Pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích của nhà nước và cộng đồng qua thực tiễn tại huyện thường tín, thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ TRỌNG ON PHáP LUậT Về THU HồI ĐấT Để PHáT TRIểN KINH Tế - XÃ HộI Vì LợI íCH CủA NHà NƯớC Và CộNG ĐồNG QUA THựC TIễN TạI HUYệN THƯờNG TÝN THµNH PHè Hµ NéI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ TRỌNG ĐỒN PH¸P LT VỊ THU HồI ĐấT Để PHáT TRIểN KINH Tế - XÃ HộI Vì LợI íCH CủA NHà NƯớC Và CộNG ĐồNG QUA THựC TIễN TạI HUYệN THƯờNG TíN THàNH PHố Hà NộI Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380101.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: TS LÊ KIM NGUYỆT HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Đỗ Trọng Đoàn LỜI CẢM ƠN T g h h hi i: Pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích nhà nước cộng đồng qua thực tiễn huyện Thường Tín thành phố Hà Nội i h hi gi h h h T i i i g i i TS i gi h i i i gi g i Ng g C hh i i hi g h g h ig hi h gi i hi h h i – Đ i họ Q ố gi H Nội g hi h i h i g i h g ộ g i g h h g i h i i g i i h h i h hi h h i h g g Tôi xin chân thành cảm ơn! i gi ố h i gi h h hi i i h h i h Đ g – Đ i họ gi h h i i i ghi i h i gi g h h h họ ộ h C ối i i Q ố gi H Nội h g i g i họ i MỤC LỤC Trang T g h i M D h h i MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ THU HỒI ĐẤT ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÌ LỢI ÍCH QUỐC GIA, CƠNG CỘNG 13 1.1 Lý luận thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng 13 1.1.1 h i i ặ i h h i 1.1.2 h i i ặ i h h i i h 1.1.3 M ố gi h i i h hội - h i i h hội - i h g ộ g 22 1.1.4 Ng h h i ố gi h i i h hội - i h g ộ g 22 1.1.5 C gh ố gi 1.2 h g ộ g 20 h h i ố gi 13 h h i h i i h hội - i h g ộ g 23 Lý luận pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng 24 1.2.1 C i h i h ố gi h i i 1.2.2 i h 1.2.3 C ặ hội h i h h h i ố gi h i i h - hội g ộ g 24 i h i h ố gi h h i h h i h i g ộ g 27 h i i h - hội g ộ g 28 1.2.4 C i i 1.2.5 h i h ị h hội - i h h hội - hi ố gi ối i Vi h h i ố gi h ộ h g ộ g 29 h i h g ộ g h h i ố gi i h h i Ph h i h h h h h i 1.2.6 i i h g ộ g 30 i h ố - hội i họ i h i h ghi Nam 33 Kết luận chƣơng 37 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THU HỒI ĐẤT ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÌ LỢI ÍCH QUỐC GIA, CƠNG CỘNG VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI HUYỆN THƢỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 38 2.1 Thực trạng pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng 38 2.1.1 V h h i h 2.1.2 V hẩ hội - h g 2.1.4 V 2.2 h h h i ố gi h h i g ộ g 38 i i h - hội i h g ộ g 44 h h i h h h i ố gi 2.1.3 V g h h h i ố gi h i i h hội - i g ộ g 46 i h h gi i hi i ố i 55 Thực tiễn thực pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội 59 2.2.1 h i h g ộ g i - hội i i h hi h i h ố gi hi i h - h h i g ộ g hội h ih Th i i h gT h h hố H Nội 59 2.2.2 Đ h gi h h ị i iễ i h h h - Th hi ị h h hội gT i h h h i ố gi g ộ g h h hố H Nội 61 Kết luận chƣơng 78 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT THU HỒI ĐẤT ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÌ LỢI ÍCH QUỐC GIA, CƠNG CỘNG Ở VIỆT NAM VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TẠI HUYỆN THƢỜNG TÍN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 80 3.1 Định hƣớng hoàn thiện pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng nâng cao hiệu thực huyện Thƣờng Tín, Thành phố Hà Nội 80 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng nâng cao hiệu thực huyện Thƣờng Tín, thành phố Hà Nội 83 3.2.1 Nh i h gi i h - 3.2.2 Mộ ố i Th gT h hội ghị hi i h g h h h i h i ố gi g ộ g 83 hi h hi ị h h h hố H Nội 86 Kết luận chƣơng 91 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT HĐND: Hội g h NĐ: Nghị ị h UBND: Ủ h MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Q g g T h ặ hi ; D g h i h i i ặ hội - g h i ỳ ẩ i h 2020 Nghị i i ih gh i h g hi h ọ g i h h h T g h hi i h ố gi g ộ g 31/10/2012 i i h h g ộ h i hị ặ g g ố 19-NQ/TW ng XI i h g h i h g Nghị g g ẩ i h g6 h i ọi ỗ h h h h i ị h: i h Nh ặ i i hi ố ị h ộ g g ặ g g T ih gh i h g h ; ố h ộ Hội ghị h i i g Nh i i hẳ g ị h: Đ h i h ộ h hố g h h gh ặ ị h h gi i h g i g i ị h h ; i h i h h h i h i ố gi hội he g h h h h h g ; h h gi i g ; ị g ; h ị h h i g i g ị h h ih h h i i h h h ị h h h g i i hi g h g h i g ộ g ối h h i Nh h h g g h g h i h ị h gi h h h h h Q h h g ộ g h [11] ố hò g Đ h hi h h hi ối Đi h i i h hi ị h: i ộ h 54 Hi h i h h i h i ị h i h h i g hội h h h i - h h ị- ố ố gi hò g g ộ g Vi i h g he g i ị h Th g h h g Đ g h i ối i g g ộ g g ọi i h ặ ộ hh g h ối - ộ ố ố gi g i i h ộ i ố g i h hố g i hố g i h ộh h h h gh ộ h hH T hị T h h i h i h 230 000 g 2014 Đ i - i h g h i h h i 2008 C h ố h i hi h h gT g ộ g h ih ghi i i h h hố g h i ị h hi i h h h h i hh i 63 h hi hội - i Đi ố gi i T hội D ẽ h i h g g ong h i h h h g ghi i h h 127 59 h h g h hội g i H Nội i h h h i h i h 2013 Nh h h hội - i h hội h i gi H h g ộ g ị h i i h h gi h Nh h - Đ h h i ò h C - ị i g h i T h i 2013 ghi h hi i h; h h i h h h i gh h h i Đ g hội - Nh họ g ối 28 h g i i U ND h HĐND U ND g ối ị h h h h h hố h Th hi gT i h hội hi ... GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ TRỌNG ON PHáP LUậT Về THU HồI ĐấT Để PHáT TRIểN KINH Tế - XÃ HộI Vì LợI íCH CủA NHà NƯớC Và CộNG ĐồNG QUA THựC TIễN TạI HUYệN THƯờNG TÝN THµNH PHè Hµ NéI Chuyên ngành: Luật. .. LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ THU HỒI ĐẤT ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÌ LỢI ÍCH QUỐC GIA, CÔNG CỘNG 13 1.1 Lý luận thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng ... hiệu thực huyện Thƣờng Tín, Thành phố Hà Nội 80 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng nâng cao hiệu thực huyện Thƣờng Tín, thành