Nghiên cứu ứng dụng web 2 0 vào chính phủ điện tử ở việt nam (tt)

-1HỌC VIỆN CƠNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG - NGUYỄN THU HẰNG NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG WEB 2.0 VÀO CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Truyền liệu mạng máy tính Mã số: 60.48.15 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2012 -2- Luận văn hồn thành tại: HỌC VIỆN CƠNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG Người hướng dẫn khoa học: TS Trịnh Anh Tuấn Phản biện 1: …………………………………………………………… Phản biện 2: …………………………………………………………… Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Học viện Cơng nghệ Bưu Viễn thông Vào lúc: ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Thư viện Học viện Công nghệ Bưu Viễn thơng -3- MỞ ĐẦU Nhân loại bước sang kỷ nguyên mới, kỷ nguyên kinh tế tri thức với công nghệ thông tin truyền thông (ICT) hạt nhân cho phát triển kinh tế - xã hội ICT thâm nhập vào hầu hết ngõ ngách sống đặc biệt việc xây dựng hành đại, sử dụng hiệu công cụ thông tin truyền thông nhằm phục vụ người dân doanh nghiệp lúc – nơi, thuận tiện hiệu - Chính phủ điện tử (CPĐT) Tại nước thuộc Liên minh Châu Âu (EU), CPĐT đưa vào chương trình nghị với mục tiêu hàng đầu kế hoạch hành động Châu Âu điện tử (eEurope Action Plan) đến gọi Kế hoạch hành động CPĐT (eGovernmen Action Plan) Với mục địch cung cấp cho người dân dịch vụ công cách tốt nhất, giảm thiểu thời gian chờ đợi, tăng hiệu quả, suất tăng tính cơng khai, minh bạch phủ Tuy nhiên, kết đạt chưa tương xứng với đầu tư lớn mong muốn Chính phủ Trong khi, cốt lõi việc xây dựng CPĐT việc thi hành cải cách hành lại khơng phải đơn giản Cùng với việc người dân chưa sẵn sang việc sử dụng dịch vụ hành cơng mạng dẫn đến việc hiệu thấp việc sử dụng hệ thống CPĐT vốn đầu tư tốn Trái ngược với phát triển chậm chạp CPĐT, Web 2.0 phát triển với chi phí thấp có thành cơng rực rỡ Dựa tư tưởng bản: người dùng nhà sản xuất nội dung (nhật ký mạng – Blog, từ điển mở - Wiki, Flickr, …), cảm xúc cá nhân (Last.fm, de.li.cious), chia sẻ thông tin Hiệu xã hội trái chiều bên dịch vụ công trực tuyến đầu tư tốn bên ứng dụng chi phí thấp – định hướng người dùng đặt câu hỏi: Liệu ứng dụng Web 2.0 triển khai CPĐT để nâng cao hiệu quả, phục vụ tốt nhu cầu người dân hay không? Xuất phát từ quan điểm trên, giới hạn luận văn này, em xin trình bày ứng dụng Web 2.0 có liên quan tác động đến việc xây dựng CPĐT nước giới CPĐT Việt Nam đề xuất sách thúc đẩy ứng dụng Web 2.0 vào xây dựng CPĐT Việt Nam Cách tiếp cận luận văn -4- Dưới góc độ ứng dụng nghiệp vụ, triển khai công nghệ thông tin (CNTT) quan công quyền thể qua khía cạnh: Ứng dụng CNTT nghiệp vụ quản lý bên máy ứng dụng CNTT cung cấp dịch vụ công tới người dân doanh nghiệp Web 2.0 hệ điện toán đám mây, Web ngữ nghĩa (Semantec Web) với phương pháp liệu tập trung triển khai phân tán khơng có tác động tích cực tới quy trình nghiệp vụ nêu mà làm cho dự án CNTT có chi phí thấp hơn, khả thi có ý nghĩa lớn việc triển khai CPĐT, thời điểm hậu khủng hoảng kinh tế Chương 1: TỔNG QUAN VỀ WEB 2.0 1.1 Khái niệm Web 2.0 Thuật ngữ Web 2.0 lần đầu xuất vào tháng 10/2004 Tim OReily – Chủ tịch Dale Dougherty – Phó Chủ tịch OReily Media đưa hội thảo phát triển Web Có nhiều quan điểm khác Web 2.0, nhiên đa số mơ tả Web 2.0 số tính khả giao tiếp, tính tương tác người dùng với yếu tố cho phép người dùng tạo thơng tin Các loại dịch vụ Web 2.0 mạng xã hội, blog, từ điển mở wiki, … có phát triển vũ bão thực làm biến đổi giới Internet ngày, Nhìn vào số thể gia tăng chóng mặt mạng xã hội – đại diện tiêu biểu Web 2.0, người ta cảm nhận mức độ ảnh hưởng hệ web 1.1.1 Quan điểm Tim OReily Theo Tim OReily, chưa có định nghĩa mô tả Web 2.0 cách xác, nhiên hiển Web 2.0 thơng qua đặc tính sau đây: - Web tảng - Tập hợp trí tuệ cộng đồng - Dữ liệu có vai trị then chốt (Data is next Intel inside) - Phần mềm cung cấp dạng dịch vụ web cập nhật không ngừng - Phát triển ứng dụng dễ dàng nhanh chóng - Phần mềm chạy nhiều thiết bị - Giao diện ứng dụng phong phú Web tảng -5- Các hệ thống Web 2.0 sử dụng Web tảng đem lại cho người sử dụng ứng dụng phong phú, có khả chạy nhiều thiết bị, đem lại cho nhà phát triển phần mềm mơ hình lập trình dễ dàng nhanh chóng đồng thời tạo hội cho nhà cung cấp triển khai giải pháp nhanh chóng linh hoạt Với Web 2.0, người dùng Internet, nhà phát triển ứng dụng, nhà cung cấp có nhìn việc sử dụng khai thác Internet theo khn nhìn họ Phát triển ứng dụng dễ dàng nhanh chóng Các mơ hình, tư kỹ thuật lập trình Web 2.0 có khác biệt lớn so với lập trình hệ trước Lập trình Web 2.0 dựa tảng dịch vụ, sử dụng giao thức REST Representational State Transfer (là Web API sử dụng HTTP để tương tác với XLM JSON) để truyền tải thông tin, đồng thời đặt tiện dụng dễ dùng làm trọng tâm Phần mềm chạy nhiều thiết bị Thông thường, quen với phần mềm khách chủ (client-server) với hoạt động trao đổi liệu từ máy tính khách với tư cách đối tượng “tiêu dùng” liệu đến máy tính chủ đối tượng “phục vụ” Tuy nhiên, khái niệm không cịn phù hợp với hệ thống điện tốn ngang hàng P2P hay phía khách thiết bị đầu cuối khơng phải máy tính máy nghe nhạc, điện thoại, thiết bị định vị, … 1.1.2 Quan điểm cộng đồng Wikipedia Web 2.0 hiểu hệ thứ việc thiết kế phát triển ứng dụng Web, làm cho truyền thơng dễ dàng hơn, chia sẻ thông tin, tham gia thao tác Web an toàn Khái niệm Web 2.0 dẫn tới phát triển cộng đồng, dịch vụ lưu trữ ứng dụng Web, mạng xã hội, chia sẻ video, từ điển mở wiki, blog, … Đặc trưng Web 2.0 Web 2.0 không túy cung cấp thông tin Web 1.0, mà người dùng cịn chạy phần mềm thơng qua trình duyệt (thậm chí hệ điều hành – WebOS…) Các trang Web 2.0 với “kiến trúc tham gia – Architecture of participation” khuyến khích người dùng đưa phần mềm mà họ sử dụng (qua Web), liệu giá trị gia tăng (người dùng thêm liệu đánh dấu vị trí Google map), … Cơng nghệ Sự phát triển không ngừng công nghệ hạ tầng Web 2.0 bao gồm phần mềm phía máy chủ, dịch vụ cung cấp tin tự động (conten-syndication qua RS), giao thức nhắn tin -6- (messaging-protocols), trình duyệt hướng tiêu chuẩn với công cụ mở rộng (plugins extensions) nhiều ứng dụng phía máy khách khác Thơng thường, Web 2.0 bao gồm số đặc tính cơng nghệ mà Andrew McAfee tóm tắt chữ đầu sau: SLATES - Search (tìm kiếm): dễ dàng tìm kiếm thơng tin dựa từ khóa - Link (liên kết): liên kết ngang hàng với nội dung liên quan - Authoring (cập nhật): Khả cập nhật liên tục nội dung, không với số người có quyền cập nhật mà cịn qua môi trường làm việc liên cộng tác (interlinked work) - Tags (gắn thẻ): nội dung phân lớp việc gắn thẻ - động tác đơn giản, với từ khóa người dùng tự định nghĩa làm cho việc tìm kiếm đơn giản - Extensions (sự mở rộng): Các thuật toán mạnh thúc đẩy việc sử dụng Web tảng ứng dụng - Signals (phát tín hiệu): Sử dụng cơng nghệ RSS thơng báo cho người dùng thay đổi nội dung cách nhanh chóng Phần mềm Web – xu công nghệ tảng AJAX thúc đẩy phát triển ngày lớn mạnh, chí cịn lấn sang thị trường phần mềm desktop ứng dụng Web ứng dụng xử lý văn bản, bảng tính trình diễn Rất nhiều Website cung cấp ứng dụng WYSIWYG (What you see is what you get) có đầy đủ tính phần mềm desktop Các ứng dụng RIA (Rich Internet Application) Các ứng dụng RIA ứng dụng Web có khác biệt so với phần mềm desktop thi hành qua trình duyệt Web trình cài thêm (plug-in hay add-on) hay qua máy ảo (virtual machines) 1.1.3 Quan điểm tác giả Tác động lớn Web 2.0 xu nội dung tạo cộng đồng người dùng (user-generated content), đóng góp trí tuệ tập thể, đồng thời, Web 2.0 cịn có tác động đến thay đổi thể chế, cấu trúc tổ chức xã hội từ mơ hình tập trung sang phi tập trung hóa cách sâu rộng Sự phát triển kinh tế, xã hội làm cho người dân có điều kiện kinh tế để tiếp cận với máy tính, Internet cơng nghệ cao khác cách dễ dàng phổ biến Cùng với yếu tố trên, mở rộng trị, xây dựng xã hội dân chủ cho -7- phép người dân đóng góp tiếng nói, quan điểm vấn đề xã hội trị Tính “mở”, tính minh bạch phủ điều kiện quan trọng để xây dựng Government 2.0, mà việc áp dụng công nghệ tiên tiến Web 2.0 vào CPĐT điều kiện cần mà chưa đủ 1.1.4 Web 1.0 khác biệt với Web 2.0 1.1.4.1 Khái niệm Web 1.0 Web 1.0 trang web gần cho phép bạn đọc đọc (read-only web) Tất nhiên cho phép “viết” vào số thẻ tín dụng hay hồ sơ xin việc bạn định sử dụng thông tin bạn Rất trang web cho phép bạn đưa ý kiến lên cách tự có lại chịu phân loại chủ trang web theo cách thô sơ cứng nhắc (ví dụ, chủ đề forum, bạn làm để tự tạo chủ đề cho riêng mình?) Sự chuyển đổi từ Web 1.0 sang Web 2.0 xem kết tiến công nghệ băng rộng, nâng cấp trình duyệt Ajax, phát triển tảng ứng dụng RIA (như Flash/Flex) công cụ mang tính đại chúng Flickr hay YouTube Đặc trưng Web 1.0 không phổ biến PC, đường truyền hẹp lối tư phân phát thông tin “top-down”, tập trung, người dùng hưởng thụ thông tin cách thụ động Web 2.0 đặc trưng cho việc tư “bottom-up”, phân quyền, phân cấp cho người dùng đóng góp thơng tin cách tích cực 1.1.4.2 Phân biệt Web 1.0 Web 2.0 Web 2.0 cho phép người đưa lên mạng thơng tin gì, cho phép họ xác lập nhanh mối quan hệ, Web 2.0 tạo nguồn cảm hứng cho người dùng – điều mà Web 1.0 khơng thể làm được… Trong dịng chảy Web 2.0, thuật ngữ “User Generated Content” – nghĩa người dùng tạo nội dung, ngày xuất nhiều “Người dùng tạo nội dung” hiểu là: Đơn vị sở hữu Website đóng vai trị cung cấp kho lưu trữ, tính giao diện, phần nội dung người sử dụng tạo nên Như vậy, khả tương tác chiều người dùng Website đẩy mạnh đến mức tối đa – điểm khác biệt lớn để tạo nên sóng Web 2.0 Có thể nói, công nghệ cho phép cộng đồng sáng tạo nội dung khía cạnh khác cần phải thấy rằng, địi hỏi suy nghĩ cộng đồng khiến nhà phát triển công nghệ phải chạy theo để mang đến cộng cụ Web tối ưu -8- Nhiều người cho khơng có yếu tố công nghệ, Web 2.0 tồn Điều chưa đủ Thực tế rằng, Web 2.0 phát triển tạo sóng mạnh mẽ khơng có đóng góp cộng đồng Với tầm quan trọng trí tuệ tập thể, tinh thần cộng đồng, khả chia sẻ tương tác cao, Web 2.0 khiến quan điểm truyền thông dần thay đổi Cùng với đó, quan hệ khách – chủ Web 1.0 người dùng tổ chức sở hữu Web bị phá vỡ cách tương đối Web 2.0 Với Web 1.0, mối tương quan qua lại “khách” “chủ” mặt phẳng chiều (chỉ khách chủ) bó hẹp khơng gian Website Trong Web 2.0 nâng tương tác lên không gian đa chiều, không đơn khách chủ, mà khách với khách chủ với chủ Theo nguyên cứu Graham Cormode Balachander Krishnamurthy (AT&T), Website 2.0 có đặc tính như: - Người dùng thực thể ưu tiên số hệ thống - Người dùng hệ thống kết nối với cách dễ dàng - Người dùng cung cấp thơng tin nhiều định dạng khác nhau: ảnh, video, text …, đánh thẻ (tagging), góp ý, đánh giá nội dung người khác Đồng thời đảm bảo quyền riêng tư quyền chia sẻ thông tin - Cung cấp giao diện API mở, để “bên thứ 3” (người dùng nhà lập trình) mashup (trộn) ứng dụng hay liệu Website với thành phần khác (ứng dụng hay liệu) làm tăng giá trị thông tin 1.1.4.3 Cách thức Web 2.0 đưa thông tin đến người dùng Web 2.0 mở nhiều hội để đưa thông tin đến người dùng, từ việc xuất qua web đến việc xuất qua RSS, email hay SMS… ngược lại có nhiều cách để đưa thông tin lên Web nhiều ứng dụng sử dụng hàm API công cộng viết để đưa thông tin lên Facebook (qua email, SMS …) hay mashup từ nhiều nguồn tin khác … Điều hồn tồn khơng khả thi với Web 1.0 Web 2.0 phân loại theo đặc điểm: - Chung chung cụ thể - Tĩnh động - Đóng mở - Cá nhân số đông Hoặc chúng phân loại dựa vào chức năng: -9- - Chia sẻ thông tin hình ảnh, phim, tin tức âm nhạc - Tham gia - Hội họp - Hỗ trợ giám sát dịch vụ - Giao dịch 1.2 Các công nghệ Web 2.0 1.2.1 XML XML viết tắt eXtensible Markup Lauguage, “Ngôn ngữ Đánh dấu Mở rộng” đề nghị W3C để tạo ngôn ngữ khác Mục đích XML đơn giản hóa việc chia sẻ liệu hệ thống khác nhau, đặc biệt hệ thống kết nối với Internet XML cung cấp phương tiện dùng văn (text) để mô tả thông tin áp dụng cấu trúc kiểu cho thơng tin Tại mức bản, thông tin thể dạng text, chen thẻ đánh dấu (maskup) với nhiệm vụ ký hiệu phân chia thông tin thành cấu trúc có thứ bậc liệu ký tự, phần tử dùng để chứa liệu, thuộc tính phần tử Đơn vị sở XML ký tự theo định nghĩa Universal Character Set (Bộ ký tự toàn cầu) Các ký tự kết hợp theo tổ hợp chuỗi hợp lệ để tạo thành tài liệu XML Tài liệu gồm nhiều thực thể, thực thể thường phần ký tự thuộc tài liệu, mã hóa dạng chuỗi bit lưu trữ tệp văn (text file) Bằng cách cho phép tên liệu, cấu trúc thứ bậc phép, ý nghĩa phần tử thuộc tính có tính chất mở định nghĩa giản đồ tùy biến được, XML cung cấp sở cú pháp cho việc tạo lập ngôn ngữ đánh dấu dựa XML theo yêu cầu Cú pháp chung ngơn ngữ cố định – tài liệu phải tuân theo quy tắc chung XML, bảo đảm tất phần mềm hiểu XML phải có khả đọc (phân tích cú pháp – parse) hiểu bố cục tương đối thơng tin tài liệu 1.2.2 RSS RSS viết tắt Really Simple Syndication định dạng nội dung Web tổng hợp đọc công cụ đặc thù dựa chuẩn XML RSS dùng để thông báo cho người dùng thông tin Website thông qua việc chia sẻ thông - 10 - tin Thông tin cung cấp dạng tập tin XML gọi RSS feed, webfeed, RSS stream hay RSS channel 1.2.3 Ajax Có thể nói, đóng vai trị then chốt hệ thứ hai Web tổ hợp công nghệ AJAX Các ứng dụng Ajax phát triển nhanh chóng ứng dụng nhiều trang web nhằm tăng tính thân thiện tiện lợi cho Website AJAX gì? AJAX, viết tắt từ Asynchronous JavaScript and XML (JavaScript XML không đồng bộ), công cụ cho phép tăng tốc độ ứng dụng web cách cắt nhỏ liệu hiển thị cần thiết, thay tải tải lại tồn trang web AJAX khơng phải công nghệ đơn lẻ mà kết hợp nhóm cơng nghệ với Trong đó, HTML CSS đóng vai hiển thị liệu, mơ hình DOM trình bày thơng tin động, đối tượng XMLHttpRequest trao đổi liệu không đồng với máy chủ web, XML định dạng chủ yếu cho liệu truyền AJAX hoạt động nào? Từ lâu, người tưởng tượng ứng dụng máy tính lưu chạy hồn tồn web thay nằm bó buộc ổ cứng Dù vậy, viễn cảnh chưa thể xảy ứng dụng web bị hạn chế nguyên lý tất thao tác phải thực thông qua HTTP (HyperText Transfer Protocol - Giao thức truyền tải qua siêu liên kết) Những hoạt động người sử dụng trang web tạo yêu cầu HTTP tới server Máy chủ thực số khâu xử lý lấy lại liệu, tính tốn, kiểm tra hợp lệ thơng tin, sửa đổi nhớ, sau gửi lại trang HTML hoàn chỉnh tới máy khách Về mặt kỹ thuật, phương pháp nghe hợp lý bất tiện thời gian, server thực vai trò người dùng làm gì? Tất nhiên chờ đợi Để khắc phục hạn chế trên, chuyên gia phát triển giới thiệu hình thức trung gian chế xử lý AJAX - máy khách máy chủ Còn áp dụng AJAX, DHTML thay đoạn tiêu đề phần vừa chỉnh sửa, tạo nên giao dịch trơn tru, nhanh chóng Các ứng dụng AJAX phổ biến Google Suggest hiển thị thuật ngữ gợi ý gần người sử dụng chưa gõ xong từ khóa Cịn với Google Maps, người theo dõi thay đổi, xê dịch, kéo thả đồ môi trường desktop Google Suggest Google Maps hai ví - 11 - dụ bật phương pháp ứng dụng web hệ Hãng dịch vụ tìm kiếm hàng đầu giới đầu tư nhiều vào việc phát triển AJAX Hầu chương trình họ giới thiệu gần đây, từ Orkut, Gmail đến phiên thử nghiệm Google Groups, ứng dụng AJAX Những dự án cho thấy AJAX công nghệ xa xôi mà diện giới thực, từ mơ hình đơn giản Google Suggest đến tinh vi phức tạp Google Maps Thách thức lớn tạo ứng dụng AJAX không nằm khâu kỹ thuật thành phần xuất từ lâu, hoạt động ổn định hiểu người biết đến 1.2.4 RIA (Rich Internet Application) RIA ứng dụng Web có đặc điểm tiêu biểu ứng dụng desktop RIA thực chuẩn hay phần mềm mở rộng (plug-ins) trình duyệt thực máy ảo Các tảng RIA thường nhắc đến Curl, Adobe Flash/Adobe Flex/AIR, Java/JavaFX… Các phần mềm RIA có nhiều ứng dụng khác như: Ứng dụng văn phòng hay đồ 1.2.5 Mush up Mashup cho phép người dùng thể khả sáng tạo bất tận cách “nối” hai hay nhiều ứng dụng Web lại với Một số công cụ tạo mashup (mashup editor) Microsoft Popfly dành cho người không chuyên Dựa tảng Silverlight, người lập dịch vụ online tương đối phức tạp lại không cần am hiểu HTML, XTML, CSS, AJAX Tất họ phải làm kéo - thả nội dung từ nguồn sang nguồn Bởi thế, Steve Ballmer, Giám đốc điều hành Microsoft, mô tả Popfly công cụ người bình dân khơng thiết phải dành cho "những đầu chứa mã lập trình" Popfly miễn phí tương thích Internet Explorer Firefox Bốn nội dung mashup - Bản đồ: Chẳng hạn người dùng lập đồ bất động sản, cửa hàng quà tặng, trường học địa phương qua Google Maps - Video - ảnh: Ví dụ dùng giao diện lập trình ứng dụng API Flickr để tạo mashup chia sẻ ảnh site khác - 12 - - Tìm kiếm - mua sắm: Là việc tích hợp search engine để tra cứu thông tin du lịch, nhà hàng - Tin tức: Tiêu biểu Digg.com - dịch vụ hỗ trợ người sử dụng tập hợp tin tức cơng nghệ, văn hóa từ hàng loạt website khác Bốn loại mashup tiêu biểu - Consumer mashup: Trích xuất liệu khác từ nhiều nguồn tập hợp lại giao diện đồ họa đơn giản - Data mashup: Trộn liệu loại từ nhiều nguồn, chẳng hạn gộp liệu từ RSS feed vào feed đơn - Business mashup: Sử dụng hai loại mashup trên, thường tích hợp data ngồi cơng ty Ví dụ, cơng ty bất động sản A phân tích thị phần so sánh số nhà họ bán tuần qua với danh sách tổng nhà bán thị trường - Telecom mashup ứng dụng viễn thông tổng hợp, chẳng hạn kết hợp dịch vụ tin nhắn từ công ty A, nhạc chuông công ty B, thư thoại (voicemail) công ty C 1.3 Các ứng dụng Web 2.0 1.3.1 Blog 1.3.2 Wiki 1.3.3 Phần mềm dịch vụ (Softwware as a Service - SaS) Thông thường, phần mềm viết, phát triển cung cấp sản phẩm hoàn chỉnh Tuy nhiên, Internet tạo nên xu hướng mới: phát triển phần mềm thành “dịch vụ theo yêu cầu” (SaS) Quan niệm tương đối đơn giản: “Đừng mua phần mềm, thuê sử dụng bạn cần” Điều tương tự việc thuê nhà hay ôtô thời gian ngắn, phục vụ mục đích thời, bỏ tiền mua sản phẩm Khách hàng đăng ký thuê SaS qua Internet cần viết yêu cầu đến nhà cung cấp, trao đổi, thực theo thời hạn “hoàn trả” Hãng nghiên cứu toàn cầu IDC định nghĩa SaS “Phần mềm hoạt động web, quản lý nhà cung cấp cho phép người sử dụng truy cập từ xa” Điểm mạnh sản phẩm SaS giảm thiểu chi phí quyền phần mềm, chi phí triển khai ứng dụng rủi ro phát sinh trình trì hệ thống khả mở rộng lâu dài, đồng thời khơng địi hỏi phải có q nhiều nhân lực lành nghề để trì hệ thống công nghệ thông tin lớn - 13 - 1.3.4 Podcast Podcast việc xuất file âm lên web để khách hàng download máy hay phương tiện cá nhân khách iPod … Podcast liền với RSS làm cho người dùng ln biết file cập nhật cách thuận tiện Rất nhiều quan phủ dùng Podcast (song song với công cụ khác văn …) để đưa đến công chúng thông điệp đa phương tiện làm cho việc truyền thông hiệu 1.4 Xu ứng dụng Web 2.0 vào lĩnh vực kinh tế - xã hội Sự thông dụng Web 2.0 với việc gia tăng ứng dụng blog, wiki, mạng xã hội tạo phát triển mạnh mẽ ứng dụng 2.0 nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội như: thư viện 2.0, doanh nghiệp 2.0, PR 2.0, học tập 2.0 (Learning 2.0), du lịch 2.0 phủ 2.0 Chương SỰ CẦN THIẾT, TÍNH KHẢ THI VÀ ƯU VIỆT CỦA VIỆC ỨNG DỤNG WEB 2.0 VÀO CPĐT - GOVERNMENT 2.0 2.1 Sự cần thiết Theo quan điểm McKinsey, hiệu chưa cao việc xây dựng CPĐT nói chung cổng thơng tin điện tử nói riêng ngun nhân chính: khơng đồng hiệu hoạt động máy quyền; thiếu mơ hình hóa hoạt động máy; chưa sẵn sàng cho phép người dân tham gia hoạt động quyền Web 2.0 có nhiều tiềm hội việc ứng dụng vào CPĐT Từ việc tạo không gian số để cơng dân tham gia đóng góp cách tích cực vào cơng việc phủ việc giám sát thi hành pháp luật, từ việc thúc đẩy hợp tác liên ngành đến việc quản lý nhà nước lĩnh vực, … 2.2 Tính khả thi ưu việt Cơng nghệ thay đổi mối quan hệ phủ cơng dân: - Tổ chức lại quyền xung quanh nhu cầu người dân - Giảm chi phí - Xây dựng u-Gov (Chính phủ lúc, nơi) - Tùy biến hóa dịch vụ tương tác phủ người dân - Cung cấp cho người dân thơng tin khách quan - 14 - Có thể nói, Web 2.0 có nhiều tiềm hội việc ứng dụng vào CPĐT Từ việc tạo khơng gian số để cơng dân tham gia đóng góp cách tích cực vào cơng việc Chính phủ việc giám sát thi hành luật pháp, từ việc thúc đẩy hợp tác liên ngành đến việc quản lý nhà nước lĩnh vực … 2.2.1 Ứng dụng Web 2.0 vào công tác quản lý nhà nước - Kinh tế - xã hội phát triển ngày mạnh mẽ, đặt cho phủ nhiều khó khăn phải giải hơn, bất cân xứng thông tin xã hội, phủ người dân chí nội phủ ngày lớn Các cơng cụ Web 2.0 có ứng dụng CPĐT với dẫn chứng điển hình: - Sự tham gia trực tiếp hữu ích nguồn lực bên ngồi phủ (người dân, giới chuyên gia) vào số cơng đoạn định q trình định - Các ứng dụng Web 2.0 làm cho phổ biến thông tin tri thức Internet ngày nhiều, thay đổi mối quan hệ người dân doanh nghiệp với nhà nước, với gia tăng chia sẻ thông tin người dân doanh nghiệp Tính bất đối xứng thơng tin người dân doanh nghiệp dần bị xóa bỏ Vì vậy, hoạt động quản lý nhà nước phải thay đổi theo - Hơn nữa, xã hội đại, cơng dân thường có u cầu ngày khắt khe ln có xu hướng muốn thay đổi hoạt động quản lý nhà nước Nghiên cứu tình Với ứng dụng Web 2.0, định “khó khăn” phủ liên quan đến người dân doanh nghiệp cộng đồng hỗ trợ Peer-to-Patent (http://www.peertopatent.org/) sáng kiến Trường Luật NewYork bảo trợ Văn phòng Sở hữu trí tuệ Hoa Kỳ Mục địch sáng kiến làm tăng lực cấp sáng chế cho quan chuyên môn bối cảnh đơn xin cấp ngày nhiều, lĩnh vực chuyên môn sâu, hẹp liên quan ngày mở rộng, lực quan chun mơn ln có giới hạn, không theo kịp yêu cầu khách quan 2.2.2 Ứng dụng Web 2.0 cộng tác liên ngành Việc phân cấp tổ chức quan phủ theo cấp, ngành khác tạo “Hiệu ứng tháp – Silo Effect” – hiệu ứng việc phân mảng, giảm hiệu lực – hiệu hoạt động Chính phủ việc chia sẻ thơng tin khó khăn - 15 - - Tại doanh nghiệp, Wiki sử dụng cách hiệu ngày phủ sử dụng công cụ để nâng cao hiệu lực cộng tác liên ngành Nghiên cứu tình Intellipedia ứng dụng nội xây dựng Wiki để quan tình báo Hoa Kỳ chia sẻ thơng tin, cộng tác trực tiếp việc đưa báo cáo dựa phân tích từ nhiều nguồn khác nhau, khơng phân biệt cấu tổ chức (chia sẻ thông tin ngang hàng) 2.2.3 Ứng dụng Web 2.0 quản lý tri thức Theo OECD, phủ xem điển hình tổ chức sâu tri thức Quản lý tri thức yếu tố định việc nâng cao hiệu lực hiệu phủ Trong hệ thống quản lý tri thức truyền thông ứng dụng cho tri thức có cấu trúc, ứng dụng Web 2.0 lại cho phép việc chia sẻ thông tin cách khơng thức nhân viên với Nghiên cứu tình Allen Overy cơng ty luật quốc tế tiếng thành lập vào năm 1930 với 4500 nhân viên có văn phịng 19 nước giới Để tối ưu hóa việc truyền tải luồng thơng tin văn phịng công ty, họ triển khai hệ thống quản lý tri thức dựa Web 2.0 Tình nghiên cứu Allen Overy Thách thức Chia sẻ thơng tin phi thống – đặc biệt hữu ích việc đào tạo nhân viên Ngữ cảnh Các ngành nghề chun mơn sâu, văn hóa cộng tác công sở, chia sẻ thông tin liên quan đến vấn đề nhạy cảm Chức Lập blog nhóm, nhóm tin … triển khai nhanh chóng, gọn nhẹ Vai trò Người dùng hệ thống tự cập nhật nội dung blog người dùng Về đảm bảo Quản trị mềm, gọn với đặc tính Wiki Triển khai mơi chất lượng trường làm việc nhóm với văn hóa cộng tác cao Xác thực Mạnh, tích hợp với đăng nhập lần người dùng Mức độ ứng Rất dễ dùng triển khai Đã trở lên khung cộng tác chuẩn - 16 - dụng Lợi ích nội Tăng cường chia sẻ tri thức nhằm tiết kiệm thời gian công sức Giảm đáng kể lượng email Kiến tạo nên giá trị tri thức Rủi ro Tham khảo Thiếu cộng tác, phát sinh chủ đề không phù hợp http://www.ikmagazine.com http://www.slideshare.net/leebryant/allen-overy-social-software-projectcase-study 2.2.4 Ứng dụng Web 2.0 việc gia tăng tính minh bạch Chính phủ thúc tham gia người dân vào công việc nhà nước Các ứng dụng Web 2.0 làm tăng tính minh bạch xã hội việc người dân tổng hợp, phân tích giám sát hành động Chính phủ Mặc dù thơng tin cơng cộng thường cơng khai, nhiên tính minh bạch thơng tin hay bị gián đoạn tác động “định hướng lại” thông tin theo nhiều cách khác Nghiên cứu tình E-petitions sáng kiến triển khai Văn phịng Thủ tướng Anh, cho phép người dân đưa kiến nghị trực tiếp tới Thủ tướng, đồng thời xem biểu kiến nghị người khác Tính nghiên cứu E-petitions Thách thức Xây dựng mối liên kết tốt Thủ tướng công dân Ngữ cảnh Website thức Chính phủ Anh Chức Người dân đưa khuyến nghị, xem bình chọn khuyến nghị người dân khác Người dân biết khuyến nghị có bị từ chối hay khơng Vai trị Người dân đưa khuyến nghị bình chọn khuyến người dùng nghị người khác Tính Trước đây, người dân gửi khuyến nghị đến Thủ tướng, khơng thể xem hay bình chọn khuyến nghị người khác Tính sở hữu Đặt website Thủ tướng Anh, quản lý tổ chức phi lợi nhuận Về đảm bảo Có quản lý tập trung, biên tập trước đăng tải, hầu hết chất lượng khuyến nghị liệt kê - 17 - Xác thực Có đánh đổi tính bảo mật việc nâng cao tính dễ dùng người dùng Mức độ ứng dụng Sau tháng hoạt động có 2.1 triệu lượt phản hồi, có khuyến nghị đạt tới 1.8 triệu chữ ký ủng hộ Lợi ích Nâng cao cộng tác công dân Rủi ro Các hành vi phá hoại 2.2.5 Ứng dụng Web 2.0 cho việc cung cấp dịch vụ công Cung cấp dịch vụ công chất lượng cao nhằm đáp ứng nhu cầu người dân, giảm chi phí … yêu cầu đặt cho phủ, xu CNTT&TT phát triển mạnh mẽ Xây dựng giải pháp công nghệ điều kiện cần, đó, trọng tâm việc cung cấp dịch vụ cơng điện tử đến người dân việc làm cho giải pháp thực hữu ích với người dân 2.2.6 Ứng dụng Web 2.0 vào việc thi hành kỷ cương pháp luật Có thể nói, việc thi hành kỷ cương pháp luật nhiệm vụ cốt lõi Chính Phủ Web 2.0 với vai trị tiên phong người dân có mẫu hình trợ giúp đắc lực cho phủ việc thi hành pháp luật Người dân giám sát cảnh báo người khác họ vi phạm, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật tính tự quản cộng đồng, giảm tải công việc vốn nặng nề Chính phủ 2.3 Vấn đề an ninh – bảo mật thông tin Hầu hết liệu gửi lên blog diễn đàn nội dung thừa (spam mã độc) Các nghiên cứu an ninh Websense 85% nội dung đưa lên blog diễn đàn spam mã độc, 5% thực mã độc, gian lận, công lừa đảo Trung bình có từ 8.000 đến 10.000 đường dẫn đưa lên blog tháng nên người dùng cần thận trọng nhấn vào chúng Vậy kết tìm kiếm hàng Google có thực an tồn? Người sử dụng tưởng kết tìm kiếm liệt kê an tồn, thực họ có nguy bị lây nhiễm mã độc lớn từ kết - 18 - Chương KINH NGHIỆM ỨNG DỤNG WEB 2.0 VÀO XÂY DỰNG CPĐT CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG TẠI VIỆT NAM 3.1 Kinh nghiệm Singapore Chính phủ Singapore nhận thức việc sử dụng CNTT&TT để phục vụ người dân tốt không cung cấp thông tin nhiều hơn, mà việc cung cấp yếu tố cần thiết, tồn diện để khuyến khích tham gia người dân vào cơng việc Chính phủ Kênh thông tin di động phương tiện quan phủ khuyến khích sử dụng mạng xã hội công cụ để truyền thông tin tới người dân – khách hàng họ Ứng dụng mạng xã hội (social media) công tác tập hợp ý kiến công dân: Vào tháng 10/2006, Singapore thiết lập quan Chính phủ có tên REACH để kết nối, tập hợp ý kiến tạo điều kiện cho nhân dân tham gia vào hoạt động Chính phủ 3.2 Kinh nghiệm Hoa Kỳ 3.2.1 Ứng dụng Wiki Youtube đầu thầu 3.2.2 Ứng dụng Wiki Blog điều tra số liệu 3.2.3 Bảo vệ môi trường Các công nghệ dịch vụ Web 2.0 Chính phủ Hoa Kỳ ứng dụng Cơng nghệ Ví dụ Cơ hội/tiềm ứng dụng Chính phủ Blog 33 quan phủ Mang lại kênh giao tiếp mới, khơng có blog tiêu biểu như: thức với người dân, đồng thời USA.gov, Webcontent.gov, mở rộng đối tượng đối thoại (nhất Wiki GovGab.gov niên) với Chính phủ Core.gov, Wiki NASA Tăng cường khả tham gia cộng đồng vào việc quản lý dự án, chia sẻ tri thức, khuyến khích tham gia website thứ Wikipedia … Chia sẻ Thư viện liệu đa Tiết kiệm chi phí … - 19 - liệu đa phương tiện USA.gov, phương tiện NASA Youtube, Flickr … Podcasting Trang Web Nhà trắng, Làm cho thong điệp Chính phủ NASA, USA.gov đưa tới người dân trực quan sinh động Mạng xã hội Các trang mạng xã hội Kết nối cách khơng có giới hạn, Facebook quan khơng gian nhiều chiều với người dân Chính phủ NASA Mashup quan khác Các website Chính phủ Làm cho liệu Chính phủ cung cấp trở trộn liệu lên hữu dụng trực quan Đồng thời, trang Google Earth Google Map làm tiền đề cho việc chia sẻ liệu phủ cho người dân doanh nghiệp chia sẻ liệu liên ngành 3.3 Hiện trạng phát triển CPĐT Việt Nam 3.3.1 Đánh giá Liên Hiệp Quốc số sẵn sàng cho CPĐT năm 2011 (E-government readliness index) Trong báo cáo năm 2011 Liên Hiệp Quốc CPĐT, Việt Nam có số sẵn sàng cho CPĐT (E-government readliness index) 0.4558, xếp hạng thứ 83/190 (tăng so với năm 2010 0.3640 với xếp hạng 90) Chỉ số đánh giá Web dựa yếu tố: - Có trang Web thức phủ - Mức độ dịch vụ cung cấp trang Web phủ (theo mức cao dần: cung cấp thong tin; có giao tiếp; có giao dịch) - Các trang Web lĩnh vực then chốt: giáo dục, y tế, lao động/nhân sự, dịch vụ phúc lợi xã hội dịch vụ tài Ngồi Liên Hiệp Quốc đưa đánh giá số tham gia điện tử (eparticipation), số nhằm đánh giá mức độ đối thoại tương tác người dân phủ - 20 - 3.3.2 Báo cáo mức độ sẵn sàng cho phát triển ứng dụng CNTT&TT Việt Nam năm 2011 (Vietnam ICT Index 2011) Báo cáo mức độ sẵn sàng cho phát triển ứng dụng CNTT&TT Việt Nam năm 2011 (Vietnam ICT Index 2011) khối Bộ, quan ngang Bộ tỉnh thành phố năm thứ liên tiếp Hội Tin học Việt Nam (VAIP) phối hợp với Văn phòng Ban đạo quốc gia CNTT thực việc thu thập số liệu, phân tích, đánh giá cơng bố Mục tiêu việc thực báo cáo nhằm đánh giá mức độ sẵn sàng cho phát triển ứng dụng CNTT&TT bộ, ngành, tỉnh thành phố doanh nghiệp hàng năm; Góp phần làm sáng tỏ tranh toàn cảnh phát triển ứng dụng CNTT&TT Việt Nam 3.3.3 Hiện trạng phát triển cổng thông tin điện tử Việt Nam Báo cáo đánh giá, xếp hạng website Bộ, ngành, địa phương Bộ Thông tin Truyền thông công bố lần vào tháng 7/2008 dựa 02 tiêu chí: Số lượng truy cập mức độ cung cấp dich vụ công; cho thấy tranh khái quát mức độ phát triển website quan nhà nước Việt Nam Mức độ truy nhập thông số giá trị số Reach trang thông tin cung cấp dịch vụ mạng Alexa Thơng số có ý nghĩa phần trăm số người dùng Internet tồn cầu có truy cập vào Website Bốn mức xếp loại dịch vụ công trực tuyến Một dịch vụ công trực tuyến coi đạt mức độ dịch vụ đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin thủ tục hành văn có liên quan quy định thủ tục hành Một dịch vụ cơng trực tuyến coi đạt mức độ dịch vụ đạt tiêu chí mức độ cho phép người sử dụng tải mẫu đơn, hồ sơ để người sử dụng in giấy điền vào mẫu đơn Một dịch vụ hành cơng coi đạt mức dịch vụ hành cơng đạt tiêu chí mức cho phép người sử dụng điền trực tiếp vào mẫu đơn, hồ sơ gửi trực tiếp tới quan người thụ lý hồ sơ Các giao dịch trình thụ lý hồ sơ cung cấp dịch vụ thực qua mạng trừ việc toán chi phí trả kết địi hỏi người sử dụng dịch vụ đến trực tiếp quan cung cấp dịch vụ - 21 - Một dịch vụ hành công coi đạt mức dịch vụ hành cơng đạt tiêu chí mức việc tốn chi phí thực trực tuyến, gửi nhận kết qua đường bưu điện qua mạng 3.3.4 Cải cách thủ tục hành – Đề án 30 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 30/QĐ-TTg ngày 10/01/2007 phê duyệt Đề án Đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010 (được gọi tắt Đề án 30) Quyết định số 07/QĐ-TTg ngày 04/01/2008 ban hành Kế hoạch thực Đề án 30, đưa hệ thống giải pháp tổng thể, công khai, minh bạch nhằm thống kế, rà sốt, đơn giản hóa thủ tục hành Mục tiêu Đề án 30: - Hoàn thành công khai Internet sở liệu quốc gia thủ tục hành chính, mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính, yêu cầu điều kiện để thực thủ tục hành tồn văn pháp luật có liên quan sở đơn giản hóa theo tiêu chí tính hợp pháp, cần thiết tính hợp lý thủ tục hành chính, mẫu đơn, mẫu tờ khai hành yêu cầu điều kiện để thực thủ tục hành - Nghị định tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành - Nghị định kiểm sốt thủ tục hành để kiểm sốt thủ tục hành cấp quyền phạm vi tồn quốc trì kết thực Đề án 30 sau kết thúc đề án vào cuối năm 2010 - Văn quan nhà nước, người có thẩm quyền để sửa đổi, bãi bỏ, hủy bỏ đơn giản hóa thủ tục hành chính, mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính, yêu cầu điều kiện để thực thủ tục hành không hợp pháp, không cần thiết không hợp lý Đề án 30 bao gồm giai đoạn 3.3.5 Khuyến khích người dân tham gia vào cơng việc Chính phủ Rất nhiều quan chức Chính phủ “đăng đàn” trả lời chất vấn nhân dân trực tuyến qua mạng Có thể nói việc sử dụng Internet cơng cụ để Chính phủ biết đến thắc mắc nhân dân, nghe người dân khơng hỏi mà cịn thảo luận, “hiến kế” sách vĩ mơ trở nên mẫu hình dân chủ thực sự, mà đó, trí tuệ cộng đồng phát huy cách tối đa - 22 - 3.4 Hiện trạng phát triển Web 2.0 Việt Nam Cũng trào lưu Web 2.0 giới, ứng dụng Web 2.0 Việt Nam nhanh chóng phát triển Các doanh nghiệp Việt Nam bước đầu triển khai ứng dụng Web 2.0 vào hoạt động doanh nghiệp VinaGame với Zing.vn Có thể nói, việc ứng dụng Web 2.0 xây dựng trang Web giải trí Việt Nam hứa hẹn thị trường tiềm mang lại doanh thu cao cho doanh nghiệp Các trang web 2.0 thu lợi nhuận lớn từ quảng cáo trực tuyến, dịch vụ giá trị gia tăng, chia sẻ doanh thu với tổng đài viễn thơng, phí thành viên, phí lưu trữ nội dung nhiều loại nguồn doanh thu khác Các trang Web 2.0 phải đạt ba yếu tố quan trọng để thu hút quảng cáo trực tuyến, là: sản phẩm; cộng đồng phù hợp với nhóm khách hàng quảng cáo 3.5 Đề xuất giải pháp thúc đẩy ứng dụng Web 2.0 vào việc xây dựng CPĐT Việt Nam 3.5.1 Ví dụ mơ hình cung cấp dịch vụ hành cơng Việt Nam Việc xây dựng phủ điện tử phần chiến lược cải cách hành hướng tới nâng cao hiệu hoạt động phủ quyền cấp giúp người dân doanh nghiệp làm việc nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm hiệu Tuy nhiên, để từ cấp sở thực việc ứng dụng CNTT công tác quản lý điều hành, điều phụ thuộc nhiều vào tâm lãnh đạo quyền ý thức người dân Một mô hình điểm cấp phường đầu việc ứng dụng CNTT Thủ Hà Nội phường Khương Mai, Quận Thanh Xuân Là Trang thông tin điện tử phường quận Thanh Xuân, trang web phường Khương Mai cung cấp thông tin cho cư dân phường, Trang thông tin điện tử có đầy đủ thơng tin máy Lãnh đạo phường tên tuổi cán chun trách, thơng tin thủ tục hành Phường tra cứu cách dễ dàng, đặc biệt việc thu thuế nhà đất qua mạng, đăng ký kết hôn khai sinh môi trường Internet Ưu điểm - Trong nhiều trường hợp, trang web chứa nhiều nội dung thông thường trang Nếu sử dụng phương pháp truyền thống, nội dụng phải nạp lại tồn với yêu cầu Tuy nhiên, sử dụng ứng dụng Web 2.0, ứng dụng web yêu cầu cho nội dung cần thiết phải cập nhật, giảm lượng lớn băng thơng thời gian nạp trang - 23 - - Việc dùng yêu cầu không đồng (asynchronous request) cho phép giao diện người dùng ứng dụng hiển thị trình duyệt giúp người dùng trải nghiệm tương tác cao, với nhiều phần riêng lẻ - Việc sử dụng ứng dụng Web 2.0 làm giảm kết nối đến server, mã kịch (script) style sheet phải yêu cầu lần 3.5.2 Môi trường thể chế - sách 3.5.2.1 Ban hành Luật Tiếp cận thơng tin khuyến khích người dân tham gia vào cơng việc Chính phủ - hình thành Chính phủ mở 3.5.2.2 Về quản lý Blog 3.5.2.3 Thành lập Tổ công tác xây dựng Government 2.0 3.5.3 Xây dựng lộ trình ứng dụng Web 2.0 - Xác định cách rõ rang hội thách thức Web 2.0 mang lại - Xây dựng môi trường thể chế sẵn sàng cho việc tập hợp sử dụng trí tuệ cộng đồng q trình định Chính phủ - Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng xu CNTT&TT ngày phát triển mạnh mẽ - Đẩy mạnh giáo dục, ý thức cộng đồng bối cảnh Blog, mạng xã hội trở thành tượng nóng hổi xã hội mặt tích cực tiêu cực 3.5.4 Ứng dụng Web 2.0 xây dựng Cổng thông tin công quyền Xây dựng cổng thông tin điện tử lấy người dân làm trung tâm Nhằm thu hút người dân truy cập nhiều hơn, Cổng thơng tin điện tử cần có nhiều dịch vụ cơng trực tuyến thơng tin thực có ích với người dân doanh nghiệp Chú trọng tiêu chất lượng thông tin như: - Hàm lượng thơng tin (e-information) - Tính tham gia cơng dân – doanh nghiệp (e-consultation) - Ra định (e-decision making) 3.5.5 Web 2.0 ứng dụng tác vụ quản lý Xây dựng sở liệu, thư viện phần mềm, dịch vụ Web quản lý đất đai, đồ … để không quan Chính phủ mà người dân doanh nghiệp kết nối, khai thác chung nhằm tận dụng tối đa nguồn lực xã hội việc giải vần đề chung như: quản lý đất đai, khắc phục hậu thiên tai, giao thông … - 24 - 3.5.6 Ưu tiên sử dụng giải pháp Phần mềm dịch vụ (SaS) quan Nhà nước Trong bối cảnh ngân sách ngày khó khăn, mơ hình ứng dụng SaS Chính phủ giải pháp hợp lý Không phù hợp với ứng dụng lớn quản trị quan hệ khách hàng (CRM) hay quản trị nguồn lực (ERP), SaS phù hợp với giải pháp quản trị Website SaS mang lại cho việc xây dựng CPĐT lợi sau: - Tiết kiệm chi phí - Tiết kiệm nguồn nhân lực Có thể nói, SaS mang lại cho ứng dụng CNTT cách nhìn nhận mới, mà đó, việc đầu tư sở hạ tầng cách tràn lan tốn ngày khơng cần thiết Vì vậy, cần đưa khung pháp lý quản lý đầu tư, thẩm định dự án … ưu tiên cho dự án đầu tư theo giải pháp SaS để khuyến khích quan Nhà nước tận dụng tối đa ưu vượt trội Web 2.0 nhằm tiết kiêmk tối đa nguồn lực tài thiết bị, bối cảnh kinh tế khó khăn Tổ chức thực hiện: - Thành lập 03 Trung tâm liệu mạng (IDC) quy mô quốc gia miền: Bắc, Trung, Nam nhằm hỗ trợ quyền địa phương triển khai lưu trữ sở liệu dùng chung - Thiết lập chế tài đặc thù để đầu tư hạ tầng chi phí hợp lý địa phương thuê dung lượng Trung tâ, liệu quốc gia 3.5.7 Vấn đề An toàn - bảo mật liệu Cần nhận thức đắn hội, ưu điểm rủi ro, thách thức công cụ Web 2.0 như: Truy cập bất hợp pháp (hack), phát tán virus, đăng tải thông tin vi phạm pháp luật, vi phạm quyền tự cá nhân … Các quan chức liên quan đến vấn đề an ninh thông tin Trung tâm Ứng cứu khẩn cấp máy tính Việt Nam (VNCert) cần thường ký đưa cảnh báo rủi ro, bảo mật tới quan nhà nước doanh nghiệp người dân môi trường mạng ngày có nhiều tương tác qua lại, điển Web 2.0 ngày Đồng thời chuẩn an toàn, bảo mật dành riêng cho cổng thơng tin điện tử quan phủ chưa ban hành Do vậy, cần nhanh chóng xây dựng, nghiên cứu ban hành chuẩn hay đặc tả vấn đề - 25 - KẾT LUẬN Thật sự, Web 2.0 hồn tồn mà phát triển từ web Nó web dùng lâu nay, có điều làm việc với web theo cách khác Các website khơng cịn "ốc đảo" mà trở thành nguồn thơng tin chức năng, hình thành nên mơi trường điện toán phục vụ ứng dụng web người dùng Không phải viễn cảnh, Web 2.0 hữu quanh với hàng loạt website hệ Xu hướng chuyển đổi sang Web 2.0 diễn mạnh mẽ xu tất yếu Ở Việt Nam, Chính phủ nhận thức tầm quan trọng việc phát triển ứng dụng CNTT kinh tế xã hội tận dụng hội ứng dụng phát triển CNTT để tạo bước phát triển mạnh mẽ nhằm thu hẹp khoảng cách với nước phát triển Một mục tiêu mà Chính phủ đặt xây dựng hành sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt cho nhân dân CPĐT giải pháp hữu hiệu Luận văn nhìn tổng quan Web 2.0, công nghệ Web 2.0, ứng dụng xu ứng dụng Web 2.0 vào CPĐT nước giới đề xuất ứng dụng vào CPĐT Việt Nam Web 2.0 tương lai CPĐT Việt Nam Hướng phát triển luận văn: Nghiên cứu tính khả thi lộ trình ứng dụng Web 2.0 vào CPĐT Việt Nam Ngồi cần phải có nghiên cứu việc đảm bảo an toàn – bảo mật liệu cho dịch vụ ứng dụng Web 2.0  ... thư viện 2. 0, doanh nghiệp 2. 0, PR 2. 0, học tập 2. 0 (Learning 2. 0) , du lịch 2. 0 phủ 2. 0 Chương SỰ CẦN THIẾT, TÍNH KHẢ THI VÀ ƯU VIỆT CỦA VIỆC ỨNG DỤNG WEB 2. 0 VÀO CPĐT - GOVERNMENT 2. 0 2. 1 Sự cần... Web 2. 0, ứng dụng xu ứng dụng Web 2. 0 vào CPĐT nước giới đề xuất ứng dụng vào CPĐT Việt Nam Web 2. 0 tương lai CPĐT Việt Nam Hướng phát triển luận văn: Nghiên cứu tính khả thi lộ trình ứng dụng Web. .. trạng phát triển Web 2. 0 Việt Nam Cũng trào lưu Web 2. 0 giới, ứng dụng Web 2. 0 Việt Nam nhanh chóng phát triển Các doanh nghiệp Việt Nam bước đầu triển khai ứng dụng Web 2. 0 vào hoạt động doanh