p h ho h h i v Nh n v n p3 (2017) 351-360 Đánh giá người dân thực trạng tham gia đảm bảo an ninh trật tự nông thôn (Qua kết khảo sát xã hội học) Nguyễn hị Hương Gi ng* Võ hị Cẩm Ly**, Lê hị Ho *** Nguyễn uấn Anh**** Tóm tắt: Dự v o kết ủ m t u khảo sát x h i h đượ triển kh i tỉnh b o gồm hái Bình Quảng Ninh Nghệ An Đắ Lắ Bình hu n Đồng N i C M u b i viết trình b y b phát h nh Thứ nhất, tr m ắp l vấn đề m, i nh u g y n ninh tr t tự l tượng đáng lưu ý, tr nh hấp đất đ i l thự tế diễn r nhiều thôn/buôn/bản/ấp Thứ hai, tivi/đ i phát th nh, lo phát th nh x /thôn l kênh hủ yếu ung ấp thông tin n ninh tr t tự ho người d n m t b ph n lớn người d n biết tình hình n ninh tr t tự đị phương qu án b thôn/x ông n thôn/x đo n thể thôn/xã Thứ ba nhiều ho t đ ng đ d ng đ đượ d n đị phương triển kh i để đảm bảo n ninh tr t tự từ trông giữ nh giúp nh u th m gi hò giải đến báo tin h nh vi ph m t i v v y bắt t i ph m Từ khóa: Nơng thơn; n ninh tr t tự; thôn/buôn/bản/ấp Ngày nhận: 27/11/2016; ngày chỉnh sửa 16/6/2017; ngày chấp nhận đăng 26/6/2017 Dẫn nhập* trị giữ gìn tr t tự n to n x h i ần đượ tiến h nh sứ m nh ủ m i lự lượng vũ tr ng v không vũ tr ng v m i phương tiện ần thiết” (Đảng C ng sản Việt Nam 1986) Đ i h i đ i biểu to n qu lần thứ VII ũng đ nhấn m nh: “Chúng t đ liên tụ phát đ ng phong tr o quần húng bảo vệ n ninh ổ qu sáng t o nhiều n i dung v hình thứ phong phú bảo vệ n ninh tr t tự” (Đảng C ng sản Việt N m 1991) Báo áo h nh trị ủ B n Chấp h nh rung ương Đảng khó VIII t i Đ i h i đ i biểu to n qu lần thứ I ủ Đảng ũng khẳng định: “ ổ phong trào nhân d n thi đu yêu nướ đo n kết x y dựng u s ng khu d n x y dựng đời s ng v n hó đảm bảo tr t tự n to n x h i gắn liền với hương trình kế ho h phát triển kinh tế-x h i ủ ả nướ đị rong tiến trình b mươi n m đổi đất nướ vừ qu (1986-2016), với phát triển kinh tế-x h i n ninh tr t tự nói ó khu vự nông thôn đượ đặ biệt oi tr ng Điều n y đượ khẳng định qu nhiều v n h nh thứ ủ Đảng v Nh nướ Ng y Đ i h i Đ i biểu to n qu lần thứ VI ủ Đảng C ng sản Việt N m đ xác định: “M i ông d n phải th m gi việ giữ gìn n ninh tr t tự n to n x h i h ng đị h phá ho i bảo vệ ổ qu oi l nghĩ vụ thiêng liêng cao q ủ Cơng cu bảo vệ n ninh h nh * rường Đ o t o án b Nguyễn V n Cừ Quảng Ninh rường Đ i h Vinh *** H viện An ninh Nh n d n **** rường Đ i h ho h h i v Nh n v n ĐHQG H N i; em il: tu nna.vnu.edu.vn ** 351 352 Nguyễn Thị Hương Giang cộng / Tạp chí Khoa học Xã hội Nhân văn, Tập 3, phương v đị b n d n Hướng m nh ho t đ ng sở ng đồng d n v gi đình” (Đảng C ng sản Việt N m 2001) Như v y vấn đề n ninh tr t tự n to n x h i đ đượ oi tr ng không hỉ gi i đo n n y m ịn ng y từ tiến trình đổi đất nướ bắt đầu v điều n y đượ thể v n kiện qu n tr ng ủ Đảng C ng sản Việt N m rên phương diện nghiên ứu vấn đề n ninh tr t tự ũng đượ nhiều tá giả qu n t m tiếp n nh u Nhìn m t h tổng thể liên qu n đến n ninh tr t tự khu vự nông thôn nh nghiên ứu qu n t m đến b vấn đề Vấn đề l m t s lo i t i ph m điển hình khu vự nông thôn Hướng nghiên ứu n y đượ triển kh i m t s tá giả đáng lưu ý hẳng h n Nguyễn u n Yêm (2001) Vấn đề thứ h i m nh nghiên ứu s u tìm hiểu l yếu t kinh tế x h i ảnh hưởng đến n ninh nông thôn Đ y l hủ đề đượ m t nhóm nh nghiên ứu hú ý rịnh hị Giới (2010) Vấn đề thứ b m nh nghiên ứu s u tìm hiểu l v i trị ủ thiết hế l ng x đảm bảo n ninh nơng thơn hẳng h n Đỗ Cảnh hìn (2015) Góp phần mở r ng thêm hiểu biết đ i với hủ đề n ninh tr t tự n to n x h i nông thôn b i viết n y b n thự tr ng v thự tế th m gi ủ người d n đảm bảo n ninh tr t tự nông thôn B i viết đượ triển kh i sở ph n t h liệu khảo sát x h i h ủ đề t i: “Nghiên ứu đề xuất giải pháp nh n r ng mơ hình tự quản n ninh tr t tự t i khu d n x y dựng nông thôn mới” Cu khảo sát x h i h phụ vụ đề t i n y đượ triển (2017) 351-360 kh i tỉnh b o gồm: hái Bình Quảng Ninh Nghệ An Đắ Lắ Bình hu n Đồng N i C M u với dung lượng mẫu khảo sát l 702 người d n đị phương rong khuôn khổ ủ b i viết n y b n i dung đượ qu n tâm Thứ l đánh giá ủ người d n n ninh tr t tự nông thôn t i đị phương Thứ hai l nguồn tin n ninh tr t tự đị phương m người d n tiếp n Thứ ba l thự tế ho t đ ng th m gi đảm bảo n ninh tr t tự t i khu vự nông thôn Những phần viết đ y triển kh i n i dung n y Tình hình an ninh trật tự nơng thơn qua ý kiến đánh giá người dân hi tìm hiểu tình hình n ninh tr t tự khu vự nông thôn đề t i “Nghiên ứu đề xuất giải pháp nh n r ng mơ hình tự quản n ninh tr t tự t i khu d n x y dựng Nông thôn mới” qu n t m nghiên ứu vụ việ n ninh tr t tự diễn r đị phương sở ý kiến đánh giá ủ người đượ khảo sát rong 10 nhóm vụ việ diễn r 12 tháng vừ qu t nh đến thời điểm thu th p thơng tin đượ tìm hiểu là: Cãi thôn/buôn/ấp; đánh nh u thôn/buôn/ấp đánh b thôn/buôn/ấp s y rượu g y r i nơi ông ng thôn/buôn/ấp; tr m ướp thôn/buôn/ấp; tệ n n x h i (m i d m nghiện hút v.v ); tr nh hấp đất đ i; kiện áo (bằng miệng hoặ v n bản); t i n n gi o thông đị b n thôn/buôn/ấp; người l khả nghi v o thôn/buôn/ấp ết khảo sát ý kiến ủ người d n vụ việ m người d n biết đượ trình bày qu bảng đ y Nguyễn Thị Hương Giang cộng / Tạp chí Khoa học Xã hội Nhân văn, Tập 3, (2017) 351-360 353 Bảng 1: Tỷ lệ xảy vụ việc thơn/xóm/bản/bn/ấp Vụ việ xảyr thơn/ bn/ấp Đánh nh u thôn/buôn/ấp Đánh b c thôn/buôn/ấp y rượu gây r i nơi ông ng thơn/bn/ấp Tình tr ng tr m ướp thôn/buôn/ấp Cá tệ n n x h i (m i d m nghiện hút v.v…) Cãi thôn/buôn/ấp Tranh chấp đất đ i iện áo (bằng miệng hoặ v n bản) i n n gi o thông đị b n thôn/buôn/ấp 10 Người l khả nghi v o thôn/buôn/ấp Bảng s liệu ho thấy, 10 nhóm vụ việ g y n ninh tr t tự khu vự nông thơn đượ đề p đến, ó thể đượ hi th nh h i nhóm lớn Nhóm thứ b o gồm vụ việ vi ph m lu t hình hoặ ó h nh vi vi ph m pháp lu t như: Đánh thôn/buôn/ấp đánh b thôn/buôn/ấp s y rượu g y r i nơi ông ng thôn/buôn/ấp; tr m ướp thôn/buôn/ấp; tệ n n x h i (m i d m nghiện hút v.v…) Nhóm thứ hai l vụ việ ó thể hư vi ph m lu t hình g y n ninh tr t tự hoặ t o r nguy g y n ninh tr t tự b o gồm: C i nh u thôn/buôn/ấp; tr nh hấp đất đ i; kiện áo (bằng miệng hoặ v n bản); t i n n gi o thông đị b n thôn/buôn/bản/ấp; người l khả nghi v o thơn/bn/ấp Nhìn m t h tổng thể bảng s liệu ho húng t thấy điểm đáng lưu ý s u đ y: Thứ liên qu n đến nhóm vụ việ vi ph m lu t hình 12 tháng t nh đến thời điểm đượ khảo sát nhiều người đượ hỏi từ gần m t phần n m đến gần m t nử (tùy vụ việ ) nói h ó biết vụ việ ụ thể g y n ninh tr t tự thôn/bản/buôn/ấp ỷ lệ o người người nh n định ó vụ việ tổng s người trả lời u hỏi 264/699 228/701 199/697 330/701 129/700 445/702 286/701 223/700 254/701 143/700 ỷ lệ % 37,8 32,5 28,6 47,1 18,4 63,4 40,9 31,9 36,2 20,4 đượ hỏi đánh giá vụ việ g y n ninh tr t tự nông thôn ho thấy, ần hú ý đến n ninh tr t tự khu vự nông thôn Đáng lưu ý l ó đến 47 1% người đượ hỏi nói ó tượng tr m ắp thơn/bản/bn/ấp ủ h 12 tháng vừ qu Điều n y ho thấy tr m ắp nông thôn đ ng l vấn đề m Thứ hai liên qu n đến nhóm vụ việ hư vi ph m lu t hình m t b ph n lớn người trả lời nói h ó biết vụ việ g y n ninh tr t tự đị b n thơn/xóm/bn/bản/ấp ủ Cụ thể l ó đến 63 4% s người trả lời nói l thơn/xóm/bn/bản/ấp ó tượng i nh u ỷ lệ o n y phản ánh qu n ng i đ i môi trường s ng khu vự nơng thơn-nơi m qu n hệ hị thu n giữ người d n với nh u giữ h gi đình với nh u v n i b h gi đình thường đượ oi tr ng giữ gìn hêm nữ nhiều người đượ khảo sát (40 9%) nói thơn/bn/bản/ấp ủ h ó tượng tr nh hấp đất đ i Trong gần m t phần b s người trả lời (31 9%) nói l h ó biết việ kiện áo liên qu n đến đất đ i thôn/bản/buôn/ấp ủ h 12 tháng vừ qu Điều đáng lưu ý nữ đ y l vấn đề t i 354 Nguyễn Thị Hương Giang cộng / Tạp chí Khoa học Xã hội Nhân văn, Tập 3, n n gi o thơng Có 36 2% s người trả lời nói ó t i n n gi o thông liên qu n đến người thơn/xóm/bản/bn/ấp ủ h Ngo i r m t phần n m s người trả lời nói ó tượng người l khả nghi v o thơn/xóm/bản/bn/ấp ủ h 12 tháng vừ qu t nh đến thời điểm khảo sát Như v y qu khảo sát ý kiến ủ người d n s ng đị phương nh u n ninh tr t tự khu vự nông thôn rõ r ng l điều ần thự qu n t m M t u hỏi qu n tr ng đặt r đ y l : Người d n biết thơng tin tình hình n ninh tr t tự qu nguồn n o Phần viết b n vấn đề n y (2017) 351-360 Nguồn thông tin an ninh trật tự mà người dân tiếp cận rướ hết liên qu n đến việ tiếp n thông tin n ninh tr t tự qu phương tiện truyền thông kết khảo sát ho thấy người d n thường dự v o tivi/đ i phát thanh, báo in, loa phát xã/thôn v internet Biểu đồ đ y phản ánh mứ đ phổ biến ủ việ tiếp n thông tin n ninh tr t tự qu phương tiện truyền thông Biểu đồ 1: Nguồn thông tin an ninh trật tự qua phương tiện truyền thông Biểu đồ ho thấy s 702 người khảo sát m t b ph n lớn người d n đánh giá h nh n đượ thông tin n ninh tr t tự qu tivi đ i phát th nh (67 4%) v qua loa phát x /thơn/xóm/bản/bn/ấp (59 3%) Nguồn thơng tin n ninh tr t tự qu báo in hỉ 23 1%; v qu internet hỉ 17 8% Như v y tỷ lệ người d n tiếp n thông tin n ninh tr t tự qu tivi v đ i phát cao gấp lần so với tỷ lệ người dân nh n đượ thông tin n ninh tr t tự qu Internet Điểm đáng lưu ý l m t tỷ lệ lớn người nh n đượ thông tin n ninh tr t tự qu lo phát th nh x thôn (59 3%) Điều n y ho thấy khu vự nơng thơn tivi/đ i phát th nh v lo phát th nh x /thôn l b kênh hủ yếu cung ấp thông tin n ninh tr t tự ho người d n Điểm đáng lưu ý l internet t i khu vự nông thôn đ ung ấp thông tin n ninh tr t tự ho m t b ph n người d n Tuy đ y hư phải l kênh hủ đ o so sánh với tivi/đ i phát th nh v loa phát xã/thôn Bên nh phương tiện truyền thông đ i húng thông tin n ninh tr t tự qu án b Đảng h nh quyền v tổ Nguyễn Thị Hương Giang cộng / Tạp chí Khoa học Xã hội Nhân văn, Tập 3, đo n thể x thơn/xóm/bản/bn/ấp ũng qu n tr ng ết khảo sát ho thấy, s 702 người đượ hỏi ủ u khảo sát tỷ lệ người ho h tiếp n thông tin n ninh tr t tự qu án b x /thôn (2017) 351-360 355 ông n x /thôn đo n thể x /thôn h i tự nguyện v tổ hị giải ó nh u đáng kể Biểu đồ đ y thể ụ thể điều n y Biểu đồ 2: Nguồn thông tin an ninh trật tự qua cán bộ, tổ chức đoàn thể xã, thơn Biểu đồ ho thấy ó b nguồn thông tin m m t b ph n lớn người d n dự v o để biết tình hình n ninh tr t tự đị phương là: Cán b thôn/x ông n thôn/x , đo n thể thơn/x rong gần m t nử s người đượ hỏi ho biết h tiếp n thông tin n ninh tr t tự qu án b thôn/x Như v y đ i với nhiều người d n nơng thơn án b thơn/x l nguồn thơng tin qu n tr ng để h biết thự tr ng n ninh tr t tự rong tổ hò giải hỉ giúp ho khoảng m t phần n m s người mẫu khảo sát biết đượ tình hình n ninh tr t tự hêm nữ hư đến m t phần mười người biết thông tin n ninh tr t tự qu tổ tự nguyện Ngo i thông tin n ninh tr t tự qu phương tiện truyền thông qu qu n h nh quyền tổ đo n thể án b đị phương thơng tin từ gi đình h h ng h ng xóm b n bè ngo i thơn/xóm/bản/bn/ấp ũng đượ đề t i qu n t m tìm hiểu Đ y l nguồn thơng tin đáng qu n t m người th n b n bè h ng xóm l người s ng gẫn gũi v thường xuyên gi o tiếp với nh u, nên thông tin n ninh tr t tự ũng đ đượ ung ấp nguồn n y ết khảo sát 702 người d n đị phương đượ thể qu biểu đồ đ y 356 Nguyễn Thị Hương Giang cộng / Tạp chí Khoa học Xã hội Nhân văn, Tập 3, (2017) 351-360 Biểu đồ 3: Nguồn thông tin an ninh trật tự qua gia đình, hàng xóm, bạn bè ngồi thơn/xóm/bản/bn/ấp Biểu đồ ho thấy s người nh n đượ thông tin n ninh tr t tự qu h ng xóm người thơn/xóm/bản/bn ấp tỷ lệ o b n phần mười tổng s người đượ hỏi rong nguồn thơng tin n ninh tr t tự qu người gi đình h h ng gần m t phần tư s người đượ khảo sát v hư đến 10 0% s người tiếp n thông tin n ninh tr t tự qu b n ngo i thơn/xóm/bn/bản/ấp Điều n y ho thấy, m t b ph n người d n đ tiếp n thông tin n ninh tr t tự qu h ng xóm người thơn/xóm/bản/bn/ấp Hoạt động thực tế bảo đảm an ninh trật tự nông thôn người dân Liên qu n đến ho t đ ng thự tế ủ người d n đị phương đảm bảo n ninh tr t tự thơn/xóm/bản/bn/ấp tám nhóm ho t đ ng đượ nêu r để khảo sát C u hỏi ụ thể đượ đư r l “ rong 12 tháng qu ông/b đ b o thự việ đ y hư ?” với phương án trả lời l : “Đã từng” “Chưa từng” “Không ph h p” ết thu đượ ụ thể s u Bảng 2: Hoạt động tham gia bảo vệ an ninh trật tự nông thôn (tỷ lệ % s người trả lời) Cá ho t đ ng Trông giữ nhà, gia súc giúp người thôn C n ng n h ng xóm người thơn i nh u đánh nh u Tham gia hòa giải mẫu thuẫn quan hệ h hàng Tham gia hịa giải mẫu thuẫn thơn/bản/bn/ấp r o đổi với hàng xóm biện pháp phịng ch ng tr m cắp r o đổi với người khác kiến thứ v k n ng n to n/tự vệ Báo tin hành vi ph m t i lên cơng an, quyền Tham gia giúp công an thôn vây bắt t i ph m Đ diễn 37,7 Chư diễn r 59,2 Không phù hợp 3,1 100,0 63,1 33,8 3,1 100,0 54,0 42,3 3,7 100,0 67,9 31,2 0,9 100,0 80,5 19,1 0,4 100,0 64,1 35,3 0,6 100,0 46,1 51,6 2,3 100,0 31,2 65,8 3,0 100,0 Nguyễn Thị Hương Giang cộng / Tạp chí Khoa học Xã hội Nhân văn, Tập 3, Bảng s liệu giúp húng t ó nh n xét đáng lưu ý s u đ y Thứ đ i với phương án “không phù hợp”, thự tế khơng ó điều kiện diễn r h nh đ ng ụ thể nên khơng ó h nh đ ng thự tế n o diễn Thứ hai liên qu n đến việ trông giữ giúp nh gi sú ho người ùng thôn/bản/buôn/ấp Dưới m t gó nhìn định đ y l ho t đ ng hỗ trợ lẫn nh u u s ng thường ng y ủ người d n nông thôn song ũng ó tá dụng việ đảm bảo n ninh tr t tự nơi thơn xóm Như kết đ trình b y trên, đ ó gần 2/5 s người trả lời ho h đ trông h nh h y gi sú ho h ng xóm ủ 12 tháng vừ qu t nh đến thời điểm khảo sát uy nhiên m t b ph n lớn (59 0%) người trả lời ũng ho biết h hư l m việ n y 12 tháng qua Thự tế nhiều nơi, việ trông giữ h nh h y gi sú ho người ùng thơn/xóm/bản/bn/ấp khơng cịn nhu ầu thự ần thiết n y Vì v y nhiều người d n khơng ó ho t đ ng n y Ho t đ ng thứ h i góp phần v o việ bảo đảm n ninh tr t tự thơn/xóm/bản/bn/ấp l việ n ng n h ng xóm người thơn khơng i nh u đánh nh u Đ y l việ làm không hỉ phản ánh tình nghĩ xóm giềng m ịn góp phần giữ gìn hò thu n hòa giải m u thuẫn xung đ t thơn xóm ết khảo sát đ trình b y ho thấy s người đượ khảo sát tỷ lệ lớn (63 1%) người d n ho biết h đ th m gi n ng n h ng xóm người thơn cãi nhau, đánh nh u 12 tháng qua òn l i ó 33 8% ho biết h hư thự n ng n h ng xóm người thôn i nh u M t b ph n nhỏ (3 1%) lự h n phương án “không phù hợp” phiếu điều tr điều n y ó thể l (2017) 351-360 357 h không hoặ hư hứng kiến việ i nh u đánh nh u thơn/xóm/bản/bn/ấp ủ h Như v y tỷ lệ người đ thự n ng n h ng xóm người thôn không i nh u gần gấp h i lần tỷ lệ người d n hư thự n ng n h ng xóm người thơn cãi Đ y l m t t n hiệu t t thể qu n t m v t nh ng đồng o nông thôn n y uy nhiên òn m t b ph n đáng kể người d n không th m gi n ng n việ i nh u đánh nh u thơn/xóm/bản/ấp ủ h Điều n y ó thể xuất phát từ t m lý e ng i ủ m t s người không mu n n thiệp v o qu n hệ ủ người gi đình Đ y l yếu t ó thể tá đ ng tới n ninh tr t tự thơn/xóm/bản/ấp n y Ho t đ ng thứ b m u khảo sát quan t m l th m gi hò giải mẫu thuẫn qu n hệ h h ng hự tiễn u s ng nơi l ng x m u thuẫn diễn r m ng lưới qu n hệ h h ng thường đượ người ó qu n hệ h h ng tự giải quyết; người t gắng không để m u thuẫn h t ần đến n thiệp ủ người bên ngo i nhằm giữ d nh tiếng ủ dòng h ết khảo sát ho thấy nử đ tham gi giúp h h ng hò giải m u thuẫn 12 tháng vừ qu (54 0%) uy nhiên, ũng òn m t b ph n ho biết hư giúp h h ng hò giải mẫu thuẫn dòng h Như v y ho t đ ng giúp h h ng hò giải mẫu thuẫn h đượ đông người d n th m gi thự Đ y yếu t góp phần đảm bảo n ninh tr t tự thôn/bản/buôn/ấp Ngo i m u thuẫn qu n hệ h hàng, nhiều m u thuẫn thơn/xóm/bản/bn/ấp ũng l vấn đề đáng quan tâm n ninh tr t tự nông thôn ết 358 Nguyễn Thị Hương Giang cộng / Tạp chí Khoa học Xã hội Nhân văn, Tập 3, nghiên ứu ho thấy m t b ph n người dân trả lời khảo sát ho biết đ th m gi hò giải mẫu thuẫn thôn/buôn/ấp 12 tháng qua S liệu ũng hỉ r , tỷ lệ người đ th m gi hò giải mẫu thuẫn thơn/xóm/bn/bản/ấp gấp h i lần tỷ lệ người hư th m gi thự hò giải ph m vi n y hêm nữ so sánh với việ hò giải m u thuẫn qu n hệ h h ng việ hị giải thơn/bản/bn/ấp ó tỷ lệ người d n th m gi o Điều n y ho thấy ho t đ ng giúp hò giải mẫu thuẫn thơn/xóm/bản/bn/ấp đượ phần lớn người dân qu n t m v t h ự tham gia Liên qu n đến việ bảo đảm n ninh tr t tự đị phương việ n ng o hiệu biện pháp phòng h ng tr m ắp ũng l điều đáng qu n t m ết khảo sát ho thấy s người trả lời tỷ lệ lớn người d n ho biết h đ tr o đổi với h ng xóm biện pháp phịng h ng tr m ắp 12 tháng qu Cụ thể, tỷ lệ người trả lời đ tr o đổi với h ng xóm biện pháp phịng h ng tr m ắp b n phần n m s người đượ khảo sát v gấp b n lần tỷ lệ người hư tr o đổi với h ng xóm biện pháp phòng h ng tr m ắp Điều n y ho thấy ho t đ ng tr o đổi với h ng xóm biện pháp phịng h ng tr m ắp đượ đông người d n th m gi thự Bên nh việ tr o đổi với h ng xóm biện pháp phịng h ng tr m ắp hiệu kiến thứ k n ng đảm bảo n to n/tự vệ ũng đượ nhiều người th m gi khảo sát qu n t m Điều n y đượ thể qu việ có m t b ph n khơng nhỏ người d n ho biết h đ tr o đổi với người kiến thứ v k n ng n to n/tự vệ 12 tháng qua n y o gần gấp h i (2017) 351-360 lần tỷ lệ người d n hư tr o đổi với người kiến thứ v k n ng n to n/tự vệ Đ y ũng l m t hỉ báo t t thể qu n t m ủ người d n đến n ninh tr t tự nông thôn n y M t ho t đ ng nữ đáng lưu ý, phản ánh th m gi ủ người d n v o việ đảm bảo n ninh tr t tự nông thôn l báo tin h nh vi ph m t i lên ông n h nh quyền rong nhiều trường hợp thông tin ủ người d n ung ấp vụ việ n ninh tr t tự đị b n đ giúp cơng an quyền kịp thời ng n hặn xử lý ó hiệu nhiều h nh vi vi ph m pháp lu t ết khảo sát định lượng ho thấy s người trả lời gần m t nử ho biết h đ báo tin h nh vi vi ph m pháp lu t lên ông n h nh quyền 12 tháng qu M t b ph n nhỏ (2 3%) ho u hỏi n y “không phù hợp” đ i với h Đ y l s người khơng ó thơng tin khơng biết h nh vi ph m t i 12 tháng vừ qu H nh đ ng t h ự việ báo tin t i ph m lên ông n h nh quyền l th m gi giúp công n đị phương v y bắt t i ph m ết khảo sát vấn đề n y ho thấy, s người người đượ hỏi 31 2% nói h đ th m gi giúp ông n thôn v y bắt t i ph m 12 tháng qua, 68,8% người trả lời hư th m gi v y bắt t i ph m 12 tháng vừ qu Có 0% s người trả lời lự h n phương án “không phù hợp” bảng hỏi h không hứng kiến h nh vi ph m t i Như v y gần m t phần b s người trả lời nói h giúp ông n thôn th m gi v y bắt t i ph m 12 tháng vừ qu l m t s lượng lớn Điều n y không hỉ khẳng định tham gia t h ự ủ người d n phòng h ng t i ph m mà phản ánh thự tr ng t i ph m khu vự nông thôn phứ t p n y Nguyễn Thị Hương Giang cộng / Tạp chí Khoa học Xã hội Nhân văn, Tập 3, Kết luận Cá phần viết đ s u v o b vấn đề: Đánh giá ủ người d n n ninh tr t tự nơng thơn t i thơn/xóm/bản/bn/ấp; nguồn tin n ninh tr t tự m người d n tiếp n; thự tế ho t đ ng th m gi đảm bảo n ninh tr t tự t i khu vự nông thôn đượ khảo sát Đến đ y húng ta nhìn l i m t s điểm đáng lưu ý Thứ kết khảo sát đề p đến 10 nhóm vụ việ diễn r 12 tháng vừ qu t nh đến thời điểm khảo sát ụ thể l : Cãi nh u thơn/xóm/b n/bn/ấp; đánh nh u thơn/xóm/bản/bn/ấp đánh b thơn/xóm/bản/bn/ấp s y rượu g y r i nơi ơng ng thơn/xóm/bản/bn/ấp; tr m ướp thơn/xóm/bản/bn/ấp; tệ n n x h i (m i d m nghiện hút v.v ); tr nh hấp đất đ i; kiện áo (bằng miệng hoặ v n bản); t i n n gi o thơng đị b n thơn/xóm/bản/bn/ấp; người l khả nghi v o thơn/xóm/bản/bn/ấp Trong vụ việ qu ý kiến ủ người th m gi khảo sát húng t thấy tr m ắp nông thôn l vấn đề m Đ i với vụ việ hư vi ph m lu t hình cãi gây n ninh tr t tự l tượng đáng lưu ý hêm nữ tr nh hấp đất đ i ũng l vấn đề m nhiều người nói thơn/bn/bản/ấp ó vấn đề n y Thứ hai liên qu n đến nguồn thông tin n ninh tr t tự thơn/xóm/bản/bn/ấp, tivi/đ i phát th nh loa phát x /thôn l kênh hủ yếu ung ấp thông tin n ninh tr t tự ho người d n hêm nữ m t b ph n lớn người d n biết tình hình n ninh tr t tự đị phương l qu án b thôn/x ông n thôn/x đo n thể thôn/xã Thứ ba liên qu n đến thự tế th m gi bảo đảm n ninh tr t tự nông thôn nhiều ho t đ ng nh u đ đượ người d n (2017) 351-360 359 triển kh i Cá ho t đ ng l : Trơng giữ giúp nh gi sú ho người ùng thơn/xóm/bản/bn/ấp; n ng n h ng xóm người thơn i nh u đánh nh u; th m gi hò giải mẫu thuẫn qu n hệ h h ng; th m gi hò giải thơn/xóm/bản/bn/ấp; tr o đổi giữ người ng đồng với nh u biện pháp phòng h ng tr m ắp; h y tr o đổi với h ng xóm để n ng o kiến thứ k n ng đảm bảo n to n/tự vệ Những ho t đ ng t h ự đảm bảo n ninh tr t tự l báo tin h nh vi ph m t i lên ông n h nh quyền; th m gi giúp ông n đị phương v y bắt t i ph m Nhìn nhiều ho t đ ng nêu đ ó m t b ph n lớn người d n thự * Bài viết khuôn khổ Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nhân rộng mơ hình tự quản an ninh trật tự khu dân cư xây dựng nơng thơn mới” thuộc Chương trình khoa học công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn Tài liệu trích dẫn Đảng C ng sản Việt N m 1986 "Báo áo h nh trị ủ B n Chấp h nh rung ương Đảng t i Đ i h i đ i biểu to n qu lần thứ VI." Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam (http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/vankien-dang/van-kien-dai-hoi/khoa-vi/doc392420153571056.html) Truy cập tháng 10 năm 2016 Đảng C ng sản Việt N m 1991 "Báo áo h nh trị ủ B n Chấp h nh rung ương Đảng t i Đ i h i đ i biểu to n qu lần thứ VII." Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam (http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/vankien-dang/van-kien-dai-hoi/khoa-vii/doc21012201511352246.html) Truy cập tháng 10 năm 2016 360 Nguyễn Thị Hương Giang cộng / Tạp chí Khoa học Xã hội Nhân văn, Tập 3, Đảng C ng sản Việt N m 2001 "Phát huy sứ m nh to n d n t tiếp tụ đổi đẩy m nh ơng nghiệp hố đ i hố x y dựng v bảo vệ ổ qu Việt N m x h i hủ nghĩ (Báo áo h nh trị ủ B n Chấp h nh rung ương Đảng khoá VIII t i Đ i h i đ i biểu to n qu lần thứ I ủ Đảng)." Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam (http://dangcongsan.vn/tulieu-van-kien/van-kien-dang/van-kien-daihoi/khoa-ix/doc-592420154233656.html) Truy cập tháng 10 năm 2016 (2017) 351-360 Đỗ Cảnh hìn 2015 "Mấy vấn đề phát huy v i trò ủ thiết hế l ng x phòng ngừ t i ph m nơng thơn" Tạp chí Cảnh sát Nhân dân Nguyễn u n Yêm 2001 Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm H N i: Nh xuất Công an Nhân dân rịnh hị Giới 2010 "M t s vấn đề rút r qu việ giải điểm nóng n ninh tr t tự." Tạp chí Cơng an Nhân dân 4:10-11 Local Evaluation of and Participation in Public Security and Order in Rural Areas of Vietnam Nguyen Thi Huong Giang, Vo Thi Cam Ly, Le Thi Hoa, Nguyen Tuan Anh Abstract: his p per explores lo l people’s ev lu tion of publi se urity nd order nd participation in its improvement in rural areas of Vietnam Drawing from a sociological survey in seven Vietnamese provinces of hái Bình Quảng Ninh Nghệ An Đắ Lắ Bình hu n Đồng N i and Cà Mau, the paper presents three main findings First, the main petty issues observed are conspicuous stealing and quarrels leading to public disorder, while disputes/conflicts related to land are significant phenomena in many localities Second, the main channels providing information on public security and order to local people are television/radio and public loudspeakers in villages Third, local people are active in improving public security and order in rural areas, such as by looking after houses for neighbors, reconciling conflicts among local people, reporting criminal behaviors to police, and catching wrong-doers Keywords: Rural area; security and public order; village/mountainous village/highland village ... hình an ninh trật tự nông thôn qua ý kiến đánh giá người dân hi tìm hiểu tình hình n ninh tr t tự khu vự nông thôn đề t i “Nghiên ứu đề xuất giải pháp nh n r ng mơ hình tự quản n ninh tr t tự t... động thực tế bảo đảm an ninh trật tự nông thôn người dân Liên qu n đến ho t đ ng thự tế ủ người d n đị phương đảm bảo n ninh tr t tự thơn/xóm/bản/bn/ấp tám nhóm ho t đ ng đượ nêu r để khảo sát. .. Hoạt động tham gia bảo vệ an ninh trật tự nông thôn (tỷ lệ % s người trả lời) Cá ho t đ ng Trông giữ nhà, gia súc giúp người thôn C n ng n h ng xóm người thơn i nh u đánh nh u Tham gia hòa giải