Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ tại bệnh viện gang thép

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, khơng chép từ cơng trình nghiên cứu khác Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Phạm Thị Thanh Yến i LỜI CẢM ƠN Luận văn “Giải pháp hoàn thiện cơng tác quản lý tài theo chế tự chủ Bệnh viện Gang Thép Thái Nguyên” hồn thành ngồi nỗ lực thân, tơi nhận nhiều giúp đỡ tận tình thầy cô giáo bạn đồng nghiệp Trước tiên, tơi xin trân trọng bày tỏ lịng biết ơn tới thầy, cô giáo Trường Đại học Thủy Lợi, phịng Đào tạo tận tình giảng dạy, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nhà trường nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan, người định hướng dẫn suốt trình thực nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành trước quan tâm giúp đỡ Ban lãnh đạo, phòng ban đồng nghiệp Bệnh viện Gang Thép tỉnh Thái Nguyên nhiệt tình hỗ trợ thời gian, thơng tin, đóng góp ý kiến phân tích sâu sắc nội dung liên quan đến đề tài luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Phạm Thị Thanh Yến ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC HÌNH ẢNH – SƠ ĐỒ vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ TRONG CÁC CƠ SỞ Y TẾ 1.1 Tổng quan lý luận quản lý tài sở y tế 1.1.1 Khái quát chung sở y tế 1.1.2 Khái niệm đặc điểm quản lý tài sở y tế .6 1.1.3 Nội dung quản lý tài theo chế tự chủ sở y tế .7 1.2 Tổng quan thực tiễn quản lý tài sở y tế 22 1.2.1 Một số quy định pháp lý hoạt động khám chữa bệnh quản lý tài sở y tế 22 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý tài theo chế tự chủ số sở y tế 27 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 37 Kết luận chương 38 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN GANG THÉP 39 2.1 Khái quát Bệnh viện Gang thép, tỉnh Thái Nguyên 39 2.1.1 Giới thiệu chung trình hình thành phát triển Bệnh viện Gang thép 39 2.1.2 Chức nhiệm vụ Bệnh viện Gang thépThái Nguyên 39 2.1.4 Nguồn nhân lực Bệnh viện Gang thép 42 iii 2.1.4 Tình hình thực tiêu chuyên môn 2.1.2 Thực trạng sở vật chất, trang thiết bị y tế Bệnh viện Gang thép 2.2 Thực trạng hoạt động quản lý tài theo chế tự chủ Bệnh viện Gang thép giai đoạn 2014 - 2017 2.2.1 Công tác hoạch định, lập dự tốn thu - chi tài 2.2.2 Thực trạng công tác quản lý thu Bệnh viện 2.2.3 Thực trạng công tác quản lý chi Bệnh viện 2.2.4 Thực trạng cơng tác hạch tốn Bệnh viện 2.2.5 Công tác giám sát quản lý tài Bệnh viện 2.3 Đánh giá chung quản lý tài Bệnh viện Gang thép Bệnh viện Gang thép giai đoạn 2014 – 2017 2.3.1 Những kết đạt 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân Kết luận chương CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ TẠI BỆNH VIỆN GANG THÉP 3.1 Định hướng hoạt động Bệnh viện chuyển sang chế tự chủ tài giai đoạn 2018 – 2020 3.1.1.Định hướng phát triển quy mô hoạt động giai đoạn 2018- 2020 3.1.2.Định hướng quản lý tài theo chế tự chủ giai đoạn 2018 – 2020 3.1.3 Cơ hội thách thức 3.2 Các giải pháp hoàn thiện quản lý tài theo chế tự chủ Bệnh viện Gang thép 3.2.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự tốn thu - chi tài theo chế tự chủ Bệnh viện Gang thép 3.2.3 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chi hoạt động tài Bệnh viên Gang thép theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm ngân sách iv 3.2.6 Giải pháp hồn thiện thủ tục hành Bệnh viện Gang Thép theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm 95 b Đề xuất Quy trình thu tiền người bệnh điều trị nội trú: 99 Kết luận chương 101 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 Kết luận: 102 Kiến nghị 102 2.1 Đối với Chính phủ 103 2.2 Kiến nghị Bộ Y tế 103 2.3 Đối với quan BHXH địa phương 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 v DANH MỤC HÌNH ẢNH – SƠ ĐỒ HÌNH ẢNH Hình 1: Nguồn chế tài 23 Hình 2: Tổng hợp kết thực NĐ 43/2006/NĐ-CP ngành Y tế 32 SƠ ĐỒ Hình 1: Sơ đồ cấu tổ chức Bệnh viện Gang Thép Thái Nguyên .42 Hình 2: Sơ đồ cấu trình độ CBVC Bệnh viện Gang Thép 42 Hình 3: Sơ đồ chu trình quản lý tài 47 Hình 4: Sơ đồ cấu tổ chức phịng Kế tốn - Tài - Bệnh viện Gang Thép 64 vi DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Tình hình thực tiêu chuyên môn BVGT giai đoạn 2014-2017 Bảng 2: Tình hình đầu tư thiết bị y tế Bệnh viện Gang Thép giai đoạn 2014-2017 (Có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên) Bảng 3: Dự toán thu, chi ngân sách Bệnh viện Gang Thép Thái Nguyên, giai đoạn 20142017 49 Bảng 2.4: Bảng tổng hợp nguồn thu tài Bệnh viện Gang Thép Thái Nguyên giai đoạn 2014-2017 Bảng 2.5: Cơ cấu khoản chi Bệnh viện Gang Thép Thái Nguyên giai đoạn 2014-2017 Bảng 2.6: Cơ cấu chi nhóm chi từ nguồn thu nghiệp dịch vụ khác Bệnh viện Gang Thép giai đoạn 2014-2017 Bảng 2.7: Cơ cấu nhóm chi từ kinh phí chi thường xuyên NSNN cấp Bệnh viện Gang Thép giai đoạn 2014-2017 Bảng 2.8: Kết phân phối chênh lệch thu-chi Bệnh viện Gang Thép Thái Nguyên giai đoạn 2014-2017 vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT KÝ HIỆU VIẾT TẮT NGUYÊN NGHĨA BV Bệnh viện BVGT Bệnh viện Gang Thép BTC Bộ Tài Chính CNTT Cơng nghệ thơng tin BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế KBNN Kho bạc Nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước XDCB Xây dựng QLTC Quản lý tài KCB Khám chữa bệnh NV Nhân viên DPOĐTN dự phòng ổn định thu nhập PTHĐSN Phát triển HĐSN TNTT Thu nhập tăng thêm QCCTNB Quy chế chi tiêu nội HĐSN Hoạt động nghiệp HCSN Hành nghiệp TCTC Tự chủ tài viii MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Tài đơn vị nghiệp bao gồm hoạt động quan hệ tài liên quan đến quản lý, điều hành Nhà nước lĩnh vực nghiệp Quản lý tài phận, khâu quản lý kinh tế xã hội khâu quản lý mang tính tổng hợp Việc quản lý, sử dụng nguồn tài đơn vị nghiệp có liên quan trực tiếp đến hiệu kinh tế xã hội phải có quản lý, giám sát, kiểm tra nhằm hạn chế, ngăn ngừa tượng tiêu cực, tham nhũng khai thác sử dụng nguồn lực tài đồng thời nâng cao hiệu việc sử dụng nguồn tài Trong bối cảnh hội nhập sâu rộng nay, tất thành phần kinh tế phải tiến hành đổi cải cách để nâng cao lực cạnh tranh Khơng thể nằm ngồi xu này, đơn vị nghiệp công lập lộ trình đổi tồn diện, hướng đến chất lượng dịch vụ công cao Trên sở đó, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 đời (thay Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006) quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Quan điểm, mục tiêu đổi chế đơn vị nghiệp cơng lập nhằm đổi tồn diện đơn vị nghiệp công lập; Đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị nghiệp công đồng thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài chính; Đơn vị nghiệp cơng tự chủ cao tài tự chủ cao triển khai thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài Bên cạnh đó, phải phân định rõ nhóm đơn vị loại hình dịch vụ nghiệp cơng để có bước lộ trình phù hợp xóa bỏ bao cấp qua giá, bước tính đủ chi phí, đối tượng sách sử dụng dịch vụ nghiệp công Nhà nước hỗ trợ trực tiếp; Đổi phương thức chi từ ngân sách cho đơn vị nghiệp theo phương thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ sở hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật Bệnh viện Gang Thép Thái Nguyên tiền thân phận trực thuộc Công ty Gang Thép Thái Nguyên, từ tháng 3/1963 chuyển trực thuộc Sở Y tế Thái Nguyên Trải qua 55 năm hình thành phát triển, từ bệnh viện ngành, đến BVGT Thái Nguyên có nhiều thay đổi để phù hợp với tình hình Hiện nay, BVGT Bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh hạng II, nằm địa bàn khu vực phía Nam Thành phố Thái Ngun với quy mơ 395 giường bệnh, thực kê 662 giường Về cấu tổ chức, Bệnh viện có 05 phịng chức năng, 16 khoa lâm sàng, 04 khoa cận lâm sàng với 348 cán viên chức Hiện BVGT bệnh viện vệ tinh BV Bạch Mai, BV Nội tiết Trung ương, BV Bệnh nhiệt đới Trung ương thụ hưởng đề án 1816 nhiều bệnh viện tuyến trung ương như: BV Trung ương Quân đội 108; BV E; BV Tim Hà Nội; BV Việt Đức; BV Huyết học truyền máu Trung ương; BV Trung ương Thái Nguyên với mũi nhọn chuyên sâu định hướng phát triển bệnh nội tiết chuyển hóa, bệnh nhiệt đới truyền nhiễm, cấp cứu chống độc Về sở vật chất trang thiết bị y tế ngày trang bị đại (Bệnh viện có Hệ thống chụp cộng hưởng từ; Hệ thống chụp cắt lớp vi tính; Hệ thống thiết bị xét nghiệm đại; Hệ thống máy chạy thận nhân tạo máy siêu lọc máu HDF Online ) để phục vụ tốt cho nhiệm vụ KCB cho nhân dân khu vực phía nam thành phố, số xã thuộc huyện Phú Bình TP Sơng Cơng Theo phân loại đơn vị nghiệp công, BVGT đơn vị nghiệp có thu, tự chủ phần chi phí thường xun Hiện nay, ngồi nguồn kinh phí NSNN cấp hàng năm để thực chi cho hoạt động thường xuyên đội ngũ cán viên chức gián tiếp, Bệnh viện có nhiều nguồn thu thu dịch vụ viện phí, thu lý TSCĐ, thu từ nhiệm vụ đào tạo thực hành cho sinh viên trường Đại học Y Việc quản lý thu, chi có hiệu nguồn kinh phí theo chế đòi hỏi bệnh viện phải động hơn, tiết kiệm hơn, tự cân đối điều chỉnh phù hợp hạng mục thu - chi Xuất phát từ lý trên, tác giả luận văn chọn đề tài nghiên cứu “Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tài theo chế tự chủ Bệnh viện Gang Thép " làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý tài theo chế tự chủ Bệnh viện Gang Thép nhằm góp phần quản lý có hiệu tiết kiệm nguồn tài chính, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân khu vực 97 Tổ trưởng VP Kế toán chi tiết Sơ đồ 1: Đề xuất Quy trình thu nộp viện phí người bệnh ngoại trú 98 b Đề xuất Quy trình thu tiền người bệnh điều trị nội trú: Trách nhiệm Các bước thực Nhân viên Thu tiền Điểm Tiếp ngườ viện phí Thực h Nhân viên thu tiền nội trú theo đối t cầu điều 99 Kiểm tra, đối chiếu Tổ trưởng VP Kế toán chi tiết Đưa cá từ vào theo q 100 Sơ đồ 2: Đề xuất Quy trình thu nộp viện phí người bệnh ngoại trú 101 Kết luận chương Đổi chế tự chủ tài địi hỏi phải có thay đổi mạnh mẽ tư duy, nhận thức, tư tưởng hành động nhân viên y tế Bệnh viện Thời gian tới Bệnh viện cần tiếp tục tập trung đẩy mạnh việc học tập, quán triệt chế tự chủ tài toàn thể đội ngũ cán bộ, viên chức người lao động, người thấy lợi ích thiết thực chế Đặc biệt, hàng năm nên có kế hoạch bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ làm cơng tác tài kế toán để họ tham mưu cho lãnh đạo thực vai trò hướng dẫn cho cán bộ, viênchức thực chế độ Nhà nước ban hành Rà sốt đánh giá lại tồn bộ máy quản lý tài kế tốn lực, trình độ, phẩm chất đạo đức Trên sở tiến hành xếp lại tổ chức, kiện toàn lại toàn bộ máy quản lý tài theo hướng tinh gọn, chuyên trách, hoạt động có hiệu Tăng cường cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán nhiều hình thức: Tham gia lớp đào tạo trung, cao cấp; tham dự lớp tập huấn để nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cập nhật văn chế độ, kiến thức quản lý để đội ngũ cán làm cơng tác tài kế tốn cán trung thực có nghiệp vụ chuyên môn giỏi 101 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Quản lý tài theo chế tự chủ nội dung quan trọng công tác quản lý bệnh viện Muốn thành cơng phải tiến hành với q trình đổi tồn diện hoạt động bệnh viện đổi quản lý chung việc cung ứng dịch vụ y tế theo Luật khám chữa bệnh; quản lý chất lượng cung cấp dịch vụ y tế Việc thực chế tự chủ tài theo nghị định 85/2012/NĐ-CP Nghị định 16/2015/NĐ-CP Bệnh viện Gang Thép đạt nhiều thành tựu cơng tác quản lý tài Giúp BV chủ động việc quản lý nguồn thu - chi, phát huy tối đa quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm Tăng nguồn thu, tiết kiệm chi nâng cao chất lượng khám chữa bệnh Nhờ vậy, năm gần đây, BV có điều kiện thực cấu lại máy, định hướng phát triển nguồn nhân lực huy động vốn, mua sắm trang thiết bị đại phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân; Bên cạnh đó, BV đặc biệt quan tâm đến đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ nhân viên y tế Năm năm trở lại đây, người dân KCB kỹ thuật cao địa phương, giảm thiểu chi phí cho việc ăn ở, lại phải chuyển tuyến trên; Đồng thời thu nhập cán y tế tăng lên, tạo tâm lý ổn định hài lòng cán y tế Tuy nhiên, với điều kiện sở vật chất xuống cấp, đội ngũ nhân viên y tế thiếu số lượng yếu chất lượng nên công tác QLTC theo chế tự chủ Bệnh viện cịn gặp nhiều khó khăn: Trong việc quản lý nguồn thu, toán khoản chi; việc tính tốn thu nhập tăng thêm bổ sung thu nhập cho nhân viên y tế hay rườm rà số thủ tục hành Trong q trình nghiên cứu, tác giả có nhiều cố gắng hạn chế khả thời gian nghiên cứu, luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót định Kính mong nhận góp ý, dẫn Hội đồng khoa học, thầy cô giáo đồng nghiệp để giúp tác giả bổ sung, hồn thiện đề tài Kiến nghị Trong khuôn khổ luận văn, tác giả đưa số đánh giá thực trạng công tác QLTC theo chế tự chủ tài Bệnh viện Gang Thép thời gian qua 102 phương hướng hồn thiện cơng tác QLTC theo chế tự chủ tài Bệnh viện thời gian tới Để góp phần đẩy mạnh hồn thiện cơng tác QLTC theo chế tự chủ tài đơn vị, không nỗ lực thân đơn vị mà phải phối hợp với ban ngành liên quan quan tâm đạo Bộ Y tế 2.1 Đối với Chính phủ Để việc thực chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập đạt hiệu cao, Chính phủ cần sớm sửa đổi, bổ sung, ban hành chế độ sách hướng dẫn việc giao quyền tự chủ để tạo điều kiện cho đơn vị nghiệp thực đồng bộ, đầy đủ quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài chính; đồng thời có quy định cụ thể thực quyền tự chủ nội dung, lĩnh vực để việc thực thuận lợi hiệu Giao quyền tự chủ cho đơn vị việc tuyển dụng nhân lực để thực công tác chuyên môn theo nhu cầu thực tế đơn vị Sửa đổi ban hành số sách nhiều định mức kinh tế kỹ thuật, tiêu chuẩn ngành thiếu, lạc hậu chưa ph hợp với thực tế (như định mức trang thiết bị y tế…) Cần nghiên cứu, xây dựng ban hành văn quy định tiêu chí cụ thể để đánh giá mức độ hoàn thành chất lượng hoạt động nghiệp đơn vị giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thích hợp với đặc thù ngành 2.2 Kiến nghị Bộ Y tế Từ kết thực bước đầu chế tự chủ tài sở y tế có phương án hoàn chỉnh chế QLTC cho phù hợp với đặc thù ngành Tăng cường công tác kiểm tra sở y tế Đây hoạt động cần thiết, góp phần tăng cường quản lý nhà nước đơn vị nghiệp trình thực nhiệm vụ giao, để hạn chế tối đa sai phạm dẫn đến hậu nghiêm trọng cố chạy thận khiến bệnh nhân tử vong BV đa khoa tỉnh Hòa Bình, đơn ngun thận nhân tạo hoạt động khơng cấp phép suốt năm Thông qua công tác kiểm tra tình hình chấp hành ngân sách, chấp hành chế, sách, chế độ Nhà nước, tình hình thực QCCTNB đơn vị, ngành y tế uốn nắn kịp thời sai sót giải vướng mắc đơn vị 103 Tăng cường trao đổi kinh nghiệm với Bộ Tài Bộ, ngành liên quan khác kết thực chế quản lý tài nhằm rút ưu nhược điểm chế, cách thức triển khai thực chế nhanh chóng có hiệu 2.3 Đối với quan BHXH địa phương Trên thực tế, việc toán toán quan BHXH địa phương chậm, làm ảnh hưởng đến việc chi tiêu đơn vị Nhất chi trả tiền lương cho nhân viên y tế trả nợ tiền thuốc, vật tư tiêu hao nhà thầu Do đó, luận văn nghiên cứu kiến nghị quan BHXH địa phương cần thực nhanh chóng việc tốn chi phí KCB cho sở y tế nói chung Bệnh viện Gang Thép nói riêng Theo đó, BHXH địa phương cần tuân thủ thực đầy đủ quy định tạm ứng kinh phí toán chi KCB BHYT với sở KCB Điều 32 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật BHYT Điều 15 Quyết định số 1399/QĐ-BHXH Cụ thể: Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo toán quý trước sở KCB, quan BHXH tạm ứng kinh phí KCB BHYT cho sở KCB lần 80% chi phí KCB BHYT theo báo cáo toán quý trước sở KCB Trường hợp sau 15 ngày đầu quý, sở KCB chưa gửi báo cáo toán quý trước, quan BHXH tạm ứng kinh phí KCB BHYT cho sở KCB lần 80% chi phí KCB BHYT theo báo cáo toán quý trước quý liền kề sở khám chữa bệnh Về việc xây dựng kế hoạch mua thuốc, hóa chất, vật tư y tế tiêu hao phục vụ công tác KCB Bệnh viện Bệnh viện xây dựng dựa vào: Giá thuốc trúng thầu trung bình BHXH Việt Nam cơng khai Web site giá thực tế mặt hàng thời điểm Tuy nhiên, sở y tế địa bàn tỉnh Thái Nguyên xây dựng giá kế hoạch mua thuốc tối đa giá thuốc trúng thầu trung bình BHXH Việt Nam công khai Web site giá trúng thầu có hiệu lực địa phương lân cận Do vậy, số mặt hàng nhà thầu không chào thầu dẫn đến Bệnh viện phải mua theo hình thức định thầu Để thuận lợi cho cho đơn vị xây dựng kế hoạch đấu thầu, đảm bảo thời gian làm thầu hạn chế phải mua thuốc, hóa chất, vật tư y tế tiêu hao theo hình thức định thầu, đề nghị quan BHXH xét giá kế hoạch mua yếu tố giá thực tế thị trường thời điểm 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] Chính phủ, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP Hà Nội, 25/4/2006 Chính phủ, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP Hà Nội, 14/02/2015 [3] Ban biên tập (2017, Oct.) Cổng thông tin điện tử Bộ Y tế [Online] http://www.moh.gov.vn [4] TBT Nguyễn Phú Trọng, Nghị số 20-NQ/TW., 25/10/2017 [5] (2011, Mar.) Hội khoa học kinh tế y tế Việt Nam [Online] http://vhea.org.vn [6] Bộ Y Tế, Quy chế Bệnh viện Hà Nội, 1994 [7] Bộ Y tế Vụ Kế hoạch - Tài Chính (2017, Dec.) Thực tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập ngành Y tế [Online] http://tapchitaichinh.vn [8] Bệnh viện Bạch Mai (2017) CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ BỆNH VIỆN BẠCH MAI [Online] http://bachmai.gov.vn [9] Nguyễn Thị Thanh Huệ, Hoàn thiện chế tự chủ tài Bệnh viện Bạch Mai Hà Nội, 2015 [10] Trần Thế Cương, "Mở rộng tự chủ tài BV công lập Việt Nam," Hà Nội, 2016 [11] Nguyễn Nhật Hải, Chính sách tài cho phát triển nghiệp y tế công kinh tế thị trường Việt Nam TP Hồ Chí Minh, 2016 [12] Lê Thị Hồng Qun, Hồn thiện cơng tác quản lý tài theo chế tự chủ tài BV Hữu nghị Việt Nam – Cu a, Đồng Hới – tỉnh Quảng Bình Quảng Bình, 2018 [13] Bệnh viện Gang Thép, Báo cáo tổng kết Thái Nguyên, Năm 2014-2017 [14] Cục Quản lý Khám chữa bệnh - Bộ Y tế, Quản lý Bệnh viện, PGS.TS ương Ngọc Khuê, Ed Hà Nội: Nhà xuất Y học, 2014 Hoa Nguyễn (2018, Apr.) Báo Pháp luật [Online] http://baophapluat.vn [16] Bệnh viện Gang Thép, Báo cáo tài báo cáo kế hoạch hoạt động Thái Nguyên, Năm 2014 đến 2017) [17] Quốc hội, Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Hà Nội, 26/11/2013 [18] Chính phủ, Nghị định 85/2012/NĐ-CP Hà Nội, 15/10/2012 [19] Nhóm tác giả trường Đại học Y Hà Nội, Những vấn đề kinh tế y tế Hà Nội: Nhà xuất Đại học Y Hà Nội [20] UVND tỉnh Thái Nguyên, Quyết định số 22/QĐ-UBND., 04/8/2017 [21] Bộ Tài Chính, Thơng tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC Hà Nội, 29/10/2015 [22] Tạp chí điện tử Tài chính, Tự chủ tài đơn vị nghiệp cơng lập Hà Nội [23] Dương Đăng Chính, Quản lý tài cơng Hà Nội: Nhà xuất Tài Chính, 2007 [24] Quốc hội, Luật khám bệnh, chữa bệnh năm 2009., 2009 [25] Ths Nguyễn Nam Liên, "Tự chủ tài Bệnh viện," Vụ KHTC- Bộ Y tế, 2018 [26] Bệnh viện Bạch Mai, "Một số kinh nghiệm thực sách tự chủ tài Bệnh viện Bạch Mai," 2018 [15] 105 ... hướng quản lý tài theo chế tự chủ giải pháp để hoàn thiện quản lý tài theo chế tự chủ BVGT - Kết nghiên cứu làm tài liệu tham khảo cho cơng tác quản lý tài theo chế tự chủ giải pháp để hồn thiện quản. .. chế tự chủ Bệnh viện Gang thép Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện cơng tác quản lý tài theo chế tự chủ BVGT CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ... sâu công tác quản lý tài theo chế tự chủ Bệnh viện - ngh a thực ti n: Kết nghiên cứu đề tài luận văn có giá trị tham khảo cơng tác quản lý tài theo chế tự chủ Bệnh viện Gang Thép - Kết hợp lý