Vai trò của hội nông dân trong phát triển kinh tế xã hội nông thôn trên địa bàn huyện cẩm giàng, tỉnh hải dương

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG VAI TRỊ CỦA HỘI NƠNG DÂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Tất Thắng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn hoàn toàn trung thực, khách quan chưa sử dụng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Hương i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Tất Thắng tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán Hội nông dân huyện UBND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hoàn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Hương ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình, đồ thị, hộp x Trích yếu luận văn xi Thesis abstract xiii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp Luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 2.1 Cơ sở lý luận vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Ý nghĩa, tầm quan trọng vai trò hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 13 2.1.3 Chức nhiệm vụ hội nông dân 14 2.1.4 Vai trị hội nơng dân 15 2.1.5 Nội dung nghiên cứu vai trò hội nông dân phát triển kinh tế- xã hội nông thôn 17 iii 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 22 2.2 Cơ sở thực tiễn vai trò hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 24 2.2.1 Các sách nâng cao vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 24 2.2.2 Vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn Việt Nam 26 2.2.3 Kinh nghiệm phát huy vai trị Hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn số địa phương 30 2.2.4 Bài học kinh nghiệm vai trò Hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn cho huyện Cẩm Giàng 37 Phần Phương pháp nghiên cứu 39 3.1 Đặc điểm huyện Cẩm Giàng 39 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 41 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Cẩm Giàng 49 3.2 Phương pháp nghiên cứu 50 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 50 3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 53 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 53 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 54 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 56 4.1 Thực trạng vai trò hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn địa bàn huyện Cẩm Giàng 56 4.1.1 Phổ biến, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước sách, pháp luật phát triển kinh tế - xã hội 56 4.1.2 Tổ chức phong trào cho nông dân phát triển kinh tế xã hội 64 iv 4.1.3 Cung cấp hoạt động dịch vụ, dạy nghề, tư vấn, hỗ trợ nông dân phát triển sản xuất, nâng cao đời sống, hướng dẫn phát triển hình thức kinh tế sản xuất nơng nghiệp 76 4.1.4 Tham gia chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước nông thôn 87 4.1.5 Đánh giá chung vai trò Hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Cẩm Giàng 88 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến vai trị hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn địa bàn huyện Cẩm GIàng 91 4.2.1 Chủ trương, sách, quy định Đảng nhà nước vai trò hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 91 4.2.2 Nguồn vốn kinh phí hoạt động hội nơng dân 93 4.2.3 Trang thiết bị phục vụ q trình hoạt động hội nơng dân 94 4.2.4 Năng lực trình độ cán bộ, lãnh đạo hội nông dân cấp 96 4.2.5 Trình độ hiểu biết hội viên hội nông dân 97 4.2.6 Sự hỗ trợ, trợ giúp cấp, ngành hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 98 4.3 Giải pháp nhằm nâng cao vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn địa bàn huyện Cẩm Giàng 99 4.3.1 Hồn thiện chủ trương, sách, quy định vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội 99 4.3.2 Nâng cao trình độ, nhận thức cho đội ngũ cán bộ, lãnh đạo hội nông dân cấp 100 4.3.3 Nâng cao nhận thức, hiểu biết cho hội viên 102 4.3.4 Tăng cường nguồn vốn kinh phí hoạt động cho hội nơng dân 103 4.3.5 Tăng cường đầu tư sở vật chất trang thiết bị cho cán hội nông dân 104 4.3.6 Tăng cường phối hợp hội nông dân với tổ chức, quan ban ngành khác địa bàn huyện 105 Phần Kết luận kiến nghị 106 5.1 Kết luận 106 5.2 Kiến nghị 108 v 5.2.1 Với Trung ương 108 5.2.2 Đối với tỉnh Hải Dương 108 5.2.3 Đối với Hội nông dân tỉnh Hải Dương 108 Tài liệu tham khảo 109 PHỤ LỤC 111 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ Bình quân HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã PTNT Phát triển nông thôn TĐPT Tốc độ phát triển TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Cẩm Giàng năm 2016 - 2018 42 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Cẩm Giàng (2016 - 2018) 44 Bảng 3.3 Kết sản xuất kinh doanh huyện Cẩm Giàng (2016 - 2018)* 48 Bảng 3.4 Số lượng mẫu khảo sát 52 Bảng 4.1 Kết hoạt động tuyên truyền phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước sách, pháp luật phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 58 Bảng 4.2 Đánh giá cán công tác tuyên truyền phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước sách, pháp luật phát triển kinh tế - xã hội Hội nông dân huyện Cẩm Giàng 62 Bảng 4.3 Đánh giá hội viên hoạt động tổ chức tuyên truyền Hội nông dân huyện Cẩm Giàng 63 Bảng 4.4 Đánh giá chung hội viên hoạt động tổ chức tuyên truyền Hội nông dân huyện Cẩm Giàng phân theo địa phương 64 Bảng 4.5 Kết hoạt động phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi địa bàn huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 65 Bảng 4.6 Kết hoạt động phong trào đoàn kết giúp xóa đói, giảm nghèo làm giàu đáng hội nông dân huyện Cẩm Giàng 68 Bảng 4.7 Hoạt động hỗ trợ hội viên gặp khó khăn q trình sản xuất kinh doanh địa bàn huyện Cẩm Giàng 69 Bảng 4.8 Kết đóng góp hội viên nông dân vào xây dựng nông thôn địa bàn huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 71 Bảng 4.9 Kết thành lập trì hoạt động câu lạc hội nông dân địa bàn huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 72 Bảng 4.10 Kết phong trào nông dân tham gia bảo vệ an ninh quốc phịng hội nơng dân huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 74 Bảng 4.11 Đánh giá hội viên nông dân lớp tập huấn, tuyên truyền bảo đảm an ninh quốc phòng 75 Bảng 4.12 Kết hoạt động hỗ trợ vốn sản xuất kinh doanh cho hội viên nông dân huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 76 Bảng 4.13 Tình hình vay vốn sản xuất kinh doanh hội viên nông dân huyện Cẩm Giàng 77 viii Bảng 4.14 Đánh giá hội viên hoạt động hỗ trợ vốn vay cho sản xuất kinh doanh Hội nông dân huyện Cẩm Giàng 79 Bảng 4.15 Kết đào tạo nghề cho nông dân Hội nông dân huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 80 Bảng 4.16 Đánh giá hội viên lớp đào tạo nghề cho nông dân Hội nông dân huyện Cẩm Giàng tổ chức 81 Bảng 4.17 Kết phối hợp tổ chức lớp tập huấn, tuyên truyền phổ biến kỹ thuật sản xuất cho hội viên Hội nông dân huyện Cẩm Giàng 82 Bảng 4.18 Đánh giá hội viên lớp tập huấn kỹ thuật Hội nông dân huyện Cẩm Giàng 83 Bảng 4.19 Kết hỗ trợ mua phân bón trả chậm cho hội viên Hội nông dân huyện Cẩm Giàng 85 Bảng 4.20 Kết hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác Hội nông dân huyện Cẩm Giàng 86 Bảng 4.21 Tình hình tham gia Hội nông dân vào dự án phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước nông thôn huyện Cẩm Giàng 88 Bảng 4.22 Đánh giá cán quản lý vai trò Hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn huyện Cẩm Giàng 89 Bảng 4.23 Đánh giá hội viên vai trị Hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn huyện Cẩm Giàng 90 Bảng 4.24 Số lượng văn sách có liên quan nâng cao vai trị Hội nơng dân vào q trình phát triển kinh tế - xã hội 92 Bảng 4.25 Trang thiết bị phục vụ công việc Hội nông dân huyện Cẩm Giàng năm 2018 95 Bảng 4.26 Đánh giá cán sở vật chất phục vụ trình làm việc cán hội nơng dân huyện Cẩm Giàng 96 Bảng 4.27 Trình độ cán lãnh đạo Hội nông dân huyện Cẩm Giàng 97 Bảng 4.28 Trình độ hội viên hội nơng dân huyện Cẩm Giàng 98 Bảng 4.29 Đánh giá cán hội viên nông dân phối hợp Hội nông dân với quan ban ngành địa phương 99 ix Xây dựng đội ngũ cán hội có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ vận động nông dân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Cán hội phải nhạy bén, động, sáng tạo cách nghĩ, cách làm, phải thực am hiểu tâm tư, tình cảm, tập quán hội viên nơng dân, có chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp nông dân, động viên sức mạnh to lớn giai cấp nông dân thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Tổ chức vận động nơng dân tích cực học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, việc “làm theo” việc làm cụ thể, thiết thực Chú trọng công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Xây dựng kế hoạch đào tạo cán trẻ có trình độ kỹ thuật, nghiệp vụ chuyên môn cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác tổ chức, quản lý hoạt động hội nông dân, xây dựng Hội nông dân ngày vững mạnh diện tích đất nơng nghiệp ngày thu hẹp Công tác đào tạo bồi dưỡng cán phải diễn cách thường xuyên liên tục, kết hợp nhuần nhuyễn đào tạo bồi dưỡng, đặc biệt trọng đến cán chủ chốt Nâng cao trách nhiệm cán bộ, lãnh đạo Hội nông dân: Các cán Hội nông dân cấp địa bàn huyện cần phải nâng cao trình độ để hướng dẫn nông hộ kỹ thuật trồng trọt, chăn ni, phịng dịch bệnh,… đồng thời cần phải bố trí hàng ngũ cán chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với lực, có tinh thần trách nhiệm cao với công việc giao Đặc biệt củng cố hàng ngũ tổ dịch vụ thực nhiệt tình với cơng việc đảm bảo phục vụ hội viên phát triển kinh tế hộ gia đình Quy hoạch phát triển cán Hội nông dân: Trước hết phải xây dựng quy hoạch cán lấy làm sở thực cơng tác cán Hội nông dân năm tới, hoàn thiện chế tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, thu hút sử dụng đội ngũ cán Hội nông dân Sự quan tâm, giúp đỡ cấp ngành trực tiếp đạo UBND tỉnh Hải Dương phối kết hợp với Hội nông dân tỉnh quan ban ngành có liên quan đia phương Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi cục Phát triển nông thôn Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Cẩm Giàng, quan ban ngành có liên quan địa phương công tác cán 101 Hội nông dân cấp thể thông qua hình thức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ cán chủ chốt, tuyên truyền, giáo dục nâng cao dân trí nói chung trình độ văn hố, nhận thức cán hội nơng dân nói riêng; hỗ trợ tài cho đơn vị tổ chức đào tạo cho công tác cán hội nông dân, phối hợp xây dựng quy hoạch cán bộ, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng… cán hội nông dân năm tới 4.3.3 Nâng cao nhận thức, hiểu biết cho hội viên Nâng cao nhận thức hiểu biết hội viên tốn khó cho cán quản lý Hội nơng dân đa số hội viên nơng dân có trình độ học vấn học hết trung học sở, nhiều hội viên chưa học qua trường lớp đào tạo dẫn đến việc nhận thức hội viên khó khăn Do hoạt động nâng cao nhận thức, hiểu biết cho hội viên tập trung vào: - Mở rộng lớp tập huấn với nhiều nội dung phong phú, đa dạng, phù hợp với thành phần, đối tượng hội viên Đây biện pháp giúp cho hội viên tiếp nhận thông tin cách dễ dàng Việc đào tạo hội viên việc ngày một, ngày hai mà để hội viên tiếp nhận cần phải có nội dung tập huấn thực tế cho người dân vào thực tế làm việc Từ hội viên đúc rút kinh nghiệm vận dụng vào sống cách dễ dàng - Để việc nhận thức, hiểu biết hội viên thay đổi thói quen, tập quán cũ cần có thời gian tuyên truyền đào tạo thêm để hội viên không bị chồng chất nội dung đào tạo lẫn lộn kiến thức sẵn có hội viên từ trước tới Việc đào tạo hội viên tiếp cận gần với kinh tế phát triển bước đột phá việc nâng cao nhận thức hội viên Nâng cao khả nhận thức hội viên tốt đảm bảo hoạt động Hội nơng dân q trình hướng dẫn, chuyển giao tiến kỹ thuật diễn thuận lợi đạt kết cao - Công tác tuyên truyền sở Hội có nhiều nội dung, nên khơng thể thực tất nội dung lúc Do vậy, cán sở Hội cần lập chương trình, kế hoạch cụ thể để tuyên truyền tháng, quí tháng hay năm Song, tuỳ theo mức độ cấp thiết, tuỳ theo tình hình, thời gian cụ thể mà cán sở Hội lựa chọn nội dung tuyên truyền phù hợp thiết thực 102 - Tập trung vào công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến nơng dân Luật đất đai, Luật nhân gia đình, Bộ Luật dân sự, Luật an tồn giao thơng, Pháp lệnh dân chủ sở… Đồng thời, tăng cường công tác trợ giúp pháp lý cho nông dân - Chủ động phối hợp với ngành liên quan, quan chuyên môn tổ chức lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho hội viên nông dân mơ hình thực tế đồng ruộng chuồng trại - Tuyên truyền, phổ biến để nông dân hiểu rõ thời thách thức q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn hội nhập kinh tế giới; đường tất yếu hộ nông dân liên kết, hợp tác với qui trình sản xuất - tiêu thụ sản phẩm để sản xuất hàng hóa có suất, chất lượng, hiệu tăng sức cạnh tranh thị trường nước giới - Vận động nông dân liên kết sản xuất theo hướng phát triển kinh tế tập thể, phát triển quan hệ liên kết hộ sản xuất với sở chế biến, doanh nghiệp thương mại, dịch vụ, sở nghiên cứu khoa học, ứng dụng chuyển giao công nghệ 4.3.4 Tăng cường nguồn vốn kinh phí hoạt động cho hội nơng dân Trung ương Hội nên quan tâm xây dựng phần mềm hệ thống kế tốn thống quản lý Quỹ Hỗ trợ nơng dân theo hệ thống Hội; tổ chức tập huấn nghiệp vụ ngân hàng cho cán làm công tác Quỹ cấp tỉnh; nhiều tỉnh đề nghị Trung ương quan tâm bổ sung tăng nguồn vốn năm cho tỉnh, thành Đội ngũ cán Hội cấp cần quán triệt sâu sắc mục đích, hoạt động Quỹ hỗ trợ nơng dân, từ thực tốt cơng tác tuyên truyền, vận động đến tầng lớp nhân dân, hội viên nông dân sử dụng vốn vay mục đích Làm tốt cơng tác tham mưu với cấp ủy, quyền, tranh thủ ủng hộ cấp, ngành, doanh nghiệp, tập thể cá nhân có điều kiện quan tâm giúp đỡ hỗ trợ để vận động tăng trưởng nguồn vốn quỹ Hội Nông dân cấp tiếp tục đổi nội dung hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân cho phù hợp với tình hình cụ thể; Tập trung phát triển nguồn Quỹ từ nguồn tài trợ, vốn vay ưu đãi tổ chức quốc tế, tổ chức người nước giúp đỡ phát triển kinh tế xã hội nông thôn Việt Nam; tăng cường hiệu sử dụng nguồn Quỹ hỗ trợ nông dân, đặc biệt với hội viên, nông dân nghèo, 103 giúp hội viên nông dân phát triển sản xuất Thực tốt công tác quản lý nguồn vốn phí cho vay, cơng tác kiểm tra, giám sát hoạt động Quỹ theo Điều lệ quy định, hướng dẫn cấp; phân công cán có lực, trách nhiệm, sâu sát sở để trực tiếp quản lý; thường xuyên củng cố kiện toàn đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, giáo dục ý thức trau dồi đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán làm công tác quản lý Quỹ cấp Các cấp Hội tích cực phối hợp với ngành, đơn vị, doanh nghiệp hỗ trợ tổ nhóm nơng dân dạy nghề, hạch toán quản lý, phương pháp kỹ marketting sản phẩm hỗ trợ vốn Có nguồn vốn Quỹ thực phát huy hiệu giúp hội viên nông dân làm giàu giảm nghèo bền vững, mục đích ý nghĩa tồn Quỹ hỗ trợ nông dân 4.3.5 Tăng cường đầu tư sở vật chất trang thiết bị cho cán hội nông dân Cơ sở vật chất, trang thiết bị Hội nông dân yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến việc đáp ứng đủ nhu cầu hội viên Muốn Hội nơng dân hoạt động có quy mơ, nên cần quan tâm ban ngành, cấp ủy Việc thiếu thốn trang thiết bị máy tính, máy in khiến cho thời gian làm việc lâu hơn, việc tiếp cận với thông tin thị trường hạn hẹp nên việc tăng cường trang thiết bị sớm tốt cho việc hoạt động Hội nông dân Trong thời gian tới, sở vật chất, trang thiết bị cho hội cần đầu tư đồng bộ; nâng cấp thiết bị máy móc để đảm bảo nhu cầu làm việc cán hội viên Tăng cường mở rộng, xây mới, nâng cấp nơi làm việc Hội nơng dân, có vài Hội nơng dân cấp xã, thị trấn địa bàn huyện có phòng làm việc riêng đa phần tòa nhà cũ, phòng làm việc nhỏ, thiếu trang thiết bị cần thiết cho làm việc Tăng cường trang bị cho Hội nông dân tủ, bàn ghế, máy tính nhờ Hội nơng dân mở rộng hiểu biết, tiếp cận thơng tin phát triển thị trường để tư vấn, hỗ trợ cho hội viên họ có thắc mắc Cơng tác tuyên truyền sở Hội nông dân cần sử dụng triệt để sở vật chất, kỹ thuật, phương tiện sẵn có xã, thơn như: hệ thống loa 104 phát thanh, sân thể thao, câu lạc bộ, Trung tâm văn hóa, thư viện, điểm bưu điện văn hóa xã; 4.3.6 Tăng cường phối hợp hội nông dân với tổ chức, quan ban ngành khác địa bàn huyện Hiện nay, địa bàn huyện Cẩm Giàng có nhiều tổ chức, đồn thể hoạt động Tuy có khác chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động tuyên truyền tổ chức, đồn thể; có chung mục đích nhằm tác động đến tư tưởng, tình cảm nơng dân Vì vậy, lãnh đạo cấp ủy Đảng, Hội cấp trên, sở Hội cần chủ động phối hợp với ban ngành, đoàn thể địa phương làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục hội viên, nông dân Tăng cường phối hợp phịng hội nơng dân với quan phịng ban chun mơn phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Phịng Lao động - thương binh xã hội; Trạm khuyến nông, trạm bảo vệ thực vật, trạm thú y,… tổ chức đoàn thể khác địa bàn huyện việc triển khai hoạt động hội để trợ giúp hội viên trình phát triển kinh tế, đời sống xã hội hội viên Bên cạnh tăng cường tham mưu cho UBND huyện việc đầu tư quản lý phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tăng cường hoạt động hỗ trợ nông dân phương thức sản xuất định hướng ngành nghề, quan trọng vốn tín dụng, kiến thức khoa học kỹ thuật, dạy nghề, kỹ tổ chức sản xuất; hỗ trợ nông dân liên kết sản xuất thông qua việc hướng dẫn xây dựng mơ hình tổ, nhóm nông dân, tổ hợp tác, hợp tác xã để sản xuất nơng sản theo chuỗi giá trị, cạnh tranh thị trường nước quốc tế Hội nông dân cấp cần chủ động phối hợp với ngành để tiếp thu, chuyển giao ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật cho nông dân phát triển sản xuất; đẩy mạnh liên kết nhà khoa học, nhà quản lý, nhà nông, ngân hàng, nhà doanh nghiệp để đảm bảo sản xuất từ khâu đầu vào đến bao tiêu sản phẩm 105 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN 1) Hội Nơng dân Việt Nam đồn thể trị - xã hội giai cấp nông dân Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn: (i) Tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, nơng dân hiểu tích cực thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; (ii) Trực tiếp thực phối hợp thực số chương trình, đề án phát triển kinh tế, văn hố, xã hội nơng thơn; (iii) Thơng qua hội nông dân, tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ, giống chuyển giao cách có hiệu đến hộ thành viên; cơng tác chống úng, hạn, chống phòng ngừa sâu bệnh cho sản xuất kinh tế hội viên thông qua hội nơng dân có hiệu so với hội viên thực hiện; (iv) Đồn kết, tập hợp đơng đảo nông dân vào tổ chức Hội, phát triển nâng cao chất lượng hội viên; (v) Tuyên truyền, vận động hội viên, nơng dân đồn kết, tương trợ, hợp tác lao động sản xuất, kinh doanh Hay nói cách khác hội nơng dân có vai trị Việc hỗ trợ cho hội viên hội nông dân phát triển chung mặt đời sống kinh tế, xã hội từ góp phần phát triển kinh tế, xã hội chung nông thôn 2) Trong thời gian qua, Ban Chấp hành Hội Nông dân huyện Cẩm Giàng xây dựng nghị quyết, chương trình, kế hoạch, đề án sở quán triệt chủ trương Đảng, sách Nhà nước, thị, nghị Huyện uỷ, Hội Nông dân tỉnh để tổ chức triển khai thực có hiệu Các cấp Hội Nơng dân huyện không ngừng đổi phương thức nội dung hoạt động, phát huy tinh thần sáng tạo, tự lực tự cường, hướng sở, khắc phục tình trạng hành hố; hoạt động Hội đa dạng, phong phú, thiết thực góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho hội viên nông dân, khẳng định vai trò trung tâm, nòng cốt tổ chức thực phong trào nông thôn Hệ thống tổ chức đội ngũ cán Hội tiếp tục củng cố nâng cao chất lượng Số hội viên hàng năm tăng; số chi, tổ hội Hội Nông dân sở vững mạnh năm sau cao năm trước Các cấp Hội tích cực tham gia xây dựng Đảng, quyền vững mạnh Theo đánh giá cán địa phương, cán hội nơng dân hội viên hoạt động Hội nơng dân đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội nói 106 chung huyện Cẩm Giàng đa phần mức tốt Các hoạt động mà vai trị Hội nơng dân huyện thể tốt phát triển kinh tế xã hội nông thôn địa phương là: Phổ biến, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước kinh tế - xã hội; phát động phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi; phát động thực phong trào đoàn kết giúp xóa đói, giảm nghèo làm giàu đáng; phong trào nơng dân thi đua xây dựng nông thôn mới; phong trào nông dân tham gia đảm bảo Quốc phòng an ninh; hoạt động hướng dẫn khoa học, kỹ thuật kinh nghiệm sản xuất cho nông dân; phối hợp hỗ trợ mua vật tư trả chậm cho hội viên Các hoạt động mà vai trị Hội nơng dân huyện chưa thể rõ nét mức trung bình là: hỗ trợ vốn phát triển sản xuất kinh doanh; bồi dưỡng, đào tạo nghề, hướng dẫn khoa học - kỹ thuật; Hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác xây dựng hợp tác xã sản xuất nông nghiệp cho hội viên; Tham gia chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn huyện Cẩm Giàng bao gồm: (i) Chủ trương, sách, quy định Đảng nhà nước vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn; (ii) Nguồn vốn kinh phí hoạt động hội nơng dân; (iii) Trang thiết bị phục vụ q trình hoạt động hội nơng dân; (iv) Năng lực trình độ cán bộ, lãnh đạo hội nông dân cấp; (v) Trình độ hiểu biết hội viên hội nơng dân; (vi) Sự hỗ trợ, trợ giúp cấp, ngành hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 3) Trên sở phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến vai trị hội nơng dân đến phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Cẩm Giàng thời gian qua, rút giải pháp nhằm nâng cao vai trò hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn địa bàn huyện Cẩm Giàng là: (i) Hồn thiện chủ trương, sách, quy định vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội ; (ii) Nâng cao trình độ, nhận thức cho đội ngũ cán bộ, lãnh đạo hội nông dân cấp ; (iii) Nâng cao nhận thức, hiểu biết cho hội viên; (iv) Tăng cường nguồn vốn kinh phí hoạt động cho hội nơng dân ; (v) Tăng cường đầu tư sở vật chất trang thiết bị cho cán hội nông dân ; (vi) Tăng cường phối hợp hội nông dân với tổ chức, quan ban ngành khác địa bàn huyện 107 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Với Trung ương Chính phủ tăng cường đạo ngành, địa phương hướng dẫn thực đồng sách hỗ trợ nâng cao vai trò tổ chức đồn thể, trị, xã hội có Hội nơng dân cơng cơng nghiệp hóa, địa hóa đất nước xây dựng nơng thơn Hội nông dân Việt Nam phối với tổ chức quan ban ngành có liên quan để tổ chức tập huấn bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ, lãnh đạo hội nông dân để phát huy vai trò cán lãnh đạo hội với triển phát triển kinh tế - xã hội địa phương 5.2.2 Đối với tỉnh Hải Dương Kịp thời rà soát văn bản, sửa đổi quy định chưa phù hợp trình tổ chức thực hiện, điều chỉnh kịp thời vấn đề phát sinh thực tế phù hợp với văn quy định hệ thống văn pháp luật nâng cao vai trị hội nơng dân vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa xây dựng nơng thơn địa phương 5.2.3 Đối với Hội nông dân tỉnh Hải Dương - Theo dõi đạo hoạt động tổ chức Hội Nông dân cấp theo chương trình, kế hoạch tổ chức Hội đề ra; - Triển khai mở lớp tập huấn ngắn hạn, dài hạn cho đối tượng: chủ tịch, phó chủ tịch hội nơng dân cấp cán diện quy hoạch để bổ sung thông tin kiến thức quản lý kinh tế, kinh tế thị trường… phục vụ cho trình quản lý điều hành hoạt động Hội nông dân tốt - Thường xuyên tổ chức kiểm tra để đơn đốc hoạt động kịp thời phát có điều chỉnh hoạt động cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội địa phương trình triển khai hoạt động tổ chức Hội; - Hàng năm, tổ chức hoạt động tổng kết, sơ kết nhằm đánh giá hiệu hoạt động tổ chức Hội, ưu - khuyết điểm, tồn hạn chế…; đề phương hướng nhiệm vụ thực năm 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt: Đặng Kim Sơn (2000) Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hôm mai sau Nhà xuất Chính trị Quốc gia Tr 55 - 60 Hà Nội Đỗ Bình (2018) Phát huy vai trị Hội Nông dân Việt Nam phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn Truy cập ngày 21 tháng 06 năm 2019 tại: https://dantocmiennui.vn/xa-hoi/phat-huy-vai-tro-hoi-nong-dan-viet-nam-trongphat-trien-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon/204342.html Hoàng Văn Định Vũ Đình Thắng (2012) Kinh tế phát triển nơng thơn Nhà xuất Thống kê tr 15 - 20 Hà Nội Hội Nơng dân huyện Như Xn, tỉnh Thanh Hóa (2019) Báo cáo tổng kết tình hình hoạt động Hội nơng dân tháng đầu năm 2019 Thanh Hóa Hội Nông dân Việt Nam (2018) Báo cáo tổng kết, đánh giá tình hình, kết cơng tác Hội phong trào nông dân nhiệm kỳ 2013-2018 đề phương hướng, nhiệm vụ giải pháp nhiệm kỳ 2018-2023 Hà Nội Hội nông dân Việt Nam (2019) Điều lệ Hội nông dân Việt Nam Truy cập ngày 23 tháng 01 năm 2019 http://www.hoinongdan.org.vn/sitepages/news/49/85529 /dieu-le-hoi-nong-dan-viet-nam%22 Lơ Thị Diễn (2019) Phát huy vai trị Hội Nông dân phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn Truy cập ngày 20 tháng 08 năm 2019 tại: https://nhuxuan.thanhhoa.gov.vn/portal/Pages/2019-9-3/Phat-huy-vai-tro-cuaHoi-Nong-dan-trong-phat-trienqktmu5.aspx Lục Lan (2018) Vai trò Hội Nông dân huyện tham gia phát triển kinh tế xây dựng chương trình "mỗi xã sản phẩm Truy cập ngày 20 tháng 02 năm 2019 tại: http://www.yenthe.vn/kinh-te/vai-tro-cua-hoi-nong-dan-huyen-tham-giaphat-trien-kinh-te-va-xay-dung-chuong-trinh-moi-xa-mot-san-pham.htm Lương Việt Hải (2008) Vấn đề sở hữu phát triển bền vững Việt Nam Trung Quốc năm đầu thể kỷ XXI Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 10 Lưu Văn An (2014) Lý thuyết mơ hình phát triển xã hội Nhà xuất Lý luận Chính trị, Hà Nội 11 Mai Anh (2019) Tiếp tục thực vai trò, trách nhiệm Hội Nông dân cấp phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Truy cập 109 ngày 20 tháng 08 năm 2019 tại: https://nhuxuan.thanhhoa.gov.vn/portal /Pages/20199-3/Phat-huy-vai-tro-cua-Hoi-Nong-dan-trong-phat-trienqktmu5.aspx 12 Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, Nguyễn Thị Tuyết Lan Nguyễn Trọng Đắc (2005) Phát triển nông thôn Nhà xuất Nông nghiệp Hà Nội 13 Nguyễn Ngọc Long Nguyễn Hữu Vui (2009) Triết học Mác - Lê Nin Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 14 Phan Xuân Sơn (2015) Phát triển xã hội Tạp chí Lý luận Chính trị (5) tr.17 - 20 15 Quốc hội (2013) Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 16 Staroverov V (2004) Bản chất xã hội nông thôn Truy cập ngày 30 tháng 09 năm 2017 tailieu.vn/doc/baigiangbchatxhnt1688882.html 17 Thu Trang (2019) Phát huy vai trị Hội Nơng dân tình hình Truy cập ngày 22 tháng 07 năm 2019 https://dantocmiennui.vn/xa-hoi/phat-huy-vaitro-hoi-nong-dan-viet-nam-trong-phat-trien-nong-nghiep-nong-dan-nongthon/204342.html II Tài liệu tiếng Anh: 18 Baker S., M Kousis, D Richardson and S Young (1997) The Politics of Sustainable Development London, Routledge 19 Fajado T T (1999) Agriculture Economics, Fourth Edistion, REX book stor, Manila, philippines 20 Gregory M., R David and D Well (1992) A Contribution to the Empirics of Economic Growth Quarterly Journal of Econoimcs 107, No 21 Lorenzo G B (2011) Development and Development Paradigms FAO 22 Michael P T and C.S Stephen (2012) Economic development Addison-Wesley, New York 23 Robert B (1991) Economic Growth in a Cross Section of Countries Quarterly Journal of Economics 106, No 24 Thomas A (2004) The Study of Development Paper prepared for DSA Annual Conference,6 November, Church House, London 25 UN (1992) United Nations Conference on Environment and Development Rio de Janeiro Brazil 110 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ Phiếu điều tra số: Ngày điều tra:…./…./2019 Đánh giá cán công tác tuyên truyền phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước sách, pháp luật phát triển kinh tế - xã hội Hội nông dân huyện Cẩm Giàng Rất tốt Chỉ tiêu Tốt Trung bình Kém Khơng ý kiến Tun truyền, vận động hội viên tham gia xây dựng nông thôn Tuyên truyền kỷ niệm ngày lễ lớn Tuyên truyền cơng tác an tồn giao thơng Tun truyền quy định pháp luật trật tự an tồn xã hội Tun truyền, đấu tranh phịng chống tệ nạn xã hội Tuyên truyền bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Tuyên truyền vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Đánh giá cán quản lý vai trị Hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn huyện Cẩm Giàng Rất tốt Chỉ tiêu Phổ biến, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước kinh tế - xã hội Phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi Phong trào đoàn kết giúp xóa đói, giảm nghèo làm giàu đáng 111 Tốt Rất Trung Kém bình Phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn Phong trào nơng dân tham gia đảm bảo Quốc phịng an ninh Hỗ trợ vốn phát triển sản xuất kinh doanh Bồi dưỡng, đào tạo nghề, hướng dẫn khoa học - kỹ thuật Hướng dẫn khoa học, kỹ thuật kinh nghiệm sản xuất cho nông dân Phối hợp hỗ trợ mua vật tư trả chậm cho hội viên 10 Hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác xây dựng hợp tác xã sản xuất nơng nghiệp cho hội viên 11 Tham gia chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội Đánh giá cán sở vật chất phục vụ trình làm việc cán hội nông dân huyện Cẩm Giàng Chỉ tiêu Rất đồng ý Đồng Phân Không ý vân đồng ý Rất không đồng ý Kinh phí từ ngân sách nhà nước Chưa có sách huy động kinh phí xã hội hóa Thiếu máy móc, thiết bị thiết yếu Chế độ phụ cấp, trợ cấp hạn hẹp Đánh giá cán phối hợp Hội nông dân với quan ban ngành địa phương Chỉ tiêu Có Đã phối hợp tốt Đã phối hợp tốt Có phối hợp số trường hợp Phối hợp chưa tốt Chưa phối hợp 112 Không PHIẾU ĐIỀU TRA HỘI VIÊN Phiếu điều tra số: Ngày điều tra:…./…./2019 Tên xã: Cao An Cẩm Sơn Ngọc Liên Đánh giá hội viên hoạt động tổ chức tuyên truyền Hội nơng dân huyện Cẩm Giàng Rất hài lịng Chỉ tiêu Hài Lịng Bình thường Khơng hài lịng Khơng trả lời Tổ chức lớp tuyên truyền Tuyên truyền qua đài truyền huyện, xã Cấp phát tài liệu tuyên truyền Tuyên truyền qua hội thi, thi Đánh giá chung hội viên hoạt động tổ chức tuyên truyền Hội nông dân huyện Cẩm Giàng phân theo địa phương Xã Rất hài lịng Hài Lịng Bình thường Khơng hài lịng Không trả lời Đánh giá hội viên nông dân lớp tập huấn, tuyên truyền bảo đảm an ninh quốc phòng Chỉ tiêu Rất phù hợp Phù hợp Nội dung tập huấn Phương pháp tập huấn Tài liệu tập huấn 113 Bình thường Chưa phù hợp Không trả lời Đánh giá hội viên lớp đào tạo nghề cho nông dân Hội nông dân huyện Cẩm Giàng tổ chức Chỉ tiêu Rất tốt Tốt Bình thường Chưa tốt Khơng ý kiến Nội dung đào tạo nghề Cách thức đào tạo Giảng viên giảng dậy Tài liệu cung cấp Thời gian đào tạo Đánh giá hội viên lớp tập huấn kỹ thuật Hội nông dân huyện Cẩm Giàng Chỉ tiêu Có Khơng Tỷ lệ hội viên tham gia lớp tập huấn kỹ thuật - Áp dụng nhiều - Áp dụng trung bình - Áp dụng Đánh giá hội viên vai trị Hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn huyện Cẩm Giàng Rất tốt Chỉ tiêu Phổ biến, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước kinh tế - xã hội Phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi Phong trào đồn kết giúp xóa đói, giảm nghèo làm giàu đáng Phong trào nơng dân thi đua xây dựng nông thôn Phong trào nông dân tham gia đảm bảo Quốc phòng an ninh Hỗ trợ vốn phát triển sản xuất kinh doanh Bồi dưỡng, đào tạo nghề, hướng dẫn khoa học - kỹ thuật 114 Tốt Trung Kém bình Rất Hướng dẫn khoa học, kỹ thuật kinh nghiệm sản xuất cho nông dân Phối hợp hỗ trợ mua vật tư trả chậm cho hội viên 10 Hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác xây dựng hợp tác xã sản xuất nông nghiệp cho hội viên 11 Tham gia chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội Trình độ hội viên Chỉ tiêu ĐVT Tuổi Số năm học bình quân Đánh giá hội viên nông dân phối hợp Hội nông dân với quan ban ngành địa phương Chỉ tiêu Có Đã phối hợp tốt Đã phối hợp tốt Có phối hợp số trường hợp Phối hợp chưa tốt Chưa phối hợp 115 Không ... dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn cho địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương Xuất phát từ thực tế chúng tơi chọn đề tài: ? ?Vai trị hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn địa. .. vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn cho địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương Xuất phát từ thực tế chúng tơi chọn đề tài: ? ?Vai trị hội nông dân phát triển kinh tế - xã. .. thôn địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương? ?? Mục tiêu nghiên cứu đề tài sở đánh giá thực trạng vai trò hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương,