Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã của huyện võ nhai, tỉnh thái nguyên

LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Lê Việt Bắc LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành Luận văn, tác giả nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, cấp lãnh đạo cá nhân Tác giả xin bày tỏ lịng cảm ơn kính trọng tới tập thể, cá nhân tạo điều kiện, giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo - Trường Đại học Thủy lợi thầy, cô giáo giảng dạy, trang bị kiến thức quý báu để tác giả hoàn thành chương trình đào tạo thực Luận văn Tác giả xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Ban Tổ chức Huyện ủy Võ Nhai, Phòng Nội vụ huyện, Chi cục Thống kê huyện Võ Nhai tập thể, cá nhân liên quan giúp đỡ tác giả suốt q trình thu thập số liệu để hồn thiện Luận văn Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giảng viên PGS.TS Ngô Thị Thanh Vân tận tình đạo, trực tiếp hướng dẫn tác giả q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tác giả xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, chia sẻ, giúp đỡ nhiệt tình để tác giả hồn thiện Luận văn ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng cán cấp xã 1.1.1 Khái niệm cán 1.1.2 Khái niệm cán chủ chốt cấp xã 1.1 Khái niệm chất lượng cán chủ chốt cấp xã yếu tố tạo nên chất lượng cán 1.2 Tiêu chuẩn cán chủ chốt cấp xã 11 1.2.1 Tiêu chuẩn chung 11 1.2.2 Tiêu chuẩn cụ thể 12 Vai trò cán chủ chốt cấp xã 12 Các tiêu chí đánh giá chất lượng cán chủ chốt cấp xã [5] [6] 14 .1 Phẩm chất trị 14 .2 Đạo đức cách mạng 15 Trình độ (trình độ học vấn, lý luận trị, chun môn nghiệp vụ quản lý Nhà nước, c đủ lực hoàn thành nhiệm vụ giao 15 Năng lực 17 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán chủ chốt cấp xã 18 .1 Vấn đề đào tạo, bồi dưỡng 18 .2 Cơ chế tuyển dụng, bầu cử 20 Chế độ sách 20 Cơng tác quản lý, kiểm tra, giám sát 21 1.6 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã số địa phương nước ta 21 iii 1.6.1 Kinh nghiệm Thành phố Hà Nội 21 1.6.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã tỉnh Bắc Giang 25 1.6 Kinh nghiệm tỉnh Quảng Bình 27 Bài học rút sau nghiên cứu sở lý luận thực ti n 32 1.8 Những cơng trình nghiên cứu c liên quan đến đề tài 34 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ CỦA HUYỆN VÕ NHAI 36 2.1 Tình hình huyện Võ Nhai 36 2.1.1 Đăc điểm điều kiện tự nhiên 36 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Võ Nhai 38 2.2 Thực trạng chất lượng cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai 41 2.2.1 Số lượng cấu đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai 41 2.2.2 Cơ cấu cán chủ chốt cấp xã phân theo độ tuổi 43 2.2 Trình độ chun mơn, trình độ lý luận trị trình độ quản lý Nhà nước cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai 44 2.2 Công tác đào tạo bồi dưỡng cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai 47 Các thông tin chung chất lượng cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai 49 .1 Chất lượng cán chủ chốt cấp xã theo trình độ chun mơn, trình độ lý luận trị 52 .2 Chất lượng cán chủ chốt cấp xã theo kỹ giải công việc 53 Chất lượng cán chủ chốt cấp xã theo kinh nghiệm thâm niên công tác 56 Chất lượng cán chủ chốt cấp xã theo mức độ sẵn sàng đáp ứng thay đổi công việc 57 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai 59 .1 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 59 .2 Chế độ, sách Nhà nước, tỉnh cán chủ chốt cấp xã 61 Công tác quy hoạch cán chủ chốt cấp xã huyện 63 iv Công tác đá Công tác bầ Đánh giá chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai .2 Những kết đạt Những mặt 2.5.4 Nguyên nhâ CHƯƠNG MỘT SỐ GI CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ CỦA HUYỆN VÕ NHAI Quan điểm, định hướng nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai 1.1 Quan điểm nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên 1.2 Định hướng đạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai 2.1 Tiếp tục hoàn thiện quy định tiêu chuẩn chức vụ cán chủ chốt cấp xã 2.2 Làm tốt công tác quy hoạch cán chủ chốt Thực tố Làm tốt côn Hoàn thiện 2.6 Nâng cao ý Tăng cường 2.8 Tăng cường phát huy công tác kiểm tra, giám sát, chất vấn đảng viên, nhân dân cán công chủ chốt cấp xã KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ v DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH ẢNH Biểu đồ Tỷ lệ cán chủ chốt cấp xã phân theo độ tuổi 44 vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng cấu cán bộ, công chức cấp xã năm 2018 Bảng 2.2 Tỷ lệ cán cấp xã theo giới t Bảng Tỷ lệ cán chủ chốt cấp xã p Bảng 2.5 Phân loại cán chủ chốt quản lý cấp xã theo trình độ chun mơn trình độ lý luận trị Bảng 2.6 Số lượng lớp đào tạo, bồi dưỡng cho cán chủ chốt cấp xã (từ năm 2015-2018) Bảng Một số thông tin chung cán Bảng 2.8 Cơ sở vật chất trang thiết bị Bảng 2.9 Trình độ chun mơn trình độ lý luận trị cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai Bảng 2.10 Nhiệm vụ giao cán chủ chốt cấp xã Bảng 2.11 Ý kiến cán chủ chốt cấp xã mức độ kh công việc Bảng 2.12 Những kỹ cần đào tạo cán chủ chốt cấp xã (Sắp xếp theo thứ tự quan trọng giảm dần Bảng 2.1 Thâm niên công tác cán chủ chốt cấp xã Bảng 2.1 Kết điều tra mức độ nhận thức sẵn sàng đáp ứng thay đổi công việc tương lai Bảng 2.1 Đánh giá đội ngũ cán chủ chốt cấp xã công tác đào tạo, bồi dưỡng 59 Bảng 2.16 Nhận xét, đánh giá cán chủ chốt cấp xã chế độ sách cán chủ chốt cấp xã Bảng 2.1 Những kh khăn k Bảng 2.18 Công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán chủ chốt cấp xã Bảng 2.19 Mức độ đáp ứng c Bảng 2.20 Đánh giá cán vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT - CB - Cán - CBCC - Cán công chức - CBLĐQL - Cán chủ chốt quản lý - CNXH - Chủ nghĩa xã hội - CT HĐND - Chủ tịch Hội đồng nhân dân - HĐND - Hội đồng nhân dân - KT-XH - Kinh tế - xã hội - LĐQL - Chủ chốt quản lý - PCT UBND - Ph Chủ tịch Ủy ban nhân dân - THPT - Trung học phổ thông - UBND - Ủy ban nhân dân viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cán công tác cán giữ vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống tổ chức máy yếu tố định thành bại cách mạng Đảng ta khẳng định, giai đoạn cách mạng nay, phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt Trong xây dựng Đảng vấn đề cán c ý nghĩa quan trọng, khâu then chốt vấn đề then chốt Khi c đường lối đổi đắn, cán nhân tố định thành công hay thất bại đường lối đ Cấp xã đơn vị cấp hành cuối bốn cấp hệ thống quản lý hành chính, cấp thấp theo phân cấp quản lý Xây dựng đội ngũ cán xã nhiệm vụ quan trọng, đội ngũ cán xã người giữ vai trò định việc thực hoá chủ chốt Đảng Nhà nước mặt đời sống kinh tế - xã hội sở, người giữ vai trò định việc quán triệt, tổ chức thực định cấp uỷ cấp trên, cấp uỷ cấp chủ trương, kế hoạch, đạo quyền cấp trên, chương trình, kế hoạch quyền xã Cán xã cầu nối quan trọng Đảng, nhà nước với nhân dân, giữ vai trò định việc xây dựng thúc đẩy phong trào cách mạng quần chúng sở Nhận thức sâu sắc vai trò đội ngũ cán cấp xã, năm qua, cấp ủy quyền huyện Võ Nhai thường xuyên quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán chủ chốt quản lý xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu số lượng, chất lượng, hợp lý cấu… Tuy nhiên, trước yêu cầu nhiệm vụ mới, đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Võ Nhai bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế Nhiều xã chưa c đủ cán theo tiêu chuẩn, chức danh, cấu chưa hợp lý Một số cán trình độ, lực chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, chưa đào tạo chun mơn, lý luận trị; số cán tuổi cao chưa kịp thời thay thế; số thụ động, bảo thủ, quan liêu, làm việc theo kiểu kinh nghiệm, phận không nhỏ cán tác động tiêu cực kinh tế thị trường, c biểu suy thoái phẩm chất đạo đức, sống xa dân, quan liêu, hách dịch, cục bộ, hội c tham vọng cá nhân…làm ảnh hưởng tới uy tín, vị Đảng, quyền với nhân dân hiệu cơng việc Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán lãnh đao quản lý cấp xã đảm bảo cấu, c chất lượng, đáp ứng yêu cầu công nghiệp h a, đại h a nông nghiệp nông thôn nhiệm vụ vô quan trọng cấp thiết đảng huyện Võ Nhai giai đoạn Vì lý trên, tác giả lựa chọn đề tài "Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên" làm đề tài luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu chung Trên sở phân tích thực trạng đề giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên đảm bảo cấu, số lượng, c lĩnh trị vững vàng, c trình độ, lực, phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ địa phương g p phần thúc đẩy nghiệp công nghiệp h a đại h a đất nước 2.2 Mục tiêu cụ thể G p phần hệ thống hoá sở lý luận thực ti n giải pháp nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã Đánh giá thực trạng, xác định yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai, Tỉnh Thái Nguyên Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài giải pháp để nâng cao chất lượng cán chủ TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Quốc hội, Bộ luật Lao động 10/2012/QH1 , 2012 [2] Ban Tổ chức cán Chính phủ, Chế độ nhân nước, Hà Nội Nxb Chính trị Quốc gia, 199 [3] Bộ Nội vụ, Báo cáo tình hình cơng chức nhà nước, Hà Nội, 200 [4] Các văn kiện Đại hội Đảng huyện Võ Nhai, Về công tác cán BCH Đảng huyện Võ Nhai [5] Luật cán bộ, công chức, Quốc hội, Hà Nội, 2008 [6] Nghị định số 92/2009/NĐCP ngày 22/10/2009 CP, Về chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, 2009 [7] Nguy n Phú Trọng and Trần Xuân Sầm, Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp h a, đại h a đất nước, NXB Chính trị quốc gia, 2001 [8] Hồng Chí Bảo, Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay, 200 [9] Bùi Đức Kháng, Đổi phương thức nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bội, công chức nhà nước đáp ứng yêu cầu hội nhập, 2010 [10] Trần Văn Phúc Nguy n Minh Phương, Cơ sở lý luận thực ti n xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, Nxb Chính trị Quốc gia, 200 [11] Hồ Thị Hồng Hương, "Tiêu chí giải pháp đánh giá chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã", Tạp chí Quản lý Nhà nước số , 2016 [12] Đặng Văn Võ, Những giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp xã địa bàn Thành phố Hà Nội, Tạp chí Mặt trận, 2018 [13] Nguy n Viết Xuân, Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Quảng Bình, Tạp chí Nhà nước, 2018 [14] Nguy n Thị Hiền, Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị sở, Công thông tin điện tử tỉnh Long An, 201 [15] Học viện Hành Quốc gia, Giáo trình hành cơng, Nxb Đại học Quốc 94 gia Hà Nội, 2002 [16] Nguy n Trọng Hoan, Bài giảng môn Khoa học quản lý nâng cao, Trường Đại học Thủy lợi, 2018 [17] Trần Quốc Hưng, Bài giảng môn Quản trị nhân lực nâng cao, Trường Đại học Thủy lợi, 2018 [18] Huyện ủy Võ Nhai, Các văn kiện trình Đại hội Đảng huyện lần thứ XXI, 201 [19] Nguy n Trọng Điền, Luân chuyển cán chủ chốt quản lý yêu cầu thiết công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt quản lý nay, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, 2002 95 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ, PHƯỜNG (Phiếu số Dành cho cán bộ, cơng chức cấp xã) Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích vào trống phù hợp đây: (Chú ý: Đánh dấu X vào hộp thông tin mà người cho đồng ý) I Xin đồng chí cho biết số thơng tin cá nhân: Họ tên ………………………………………………………………… Giới tính Nơi công tác Thuộc chức danh – Số năm công tác xã năm Đã bao lần chuyển vị trí cơng tác ……………………………………… 10 Trình độ 11 Chuyên ngành mà anh chị đào tạo Nơng nghiệp Tài - kế tốn 96 Luật Địa Ngành khác Chưa qua đào tạo 12 Loại hình đào tạo Trình độ quản lý Nhà nước Về chuyên môn nghiệp vụ Về trình độ lý luận trị II Các nội dung liên quan tới công việc cán chủ chốt cấp xã 1.Vị trí cơng tác anh chị giao thuộc chức vụ Xin anh/chị liệt kê đầu cơng việc theo nhiệm vụ đảm nhiệm Khả tin học - Sử dụng công tác chuyên môn 97 Điều kiện môi trường làm việc Trang bị phịng làm việc Điện thoại Có ; khơng Máy vi tính riêng: Nếu khơng người chung máy vi tính .người/1 máy; c kết nối Internet: Ở xã anh chị c thường xuyên làm công tác quy hoạch cán rà roát lại quy - Anh chị c thuộc diện cán quy hoạch xã (phường, thị trấn không? Hàng năm xã (phường, thị trấn anh chị c tổ chức đánh giá, phân loại cán không? - Việc đánh giá thực - Cá nhân c viết tự đánh giá, phân loại không - Các anh (chị c tổ chức c - Theo anh (chị thời gian đánh giá công chức cấp xã tốt - Nhận xét anh chị mức độ công hệ thống đánh xã áp dụng (Xin khoanh tròn vào số gần với ý kiến anh chị) Hoàn toàn khơng cơng Trong trịn vào số gần với ý kiến anh chị) Hoàn toàn khơng thay đổi Khả thích nghi anh chị với thay đổi liên quan đến công việc thân (Xin khoanh tròn vào số gần với ý kiến anh chị) Hoàn tồn khơng thích nghi Anh chị cho biết chi tiết khoá đào tạo, bồi dưỡng chuyên mơn vị trí mà anh chị tham gia 10 Những kh khăn công việc mà anh chị gặp phải - Về chế sách - Về phân công công việc: - Về khối lượng công việc giao 99 - Chưa trang bị đủ kiến thức, kỹ chuyên mơn - Ý kiến khác 11 Theo anh chị cán cấp xã tối thiểu cần c kỹ gi (có thể đánh dấu vào lựa chọn) hợp tư ……… 12 Nhu cầu học lĩnh vực chuyên môn khác Để phục vụ tốt cơng việc anh chị mong muốn đào tạo, bồi dưỡng thêm vấn đề lĩnh vực chuyên môn giao 100 Định hướng, mục tiêu nghề nghiệp anh, chị năm tới Anh, chị làm việc nhiều năm vị trí cơng việc tại; - năm 16 Với thâm niên nghề nghiệp c anh chị c gặp phải kh khăn trình thực cơng việc Nếu c , nêu rõ lí …………… ………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin trân thành cám ơn anh chi! 101 (Phiếu số Dành cho cán quản lý cấp thị xã Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Ngun Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích vào trống phù hợp đây: (Chú ý: Đánh dấu X vào hộp thông tin mà người cho đồng ý.) Xin đồng chí cho biết số thông tin cá nhân:  Họ tên ……… …………… …………………………  Giới tính Nam  ; Nữ   Tuổi  Đơn vị cơng tác (Phịng, Ban… …………… ……………  Trình độ chuyên mơn Trung cấp  ; Xin đồng chí cho biết đánh giá cán chủ chốt cấp xã Các vấn đề nhận xét 1.Trình độ, lực công tác 2.Đạo đức, lối sống Quan hệ với dân Bố trí phù hợp chun mơn Khả đáp ứng nhu cầu công tác 102 Đánh giá khác Xin đồng chí cho biết nhận x t vấn đề sau cán chủ chốt cấp xã địa bàn hu ện Các vấn đề nhận xét Công tác đào tạo bồi dưỡng cán Công tác đánh giá cán hàng năm Công tác quy hoạch cán Việc quan tâm chăm lo đời sống tinh thần cho cán Chính sách thu hút nhân tài Chính sách tiền lương Chính sách BHXH Chính sách BHYT Theo đồng chí, yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán chủ chốt cấp xã địa bàn huyện Theo đồng chí, đội ngũ cơng chức cấp xã gặp phải kh khăn Nguyên nhân Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã cần c 103 giải pháp Những giải pháp cần thiết khác: Xin trân thành cám ơn! 104 PHIẾU ĐIỀU TRA (Phiếu số Dành cho người dân) Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai Ông, bà (Anh, chị vui lịng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích vào trống phù hợp (Chú ý Đánh dấu X vào hộp thơng tin mà Ơng bà cho đồng ý Xin Ơng, bà (anh, chị) vui lịng cho biết đôi điều thân:  Tuổi  Giới tính Nam  ; Nữ  Trình độ văn hoá Tiểu học    ; Trung học sở Trình độ chun mơn Sơ cấp    ; Trung học PT  ; Trung cấp ; Cao đẳng, Đại học  Xin ông bà (anh, chị) cho biết đánh giá mức độ đáp ứng cầu công việc cán chủ chốt cấp xã (Đánh dấu X vào ô lựa chọn) STT Bí thư Đảng uỷ, CT HĐND Ph Ph Chủ tịch UBND Ph chủ tịch UBND Chủ tịch Hội Nông dân Chủ tịch Hội Phụ nữ Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Chủ tịch Mặt trận tổ quốc 10 Bí thư Đồn Thanh niên Ơng bà có thấ hài lịng với cách giải qu ết cơng việc đội ngũ cán chủ chốt cấp xã không? Hài lịng  Khơng hài lịng  ; Tại lại khơng hài lịng Xin trân thành cám ơn! 106 ... chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên 1.2 Định hướng đạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Võ. .. Chương 2: Thực trạng chất lượng cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai, tỉnh Thái nguyên Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ... n giải pháp nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã Đánh giá thực trạng, xác định yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Võ Nhai, Tỉnh Thái Nguyên Đề xuất số giải pháp