Nghiên cứu vấn đề nghèo và giảm nghèo ở tỉnh lai châu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM - - NGUYỄN HỮU ĐÔ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO Ở TỈNH LAI CHÂU LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC ĐỊA LÝ Thái Nguyên - 2011 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM - - NGUYỄN HỮU ĐÔ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO Ở TỈNH LAI CHÂU Chuyên ngành: Địa lý học Mã số: 60.31.95 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC ĐỊA LÝ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: T.S NGUYỄN VIỆT TIẾN Thái Nguyên - 2011 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn LỜI CẢM ƠN Với lịng biết ơn sâu sắc tình cảm chân thành, xin chân thành cảm ơn T.S Nguyễn Việt Tiến, người hướng dẫn tận tình tơi suốt q trình học tập nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Minh Tuệ, PGS T.S Nguyễn Thị Sơn, T.S Nguyễn Thị Hồng, thầy giáo khoa Địa lý, phịng sau đại học, trường đại học sư phạm Thái Nguyên, tạo điều kiện giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn văn phòng Tỉnh Uỷ Lai Châu, Ban Tuyên giáo tỉnh uỷ, Sở Lao động - Thương binh xã hội, Cục thống kê tỉnh, Sở kế hoạch đầu tư, Trung tâm GDTX - Hướng nghiệp tỉnh Lai Châu, bạn bè đồng nghiệp, người thân gia đình, bạn học viên cao học lớp Địa Lý K17 giúp đỡ, động viên trình làm luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Đô Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, số liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Kết luận văn chưa công bố công trình nghiên cứu khác Tác giả Nguyễn Hữu Đơ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu 2.2 Nhiệm vụ Giới hạn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu Quan điểm phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Quan điểm 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Bố cục luận văn NỘI DUNG Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Quan niệm, phương pháp tiếp cận tiêu chí đánh giá đói nghèo giới 1.1.1.1 Quan niệm đói nghèo .7 1.1.1.2 Phương pháp tiếp cận tiêu chí đánh giá đói nghèo .9 1.1.2 Quan niệm tiêu chí đánh giá đói nghèo Việt Nam 11 1.1.2.1 Quan niệm .11 1.1.2.2 Các tiêu chí đánh giá đói nghèo Việt Nam 12 1.2 Cơ sở thực tiễn .15 1.2.1 Vài nét tình hình đói nghèo giới 15 i 1.2.2 Vài nét vấn đề nghèo giảm nghèo Việt Nam 16 1.2.2.1 Một số thành tựu xoá đói giảm nghèo 16 1.2.2.2 Bất bình đẳng thu nhập Việt Nam 18 1.2.2.3 Phân hố đói nghèo Việt Nam 19 1.2.2.4 Phân hố nghèo khổ theo nhóm dân tộc .21 1.2.3 Những tồn nguyên nhân giải pháp chống đói nghèo 21 1.2.3.1 Những tồn tại……………………….…………….……………… 21 1.2.3.2 Nguyên nhân……………………………………… …………… 21 1.2.3.2 Giải pháp…………………………………………….…….………22 1.2.4 Vấn đề nghèo giảm nghèo Vùng Tây Bắc 23 1.2.4.1 Nghèo vùng Tây Bắc 23 1.2.4.2 Vấn đề giảm nghèo vùng Tây Bắc 24 1.2.5 Kinh nghiệm xố đói giảm nghèo tỉnh Hà Giang 26 1.2.6 Tiểu kết chương I 27 Chƣơng THỰC TRẠNG NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO Ở TỈNH LAI CHÂU Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 28 2.1.1 Vị trí địa lý lãnh thổ .28 2.1.2 Điều kiện tự nhiên 29 2.1.2.1 Địa hình 29 2.1.2.2 Khí hậu 29 2.1.2.3 Thổ nhưỡng .29 2.1.2.4 Thuỷ văn 30 2.1.2.5 Sinh Vật 31 2.1.2.6 Khoáng sản .31 2.1.3 Dân cư, lao động hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật 30 2.1.3.1 Dân cư nguồn lao động 30 ii 2.1.3.2 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 31 2.1.4 Các vấn đề xã hội 32 2.1.4.1 Giáo dục đào tạo 32 2.1.4.2 Y tế chăm sóc sức khoẻ .32 2.1.4.3 Nước sinh hoạt 33 2.1.5 Sự phát triển kinh tế Lai Châu 33 2.1.6 Đánh giá chung 34 2.1.6.1 Thuận lợi 34 2.1.6.2 Khó khăn 35 2.2 Thực trạng đói nghèo Lai Châu .35 2.2.1 Chỉ tiêu thu nhập 35 2.2.1.1 Thu nhập bình quân đầu người .36 2.2.2.2 Chi tiêu bình quân đầu người 39 2.2.2.3 Tỉ lệ hộ nghèo 40 2.2.2.4 Sự phân hố đói nghèo 42 2.2.2 Chỉ tiêu y tế, chăm sóc sức khoẻ .46 2.2.3 Chỉ tiêu giáo dục 46 2.2.4 Chỉ tiêu điện, nước sinh hoạt 49 2.2.4.1 Chỉ tiêu điện sinh hoạt 49 2.2.4.2 Chỉ tiêu nước sinh hoạt .50 2.2.5 Đánh giá tổng hợp mức độ nghèo Lai Châu 51 2.3 Những kết giảm nghèo chủ yếu 53 2.3.1 Những kết giảm nghèo .,, 53 2.3.1.1 Các chương trình, dự án hỗ trợ hộ nghèo…………………………….53 2.3.1.2 Lồng ghép với sách……………………………… …………54 2.3.1.3 Tốc độ giảm nghèo……………………….………………………………54 2.3.2 Nguyên nhân nghèo đói Lai Châu .56 2.3.2.1 Nhóm nguyên nhân chủ quan……………………………… …………56 2.3.2.2 Nhóm nguyên nhân khách quan…………….………………………….58 iii Chƣơng NHỮNG GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO Ở TỈNH LAI CHÂU 3.1 Cơ sở xác định giải pháp giảm nghèo Lai Châu .60 3.1.1 Quan điểm mục tiêu xố đói giảm nghèo quốc gia .60 3.1.1.1 Quan điểm .60 3.1.1.2 Mục tiêu chung 60 3.2.2 Quan điểm, mục tiêu giảm nghèo tỉnh Lai Châu 61 3.2.2.1 Quan điểm đạo 61 3.2.2.2 Mục tiêu 62 3.2 Một số giải pháp giảm nghèo bền vững Lai Châu 62 3.2.1 Giải pháp tuyên truyền 62 3.2.2 Giải pháp chế, sách .63 3.2.3 Giải pháp nguồn vốn 63 3.2.4 Đẩy mạnh việc phát triển nông nghiệp, nông thôn .64 3.2.5 Phát triển sở hạ tầng 64 3.2.6 Kiện toàn hệ thống đạo cấp 65 3.2.7 Một số giải pháp khác .65 3.2.7.1 Quan điểm .65 3.2.7.2 Một số giải pháp cụ thể 67 KẾT LUẬN 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TỪ NGHĨA BHYT Bảo hiểm y tế CNTT Công nghệ thông tin LHQ Liên hợp quốc H Huyện KT - XH Kinh tế - xã hội LĐTBXH Lao động - Thương binh xã hội MDG Mục tiêu thiên niên kỷ NHCSXH Ngân hàng sách xã hội STT Số thứ tự TCTK Tổng cục thống kê THPT Trung học phổ thông T.X Thị xã TW Trung ương XĐGN Xố đói giảm nghèo WB Ngân hàng Thế giới v DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU STT BẢNG TÊN BẢNG Bảng 1.1 Chuẩn nghèo nước ta giai đoạn 2004 - 2008 14 Bảng 1.2 Thu nhập bình quân đầu người Việt Nam qua năm 17 Bảng 1.3 Tỉ lệ nghèo Việt Nam theo chuẩn quốc tế 17 Bảng 1.4 Nghèo đói Việt Nam qua năm 18 Bảng 1.5 Hệ số Gini giai đoạn 1993 - 2008 19 Bảng 1.6 Tỉ lệ nghèo Việt Nam, thời kỳ 1999 - 2008 21 Bảng 1.7 Tỉ lệ hộ nghèo tỉnh Tây Bắc qua năm 24 Bảng 1.8 Chỉ số khoảng cách nghèo vùng nước 24 Bảng 1.9 Tỉ lệ hộ nghèo vùng thời kỳ 1993 - 2008 25 10 Bảng 2.1 Số đơn vị hành có đến ngày 31/12/2009 28 11 Bảng 2.2 GDP cấu kinh tế GDP tỉnh Lai Châu thời kỳ 2004 - 2009, theo giá thực tế 33 12 Bảng 2.3 Cơ cấu nguồn thu tỉnh Lai Châu năm 2009 38 TRANG Hệ số chênh lệch nhóm thu nhập cao 13 Bảng 2.4 nhóm thu nhập cao thấp Lai Châu 39 nước thời kỳ 2004 - 2008 14 Bảng 2.5 Cơ cấu chi tiêu tỉnh Lai Châu 2004 - 2008 40 15 Bảng 2.6 Tỉ lệ hộ nghèo giai đoạn 2004 - 2009 41 16 Bảng 2.7 Đói nghèo phân theo thành thị, nơng thơn Lai Châu 43 17 Bảng 2.8 Tỉ lệ hộ nghèo xã biên giới tính đến tháng 12/2010 43 18 Bảng 2.9 Sự phân hố đói nghèo theo huyện thị 44 19 Bảng 2.10 Tỉ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số năm 2008 45 vi Thực tế cho thấy Tỉ lệ học sinh THPT huyện Sìn Hồ, Mường Tè, Tam Đường vạn dân thấp, điều đồng nghĩa hội học tập cao học sinh Lai Châu khơng nhiều, khơng có Chính dự án giảm nghèo cần quan tâm nhiều tới đối tượng độ tuổi học Lai Châu tỉnh nguồn nhân lực yếu thiếu trầm trọng đặc biệt xã vùng cao, huyện nghèo Công tác cán nhiều năm qua ra, Lai Châu cán tiền đề cho thành bại phát triển nói chung giảm nghèo nói riêng Vì hàng loạt giải pháp cho giảm nghèo cần ý, đào tạo cán chỗ, đào tạo đội ngũ tri thức trẻ người địa phương Đây coi giải pháp có ý nghĩa quan trọng tiên để giảm nghèo bền vững d Đẩy mạnh phát triển ngành, nghề Các dân tộc Lai Châu qua hàng trăm năm phát triển với sắc văn hóa đa dạng gây dựng, tích lũy nhiều kinh nghiệm để phát triển nghề thủ công Với nghề dệt vải, làm ghế mây dân tộc Thái, nghề thêu dân tộc M’mông, làm miến dong người Kinh thị trấn Bình Lư, làm thịt trâu sấy người Thái huyện Than Uyên, nghề trồng lấy thuốc Nam người Dao huyện Sìn Hồ thêm vào nguyên liệu từ thiên nhiên song, mây, dây chuối, tre, lứa dồi Lai Châu Các nghề truyền thống nghề sản xuất mây, tre đan cần khôi phục, mở rộng để khai thác tiềm người, tự nhiên, sử dụng nguồn lao động nhàn rỗi dân cư giải việc làm, tăng thêm thu nhập cho người dân Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 69 KẾT LUẬN Đói nghèo tượng xã hội, tồn phổ biến toàn cầu Vấn đề giảm nghèo quốc gia giải nhiều mức độ khác Trong bối cảnh tồn cầu hố, vấn đề tồn cầu; nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu, khủng hoảng kinh tế, bệnh dịch, thiên tai tác động tiêu cực đến người nghèo vấn đề giảm nghèo quốc gia Trên giới khoảng tỉ người sống cảnh nghèo khổ Nghèo khổ trở thành thách thức lớn bước tiến nhân loại, đòi hỏi giới cần lỗ lực chiến chống đói nghèo Ở nước ta giảm nghèo chủ trương lớn Đảng, phủ Vấn đề giảm nghèo cụ thể hố nhiều sách, giảm nghèo có tác động tích cực đến người nghèo, hộ nghèo ngày giảm Tuy nhiên giảm nghèo nước ta đứng trước nhiều thách thức tỉ lệ nghèo cao nhóm dân tộc thiểu số, nguy tái nghèo cao, vấn đề nghèo thị, giảm nghèo địi hỏi nỗ lực kinh phí nhiều Với đề tài "Nghiên cứu vấn đề nghèo giảm nghèo tỉnh Lai Châu" tác giả tập trung sâu tìm hiểu, phân tích thực trạng đời sống nhân dân dân tộc tỉnh Lai Châu Đề tài vận dụng lý luận, tiêu đánh giá nghèo khổ Thế giới, Việt Nam làm sở cho việc nghiên cứu đề tài Vận dụng quan điểm địa lý học để xem xét nghèo khổ Các nghiên cứu cho thấy Sau chia tách tỉnh 2003 đến nay, kinh tế - xã hội tỉnh Lai Châu có nhiều chuyển biến tích cực, tỉnh có nhiều lỗ lực làm thay đổi mặt nông thôn, miền núi, giúp người dân tiếp cận tốt với thông tin, hệ thống sở hạ tầng, dịch vụ, đời sống nhân dân dân tộc tỉnh Lai Châu cải thiện Tuy nhiên Lai Châu tỉnh nghèo nước, diễn biến đói nghèo cịn phức tạp Đói nghèo có phân hoá rõ nét huyện, thị, tầng lớp dân cư, theo dân tộc, theo vùng địa lý Hai huyện nghèo tỉnh, nghèo nước huyện Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 70 Sìn Hồ, huyện Mường Tè, huyện tập trung dân tộc có dân số ít, tỉ lệ nghèo đói cao, số dân tộc đứng trước nguy suy giảm nịi giống Đói nghèo Lai Châu chủ yếu có nguyên nhân từ bất lợi tự nhiên địa hình núi cao chia cắt mạnh khơng thuận lợi cho phân bố dân cư, sản xuất, vị trí địa lý xa trung tâm kinh tế lớn nên mức độ ảnh hưởng, bao trùm ít, nguồn lực phát triển hạn chế, chung phát triển thấp sở hạ tầng người Thành tựu xố đói giảm nghèo tỉnh đáng khích lệ, tỉ lệ giảm nghèo hàng năm 5%, có 5.000 hộ thoát nghèo song nguy tái nghèo, tỉ lệ hộ nghèo cao 46,78% năm 2010 Trên sở chủ trương, quan điểm giảm nghèo phủ, tỉnh năm tới, tác giả mạnh dạn đưa quan điểm, giải pháp giảm nghèo qua thực tế tìm hiểu Đói nghèo tượng xã hội, Lai Châu cần phát huy nguồn lực để giảm nghèo, cần sáng tạo có giải pháp cụ thể áp dụng cho địa phương, đối tượng giảm nghèo Với Lai Châu giảm nghèo phải gắn với rừng, đất rừng, phát triển nông nghiệp nông thôn, bảo tồn, phát huy văn hố tộc người Dưới hướng dẫn tận tình thầy giáo, T.S Nguyễn Việt Tiến giảng viên, chủ nhiệm khoa Địa lý trường đại học sư phạm Thái Nguyên, giúp đỡ sở Lao động - Thương binh xã hội, văn phòng uỷ ban nhân dân tỉnh, văn phòng tỉnh uỷ Lai Châu, Cục thống kê tỉnh, Sở kế hoạch đầu tư tác giả hoàn thành luận văn "Nghiên cứu vấn đề nghèo giảm nghèo tỉnh Lai Châu" Bước đầu nghiên cứu đề tài, điều kiện tài liệu tham khảo, số liệu hạn chế nên việc thực đề tài nhiều bất cập Do đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Với tinh thần học hỏi, thái độ cầu tiến, tác giả mong góp ý, bổ sung thầy cô giáo, đồng nghiệp để đề tài hồn thiện Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban tuyên giáo tỉnh uỷ Lai Châu (2011), Tài liệu liệu nghiên cứu Nghị Quyết Đại Hội Đảng Bộ tỉnh Lai Châu Báo cáo chung nhà tài trợ Hội Nghị Tư vấn nhà tài trợ Việt Nam, (2003), Báo cáo Phát triển Việt Nam 2004, Nghèo Bùi Minh Đạo - Bùi Thị Bích Lan (2005), Thực trạng đói nghèo số giải pháp xố đói giảm nghèo dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên, Nhà xuất Khoa Học Xã Hội Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (2009), Rà sốt tổng quan chương trình dự án giảm nghèo Việt Nam GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng (2006), Giáo trình Kinh tế phát triển, Nhà xuất Lao Động Xã Hội Hà Quế Lâm (2002), Xố đói giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số nước ta nay, thực trạng giải pháp, Nhà xuất Chính Trị Quốc Gia Lê Thông (2002), Địa lý tỉnh thành phố Việt Nam, tập Các tỉnh vùng Tây Bắc vùng Bắc Trung Bộ, Nhà xuất Bản Giáo Dục Nhóm Cơng tác Chun gia Chính phủ - Nhà Tài trợ - Tổ chức Phi phủ (1999), Báo cáo phát triển Việt Nam 2000, Tấn cơng nghèo đói Nước Cộng Hồ Xã Hơi Chủ Nghĩa Việt Nam (2010), Báo cáo Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ 2010 , Việt Nam 2/3 chặng đường thực mục tiêu phát triển thiên niên kỷ 10 Phạm Thị Thu Hằng (2010), Nghèo vấn đề giảm nghèo Hồ Bình, Luận văn thạc sĩ KH Địa lý 11 Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Lai Châu, (2010), Báo cáo tình hình đói nghèo tỉnh Lai Châu 2004 - 2010 12.Tỉnh uỷ Lai Châu (2010), Báo cáo Tổng kết thực nghị 05- NQ/TU Tỉnh uỷ Về việc tiếp tục thực chương trình xố đói giảm nghèo - giải việc Làm giai đoạn 2004 - 2010 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 13.Tỉnh uỷ Lai Châu (2010), Báo cáo - Tình thực nhiệm vụ năm 2010, mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm 2011 14 Tỉnh uỷ Lai Châu (2010), Nghị củ ban chấp hành Đảng Tỉnh Về giảm nghèo nhanh bền vững giai đoạn 2011- 2015 15 Thời báo kinh tế Việt Nam, Kinh tế 2009 - 2010 Việt Nam Và Thế Giới, 16 Tổng cục thống kê, Kết khảo sát mức sống hộ gia đình 2008, nhà xuất Thống Kê 17 Tổng cục thống kê, cục thống kê Lai Châu (2010), Niên giám thống kê tỉnh Lai Châu (2004 - 2009), nhà xuất Thống Kê, Hà Nội, 2010 18 Tổng cục thống kê Niêm giám thống kê 2009, nhà xuất Thống Kê 19 TS Bùi Minh Đạo (2003), Một số vấn đề giảm nghèo dân tộc thiểu số Việt Nam, nhà xuất Khoa Học Xã Hội, Hà Nội 20.Văn Phòng Hội Đồng Nhân dân tỉnh Lai Châu (2010), Kỷ yếu hội đồng nhân dân tỉnh khoá 12 21 Vũ Vân Anh (2006), Vấn đề đói nghèo tỉnh Thái Nguyên thực trạng giải pháp Luận văn thạc sĩ KH Địa lý 22 Willam D Sunderlin - Huỳnh Thu Ba (2004), Giảm nghèo rừng Việt nam, Trung tâm nghiên cứu Lâm Nghiệp Quốc Tế (CIFOR) 23 http://cema.gov.vn 24 http://www.gsogov.vn 25 http://www.mpi.gov.vn 26 www.worldbank.org.vn 27 www.undp.org.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Phụ lục Nghèo khu vực Thế giới Vùng 1981 1984 Dân số sống dƣới 1,25 USD/ngày (theo PPP - tỉ ngƣời) Đông Á - TBD 1.071 947 Trung Quốc 835 720 Châu Âu - Trung Á Mĩ La Tinh - Caribê 47 59 Trung Đông - Bắc Phi 14 12 Nam Á 548 548 Ấn Độ 420 416 Nam Sahara Châu Phi 212 242 Tổng 1.900 1.814 Dân số sống dƣới 2,0 USD/ngày (theo PPP - tỉ ngƣời) Đông Á - TBD 1.278 1.280 Trung Quốc 972 963 Châu Âu - Trung Á 35 28 Mĩ La Tinh - Caribê 90 110 Trung Đông - Bắc Phi 46 44 Nam Á 799 836 Ấn Độ 609 636 Nam Sahara Châu Phi 294 328 Tổng 2.542 2.625 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 822 586 57 12 569 428 258 1.723 873 683 50 10 579 435 298 1.818 845 633 20 477 10 599 444 317 1.799 622 443 22 53 11 594 442 356 1.658 635 447 24 55 12 589 447 383 1.698 507 363 22 57 10 616 460 390 1.601 316 208 11 45 11 596 456 388 1.374 1.238 907 25 103 47 881 669 351 2.646 1.274 961 32 96 44 926 702 393 2.765 1.262 926 49 96 48 950 735 423 2.828 1.108 792 56 107 52 1.009 757 471 2.803 1.105 770 68 111 52 1.031 783 509 2,875 954 729 655 474 57 42 114 94 51 51 1.084 1.092 783 828 509 556 2.875 2.564 Nguồn:[10] http://www.lrc-tnu.edu.vn Phụ lục Chi tiêu bình quân thời kỳ 1993 - 2008 (Đơn vị: nghìn đồng/người/năm ) Cả nƣớc 1.935 2.768 3.181 3.786 4.025 4.546 Thành thị 3.121 4.838 5.698 6.426 6.370 6.857 Nông thôn 1.601 2.169 2.419 2.868 3.170 3.664 Kinh 2.049 2.973 3.400 4.060 4.334 4.882 Các dân tộc khác 1.176 1.524 1.646 1.887 2.047 2.356 Nam 1.835 2.608 2.939 3.518 3.807 4.287 Nữ 2.277 3.350 4.116 4.752 4.792 5.465 Đồng sông Hồng 1.868 2.876 3.368 3.975 4.365 4.974 Đông Bắc 1.389 1.846 2.571 3.017 3.249 3.607 Tây Bắc 1.355 1.569 1.821 2.104 2.374 2.842 Bắc Trung Bộ 1.447 2.197 2.316 2.686 2.866 3.474 Duyên hải Nam Trung Bộ 2.128 2.647 2.992 3.502 3.784 4.325 Tây Nguyên 1.639 1.936 2.232 2.875 3.373 3.959 Đông Nam Bộ 2.640 4.678 5.215 6.155 5.949 6.487 Đồng sông Cửu Long 2.137 2.537 2.984 3.482 3.896 4.206 Thành thị - Nông thơn Theo nhóm dân tộc Theo giới tính chủ hộ Theo vùng địa lý Nguồn: [ 9] Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Phụ lục Tỉ lệ nghèo Việt Nam thời kỳ 1993 - 2008 Năm 1993 1998 2002 2004 2006 2008 58,1 37,4 28.9 19,5 16,0 14,5 Thành thị 25,1 9,2 6,6 3,6 3,9 3,3 Nông thôn 66,4 66,4 45,5 35,6 25,0 18,7 Kinh 53,9 31,1 23,1 13,5 10,3 8,9 Các dân tộc khác 86,4 75,2 69,3 60,7 52,3 50,3 Nam 60,8 39,9 31,1 21,2 17,2 15,5 Nữ 47,9 28,2 19,9 23,2 11,8 10,8 Đồng sông Hồng 62,7 29,3 22,4 12,1 8,8 8,1 Đông Bắc 81,6 62,0 38,4 29,4 25,0 24,3 Tây Bắc 81,0 73,4 68,0 58,6 49,0 45,7 Bắc Trung Bộ 75,4 48,1 43,9 31,9 29,1 22,6 Duyên hải Nam Trung Bộ 47,2 34,5 25,2 19,0 12,6 13,7 Tây Nguyên 70,0 52,4 51,8 33,1 28,6 24,1 Đông Nam Bộ 37,0 12,2 10,6 5,4 5,8 3,5 Đồng sông Cửu Long 47,1 36,9 23,4 19,5 10,3 12,3 Cả nƣớc Thành thị - Nơng thơn Theo nhóm dân tộc Theo giới tính chủ hộ Theo vùng địa lý Nguồn: [ 9] Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Phụ lục Dân số tỉ trọng dân tộc tỉnh Lai Châu Dân tộc STT Số dân ( ngƣời) Tỉ trọng (%) Thái 119.805 32,3 H'mông 83.324 22,4 Kinh 56.630 15,2 Dao 48.745 13,1 Hà Nhì 13.752 3,7 giáy 11.334 3,0 La Hủ 9.600 2,5 Khơ Mú 6.102 1,6 Lào 5.760 1,5 10 Lự 5.487 1,4 11 Mảng 3.631 0,9 12 Cống 1.134 0,3 13 Kháng 960 0,26 14 Mường 933 0,25 15 Hoa 802 0,22 16 Lô Lô 617 0,17 17 Xi La 530 0,14 18 Các dân tộc khác 3.556 0,96 370.502 100 Tổng Nguồn: Tính tốn từ kết tổng điều tra dân số nhà năm 2009 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Phụ lục Thu nhập bình quân đầu ngƣời tháng theo giá thực tế phân theo thành thị, nông thôn, nguồn thu phân theo nhóm thu nhập Tổng 2004 2005 2006 2007 2008 2009 216,2 245,25 274,3 311,5 488,15 542,32 Phân theo thành thị, nông thôn - Thành thị 470,8 571,89 672,98 776,78 - Nông thôn 190,9 205,09 219,27 250,64 411,59 453,21 Tiền công, tiền lương 54,91 58,64 62,37 73,2 108,91 18,32 Nông, L nghiệp, T.sản 121,28 144,36 167,43 181,39 274,4 306,25 Phi nông, L.n, T.Sản 22,27 18,88 15,49 24,95 58,84 63,25 Thu từ nguồn khác 17,74 23,38 29,01 31,96 46,01 54,5 Nhóm 77,6 87,55 97,5 110,07 185,74 212,32 Nhóm 110,9 129,95 149,0 166,88 268,97 326,54 Nhóm 163,6 193,95 224,3 252,56 342,18 398,62 Nhóm 215 254,8 294,6 332,89 463,89 496,25 Nhóm 507,6 597,6 687,6 784,9 1.915,15 1.932,54 Phân theo nguồn thu Phân theo nhóm thu nhập 1.179,02 1.362,12 Chênh lệch nhóm thu nhập cao với nhóm thu nhập thấp ( lần) 6,54 6,8 7,05 7,13 6,35 6,41 - Thành thị 7,26 7,28 7,3 7,65 5,17 6,35 - Nông thôn 6,02 5,98 5,93 6,01 4,5 4,62 Nguồn: [9] Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Phụ lục Tỉ lệ hộ nghèo tỉ lệ hộ nghèo ngƣời dân tộc thiểu số (31/12/2008) Chung toàn tỉnh Tổng STT Huyện, xã số hộ Số hộ nghèo Tỉ lệ nghèo (%) địa bàn Dân tộc thiểu số Tổng số Số hộ hộ dân nghèo Tỉ lệ tộc dân tộc nghèo thiểu số thiểu số Tổng 67.657 22.800 33,7 54.901 22.456 40,9 Thị xã Lai Châu 6.277 143 2,28 1.883 116 6,16 Huyện Than Uyên 10.324 3.857 37,36 7.433 3.780 50,85 Huyện Tân Uyên 8.276 3.132 37,84 6.290 3.007 47,81 Huyện Tam Đường 8.621 2.443 28,34 7.181 2.379 33,13 Huyện Phong Thổ 12.080 4.128 34,17 11.718 4.116 35,13 Huyện Sìn Hồ 13.682 4.680 34,21 12.587 4.641 36,87 Huyện Mường Tè 8.397 4.417 52,6 7.809 4.417 65,56 Nguồn: [11] Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Phụ lục Số liệu huyện, xã đầu tƣ chƣơng trình giảm nghèo lớn phủ STT Đơn vị Tổng Xã đầu Xã, thị trấn tƣ c/t thuộc vùng 135 giai khó khăn, đoạn II biên giới Xã đầu tƣ chƣơng trình 30a Tồn tỉnh 98 65 92 92 Huyện Tam Đường 14 13 13 Huyện Mường Tè 16 15 16 16 Huyện Sìn Hồ 23 20 22 22 Huyện Phong Thổ 18 15 18 18 Huyện Than Uyên 12 11 11 Huyện Tân Uyên 10 9 Nguồn [17] Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Phụ lục 8: Một số hình ảnh nghèo giảm nghèo tỉnh Lai Châu Ngƣời nghèo xã Tả Lèng huyện Tam Đƣờng Thiếu việc làm tái định cƣ xã Tả Lèng Nguồn: [Tác giả tự chụp] Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Bản tái định cƣ xã Tả Lèng, nhà sát nhà thiếu đất tăng gia sản xuất Nƣớc Nguồn: [Tác giả tự chụp] Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Trẻ tháng tuổi theo mẹ rẫy Gia Khâu 1, xã Nậm Loỏng, thị xã Lai Châu Vui chơi trẻ em nghèo vùng cao thƣờng đƣờng Nguồn: [Tác giả tự chụp] Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO Chƣơng THỰC TRẠNG NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO Ở TỈNH LAI CHÂU Chƣơng NHỮNG GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO Ở TỈNH LAI CHÂU NỘI DUNG Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC... 2010 (từ tỉnh Lai Châu chia tách thành tỉnh tỉnh Lai Châu (mới) tỉnh Điện Biên) - Về lãnh thổ: gồm toàn tỉnh Lai Châu với huyện thị xã Tổng quan vấn đề nghiên cứu Vấn đề đói nghèo giảm đói nghèo. .. dụng vào nghiên cứu địa bàn tỉnh Lai Châu - Tìm hiểu trạng nguyên nhân nghèo tỉnh Lai Châu - Đề xuất giải pháp giảm nghèo bền vững tỉnh Lai Châu đến năm 2015 tầm nhìn tới năm 2020 Giới hạn đề tài