Nâng cao chất lượng lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ vào lưu trữ tại ủy ban nhân dân quận 12, thành phố hồ chí minh

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI ăn HỌ VÀ TÊN: TRỊNH THỊ TỊNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LẬP HỒ SƠ VÀ NỘP LƯU HỒ SƠ VÀO LƯU TRỮ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 12, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: Lưu trữ học HƯỚNG DẪN NỘI DUNG BÁO CÁO KIẾN TẬP ĐỊNH HƯỚNG NỘI DUNG BÁO CÁO KIẾN TẬP Hà Nội, năm 2021 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI HỌ VÀ TÊN: TRỊNH THỊ TỊNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LẬP HỒ SƠ VÀ NỘP LƯU HỒ SƠ VÀO LƯU TRỮ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 12, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: Lưu trữ học Mã số NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS CHU THỊ HẬU Hà Nội, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Các kết trình bày Luận văn tơi tự tìm hiểu, phân tích trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học Nội dung Luận văn có sử dụng tài liệu tham khảo trích dẫn nguồn đầy đủ, xác Tác giả Trịnh Thị Tịnh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài Luận văn này, xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc Ban Giám hiệu, phòng, khoa Trường Đại học Nội vụ Hà nội đặc biệt khoa Văn thư – Lưu trữ, phòng Quản lý đào tạo sau đại học, thầy cô Trường Đại học Nội vụ Hà Nội; Các thầy cô thỉnh giảng … tận tình giảng dạy, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện đề tài Luận văn thạc sĩ Đặc biệt, tơi xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS.Chu Thị Hậu dành nhiều thời gian bảo, hướng dẫn cho thực Luận văn Xin trân thành cảm ơn Ban Giám đốc Phân hiệu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh; Các anh chị em đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ suốt thời gian thực đề tài luận văn Xin trân thành cảm ơn lãnh đạo UBND Quận 12, thành phố Hồ Chí Minh; Lãnh đạo phịng anh, chị thuộc phịng chun mơn Quận 12, thành phố Hồ Chí Minh tận tình giúp đỡ để tơi hồn thành đề tài luận văn Mặc dù thân nổ lực, cố gắng trình nghiên cứu thực Luận văn, song thời gian, trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn cịn hạn chế nên đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Tơi kính mong nhận thơng cảm, dẫn, giúp đỡ đóng góp ý kiến quý thầy, cô giáo, nhà khoa học, đồng nghiệp, bạn bè để Luận văn hoàn thiện Tôi xin trân trọng cảm ơn! Ngày tháng năm 2021 Tác giả Trịnh Thị Tịnh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 01 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ VÀ NỘP LƢU HỒ SƠ, TÀI LIỆU VÀO LƢU TRỮ 08 1.1 Cơ sở lý luận 08 1.1.1 Một số khái niệm 08 1.1.1.1 Hồ sơ 08 1.1.1.2 Lập hồ sơ 08 1.1.1.3 Các loại hồ sơ 09 1.1.1.4 Lưu trữ quan 09 1.1.1.5 Nộp lưu hồ sơ 10 1.1.2 Yêu cầu, phương pháp lập hồ sơ 10 1.1.2.1 Yêu cầu lập hồ sơ 10 1.1.2.2 Phương pháp lập hồ sơ 12 1.1.3 Yêu cầu, quy trình nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan 14 1.1.3.1 Yêu cầu 14 1.1.3.2 Quy trình, thủ tục nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan 15 1.1.4 Mục đích, ý nghĩa lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ 16 1.1.5 Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ vào lưu trữ 16 1.1.5.1 Khái niệm 16 1.1.5.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng 17 1.2 Cơ sở pháp lý 19 1.2.1 Văn quản lý, đạo quan quản lý nhà nước Trung ương .19 1.2.2 Văn quản lý, đạo UBND Thành phố UBND Quận 20 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ VÀ NỘP LƢU HỒ SƠ, TÀI LIỆU VÀO LƢU TRỮ TẠIỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 12 22 2.1 Khái quát chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức UBND quận 12 22 2.1.1 Vị trí, chức 22 2.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 22 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 23 2.2 Thành phần, nội dung tài liệu hình thành hoạt động quản lý UBND Quận 12 24 2.3 Thực trạng công tác lập hồ sơ nộp lƣu hồ sơ, tài liệu vào lƣu trữ UBND Quận 12 25 2.3.1 Tổ chức công tác lập giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan 25 2.3.1.1 Nhận thức lãnh đạo, cán công chức công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan 25 2.3.1.2 Ban hành văn quy định, hướng dẫn công tác lập giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan 26 2.3.1.3 Tổ chức triển khai, quán triệt văn quy định, hướng dẫn công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu lưu trữ quan 27 2.3.1.4 Kiểm tra, đánh giá công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ 28 2.3.1.5 Cơng tác tổ chức, bố trí công chức làm công tác Văn thư- Lưu trữ 29 2.3.1.6 Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ 30 2.3.2 Hoạt động nghiệp vụ 31 2.3.2.1 Xây dựng danh mục hồ sơ 31 2.3.2.2 Lập hồ sơ 32 2.3.2.3 Nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan 39 2.4 Nhận xét, đánh giá 42 2.4.1 Ưu điểm 42 2.4.2 Hạn chế 43 2.4.3 Nguyên nhân 45 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG LẬP HỒ SƠ VÀ NỘP LƢU HỒ SƠ, TÀI LIỆU VÀO LƢU TRỮ UBND QUẬN 12 48 3.1 Nhóm giải pháp hoạt động quản lý 48 3.1.1 Nâng cao nhận thức lãnh đạo, cán bộ, công chức công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan 48 3.1.2 Ban hành văn quy định hướng dẫn công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ 50 3.1.3 Đa dạng hóa hình thức triển khai, quán triệt văn quy định, hướng dẫn công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ 51 3.1.4 Tăng cƣờng kiểm tra, đánh giá công tác lập hồ sơ nộp lƣu hồ sơ, tài liệu vào lƣu trữ 51 3.1.5 Bổ sung, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho phận làm công tác Văn thư Lưu trữ 52 3.1.6 Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan 54 3.1.7 Chỉ đạo việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác văn thư, lưu trữ quận 54 3.2 Nhóm giải pháp hoạt động nghiệp vụ 54 3.2.1 Xây dựng Danh mục hồ sơ 55 3.2.2 Xây dựng Hướng dẫn nghiệp vụ công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ 57 KẾT LUẬN 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lập hồ sơ thực nhiệm vụ việc làm bắt buộc cán bộ, công chức, viên chức, điều quy định nhiều văn quy phạm pháp luật văn hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền Cách nửa kỷ, Hội đồng Chính phủ (nay Chính phủ) Nghị định số 142/CP ngày 28/9/1963 để ban hành Điều lệ công tác công văn giấy tờ công tác lưu trữ, điều 21 ghi: “Cán bộ, nhân viên làm công tác công văn, giấy tờ cán bộ, nhân viên làm công tác chuyên môn khác đơi có làm việc liên quan đến cơng văn, giấy tờ phải lập hồ sơ việc làm” Cho đến nay, nhiều văn quy phạm pháp luật, văn hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền tiếp tục nhắc lại nhấn mạnh điều Điều Luật Lưu trữ 2011 quy định: “Người giao giải quyết, theo dõi công việc quan, tổ chức có trách nhiệm lập hồ sơ cơng việc giao nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan…” Ủy ban nhân dân (UBND) Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh (TP HCM) quan quản lý hành Nhà nước cấp huyện, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân (HĐND) Quận 12 UBND TP HCM lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa xã hội địa bàn Quận 12 Để thực nhiệm vụ quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền trách nhiệm mình, hàng năm UBND Quận 12 hình thành nhiều văn liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đơn vị Do công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ vào lưu trữ UBND Quận 12 nhiệm vụ quan trọng hoạt động đơn vị nói chung cơng tác văn thư lưu trữ nói riêng Trong năm gần công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ UBND Quận 12 thực Ở phòng chuyên môn thuộc UNND Quận 12 bước đầu lập hồ sơ công việc, hồ sơ nguyên tắc Công tác nộp lưu hồ sơ vào lưu trữ tiến hành Tuy nhiên, nhiều đơn vị chưa nhận thức đúng, đầy đủ vị trí, vai trị, tầm quan trọng công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ Những văn kiện chủ yếu Đảng Nhà nước công tác công văn, giấy tờ công tác lưu trữ Cục Lưu trữ xuất bản, Hà Nội, 1982, trang 50 Công tác đạo, kiểm tra, hướng dẫn lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ chưa thực thường xuyên; tình trạng không lập hồ sơ, tài liệu nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan phổ biến có lập hồ sơ chưa quy trình, phương pháp; Chất lượng hồ sơ, tài liệu lập chưa cao, chưa phát huy hết giá trị tài liệu hoạt động quản lý, điều hành đơn vị Phần lớn hồ sơ, tài liệu đơn vị cán bộ, công chức chuyên môn quản lý dẫn đến hồ sơ, tài liệu lưu trữ cịn tích đống, phân tán, chưa thu thập đầy đủ nộp lưu theo quy định, gây tốn ngân sách nhà nước việc chỉnh lý Việc ban hành văn đạo, hướng dẫn công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ UBND Quận 12 chưa đầy đủ: Đơn vị chưa xây dựng bảng thời hạn bảo quản tài liệu Danh mục hồ sơ hàng năm; chưa có văn hướng dẫn cơng tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan… Xuất phát từ lý trên, định chọn đề tài: "Nâng cao chất lượng lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ vào Lưu trữ Ủy ban nhân dân Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh" làm đề tài nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ vào lưu trữ quan đề cập nhiều giáo trình, sách chuyên khảo; luận văn thạc sỹ; viết tạp chí, cụ thể: Về giáo trình, sách chun khảo điển hình là: Lý luận phương pháp cơng tác văn thư (Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn) - PGS Vương Đình Quyền, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2011; Giáo trình văn thư (Trường Đại học Nội vụ Hà Nội) – PGS.TS Triệu Văn Cường, NXB Lao động năm 2016 Một số luận văn thạc sĩ; khóa luận tốt nghiệp sinh viên học viên cao học chuyên ngành Lưu trữ học Quản trị văn phòng Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, ví dụ như: - Đề tài: “Phương pháp lập hồ sơ hành Văn phòng Chính phủ biện pháp đạo hướng dẫn” - Luận văn thạc sĩ Vũ Văn Quỳnh năm 2012 Đề tài viết phương pháp lập hồ sơ hành biện pháp đạo hướng dẫn Văn phịng Chính phủ chủ yếu nêu số thực trạng; nhận xét, đánh giá ưu điểm mặt hạn chế lập hồ sơ hành Văn phịng Chính phủ 30 18LĐTBXH 19LĐTBXH Hồ sơ đối tượng Hồ sơ hội 20LĐTBXH Giảm 21- Hồ sơ LĐTBXH hộ cận ng 22- Hồ sơ 23- Hồ sơ v nghèo; H LĐTBXH LĐTBXH giảm nghè nghèo 24LĐTBXH Phòng 25LĐTBXH 26LĐTBXH 27LĐTBXH Hồ sơ đư nghiện b Tịa án Hồ sơ khơng có Hồ sơ xử Đội kiểm hội Quận 28LĐTBXH Bình đ 29- Hồ sơ LĐTBXH 30- vệ trẻ em Hồ sơ LĐTBXH 31LĐTBXH giới XV TÀI ĐÁNG, QUAN U Đảng Quận 12 01-ĐU 02-ĐU Hồ sơ t khai công Chương t năm Quận 12 thuộc 31 03-ĐU 04-ĐU 05-ĐU 06-ĐU 07-ĐU 08-ĐU Tài liệu v Đảng quyền Qu Đảng trực Danh sác quan chín chức trực Sổ ghi bi đột xu quyền Qu trực thuộ Hồ sơ Đả quy sở Đảng t Hồ sơ ph đảng, kỷ quan UBN trực thuộ Hồ sơ, tà Đảng cho quan chín chức s 09-ĐU 01-CĐ 02-CĐ 03-CĐ 04-CĐ 05-CĐ Công đ quận Văn quan U Cơng đồ đồn Chương t Cơng đồ quận hàn Báo cáo t thực vận niệm trọn động Việ Hồ sơ đại UBND qu phận Tài liệu v Công tổ Sổ ghi bi 06-CĐ đột xu quan UBN phận 32 07-CĐ Danh sác quan U Cơng đồ 08-CĐ 01-ĐTN 02-ĐTN 03-ĐTN 04-ĐTN 05-ĐTN 06-ĐTN 07-ĐTN 08-ĐTN 09-ĐTN Bản Danh mục hồ sơ có 375 hồ sơ (có 08 hồ sơ có 02 thời hạn bảo quản vĩnh viễn có thời hạn), bao gồm: - 231 hồ sơ có thời hạn bảo quản vĩnh viễn - 96 hồ sơ bảo quản có thời hạn - 56 hồ sơ dự kiến phát sinh./ Đoàn UBND Q Văn tác Đoàn quận Chương t Đoàn Tha hàng năm Báo cáo t Nghị quy Thanh niê Hồ sơ Đạ Hồ sơ, tà nhân c Sổ ghi bi đột xu Danh sác niên Tài liệu Đoàn Th trọng đại 33 Phụ lục số: 04 Bảng tổng hợp Phiếu khảo sát công tác lập hồ sơ nộp lƣu hồ sơ, tài liệu vào lƣu trữ Câu Nội Quan điểm anh/ lập hồ sơ g nộp lƣ quan? - Rất quan trọng - Quan trọng - Bình thường - Khơng quan trọng Theo anh/chị trách n lƣu trữ quan thuộ - Cán chuyên môn - Lưu trữ quan - Văn thư quan Cơ quan anh/chị quy định, hƣớng dẫn hồ sơ, tài liệu vào lƣ - Quy chế công tác V - Danh mục hồ sơ hằn - Bảng thời hạn bảo q - Hướng dẫn nghiệp v nộp hồ sơ, tài liệu vào - Kế hoạch thu thập h quan; Cơ quan anh/chị tổ c quy định, hƣớng lƣu hồ sơ vào lƣu tr - Thông qua buổi - Tổ chức Hội nghị tr - Tổ chức lớp tập Hình thức khác: …… Theo anh/chị na quan đáp ứn hồ sơ nộp lƣu hồ - Đã đáp ứng đủ yêu - Chưa đáp ứng đủ yê Hàng năm quan a mục hồ sơ nộp lƣu k - Có - Khơng Căn lập Danh mụ - Văn quy định ch 10 11 12 13 14 cấu tổ chức - Quy chế làm việc củ - Quy chế công tác vă - Kế hoạch, nhiệm vụ - Danh mục hồ sơ Anh/chị có lập hồ sơ khơng? - Có - Không Anh/chị lập hồ sơ - Khi công việc bắt đầ - Khi giải xong - Khác: ……………… Anh/chị có lập hồ sơ cơng việc khơn - Có - Khơng Theo anh/chị quy trì hành gồm nhữn - bước: Thu thập vă sơ - bước: Mở hồ sơ; T thúc hồ sơ Anh/chị có hồn thiệ tờ, viết chứng từ kết th hồ sơ có thời hạn bảo khơng? A Có B Khơng Anh/chị có viết mục giá trị bảo quản vĩnh - Có - Khơng Anh (chị) đánh giá c đơn vị anh (chị) - Tốt - Chưa tốt - Chưa thực việc Hàng năm quan a sơ, tài liệu vào lƣu tr - Có 15 16 17 18 Ghi chú: Tổng số bảng hỏi phát thu 110 phiếu - Không Anh/chị giao nộp nhữ lƣu trữ? Hồ sơ nguyên tắc Hồ sơ công việc Hồ sơ công việ Tài liệu tham khảo, bi rời lẻ … Anh/chị có thống kê vị giao nộp - Có - Khơng Anh/chị có hồn thiệ tài liệu giao nộp - Có - Khơng 36 Phụ lục số: 05 Một số hình ảnh khảo sát chất lƣợng lập hồ hồ sơ nộp lƣu hồ sơ vào lƣu trữ Ủy ban nhân dân Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh I Hồ sơ, tài liệu nộp lƣu phịng chun mơn Hồ sơ, tài liệu nộp lƣu phịng Quản lý thị (Tác giả tự chụp ngày 13/6/2020 kho lưu trữ phịng Quản lý thị, Quận 12, TP Hồ Chí Minh) Hồ sơ, tài liệu nộp lƣu phịng Tài – Kế hoạch (Tác giả tự chụp ngày 20/07/2020 kho lưu trữ phịng Tài – Kế hoạch, Quận 12, TP Hồ Chí Minh) 37 Hồ sơ, tài liệu nộp lƣu phịng Tài – Kế hoạch (Tác giả tự chụp ngày 20/07/2020 kho lưu trữ phịng Tài – Kế hoạch, Quận 12, TP Hồ Chí Minh) Hồ sơ, tài liệu nộp lƣu phòng Thanh tra (Tác giả tự chụp ngày 20/07/2020 kho lưu trữ phòng Thanh Tra, Quận 12, TP Hồ Chí Minh) 38 Hồ sơ, tài liệu nộp lƣu phòng Nội vụ (Tác giả tự chụp ngày 20/07/2020 kho lưu trữ phòng Nội vụ, Quận 12, TP Hồ Chí Minh) Hồ sơ, tài liệu nộp lƣu phòng Nội vụ (Tác giả tự chụp ngày 20/07/2020 kho lưu trữ phòng Nội vụ, Quận 12, TP Hồ Chí Minh) 39 Hồ sơ, tài liệu nộp lƣu phòng Nội vụ (Tác giả tự chụp ngày 20/07/2020 kho lưu trữ phòng Nội vụ, Quận 12, TP Hồ Chí Minh) II Hồ sơ, tài liệu hủy phịng chun mơn Hồ sơ trùng thừa, chờ hủy phịng Quản lý thị (Tác giả tự chụp ngày 13/06/2020 kho lưu trữ phòng Quản lý đo thị, Quận 12, TP Hồ Chí Minh) 40 Hồ sơ trùng thừa, chờ hủy Phịng Tài – Kế hoạch (Tác giả tự chụp ngày 20/07/2020 kho lưu trữ phòng Kế hoạch – Tài chính, Quận 12, TP Hồ Chí Minh) Hồ sơ trùng thừa, chờ hủy Phòng Nội vụ (Tác giả tự chụp ngày 20/07/2020 kho lưu trữ phịng Nội vụ, Quận 12, TP Hồ Chí Minh) 41 III Hồ sơ sau, tài liệu sau chỉnh lý phịng chun mơn Hồ sơ, tài liệu sau chỉnh lý phòng Giáo dục Đào tạo (Ảnh chụp kho lưu trữ phòng Giáo dục Đào tạo, Quận 12, TP Hồ Chí Minh cán chỉnh lý cung cấp ngày 18/08/2020) 42 Hồ sơ sau chỉnh lý phòng Tƣ pháp (Ảnh chụp kho lưu trữ phòng Tư pháp, Quận 12, TP Hồ Chí Minh cán chỉnh lý cung cấp ngày 18/08/2020) ... tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan… Xuất phát từ lý trên, định chọn đề tài: "Nâng cao chất lượng lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ vào Lưu trữ Ủy ban nhân dân Quận 12, Thành phố Hồ Chí. .. tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan UBND Quận 12 Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan Ủy ban nhân dân Quận 12, Thành. .. trung vào số khái niệm hồ sơ, lập hồ sơ, loại hồ sơ, nộp lưu hồ sơ; Mục đích, yêu cầu, phương pháp lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ vào lưu trữ quan; Tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác lập hồ sơ nộp lưu