Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 56 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
56
Dung lượng
14,63 MB
Nội dung
Chương II: Bảo hiểm xã hội 10/14/2020 I Bản chất chức BHXH 1.1 1.2 1.3 1.4 10/14/2020 Sự đời phát triển BHXH Khái niệm BHXH Bản chất BHXH Chức BHXH 1.1 Sự đời phát triển BHXH - - 10/14/2020 Cơ sở đời: Quan hệ thuê mướn lao động Ra đời nước Phổ năm 1850 Đầu kỷ XX lan sang châu Âu, Mỹ La Tinh, Bắc Mỹ Canada Sau chiến tranh giới thứ hai, lan rộng sang chấu Á, châu Phi nước vùng Caribe Hiện nay, triển khai tất quốc gia giới 1.2 Khái niệm BHXH - 10/14/2020 Góc độ pháp luật: BHXH chế định bảo vệ người LĐ, sử dụng nguồn đóng góp mình, đóng góp NSDLĐ tài trợ, bảo hộ Nhà nước nhằm trợ cấp vật chất cho NLĐ bảo hiểm gia đình họ trường hợp bị giảm thu nhập bình thường ốm đau, TNLĐ, hết tuổi LĐ tử vong 1.2 Khái niệm BHXH - 10/14/2020 Góc độ tài chính: BHXH trình san sẻ rủi ro san sẻ tài người tham gia BHXH theo quy định pháp luật 1.2 Khái niệm BHXH - 10/14/2020 Góc độ kinh tế - xã hội: BHXH đảm bảo thay thế, bù đắp phần thu nhập cho người LĐ họ gặp phải biến cố làm giảm khả LĐ, việc làm sở hình thành quỹ tiền tệ tập trung, nhằm góp phần đảm bảo an tồn đời sống NLĐ gia đình họ, góp phần đảm bảo an toàn XH 1.3 Bản chất BHXH - - 10/14/2020 BHXH nhu cầu khách quan, đa dạng phức tạp xã hội Mối quan hệ bên BHXH phát sinh sở quan hệ quản lí XH quan hệ LĐ Những biến cố làm giảm khả LĐ hay việc làm xảy ngẫu nhiên khơng ngẫu nhiên, q trình LĐ ngồi q trình LĐ 1.3 Bản chất BHXH - - 10/14/2020 Phần thu nhập bị giảm NLĐ bù đắp, thay phần từ quỹ tiền tệ tập trung gọi quỹ BHXH Mục tiêu BHXH: + Đảm bảo nhu cầu sinh sống thiết yếu NLĐ gia đình + Chăm sóc sức khỏe chống bệnh tật + Xây dựng điều kiện sống đáp ứng nhu cầu dân cư nhu cầu đặc biệt người già, người tàn tật trẻ em 1.4 Chức BHXH - - - 10/14/2020 Thay bù đắp phần thu nhập cho người LĐ tham gia BHXH ??? “Người LĐ tham gia BHXH chắn hưởng trợ cấp BHXH” – Đúng hay sai Phân phối phân phối lại thu nhập người tham gia BHXH Kích thích NLĐ hăng hái tham gia LĐ sản xuất Gắn bó lợi ích NLĐ NSDLĐ, NLĐ XH II BHXH hệ thống ASXH 2.1 BHXH lưới quan trọng hệ thống ASXH quốc gia 2.2 BHXH điều tiết sách khác hệ thống ASXH 10/14/2020 10 3.2 Nội dung chế độ BHXH 3.2.8 Chế độ trợ cấp tàn tật d) Mức trợ cấp: Chi trả định kỳ với x ≥50 % Mức trợ cấp bị điều chỉnh giảm thâm niên công tác không đủ theo quy định NLĐ thực công việc phù hợp với khả sức khỏe phục hồi Được cung cấp dịch vụ đào tạo, đào tạo lại để tái hòa nhập thị trường LĐ 10/14/2020 42 3.2 Nội dung chế độ BHXH 3.2.8 Chế độ trợ cấp tàn tật e) Thời gian trợ cấp: Toàn thời gian NLĐ bị tàn tật cho tời phục hồi sức khỏe có việc làm hưởng trợ cấp tuổi già 10/14/2020 43 3.2 Nội dung chế độ BHXH 3.2.9 Chế độ trợ cấp tiền tuất a) - - - 10/14/2020 Mục đích: Hỗ trợ mặt tài cho gia đình NLĐ NLĐ tử vong Góp phần khắc phục khó khăn tức thời để ổn định sống cho thành viên gia đình NLĐ Tạo nguồn LĐ lực trí lực tương lai 44 3.2 Nội dung chế độ BHXH 3.2.9 Chế độ trợ cấp tiền tuất b) Đối tượng trợ cấp: gia đình NLĐ tử vong c) Điều kiện hưởng trợ cấp: LĐ trụ cột gia đình tử vong vơ (chồng) bị phương tiện sinh sống Nếu LĐ tử vong chưa có vợ (chồng) phải đạt đến độ tuổi quy định độ tuổi thấp độ tuổi hưởng trợ cấp tuổi già Phải tham gia BHXH sau khoảng thời gian xác định Đình trợ cấp người thụ hưởng tiến hành hoat động tạo thu nhập 10/14/2020 45 3.2 Nội dung chế độ BHXH 3.2.9 Chế độ trợ cấp tiền tuất e) Thời gian trợ cấp: Con cái: đủ tuổi trưởng thành, tự tìm kiếm việc làm tạo thu nhập Vơ (chồng): tìm việc làm tạo thu nhập tìm LĐ trụ cột khác 10/14/2020 46 IV Tài BHXH 4.1 Khái niệm đặc điểm tài BHXH 4.2 Quản lí tài BHXH 10/14/2020 47 4.1 Khái niệm đặc điểm TC BHXH 4.1.1 Khái niệm * Tài BHXH khâu tài hệ thống tài quốc gia tham gia vào trình huy động, phân phối sử dụng nguồn tài nhằm đảm bảo ổn định sống NLĐ họ gặp rủi ro kiện BH, góp phần phát triển KT – XH quốc gia 10/14/2020 48 4.1 Khái niệm đặc điểm TC BHXH 4.1.1 Khái niệm * NSNN: khâu tài giữ vai trị chủ đạo hệ thống tài quốc gia, tịan khoản thu – chi Nhà nước dự toán quan Nhà nước có thẩm quyền định thực năm để đảm bảo thực chức nhiệm vụ Nhà nước ??? So sánh tài BHXH với NSNN 10/14/2020 49 4.1 Khái niệm đặc điểm TC BHXH 4.1.1 Khái niệm * Tài doanh nghiệp: khâu tài sở hệ thống tài quốc gia, tổng thể quan hệ kinh tế phát sinh trình tạo lập sử dụng quỹ tiền tệ vốn hoạt động doanh nghiệp nhằm đạt mục đích lợi nhuận khn khổ pháp luật Nhà nước ??? So sánh tài BHXH với TCDN 10/14/2020 50 4.1 Khái niệm đặc điểm TC BHXH 4.1.1 Khái niệm Quỹ BHXH: - Là quỹ tài độc lập, tập trung ngồi NSNN - Hoạt động theo chế tài phủ ban hành: cân thu – chi (theo quỹ thống quỹ thành phần) - Được quản lí thống hệ thống BHXH - Trong q trình vận động, quan hệ trực tiếp (thông qua việc tạo lập sử dụng quỹ) gián tiếp (thông qua hoạt động đầu tư) với khâu tài cịn lại 10/14/2020 51 4.1 Khái niệm đặc điểm TC BHXH 4.1.2 Đặc điểm TC BHXH - - - - Khơng có mục tiêu lợi nhuận: + Mục đích việc tạo lập sử dụng quỹ + Quá trình hình thành phân phối quỹ dựa nguyên tắc cân T - C Có tính đa chủ thể: Nguồn hình thành đa dạng Có tính cơng cộng: + Phần đóng góp NSDLĐ hạch tốn vào chi phí sản xuất để tính giá thành sản phẩm + Có hỗ trợ NSNN hình thành từ đóng góp tầng lớp dân cư Có kết hợp tính hịan trả khơng hồn trả, tính bắt buộc tự nguyện 10/14/2020 52 4.2 Quản lí tài BHXH 4.2.1 Mục tiêu quản lí tài BHXH 4.2.1 Mục tiêu quản lí tài BHXH: Sử dụng nguồn tài BHXH cách có hiệu công khai theo quy định pháp luật 4.2.2 Ngun tắc quản lí tài BHXH - Tơn trọng luật pháp - An toàn hiệu - Đảm bảo quyền lợi cho NLĐ 10/14/2020 53 4.2 Quản lí tài BHXH 4.2.3 Nguồn tài BHXH - - 10/14/2020 Nguồn bắt buộc: + Đóng góp NLĐ NSDLĐ + Nhà nước đóng góp hỗ trợ, bù thiếu + Một số nguồn khác: lãi đầu tư, từ thiện.vv Nguồn tự nguyện: + Đóng góp NLĐ + Một số nguồn khác: lãi đầu tư, từ thiện.vv + NSNN hỗ trợ, bù thiếu tùy theo quan điểm điều kiện cụ thể quốc gia 54 4.2 Quản lí tài BHXH 4.2.3 Nguồn tài BHXH Phương thức đóng góp hình thành quỹ: Căn vào tiền lương: + NLĐ đóng góp theo tỷ lệ phần trăm định so với tiền lương hàng tháng + NSDLĐ đóng góp theo tỷ lệ phần trăm định so với tổng quỹ lương đơn vị Căn theo thu nhập cân đối chung toàn kinh tế Tổ chức quỹ BHXH: quỹ chia thành quỹ nhỏ, độc lập (quỹ thành phần) 10/14/2020 55 4.2 Quản lí tài BHXH 4.2.4 Sử dụng tài BHXH - Chi trả trợ cấp cho chế độ BHXH Chi phí cho máy quản lí Chi dự phịng Chi đầu tư Chi khác 10/14/2020 56 ... đình họ, góp phần đảm bảo an toàn XH 1.3 Bản chất BHXH - - 10/14 /20 20 BHXH nhu cầu khách quan, đa dạng phức tạp xã hội Mối quan hệ bên BHXH phát sinh sở quan hệ quản lí XH quan hệ LĐ Những biến... vong 1 .2 Khái niệm BHXH - 10/14 /20 20 Góc độ tài chính: BHXH trình san sẻ rủi ro san sẻ tài người tham gia BHXH theo quy định pháp luật 1 .2 Khái niệm BHXH - 10/14 /20 20 Góc độ kinh tế - xã hội: BHXH... 100% 10/14 /20 20 22 3 .2 Nội dung chế độ BHXH 3 .2. 2 Chế độ trợ cấp ốm đau e) Thời gian trợ cấp Chi trả TR định kỳ hàng tuần hàng tháng toàn thời gian NLĐ thỏa mãn điều kiện hưởng TR Tối đa 26 tuần/năm