Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp hyện tuần giáo, tỉnh điện biên

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM MAI MINH HUYỀN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Quốc Hưng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Mai Minh Huyền i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện luận văn tốt nghiệp nỗ lực thân, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới thầy giáo TS Phan Quốc Hưng, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài, q trình hồn chỉnh luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Ban Quản lý đào tạo; Khoa Quản lý đất đai, Học viện nông nghiệp Việt Nam; Xin trân trọng cảm ơn cán nhân dân địa phương nơi tiến hành điều tra, nghiên cứu đặc biệt tập thể cán phòng Tài nguyên & Mơi trường, phịng nơng nghiệp phát triển nơng thơn huyện Tuần Giáo, Chi cục Thống kê huyện Tuần Giáo, Trạm khuyến nông – khuyến ngư huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biện tận tình giúp đỡ để tơi hồn thành công việc Trân trọng cảm ơn bạn bè khích lệ tơi thực đề tài Qua cho xin gửi lời cảm ơn người thân gia đình ln tạo điều kiện mặt giúp đỡ, động viên tơi q trình học tập thực đề tài Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Mai Minh Huyền ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vii Trích yếu luận văn viii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Khái quát đất đai, đất nông nghiệp đất sản xuất nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm đất đai, đất nông nghiệp đất sản xuất nơng nghiệp 2.1.2 Vai trị ý nghĩa đất đai sản xuất nông nghiệp 2.1.3 Nguyên tắc quan điểm sử dụng đất nông nghiệp 2.2 Quan điểm đánh giá đất đánh giá hiệu sử dụng đất 11 2.2.1 Quan điểm đánh giá đất 11 2.2.2 Quan điểm đánh giá hiệu sử dụng đất 12 2.3 Kết đánh giá hiệu sử dụng đất giới Việt Nam 16 2.3.1 Kết đánh giá hiệu sử dụng đất giới 16 2.3.2 Kết đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 20 2.4 Những nhận xét chung 24 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 25 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 25 3.2 Nội dung nghiên cứu 25 3.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội có liên quan đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 25 3.2.2 Các loại sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tuần Giáo 25 3.2.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tuần Giáo 25 iii 3.2.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp hiệu quả, hợp lý, bền vững huyện Tuần Giáo 26 3.3 Phương pháp nghiên cứu 26 3.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 26 3.3.2 Điều tra thu thập liệu, số liệu 26 3.3.3 Điều tra thực địa 26 3.3.4 Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất 26 3.3.5 Phương pháp so sánh 29 Phần Kết nghiên cứu 30 4.1 Điều kiện tự nhiên thực trạng phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 30 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội có liên quan đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 39 4.2 Hiện trạng sử dụng đất, tình hình biến động đất sản xuất nông nghiệp thực trạng loại sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tuần Giáo 47 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 47 4.2.2 Tình hình biến động đất sản xuất nơng nghiệp 49 4.2.3 Thực trạng loại sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 52 4.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 53 4.3.1 Đánh giá hiệu kinh tế 53 4.3.2 Đánh giá hiệu xã hội 61 4.3.3 Đánh giá hiệu môi trường 68 4.3.4 Đánh giá tổng hợp LUT kiểu sử dụng đất 79 4.4 Định hướng sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp có hiệu đề xuất giải pháp theo hướng sử dụng bền vững đát sản xuất nông nghiệp 81 4.4.1 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp có hiệu 81 4.4.2 Đề xuất giải pháp theo hướng sử dụng bền vững đất sản xuất nông nghiệp 86 Phần Kết luận kiến nghị 90 5.1 Kết luận 90 5.2 Kiến nghị 91 Tài liệu tham khảo 92 Phụ lục 95 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BVTV Bảo vệ thực vật CLĐ Công lao động CPTG Chi phí trung gian CN - TTCN Cơng nghiệp – tiểu thủ công nghiệp GTSX Giá trị sản xuất GTNC Giá trị ngày công HQĐV Hiệu đồng vốn HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KT-XH Kinh tế - xã hội LĐ Lao động LUT Loại sử dụng đất NS Năng suất SDĐ Sử dụng đất SL Sản lượng TNHH Thu nhập hỗn hợp TB Trung bình UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Phân cấp hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất 27 Bảng 3.2 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu xã hội (tính cho ha) 28 Bảng 3.3 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trường 29 Bảng 4.1 Cơ cấu ngành kinh tế huyện Tuần Giáo qua năm 2011, 2015, 2016 40 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2016 huyện Tuần Giáo 48 Bảng 4.3 Diện tích loại đất nơng nghiệp huyện qua năm 2010, 2015, 2016 49 Bảng 4.4 Biến động số loại đất sản xuất nông nghiệp huyện Tuần Giáo năm 2010 – 2016 51 Bảng 4.5 Loại sử dụng đất vùng 52 Bảng 4.6 Loại sử dụng đất vùng 52 Bảng 4.7 Loại sử dụng đất vùng 53 Bảng 4.8 Hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất tiểu vùng 55 Bảng 4.9 Hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất tiểu vùng 57 Bảng 4.10 Hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất tiểu vùng 59 Bảng 4.11 Đánh giá hiệu xã hội loại sử dụng đất tiểu vùng 63 Bảng 4.12 Đánh giá hiệu xã hội loại sử dụng đất tiểu vùng 65 Bảng 4.13 Đánh giá hiệu xã hội loại sử dụng đất tiểu vùng 67 Bảng 4.14 So sánh mức phân bón nơng hộ với quy trình kỹ thuật tiểu vùng 70 Bảng 4.15 So sánh mức phân bón nơng hộ với quy trình kỹ thuật tiểu vùng 71 Bảng 4.16 So sánh mức phân bón nơng hộ với quy trình kỹ thuật tiểu vùng 72 Bảng 4.17 Lượng thuốc BVTV thực tế khuyến cáo trồng (tính ha) 74 Bảng 4.18 Mức độ che phủ đất loại sử dụng đất 76 Bảng 4.19 Tổng hợp đánh giá hiệu môi trường tiểu vùng 77 Bảng 4.20 Tổng hợp đánh giá hiệu môi trường tiểu vùng 77 Bảng 4.21 Tổng hợp đánh giá hiệu môi trường tiểu vùng 78 Bảng 4.22 Tổng hợp đánh giá hiệu LUT kiểu sử dụng đất 79 vi DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Cơ cấu sử dụng đất năm 2016 huyện Tuần Giáo 48 Hình 4.2 Diện tích tự nhiên, diện tích đất nơng nghiệp,diện tích đất phi nơng nghiệp chưa sử dụng huyện qua năm 2010, 2015, 2016 49 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Mai Minh Huyền Tên đề tài: “Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá trạng hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tuần Giáo - Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tương lai - Đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp Tóm tắt nội dung Đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Tuần Giáo Thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tuần Giáo Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp hiệu quả, hợp lý, bền vững huyện Tuần Giáo Để thực nội dung đề tài, phương pháp sử dụng gồm: Phương pháp điều tra thu thập liệu, số liệu, phương pháp chọn điểm nghiên cứu, phương pháp điều tra thực địa, phương pháp chọn hộ điều tra, phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất phương pháp so sánh Kết kết luận Huyện Tuần Giáo huyện miền núi, cách trung tâm thành phố Điện Biên 80km, có diện tích đất sản xuất nơng nghiệp 62126,27 chiếm 14,53% diện tích tự nhiên Tuần Giáo có địa hình cao thấp khác nên hệ thống trồng tương đối phong phú Hiện toàn huyện loại sử dụng đất với kiểu sử dụng đất: chuyên lúa, lúa – mùa, vụ lúa, canh tác nương rẫy, công nghiệp lâu năm dược liệu Kết nghiên cứu lựa chọn LUT với kiểu sử dụng đất cho hiệu kinh tế, xã hội môi trường đại diện tiêu biểu cho vùng nghiên cứu, bao gồm: LUT chuyên lúa (lúa xuân – lúa mùa); LUT lúa – màu (lúa xuân – lúa mùa – ngô đông); LUT dược liệu (táo mèo, sa nhân) viii Hiệu sử dụng đất loại sử dụng đất khác nhau: - Về hiệu kinh tế: + Tiểu vùng 1: LUT lúa – màu đem lại hiệu kinh tế cao với GTSX 77735,87 nghìn đồng LUT canh tác nương rẫy mang lại hiệu kinh tế thấp cụ thể kiểu sử dụng đất lúa nương với GTSX 9038,18 nghìn đồng + Tiểu vùng 2: LUT lúa – màu đem lại hiệu kinh tế cao với GTSX 76548,57 nghìn đồng LUT canh tác nương rẫy mang lại hiệu kinh tế thấp cụ thể kiểu sử dụng đất lúa nương với GTSX 9115,80 nghìn đồng + Tiểu vùng 3: LUT dược liệu có hiệu kinh tế cao cụ thể kiểu sử dụng đất táo mèo đạt 121848,00 nghìn đồng LUT canh tác nương rẫy cho hiệu kinh tế thấp cụ thể kiểu sử dụng đất lúa nương với GTSX 7710,00 nghìn đồng - Về hiệu xã hội: LUT chuyên lúa LUT dược liệu cho hiệu xã hội cao LUT chuyên lúa cho GTNCLĐ từ 110,38 – 114,57 nghìn đồng LUT dược liệu cho GTNCLĐ từ 439,24 – 858,42 nghìn đồng - Về hiệu mơi trường: hầu hết LUT có ảnh hưởng đến mơi trường cho hiệu mơi trường mức trung bình Riêng loại sử dụng đất chuyên lúa canh tác nương rẫy cho hiệu môi trường cao bền vững Từ kết nghiên cứu đề tài, đề xuất thứ tự ưu tiên loại sử dụng đất sau: - Tiểu vùng 1: Chuyên lúa >2 lúa – màu >1 lúa >cà phê > canh tác nương rẫy - Tiểu vùng 2: Chuyên lúa >2 lúa – màu >1 lúa > canh tác nương rẫy - Tiểu vùng 3: Cây dược liệu > cà phê > canh tác nương rẫy >1 lúa Để nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp huyện Tuần Giáo cần có giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất loại sử dụng đất có triển vọng lựa chọn tập trung thực giải pháp sách đầu tư, nguồn lực vốn đầu tư, phát triển thị trường cho sản phẩm nông nghiệp, kĩ thuật, bảo vệ, cải tạo đất chống xói mịn đặc biệt biện pháp chống xói mịn cần triển khai, áp dụng đến hộ sản xuất nông nghiệp địa bàn ix 100 101 Tiểu vùng 102 103 104 105 106 Tiểu vùng 107 108 109 110 111 Phụ lục Một số hình ảnh trồng huyện Cây Sa nhân gia đình ơng Vàng A Tủa - Sơng Ia - xã Tỏa Tình Vườn táo mèo + cà phê nhà ông Giàng A Pháng - Háng Tàu xã Tỏa Tình 112 Ngơ + cà phê + Lúa nương nhà ông Thào A Khoa Hua Sa B - xã Tỏa Tình Cà phê nhà ơng Lị Văn Hồn Bản Sái Trong – xã Quài Cang 113 Ruộng lúa nhà ơng Lị Văn Q Bản Huổi Lóng – xã Mùn Chung Điều tra nông hộ xã Quài Cang – Mùn Chung 114 ... Thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tuần Giáo Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp hiệu quả, hợp lý,... ? ?Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên? ?? 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU - Đánh giá trạng hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tuần Giáo - Định hướng sử. .. động sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tuần Giáo - Nghiên cứu loại sử dụng đất trạng huyện Tuần Giáo 3.2.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tuần Giáo - Đánh giá hiệu