấu trúc phân hạng thích hợp theo cấp: * Cấp Bộ: Đợc chia thành thích hợp S (thích hợp) không thích hợp N (không thích hợp) * Cấp Hạng: Cấp mức độ thích hợp loại, đợc chia thành: + Các hạng thích hợp đất đai: S1, S2, S3 vµ Sc 10 ... nh: "Đánh giá đất hớng sử dụng đất bền vững sản xuất Nông nghiệp huyện Tiên Sơn - Tỉnh Bắc Ninh" - Đỗ Nguyên Hải, 2000 "Đánh giá đất đai phục vụ quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ - Tỉnh Thái Nguyên" ... Định Hoá tỉnh Thái Nguyên phục vụ việc định hớng quy hoạch sử dụng đất lâu bền 1.3 Mục đích đề tài - Điều tra đánh giá tài nguyên đất sản xuất nông nghiệp huyện theo phơng pháp đánh giá đất theo... giá đất nông nghiệp phục vụ công tác định hớng Quy hoạch sử dụng đất huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên 1.2 ý nghĩa đề tài - Góp phần bỉ xung hoµn thiƯn lý ln khoa häc cho viƯc đánh giá đất theo