1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới ở tỉnh thái nguyên

210 13 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Cấu trúc

  • LỜI CAM ĐOAN

  • LỜI CẢM ƠN

  • MỤC LỤC

  • DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

  • DANH MỤC BẢNG, HÌNH

  • MỞ ĐẦU

  • 1. Sự cần thiết của nghiên cứu

  • 2. Mục tiêu nghiên cứu

  • 2.1. Mục tiêu chính

  • 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu

  • 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

  • 3.1. Đối tượng nghiên cứu

  • 3.2. Phạm vi nghiên cứu

  • 4. Đóng góp mới của Luận án

  • 5. Kết cấu của Luận án

  • CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

  • 1.1. Tổng quan các công trình đã nghiên cứu

  • 1.1.1. Nghiên cứu về huy động và sử dụng các nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới

  • 1.1.2. Nghiên cứu về sinh kế cho người dân trong xây dựng nông thôn mới

  • 1.1.3. Nghiên cứu về đánh giá tổng kết các kết quả xây dựng nông thôn mới theo bộ tiêu chí nông thôn mới

  • 1.1.4. Nghiên cứu về vai trò của cộng đồng trong việc tham gia xây dựng nông thôn mới

  • 1.1.5. Nghiên cứu về đánh giá sự hài lòng của người dân với Chương trình xây dựng nông thôn mới

  • 1.1.6. Một số hướng khác trong nghiên cứu xây dựng nông thôn mới

  • 1.1.7. Các phương pháp nghiên cứu đã được sử dụng trong nghiên cứu xây dựng nông thôn mới

  • 1.2. Đánh giá chung các kết quả nghiên cứu có thể kế thừa và xác định khoảng trống nghiên cứu

  • 1.2.1. Đánh giá chung các kết quả nghiên cứu có thể kế thừa

  • 1.2.2. Xác định khoảng trống nghiên cứu

  • CHƯƠNG 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

  • 2.1. Cơ sở lý luận về xây dựng nông thôn mới

  • 2.1.1. Một số khái niệm

  • 2.1.1.1. Nông thôn

  • 2.1.1.2. Xây dựng nông thôn mới

  • 2.1.2. Nội dung của XDNTM

  • 2.1.2.1. Đặc trưng của XDNTM

  • 2.1.2.2. Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới

  • 2.1.2.3. Các hoạt động chủ yếu thực hiện trong xây dựng nông thôn mới

  • 2.1.2.4. Nội dung xây dựng nông thôn mới

  • 2.1.3. Tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới

  • 2.1.3.1. Cấp xã

  • 2.1.3.2. Tiêu chí huyện, tỉnh đạt chuẩn/hoàn thành nông thôn mới

  • 2.2. Lý luận về đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới

  • 2.2.1. Khái niệm, vai trò đẩy mạnh XDNTM

  • 2.2.1.1. Khái niệm

  • 2.2.1.2. Vai trò của đẩy mạnh XDNTM

  • 2.2.2. Nội dung đẩy mạnh XDNTM

  • 2.2.3. Sự tham gia của các bên liên quan đến đẩy mạnh XDNTM

  • 2.2.3.1. Người dân

  • 2.2.3.2. Nhà nước

  • 2.2.3.3. Doanh nghiệp

  • 2.2.3.4. Ngân hàng

  • 2.2.4. Các nhân tố ảnh hưởng tới đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới

  • 2.2.4.1. Xuất phát điểm của địa phương

  • 2.2.4.2. Nhận thức của người dân

  • 2.2.4.3. Sự tham gia của người dân

  • 2.2.4.4. Vai trò của chính quyền địa phương và các tổ chức chính trị xã hội

  • 2.2.4.5. Sự tham gia của nguồn lực bên ngoài

  • 2.2.5. Quan hệ giữa sự hài lòng của người dân với tiến trình và kết quả đẩy mạnh XDNTM

  • 2.3. Kinh nghiệm thực tiễn

  • 2.3.1. Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới

  • 2.3.1.1. Xây dựng nông thôn mới ở Trung Quốc

  • 2.3.1.2. Xây dựng nông thôn mới ở Nhật Bản

  • 2.3.1.3. Xây dựng nông thôn mới ở Hàn Quốc

  • 2.3.2. Kinh nghiệm thực tiễn về đẩy mạnh XDNTM của một số địa phương trong nước

  • 2.3.2.1. Kinh nghiệm của tỉnh Nam Định

  • 2.3.2.2. Kinh nghiệm của tỉnh Quảng Ninh

  • 2.3.3. Bài học kinh nghiệm rút ra cho tỉnh Thái Nguyên

  • CHƯƠNG 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

  • 3.1. Câu hỏi nghiên cứu và khung phân tích

  • 3.1.1. Câu hỏi nghiên cứu

  • 3.1.2 Khung phân tích

  • 3.1.2.1. Khung phân tích đẩy mạnh XDNTM

  • 3.1.2.2. Khung nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân về đẩy mạnh XDNTM trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

  • 3.2. Phương pháp tiếp cận

  • 3.2.1. Tiếp cận hệ thống

  • 3.2.2. Tiếp cận có sự tham gia

  • 3.3. Phương pháp nghiên cứu

  • 3.3.1. Phương pháp thu thập dữ liệu

  • 3.3.1.1. Dữ liệu thứ cấp

  • 3.3.1.2. Dữ liệu sơ cấp

  • 3.3.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý thông tin

  • 3.3.2.1. Tổng hợp và xử lý dữ liệu sơ cấp

  • 3.3.2.2. Tổng hợp và xử lý dữ liệu thứ cấp

  • 3.3.2.3. Bảng thống kê

  • 3.3.3. Phương pháp phân tích thông tin

  • 3.3.3.1. Phương pháp nghiên cứu tại bàn

  • 3.3.3.2. Phương pháp thống kê mô tả

  • 3.3.3.3. Phương pháp so sánh

  • 3.3.3.4. Phương pháp phân tích nhân tố khám phá và phương pháp hồi quy

  • 3.3.4. Thang đo và các giả thuyết nghiên cứu

  • 3.3.5. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu

  • 3.3.5.1. Nhóm chỉ tiêu phản ánh quá trình đẩy mạnh XDNTM

  • 3.3.5.2. Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả đẩy mạnh XDNTM

  • 3.3.5.3. Nhóm chỉ tiêu phản ánh mức độ hài lòng của người dân về quá trình và kết quả thực hiện Chương trình đẩy mạnh XDNTM

  • 3.3.6. Mô tả dữ liệu khảo sát

  • Chương 4. THỰC TRẠNG ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2010 - 2019

  • 4.1. Đặc điểm của tỉnh Thái Nguyên

  • 4.1.1. Điều kiện tự nhiên

  • 4.1.1.1. Vị trí địa lý, địa hình

  • 4.1.1.2. Khí hậu, thời tiết

  • 4.1.1.3. Diện tích đất đai

  • 4.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội

  • 4.1.2.1. Dân số và lao động

  • 4.1.2.2. Hoạt động sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản

  • 4.1.2.3. Hoạt động sản xuất công nghiệp, thương mại

    • 4.1.3. Xuất phát điểm của tỉnh Thái Nguyên, trước triển khai XDNTM

  • 4.2. Thực trạng đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010-2019

  • 4.2.1. Hoạt động triển khai đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới

  • 4.2.1.1. Hoàn thiện cơ chế chính sách

  • 4.2.1.2. Công tác chỉ đạo điều hành

  • 4.2.1.3. Hoạt động đầy mạnh tuyên truyền, tập huấn

  • 4.2.1.4. Tăng cường huy động nguồn lực cho XDNTM

  • 4.2.1.5. Đẩy mạnh sự tham gia của người dân và cộng đồng

  • 4.2.1.6. Đẩy nhanh việc tổ chức thực hiện các kế hoạch, dự án thuộc Chương trình XDNTM

  • 4.2.1.7. Tăng cường hoạt động giám sát, thanh tra, kiểm tra quá trình XDNTM

  • 4.2.1.8. Sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm

  • 4.2.2. Kết quả đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới

  • 4.2.2.1. Kết quả thực hiện 19 tiêu chí XDNTM

  • 4.2.2.2 Kết quả thực hiện nội dung 5 nhóm chỉ tiêu

  • 4.2.2.3 Kết quả nhận thức của người dân với XDNTM

  • 4.2.2.4. Kết quả đánh giá của người dân về sự tham gia trong XDNTM ở tỉnh Thái Nguyên

  • 4.2.2.5. Kết quả đánh giá của người dân về chất lượng dịch vụ hành chính công khi triển khai Chương trình XDNTM

  • 4.2.2.6. Kết quả đánh giá tổng thể của người dân thực hiện đẩy mạnh Chương trình XDNTM và các yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân

  • 4.2.3. Đánh giá chung kết quả đẩy mạnh XDNTM

  • 4.2.3.1. Kết quả đã đạt được

  • 4.2.3.2. Những mặt còn hạn chế

  • CHƯƠNG 5. GIẢI PHÁP TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2021-2025

  • 5.1. Quan điểm về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025

  • 5.1.1. Bối cảnh

  • 5.1.2. Quan điểm

  • 5.3. Một số giải pháp tiếp tục đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021 – 2025

  • 5.3.1. Nghiên cứu và ban hành các tiêu chí XDNTM theo thẩm quyền của tỉnh cho phù hợp với đặc điểm của Thái Nguyên

  • 5.3.2. Rà soát lại quy trình thủ tục, kiện toàn hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương các cấp

  • 5.3.3. Phát triển sản xuất, kinh tế xã hội ở địa phương, nâng cao thu nhập cho người dân theo hướng bền vững

  • 5.3.4. Phát huy quyền làm chủ của nhân dân dựa trên sự tham gia của người dân

  • 5.3.5. Khuyến khích người dân tham gia vào các tổ chức chính trị xã hội

  • 5.3.6. Hoàn thiện chính sách khuyến khích các tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp tham gia đẩy mạnh XDNTM

  • 5.3.7. Tích cực đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân thực hiện bảo vệ môi trường

  • 5.3.8. Quan tâm, chỉ đạo việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa ở nông thôn

  • 5.3.9. Tăng cường huy động tối đa các nguồn vốn, xây dựng các cơ chế để có sự tham gia của khu vực kinh tế ngoài Nhà nước

  • 5.3.10. Đẩy mạnh phong trào thi đua “Thái Nguyên chung sức XDNTM”

  • 5.4. Một số kiến nghị

  • 5.4.1. Kiến nghị với nhà nước

  • 5.4.2. Kiến nghị với tỉnh Thái Nguyên

  • 5.4.3. Kiến nghị đối với người dân

  • KẾT LUẬN

  • DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ

  • TÀI LIỆU THAM KHẢO

  • PHỤ LỤC

Nội dung

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ====***==== HỒ CHÍ DIÊN ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ====***==== HỒ CHÍ DIÊN ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số : 9.62.01.15 LUẬN ÁN TIẾN SĨ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN CHÍ THIỆN THÁI NGUYÊN - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết hoạt động nghiêm túc, tìm tịi q trình nghiên cứu Các nội dung nêu Luận án trung thực, trích dẫn rõ nguồn gốc Những kết nghiên cứu Luận án tác giả cơng bố tạp chí khoa học khơng trùng với cơng trình khác Thái Nguyên, ngày tháng Nghiên cứu sinh Hồ Chí Diên năm 2020 LỜI CẢM ƠN Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo thầy cô giáo Khoa Kinh tế Khoa khác Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên hết lịng tạo điều kiện cho tơi học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS TS Trần Chí Thiện - Người hướng dẫn khoa học tận tình định hướng giúp đỡ để tơi hồn thành Luận án Trân trọng cảm ơn quyền địa phương cấp, tổ chức cá nhân tỉnh Thái Nguyên giành nhiều giúp đỡ cho tơi q trình làm Luận án Cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè gia đình ln kịp thời động viên, chia sẻ quan tâm suốt thời gian học tập, nghiên cứu năm qua! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Nghiên cứu sinh Hồ Chí Diên MỤC LỤC Ký hiệu CT XDNTM BCĐ BCH BTV CBCQ CNH - HĐH CTXH ĐH EFA HTX HĐND MNPB MTQG NN & PTNT NTM NSNN NXB KT-XH PTTH SXKD TCCTXH TP TX TW UBND XDNTM DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Giải thích Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Ban đạo Ban chấp hành Ban thường vụ Cán quyền Cơng nghiệp hóa, đại hóa Chính trị xã hội Đại học Exploratory Factor Analysis – Phân tích nhân tố khám phá Hợp tác xã nơng nghiệp Hội đồng nhân dân Trung du miền núi Bắc Bộ Chương trình Mục tiêu Quốc gia Nơng nghiệp phát triển nông thôn Nông thôn Ngân sách Nhà nước Nhà xuất Kinh tế xã hội Phổ thông trung học Sản xuất kinh doanh Tổ chức trị - xã hội Thành phố Thị xã Trung ương Ủy ban nhân dân Xây dựng nông thôn DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng: Bảng Đánh giá người dân mức độ tham gia người dân quyền địa phương đẩy mạnh XDNTM Bảng Các biến quan sát kỳ vọng mối quan hệ biến với mức đánh giá người dân trình kết đẩy mạnh XDNTM Bảng 3 Mẫu khảo sát người dân trình kết đẩy mạnh XDNTM Bảng Đặc điểm người dân vấn Bảng So sánh đặc điểm nhóm hộ khảo sát Hình: MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí đặc biệt quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Để phát triển đồng nông nghiệp, nông thôn, bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần người nơng dân, Đảng Nhà nước Việt Nam có nhiều chủ trương, sách quan trọng có Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng nơng thơn Chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM khởi đầu từ Nghị số 26NQ/TW ngày 05/8/2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành TW Đảng khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn, đề mục tiêu "Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định giàu sắc văn hóa dân tộc; dân trí nâng cao, mơi trường sinh thái bảo vệ; hệ thống trị nơng thơn lãnh đạo Ðảng tăng cường" Trên sở Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020; đồng thời, phát động Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” để tuyên truyền, vận động, huy động cấp, ngành, thành phần xã hội nhân dân nước chung tay, góp sức xây dựng nơng thơn Theo Báo cáo Tổng kết 10 năm thực Chương trình mục tiêu Quốc gia XDNTM giai đoạn 2010-2020 Hội nghị tồn quốc tổng kết Chương trình MTQG XDNTM giai đoạn 2010-2020 [58] cho thấy đến tháng 10/2019 nước có 4.665 xã (52,4% số xã) cơng nhận đạt chuẩn NTM; tỉnh, thành phố có 100% số xã công nhận đạt chuẩn NTM (Nam Định, Hà Nam, Hưng Yên, Thái Bình, Đà Nẵng, Đồng Nai, Bình Dương Cần Thơ); 109 đơn vị cấp huyện 41 đơn vị hành cấp tỉnh Thủ tướng Chính phủ cơng nhận đạt chuẩn NTM; Chương trình XDNTM hoàn thành trước gần năm so với tiêu Đảng, Nhà nước giao Chương trình đem lại nhiều thay đổi rõ nét, cấu kinh tế nơng thơn có nhiều chuyển dịch tích cực, ngành nghề nông thôn phát triển tương đối đa dạng Nông nghiệp - ngành kinh tế chủ yếu khu vực nơng thơn chuyển mạnh sang sản xuất hàng hóa, kết cấu hạ tầng phát triển mạnh, nhiều mơ hình phát triển sản xuất tạo nên động lực cho phát triển kinh tế khu vực nông thôn Báo cáo cho thấy tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thơn có khác biệt lớn vùng nước, vùng Đồng sông Hồng đạt cao (84,68%), gấp lần tỷ lệ vùng đạt thấp trung du miền núi phía Bắc (MNPB) (28,6%) XDNTM vùng cịn có chênh lệch, nhiều nơi triển khai cịn mang tính hình thức, thực để lấy thành tích, chưa có hoạt động mang tính kiến tạo, chưa khai thác hết tiềm mạnh khu vực nông thôn, thu nhập, đời sống vùng nơng thơn cịn thấp Cá biệt nhiều nơi triển khai Chương trình cịn mang tính áp đặt (Hồ Xuân Hùng, 2018) [25] Thái Nguyên, tỉnh trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế lớn khu vực Đơng Bắc nói riêng, vùng Trung du miền núi Bắc nói chung Thái Nguyên cửa ngõ giao lưu kinh tế xã hội vùng Trung du miền núi Bắc với vùng đồng sông Hồng vùng kinh tế trọng điểm Bắc Thái Nguyên tỉnh triển khai Chương trình NTM từ đầu (2010), tính đến hết 2019, tồn tỉnh có 101/139 xã hoàn thành kế hoạch giai đoạn 2016-2020 trước 01 năm (vượt 01 xã so với mục tiêu đến năm 2020 có 100 xã hồn thành xây dựng nơng thơn mới) đơn vị hành cấp huyện công nhận đạt chuẩn NTM, xã 12 xóm đạt chuẩn NTM kiểu mẫu [67] Theo đánh giá kết XDNTM toàn quốc, tỉnh Thái Nguyên đứng đầu XDNTM 14 tỉnh MNPB Tuy vậy, tồn tỉnh cịn 38 xã chưa đạt chuẩn NTM, xã có điều kiện hồn cảnh khó khăn, tập trung huyện miền núi, vùng cao, bên cạnh Chương trình XDNTM ln ln có thay đổi u cầu, nội dung tiêu chuẩn, tiến tới NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu, đó, cần thiết phải có nghiên cứu đánh giá kết Chương trình XDNTM 10 năm qua tỉnh Thái Nguyên, tìm hạn chế khó khăn q trình XDNTM nhằm đề xuất giải pháp đẩy mạnh Chương trình MTQG XDNTM địa bàn Đặc biệt nay, đánh giá tổng kết chương trình XDNTM mang tính chất đánh giá nội bộ, quan quyền tổ chức thực quan thực đánh giá kết thực kết chưa thực khách quan Vì cần thiết phải có đánh giá ngồi, thông qua khảo sát ý kiến đánh giá người dân khu vực nông thôn (vừa chủ thể, vừa động lực chính, vừa người thụ hưởng) Chương trình trình thực kết XDNTM để có góc nhìn khách quan Chương trình XDNTM tỉnh Thái Nguyên Vì vậy, đề tài Luận án “Đẩy mạnh xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên” thực nhằm đánh giá thực trạng XDNTM, từ có khuyến nghị nhằm góp phần đẩy mạnh Chương trình MTQG XDNTM tỉnh Thái Nguyên Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu Nghiên cứu thực nhằm đánh giá thực trạng đẩy mạnh XDNTM địa bàn tỉnh Thái Nguyên, từ đề xuất giải pháp để tiếp tục đẩy mạnh nhằm hồn thành XDNTM tỉnh Thái Ngun, góp phần xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên giàu đẹp, văn minh, hạnh phúc tiến 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu (i) Hệ thống hóa lý luận XDNTM đẩy mạnh XDNTM địa bàn tỉnh Thái Nguyên (ii) Đánh giá hoạt động triển khai, kết đẩy mạnh xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2019 tỉnh Thái Nguyên (iii) Khảo sát ý kiến đánh giá người dân hoạt động triển khai, tham gia người dân kết đẩy mạnh XDNTM (iv) Khảo sát hài lòng người dân với tổng thể chương trình đẩy mạnh XDNTM, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến hài lòng người dân đẩy mạnh XDNTM tỉnh Thái Nguyên (iv) Đề xuất giải pháp để tiếp tục đẩy mạnh Chương trình MTQG XDNTM tỉnh Thái Nguyên Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn XDNTM đẩy 10 mạnh XDNTM tỉnh Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi thời gian: Luận án nghiên cứu văn sách, báo cáo q trình kết thực Chương trình XDNTM cho giai đoạn 20102019 Các ý kiến đánh giá người dân cho giai đoạn thực năm 2019 Các đề xuất giải pháp đẩy mạnh XDNTM có ý nghĩa cho giai đoạn 2021-2025 Phạm vi không gian: Các liệu thứ cấp thu thập chủ yếu tỉnh Thái Nguyên quốc gia, địa phương tham chiếu Các liệu sơ cấp khảo sát từ hộ dân sinh sống khu vực nông thôn thuộc huyện chọn làm điểm nghiên cứu tỉnh Thái Ngun (Phú Bình, Định Hóa, Võ Nhai, TP Thái Ngun) Phạm vi nội dung: Luận án nghiên cứu: (i) Các hoạt động triển khai đẩy mạnh thực quy trình, nội dung, tiêu chí XDNTM kết đẩy mạnh XDNTM thơng qua 19 tiêu chí nhóm tiêu XDNTM tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010-2019; (ii) Đánh giá người dân trình thực đẩy mạnh XDNTM cán quyền kết đẩy mạnh XDNTM; (iii) Các nhân tố ảnh hưởng tới hài lòng người dân XDNTM địa bàn tỉnh Thái Nguyên Giới hạn Luận án: Để đẩy mạnh XDNTM, cần thiết phải xem xét đặc điểm địa phương XDNTM, vai trò bên liên quan việc tổ chức thực hiện, huy động đóng góp nguồn lực… Tuy nhiên, điều kiện thời gian thông tin hạn chế nên Luận án tập trung nghiên cứu nhân tố quan trọng tham gia người dân tham gia quyền đẩy mạnh XDNTM, lẽ người dân chủ thể đẩy mạnh XDNTM nên tham gia họ yếu tố quan trọng định thành cơng q trình đẩy mạnh XDNTM; Vai trị quyền tổ chức, đạo đẩy mạnh XDNTM, đánh giá qua chất lượng dịch vụ hành cơng XDNTM yếu tố đầu tiên, khơng thể thiếu tiến trình XDNTM Với nhân tố khác như: xuất phát điểm địa phương tham gia XDNTM, tham gia nguồn lực từ bên (các doanh nghiệp, tổ chức khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo…) Kết thực T T Nội dung Tổng cộng Giai đoạn 2010-2015 Kế hoạch 2020 Giai đoạn 20162019 nguồn vốn hợp pháp khác Người dân hiến đất - xây dựng kế cấu hạ 593 346 247 125.950* tầng (ha) Vốn ngân hàng 44.766.98 21.182.79 10.000.00 cho người dân vay 23.584.188 Phát triển sản xuất * Ngày cơng vật quy đổi Nguồn: Văn phịng Điều phối CT NTM tỉnh Thái Nguyên Phụ lục 10 KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ CỦA CÁC XÃ GIAI ĐOẠN 2010- 2019 Năm 2011 TT Nội dung tiêu chí Năm 2012 Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) 2.1 Giao thông Thủy lợi Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) 143 100 0.7 24 16.8 Điện 66 Trường học Tỷ lệ (%) 143 100 1.4 13 28 19.6 46.2 82 54 37.8 Tỷ lệ (%) 142 100 9.1 32 43 30.1 57.3 109 69 48.3 1.4 22 15.4 Năm 2015 Số lượn g (xã) Quy hoạch thực quy hoạch Cơ sở VCVH Chợ nông thôn Năm 2014 Số lượn g (xã) Số lượng (xã) Năm 2013 Năm 2016 Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) 143 100 22.5 52 66 46.5 76.2 129 101 70.6 - 26 18.2 Năm 2017 Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) 140 100.0 36.4 64 86 60.1 90.8 132 106 74.6 0.7 44 49 34.3 Năm 2018 Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) 139 100 45.7 77 94 67.1 92.3 131 117 81.8 31.0 65 88 62.0 Năm 2019 Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) Tỷ lệ (%) 139 100 139 100,0 55.4 104 74.8 108 77,6 113 81.3 125 89.9 125 89,9 93.6 138 99.3 139 100 139 100 113 80.7 117 84.2 121 87.1 124 89,2 45.5 55 39.3 68 48.9 90 64.7 102 73,4 105 73.4 113 80.7 120 86.3 132 95 130 93,5 Bưu điện 78 54.5 96 67.1 117 81.8 140 98.6 143 100 140 100 125 89.9 132 95 131 94,2 Nhà dân cư 16 11.2 21 14.7 45 31.5 68 47.9 87 60.8 90 64.3 96 69.1 106 76.3 108 77,6 10 Thu nhập 4.9 6.3 64 44.8 71 50.0 87 60.8 86 61.4 91 65.5 99 71.2 101 72,7 11 Hộ nghèo 28 19.6 34 23.8 55 38.5 70 49.3 83 58 74 52.9 86 61.9 99 71.2 103 74,1 12 Tỉ lệ lao động có việc làm thường 14 9.8 6.3 99 69.2 133 93.7 138 96.5 137 97.9 138 99.3 139 100 139 100 Năm 2011 TT Nội dung tiêu chí Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Số lượng (xã) Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) Tỷ lệ (%) Số lượn g (xã) Tỷ lệ (%) xuyên 13 Hình thức TCSX 31 21.7 30 21.0 66 46.2 95 66.9 120 83.9 124 88.6 105 75.5 117 84.2 118 84,8 14 Giáo dục 43 30.1 56 39.2 79 55.2 95 66.9 121 84.6 118 84.3 129 92.8 135 97.1 135 97,1 15 Y tế 101 70.6 124 86.7 118 82.5 124 87.3 134 93.7 116 82.9 139 100 135 97.1 136 97,8 16 Văn hóa 11 7.7 24 16.8 31 21.7 64 45.1 96 67.1 109 77.9 113 81.3 130 93.5 132 94,9 17 Môi trường 0 - 2.8 23 16.2 51 35.7 58 41.4 69 49.6 93 66.9 101 73,7 67 46.9 113 79.0 116 81.1 112 8.9 129 90.2 127 90.7 116 83,4 116 83,4 118 90,1 127 88.8 121 84.6 119 83.2 116 81.7 139 97.2 114 81.4 122 87.8 124 89.2 131 94,2 18 19 Hệ thống tổ chức CTXH An ninh trật tự Nguồn: Văn phòng Điều phối CT NTM tỉnh Thái Nguyên Phụ lục 11 MỨC ĐẠT TIÊU CHÍ BÌNH QN/XÃ CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG Đơn vị: Số tiêu chí T T Đơn vị Tồn Tỉnh Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm Năm 2019 2018 4,87 6,8 9,6 12,1 14,17 14,44 15,2 16,2 17,23 3,9 5,86 8,76 11,93 14,86 15,07 15,25 16,90 17,50 Huyện Đại Từ Huyện Phú Lương 5,36 7,14 9,64 12,36 14,64 15,07 15,46 17,43 18,10 Huyện Phú Bình 4,85 7,7 11,8 13,45 14,90 15,15 16,31 17,65 18,50 Huyện Định Hóa 2,96 6,9 8,1 8,96 11,83 11,57 12,69 13, 78 15,1 Huyện Đồng Hỷ 5,33 6,46 8,6 12,00 13,87 14,00 14,23 16,46 17,54 Huyện Võ Nhai 4,7 5,64 7,7 9,93 11,21 11,14 12,00 12,85 13,86 TP Thái Nguyên 10,78 9,44 13,44 17,22 18,38 19,00 19,00 19,00 19,00 TP Sông Công 6,5 11,5 15,00 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 TX Phổ Yên 5,6 6,8 10,67 13,47 15,27 16,14 17,42 19,00 19,00 Nguồn: Văn phòng Điều phối CT NTM tỉnh Thái Nguyên Phụ lục 12 KẾT QUẢ QUY HOẠCH XDNTM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẾN HẾT NĂM 2019 Kết lập đề án XD NTM T T Xã Tổng Công tác điều chỉnh quy hoạch XD NTM Đã trình Đã phê phê duyệt duyệt xây dựng Công tác lập, quản lý quy hoạch XDNTM Đã quy Đã cắm hoạch Đã quy hoạch mốc chi tiết chi tiết khu giới khu phát triển sản quy trung xuất tập trung hoạch tâm xã Đã phê duyệt Đã trình phê duyệt Chưa xây dựng Khơng phải thực 82 57 53 44 35 129 41 15 0 11 11 Chưa thực TP Thái Nguyên TP Sông Công 0 0 1 Thị xã Phổ Yên 14 0 14 0 14 19 0 0 12 19 15 Huyện Phú Bình Huyện Phú Lương Huyện Đại Từ 13 0 5 23 0 22 28 0 Huyện Đồng Hỷ Huyện Định Hoá 13 22 0 0 14 11 23 13 Huyện Võ Nhai 14 0 0 10 14 Nguồn: Văn phòng điều phối CT NTM tỉnh Thái Nguyên Phụ lục 13 CÁC XÃ ĐẠT CHUẨN NTM TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẾN HẾT NĂM 2019 TT TT I Đơn vị Năm đạt chuẩn Quyết định công nhận (số, ngày) Huyện Đại Từ 1 Xã Hùng Sơn 2014 2 Xã Hà Thượng 2014 3 Xã La Bằng 2014 4 Xã Tân Thái 2015 5 Xã Cù Vân 2015 6 Xã Mỹ Yên 2015 7 Xã Bản Ngoại 2015 8 Xã Tiên Hội 2015 9 Xã Vạn Thọ 2016 10 10 Xã Ký Phú 2016 11 11 Xã Phú Cường 2017 12 12 Xã Phục Linh 2017 13 13 Xã Phú Lạc 2018 14 14 Xã Phú Xuyên 2018 15 15 Xã Khôi Kỳ 2018 16 16 Xã Tân Linh 2018 Số 885/QĐ-UBND, ngày 12/5/2014 Số 205/QĐ-UBND, ngày 21/01/2015 Số 205/QĐ-UBND, ngày 21/01/2015 Số 1048/QĐ-UBND, ngày 08/5/2015 Số 1752/QĐ-UBND, ngày 16/7/2015 Số 1757/QĐ-UBND, ngày 16/7/2015 Số 1753/QĐ-UBND, ngày 16/7/2015 Số 1756/QĐ-UBND, ngày 16/7/2015 Số 3197/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Số 3196/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Số 290/QĐ-UBND, ngày 30/01/2018 Số 282/QĐ-UBND, ngày 30/01/2018 Số 577/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 578/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 579/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 580/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 TT TT 17 17 Xã Bình Thuận Năm đạt chuẩn 2019 18 18 Xã Lục Ba 2019 Số 575/QĐ-UBND, ngày 04/3/2020 19 19 Xã Hồng Nơng 2019 Số 577/QĐ-UBND, ngày 04/3/2020 Số 205/QĐ-UBND, ngày 21/1/2015 Số 2214/QĐ-UBND, ngày 31/8/2015 Số 2215/QĐ-UBND, ngày 31/8/2015 Số 1755/QĐ-UBND, ngày 16/7/2015 Số 3199/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Số 3200/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Số 3198/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Số 287/QĐ-UBND, ngày 30/01/2018 Số 288/QĐ-UBND, ngày 30/01/2018 Số 569/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 588/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 587/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 585/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 586/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 570/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 II Đơn vị Số 567/QĐ-UBND, ngày 04/3/2020 TX Phổ Yên 20 Xã Tân Hương 2014 21 Xã Hồng Tiến 2015 22 Xã Nam Tiến 2015 23 Xã Đồng Tiến 2015 24 Xã Tân Phú 2016 25 Xã Đắc Sơn 2016 26 Xã Đông Cao 2016 27 Xã Phúc Thuận 2017 28 Xã Trung Thành 2017 29 10 Xã Thuận Thành 2018 30 11 Xã Tiên Phong 2018 31 12 Xã Minh Đức 2018 32 13 Xã Vạn Phái 2018 33 14 Xã Phúc Tân 2018 34 15 Xã Thành Công 2018 III Quyết định công nhận (số, ngày) TP Sông Công Năm đạt chuẩn TT TT 35 Xã Vinh Sơn 2015 36 Xã Bá Xuyên 2015 37 Xã Tân Quang 2015 38 Xã Bình Sơn 2015 39 Xã Lương Sơn 2015 IV Đơn vị Quyết định công nhận (số, ngày) Số 1047/QĐ-UBND, ngày 08/5/2015 Số 1046/QĐ-UBND, ngày 08/5/2015 Số 3669/QĐ-UBND, ngày 25/12/2015 Số 3670/QĐ-UBND, ngày 25/12/2015 Số 1745/QĐ-UBND, ngày 16/7/2015 Huyện Đồng Hỷ 40 Xã Hồ Bình 2015 41 Xã Minh Lập 2015 42 Xã Hóa Thượng 2016 43 Xã Khe Mo 2017 44 Xã Quang Sơn 2017 45 Xã Hóa Trung 2018 46 Xã Văn Hán 2018 47 Xã Nam Hòa 2018 48 49 V 50 10 2019 2019 Xã Cây Thị Xã Tân Lợi Huyện Phú Bình Xã Lương Phú 51 Xã Nhã Lộng 2015 52 Xã Thanh Ninh 2015 2014 Số 2091/QĐ-UBND, ngày 20/8/2015 Số 2092/QĐ-UBND, ngày 20/8/2015 Số 3203/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Số 284/QĐ-UBND, ngày 30/01/2018 Số 289/QĐ-UBND, ngày 30/01/2018 Số 583/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 582/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 584/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 570/QĐ-UBND, ngày 04/3/2020 Số 571/QĐ-UBND, ngày 04/3/2020 Số 205/QĐ-UBND, ngày 21/1/2015 Số 3667/QĐ-UBND, ngày 25/12/2015 Số 3666/QĐ-UBND, ngày 25/12/2015 Năm đạt chuẩn TT TT 53 Xã Bảo Lý 2015 54 Xã Xuân Phương 2016 55 Xã Úc Kỳ 2016 56 Xã Hà Châu 2016 57 Xã Thượng Đình 2017 58 Xã Tân Đức 2017 59 10 Xã Điềm Thuỵ 2017 60 11 Xã Đào Xá 2018 61 12 Xã Dương Thành 2018 62 13 Xã Kha Sơn 2018 63 14 Xã Tân Khánh 2018 64 65 66 VI 67 67 69 15 16 17 2019 2019 2019 Xã Nga My Xã Tân Hoà Xã Tân Kim TP Thái Nguyên Xã Đồng Bẩm Xã Quyết Thắng Xã Phúc Trìu 70 Xã Tân Cương 2015 71 Xã Thịnh Đức 2015 72 Xã Phúc Xuân 2015 Đơn vị 2014 2014 2014 Quyết định công nhận (số, ngày) Số 3668/QĐ-UBND, ngày 25/12/2015 Số 3194/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Số 3193/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Số 3192/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Số 280/QĐ-UBND, ngày 30/01/2018 Số 281/QĐ-UBND, ngày 30/01/2018 Số 286/QĐ-UBND, ngày 30/01/2018 Số 574/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 572/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 571/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 573/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 574/QĐ-UBND, ngày 04/3/2020 Số 578/QĐ-UBND, ngày 04/3/2020 Số 579/QĐ-UBND, ngày 04/3/2020 Số 205/QĐ-UBND, ngày 21/1/2015 Số 205/QĐ-UBND, ngày 21/1/2015 Số 205/QĐ-UBND, ngày 21/1/2015 Số 2216/QĐ-UBND, ngày 31/8/2015 Số 2217/QĐ-UBND, ngày 31/8/2015 Số 2094/QĐ-UBND, ngày 20/8/2015 Năm đạt chuẩn TT TT 73 Xã Cao Ngạn 2016 74 Xã Phúc Hà 2016 75 76 77 10 11 Xã Đồng Liên Xã Sơn Cẩm Xã Huống Thượng 2014 2014 2014 78 12 Xã Linh Sơn 2016 VII Đơn vị Quyết định công nhận (số, ngày) Số 3189/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Số 3190/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Số 205/QĐ-UBND, ngày 21/1/2015 Số 205/QĐ-UBND, ngày 21/1/2015 Số 205/QĐ-UBND, ngày 21/1/2015 Số 3195/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Huyện Định Hóa 79 Xã Đồng Thịnh 2015 80 Xã Phượng Tiến 2015 81 Xã Bảo Cường 2016 82 Xã Phúc Chu 2017 83 Xã Trung Hội 2017 84 Xã Kim Phượng 2018 85 86 VII I 87 Xã Thanh Định Xã Phú Đình 2019 2019 Xã Cổ Lũng 2014 88 Xã Phấn Mễ 2015 89 Xã Ôn Lương 2015 90 Xã Tức Tranh 2015 91 Xã Yên Đổ 2016 Số 2093/QĐ-UBND, ngày 20/8/2015 Số 3673/QĐ-UBND, ngày 25/12/2015 Số 3188/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Số 283/QĐ-UBND, ngày 30/01/2018 Số 279/QĐ-UBND, ngày 30/01/2018 Số 581/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 573/QĐ-UBND, ngày 04/3/2020 Số 576/QĐ-UBND, ngày 04/3/2020 Huyện Phú Lương Số 205/QĐ-UBND, ngày 21/1/2015 Số 3671/QĐ-UBND, ngày 25/12/2015 Số 3672/QĐ-UBND, ngày 25/12/2015 Số 3663/QĐ-UBND, ngày 25/12/2015 Số 3201/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Năm đạt chuẩn TT TT 92 Xã Vô Tranh 2016 93 Xã Động Đạt 2017 94 Xã Hợp Thành 2018 95 Xã Phú Đô 2018 96 IX 10 Xã Yên Lạc Huyện Võ Nhai 2019 97 Xã Phú Thượng 98 99 100 101 Đơn vị Quyết định công nhận (số, ngày) Số 3191/QĐ-UBND, ngày 29/11/2016 Số 285/QĐ-UBND, ngày 30/01/2018 Số 575/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 576/QĐ-UBND, ngày 28/02/2019 Số 572/QĐ-UBND, ngày 04/3/2020 Số 3665/QĐ-UBND, ngày 25/12/2015 Số 3664/QĐ-UBND, ngày Xã Lâu Thượng 2015 25/12/2015 Số 3202/QĐ-UBND, ngày Xã La Hiên 2016 29/11/2016 Xã Tràng Xá 2019 Số 568/QĐ-UBND, ngày 04/3/2020 Xã Dân Tiến 2019 Số 569/QĐ-UBND, ngày 04/3/2020 Nguồn: Văn phòng Điều phối CT NTM tỉnh Thái Nguyên 2015 Phụ lục 14 Kết hồi quy mơ hình yếu tố ảnh hưởng đến hài lòng người dân Phụ lục 15 KẾT QUẢ KIỂM ĐỊNH KHÁC BIỆT VỀ ĐẶC ĐIỂM GIỮA HAI NHĨM HỘ Phụ lục 16 BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH THÁI NGUYÊN ... pháp nghiên cứu Chương 4: Thực trạng đẩy mạnh xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010-2019 Chương 5: Giải pháp tiếp tục đẩy mạnh xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025 13 CHƯƠNG TỔNG... làm chủ nhân dân xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh Phong trào thi đua "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới" giai đoạn 2016 - 2020 vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”;... đánh giá thực trạng đẩy mạnh XDNTM địa bàn tỉnh Thái Nguyên, từ đề xuất giải pháp để tiếp tục đẩy mạnh nhằm hoàn thành XDNTM tỉnh Thái Ngun, góp phần xây dựng nơng thơn tỉnh Thái Nguyên giàu đẹp,

Ngày đăng: 24/03/2021, 16:27

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w