Quyền con người và giáo dục quyền con người ở việt nam hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT THẾ NGỌC MAI QUYỀN CON NGƯỜI VÀ GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành : Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Mã số : 60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: GS TS Hoàng Thị Kim Quế Hà Nội – 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Thế Ngọc Mai i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI 1.1 NHẬN THỨC CHUNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI 1.1.1 Khái niệm quyền người 1.1.2 Tính chất quyền người 1.1.3 Đặc điểm quyền người 11 1.1.4 Khái niệm giáo dục quyền người 15 1.1.5 Mục đích giáo dục quyền người 18 1.2 CHỦ THỂ, KHÁCH THỂ, ĐỐI TƯỢNG GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI; HÌNH THỨC, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI 20 1.2.1 Chủ thể giáo dục quyền người 20 1.2.2 Khách thể, đối tượng giáo dục quyền người 22 1.2.3 Hình thức giáo dục quyền người 25 1.2.4 Nội dung giáo dục quyền người 27 1.2.5 Phương pháp giáo dục quyền người 30 1.3 GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI – ĐIỀU KIỆN QUAN TRỌNG ĐỐI VỚI XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN 36 1.4 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI 41 1.4.1 Ý thức pháp luật người dân 41 1.4.2 Hệ thống thể chế cầm quyền 43 1.4.3.Trình độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội 44 1.5 CÁC TIỀN ĐỀ ĐẢM BẢO GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI 44 1.5.1 Tiền đề, điều kiện trị 44 ii 1.5.2 Tiền đề, điều kiện kinh tế 46 1.5.3 Tiền đề, điều kiện xã hội nhận thức xã hội 46 1.5.4 Tiền đề, điều kiện pháp lý 47 1.5.5 Tiền đề, điều kiện nguồn nhân lực vật lực 50 1.6 KINH NGHIỆM GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI CỦA LIÊN HỢP QUỐC VÀ CHÂU ÂU 53 1.6.1 Giáo dục quyền người Liên Hợp Quốc 53 1.6.2 Giáo dục quyền người châu Âu 56 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 65 2.1 HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY65 2.1.1 Hoạt động giáo dục quyền người trường học 66 2.1.2 Hoạt động giáo dục quyền người bên trường học 79 2.2 NHỮNG THÀNH TỰU, TỒN TẠI VÀ NGUYÊN NHÂN RÚT RA TỪ THỰC TIỄN GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 81 2.2.1 Những thành tựu 81 2.2.2 Những tồn 85 2.2.3 Nguyên nhân rút từ thực tiễn giáo dục quyền người Việt Nam thời gian qua 90 2.3 QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 91 2.3.1 Phương hướng chung 91 2.3.2 Các giải pháp tăng cường giáo dục quyền người nước ta 95 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 iii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quyền người, hay nhân quyền, giá trị bản, quan trọng nhân loại Đó thành phát triển lịch sử, đặc trưng xã hội văn minh Quyền người quy phạm pháp luật, đương nhiên địi hỏi tất thành viên xã hội, không loại trừ ai, có quyền nghĩa vụ phải tơn trọng quyền tự người Được thức pháp điển hóa luật quốc tế từ sau Chiến tranh giới thứ hai, quyền người trở thành hệ thống tiêu chuẩn pháp luật quốc tế có tính chất bắt buộc với quốc gia, việc tôn trọng, bảo vệ quyền người trở thành thước đo trình độ văn minh nước dân tộc giới Ở Việt Nam, kể từ giành độc lập năm 1945, Đảng Nhà nước ta trọng đến quyền người Tuyên ngôn độc lập nước Việt Nam dân chủ cộng hịa Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc ngày 2/9/1945 coi văn kiện có tính lịch sử phương diện quốc tế quyền người Trên sở đó, quyền người ghi nhận Hiến pháp nước ta: Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980, Hiến pháp năm 1992 gần Hiến pháp 1992 sửa đổi ngày 28 tháng 11 năm 2013 Kỳ họp thứ 6, Quốc hội Khóa XIII Mặc dù quyền người có ứng dụng ảnh hưởng ngày mạnh mẽ đến lĩnh vực đời sống trị, xã hội số nguyên nhân, hoạt động giáo dục quyền người nước ta nhiều hạn chế Điều dẫn tới số hệ tiêu cực thiếu kiến thức quyền, người dân tự bảo vệ quyền mình, đồng thời thiếu ý thức trách nhiệm việc thực nghĩa vụ công dân, dẫn đến vi phạm quyền hợp pháp người khác cộng đồng Trong công xây dựng Nhà nước pháp quyền nay, việc giáo dục nhân quyền có ý nghĩa to lớn hết thúc đẩy q trình hội nhập Việt Nam với giới khu vực, góp phần xây dựng văn hóa nhân quyền toàn cầu Xuất phát từ nhu cầu lý luận thực tiễn đây, việc nghiên cứu làm rõ sở lý luận, đánh giá thành tựu đạt khuyết điểm tồn giáo dục nhân quyền; đồng thời xác định phương hướng hồn thiện hóa giáo dục nhân quyền việc làm cần thiết cấp bách Tình hình nghiên cứu Vấn đề giáo dục pháp luật nói chung nhận quan tâm nhiều quan, tổ chức nhà khoa học Từ năm 1995 tới có nhiều cơng trình nghiên cứu, kể tên số cơng trình tiêu biểu sau: + Cơng trình viết thành sách: Bàn giáo dục pháp luật hai tác giả Trần Ngọc Đường Dương Thanh Mai, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội, 1995; Sống làm việc theo pháp luật - Một số vấn đề giáo dục pháp luật cho niên, NXB Thanh niên, Hà Nội, 1997; Giáo dục quyền người, Những vấn đề lý luận thực tiễn GS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên, NXB Khoa học xã hội, 2011 + Các đề tài khoa học cấp Nhà nước cấp bộ: Tìm kiếm mơ hình giáo dục pháp luật có hiệu số dân tộc người, Đề tài khoa học cấp Bộ Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, 1995; Đổi giáo dục pháp luật hệ thống trường trị nước ta nay, Đề tài khoa học cấp Bộ Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2000; Cơ sở lý luận thực tiễn việc xây dựng chương trình quốc gia phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn tới, Đề tài khoa học cấp Bộ Bộ Tư pháp, 2004 + Các luận án, luận văn: Giáo dục pháp luật qua hoạt động tư pháp Việt Nam, Luận án Phó tiến sĩ Luật học tác giả Dương Thanh Mai, 1996; Giáo dục pháp luật trường đại học, trung học chuyên nghiệp dạy nghề (không chuyên luật) nước ta nay, Luận án Phó tiến sĩ Luật học tác giả Đinh Xuân Thảo, 1996; Giáo dục quyền người, quyền công dân nước ta – Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ Luật học tác giả Nguyễn Hữu Trí,, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 2001 số luận văn thạc sĩ luật học, luận văn cử nhân Học viện Báo chí Tuyên truyền, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Trường Đại học Luật Hà Nội, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội sở khác Các cơng trình nói nêu nhiều vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động giáo dục pháp luật nhiều góc độ Tuy nhiên, nói rằng, có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu giáo dục quyền người Vì vậy, đề tài nghiên cứu có hệ thống sở kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu cơng trình, tài liệu khoa học tài liệu khác có liên quan giáo dục quyền người Việt Nam Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ Luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở lý luận, đánh giá thực trạng vấn đề quyền người, giáo dục quyền người để xác định phương hướng, đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác giáo dục quyền người điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền nước ta 3.2 Nhiệm vụ luận văn Để thực mục đích trên, luận văn đặt nhiệm vụ: - Tìm hiểu khái niệm, tính chất đặc điểm quyền người; - Hệ thống hóa lý luận chung giáo dục quyền người; - Đánh giá thực trạng công tác giáo dục quyền người Việt Nam nay; - Từ thực trạng đó, đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm tăng cường hiệu công tác giáo dục quyền người Phạm vi nghiên cứu Luận văn Luận văn phân tích khái niệm, tính chất, đặc điểm quyền người, sở làm tảng để nghiên cứu vấn đề giáo dục quyền người qua kết khảo sát thực tiễn vấn đề nước ta thời gian qua Do vấn đề giáo dục quyền người nước ta, nên tác giả xác định tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận bản, thực trạng giải pháp giáo dục quyền người Phương pháp nghiên cứu - Luận văn thực sở vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác – Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quan hệ Nhà nước pháp quyền với quyền người, với giáo dục quyền người nước ta - Luận văn sử dụng phương pháp thống kê, hệ thống, so sánh, phân tích, tổng hợp để đánh giá thực trạng giáo dục quyền người nước ta nhằm phân tích, luận chứng cách khoa học phương hướng, giải pháp tăng cường giáo dục quyền người nước ta Điểm Luận văn Đây cơng trình chun khảo nghiên cứu tương đối có hệ thống giáo dục quyền người nước ta nay, sở tính đặc thù quyền người hoạt động giáo dục quyền người, Luận văn đánh giá thực trạng phân tích nguyên nhân làm hạn chế hiệu giáo dục quyền người nước ta thời gian qua; sở đó, đề xuất giải pháp góp phần thực tốt vấn đề giáo dục quyền người Việt Nam Kết cấu Luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm: Chương 1: Cơ sở lý luận quyền người giáo dục quyền người Chương 2: Thực trạng quan điểm, giải pháp giáo dục quyền người Việt Nam CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI 1.1 NHẬN THỨC CHUNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI 1.1.1 Khái niệm quyền người Quyền người, theo định nghĩa “Đại từ điển Tiếng Việt” Viện Ngơn ngữ học, “nhân quyền” [34] Cho đến nay, phải thừa nhận khó tìm thấy định nghĩa triết học “kinh điển” quyền người Ngay nhà tư tưởng lớn Lôccơ [John Locke (1632–1704)], Rútxô [Jean-Jacques Rousseau (1712 – 1778)]… sau Mác [Karl Heinrich Marx (1818 – 1883)], Engen [Friedrich Engels (1820 - 1895)], Lênin [Vladimir Ilyich Lenin (1870 – 1924)] không đưa định nghĩa khái niệm giống cách làm thông thường khái niệm triết học khác Nhìn lại khứ tại, quyền người thường nhìn nhận theo khuynh hướng khác nhau, chủ yếu theo bốn khuynh hướng là: tự nhiên, thực định, kinh tế quan niệm [38]  Khuynh hướng “quyền tự nhiên”: Những tư tưởng coi quyền người quyền “tự nhiên”, “trời phú” xuất từ thời cổ đại Ở Trung Quốc, Mặc Tử (479-381 trước Công nguyên) cho quyền bình đẳng tự nhiên người “ý trời” Theo đó, người có quyền tham gia công việc Nhà nước tuỳ theo đạo đức tài họ, khơng phải dịng dõi định Cũng vậy, người có quyền giống bị trừng phạt phạm tội Ở Hy Lạp cổ đại, nhà triết học có tư tưởng tương tự Giai cấp tư sản thực cách mạng tư sản, coi quyền người vũ khí để tranh giành quyền lực với giai cấp phong kiến, để tập hợp lực lượng xã hội; từ kỷ XVIII vấn đề nhân quyền giai cấp tư sản đề cập, tiêu biểu Tuyên ngôn độc lập Hợp chủng quốc Hoa Kỳ năm 1776, Tuyên ngôn nhân quyền dân quyền Pháp năm 1789 Tuyên ngôn Độc lập Mỹ dựa Mười tu án James Madison (1751 – 1836) đưa Các tu án hạn chế quyền lực quyền liên bang, bảo vệ quyền tất công dân, người sinh sống lãnh thổ Hoa Kỳ Trong quyền liệt kê mà tu án đảm bảo có: tự ngơn luận, tự báo chí, tự tơn giáo; quyền mang vũ khí người dân; quyền tự hội họp; quyền tự kiến nghị; quyền khơng bị lục sốt tịch thu vơ lý; quyền khơng bị hình phạt tàn bạo bất bình thường; quyền khơng bị tự buộc tội bị ép buộc Đạo luật Nhân quyền hạn chế quyền Quốc hội cách cấm Quốc hội ban hành luật thành lập tơn giáo cấm quyền liên bang tước quyền sống, quyền tự hay tài sản người mà không thông qua tố tụng pháp luật Trong Tuyên ngôn nhân quyền dân quyền Pháp, quyền người quyền bảo hộ “Quốc hội thừa nhận tuyên bố, với chứng kiến bảo hộ đấng tối cao, quyền sau người người công dân” [19, tr.21] Nội dung Tuyên ngôn nhân quyền dân quyền Pháp tiếp tục thể Hiến pháp Cộng hòa Pháp năm 1958, với tư tưởng chủ đạo “Hoạt động tự người quyền tự nhiên, vậy, khơng cần phải liệt kê lại quyền phép: tất luật pháp không nghiêm cấm phép làm; ngược lại, cần phải xác định rõ điều cần nghiêm cấm, dĩ nhiên có xét đến quy định Hiến pháp”[15, tr.370] Về mặt xã hội, thuyết quyền tự nhiên mang ý nghĩa phản kháng Nó tư tưởng lực lượng tiến chống lại trật tự xã hội bất cơng, bất bình đẳng Vì thế, không khứ, mà ngày thuyết có ý nghĩa định Thuyết quyền tự nhiên có điểm tích cực đề cao người với tư cách sản phẩm cao nhất, tinh tuý phát triển tự nhiên Nhưng nhược điểm ... PHÁP GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 65 2.1 HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY6 5 2.1.1 Hoạt động giáo dục quyền người trường học 66 2.1.2 Hoạt động giáo dục. .. 1: Cơ sở lý luận quyền người giáo dục quyền người Chương 2: Thực trạng quan điểm, giải pháp giáo dục quyền người Việt Nam CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI... thức giáo dục quyền người Theo giáo dục học, hình thức giáo dục hiểu cách thức tổ chức hoạt động phối hợp người giáo dục người giáo dục, nhằm chiếm lĩnh nội dung giáo dục đạt mục đích giáo dục Ở