đề cương an sinh xã hội ở việt nam

1 Bản chất an sinh xã hội? - ASXH thể truyền thống đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau, tương thân tương cộng đồng Sự đoàn kết, giúp đỡ lẫn cộng đồng nhân tố để ổn định phát triển xã hội Sự san sẻ cộng đồng, giúp đỡ người bất hạnh nhằm hoàn thiện giá trị nhân người, bảo đảm cho xã hội phát triển lành mạnh.Là chế - công cụ phân phối lại thu nhập cá nhân xã hội theo chiều ngang (nam, nữ, già ,trẻ…) chiều dọc (giàu – nghèo) - Là che chắn, bảo vệ thành viên xã hội trước rủi ro, biến cố bất lợi tuỳ thuộc vào điều kiện, hoàn cảnh quốc gia Thể rõ ràng quyền người LHQ công nhận - Chủ nghĩa nhân văn – nhân đạo: nhà nước xã hội giúp đỡ người gặp rủi ro => tạo động lực cho họ đoàn kết cộng đồng - ASXH gồm sách: BHXH, CTXH, UĐXH, XĐ-GN, QDP Lưới an sinh xã hội nước ta nay? Gồm tầng bản: Tầng 1: Bảo đảm y tế tối thiểu (chăm sóc sức khỏe tối thiểu tham gia bảo hiểm y tế); thu nhập tối thiểu cho người nghèo, người thất nghiệp, người già trẻ em đối tượng đặc biệt khác Nguồn tài tầng nhà nước đảm bảo thơng qua nguồn thu từ thuế Tầng 2: Bảo hiểm xã hội bắt buộc hình thức an sinh khác có đóng góp người dân (hướng tới đối tượng) Nguồn tài tầng doanh nghiệp người lao động đóng góp, nhà nước hỗ trợ phần cho số đối tượng Tầng 3: Bảo hiểm xã hội tự nguyện (cho số đối tượng định) Nguồn tài tầng doanh nghiệp người lao động đóng góp, nhà nước hỗ trợ thơng qua sách thuế thu nhập Vì điều kiện Chính phủ nước lại đặc biệt quan tâm đến vấn đề an sinh xã hội? Với biến đổi nhanh chóng phức tạp giớ, hầu phải tiến hành cải cách để phát triển, thuận theo xu hướng giớ cải cách mơ hình sách, nhằm thúc đẩy phát triẻn kinh tế - xã hội nhằm gq xúc phát triển nội bị khủng hoảng trầm trọng kinh tế xã hội Con người trung tâm giải vấn đề, muốn đổi phải dựa vào cá nhân, gia đình, tổ chức… thành viên xã hội Sự vận động kinh tế thị trường dân chủ hố, đặc biệt dân chủ hố kinh tế trị - xã hội lĩnh vực chủ yếu xã hội dẫn tớ mở cửa hội nhập với quốc gia khác => phải trọng đến ấn đề xã hội, người, sách xã hội asxh Sự cơng bằng, bình đằng, dân chủ tương trợ lẫn => tạo nên nội lực người => khai thác tận dụng yếu tố nhận lực toàn => xã hội phát triển  Cần đặc biệt quan tâm đến an sinh xã hội Sự cần thiết khách quan việc đảm bảo an sinh xã hội? - ASXH góp phần giữ vững ổn định kinh tế - trị - xã hội đất nước - Giải ASXH góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững thơng qua việc "điều hồ" "mâu thuẫn xã hội", phân hóa giàu nghèo, phân tầng xã hội; - Tạo nên đồng thuận giai tầng, nhóm xã hội q trình phát triển, điều tiết tốt hạn chế nguyên nhân nảy sinh mâu thuẫn bất ổn xã hội - Tạo nên nguồn nhân lực chất lượng cho tường lai => Xã hội phát triển, đạt tới nấc thang cao tiến bộ, văn minh đại phải quan tâm giải vấn đề ASXH Ngược lại, tăng trưởng kinh tế, phát triển bền vững cho phép có thêm nguồn lực để chăm lo phát triển xã hội mà trọng tâm hệ thống ASXH Mối quan hệ đảm bảo an sinh xã hội với phát triển kinh tế xã hội? Bảo đảm ASXH ptr kinh tế xã hội có mối quan hệ tương tác lẫn Sự phát triển kinh tế cao hay thấp, bền vững hay khơng bền vững bắt nguồn từ việc có đảm bảo ASXH hay không ngược lại việc đảm bảo ASXH hợp lý tạo động lực cho phát triển kinh tế Thước đo xã hội ngày khơng kinh tế mà cịn chất lượng sống người Phát triển kinh tế sở đảm bảo ASXH Thực ASXH tốt đảm bảo sống cho thành viên xã hội, từ họ góp sức vào phát triển kinh tế đất nước Do đó: Phát triển kinh tế phải gắn liền với đảm bảo ASXH Theo anh (chị) để đảm bảo An sinh xã hội nước ta nay, Chính phủ cần phải quan tâm đến nhóm dân cư nào? Nhóm dân cư thuộc hộ nghèo, vùng sâu xa; người khuyết tật Do nước ta nghèo, đời sống cịn khó khăn, lại trải qua nhiều chiến tranh để lại hậu nghiệm trọng (ví dụ: chất độc màu da cam…) Cịn nhiều người nghèo không nơi nương tựa, trẻ e mồ cơi, ko biết chữ… Nhóm người cao tuổi Việt Nam có xu hướng bị già hố Theo ước tính UBQG người cao tuổi, năm 2020 tỉ lệ ng cao tuổi VN 16% tiếp tục tăng sau => đặt thách thức tính bền vững ASXH Nhóm dân cư nơng thơn di cư TP lớn tìm cơng việc => đặt việc đảm bảo quyền lợi, hội tiếp cận dịch vụ cơng bằng, quyền hưởng thụ sách người dân Bản chất, tính chất chức Bảo hiểm xã hội? Bản chất: - Là nhu cầu khách quan, đa dạng phức tạp xã hội; đặc biệt xã hội mà kinh tế theo chế thị trường Kinh tế tảng BHXH - Chủ thể quan hệ thuộc BHXH gồm: bên tham gia, bên cung cấp bên hưởng BHXH - Trong BHXH, biến cố làm giảm/mất khả năg lđ, làm việc rủi ro trái ý muốn người: thiên tai, lũ lụt… trường hợp ko ngẫu nhiên: thai sản, tuổi già - Phần thiếu hụt bù đắp thay từ nguòn quỹ tiền tệ - bên tham gia BHXH đóng phần từ hỗ trợ nhà nước Tính chất: - Thời hạn BH dài - Hình thức bắt buộc, phí nộp định kỳ - Tính chất rủi ro rõ nét - Mức hưởng tuỳ đối tượng, điều kiện quốc gia - Thực khuôn khổ pháp lý, đảm bảo chuẩn mực quốc tế nhà nước bảo trợ Chức năng: - Thay thế, bù đắp phần thu nhập cho tham gia bhxh họ bị giảm khả lđ/ việc - Phân phối, phân phối lại thu nhập người tham gia bhxh -> thực công xh - Kích thích người lđ hăng hái làm việc -> góp phần tăng trưởng kinh tế - Gắn bó lợi ích ng sử dụng lđ Vì Bảo hiểm xã hội trụ cột hệ thống an sinh xã hội? Vì: - Đối tượng NLĐ – đối tượng lớn số quốc gia; đối tượng tạo cải, vật chất, định tồn phát triển xã hội - NLĐ có cs ổn định -> khó rơi vào yếu -> giúp đỡ người khác thu hẹp đối tượng sách khác Đồng thời góp phần xây dựng hệ thống asxh mạnh mẽ - Đảm bảo công xã hội phân chia lại thu nhập ng rủi ro – ko rủi ro - BHXH ptr -> ng yên tâm quyền lợi sống -> kích thích hăng hái tham gia lđsx -> -> kích thích tăng trưởng kinh tế => góp phần tăng trưởng tiến xã hội Vai trò Bảo hiểm xã hội trình đảm bảo an sinh xã hội? Điều tiết sách hệ thống asxh: BHXH ptr => mở rộng đối tượng BHXH => thu hẹp đối tượng sách khác asxhh => ổn định hệ thống asxh 10 Quan điểm Cứu trợ xã hội? Mọi thành viên xã hội cứu trợ cần thiết: - Các cá nhân cộng đồng bình đẳng quyền sống hưởng thụ thành xã hội (Điều 25 tuyên ngôn nhân quyền LHQ) Cứu trợ xã hội trợ giúp người gặp hồn cảnh khó khăn xã hội: thể tinh thần tương thân tương ái, tôn trọng quyền người cá nhân Nhà nước chủ thực cứu trợ xã hội - Nhà nước người đại diện cho tầng lớp nhân dân  chịu trách nhiệm việc phân bổ nguồn lực phân phối lại thu nhập Nhà nước có quyền quản lý dân cư với vai trò giải vấn đề xã hội  định chi tiêu cho CTXH cần nhà nước kiểm sốt để tạo cơng Định hướng tổ chức hoạt động cứu trợ xã hội Xã hội hố cơng tác cứu trợ xã hội Mở rộng CTXH mặt: - Hình thức hoạt động - Phương thức tạo nguồn - Cơ chế tổ chức quản lý Các đối tượng cứu trợ phải có trách nhiệm với thân cộng đồng - Có ý thức tự cường, nỗ lực vươn lên Ý thức giúp đỡ thành viên khó khăn khác 11 Các hình thức cứu trợ xã hội? - Thường xuyên Đột xuất Bằng tiền Hiện vật 12 Vì cứu trợ xã hội trụ cột đảm bảo An sinh xã hội? Cứu trợ xã hội loại hình quan trọng lĩnh vực asxh Theo nghĩa thông thường, cứu trợ xã hội hiểu chế độ đảm bảo xã hội thành viên cộng đồng nhằm giúp họ khắc phục khó khăn trước mắt lâu dài đời sống Việc đảm bảo thông qua hoạt động cung cấp tài chính, tiền bạc, vật phẩm, điều kiện vật chất khác thời hạn suốt trình sống (suốt đời) đối tượng Đối tượng cứu trợ xã hội gia đình, cá nhân Có trường hợp cứu trợ xã hội áp dụng để giải khó khăn cho vùng gặp nạn địa phương Cứu trợ xã hội coi "lưới đỡ cuối cùng" hệ thống lưới đỡ an sinh xã hội Vì coi chế độ đảm bảo cộng đồng mang tính nhân đạo, nhân văn cao, thể tình người rõ rệt 13 Những vấn đề cịn tồn cơng tác cứu trợ xã hội Việt Nam nay? - Đa số sở chưa phân rõ chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức hoạt động (Ví dụ: sở chăm sóc sức khoẻ nhiều đối tượng: nhiệm vụ phận chuyên môn chồng chéo) - Cơ sở vật chất chưa đáp ứng tiêu chuẩn (cơ sở y tế, giáo dục, làng trẻ SOS…) - Cán bộ, nhân viên không đảm bảo lượng chất (đặc biệt điển hình trạm y tế xã: có vài người thường làm tất công việc sơ cứu, truyền nước, tiêm, khâu vá vết thương…) - Hoạt động cứu trợ chưa đến đối tượng - Xảy việc chậm trễ chuyển tiền, hàng cứu trợ đến người dân, chí cịn bị thất nhiều: + Năm 2002: lợi dụng tiền viện trợ khắc phục bão lụt TW, Công ty XNK NLN HN nhập giống chất lượng cung ứng cho sở NN & PTNT Phú Yên Cây giống không phát triển bị chết, số cán đơn vị thống kê khống hồ sơ để toán gần 10 tỷ đồng mua hàng từ nguồn tiền viện trợ chống bão lụt + Năm 2007: Các hộ nghèo Phú Bình – Kontum nhận đc nửa tiền hỗ trợ với lý cán xóm: “làm quỹ xóm” Ở La Tú – Kontum bị bớt 20.000 đóng góp làm cầu xóm 5.000 đóng tiền giấy, bút … … (Nguyên nhân chủ yếu cấu tổ chức quản lý qua nhiều khâu trung gian)  Thể rõ mặt trái CTXH VN 14 Công tác cứu trợ xã hội Việt Nam thường gặp khó khăn gì? Bạn đề xuất giải pháp khắc phục? - Thời tiết, khí hậu diễn biến phức tạp Bộ phận, chức phòng ban phân rõ ràng nhiệm vụ, trách nhiệm phận chồng chéo Kinh phí hạn hẹp, chủ yếu từ nhà nước Cơ quan quản lý tài quan tổ chức thực sách chưa thống Khơng có quỹ dự riêng Ý thức cá nhân, cộng đồng CTXH chưa cao; cịn nhiều tham nhũng, thất Giải pháp Nhà nước - Tăng cường hệ thống dự báo, cảnh báo với biến cố đột xuất (dự báo thời tiết, dự báo bão, dự báo suất giống trồng…) - Đầu tư thêm CSHT cho vùng sâu xa, hay gặp thiên tai - Quy định rõ chức năng, nhiệm vụ cán bộ, nhân viên - Chú trọng giáo dục, y tế… nâng cao chất lượng cán bộ, nhân viên - Tăng cường kiểm tra, giám sát; giảm bớt giai đoạn trung gian trình chuyển tiền, vật cứu trợ - Tuyên truyền, vận động tạo nguồn tài CTXH Xã hội hố QTXH mặt - Tăng mức hưởng trợ cấp phù hợp cho đối tượng Xã hội - Nâng cao ý thức cá nhân tính nhân đạo, tương thân tương ái, giúp đỡ lẫn - Xoá bỏ quan niệm CTXH việc nhà nước - Tích cực đóng góp sức người, sức cơng tác CTXH - Tuyên truyền, vận động bà trợ giúp cho Bản thân thành phần cứu trợ: Để nhà nước xã hội cảm thấy thoả đáng bỏ cơng sức tiền của, đồng thời có động lực để CT nhiều thành viên khác, thân người CT phải: - Có ý thức chủ động, tự cường, nỗ lực vươn lên; không ý lại - Tham gia giúp đỡ thành viên khó khăn khác 15 Vì xã hội hố cơng tác cứu trợ xã hội xu hướng chủ yếu điều kiện nước ta? - Việt Nam tính đến tháng năm 2014 + Số hộ nghèo giảm 35,9 % so với kì năm ngối số lượng cịn nhiều (tương ứng 303,6 nghìn hộ nghèo) + Dịch bệnh ngộ độc thực phẩm: 51,1 nghìn trường hợp mắc bệnh chân-tay-miệng 147 người chết tổng 5.8 trường hợp bị sởi 36 824 trường hợp tử vong viêm não virut Các bệnh nguy hiểm khác: tim, ebola, cúm A…  Thiệt hại vô lớn + Tai nạn giao thông làm nhiều người chết bị thương nặng gây thiệt hại vật chất, tinh thần + Thiệt hại thiên tai, cháy nổ: Chỉ tháng đầu năm nay, thiên tai làm 138 người chết, 160 người bị thương, gần 1600 nhà sập đổ, hàng nghìn lúa hoa màu bị ngập, hư hỏng nhiều hậu nghiêm trọng khác Ơ nhiễm mơi trường, vụ cháy nổ diễn gây thiệt hại vô lớn (Nguồn: Cổng thông tin điện tử nước CHXHCNVN) Từ thực cho thấy: Nước ta gặp phải nhiều khó khăn bất thường khủng hoảng kinh tế Việc đáp ứng đầy đủ thoả đáng chương trình ASXH dành cho người dân thách thức lớn mà nhà nước khó vượt qua Do đó, để khắc phục điều cần mở rộng hoạt động CTXH phạm vi toàn xã hội, huy động nguồn vật lực từ cộng đồng nước quốc tế  Xã hội hố cơng tác cứu trợ xã hội Việt Nam tất yếu 16 Vì phải tiến hành xã hội hố cơng tác cứu trợ xã hội? Thực tế: chất lượng cuốc sống người dân bị giảm sút => tăng nhanh mức độ lộn xộn xã hội Nếu đó, kinh tế khủng hoảng, thất nghiệp cao => khó khăn việc thực thoả đáng ctr asxh cho người dân mà nhà nước khó vượt qua Đồng thời, việc cứu trợ xh ko pải riêng nhà nước mà tổ chức, cá nhân cộng đồng => xã hội hoá CTCT để nâng cao nhận thức người vấn đề này, nhà nước đưa giải pháp CT lẫn Đa dạng hoá CTXT về: - Cơ chế tổ chức quản lý: phổ cập cấp từ trung ương đến địa phương tổ chức xã hội - Hình thức hđ: đa dạng hoá phương thức cứu trợ: tiền, vật, giúp đỡ cộng đồng - Cơ chế tạo nguồn: nhà nước, tổ chức, cá nhân nước 17 So sánh Bảo hiểm xã hội với Cứu trợ xã hội? (mình thêm UĐXH nha) Đặc điểm Đối tượng CTXH Nhóm người rơi vào hồn cảnh yếu thế, thiệt thịi xã hội Nhóm cá nhân: trẻ em mồ côi, người già, khuyết tật… Hộ nghèo, đặc biệt khó khăn ƯĐXH Những người có cơng với đất nước: thương binh, bệnh binh, liệt sĩ… BHXH Các đối tượng có qhlđ ng thụ hưởng (qh ruột thịt/ có cơng ni dưỡng) Phạm vi Rộng rãi, đa dạng Những người cống hiến cho tổ quốc Mức đóng Mức hưởng Khơng địi hỏi Khơng đồng đều, phụ thuộc mức độ cần cứu trợ Khơng địi hỏi Phụ thuộc cống hiến đất nước Cơ sở xđ quyền hưởng Theo quy định sách CTXH Theo quy định Hình thức, phương tiện trợ cấp Khẩn cấp/ tức thì: bão, lụt hạn hán, sập cầu… Thường xuyên: trẻ mồ cơi, người tàn tật, gđ khó khăn Phương thức: tiền/ vật/ giúp đỡ công đồng… NSNN Quốc tế Cộng đồng Lãi đầu tư vào cơng trình xd, dự án gd… Vật chất: tiền/ vật Tinh thần: tặng khen, huân chương lđ, tượng đài, đội tình nguyện giúp đỡ… Nguồn tài Hẹp hơn, củ yếu cho nlđ, ng sdlđ, ng có nhu cầu Tuỳ lương Nhỏ mức lương làm (50 – 70% lương) đảm bảo cs tối thiểu cho họ gia đình Phụ thuộc mức đóng Quy định chế độ BHXH pháp luật Trợ cấp định kì Tiền/ dịch vụ: y tế, CSSK NSNN Đóng góp người Cá nhân, tổ chức đóng tham gia BH góp Hỗ trợ thêm từ NSNN Lãi đầu tư, từ thiện tổ chức – nước 18 Ưu đãi xã hội: Khái niệm, chất, quan điểm Đảng Nhà nước ta? Khái niệm: đãi ngộ đặc biệt vật chất tinh thần NN xh nhằm ghi nhận đền đáp công lao cá nhân hay tập thể có cống hiến đặc biệt cho cộng đồng xã hội Bản chất: nhằm tái sx gtrị tinh thần cao đẹp dân tộc, mục tiêu ctrị quan trọng nước Quan điểm Đảng nhà nước: + Trách nhiêm nhà nước tồn dân + Xã hội hố chăm sóc người có cơng: mở rộng phương thức, đối tượng chăm sóc: quan, tỏ chức, cá nhân, tình nguyện viên… quỹ đóng góp bới nhiều nguồn ngồi NSNN + Động viên người có cơng nỗ lực lao động sản xuất, khôgn ỷ lại 19 Đối tượng ưu đãi xã hội Việt Nam nay? + Những người có cống hiến đặc biệt cơng bảo vệ tổ quốc: - Liệt sĩ gđ liệt sĩ - Thương binh, bệnh binh - Ng tham gia hđ cách mạng + Trong công xd đất nước: Nhà khoa học, anh hùng lđ, nghệ nhân, nghệ sỹ, kiện tướng… 20 Quan điểm ưu đãi xã hội? + Là sách đặc biệt quan trọng hệ thống sách asxh quốc gia + Đầu tư xã hội nhằm tái sản xuất giá trị tinh thần cao đẹp dân tộc + Kông phải ban ơn mà thực công xã hội + Trách nhiệm nhà nước toàn dân 21 So sánh Cứu trợ xã hội với ưu đãi xã hội? (bảng nè =)) ) 22 Các biện pháp xố đói giảm nghèo? Các biện pháp XĐGN chia thành nhóm chính: + Tạo đk cho ng nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập Tín dụng ưu đãi cho người nghèo: khơng có vốn => cấp TDUĐ cần thiết thiết thực, để người nghèo có đk mua sắm phtiện sản xuất… phục vụ cho lđ Hỗ trợ đất sx: thường vùng nông thôn, làm nông nghiệp Vd: giúp hộ nghoè, vùng cao khai hoang ruộng bậc thang Hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng thiết yếu: sủa chữa, xd thêm sở hạ tầng: đường sắt, cầu cống… Khuyến nông – lâm – ngư: tạo đk cho ng dân tiếp cận thông tin, kỹ thuật – khoa học tiên tiến… Ctr hỗ trợ khác:tuỳ quốc gia VD Vn xây dựng thêm mơ hình sản xuất, bảo quản, chế biến nơng – lâm sản + Tạo đk người nghèo tiếp cận dịch vụ xh Thường người nghèo không đủ khả chi trả cho khoản dịch vụ cssk, y tế, gd… => phát triển người => nghèo nghèo => nhà nước cần điều tiết vấn đề cách: Hỗ trợ y tế Hỗ trợ giáo dục: nâng cao kiến thức, kỹ năng… => nâng cao khả lđ, sản xuất Nhà ở: có sức khoẻ yên tâm làm việc Nước vệ sinh: đảm bảo sức khoẻ để có khả học tập làm việc tốt => tăng khả thoát nghèo + Mở rộng mạng lưới asxh với ng nghèo: Cung cấp thẻ BHYT miễn phí, mở rộng đối tượng thuộc diẹn nghèo khó khăn Bên cạnh xố đói giảm nghèo cịn cần ngăn cho hộ không nghèo rơi vào diện nghèo 23 Những vấn đề cịn tồn cơng tác xố đói giảm nghèo nước ta nay? 24 Ngun nhân biện pháp xố đói giảm nghèo Việt Nam nay? 25 Vai trò bảo hiểm thương mại trình đảm bảo an sinh xã hội? 26 Vì xố đói giảm nghèo góp phần đảm bảo an sinh xã hội bền vững? Dù BHXH sách lớn, thực tế cho thấy đối tượng đc hưởng BHXH chủ yếu tầng lớp bậc trung ko pải người nghèo Với CTXH trợ giúp chủ yếu mang tính tức thì, ngắn hạn Xố đói giảm nghèo mang tính chất lâu nbgười bền vững, giúp người nghèo thoát nghèo, tự đảm bảo cs cho họ, sau giúp đỡ ng khác => góp phần tạo an sinh bền vững cho quốc gia 27 So sánh Bảo hiểm xã hội với Bảo hiểm thương mại? Giống nhau: + Đều hệ thống ASXH, bảo vệ mems XH chống lại rủi ro trịn cs + Đều có mảng tự nguyện bắt buộc + HĐ nguồn quỹ tập chung + Ngun tắc: số đơng bù số + Mức chi trả thường khác mức đóng góp Khác nhau: Tiêu chí Đối tượng Đối tượng Nguồn quỹ Mục đích Cơ chế quản lý quỹ BHXH BHTM Tài sản, trách nhiệm dân tính mạng, Thu nhập sk, tuổi thọ, vấn đề liên quan đến ng Nlđ, ng sử dụng lđ Tất cá nhân, tổ chức xã hội - Nlđ - Phí BH đối tg tham gia - Ng sử dụng lđ - Một phần quỹ khác: quỹ dự - Hỗ trợ nhà nước phòng nghiệp vụ… - Bồi thường/ chi trả tiền BH cho khách hàng đối tg tham gia - Chi trả trợ cấp bh gặp rủi ro gây tổn thất - Chi quản lý nghiệp BHXH - Dự trữ, dự phòng - Chi dự phòng hđ đầu tư - Đề phòng, hạn chế tổn thất - Nộp ngân sách nn - Chi phí quản lý có lãi Hđ kinh doanh có lãi, mục tiêu lợi Cân thu chi khơng mục tiêu nhuận lợi nhuận Phí bảo hiểm Thường xđ tương đối vào lương nlđ/ quỹ lương ng sd lđ Thường xác định tương đối dựa vào mức độ rủi ro Tính chất mức độ Tính XHH cao Tính chất kinh tế chủ yếu CQ quản lý - Bộ LĐTBXH CQ BHXH VN - Bộ tài ngân hàng DN BHTM 28 Các nghiệp vụ Bảo hiểm thương mại góp phần đảm bảo an sinh xã hội? 29 Quản lý Nhà nước An sinh xã hội? Xã hội ổn định phát triển hướng tới vấn đề: kinh tế xã hội tức phát triển kinh tế ổn định xã hội quan trọng đảm bảo chất lượng sống người dân Nếu trọng vào kinh tế, cải thiện tiêu chuẩn sống cho hàng triệu triệu người đồng thời bất bình khoảng cách giàu nghèo tăng nhanh chóng mặt; ngược lại ko có kinh tế ko thể có sở phát triển, ổn định, cải thiện sống ng dân Do đó, cần pải kết hợp chặt chẽ, hợp lý sách kinh tế xh xh phát triển nhu cầu asxh ngày cao Muốn hệ thống asxh ptr đắn đáp ứng nhu cầu ng dân cần có quan rlý nhà nước 30 Vì phải nâng cao nhận thức an sinh xã hội điều kiện nước ta? Xã hội có nhiều thành phần, hồn cảnh gia đình,… thu nhập cáo – thu nhập thấp… Kinh tế phát triển phân cực ngày lớn Khi ASXH pải tồn xh gành vác dướ qli nhà nước => cần nâng cao nhận thức công chúng để họ tự nguyện, tự giác tham gia cơng tác hđ qlí ASXH – tức làm tròn nhiệm vụ “dân chủ, dân làm chủ” Đồng thời lấy làm sở xd chiến lược, sách ptr thích hợp phải thường xuyên tuyên truyền để nâng cao nhận thức toàn dân asxh 31 Nội dung quản lý nhà nước an sinh xã hội? Xây dựng chiến lược kế hoạch ptr ASXH – công cụ quản lý nhà nước asxh – dự kiến phát triển asxh tương lai: rõ mục tiêu, hướng đắn cho hệ thống asxh, giúp nhà nước có bước đi, giải pháp đắn thích nghi biến đổi ktế - xã hội Tuân theo bước: + dự báo xu hướng asxh giới + đánh giá thực trạng ptr asxh tác động ktế tới asxh + phân tích nhu cầu khả đất nước asxh + đưa giải pháp để đáp ứng nhu cầu Hoạch định hệ thống sách ASXH Khơng mang tính bắt buộc cưỡng chế pháp luật, sách asxh cần xd khoa học, phù hợp; để cụ thẻ hoá chiến lược KH ASXH, cần hoạch định sách asxh – tức tìm vấn đề cần giải quyết, đề xuất mục tiêu, giải pháp, công cụ để đạt mục tiêu, trình lên quan để thông qua ban hành dạng VB QPPL Hoạch định hệ thống sách asxh cần dựa sở kết nghiên cứu, tình hình thực asxh Ban hành văn pháp quy Nhà nước quản lý dựa pháp luật Pháp luật asxh công cụ chủ yếu để quan lý nhà nước, nhằm trì phát triển ổn định bền vững hệ thống asxh Tổ chức máy, hướng dẫn, giám sát, - kiểm tra việc thực sách axsh Đây q trình nhằm đảm bảo tính xác, trung thực, công nhiệm vụ, tuân thủ pháp luật quan quản lí asxh Các hoạt động tiến hành định kì bất thường -> đưa vấn đề tiêu cực để phát huy hạn chế, sửa đổi tiêu cực/ vấn đề khơng hiệu cịn tồn 32 Trách nhiệm Chính phủ việc đảm bảo an sinh xã hội? + Hoạch định, ban hành sách, pháp luật asxh Điều tiết, định hướng, hồn thiện sách asxh phù hợp thời kì + Tổ chức máy thực sách pháp luật asxh: đất nước có hệ thống cách hoạt động khác vấn đề asxh; có nhiều thành phần, hồn cảnh xh; nhiều sách hệ thống asxh => việc thực tốt, thống sách hệ thống vơ khó khăn => cần có huy, tổ chức quan quản lý + Tạo nguồn tài đủ lớn mạnh để hỗ trợ ứng cứu kịp thời q trình thực sách ctrình asxh + Kiểm tra, giám sát việc thực sách pháp luật asxh => nhằm đảm bảo ổn định, bền vững, lâu dài hệ thống asxh đất nước nới riêng ổn định tồn xã hội nói chung 33 Theo bạn, nước ta cần phải làm để đảm bảo an sinh xã hội bền vững? ... mại góp phần đảm bảo an sinh xã hội? 29 Quản lý Nhà nước An sinh xã hội? Xã hội ổn định phát triển hướng tới vấn đề: kinh tế xã hội tức phát triển kinh tế ổn định xã hội quan trọng đảm bảo chất... xã hội? - Thường xuyên Đột xuất Bằng tiền Hiện vật 12 Vì cứu trợ xã hội trụ cột đảm bảo An sinh xã hội? Cứu trợ xã hội loại hình quan trọng lĩnh vực asxh Theo nghĩa thông thường, cứu trợ xã hội. .. phục điều cần mở rộng hoạt động CTXH phạm vi toàn xã hội, huy động nguồn vật lực từ cộng đồng nước quốc tế  Xã hội hố cơng tác cứu trợ xã hội Việt Nam tất yếu 16 Vì phải tiến hành xã hội hố cơng