Một số quy định của pháp luật phong kiến việt nam trong việc giải quyết các khiếu kiện của người dân

MOT SO GUY DjNH CUA PHAP LUAT PHONG KIÉN VIÉT NAM TRONG VIÉC GIÀI QUYÉT CÀC KHIEU KIÈN CÙA NGl/ÒI DAN Vù 'Tlìi Pliiing Truijmg DH KHXH & NV - DH QG Ha Nói Trong qui trinh xày dimg va quiìn ly dal nude, càc triéu dai pbong kidn Viét Nam dà nhàn thùc duge ring vin de dàn nguyén nèu kbdng dirgc giài quyèt leti sé din dèn viéc mit Idng din, dd nhà nude sé kbdng edn ebd dya, kbdng sue manb eàn thièt dd bào ve dit nude va tri quydn thdng tri cùa Ljch su dà ehiifng minh ring thucmg vào giai doan eudi cùa eie tridu dai phong kién eie nhà vua thuètng lo hudng thu, eboi bòi, l't quim tàm dèn dàn chùng, tang cudng bde Idt va dàn àp, han che dàn ebù Didu dd dà dàn dèn càc eue)e kbdi ngbia ehdng lai tridu dình Chinh vi le dd, tu thdi Ly - Tran va diie biét dudi thèti Le va san thdi Nguyén, càc nhà nude dà quan tàm tói viéc ban bành bé thdng luàt le dd dd eie quy che diéu hành vi quàn ly xà bòi So veti càc thèti ky tmóc, tbe'ti phong kién ị Viét Nam dà dat duge nbfmg thành tyu dàng kd boat dóng xày dimg va ban hành luat le Trong nbùng thìmh tim dị, trc hé't phài kd teli bị luiit tétng he;tp, co quy mị tuong ddi Idn, ed nói dung phong phù va da dang Dò bò Hinb thu bim hành vào tbòi Ly (nam 1042); Bò Quete tridu bìnb luat cùa thèti Tran (ban bành nam 1341); Bò luilt Hong Due cùa thèti Le (ban hành nàm 1483) va Bò luàt Già Long, ban hành nàm 1815 (tbịi Ngun) Ngồi ra, ềe nhà nude phong kién ban hành mot so bò luàt de diéu chinh ve mot linb vye, mot quan he xà bòi cu the nhu: luàt vd quim chùc, luàt vd dit dai, luit vd to' tung Trong so dò ding ebù y Bò luàt co tèn: Kbàm tung diéu le duge ban hành vào tbòi Hàu Le (nàm 1777), dò rit nbiéu diéu kbồn lién quan va quy dinh viéc giài quyèt càc khié'u nai, to' ciò, kién tung cùa ngirịi dàn Cùng vói eie bd luit trén diy, eie nhi vua (thdi ed) lién tue ban hiinh càc vàn ban don le nhu: lènb, le, du, ehi de qui djnh cu thè, chi lièi vd vari de giài quyèt eie khié'u kién cùa ngirèti dàn '" Càn é vào eie ngn luit kd trén, chùng tói tam kbii quit mot sd nói dung chinh eó lién quan dèn viri dd giài quyèt càc khié'u kién cùa ngi dàn nhu sau: Tmóc hé't, luiil le thèti phong kién qui djnh mgi ngudi dàn déu ed quyén làm va giri don dd trinh bay eie kbièu nai, to' ciị, bay tị nói oan ùe va yèu càu giài quyèt nhfmg tranb chip ve quyén Igi cùa '"* Nhimg luàt càc thdi déu quy djnh càc don kién va càc vàn tu ed lién quan dèn don kién déu phài làm theo dùng quy djnh cùa nhà nude indi duge chip nhàn Di tao nhùng chuan mye này, tu dàu the ky XIII, nhà Tran dà eàe quy djnh ve chùc thu, vàn khè vi vàn ty mua bàn dai dai, tài san - nbùng loai giiy td thuèmg phài xuat trinh kèm theo eàe don kién vd quydn Igi cùa nguèti dàn Thàng nàm 1292, vua Triìn Nhim Tdng dà xuòng Chièu quy djnh ring: nhfmg vàn ur bàn din hồc càm dg Ibi phài limi hai han giịng nhau, mói ben càm (1) So' lugiig iiliQiig villi bàli rat Ioni, diic bièt et thcti Le c:hùng tói kliòng thè liét kè lièt so vàn bàn ma chi chù thi'ch tri'ch dàn dèn chùng (TG) (2) Xin luu y thcti phong kién moi dcfii lù cùa dàn déu goi chung dcni kién 107 mot bàn '" Hoàc vào nam 1237, thèti vua Tran Thài Tòng, nhà nude quy djnh: mgi giiy tò vd chùc thu, vàn khè mgng dal va vay mugn tièn bac tbì ngi làm chùng in tay ị dịng tmóc, ngi bin in tay ị dịng sau "' Dèn thdi Le, nhà nude lai tièp tue ban bành thém bang chue le quy djnh vd vin dd Vf du: Sàc vd Chùc thu vàn khd cùa Le Thành Tdng (ban hành nàm 1479) quy djnh rò: Mgi chùc thu, vàn khè làp phài liy ngudi tbdn ip cùa ma ludi tu 30 trd dd làm ngti chùng kidn tbì mói già tri "' Nhùng quy djnh trén day nbàm giùp eho nhà nude co so vi ền é phàp ly de xem xét va giài quydt càc yéu càu cùa nhàn dàn, trinh viéc gùi don tbièu ền é, giài quyèt tién va dai khài Luàt thdi phong kién quy djnh mgi don tu cùa dàn phài gùi dùng cip, nghìa cip dàu tién phài giri cip xà (càp co sd), rdi theo mùc dò cùa sy viéc, don tu mdi duge phin loai va giri eie cip cao hon De trinh tình trang nguèti din gùi don tién, diéu 672 (Bd luit Hong Due - Tbòi Le) dà quy djnh: càc viéc kién tung cùa dàn duge phàn thành loai (tuy theo mùc dd) va tuong img vói loai dị cip xét va giài quyèt tu tmng uong dèn dja phuong Viéc rit nbò dèn kién d xà quan; viéc nbò dèn kién o lo quan; viéc tmng bìnb dèn kién ị quan phù; viéc Idn kién Kinh dò Nèu cip dudi dà xù rdi ma kbịng hgp le, tbì ngti dàn duge kéu tièp cip cao hon '^' Luiìt phong kién quy dinh thù tue va tràch nhiém cùa eie co quan va quan chùc nhàn va giài quyèt don cùa nhàn dàn Theo quy djnh cùa nbiéu bò luiit thèti phong kién, vién quan eó nhiém vu nhàn don cùa dàn, viéc tmde tién phài xét càc thù tue eàn thièt xem don ed hetp le, eàe chùng eù va vàn ty kèm theo ed dùng theo quy dinh bay khóng rdi mói nhàn Theo didu 18 - Bd luàt Kbàm tung didu le (thdi Le), dàn dua don kién ve etién thd ma kbdng ed vàn ty; kién vd già thù ma khdng eó thù tue nap sinh le (eó già tri gidng nhu giiy kèt hdn ngày nay); kién ve tài san ma khdng ed chùc thu; kién ve dành ma kbdng eó giiy (bién bàn) khàm thucmg; kién ve gièt nguòi ma kbịng bién bàn kbàm nghièm tu Ibi tbì don kién à'y kbịng duge nhàn, nèu ed tình nhàn sé bj nghièm phat Khi giài quyèt don tir, luàt phàp quy djnh nèu dà nhàn don, quan chùc eó tràch nhiém phài nhanh ehóng diéu tra, thu nhàn chimg eù va tién hành xét xù hoàc giài quyèt mot tbòi gian nhit djnh, kbòng duge kéo dai, gay nhién nhièu eho dàn Diéu 671 (Bò luàt Hong Due) dà quy djnh ró ky han xét dim: nèu ve Iròm eudp Ibi 3thàng; viéc dèm pha, che bai, ndi xiu tbì thàng; viéc lién quan dèn dit dai thing; viéc ve hdn nhin vi già dình, dành vi càc viéc lat vat kbàc sau thàng phài giài quyèt Nèu dd cbàm sau thàng so vói ky han phat biém tude (bót mot phin tude vj); qui thing chùc; qui thing bj xù tói dd (tue bit làm nhfmg viéc nhuc va thip kèm) Cie quan xù vi giài quyèt ditn phài thài dị cịng minh, chinh tryc, khàeh quan Thdi (1), (2) Dai viét su ky loiui Ihir, làp II NXB KHXH, Nói 1985, Ir 66, 13 (3) Sàc in sàch llèing tìùc lliicu chùih Ihir Nguyén Si (ìiàc dich, Vù Viui M6u de tua Dai hoc Luàt klioa Sài Cniii, Nani Uà uii quàn Sili ("iè)n, 1959, Ir 119 (4) B6 luàt Hong Die cc) Icn ehi'nh ihùc Qc triéu hìnli luat, ban hành nàm 1483, duge Vién Su hoc Viét Nam va NXB Phàp ly dich chù quóc ngO va àn hìuih nam 1991 108 phong kiè'n, càc nhà nude rit chù trgng dèn viéc tuyén ehgn eàe quan xét xù, dae biét d triéu dình, noi xét xù nhfmg vii viéc quan trgng Nhà vna thucmg eie du, ehi dd khuyén ran eie quan xù in, eie quan lai dia phuong phài giù gin va nèu cao linb tbàn liém khièt, khdng nhàn hdi lo, khdng gay phién nbiéu eho dàn .Stich Dai Viét su ky toàn thu ghi lai tam gUóng cùa quan kidm phàp Tran Thì Kién (Ihèti Tnin) Khi óng giù chùc An phù su Thièn Truèmg (dùng diu mot phù), eó ngircti vùng nhàn ngày gió dem bièu óng màm ed Tbì Kién bịi vi ma bièu, ngudi iy tri lèti vi d gin tri sd nèn dem bièu chù kbdng ed kéu xin ề Miy ngày sau, qua nhién ed viéc dèn kéu xin Tbay thè Tran Thì Kién mdc bgng mùa Mdi ed kién tung, dng dùng ly le dd bit bè, mgi ngudi ddii eho gidi xét doàn Sau dng duge vua eù làm quan giàn nghj dai phu '" Mdi sd le cùa thèti Le chi rò quan dja phuong, viéc xét xù phài chù y dèn viéc boa giài giùa càc dirong sy de giàm bòi su kién tung dàn Sàch Le triéu Chièu lènb tbién chinh thu ghi lai mot vàn bàn cùa nhà Le, dị doan quy djnh rị: "Ngi làm chùc buyèn lènb phài km tàm dèn viéc giào hi:)à, day dàn giù dao luàn thuòng, làm cha phài bién, liim phài bièu, liim imh phài Ihào, làm em phài kinh, va kfnb ehóng, ty iu (ngi nbị ludi - TG) phài lón kinh bàc lịn imimg Nhfmg viéc ngo ngbjeh, bit hié'u, du dàng va gian dàm direte dùng reii vgt ma Irùng phat, khié'n eho nhàn ngbia, le nbugng duge thjnh bành, bd cài thdi td giàc va bòi mdc, còl liy su giàm kièn tung làm gde Hồc ed ngi vi sy phàn oàn tire dem di kién, hoàc vi ed rit nbò m i tranb giành khdng doii dèn le phài, nén biéu du, khuyén ran ma dudi ve chù kbdng duge ddi tién tài, liy tidn dàm le (tue tién le pbi) dd sinh mdi kién '"' Luàt phong kièn eó nbiéu quy djnh ve viéc giri dem va giài quyèt càc loai don td eào Ve vin de don td ciị, thèti Ly - Tran chua nbiéu quy djnh cu thè Dèn tbòi Le, thdi Nguyén, vin de dà direte quy dinh nbiéu vàn bàn va cu the hon Nhin chung, luàt phong kièn ddu khóng nghièm cam viéc vidi dem lo cao, nhung don phài luàn theo nhùng quy djnh nhu: don phài dinmg sy ty làm va nịp tai cip Ihàm qun Nèu ngti viét don kbịng bièt chù ngudi viét he) phiii ghi rò hg tèn, dja chi d cue'ii dem '"" Theo diéu 508 - Bd luàt Hong Due, vié't dem td ềo ngti kbàc, phài ghi rị ngày thàng va trinh bay dùng su thire, khdng duge nói viéc ngị (nói viéc dị khóng dàng tin vily) Nèu trai luàt sé bj phat 80 trugng, quan nhàn dim loai dem xét xù sé bi phat 30 quan tidn - Cùng theo luàt Hong Due thèti Le (diéu 25), nèu td eào dùng sy tbàt, giùp nhà nude phàt bién nhùng ké pham tịi nguy hidm, sé duge ibueTìig Ngudi td càei viéc mim phàn, mim dai nghjch duge thuòng tire'te ba tu trd '^'; td eào viéc pham cam lón (nhu due làu tidn ddng) duge thng tude hai tu; td eào viéc gict ngirèti, trdm càp duge thudng 100 quan tién trd xng ' - Nèu tó ềo kbịng dùng su tbàt sé hi xù nhu Igi ma vu ềo, nhung giàm di mot (1) Din theo Dai viét su ky loiin Ihu, tàp II, Nxb KHXH, Ha Nói, 1985, Ir 72 - 73 (2) Le triéu Chièu lénh difilli thu 'l'a licu luu lai Thu vién Vién nlià nirac va phàp luat, ky hiéu 50005, tr 43 - 44 (3) Le triéu Chièu lénh chnili thu Tu liéu dà dàn Ir 455 (4) Tlicti phong kièn quan lai va qui toc (leu duetc phong litóc M(")i titete chia thành phàn Nèu phat sé bót di inịl hồc iiiiiéu phàn cùa liróc Ncu ihirètiig tang mot hồc nhiéu phàn, thucnig goi ba tu, hai tu, mot tu 109 bàc, ndu xét ky kbịng phài làm vu ềo tbì tàu trén dd phàn xù eó thd giàm nhe hon (Didu 501, 502 - Luat Hong Due) Nèu vu eào càc quan trén lai chùc a bàn phù sé bi phat dùng nhu Idi ma dà vu eào eho nguèti kbàc (Luàt Hong Due - Diéu 505) - Luàt pbong kièn dae biét nghièm càm cài td ềo eba me, chiù chat td ciị dng bà, va td cao chdng, anb em td eào nhau, nd ty td eào chù Ndu vi pham luàt sé bj xù nang, co thd tói mùc luu day di nhùng noi xa (tu càc tdi thuòc loai tbàp àe nhu: muu phàn ngbjeh chdng lai tridu dình, me kd dinh giet cha eho td ềo) Quy djnh duge ghi diéu 504 cùa Bd luàt Hdng Due va nhiéu le kbàc cùa tbòi Le, tbòi Nguyén Day quy djnh dae biét phàn inh quan nièm theo tu tudng Nho giào, ngudi phài luàn thù trat ty dàng cip ề già ìnb nhu ngồi xà bịi - Lt phong kièn dae biét nghièm cam loai don thu td eào nac danh Theo diéu 133 - Bò luàt Hdng Due, kè niio vièi thu nac danh pham dèn viéc lón cùa qudc già tbì bj xù chém dàu; nèu khóng phài viéc dai su Ibi bj km di chàu gàn, già san bj tjeh thu sung còng Nguòi ebù ty nhàn duge thu nac danh ma khóng dot di, lai dem nịp quan, tàu vua bay dem tmyén tung xir phat 50 roi, biém mot tu Càc quan ty nhàn duge thu nac danh ma dem xét thi tói sé bj phat tang thém mot bàc Quy djnh nbàm ngàn eban ềe loai thu td ềo nac danh, gay kbó khan eho viéc diéu tra, giài quyèi, gay phùc tap viéc quàn ly xà bòi Tòi vièt thu nàc danh dudi thcti Nguyén edn bj nghièm càrn va phat nang hon so vói thdi Le '" Trén day mot so tu liéu ve van de giài quyèt eie kbièu nai, td ciò cùa nguèti din phàp luàt thcti phong kièn d Viét Nam Nhùng tu lièu trén day eho chùng ta nhin nhàn duge mot khfa canh cùa vin de: dò mot sd quim diem, nhàn thùc va nhfmg bién phàp ti'nh tién bị va tfeh eye cùa eie triéu dai phong kién Vièt Nam vièe giài quyèl viin de din nguyén Nhùng quy djnh trén day dà phàn nìio giùp càc nhà nc phong kièn thè tam hồ dju nbùng màu thn xà bịi vdn ludn kión xuat bién long xà bịi phong kidn Ddi vói gidi quy tde, nbùng bién phàp trén diy dà giùp hg ed va bào ve quyén lye thdng tri cùa minh trén co sd boa hoàn nhùng miu thuàn giai cip va vi quyén Igi chung cùa toàn dàn toc TTiye tè Ijeb su dà chùng minh ring: thcti eó nbùng nguèti càm qun bièt thịng càm vói nói khd cùa dàn, biét làng nghe va bòi y kidn cùa dàn, bièt Idn trgng va giài quyèt nbfmg nguyén vgng, kbièu nai cùa dàn thi thcti dd dit nude bìnb, phàt trien, "vua tdi ddng long, eà nude hgp sue ", tao nén mdt sue manb vd djeh, ed the vuitt qua mgi khó khan, chicn thàng mgi kè thù Cd thd kd den eie thcti ky liéu biéu de chimg minh eho nhàn xét trén: dò tbòi ky dàu cùa eàe triéu dai nhà Ly, nhà Tran, nhà Le ; ve'ti nhùng óng vua anh minh, nhin dire nhu Ly Tbii Td, Ly Tbii Tòng, Tran Thài Tòng, Le Thài Td, Le Thành Tịng ; vói nbùng thành tyu rye rị cùa dit nude trén ềe ITnh vyc kinh tè, vàn hoà va kbàng ehién chdng ngoai xàm Nhung, thyc tè Lieh su eho chùng ta tbay mdt khfa canh thù hai: dd su tri già cùa mdt sd triéu vua, nidi sd vuong tridu phong kièn, vi kbòng quan tàm dèn y dàn, dèn long dàn, kbịng chfnb sàch "khoan thu sue dàn", khóng bién phàp giài qut tịt van dd "dàn ngun" nén dà dàn dèn nhfmg that bai tremg quàn ly dit nude, kbing ehién chdng ngoai (1) Xem Ihéin: Kliàni dinh Dai Nani hói dicii su ié (.Sàch làp hgp càc vàn bàn luàt le cùa thèti Neuvèn) Nxb niuiin Hoà 1992 tr 232 - 233 Ito xim Dd thịi Le Long Dinh, mot óng vua tbam tàn, bao nguge (thè ky thù X), kbòng ehi eoi thuòng dàn ma xùe pham dèn eà dèti song tàm linb cùa hg (ddi xù va nguge dai vói ềe nhà su), làm eho Idng din oin giàn va ddng Idng tung bd dua Ly Cdng Uin ngdi, tbay thè eho nhà Tidn Le Dd eàe giai doim eudi thcti Ly, eudi thòi Tran, eudi thòi Le, sau khép lai nhùng ehién cịng hién hàeb ehĨng Tdng, ehóng Ngun, ehóng Minh gidi quy tde va ềe nhà vua dà lui vd hudng thu, mài vui eboi, nbàng viéc nude, l't chù y tói long dàn, dàn dèn nhùng miu thn nói bị, dàn dèn kbdi ngbia nòng dàn làm eho vuong quydn lung lay, ebi'nh tri khóng dn djnh, kinh td din suy thồi - Dò nhùng nguyén nhàn quan trgng dàn dé'n sy tbàt bai cùa eie vuong tridu Dàc biét thèti Ngun, khóng chi thire bién ềe bién phap ebun che ciré doan, han che quyén dàn chù, ma nhà nc (triéu dình) di nguge lai vói y ngun cùa dàn (ngàn càn càc phong trào cheing Phàp, trùng tri nhfmg nguòi chi kbi va qua càm ) - Sai làm iy dà din dèn tbàm boa mit nude, dàn ta phài cbju kièp nd le, dit nude lim than Gin mdt thè ky dau thuòng iy chi duge ehim diri Dàng cdng san Viét Nam bièt dya vào sue din, pbit huy sue manh cùa nhin din, làm nén eude càcb mang thing Tàm ljch su, mò mdt thèti ky mdi Il ... cip cao hon '^' Luiìt phong kién quy dinh thù tue va tràch nhiém cùa eie co quan va quan chùc nhàn va giài quy? ?t don cùa nhàn dàn Theo quy djnh cùa nbiéu bò luiit thèti phong kién, vién quan... Luàt phong kièn eó nbiéu quy djnh ve viéc giri dem va giài quy? ?t càc loai don td eào Ve vin de don td ciị, thèti Ly - Tran chua nbiéu quy djnh cu thè Dèn tbòi Le, thdi Nguyén, vin de dà direte quy. .. ti'nh tién bị va tfeh eye cùa eie triéu dai phong kién Vièt Nam vièe giài quy? ?l viin de din nguyén Nhùng quy djnh trén day dà phàn nìio giùp càc nhà nc phong kièn thè tam hồ dju nbùng màu thn xà