Giải pháp phát triển công nghiệp của tỉnh tuyên quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN QUỐC TÍNH GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THAI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN QUỐC TÍNH GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TRẦN MINH TUẤN THAI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin đảm bảo nội dung nghiên cứu thân thực hiện, dƣới hƣớng dẫn khoa học TS Trần Minh Tuấn, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa sử dụng để bảo vệ cơng trình khoa học khác Tác giả xin chịu trách nhiệm kết nghiên cứu luận văn! Thái Nguyên, tháng năm 2014 Tác giả Nguyễn Quốc Tính Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến TS Trần Minh Tuấn, ngƣời hƣớng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, phòng Quản lý Đào tạo sau đại học trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi hồn thành khóa học Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Phòng Đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch Đầu tƣ, phòng Tổng hợp - Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang tạo điều kiện cho việc thu thập số liệu phục vụ cho đề tài Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến ngƣời thân gia đình, bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ cung cấp cho kinh nghiệm quý báu để hồn thành luận văn thời gian quy định Tôi xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, tháng năm 2014 Học viên Nguyễn Quốc Tính Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài Kết cấu luận văn Chƣơng 1: VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP phát triển công nghiệp 1.1.1 Khái niệm công nghiệp .4 1.1.2 Vai trị ngành cơng nghiệp 1.1.3 Phân loại công nghiệp .7 1.1.4 Quan điểm phát triển công nghiệp theo hƣớng cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam 1.2 Phát triển công nghiệp địa phƣơng cấp tỉnh 14 1.2.1.Nguyên tắc phát triển công nghiệp địa phƣơng cấp tỉnh 14 1.2.2 Các yếu tố tác động tới phát triển công nghiệp địa phƣơng cấp tỉnh .15 1.3 Cơ sở thực tiễn phát triển công nghiệp 19 1.3.1 Kinh nghiệm phát triển cơng nghiệp nƣớc ngồi 19 1.3.2 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp nƣớc 20 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho Tỉnh Tuyên Quang 25 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .26 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 26 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 26 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin/số liệu/tài liệu 26 2.2.2 Phƣơng pháp tổng hợp thông tin .26 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích thơng tin .27 2.3 Các tiêu nghiên cứu 27 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH TUYÊN QUANG 29 3.1 Đánh giá yếu tố tác động đến phát triển công nghiệp tỉnh Tuyên Quang 38 3.1.1 Đánh giá yếu tố điều kiện phát triển cơng nghiệp tỉnh Tun Quang 38 3.1.2 Nhóm nhân tố quản lý nhà nƣớc quyền địa phƣơng 48 3.1.3 Nhóm nhân tố doanh nghiệp công nghiệp 68 3.2 Thực trạng phát triển công nghiệp tỉnh Tuyên Quang .29 3.2.1 Giá trị sản xuất công nghiệp 29 3.2.2 Kết thực giá trị sản xuất công nghiệp theo thành phần 32 3.2.3 Kết thực mục tiêu phát triển công nghiệp tỉnh 34 3.2.4 Hiện trạng khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh 36 3.3 Đánh giá thực trạng phát triển công nghiệp tỉnh Tuyên Quang .38 3.3.1 Những kết đạt đƣợc 79 3.3.2 Những tồn 80 3.3.3 Nguyên nhân tồn 81 Chƣơng 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH TUYÊN QUANG .83 4.1 Phân tích mơ hình SWOT trạng phát triển công nghiệp tỉnh Tuyên Quang 83 4.1.1 Điểm mạnh .83 4.1.2 Điểm yếu 83 4.1.3 Cơ hội 84 4.1.4 Thách thức .84 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 4.2 Định hƣớng phát triển công nghiệp tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 85 4.2.1 Ngành chế biến nông, lâm sản, thực phẩm .85 4.2.2 Ngành sản xuất vật liệu xây dựng 85 4.2.3 Ngành công nghiệp khí, luyện kim 85 4.2.4 Ngành công nghiệp sản xuất điện, nƣớc 85 4.2.5 Ngành cơng nghiệp khai thác, chế biến khống sản .86 4.2.6 Ngành công nghiệp dệt may – da giày 86 4.2.7 Ngành công nghiệp thiết bị điện, điện tử 86 4.2.8 Ngành công nghiệp hóa chất 87 4.2.9 Quy hoạch khu, cụm công nghiệp 87 4.2.10 Nhu cầu vốn đầu tƣ đến năm 2015 88 4.3 Giải pháp phát triển công nghiệp tỉnh Tuyên Quang 88 4.3.1 Giải pháp vốn thu hút đầu tƣ 88 4.3.2 Giải pháp hồn thiện sách 90 4.3.3 Giải pháp xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển công nghiệp 91 4.3.4 Giải pháp nguồn nhân lực 92 4.3.5 Giải pháp phát triển kỹ thuật - công nghệ 93 4.3.6 Giải pháp thị trƣờng 94 4.3.7 Giải pháp hoàn thiện nội dung quản lý Nhà nƣớc tổ chức thực thi quan quản lý nhà nƣớc cấp Tỉnh 94 4.3.8 Giải pháp môi trƣờng 96 4.4 Kiến nghị 97 4.4.1 Kiến nghị Nhà nƣớc 97 4.4.2 Kiến nghị Tỉnh 97 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT STT DẠNG VIẾT TẮT DẠNG ĐẦY ĐỦ CNH Cơng nghiệp hóa CN-XD Công nghiệp xây dựng DNCN Doanh nghiệp công nghiệp HĐH Hiện đại hóa TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNHH1TV Trách nhiệm hữu hạn thành viên TMDV Thƣơng mại dịch vụ UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa 10 UNIDO Liên Hợp Quốc 11 KCN Khu công nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2006- 2010 .43 Bảng 3.2 Số lƣợng doanh nghiệp có thuộc loại hình phân theo ngành kinh tế 69 Bảng 3.3 Số lƣợng doanh nghiệp từ năm 2008 – 2012 70 Bảng 3.4 Nguồn vốn doanh nghiệp công nghiệp Tuyên Quang 72 Bảng 3.5 Số doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin phân ngành kinh tế 73 Bảng 3.6 Trình độ chuyên môn lao động doanh nghiệp công nghiệp phân theo ngành kinh tế 74 Bảng 3.7 Trình độ chuyên môn đƣợc đào tạo ngƣời đứng đầu doanh nghiệp công nghiệp phân theo ngành kinh tế .75 Bảng 3.8 Số lao động DNCN Tuyên Quang .76 Bảng 3.9 Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế 77 Bảng 3.10 Trị giá xuất hàng hóa năm 2012 78 Bảng 3.11 Giá trị sản xuất công nghiệp phân theo thành phần kinh tế 33 Bảng 3.12 Giá trị sản xuất công nghiệp phân theo địa bàn 34 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định, nhiệm vụ chủ yếu chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội từ đến năm 2020 là: “Phát triển mạnh khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá đất nƣớc phát triển kinh tế tri thức” Để làm đƣợc việc địi hỏi đóng góp khơng ngừng tỉnh, thành phố phát triển kinh tế, trƣớc hết công nghiệp Tuy nhiên, thực trạng ngành cơng nghiệp Việt Nam nói chung chƣa tƣơng xứng với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhƣ yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nƣớc đặc biệt trình hội nhập kinh tế quốc tế Việc chuyển sang kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, mà giai đoạn đầu thực trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đặt cho đất nƣớc ta thách thức định, việc xây dựng doanh nghiệp cơng nghiệp có chất lƣợng cao đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc đặt đòi hỏi thiết Tuyên Quang tỉnh thuộc vùng Trung du miền núi phía Bắc với đơn vị hành bao gồm: Thành phố Tuyên Quang huyện: Lâm Bình, Chiêm Hố, Hàm n, Na Hang, Sơn Dƣơng Yên Sơn với 141 phƣờng, xã thị trấn Trong năm qua, tốc độ tăng trƣởng kinh tế - xã hội tỉnh phát triển không ngừng khắp lĩnh vực Tốc độ tăng trƣởng GDP bình quân giai đoạn 2006- 2010 đạt 13,53%; cơng nghiệp - xây dựng tăng bình quân 16,19%/năm, dịch vụ tăng 17,57%/năm, nông nghiệp, lâm nghiệp thuỷ sản tăng 6,74%/năm Tỷ trọng nông nghiệp, lâm nghiệp thuỷ sản khoảng 26,7%, công nghiệp xây dựng 27,4%, dịch vụ 45,9% GDP bình quân đầu ngƣời đạt 15,36 triệu đồng, tƣơng đƣơng 1.300USD (giá thực tế) Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng tăng dần tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông lâm nghiệp GDP Tuy nhiên, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung ngành cơng nghiệp nói riêng cịn nhiều khó khăn, thách thức, chƣa tƣơng xứng với tiềm Vì vậy, tập trung nghiên cứu, xây dựng giải pháp giúp Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 86 b Sản xuất phân phối nước: Đầu tƣ số nhà máy sản xuất nƣớc nhằm đáp ứng nhu cầu nƣớc sinh hoạt nƣớc sản xuất khu, cụm công nghiệp, khu vực thị trấn, thị tứ số khu vực dân cƣ địa bàn tỉnh Tiếp tục mở rộng mạng lƣới cấp, thoát nƣớc để 95% số dân đô thị đƣợc cấp nƣớc dân cƣ nông thôn đƣợc sử dụng nƣớc đạt tiêu chuẩn quốc gia 4.2.5 Ngành cơng nghiệp khai thác, chế biến khống sản Tiếp tục tiến hành thăm dò điểm khoáng sản điều tra đánh giá thời kỳ trƣớc, đồng thời thăm dị mở rộng điểm khống sản có triển vọng Tập trung mở rộng quy mơ khai thác, chế biến sâu loại khống sản có trữ lƣợng lớn lợi để phát triển mạnh công nghiệp luyện kim sản xuất vật liệu xây dựng Đầu tƣ nâng cấp thiết bị tuyển để nâng cao hiệu thu hồi khoáng sản nhằm đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho số ngành công nghiệp xuất khẩu, nhƣ: quặng sắt, barit, thiếc, kẽm – chì, mangan, cao lanh fenspat 4.2.6 Ngành cơng nghiệp dệt may – da giày Đầu tƣ công nghệ, máy móc thiết bị đại ứng dụng tự động hóa sản xuất Tiếp tục thu hút thêm dự án da giày công nghiệp phụ trợ ngành dệt may, da giày… Phát triển khâu có giá trị tăng cao nhƣ thiết kế, tạo mẫu sản phẩm; tổ chức hệ thống tiêu thụ sản phẩm; phát triển thƣơng hiệu Chú trọng chiến lƣợc phát triển sản phẩm hƣớng xuất để tạo giá trị gia tăng tích lũy cao, phát triển số công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp dệt may, da giày 4.2.7 Ngành công nghiệp thiết bị điện, điện tử - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tƣ để thu hút dự án công nghiệp sản xuất thiết bị điện, điện tử ngành công nghiệp hỗ trợ phục vụ cho công nghiệp điện, điện tử - Các dự án đầu tƣ giai đoạn chủ yếu tập trung vào sản xuất thiết bị điện, điện gia dụng, thiết bị văn phịng, viễn thơng sản xuất linh kiện điện tử Song song với việc kêu gọi đầu tƣ, trọng đến thƣơng hiệu chất lƣợng sản Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 87 phẩm, bảo vệ môi trƣờng Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2020 115 tỷ đồng, chiếm tỉ trọng 1,8% so với tồn ngành Cơng nghiệp 4.2.8 Ngành cơng nghiệp hóa chất Một số dự án sản xuất nhựa bao bì, nhựa vật liệu xây dựng, nhựa gia dụng, nhựa kỹ thuật hóa dƣợc kêu gọi đầu tƣ vào khu, cụm công nghiệp địa bàn 4.2.9 Quy hoạch khu, cụm công nghiệp a Khu công nghiệp: - Khu cơng nghiệp Long Bình An: đƣợc Chính phủ phê duyệt với diện tích 170 (thuộc diện tích Khu đƣợc phê duyệt Quyết định số 294/QĐ-UBND ngày 16/9/2005 UBND tỉnh) - Thành lập Khu cơng nghiệp Vĩnh Thái: Diện tích 595,52 (gồm diện tích Khu Khu đƣợc phê duyệt Quyết định số 294/QĐ-UBND ngày 16/9/2005 UBND tỉnh, thuộc xã Vĩnh Lợi huyện Sơn Dƣơng; xã Thái Long, Đội Cấn thành phố Tuyên Quang) - Khu cơng nghiệp Sơn Nam: diện tích 90 đƣợc nâng cấp mở rộng từ cụm công nghiệp Sơn Nam, xã Sơn Nam, huyện Sơn Dƣơng lên 150ha b Cụm công nghiệp: Quy hoạch cụm công nghiệp huyện Sơn Dƣơng, Chiêm Hóa thành phố Tuyên Quang, cụ thể: - Huyện Chiêm Hóa: Cụm cơng nghiệp Trung Hịa, vị trí thơn Tân Lập, xã Trung Hịa Định hƣớng ngành nghề: Chế biến nơng, lâm sản khí nhỏ, vật liệu xây dựng - Thành phố Tuyên Quang: Cụm công nghiệp Tân Hà Định hƣớng ngành nghề: Chế biến nông, lâm sản tiểu thủ công nghiệp - Huyện Sơn Dƣơng: + Cụm công nghiệp Hào Phú, xã Hào Phú Định hƣớng ngành nghề: Chế biến nông, lâm sản, khống sản tiểu thủ cơng nghiệp + Cụm công nghiệp Măng Ngọt, thị trấn Sơn Dƣơng Định hƣớng ngành nghề: Chế biến nơng, lâm sản, khống sản tiểu thủ cơng nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 88 4.2.10 Nhu cầu vốn đầu tư đến năm 2015 Đơn vị tính: tỷ đồng Nhu cầu vốn đầu tƣ Hạng mục TT Năm 2011-2015 A Các ngành công nghiệp 9.434 Công nghiệp chế biến nông, lâm sản, thực phẩm 4.586 Công nghiệp vật liệu xây dựng 2.115 Công nghiệp thiết bị điện, điện tử 100 Cơng nghiệp khí – luyện kim 1.156 Cơng nghiệp khai thác chế biến khống sản 538 Công nghiệp dệt may – Da giầy 219 Cơng nghiệp hóa chất 659 Cơng nghiệp điện nƣớc Công nghiệp khác 61 B Hạ tầng sở khu, cụm công nghiệp 370 6.742 Tổng cộng (A+B) 15.151 4.3 Giải pháp phát triển công nghiệp tỉnh Tuyên Quang 4.3.1 Giải pháp vốn thu hút đầu tư Giải pháp quan trọng nhất, định mức tăng trƣởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế giải vấn đề xã hội huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tƣ, phát huy cao nguồn nội lực đồng thời tạo điều kiện để khai thác nguồn vốn từ nguồn Vốn Nhà nƣớc tập trung cho hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật KCN, CCN Vốn tích lũy doanh nghiệp vốn vay nên tập trung cho đầu tƣ mở rộng sản xuất, đổi công nghệ, xử lý chất thải trƣớc xả môi trƣờng Vốn đầu tƣ nƣớc nƣớc chủ đầu tƣ ƣu tiên cho ngành công nghiệp trọng điểm, mũi nhọn Tỉnh Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 89 Các doanh nghiệp hợp tác liên kết với ngân hàng thƣơng mại việc vay vốn thực dự án đầu tƣ áp dụng mức lãi suất ƣu đãi cho dự án phát triển công nghiệp trọng điểm Tỉnh Hỗ trợ lãi suất sau đầu tƣ cho doanh nghiệp có dự án thuộc địa bàn ƣu đãi từ Quỹ đầu tƣ phát triển Tỉnh đồng thời điều phối cung ứng nguồn tài cho dự án ƣu tiên Tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay ƣu đãi, hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp nông thôn Hàng năm đƣa vào kế hoạch bố trí tăng kinh phí nghiệp, kinh phí hỗ trợ, khuyến khích phát triển cơng nghiệp đại, hỗ trợ dự án chuyển giao cơng nghệ tiên tiến, sử dụng có hiệu nguồn vốn vay lãi suất thấp, vốn vay theo chế ƣu đãi để tăng mạnh vốn đầu tƣ phát triển công nghiệp Quỹ khuyến công Tỉnh Quốc gia Xây dựng kế hoạch xúc tiến đầu tƣ với danh mục dự án rõ ràng, phân theo thời kỳ 2011-2015 2016-2020 để kêu gọi đầu tƣ vào Tỉnh Phối hợp với quan hữu quan thuộc Bộ, Ngành có liên quan nhƣ Bộ Công Thƣơng, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Bộ Ngoại giao, Phịng Thƣơng Mại Cơng nghiệp Việt Nam tổ chức số hội nghị xúc tiến đầu tƣ vào Tỉnh thành phố lớn (Hà Nội; Thành phố Hồ Chí Minh; ) nhằm giới thiệu tiềm năng, lợi Tỉnh sách ƣu đãi, khuyến khích đặc thù để thu hút đầu tƣ Thu hút đầu tƣ có chọn lọc theo hƣớng ƣu tiên dự án thân thiện môi trƣờng, tạo sản phẩm có giá trị gia tăng cao, sản phẩm xuất khẩu, tạo thêm nhiều việc làm, đồng thời với việc tạo lập thƣơng hiệu sản phẩm công nghiệp Diện tích đất cơng nghiệp tỉnh khơng nhiều, lợi tiềm lớn giai đoạn tới không thiết phải thu hút đầu tƣ giá Trong giai đoạn 2011 – 2020 tiếp tục kêu gọi đầu tƣ theo định hƣớng nâng cao chất lƣợng dự án đầu tƣ vào khu công nghiệp Tiếp tục cải thiện môi trƣờng đầu tƣ, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút mạnh nguồn vốn từ bên ngoài, thu hút nhà đầu tƣ lớn, có cơng nghệ cao, cơng nghệ nguồn Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 90 4.3.2 Giải pháp hồn thiện sách Hồn thiện sách tạo môi trƣờng thu hút đầu tƣ, thúc đẩy cơng nghiệp phát triển Việc xây dựng sách phải dựa quy định pháp luật sách chung quốc gia có tính đến đặc thù địa phƣơng, ngành ƣu tiên Tỉnh Theo đó, cần có sách ƣu tiên cho ngành chế biến nơng lâm sản; sách phát triển ứng dụng khoa học cơng nghệ sản xuất; sách khuyến khích nguồn nhân lực; sách hỗ trợ phát triển sản phẩm thị trƣờng Về sách ƣu tiên ngành công nghiệp chủ lực: xác định ngành chế biến nông lâm sản ngành công nghiệp chủ lực Tỉnh nên cần có sách hỗ trợ doanh nghiệp chế biến nông lâm sản nhƣ ƣu tiên sử dụng đất, hỗ trợ ứng dụng tiến khoa học công nghệ, xây dựng thƣơng hiệu, xúc tiến thƣơng mại, đào tạo nguồn nhân lực cần đƣợc Tỉnh thực cho doanh nghiệp - Về sách khuyến khích nhân tài: Tỉnh bố trí phần ngân sách hỗ trợ công tác đào tạo đội ngũ cán quản lý, cán kỹ thuật ngành cần tập trung; khuyến khích tự học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ chế thƣởng, khuyến khích ngƣời có trình độ cao từ nơi khác Tỉnh cơng tác; khuyến khích du học nƣớc ngồi xuất lao động - Về sách phát triển sản phẩm thị trƣờng: Tỉnh cần phải tiến hành xây dựng chiến lƣợc sản phẩm chủ lực Tỉnh để doanh nghiệp tham gia nên dành phần kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp nghiên cứu phát triển sản phẩm mới, đặc biệt sản phẩm thuộc ngành công nghiệp chủ lực Tỉnh Đồng thời, nguồn vốn nhân lực xúc tiến thƣơng mại, tập trung hỗ trợ nhiều cho doanh nghiệp việc đăng ký xây dựng thƣơng hiệu, đăng ký sở hữu trí tuệ, xúc tiến quảng bá thƣơng hiệu, sản phẩm, tham dự hội chợ, triển lãm nƣớc Tăng cƣờng hoạt động Trung tâm xúc tiến thƣơng mại Tỉnh, nơi phải đầu mối thu thập thông tin thị trƣờng, phân tích, dự báo kịp thời hỗ trợ thông tin cho doanh nghiệp; đồng thời phát huy vai trò hiệp hội ngành nghề việc hỗ trợ thông tin cho thành viên, xây dựng trang web xúc tiến thƣơng mại Tỉnh để chia se thơng tin cho doanh nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 91 Tiếp tục hoàn thiện sách sử dụng đất, sách thu hút đầu tƣ vào địa bàn Tỉnh, sách khuyến khích phát triển khoa học – cơng nghệ, sách thu hút nhân tài; tập trung xây dựng sách tài nhằm huy động ngân sách nguồn đầu tƣ khác phục vụ nhu cầu đầu tƣ phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh 4.3.3 Giải pháp xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển công nghiệp - Về giao thông: Kiến nghị Trung ƣơng sớm đầu tƣ hoàn tất tuyến quốc lộ địa bàn Đầu tƣ phát triển hệ thống giao thông phải gắn liền với hệ thống thủy lợi để phát huy đồng hiệu đầu tƣ Phân cấp mạnh mẽ cho huyện thị, cấp xã thực cơng trình giao thơng địa bàn sở phát huy đa dạng hình thức đầu tƣ: đầu tƣ Nhà nƣớc nhân dân làm, BOT - Về thông tin liên lạc: Tiếp tục đại hóa đa dạng loại hình dịch vụ, phát triển dịch vụ bƣu tận bƣu cục; nâng cao chất lƣợng phục vụ bƣu điện văn hóa cấp xã, tiếp tục phát triển nhanh thuê bao cố định di động, phát triển internet 100% địa bàn xã Đầu tƣ nâng cấp trung tâm bƣu điện, xây dựng số bƣu cục huyện phát triển công nghiệp nhƣ Đội Cấn, Yên Sơn Đầu tƣ xây dựng hoàn chỉnh mạng cáp quang toàn tỉnh Tiếp tục tăng dung lƣợng tổng đài, ứng dụng công nghệ dịch vụ viễn thông tiên tiến - Về mạng lƣới điện: Tiếp tục đầu tƣ nâng cấp hoàn thiện mạng lƣời điện toàn tỉnh; Thay mở rộng lƣới trung áp, hạ áp phục vụ nhu cầu phát triển công nghiệp địa phƣơng Duy trì hoạt động Nhà máy thủy điện Na Hang - Về cấp, thoát nƣớc: Cấp nƣớc: Đầu tƣ đảm bảo công suất cấp nƣớc phục vụ sinh hoạt cơng nghiệp cho tồn Tỉnh Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 92 Thoát nƣớc: Tiếp tục đầu tƣ cải tạo hệ thống cấp nƣớc đô thị Xây dựng hệ thống thoát nƣớc thị trấn khu cong nghiệp; Đảm bảo 100% khu công nghiệp đƣợc đầu tƣ xây dựng hệ thống xử lý nƣớc thải, khí thải 4.3.4 Giải pháp nguồn nhân lực Để đáp ứng nhu cầu phát triển cơng nghiệp hóa - đại hóa, cần có nguồn lao động có chất lƣợng cao Vì vậy, đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực điều kiện tiên để nâng cao hiệu cho hoạt động đầu tƣ ngành công nghiệp Tăng cƣờng đầu tƣ nâng cấp theo hƣớng đại hố chun mơn hố sở đào tạo địa bàn tỉnh nhƣ Trƣờng Cao đẳng Dạy nghề tỉnh; Trƣờng Trung học Kinh tế ; ổn định tổ chức quản lý để phát huy hiệu đào tạo xây dựng đội ngũ giáo viên giỏi Đồng thời trọng mở rộng hình thức đào tạo chỗ, gắn kết việc đào tạo với việc sử dụng lao động Tổ chức dạy nghề miễn phí để tạo việc làm ổn định đời sống xã hội Khuyến khích tổ chức đào tạo ngồi nƣớc tổ chức sở đào tạo dạy nghề thực có hiệu lao động nơng thơn theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 Chú trọng đầu tƣ vào nguồn nhân lực chất lƣợng cao đảm bảo cho việc tiếp thu công nghệ mới, làm chủ kỹ thuật quy trình cơng nghệ giúp nhà đầu tƣ sử dụng lao động chỗ việc triển khai công nghệ tiên tiến, đại Để không ngừng nâng cao chất lƣợng lao động đáp ứng yêu cầu đặt doanh nghiệp nhà đầu tƣ cần thực biện pháp sau Thứ nhất: công tác đào tạo, Tỉnh nhƣ doanh nghiệp phải đào tạo thƣờng xuyên theo định hƣớng phát triển công nghiệp chung Tỉnh nƣớc điều chỉnh cấu lao động theo chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển dịch nội ngành đảm bảo đủ nguồn nhân lực có kế hoạch sử dụng hợp lý Mở rộng hợp tác đào tạo công nhân kỹ thuật lành nghề với sở có trang thiết bị đại ngồi Tỉnh; Khuyến khích, hỗ trợ phần kinh phí doanh nghiệp tự góp vốn trang bị phƣơng tiện để nâng cao chất lƣợng đào tạo; tạo liên kết quan: Quản lý nhà nƣớc – tƣ vấn phát triển kinh tế - kỹ thuật Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 93 công nghệ - doanh nghiệp – trƣờng đại học, sở đào tạo nghề, để hỗ trợ đào tạo, cung ứng, sử dụng nhân lực cách có hiệu Thứ hai, tiến hành liên kết, kêu gọi đầu tƣ sở đào tạo đạt tiêu chuẩn quốc tế; đầu tƣ xây Mở rộng quy mô, nâng cao chất lƣợng đào tạo trƣờng Đại học, cao đẳng địa bàn Tỉnh; đầu tƣ trang thiết bị đại cho dạy nghề, tăng cƣờng liên kết, thu hút đội ngũ giảng viên có chun mơn cao giảng dạy, Khuyến khích, hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thôn, cho sinh viên học chuyên ngành có nhu cầu phát triển tiếp nhận họ sau tốt nghiệp; có sách đãi ngộ, thu hút nhân tài, chuyên gia giỏi ngành cơng nghiệp; xã hội hóa cơng tác giáo dục, đào tạo nghề Để đảm bảo có đƣợc đội ngũ lao động chuyên nghiệp, tay nghề cao cần khuyến khích đội ngũ lao động có chun mơn, nghiệp vụ giỏi địa phƣơng thông qua việc tuyển chọn nhân lực, qua thi tay nghề hiệp hội ngành hàng Tổ chức hội thảo, báo cáo chuyên đề nhằm nâng cao tri thức cho ngƣời lao động Thứ ba, phía doanh nghiệp công nghiệp việc quan trọng phải đánh giá nhu cầu đào tạo phát triển nguồn nhân lực Doanh nghiệp cần chủ động công tác đào tạo cách mời chun gia có kinh nghiệm trình độ hay liên kết với sở đào tạo để mở lớp đào tạo ngắn hạn để đào tạo cho nguồn lao động thu hút doanh nghiệp Các doanh nghiệp nên cân nhắc chi phí đào tạo hiệu sử dụng nhân viên sau đào tạo để lập kế hoạch đào tạo thích hợp với công việc 4.3.5 Giải pháp phát triển kỹ thuật - công nghệ Trong điều kiện Hội nhập kinh tế quốc tế, khoa học công nghệ phát triển nhanh nhƣng nguồn lực nhiều hạn chế Nên cần có phƣơng án đổi cơng nghệ cách thích hợp; lựa chọn cơng nghệ cần đổi mới, sử dụng công nghệ nhiều tầng, kết hợp công nghệ truyền thống với cơng nghệ đại (khuyến khích tiếp cận công nghệ đại, kiên ngăn chặn công nghệ lạc hậu), thông qua đổi công nghệ giúp nâng cao chất lƣợng, khả cạnh tranh sản phẩm, đảm bảo thay hàng nhập Chủ động thông qua liên doanh, liên kết nhằm thực chuyển giao công nghệ để đầu tƣ cho sản xuất thiết bị nƣớc nhằm đáp ứng đƣợc yêu cầu kỹ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 94 thuật đại; khuyến khích nhà đầu tƣ sử dụng thiết bị chế tạo nƣớc có chất lƣợng tƣơng đƣơng với nhiều thiết bị nhập Xây dựng sách đổi cơng nghệ, hình thành doanh nghiệp khoa học công nghệ Hỗ trợ nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao công nghệ, nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm cơng nghiệp, mua phát minh, bí công nghệ 4.3.6 Giải pháp thị trường Xây dựng hệ thống cung cấp thông tin công nghiệp để hỗ trợ cho doanh nghiệp thị trƣờng, sản phẩm, giá cả, nguồn cung cấp nguyên liệu, chi tiết bán thành phẩm, máy móc sản xuất, nguồn lao động Quảng cáo, giới thiệu phổ cập công nghệ mới, tƣ vấn đầu tƣ, bồi dƣỡng kiến thức quản lý Xây dựng kế hoạch xúc tiến thƣơng mại cho thời kỳ Tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia vào Hiệp hội Thƣơng mại điện tử Việt Nam (Vecom) nhằm nhận đƣợc hỗ trợ hoạt động kinh doanh trực tuyến giới thiệu sản phẩm website thƣơng mại điện tử Khuyến khích doanh nghiệp tham gia vào sàn giao dịch thƣơng mại điện tử đặc biệt sàn lớn nhƣ Cổng Thƣơng mại điện tử Quốc gia (ECVN) Nâng cao nhận thức doanh nghiệp phát triển thƣơng hiệu, phát triển thị trƣờng, coi thị trƣờng nhƣ yếu tố định phát triển bền vững, đặc biệt bối cảnh Việt Nam chuẩn bị hội nhập hoàn toàn khu vực giới 4.3.7 Giải pháp hoàn thiện nội dung quản lý Nhà nước tổ chức thực thi quan quản lý nhà nước cấp Tỉnh Tăng cƣờng rà soát bổ sung, sửa đổi, xây dựng kịp thời sách tạo chế đồng bộ, thống cho công tác quản lý Nhà nƣớc phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh lĩnh vực, theo định hƣớng tăng ƣu đãi, giảm phiền hà, giảm chi phí Tăng cƣờng hoạt động Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh, xác lập cấu tổ chức; chức năng, nhiệm vụ rõ ràng, hợp lý đáp ứng yêu cầu thực tế quản lý phát triển công nghiệp Tỉnh thời kỳ CNH-HĐH Thực cải cách hành theo hƣớng chất lƣợng hiệu dịch vụ công: quan quản lý Nhà nƣớc tập trung giải tháo gỡ khó khăn cho Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 95 doanh nghiệp, tạo lập mơi trƣờng bình đẳng, thơng thống cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Thực tốt công tác cải cách thủ tục hành việc cấp phép đầu tƣ quy định cụ thể trình tự, thủ tục hồ sơ, thời gian giải Thực tốt chế “một cửa”, “một cửa liên thông” để giải nhanh chóng, thuận tiện cho nhà đầu tƣ Tăng cƣờng quản lý, kiểm soát chất lƣợng sản phẩm, quyền sở hữu công nghiệp, giám sát việc thực nghĩa vụ nộp thuế doanh nghiệp, tạo công bằng, thu hút đƣợc nhà đầu tƣ, sản xuất kinh doanh chân phát triển theo quy hoạch Tập trung triển khai thực quy hoạch công nghiệp đƣợc phê duyệt, đảm bảo quy hoạch phát triển theo định hƣớng mà Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV đề Thƣờng xuyên giám sát, đôn đốc dự án công nghiệp thực tiến độ đề ra, dự án công nghiệp trọng điểm Đẩy nhanh tiến độ tin học hố quản lý cơng nghiệp Tạo lập hệ thống sở liệu công nghiệp Tỉnh để phục vụ công tác quản lý, điều hành để nhà đầu tƣ tiếp cận thơng tin cách dễ dàng sách ƣu tiên phát triển lĩnh vực, dự án sản xuất địa bàn Đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng khu, cụm công nghiệp đƣợc qui hoạch chi tiết để đáp ứng nhu cầu xúc tiến đầu tƣ Những dự án đầu tƣ hạ tầng khu, cụm công nghiệp đƣợc cấp Giấy chứng nhận đầu tƣ nhƣng sau 12 tháng mà nhà đầu tƣ không triển khai, không tiến hành lập phƣơng án đền bù giải phóng mặt bằng, xây dựng khu tái định cƣ; không triển khai bƣớc thực đầu tƣ chủ đầu tƣ đăng ký khả thực theo tiến độ cam kết thu hồi Giấy chứng nhận đầu tƣ để chuyển giao cho đơn vị khác triển khai Về quản lý cụm cơng nghiệp, triển khai mơ hình quản lý theo Quyết định số 105/2009/NĐ-CP ngày 19/8/2009 Chính phủ việc Ban hành Quy chế quản lý cụm công nghiệp Thông tƣ số 39/2009/TT-BCT ngày 28/12/2009 Bộ Công Thƣơng, quy định số nội dung Quy chế quản lý cụm cơng nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 96 4.3.8 Giải pháp mơi trường Phát triển cơng nghiệp góp phần phát triển tích cực mặt kinh tế nhƣng lại có tác động tiêu cực đến môi trƣờng sinh thái công nghiệp gây Chính vậy, cần phải có giải pháp nhằm xử lý triệt để vấn đề môi trƣờng phát triển công nghiệp - Công tác quy hoạch: Khi xây dựng quy hoạch mở rộng công nghiệp tƣơng lai cần quan tâm thỏa đáng tới yếu tố môi trƣờng; cần đảm bảo khoảng cách tƣơng đối doanh nghiệp công nghiệp với đƣờng giao thông dân cƣ xung quanh để hạn chế tối đa ảnh hƣởng môi trƣờng doanh nghiệp công nghiệp khu vực lân cận Thu hút đầu tƣ vào công nghiệp cần tiến hành theo hƣớng ƣu tiên ngành cơng nghiệp sạch, nhiễm, đảm bảo cấu ngành nghề phù hợp với khả thực tế giải ô nhiễm tỉnh Những dự án có ngành nghề gây nhiễm cao nên đƣợc bố trí vào khu vực thuận tiện cho công tác xử lý chất thải - Nâng cao nhận thức bảo vệ môi trƣờng: Tăng cƣờng nâng cao nhận thức bảo vệ môi trƣờng phát triển bền vững cho cán công nhân viên chức máy quản lý Nhà nƣớc, doanh nghiệp công nghiệp thông qua buổi hội thảo, tập huấn, bồi dƣỡng, nói chuyện chuyên đề, đào tạo dài, ngắn hạn nƣớc, tuần lễ tuyên truyền bảo vệ môi trƣờng Tổ chức tuần lễ tuyên truyền bảo vệ môi trƣờng hàng năm, ngày chủ nhật xanh, ngày thứ tình nguyện xây dựng cơng trình điển hình cơng nghiệp bảo vệ mơi trƣờng nhằm nhân rộng phát triển cộng đồng doanh nghiệp công nghiệp dân cƣ vùng lân cận Tổ chức diễn đàn doanh nghiệp thân thiện môi trƣờng nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng doanh nghiệp, khuyến khích tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia vào công tác quản lý môi trƣờng Gắn quy hoạch công nghiệp với phát triển bền vững môi trƣờng, kết hợp chặt chẽ đầu tƣ đổi thiết bị, công nghệ với hệ thống xử lý chất thải, bảo vệ mơi trƣờng Tích cực khắc phục, phịng ngừa nhiễm suy thối mơi trƣờng Tăng cừng quan trắc, kiểm tra thƣờng xuyên sở sản xuất công nghiệp việc chấp hành quy định bảo vệ môi trƣờng Đầu tƣ, hỗ trợ kinh phí để xây dựng cơng trình xử lý môi trƣờng tập trung Đồng thời, tăng cƣờng cơng tác Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 97 giáo dục, đào tạo nâng cao nhận thức bảo vệ môi trƣờng cho ngƣời lao động, cán quản lý doanh nghiệp, ban quản lý khu cụm công nghiệp thực nghiêm quy định pháp luật đầu tƣ cơng trình công nghiệp, khai thác, chế biến sử dụng tài nguyên 4.4 Kiến nghị 4.4.1 Kiến nghị Nhà nước Đề nghị Chính phủ, Bộ quan tâm hỗ trợ xúc tiến kêu gọi đầu tƣ vào địa bàn tỉnh nhằm nhanh chóng thu hút đầu tƣ, lấp đầy khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Đối với dự án chủ đầu tƣ nƣớc thực tỉnh cần chủ động làm việc với chủ đầu tƣ đề xuất sớm đƣa vào triển khai thực Đ Tru - - - - c theo 4.4.2 Kiến nghị Tỉnh Từ kết đạt đƣợc, để thực mục tiêu đặt đến năm 2020, ngành Công Thƣơng Tuyên Quang cần tiến hành nhiều giải pháp Trong đó, trọng quản lý, theo dõi, kiểm tra giám sát dự án đầu tƣ công nghiệp thƣơng mại có quy hoạch Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tƣ, thu hút nguồn lực nƣớc đầu tƣ phát triển lĩnh vực: Chế biến nơng sản, vật liệu xây dựng, khí, lắp ráp, sản xuất hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu; nâng cao chất lƣợng làng nghề, mặt hàng xuất truyền thống tỉnh nhƣ chè, sản phẩm khoáng sản chế biến sâu, gỗ tinh chế, bột giấy, giấy tráng phấn cao cấp, hàng thủ cơng Ngồi ra, phát triển mạnh hệ thống sở hạ tầng thƣơng mại, hệ thống siêu thị thành phố Tuyên Quang, chợ trung tâm huyện, chợ nông thơn nơi có điều kiện Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 98 KẾT LUẬN Công nghiệp Tuyên Quang thời gian góp phần đáng kể vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuy nhiên, ngành cơng nghiệp cịn nhiều khó khăn, thách thức, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu giai đoạn Công nghiệp tỉnh Tuyên Quang đạt tốc độ tăng trƣởng chƣa nhanh chƣa bền vững, trình chuyển dịch cấu kinh tế chƣa mạnh để thực cơng nghiệp hóa, đại hóa Sau phân tích kỹ lƣỡng thực trạng cơng nghiệp tỉnh Tuyên Quang, luận văn đƣa đƣợc số giải pháp, kiến nghị nhằm phát triển công nghiệp tỉnh Tuyên Quang Trong cấn lƣu ý tới giải pháp nhƣ: - Thứ nhất: Giải pháp vốn thu hút đầu tƣ; - Thứ hai: Giải pháp hồn thiện sách; - Thứ ba: Giải pháp xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển công nghiệp - Thứ tƣ: Giải pháp nguồn nhân lực; - Thứ năm: Giải pháp phát triển kỹ thuật - công nghệ - Thứ sáu: Giải pháp thị trƣờng; - Thứ bảy: Giải pháp hoàn thiện nội dung quản lý Nhà nƣớc tổ chức thực thi quan quản lý nhà nƣớc cấp Tỉnh - Thứ tám: Giải pháp môi trƣờng Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế đƣợc thực với cố gắng, tâm cao nhằm đạt kết tốt, song khơng tránh khỏi thiếu xót hạn chế Rất mong đƣợc thầy cô giáo, bạn học viên, đồng nghiệp ngƣời có quan tâm đóng góp, chia sẻ để Luận văn đƣợc hồn thiện hơn, có ý nghĩa thực nghiên cứu khoa học nhƣ thực tiễn phát triển cơng nghiệp Tun Quang./ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (1996), Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp kết cấu hạ tầng thời kỳ 1996-2010, Hà Nội Bộ Công nghiệp (2001), Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp Việt Nam theo vùng lãnh thổ đến 2010, Viện nghiên cứu chiến lƣợc, sách cơng nghiệp, Hà Nội Các quy hoạch phát triển ngành địa bàn tỉnh nhƣ QHPT Vật liệu xây dựng tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, QHPT Điện lực tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011-2015, có xét đến năm 2020, số qui hoạch có liên quan khác; Junichi Mori - thành viên Tổ chức phát triển công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIDO) "Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ cho cơng nghiệp hố Việt Nam" Kenichi Ohno (chủ biên): Hoàn thiện chiến lược phát triển cơng nghiệp Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2005 Kriengkrai Techakkanont and Thamvit Terdudomtham (2004) "Lịch sử phát triển ngành công nghiệp: Một nhận thức từ Thái Lan" Võ Đại Lƣợc (1998), Chính sách phát triển công nghiệp Việt Nam thời kỳ đổi mới, NXB Khoa học - xã hội Một số văn pháp luật khác Nhà nƣớc định hƣớng chế, sách quản lý phát triển công nghiệp khác Phạm Xuân Nam (chủ biên): Quá trình phát triển cơng ngghiệp Việt Nam - Triển vọng cơng nghiệp hố - đại hố đất nước, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1994 10 Nguyễn Đình Phan (2000), Giáo trình kinh tế quản lý cơng nghiệp, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 11 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020; 12 Quyết định số 920/QĐ-UBND ngày 26 tháng năm 2011 phê duyệt đề cƣơng nhiệm vụ dự toán kinh phí thực lập điều chỉnh, bổ sung Qui hoạch tổng thể phát triển công nghiệp giai đoạn 2011-2015 định hƣớng đến năm 2020 13 Lê Thông, Nguyễn Minh Tuệ (2000), Tổ chức lãnh thổ công nghiệp Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 100 14 Nguyễn Văn Thƣờng (2005), Hoàn thiện chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam, NXB Lý luận trị, Hà Nội 15 Nguyễn Minh Tú, Vũ Xn Nguyệt Hồng (2001), Chính sách cơng nghiệp cơng cụ sách cơng nghiệp: kinh nghiệm nhật Ban học rút cho công nghiệp hoá Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 16 Văn kiện Đại hội Đảng Tuyên Quang lần thứ XIV, XV, chƣơng trình, đề án thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh; Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... 1: Tại phải phát triển công nghiệp tỉnh Tuyên Quang? + Câu hỏi 2: Các nhân tố tác động tới phát triển công nghiệp tỉnh Tuyên Quang? + Câu hỏi 3: Để phát triển công nghiệp tỉnh Tuyên Quang trƣớc... TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH TUYÊN QUANG 29 3.1 Đánh giá yếu tố tác động đến phát triển công nghiệp tỉnh Tuyên Quang 38 3.1.1 Đánh giá yếu tố điều kiện phát triển cơng nghiệp tỉnh. .. trạng giải pháp phát triển ngành công nghiệp tỉnh Tuyên Quang - Phạm vi nghiên cứu: + Về thời gian: Nghiên cứu q trình phát triển ngành cơng nghiệp, nhân tố tỉnh tác động đến phát triển công nghiệp