slide an sinh xã hội neu quản lý nhà nước về an sinh xã hội

Chương VIII: Quản lí nhà nước ASXH I Sự cần thiết QLNN ASXH II Nguyên tắc sở QLNN ASXH III Nội dung QLNN ASXH IV Cơ quan QLNN ASXH 10/14/2020 I Sự cần thiết QNLL ASXH 1.1 Khái niệm - QLNN: q trình tác động có tổ chức pháp luật chủ thể mang tính quyền lực Nhà nước lên đối tượng quản lí nhằm thực chức quản lí nhà nước 10/14/2020 I Sự cần thiết QNLL ASXH 1.2 Sự cần thiết + Diện bảo vệ ASXH rộng + Tất sách ASXH nhằm đảm bảo cơng xã hội + Các sách hộ thống ASXH thường có đan xen, lồng ghép + Hầu hết sách ASXH phải luật hóa 10/14/2020 I Sự cần thiết QNLL ASXH 1.2 Sự cần thiết + Nhà nước ln đóng vai trị việc trì mối quan hệ bền vững bên hệ thống ASXH + Một số sách ASXH khơng bó hẹp phạm vi quốc gia 10/14/2020 I Sự cần thiết QNLL ASXH 1.3 Vai trò QLNN ASXH + Xây dựng hoàn thiện hệ thống ASXH + Nhanh chóng đưa sách ASXH vào sống + Điều phối sách ASXH cho phù hợp + Tạo điều kiện cho sách ASXH hoạt động có hiệu + 10/14/2020 Vai trị quan hệ quốc tế II Nguyên tắc sở QLNN ASXH 2.1 Nguyên tắc QLNN ASXH 2.1.1.Đảm bảo pháp luật chuẩn mực quốc tế → Dựa sở pháp luật chuẩn mực quốc tế → Sử dụng pháp luật chuẩn mực quốc tế phương tiện để quản lí có hiệu 10/14/2020 II Nguyên tắc sở QLNN ASXH 2.1 Nguyên tắc QLNN ASXH → Địi hỏi: Xây dựng hồn chỉnh pháp luật Giáo dục pháp luật cho toàn dân Xử lí nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật 10/14/2020 II Nguyên tắc sở QLNN ASXH 2.1 Nguyên tắc QLNN ASXH 2.1.2 Đảm bảo công khai dân chủ “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” - Cơng khai chương trình, kế hoạch, dự án, tài chính… - 10/14/2020 Tơn trọng quyền làm chủ nhân dân II Nguyên tắc sở QLNN ASXH 2.1 Nguyên tắc QLNN ASXH 2.1.3 Nhà nước quản lí thống - Nhà nước tổ chức hệ thống trị có quyền ban hành hệ thống pháp luật - Hoạch định sách, ban hành hệ thống pháp luật, lập hệ thống quan chức nhà nước, kiểm tra việc tổ chức thực - 10/14/2020 Phân cấp quyền hạn trách nhiệm II Nguyên tắc sở QLNN ASXH 2.1 Nguyên tắc QLNN ASXH 2.1.4.Đảm bảo tính linh hoạt - Tính linh họat giúp sách ASXH theo kịp thay đổi nhanh chóng điều kiện KT-XH - Đồng thời giúp nhà nước phát huy chủ động, sáng tạo linh họat việc điều hành, phát huy sức mạnh tổng hợp 10/14/2020 q trình thực thi sách 10 II Nguyên tắc sở QLNN ASXH 2.2 Cơ sở QLNN ASXH 2.1 Định hướng mục tiêu nhà nước “ Tăng trưởng kinh tế đơi với xóa đói giảm nghèo, thực tiến công xã hội bước phát triển Xây dựng hệ thống ASXH đa dạng; phát triển mạnh hệ thống BHXH, BHYT, tiến tới BHYT toàn dân” 10/14/2020 11 II Nguyên tắc sở QLNN ASXH 2.2 Cơ sở QLNN ASXH 2.2.2.Luật pháp quốc gia chuẩn mực quốc tế - Pháp luật hệ thống quy phạm có tính chất bắt buộc nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội Nhà nước ban hành - Hiến pháp có tính pháp lí cao - Hệ thống pháp luật quốc gia thống nhất, ngành luật có mối quan hệ ràng buộc 10/14/2020 12 II Nguyên tắc sở QLNN ASXH 2.2 Cơ sở QLNN ASXH - Luật hành chính, luật Lao động…có đối tượng điều chỉnh tương đối gần với luật ASXH - Hệ thống chuẩn mực quốc tế ASXH hệ thống công ước, khuyến nghị BHXH, hệ thống chuẩn nghèo quốc tế… 10/14/2020 13 II Nguyên tắc sở QLNN ASXH 2.2 Cơ sở QLNN ASXH 2.2.3 Điều kiện KT-XH - KT-XH phát triển tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển ASXH - KT-XH phát triển địi hỏi hệ thống sách ASXH phải thường xuyên sửa đổi, bổ sung → Phải kết hợp hài hịa sách KT 10/14/2020 sách ASXH 14 II Nguyên tắc sở QLNN ASXH 2.2 Cơ sở QLNN ASXH 2.2.4 Nhận thức công chúng ASXH 10/14/2020 15 III Nội dung QLNN ASXH 3.1.Xây dựng chiến lược KH phát triển ASXH - Chiến lược kế hoạch: + Chỉ rõ định hướng, mục tiêu cho hệ thống ASXH + Giúp Nhà nước có bước giải pháp phù hợp 10/14/2020 16 III Nội dung QLNN ASXH 3.1.Xây dựng chiến lược KH phát triển ASXH - Xây dựng chiến lược, kế hoạch: + Dự báo xu hướng biến đổi hệ thống ASXH giới + Đánh giá thực trạng phát triển hệ thống ASXH quốc gia + Phân tích nhu cầu ASXH khả đáp ứng nhu cầu + 10/14/2020 Đưa giải pháp 17 III Nội dung QLNN ASXH 3.2 Hoạch định hệ thống sách ASXH - Cụ thể hóa chiến lược kế hoạch ASXH - Là trình nghiên cứu, tìm vấn đề cần giải hệ thống ASXH quốc gia, đề xuất mục tiêu, giải pháp cụ thể để đạt mục tiêu - Trình lên quan nhà nước có thẩm quyền thơng qua ban hành hình thức văn quy phạm pháp luật 10/14/2020 18 III Nội dung QLNN ASXH 3.3 Ban hành văn pháp quy - Thể chế hóa sách ASXH, tạo khn khổ pháp luật cho hệ thống ASXH phát triển thực tế - Luật ASXH quan trọng phát triển hệ thống ASXH quốc gia 10/14/2020 19 III Nội dung QLNN ASXH 3.3 Ban hành văn pháp quy - Luật ASXH quan trọng phát triển hệ thống ASXH quốc gia + Đảm bảo pháp luật quyền hưởng ASXH + Tạo dung hòa lợi ích, gắn kết thành viên xã hội + Là công cụ quan trọng để Nhà nước quản lí ASXH 10/14/2020 20 III Nội dung QLNN ASXH 3.4 Tổ chức máy, hướng dẫn, giám sát, tra việc thực sách ASXH - Tổ chức máy thực sách ASXH cấp - Đảm bảo quan QLNN ASXH thực chức năng, thẩm quyền, tuân thủ pháp luật ASXH 10/14/2020 21 IV Cơ quan QLNN ASXH BỘ LĐ – TB - XH 10/14/2020 22 ... QLNN ASXH 2.1.3 Nhà nước quản lí thống - Nhà nước tổ chức hệ thống trị có quyền ban hành hệ thống pháp luật - Hoạch định sách, ban hành hệ thống pháp luật, lập hệ thống quan chức nhà nước, kiểm tra... niệm - QLNN: q trình tác động có tổ chức pháp luật chủ thể mang tính quyền lực Nhà nước lên đối tượng quản lí nhằm thực chức quản lí nhà nước 10/14/2020 I Sự cần thiết QNLL ASXH 1.2 Sự cần thiết... tính chất bắt buộc nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội Nhà nước ban hành - Hiến pháp có tính pháp lí cao - Hệ thống pháp luật quốc gia thống nhất, ngành luật có mối quan hệ ràng buộc 10/14/2020 12 II