Vài nét về quá trình xác lập và tổ chức quản lý vùng núi miền trung tây nguyên thời chúa nguyễn

248 CƠ SỞ KHOA HỌC CHO PHÁT TRIỂN VÙNG TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM VÀI NÉT VỀ QUÁ TRÌNH XÁC LẬP VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÙNG NÚI MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN THỜI CHÚA NGUYỄN TS Nguyễn Văn Đăng Trường Đại học Khoa học Huế Đặt vấn đề Con đường tiến phương Nam dân tộc Việt Nam với nhiều phương thức khác đồng thời trình xác lập đơn vị hành để quản lý khai thác vùng đất Trước thời chúa Nguyễn, dân tộc ta đến kỷ (XI‑XVI) để bước xác lập chủ quyền lên vùng đất miền Trung từ Quảng Bình vào tới đèo Cù Hmơng (cực Nam tỉnh Bình Định nay) thơng qua việc chống lại quấy nhiễu vương quốc Champa, trừ khử mưu đồ sử dụng Champa gọng kìm cơng Đại Việt từ phía Nam chủ nghĩa bành trướng Đại Hán tộc Điều đồng thời tự khẳng định sức sống mãnh liệt, lớn mạnh không ngừng triều đại phong kiến Việt Nam ước nguyện cộng đồng cư dân nông nghiệp lúa nước muốn tiếp tục khai hoang phục hóa vùng đồng có ruộng nước dọc theo duyên hải miền Trung vào tới đồng châu thổ sông Mê Kông Từ kỷ XVI, chúa Nguyễn tiếp tục truyền thống Nam tiến dân tộc bối cảnh mới: áp lực từ chúa Trịnh Đàng Ngoài Trung Quốc, suy yếu cách toàn diện hai vương quốc Champa Chân Lạp, hình thành luồng thương mại ven biển Đông Nam Á Kết chúa Nguyễn bước xác lập quyền lực khơng lên vùng đất lại miền Trung (vùng Nam Trung Bộ ‑ từ đèo Cù Hmơng đến Bình Thuận) mà vùng đất Nam Bộ, tiến đến hoàn chỉnh đất nước Việt Nam rộng dài lịch sử, để lại cho cháu ngày di sản lớn vơ quan trọng cương vực phía Nam kéo dài đến tận Cà Mau, Phú Quốc Để đạt Vài nét trình xác lập tổ chức quản lý vùng núi miền Trung 249 điều này, chúa Nguyễn dùng sách thực thi sách trình xác lập quản lý vùng núi miền Trung Tây nguyên; thông qua số nguồn sử liệu, viết sâu vào tìm hiểu vấn đề Quá trình khai phá xác lập đơn vị hành Đàng Trong 2.1 Trước hết, chúa Nguyễn sáp nhập vùng đất lại Trung Bộ vào lãnh thổ hai phương thức trấn áp quân ngoại giao mềm dẻo Năm 1597, Nguyễn Hoàng sai Phù Nghĩa Hầu Lương Văn Chánh đem lưu dân từ huyện Tuy Viễn vào khai phá từ đèo Cù Hmông đến đèo Cả, từ thượng nguồn đến cửa biển Ở đây, Lương Văn Chánh cho lập làng mạc, định cư, khai khẩn đất hoang chia lập thôn ấp, thực điền để thu thuế Năm 1611, nhân số người Champa quấy rối, Nguyễn Hoàng sai Văn Phong đem quân đánh, lấy đất bên đèo Cù Hmông đến núi Thạch Bi đặt làm phủ Phú Yên, gồm hai huyện Đồng Xuân Tuy Hòa Như thế, cư dân “đi trước” việc khai phá đất đai trước phủ Phú Yên thức thành lập Năm 1653, vua Chiêm Bà Tấm xâm lấn Phú Yên, chúa Nguyễn Phúc Tần sai Cai Hùng Lộc làm thống binh thống lãnh 3.000 quân đánh Bà Tấm bỏ chạy, quân Nguyễn liền chiếm đất đến sông Phan Rang Phần đất đặt làm dinh Thái Khương (sau đổi thành phủ Thái Khương ‑ tức Khánh Hòa ngày nay), việc quản lý dinh Thái Khương giao cho Hùng Lộc đảm nhiệm1 Năm 1692, vua Chiêm Bà Tranh lấn cướp phủ Diên Ninh dinh Thái Khương, chúa Nguyễn Phúc Chu cử Lễ Thành hầu Nguyễn Hữu Cảnh làm thống binh đem quân đến trấn áp Tháng Giêng 1693, quân chúa Nguyễn bắt Bà Tranh sáp nhập Chiêm Thành vào lãnh thổ nước ta, đặt làm trấn Thuận Thành Năm 1697, chúa Nguyễn đặt phủ Bình Thuận, lấy đất từ Phan Rang, Phan Rí trở phía Tây, chia làm hai huyện An Phước Hòa Đa cho thuộc vào đất chúa Nguyễn2 Quốc sử quán triều Nguyễn (1962), Đại Nam thực lục tiền biên, Bản dịch Viện Sử học, NXB Sử học, Hà Nội, tr 83 Quốc sử quán triều Nguyễn (1962), sđd, tr 153 250 Nguyễn Văn Đăng Từ năm 1620 đến 1757, đồng thời với vùng đất Nam Trung Bộ, chúa Nguyễn sử dụng phương thức hịa bình chủ yếu, đồng thời có sử dụng phương thức trấn áp quân đem quân đội giúp Chân Lạp đánh lại lấn cướp đế quốc Xiêm giúp tranh giành quyền lực nội để sáp nhập vùng đất Nam Bộ vào lãnh thổ nước ta 2.2 Bên cạnh đó, chúa Nguyễn có nhiều sách sử dụng nhân lực để khai phá đất đai, lãnh thổ xứ Đàng Trong Đối với vùng Thuận Quảng, cư dân Đại Việt từ Đàng Ngoài phận người Hoa cư dân thuộc vương quốc Champa (như họ Ung (hoặc Ông), Ma, Trà Chế đồng tộc người thuộc ngữ hệ Môn Khơme phía Tây) cộng cư khai phá đất đai từ sau kiện 1069 đến trước kỉ XVII Cư dân Đại Việt gồm nhiều thành phần binh lính, dân nghèo, tù nhân đưa đến theo sách di dân khai hoang triều đại phong kiến hay di dân tự Thế kỷ XV chủ yếu nơi đày ải nạn nhân nhà Lê tác giả Li Tana viết: “Có thể nói, vùng đất cực Nam đầu coi nơi nhà Hậu Lê đày phạm nhân Lịch triều hiến chương loại chí viết từ năm 1474, quyền nhà Lê định đưa phạm nhân tới vùng trước thuộc vùng đất Champa Kẻ tội nhẹ đưa tới Thăng Hoa Kẻ tội nặng đưa đến Tư Nghĩa Hoài Nhơn vùng xa để đày tù nhân Đất phía nam cịn nơi trú ẩn kẻ tỵ nạn” Nhưng sang kỷ XVI, có phận đơng đảo 3.000 binh lính, nghĩa dũng trung thành với Nguyễn Hoàng nhiều cư dân vùng Thanh Hóa theo ơng vào nam Họ định cư chủ yếu vùng Thuận Hóa (Quảng Trị, Thừa Thiên ‑ Huế) Từ kỷ XVII sau, họ lại tiếp tục chuyển cư vào phía Nam khai phá vùng Nam Trung Bộ Nam Bộ Tất điều tạo nên diện mạo cư dân vùng Theo Phủ biên tạp lục Lê Q Đơn: Thuận Hóa vào thời điểm có 126.857 dân binh loại; Quảng Nam có 95.731 dân binh loại1 Cho đến kỉ XVI, đất Thuận Quảng tồn 1226 xã, thôn; đến Lê Q Đơn tồn tập (1977), Tập 1, Phủ biên tạp lục, Bản dịch, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, tr.136 Vài nét trình xác lập tổ chức quản lý vùng núi miền Trung 251 năm 1774, riêng Thuận Hóa có 882 xã, thơn, phường; vùng Quảng Nam kỷ XVIII có 16 huyện nhiều thuộc1 Để khai thác vùng đất mở phía Nam Thuận Quảng, chúa Nguyễn sử dụng cách có hiệu nguồn nhân lực đa dạng từ nhiều thành phần khác Cư dân Đại Việt từ vùng Trung Bộ vào khai phá, cộng cư với cư dân Champa Chân Lạp địa phận đông đảo người Hoa nhập cư Người Việt thành phần quan trọng nhất, bao gồm tầng lớp quan lại, địa chủ, dân nghèo, binh lính, nơ tì Quan lại, địa chủ chúa khuyến khích chiêu tập dân nghèo khai hoang cấp cho họ nơng cụ, trâu bị Binh lính lập đồn điền khắp Nam Bộ Quan lại, binh sĩ nhà Minh người Hoa tỵ nạn trị đến đô thị cảng miền Trung (được tổ chức Minh Hương xã Bang hội), từ lên nguồn miền núi để khuyếch trương việc buôn bán Họ tộc người địa chỗ người Chăm, Bana, Xơđăng, Êđê, Raglai, Churu, Khơme, Mạ, Stiêng để khai phá vùng đất Nhờ lực lượng đơng đảo mà kỉ XVIII, vùng đất hình thành 11 huyện châu với hàng trăm xã, thôn, phường, nậu 69.338 dân binh2 2.3 Song song với việc tổ chức khai phá lập làng, chúa Nguyễn bước hoàn chỉnh máy tổ chức Đàng Trong Thời kì Nguyễn Hồng, Thuận Hóa có phủ, huyện, châu; Phủ Tiên Bình có huyện: Khương Lộc, Lệ Thủy, Minh Linh châu Bố Chính; Phủ Triệu Phong có huyện: Vũ Xương, Hải Lăng, Quảng Điền, Hương Trà, Phú Vinh, Điện Bàn châu: Thuận Bình Sa Bồn; Quảng Nam có phủ, huyện Phủ Thăng Hoa có huyện: Lê Giang, Hà Đơng, Tư Giang; Phủ Tư Nghĩa có huyện: Bình Sơn, Mộ Hoa, Nghĩa Giang; Phủ Hồi Nhân có huyện: Bồng Sơn, Phù Ly, Tuy Viễn Dưới huyện tổng (ở vùng rừng núi, ven biển có đặt thêm đơn vị thuộc) Dưới tổng xã, thôn, ấp, phường, sách, động, nguồn, trường Đến thời Võ Vương Nguyễn Phúc Khoát (1738‑1765), sau thiết lập máy hành trung ương đủ việc phân chia phủ, Trương Hữu Quýnh (cb) (2000), Đại cương lịch sử Việt Nam, Tập 1, NXB Giáo Dục, tr 360 Trương Hữu Quýnh (cb) (2000), sđd, tr.361 252 Nguyễn Văn Đăng huyện toàn cõi Đàng Trong hoàn chỉnh Năm 1774, Đàng Trong chia thành 12 dinh trấn từ bắc vào nam, gồm: Bố Chính dinh, Quảng Bình dinh, Lưu Đồn dinh, Cựu dinh, Chính dinh, Quảng Nam dinh, Phú Yên dinh, Bình Khang dinh, Bình Thuận dinh, Trấn Biên dinh, Long Hồ dinh Hà Tiên trấn Về quan chức, đầu thời chúa, Phủ biên tạp lục (tr.147‑148) cho biết xứ Thuận Hóa: “Mỗi phủ, huyện, châu Đề đốc, Đề lãnh, phủ Ký lục, phủ Thư ký, chức viên, Cai trị viên, phủ Thư ký viên, huyện Thư ký viên, Duyệt lại viên, tổng Cai tổng viên, thuộc tổng Bái Trời Cai thuộc người, duyệt lại người” Còn xứ Quảng Nam, chúa Nguyễn lập: “Mỗi phủ Chánh hộ, Khám lý, Đề đốc, Đề lãnh, phủ Kí lục, phủ Thư ký chức viên, huyện Thư ký viên, Duyệt lại viên” Bên cạnh việc đặt phủ huyện, “tại nơi gần rừng núi dọc biên, chúa đặt làm đơn vị Thuộc cho phường thôn, nậu man lẻ tẻ lệ vào, đặt nhân viên cai ấp gần giống tổng” Năm 1638, Nguyễn Phúc Lan đặt thêm chức Nội tả, Ngoại tả, Nội hữu, Ngoại hữu cao Chính dinh, cịn dinh ngồi tùy theo cơng việc mà đặt quan chức; nhìn chung khơng đầy đủ vùng Thuận Quảng Tổ chức quản lý vùng núi phía Tây miền Trung Vùng núi phía Tây Trung Bộ thời chúa Nguyễn bao gồm phía Tây vùng Thuận Quảng (từ Bắc Bố Chính đến đèo Cù Hmơng) phía Tây tỉnh Phú n, Khánh Hịa, Ninh Thuận, Bình Thuận Dưới thời chúa Nguyễn, việc quản lý vùng núi phía Tây Thuận Quảng tổ chức chặt chẽ so với vùng núi Nam Trung Bộ Để quản lý dân cư xác lập quyền lực vùng miền núi phía Tây, chúa Nguyễn tổ chức hình thức đặc biệt gọi “Nguồn” dinh Đơn vị nguồn có nhiều chức có chức chính: “Trước hết chợ, nối đường sơng xuống đồng đường mòn lên miền núi Thứ hai, địa điểm đánh thuế hàng hóa, nơi có diện quân đội Cuối cùng, đơn vị hành chính, tương đương với tổng đồng bằng”1 Lê Quý Đôn nhận xét: “Ở thượng lưu gọi nguồn Andrew Hardy (10/2008), Kinh tế hàng hóa Đàng Trong, Tạp chí Xưa nay, Số 317, tr.58‑63 Vài nét trình xác lập tổ chức quản lý vùng núi miền Trung 253 hạ lưu gọi tổng” Thơng qua số lượng sách “nguồn”, thấy nguồn tương đương lớn thuộc vùng núi Các nguồn nằm thượng lưu sơng chảy từ núi rừng phía Tây biển Đông Quy mô nguồn không giống Dọc từ Bố Chính trở vào có nguồn lớn sau: Kơ Sa, Kim Linh (Bố Chính); Cẩm Lý, An Náu, An Đại (Quảng Bình); nguồn O (thượng lưu sơng Bến Hải); nguồn Sái (phía tây Cam Lộ); nguồn Tơi Ơi, Viên Kiệu, Ba Hy, Tầm Ngầm (thượng lưu sông Thạch Hãn); nguồn Sơn Bồ (Quảng Điền); nguồn Tả Trạch, Hữu Trạch (Hương Trà); Phù Âu, Hưng Bình (Phú Vang) Dinh Quảng Nam có nguồn Cu Đơ, Lỗ Đơng, O Da, Thu Bồn, Chiên Đàn (phủ Thăng Hoa); nguồn Bà Rịa, Ba Tơ, Cù Bà, Cây Mít, Bà Bồng (phủ Quảng Ngãi), Hà Nghiên, Trà Dinh, Trà Văn, O Kim, Cầu Bòng, Đá Bàn (phủ Bình Định) Dinh Phú n có nguồn: Hà Di, Nam Bàn, Đá Bạc, Suối Gạo, An Lạc; dinh Bình Khang có nguồn Đồng Hương, Đồng Nhân, Nha Trang Các nguồn nơi có nhiều tài ngun lâm sản, thổ sản, khống sản q giá Nhận thức mạnh đó, từ đầu họ Nguyễn biết tận dụng khai thác “Nguồn Cơ Sa châu Bố Chính sản xuất ngà voi, hoa, lụa, mật ong, sáp vàng, gỗ lim, tầm trúc Nguồn Cảo Cảo châu Sa Bôi sản xuất ngà voi, hoa, trầm hương, bạch truật, mộc hương, vải ”2 Tại nguồn Phù Âu chúa cho đặt hộ đãi vàng gọi liêm hộ, năm phải nộp đồng cân vàng sống Nguồn Thu Bồn năm nạp 38 lượng đồng phân vàng, nguồn Lỗ Đông năm nạp 70 lạng bạc Về hệ thống quan chức quản lý, động, sách “Mọi”, chúa Nguyễn thường đặt quan viên Cai đội để chăm nom thu thuế dân Mọi người Việt lên buôn bán xứ Mọi Để vỗ thu phục khuyến khích dân Mọi, viên chức phụ trách quyền trích tiền thuế để đãi đằng, yến tiệc với người Mọi, cho họ đồ đạc, hàng lụa Lê Q Đơn tồn tập (1977), sđd, tr 204‑215 Nguyễn Minh Đức, Chính sách ngoại thương Đàng Trong kỷ XVI‑XVIII, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 274, tr.97 Phan Khoang (2001), Việt sử xứ Đàng Trong (1558‑1777), NXB Văn Học, tr 386‑387 Phan Khoang (2001), sđd, tr 400‑401 254 Nguyễn Văn Đăng Họ Nguyễn coi nguồn nơi biên cương cần bảo vệ, tổ chức lực lượng đáng kể để trấn giữ Đó sở Thủ ngự (hay Lưu thủ), đồn vệ quân đặc biệt sở Tuần ty để quản lý trị an, thu thuế, thu cống, chống lại cướp phá sách Man miền núi Chẳng hạn, xã Cam Lộ (Quảng Trị), trung tâm giao thương lớn thơng với nhiều sách Man phía Tây, số sở Tuần nguồn đời như: sở tuần Hiếu Giang, sở tuần Cây Lúa, sở tuần Ngưu Cước “từ xã vào ngày đến phường An Khang, có tuần gọi Ba Giăng, gọi đồn Hiếu Giang, từ tuần ngày rưỡi đến bờ sông Đại giang thuộc địa giới nước Ai Lao, họ Nguyễn đặt dinh đóng quân thuyền gọi dinh Ai Lao Phía hữu sơng xã Cam Lộ có tuần Cây Lúa phía tả tuần Hiếu Giang có tuần Ngưu Cước (chân trâu) ”1 Chúa Nguyễn đặt qui định kiểm soát việc lại Ai muốn vào sách Man phải phép Cổn quan (quan trông coi sách phía tây), phải đăng ký sở tuần thủ ngự số ngày đi, ngày loại giấy thông hành “Nguồn Sơn Bồ đầu nguồn huyện Quảng Điền có 17 sách dân Man thượng họ Nguyễn trước sai Lê Minh Đức làm Cổn quan trông nom Dân miền xuôi muốn lên đầu nguồn sinh sống phải trình đội trưởng cho đi, hẹn kì nộp thuế khơng q kỳ hạn ” Việc trấn giữ Nguồn hay quan ải chức phận quân dinh thổ binh đủ sức trấn áp lực bên biên giới thổ phỉ nước gây náo loạn trật tự trị an vùng biên Tổ chức quản lý vùng ven Trường Sơn - Tây Nguyên Vùng ven Trường Sơn ‑ Tây Nguyên tiếp giáp với vùng núi phía tây vùng Trung Nam Trung Bộ, hợp thành vùng địa trị kinh tế phức tạp đa dạng Vùng vốn địa bàn cư trú dân tộc thiểu số, bao gồm tộc người sinh sống cách xa nguồn tới hàng chục ngày đường bộ, gọi với tên man Đá Vách, Thủy Xá, Hỏa Xá 4.1 “Man Đá Vách” chủ yếu người hai tộc Bana, Xơđăng sinh sống phía tây phủ Quảng Ngãi, Bình Định dinh Quảng Nam Lê Q Đơn tồn tập (1977), sđd, tr 206 Lê Q Đơn tồn tập (1977), sđd, tr 210‑211 Vài nét trình xác lập tổ chức quản lý vùng núi miền Trung 255 Cuộc sống đồng bào ln khơng ổn định, họ thường tổ chức cướp bóc xuống vùng đồng bằng, hay di dân chạy trốn chiến tranh Chiêm Thành gây Tình hình an ninh ln tình trạng bất ổn Trước Nguyễn Hoàng vào kiêm quản trấn Quảng Nam (1570), Bùi Tá Hán1 triều Lê Trịnh cử làm Trấn thủ xứ Quảng Nam Vốn nhà cai trị cương trực lỗi lạc, ông bước ổn định tình hình nhanh chóng dập tắt dậy đồng bào Thượng “loạn Đá Vách” Ông xây dựng đồn dọc theo đường núi để phòng ngự người Thượng vùng Quãng Ngãi khiến cho toàn vùng trở nên yên ổn, dân chúng Kinh Thượng yên ổn làm ăn2 Đồng thời, ông đưa chương trình hành động lớn mà sau chúa Nguyễn thường xuyên cho thực thi sách vùng ven Trường Sơn: ‑ Tổ chức dinh điền đồn điền, di dân lập ấp vùng sơn cước ‑ Mở rộng liên lạc, buôn bán với người Thượng, cho phép thương lái lên buôn bán vùng cao nguyên ‑ Cho phép nông dân tiều phu lên vùng Thượng làm ăn sinh sống sinh lập nghiệp ‑ Tiến cử vị tù trưởng, thân hào Thượng xin phong cho hai vị phiên vương Thủy Xá Hỏa Xá ‑ Gây dựng ý thức quốc gia, dân tộc cho người Thượng, khuyến khích người Thượng tham gia vào cơng việc quốc gia ‑ Đặt chức giao dịch địa phương để đặc trách trông nom vùng sơn cước; vùng chia Nguyên, Nguyên (Nguồn) có Cai quan số Cổn quan phụ tá cai trị Những Cai quan chọn lựa số viên chức lại giao dịch thu thuế miền Thượng Theo gia phả họ Bùi soạn năm 1960 xã Tư Quang, Quảng Ngãi Bùi Tá Hán (?‑ 1568) có nguyên quán châu Hoan (Nghệ An) Sau ơng Nguyễn Bá Qnh từ trấn thủ Nghệ An triều Lê ‑ Trịnh cử vào thay ông năm (1568‑ 1570) Nguyễn Đức Cung (1998), Lịch sử vùng cao qua Vũ Man Tạp Lục Thư, Nhật Lệ xb, Hoa Kỳ, tr.60 Toan Ánh ‑ Cửu Long Giang (1970), Cao nguyên miền Thượng, Nxb Sài Gòn, Sài Gòn, tr 91 256 Nguyễn Văn Đăng Với sách trên, Bùi Tá Hán gặt hái nhiều thành công suốt nhiệm kỳ vùng Nam ‑ Ngãi ‑ Bình; vùng đất nhờ ln n ổn suốt thời kỳ dài mối giao hảo người Kinh người Thượng mật thiết Sau đó, chúa Nguyễn tiếp tục dùng sách mềm dẻo để nhằm ổn định thu phục dần cộng đồng người này, tiến tới sáp nhập phần lãnh thổ vào Đại Việt kết chưa trọn vẹn Năm 1711, chúa Nguyễn Phúc Chu cử viên Ký thuộc Kiêm Đức, thạo tiếng nói phong tục “man dân”, từ phủ Quảng Ngãi ngược phía Tây đem hàng hóa, quà cáp để chiêu dụ lạc Trà Lai (Gia Lai); nhờ đó, dân vùng bước đầu tuân phục thể lệ chúa Nguyễn Bước tiếp theo, chúa Nguyễn áp dụng kế hoạch trấn man, sơn phòng trấn để qui tụ họ thành “thuộc” đặt quyền cai trị trực tiếp phủ chúa Đến thời Võ Vương Nguyễn Phúc Khoát, thời tiết không thuận lợi, mùa nên người Đá Vách nhiều phen tràn xuống vùng đồng Nam ‑ Ngãi ‑ Bình cướp phá; triều đình phái quân đánh dẹp không dứt điểm Mùa xuân năm 1750, Nguyễn Phúc Khoát bổ nhiệm Nguyễn Cư Trinh làm Tuần phủ Quảng Ngãi với trọng trách bình định giặc Đá Vách Ban đầu Nguyễn Cư Trinh dùng phương pháp phủ dụ bất thành, kế sách dụng binh đưa sợ nguy hiểm cho quan quân vùng Thượng khí độc, nên thơi Cuối cùng, ông cho lập “Quảng Ngãi đồn dinh” với 16 đạo binh lo việc canh phòng, cho cất trại, mở đồn điền làm kế lâu dài Người Đá Vách thấy hoảng sợ đầu thú, ơng vỗ dân tình thực thi kế hoạch sinh kế lâu dài cho đồng bào Đá Vách, tổ chức lại đồn điền định cư dân Thượng Mùa đông năm 1751, ông dâng sớ bày tỏ nỗi khổ thổ dân yêu cầu nhà cầm quyền tùy thời để giữ lòng dân Tiếc sớ ông dâng lên không chúa để tâm đến; thế, ơng đệ đơn từ chức hội để tình trạng nhũng loạn quan chức tiếp tục tồn giặc loạn lại xảy Những làng xóm vốn thiết lập vùng thượng cận sơn vòng 200 năm yên ổn, phải tản cư vùng đồng Toan Ánh ‑ Cửu Long Giang (1970), Cao nguyên miền Thượng, Nxb Sài Gòn, Sài Gịn, tr.95 Vài nét q trình xác lập tổ chức quản lý vùng núi miền Trung 257 Đến năm 1770, Khâm sai Trần Ngọc Chu nắm quyền trấn giữ, vùng đất tạm ổn, giặc loạn bị thu hẹp dần địa bàn hoạt động, đồn dọc theo biên giới dần củng cố Như vậy, từ sách “nhu viễn” tích cực Bùi Tá Hán, Nguyễn Cư Trinh sách trấn áp vũ lực Trần Ngọc Chu, tình hình an ninh khu vực ven Trường Sơn bước ổn định, sở đó, quyền lực chúa Nguyễn mảnh đất bước xác lập 4.2 Vùng Tây Nguyên thời gian tồn vương quốc Champa Chân Lạp khu vực đệm, vùng tranh chấp hai vương quốc Không phát triển thành Nhà nước tập quyền quốc gia khác khu vực, cộng đồng cư dân Tây Nguyên trước sức ép ngoại bang chấp nhận đồng hóa rời bỏ đất đai để hình thành tiểu quốc tình trạng độc lập hay tự trị phụ thuộc vào quốc gia khác Có thể khẳng định chúa Nguyễn chưa thật xác lập quyền lực lên vùng Tây Nguyên mà buộc “ngoại quốc” (từ dùng Quốc sử quán triều Nguyễn) Thủy Xá, Hỏa Xá theo lệ đến triều cống với tư cách phiên vương mà Quan hệ triều cống phiên vương Tây Nguyên mà chủ yếu Thủy Xá Hỏa Xá với quyền Đàng Trong ln tiến hành Cư dân vùng chủ yếu tộc người Mnông, Êđê, Raglai, Bana Từ kỷ XVIII, từ nguồn An Lạc (thuộc dinh Phú Yên) khoảng 14 ngày tới Thủy Xá, Hỏa Xá nước Nam Bàn1 Nước có 50 thơn Đời sống cư dân “gác làm nhà, cày dao, trồng lửa, tháng giêng gieo, tháng năm lúa chín, khơng gặt mà tuốt, khơng biết ngày tháng”2 Tư Nguyễn Hồng vào trấn thủ Thuận Hố, hai vị thủ lĩnh Thủy Xá Hỏa Xá chịu thần phục chúa Nguyễn Cứ năm lần hai vị thủ lĩnh mang cống vật đến tỉnh Phú Yên Cho đến cuối kỷ XIX, tiểu quốc Thủy Xá Hỏa Xá giữ cống phẩm đến Đây tiểu quốc mà Lê Thánh Tông thành lập sau chinh phạt năm 1471 Ơng chia vùng đất cịn lại Champa thành tiểu quốc: Hoa Anh (tương đương vùng Phú n, Khánh Hịa), Nam Bàn (ở phía Tây Hoa Anh) Chiêm Thành (ở phía Nam tiểu quốc ‑ vùng Ninh Thuận, Bình Thuận nay) Lê Q Đơn tồn tập (1977), sđd, tr.122 258 Nguyễn Văn Đăng triều đình Huế Sách Đại Nam liệt truyện viết “Bản triều (tức thời chúa Nguyễn) buổi đầu cho địa giới giáp Phú Yên, nên năm lần sai người tới nước cho phẩm vật (áo gấm, mũ gấm, nồi đồng, sanh đồng, đồ sứ chén dĩa ), hai nước ban cho tức đem phương vật (kỳ nam, sáp vàng, lộc nhung, mật gấu voi đực) sang dâng”1 Sách Đại Nam thực lục tiền biên viết: “Năm Tân Mão 1711, đời chúa Nguyễn Phúc Chu có Đơn Vương Nga Vương Nam Bàn Trà Lai (sau gọi Jarai, giáp giới Phú Yên Bình Định), sai sứ dâng sản vật địa phương trình bày dân họ khơng chiụ đóng thuế nên khơng biết lấy để cống Chúa cho Ký thuộc Kiêm Đức đem thư đến hiểu dụ tù trưởng, cho họ áo sa áo đoạn đồ đồng, đồ sứ, lại lấy nghĩa kẻ người khuyên bảo dân Man người Man không không theo mệnh” 2; năm Tân Mùi 1751, đời Võ vương Nguyễn Phúc Khoát “Thủy Xá Hỏa Xá vào cống vua hai nước nhận vật cho, tức sắm sửa sản vật địa phương hiến chúa, chúa ban thưởng hậu Trong đó, nguồn tư liệu khác, theo tài liệu triều Nguyễn, cháu họ Nguyễn vào Nam lập nghiệp kỷ XVI‑chúa Nguyễn, phong cho vua Thủy Xá Hỏa Xá chức quan “Tam phẩm võ quan”3 Ngoài ra, chúa Nguyễn cịn tích cực đưa cư dân người Việt lên khai phá lập nghiệp vùng rìa phía đông Tây Nguyên, đặc biệt tù binh chiến tranh trường hợp vùng An Khê (Gia Lai nay) Thông qua cộng sinh, mối gắn kết tộc người ngày keo sơn từ xuất khơng hào kiệt vùng đất sơn địa (tổ tiên dòng họ Hồ anh em Tây Sơn sau dẫn dụ tiêu biểu) Từ sách nêu trên, nói quyền Đàng Trong bước xác lập quyền lực lên vùng ven Trường Sơn Tuy nhiên, vùng Tây Nguyên rộng lớn, quyền lực chúa cịn hạn chế, quản lý rìa phía đơng Tây Ngun đất đai rộng lớn vùng này, chúa buộc họ thần phục, nộp cống phẩm thuộc quốc mà Quốc sử quán triều Nguyễn (1994), Đại Nam liệt truyện, Tập 2, Bản dịch, NXB Thuận Hóa, Huế, tr.586‑587 Quốc sử quán triều Nguyễn (1962), sđd, tr 172 Lương Thanh Sơn (2004), “Vua lửa vua nước”, Tạp chí Xưa Nay, số 224, tr.16 ‑ 17 Vài nét trình xác lập tổ chức quản lý vùng núi miền Trung 259 Kết luận 5.1 Các chúa Nguyễn với dân tộc Việt Nam hồn chỉnh cơng Nam tiến tiếp tục mở mang lãnh thổ phía Nam, sáp nhập vùng đất Nam Trung Bộ Nam Bộ vào lãnh thổ nước ta, để lại di sản q báu cho hệ hơm đất đai; đó, vùng miền Trung Tây Nguyên thành cơng Nam tiến trước kết thúc thời chúa Nguyễn 5.2 Các chúa Nguyễn bước xác lập quyền lực cách tổ chức đơn vị hành khơng vùng đất Thuận Quảng mà vùng Nam Bộ, đặc biệt khu vực phía Tây miền Trung đơn vị hành đặc biệt nguồn, thuộc; đồng thời tổ chức sở Tuần ty tương đối đặc biệt khác với Đàng Ngoài bước đầu mang lại hiệu cao công tác quản lý trị an, thu thuế, thu cống phẩm, góp phần bảo vệ vùng biên cương phía Tây 5.3 Đối với vùng ven dãy Trường Sơn, chưa xác lập quyền lực thực với sách “nhu viễn” truyền thống, với việc cử quan lại có lực đến vỗ yên ủi có tác dụng cố kết mối quan hệ cộng đồng Kinh ‑ Thượng ngày vững chắc; qui tụ cộng đồng cư dân vùng trở thành phận cư dân cộng đồng dân tộc Việt Nam thời chúa Nguyễn 5.4 Đối với vùng đất Tây Nguyên, quyền lực quyền Đàng Trong cịn hạn chế, buộc họ thần phục, nộp cống phẩm thuộc quốc, điều đánh bật khống chế “vương quốc” khác vùng Đông Nam Á lên vùng đất Thành công bước đầu chúa Nguyễn tạo tảng để nhà nước sau xác lập quyền lực lên vùng đất cách mạnh mẽ, vững hiệu hơn, góp phần xác lập mối quan hệ cộng đồng Kinh ‑ Thượng vững sau TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Đào Duy Anh (1964), Đất nước Việt Nam qua đời, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [2] Toan Ánh ‑ Cửu Long Giang (1970), Cao nguyên miền Thượng, Nxb Sài Gòn, Sài Gòn 260 Nguyễn Văn Đăng [3] Phan Văn Bé (1993), Tây Nguyên sử lược, Hội Giáo dục lịch sử thuộc Hội Sử học Việt Nam, Hà Nội [4] Lê Q Đơn tồn tập (1977), Tập 1, Phủ biên tạp lục, Bản dịch, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [5] Lê Công Hương (2002), “Lịch sử Tây Nguyên vấn đề quan hệ khu vực”, Kỷ yếu hội khoa học Nam Bộ Nam Trung Bộ vấn đề lịch sử kỷ XVII – XIX, Đại học Sư phạm Tp Hồ Chí Minh [6] Phan Khoang (2001), Việt sử xứ Đàng Trong (1558‑1777), Nxb Văn học [7] Quốc sử quán triều Nguyễn (1962), Đại Nam thực lục tiền biên, Bản dịch Viện Sử học, Nxb Sử học, Hà Nội [8] Quốc sử quán triều Nguyễn (1993), Đại Nam liệt truyện, Tập 2, Bản dịch, Nxb Thuận Hóa, Huế [9] Nguyễn Hữu Thơng (Cb) (2005), Văn hố làng miền núi Trung Bộ Việt Nam, giá trị truyền thống bước chuyển lịch sử, Nxb Thuận Hoá, Huế  .. .Vài nét trình xác lập tổ chức quản lý vùng núi miền Trung 249 điều này, chúa Nguyễn dùng sách thực thi sách q trình xác lập quản lý vùng núi miền Trung Tây nguyên; thông qua... việc mà đặt quan chức; nhìn chung khơng đầy đủ vùng Thuận Quảng Tổ chức quản lý vùng núi phía Tây miền Trung Vùng núi phía Tây Trung Bộ thời chúa Nguyễn bao gồm phía Tây vùng Thuận Quảng (từ Bắc... phía Tây tỉnh Phú n, Khánh Hịa, Ninh Thuận, Bình Thuận Dưới thời chúa Nguyễn, việc quản lý vùng núi phía Tây Thuận Quảng tổ chức chặt chẽ so với vùng núi Nam Trung Bộ Để quản lý dân cư xác lập