Thứ nhất, việc nghiên cứu Đề tài góp phần cụ thể hóa quan điểm, định hướng của Đảng và Nhà nước ta về vấn đề nêu trên. Trên cơ sở đó xây dựng các luận cứ khoa học về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Thứ hai, việc nghiên cứu Đề tài góp phần xác định cụ thể những rào cản và nguyên nhân dẫn đến rào cản trong các quy định của pháp luật, cũng như trong tổ chức thực thi các quy định của pháp luật hiện đang tồn tại trong thực tiễn áp dụng chính sách và pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội. Thứ ba, việc nghiên cứu Đề tài giúp xác định các giải pháp tổng thể, căn bản nhằm tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật, cũng như nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành các quy định của pháp luật điều chỉnh về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng nói chung, trên địa bàn huyện Thường Tín nói riêng. Thứ tư, Đề tài mang tính liên lĩnh vực, bởi lẽ trong đề tài này, người viết sẽ phải đưa ra các quan điểm, nhận định chuyên sâu cả về lĩnh vực khoa học kinh tế, chính sách công và lĩnh vực khoa học pháp lý (bao gồm pháp luật về đất đai và dân sự). Do đó, đề tài sẽ đem lại những lý luận khoa học và quan điểm, nhận định mới, có thể là cơ sở cho những nghiên cứu sau này được là công cụ giảng dạy, học tập và nghiên cứu. Thứ nhất, việc nghiên cứu Đề tài góp phần cụ thể hóa quan điểm, định hướng của Đảng và Nhà nước ta về vấn đề nêu trên. Trên cơ sở đó xây dựng các luận cứ khoa học về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Thứ hai, việc nghiên cứu Đề tài góp phần xác định cụ thể những rào cản và nguyên nhân dẫn đến rào cản trong các quy định của pháp luật, cũng như trong tổ chức thực thi các quy định của pháp luật hiện đang tồn tại trong thực tiễn áp dụng chính sách và pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội. Thứ ba, việc nghiên cứu Đề tài giúp xác định các giải pháp tổng thể, căn bản nhằm tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật, cũng như nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành các quy định của pháp luật điều chỉnh về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng nói chung, trên địa bàn huyện Thường Tín nói riêng. Thứ tư, Đề tài mang tính liên lĩnh vực, bởi lẽ trong đề tài này, người viết sẽ phải đưa ra các quan điểm, nhận định chuyên sâu cả về lĩnh vực khoa học kinh tế, chính sách công và lĩnh vực khoa học pháp lý (bao gồm pháp luật về đất đai và dân sự). Do đó, đề tài sẽ đem lại những lý luận khoa học và quan điểm, nhận định mới, có thể là cơ sở cho những nghiên cứu sau này được là công cụ giảng dạy, học tập và nghiên cứu. Thứ nhất, việc nghiên cứu Đề tài góp phần cụ thể hóa quan điểm, định hướng của Đảng và Nhà nước ta về vấn đề nêu trên. Trên cơ sở đó xây dựng các luận cứ khoa học về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Thứ hai, việc nghiên cứu Đề tài góp phần xác định cụ thể những rào cản và nguyên nhân dẫn đến rào cản trong các quy định của pháp luật, cũng như trong tổ chức thực thi các quy định của pháp luật hiện đang tồn tại trong thực tiễn áp dụng chính sách và pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội. Thứ ba, việc nghiên cứu Đề tài giúp xác định các giải pháp tổng thể, căn bản nhằm tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật, cũng như nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành các quy định của pháp luật điều chỉnh về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng nói chung, trên địa bàn huyện Thường Tín nói riêng. Thứ tư, Đề tài mang tính liên lĩnh vực, bởi lẽ trong đề tài này, người viết sẽ phải đưa ra các quan điểm, nhận định chuyên sâu cả về lĩnh vực khoa học kinh tế, chính sách công và lĩnh vực khoa học pháp lý (bao gồm pháp luật về đất đai và dân sự). Do đó, đề tài sẽ đem lại những lý luận khoa học và quan điểm, nhận định mới, có thể là cơ sở cho những nghiên cứu sau này được là công cụ giảng dạy, học tập và nghiên cứu. Thứ nhất, việc nghiên cứu Đề tài góp phần cụ thể hóa quan điểm, định hướng của Đảng và Nhà nước ta về vấn đề nêu trên. Trên cơ sở đó xây dựng các luận cứ khoa học về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Thứ hai, việc nghiên cứu Đề tài góp phần xác định cụ thể những rào cản và nguyên nhân dẫn đến rào cản trong các quy định của pháp luật, cũng như trong tổ chức thực thi các quy định của pháp luật hiện đang tồn tại trong thực tiễn áp dụng chính sách và pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội. Thứ ba, việc nghiên cứu Đề tài giúp xác định các giải pháp tổng thể, căn bản nhằm tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật, cũng như nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành các quy định của pháp luật điều chỉnh về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng nói chung, trên địa bàn huyện Thường Tín nói riêng. Thứ tư, Đề tài mang tính liên lĩnh vực, bởi lẽ trong đề tài này, người viết sẽ phải đưa ra các quan điểm, nhận định chuyên sâu cả về lĩnh vực khoa học kinh tế, chính sách công và lĩnh vực khoa học pháp lý (bao gồm pháp luật về đất đai và dân sự). Do đó, đề tài sẽ đem lại những lý luận khoa học và quan điểm, nhận định mới, có thể là cơ sở cho những nghiên cứu sau này được là công cụ giảng dạy, học tập và nghiên cứu. Thứ nhất, việc nghiên cứu Đề tài góp phần cụ thể hóa quan điểm, định hướng của Đảng và Nhà nước ta về vấn đề nêu trên. Trên cơ sở đó xây dựng các luận cứ khoa học về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Thứ hai, việc nghiên cứu Đề tài góp phần xác định cụ thể những rào cản và nguyên nhân dẫn đến rào cản trong các quy định của pháp luật, cũng như trong tổ chức thực thi các quy định của pháp luật hiện đang tồn tại trong thực tiễn áp dụng chính sách và pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội. Thứ ba, việc nghiên cứu Đề tài giúp xác định các giải pháp tổng thể, căn bản nhằm tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật, cũng như nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành các quy định của pháp luật điều chỉnh về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng nói chung, trên địa bàn huyện Thường Tín nói riêng. Thứ tư, Đề tài mang tính liên lĩnh vực, bởi lẽ trong đề tài này, người viết sẽ phải đưa ra các quan điểm, nhận định chuyên sâu cả về lĩnh vực khoa học kinh tế, chính sách công và lĩnh vực khoa học pháp lý (bao gồm pháp luật về đất đai và dân sự). Do đó, đề tài sẽ đem lại những lý luận khoa học và quan điểm, nhận định mới, có thể là cơ sở cho những nghiên cứu sau này được là công cụ giảng dạy, học tập và nghiên cứu. Thứ nhất, việc nghiên cứu Đề tài góp phần cụ thể hóa quan điểm, định hướng của Đảng và Nhà nước ta về vấn đề nêu trên. Trên cơ sở đó xây dựng các luận cứ khoa học về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Thứ hai, việc nghiên cứu Đề tài góp phần xác định cụ thể những rào cản và nguyên nhân dẫn đến rào cản trong các quy định của pháp luật, cũng như trong tổ chức thực thi các quy định của pháp luật hiện đang tồn tại trong thực tiễn áp dụng chính sách và pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội. Thứ ba, việc nghiên cứu Đề tài giúp xác định các giải pháp tổng thể, căn bản nhằm tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật, cũng như nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành các quy định của pháp luật điều chỉnh về thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng nói chung, trên địa bàn huyện Thường Tín nói riêng. Thứ tư, Đề tài mang tính liên lĩnh vực, bởi lẽ trong đề tài này, người viết sẽ phải đưa ra các quan điểm, nhận định chuyên sâu cả về lĩnh vực khoa học kinh tế, chính sách công và lĩnh vực khoa học pháp lý (bao gồm pháp luật về đất đai và dân sự). Do đó, đề tài sẽ đem lại những lý luận khoa học và quan điểm, nhận định mới, có thể là cơ sở cho những nghiên cứu sau này được là công cụ giảng dạy, học tập và nghiên cứu.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ TRỌNG ON PHáP LUậT Về THU HồI ĐấT Để PHáT TRIểN KINH Tế - Xã HộI Vì LợI íCH CủA NHà NƯớC Và CộNG ĐồNG QUA THựC TIễN TạI HUYệN THƯờNG TÝN THµNH PHè Hµ NéI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ TRỌNG ĐỒN PH¸P LT VỊ THU HồI ĐấT Để PHáT TRIểN KINH Tế - Xã HộI Vì LợI íCH CủA NHà NƯớC Và CộNG ĐồNG QUA THựC TIễN TạI HUYệN THƯờNG TíN THàNH PHố Hà NộI Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380101.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS LÊ KIM NGUYỆT HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Đỗ Trọng Đoàn LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài: “Pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích nhà nước cộng đồng qua thực tiễn huyện Thường Tín thành phố Hà Nội”, đã nhận được nhiều sự giúp đỡ để hồn thành ḷn văn Trước tiên, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giảng viên hướng dẫn luận văn của TS Lê Kim Nguyệt Cô đã tận tình hướng dẫn thực hiện đề tài, giúp đỡ tiếp cận nguồn tài liệu đưa nhiều lời góp ý bở ích giúp tơi hồn thiện ḷn văn Bên cạnh đó, cũng xin gửi lời cảm ơn đến thầy, cô giảng dạy tại Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội đã nhiệt tình chỉ bảo bồi đắp kiến thức nhiều lĩnh vực cho quá trình học tập nghiên cứu tại khoa Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn đến Bộ môn Luật kinh doanh (Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội) đã tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn giúp đỡ học viên những vấn đề về thủ tục để hồn thành ḷn văn Ći cùng, tơi xin gửi lời tri ân tới gia đình bạn bè đã ở bên động viên, khích lệ tinh thần suốt thời gian thực hiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ THU HỒI ĐẤT ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÌ LỢI ÍCH QUỐC GIA, CÔNG CỘNG 13 1.1 Lý luận thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng 13 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm của thu hồi đất 13 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm của thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng 20 1.1.3 Mục đích của thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng 22 1.1.4 Nguyên tắc thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng 22 1.1.5 Các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng 23 1.2 Lý luận pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng 24 1.2.1 Cơ sở đời pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng 24 1.2.2 Khái niệm, đặc điểm của pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng 27 1.2.3 Cấu trúc pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng .28 1.2.4 Các điều kiện đảm bảo thực hiện pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng 29 1.2.5 Lịch sử hình thành phát triển pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng 30 1.2.6 Pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng của một số nước học kinh nghiệm đối với Việt Nam 33 Kết luận chương .37 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THU HỒI ĐẤT ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÌ LỢI ÍCH QUỐC GIA, CƠNG CỘNG VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI .38 2.1 Thực trạng pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng 38 2.1.1 Về chủ thể thẩm quyền quan hệ thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng 38 2.1.2 Về thông báo thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng 44 2.1.3 Về trình tự, thủ tục thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng 46 2.1.4 Về xử lý vi phạm pháp luật giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai 55 2.2 Thực tiễn thực pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội 59 2.2.1 Khái quát chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội sự tác động đến việc thực hiện pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng tại huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội 59 2.2.2 Đánh giá thực tiễn thực hiện quy định pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích của quốc gia, công cộng địa bàn huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội 61 Kết luận chương .78 Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT THU HỒI ĐẤT ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÌ LỢI ÍCH QUỐC GIA, CÔNG CỘNG Ở VIỆT NAM VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TẠI HUYỆN THƯỜNG TÍN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 80 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng nâng cao hiệu thực huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội 80 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng nâng cao hiệu thực huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội 83 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện pháp ḷt về thu hời đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng 83 3.2.2 Một số kiến nghị nâng cao hiệu thực thi địa bàn huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội 86 Kết luận chương .91 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT HĐND: NĐ: UBND: Hội đồng nhân dân Nghị định Ủy ban nhân dân Đòi hỏi việc giải quyết tất các vụ việc kiến nghị, khiếu nại của công dân phải hết sức khẩn trương, đúng chính sách pháp luật, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị ở địa phương Vì vậy việc quy định tăng thêm thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu có tác dụng tích cực làm nâng cao chất lượng, hiệu của công tác giải quyết khiếu nại, hạn chế sai phạm của cán bộ giải quyết khiếu nại yếu tố khách quan Xem xét, bỏ quy định về việc người sử dụng đất được thoả thuận với Chủ đầu tư về giá quyền sử dụng đất Chủ đầu tư phải trả nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư có mục đích phát triển kinh tế Vì: - Trên thực tế nhiều dự án phục vụ lợi ích phát triển kinh tế không thực hiện được Chủ đầu tư không thoả thuận được với người sử dụng đất - Mặt khác quy định dẫn tới tình trạng mất công đối với người sử dụng đất có đất bị Nhà nước thu hồi (không được thoả thuận) thì chỉ được bồi thường theo giá nhà nước quy định thấp nhiều lần giá người sử dụng đất với Chủ đầu tư thoả thuận Đồng thời dẫn đến tình trạng thực hiện thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt để thực hiện các dự án thuộc diện thu hồi đất gặp khó khăn người có đất bị thu hồi so sánh giữa giá đất Nhà nước bồi thường thu hồi đất với giá đất thỏa thuận với chủ đầu tư Xem xét, sửa đổi các Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực đất đai; Nghị định xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực bảo vệ môi trường Cụ thể là: - Tăng mức tiền phạt đối với các hành vi vi phạm - Tăng thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã đối với việc xử lý vi phạm, Nhất thẩm quyền để xử lý phá dỡ công trình vi phạm nhằm đáp ứng kịp thời với yêu cầu thực tiễn - Tăng thẩm quyền cho UBND cấp xã có quyền, trách nhiệm kiểm tra, 85 ngăn chặn, xử lý theo thẩm quyền đối với các trường hợp Doanh nghiệp có hành vi vi phạm pháp luật về môi trường (phạm pháp tang) nhất các vi phạm về xả thải, nước thải, khí thải, chất thải gây ô nhiễm môi trường Nhằm đáp ứng yêu cầu kịp thời, phạt tiền, ngăn chặn, xử lý vi phạm Xem xét, sửa đổi Nghị định của Chính phủ về thi hành Luật đất đai năm 2013, quy định về thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân cấp xã việc giải quyết tranh chấp đất đai: (Theo quy định hiện hành Uỷ ban nhân dân cấp xã chỉ có quyền hòa giải tranh chấp đất đai) Đề nghị quy định Uỷ ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai đối với các vụ việc có tính chất đơn giản, giá trị đất tranh chấp không lớn Nhằm giải quyết có hiệu tình hình tranh chấp, khiếu kiện về đất đai xảy rất nhiều hiện nay, đồng thời khắc phục tình trạng nhiều vụ việc tranh chấp chỉ một đường gianh giới, gang tấc đất theo quy định hiện hành thì các cấp phải giải quyết từ huyện đến Thành phố, đến Bộ nếu người dân có khiếu nại Chuẩn bị những điều kiện cần thiết tiến đến việc xây dựng Luật quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm đảm bảo tính thống nhất, tính khả thi, tính đồng bộ ổn định công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cũng triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Bởi việc thực hiện tốt công tác quy hoạch sử dụng đất đai công cụ quan trọng để nhà nước quản lý đất đai 3.2.2 Một số kiến nghị nâng cao hiệu thực thi địa bàn huyện Thường Tín, thành phớ Hà Nợi 3.2.2.1 Đổi tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục sách, pháp luật đất đai, cơng tác thu hồi, bồi thường giải phóng mặt Mợt những khó khăn chủ yếu quá trình thực hiện pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng 86 địa bàn huyện Thường Tín xuất phát từ ý thức chấp hành pháp luật của người dân địa bàn huyện chưa cao Đây điều dễ hiểu, bởi đất đai tài sản quý báu của người dân, tư liệu sản xuất, nguồn sống chính Do đó, việc thu hồi đất không thể tránh khỏi những phản ứng thiếu tích cực từ phía người dân mà trước hết người sử dụng đất Sự phản ứng nguyên nhân phần lớn phát sinh người dân chưa hiểu biết sâu sắc về chính sách pháp luật cũng mục tiêu thu hồi đất của Nhà nước Vì vậy, để nâng cao hiệu thực thi pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng thì việc nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người dân quan trọng nhất, các giải pháp thực hiện mục tiêu thì việc nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật được xem có hiệu hàng đầu Một là, các cấp chính quyền có trách nhiệm thông tin kịp thời về những nội dung dự án yêu cầu của việc giải phóng mặt đến các cấp ủy đảng, hệ thống chính trị địa bàn để phối hợp tuyên truyền, vận động, để người dân diện bị ảnh hưởng hiểu rõ đầy đủ mục đích yêu cầu của Nhà nước quyền lợi trách nhiệm của mình Hai là, Các quan Nhà nước, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức kinh tế có liên quan có các hình thức tuyên truyền thích hợp, kết hợp giữa tuyên truyền, vận động đối thoại trực tiếp để các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân, đặc biệt những người có đất thu hồi nhận thức đầy đủ sự cần thiết của việc thu hồi đất vì mục đích q́c phòng, an ninh; để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, tạo được sự đồng thuận việc thu hồi đất Ba là, Thực hiện đầy đủ quy chế dân chủ sở các quy trình giải phóng mặt bằng, đảm bảo công khai, minh bạch, công 3.2.2.2 Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai - Tập trung đầu tư để thực hiện hoàn thành sớm công tác điều tra, đo đạc, lập chỉnh lý hồ sơ địa chính; nhanh chóng xây dựng sở dữ liệu về đất đai 87 Đây điều thật sự cần thiết, bởi hiện hồ sơ sổ sách địa chính địa bàn huyện Thường Tín tại nhiều địa phương đã bị mất mát, chưa được cập nhật mới Do đó, gây khó cho công tác xác định đối tượng bồi thường, diện tích cũng các vấn đề liên quan đến thu hồi, bồi thường, tái định cư - Đổi mới nâng cao chất lượng công tác lập quản lý quy hoạch sử dụng đất Thực hiện đầy đủ việc công bố công khai quy hoạch, các mốc giới hành lang bảo vệ công trình để chính quyền sở thực hiện việc quản lý; để nhân dân giám sát, thực hiện nghĩa vụ bảo vệ lợi ích hợp pháp của mình - Các địa phương cần thành lập Ban chỉ đạo Nhóm công tác để chủ động rà soát, xác định nguồn gốc đất, xử lý các trường hợp không rõ nguồn gốc lấn chiếm đất công; làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm đối với các tổ chức cá nhân để xảy tình trạng xây dựng trái phép - Đối với hỗ trợ thu hồi đất nông nghiệp đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp cần phải có cam kết của người được hỗ trợ về quá trình sử dụng đất tránh tình trạng người được giao chuyển nhượng cho người không trực tiếp sản xuất Cam kết bắt buộc đối với đối tượng là, sau 10 năm kể từ ngày được giao đất mới được phép chuyển nhượng suất đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, nếu vi phạm bị thu hồi đất Có vậy mới tránh được tình trạng người sử dụng đất chuyển nhượng sau nhận được suất hỗ trợ không có tư liệu để sản xuất [37, tr.40] 3.2.2.3 Lấy ý kiến cấp, ngành người dân để tiếp tục xây dựng hồn thiện chế, sách bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư đảm bảo pháp luật phù hợp với tình hình thực tế - Sớm hồn thành việc xây dựng chế xác định giá đất bồi thường đúng theo nguyên tắc giá cụ thể theo quy định của Luật Đất đai 2013 - Xây dựng mới bộ đơn giá bồi thường, hỗ trợ về trồng, vật nuôi thủy sản vật kiến trúc bảo đảm đầy đủ tiêu chí về danh mục, đơn giá hiện 88 hành dễ áp dụng bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người được bồi thường, hỗ trợ; dễ dàng điều chỉnh phù hợp giá thị trường có biến động - Mỗi dự án xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải đồng thời xây dựng cụ thể hóa chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho độ tuổi lao động có đất thu hồi theo quy định - Chủ động xây dựng các khu tái định cư kết hợp với các khu phân lô bán đấu giá; sở hạ tầng phải được đầu tư đồng bộ theo quy định, quy mô diện tích đa dạng cho người được tái định cư chọn lựa, cung cấp mẫu thiết kế nhà miễn phí 3.2.2.4 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất - Kiện tồn, ởn định bợ máy tập trung bồi dưỡng nâng cao kiến thức nghiệp vụ, pháp luật; nâng cao tính chuyên nghiệp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác thu hồi bồi thường, giải phóng mặt theo quy định của pháp luật đất đai - Nghiêm túc thực hiện đầy đủ quy trình cấp phép thực hiện dự án, thông báo thu hồi đất, lập thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; công khai, minh bạch kết kiểm kê, phương án, chế, chính sách, đơn giá áp dụng; chủ trương thu hồi đất, quyết định thu hồi đất theo quy định - Rút ngắn thời gian thẩm định điều kiện, phê duyệt phương án bồi thường đặc biệt thời gian chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đảm bảo nhanh chóng đưa dự án vào triển khai đồng thời đảm bảo cuộc sống ổn định cho người dân có đất bị thu hồi 3.2.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác thu hồi, bồi thường giải phóng mặt nhằm kịp thời phát hiện, bổ sung điều chỉnh các chế chính sách bất cập, chưa phù hợp với thực tiễn; phát huy dân chủ ở sở, giải quyết kịp thời các kiến nghị, khiếu nại của người dân 89 - Phát huy vai trò giám sát của các quan dân cử, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tổ chức thành viên các cấp để người dân có đất thu hồi được yên tâm thực hiện trách nhiệm của mình e Đẩy mạnh cơng tác cơng khai hóa, minh bạch hóa trình thực thi pháp luật thu hồi đất nói chung thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội, lợi ích Nhà nước, cơng cộng nói riêng Thực hiện cơng khai hóa, dân chủ hóa công tác bồi thường, giải phóng mặt nhằm hạn chế những vấn đề tiêu cực, giảm bớt phiền hà, tạo điều kiện cho nhân dân tham gia quá trình giám sát thực hiện chính sách công bằng, sát thực tế Công khai thể hiện ở chỗ người dân phải được biết từ đầu những thông tin về sở pháp lý của việc thu hồi đặc biệt về vấn đề giải phóng mặt bằng, các chính sách về giá bồi thường, hỗ trợ, vị trí, địa điểm các chính sách liên quan, kế hoạch tổ chức thực hiện Dân chủ việc xem xét ý kiến, kiến nghị của nhân dân một cách kịp thời, hợp lý để kịp thời tổng kết, báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết, đồng thờ phải biết lắng nghe ý kiến của người dân giải thích cho người dân hiểu Nhà nước cần giải quyết nhanh chóng, kịp thời, dứt điểm, đúng pháp luật các khiếu nại, tố cáo liên quan đến thu hồi đất Để làm được điều này, cấp ủy, chính quyền địa phương cần phải sâu nắm chắc tình hình, làm rõ những nội dung, nguyên nhân khiếu nại, tố cáo, khiếu kiện của người dân; tích cực phối hợp nhà thầu tập trung giải quyết, tháo gỡ các vướng mắc quá trình thực hiện dự án Các quan có thẩm quyền ở địa phương cần bắt đầu từ rà soát, kiểm tra, thẩm định lại các cứ pháp lý liên quan đến thu hồi đất; từ đó kịp thời khắc phục những sơ hở, thiếu sót, ban hành các văn pháp lý về tổ chức thực hiện pháp luật về thu hồi đất đảm bảo sở chắc chắn cho việc cưỡng chế giải phóng mặt tổ chức thực hiện dự án Đối với những kiến nghị về quyền lợi, xét thấy không sai trái pháp luật thì vận dụng, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân nhằm giảm bớt bức xúc, tạo niềm tin vô hiệu hóa sự kích động của những đối tượng chống phá điều khiển 90 Kết luận chương Trên những nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp lý, tăng cường hiệu áp dụng pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng được rút từ thực tiễn thực hiện địa bàn huyện Thường Tín nói riêng khắp nước nói chung Hoàn thiện quy định pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích của quốc, công cộng ở Việt Nam một nhiệm vụ khó khăn phức tạp đòi hỏi cần phải có những giải pháp thiết thực, khả thi, đôi với việc tổ chức thực hiện hiệu giải pháp đề đời sống thực tế Những giải pháp được triển khai thực tiễn có ý nghĩa quan trọng góp phần gỡ rối cho công tác thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích của quốc gia, công cộng Trên sở phân tích nội dung các quy định của pháp luật thực định đánh giá quá trình áp dụng các quy định đó thực tế tại chương 2, để từ đó rút những hạn chế, bất cập cần hoàn thiện Chương đưa những luận giải khoa học cho sự cần thiết của việc hoàn thiện pháp luật, cũng định hướng hồn thiện pháp ḷt về thu hời đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng Từ đó, luận án đề x́t mợt sớ giải pháp hồn thiện pháp ḷt theo hai nhóm: (i) Nhóm giải pháp hoàn thiện các quy định pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích Nhà nước, công cộng Nội dung đề cập giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật về các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; về chế xác định giá đất bồi thường; về sự thống nhất các quy phạm pháp luật về đất đai nói chung Bộ luật đất đai; về công tác giải phóng mặt bằng; về thời hạn tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo của người dân về các vấn đề đất đai nói chung, đặc biệt vấn đề thu hồi đất đề phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng nói riêng 91 (ii) Nhóm giải pháp nâng cao hiệu thi hành pháp luật Nội dung tập trung vào một số giải pháp như: đảm bảo sự công khai, minh bạch công tác thu hồi, bồi thường, giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật để từ đó tạo sự đồng thuận của người dân công tác thu hồi đất; tăng cường tra, kiểm tra xử lý vi phạm quá trình thực hiện các quy định về trình tự thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; thực hiện nghiêm túc công tác quy hoạch, lập kế hoạch sử dụng đất Trong đó, việc tăng cường hiệu quản lý nhà nước một số lĩnh vực về an ninh trật tự, việc đảm bảo sự công khai minh bạch công tác tổ chức thực hiện thơng qua việc nâng cao vai trò giám sát của nhân dân những giải pháp vĩ mô, dài hạn, có tác đợng tích cực vai trò rất quan trọng công tác thực hiện quy định 92 KẾT LUẬN Nghiên cứu đề tài “Pháp luật về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích nhà nước cợng đồng qua thực tiễn huyện Thường Tín thành phớ Hà Nợi”, tác giả rút một số kết luận sau: Việc phân tích phần lý luận chung về thu hồi đất thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng (định nghĩa, đặc điểm,cơ sở pháp lý thực tiễn) giúp chúng ta nhận thức rõ ràng, đầy đủ về chất của việc thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích Nhà nước, công cộng- nội dung nghiên cứu của luận văn Mặt khác, vấn đề mà luận văn đặt đã có sự phân tích đầy đủ, cụ thể về phương diện lí luận, thực trạng, kiến nghị giải pháp nhằm hồn thiện, nâng cao hiệu của hoạt đợng thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng địa bàn huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội Trên sở tham khảo số liệu thống kê quá Báo cáo của UBND huyện Thường Tín một số nguồn thống kê khác chúng ta có thể thấy rõ được bức tranh tồn diện về thu hời đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng địa bàn giai đoạn từ năm 2009- 2017 Rõ ràng, một vấn đề khó khăn nhạy cảm Trên thực tế, các quan chức đã gặp nhiều khó khăn việc thu hồi, giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư sau thu hồi đất Luận văn đã phân tích những vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến hoạt động thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng địa bàn huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội Qua đó thấy được những khó khăn, vướng mắc thực tiễn áp dụng quy trình thu hồi, đồng thời xác định những yêu cầu cấp bách cần phải hướng dẫn xử lý, đồng thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật nhằm tăng cường, nâng cao tính hiệu thực thi pháp luật 93 Tác giả đưa những đề xuất việc hoàn thiện quy định pháp luật, các giải pháp nâng cao hiệu thực tế sở mạnh dạn đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Đất đai, văn pháp luật liên quan cách thức nhằm thúc đẩy hoạt động thu hồi đất diễn theo đúng quy trình luật định, đảm bảo tính khách quan, minh bạch Nhìn chung, hoạt động thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng vấn đề hết sức phức tạp nhạy cảm Chính vì vậy, việc nghiên cứu mợt cách tồn diện dưới góc đợ lý luận thực tiễn công tác thu hồi đất đưa các kiến nghị, đề xuất việc giải quyết các ý nghĩa của hoạt động thu hồi đất đúng pháp luật yêu cầu cấp thiết hiện Hiệu của công tác thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc, công cộng đúng, hợp lý, hợp tình đối với tội phạm nói góp phần quan trọng bảo vệ bảo vệ trật tự xã hội, xây dựng chuẩn mực nhận thức hành động của quan Nhà nước góp phần vào sự nghiệp phát triển của huyện Thường Tín nói riêng, nước nói chung 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đức Bền (2011), Thực trạng, vướng mắc trình Nhà nước thu hồi đất để giao, cho thuê tự thỏa thuận để có đất thực dự án, Báo cáo tại Hội thảo về các nội dung liên quan đến sửa đổi Luật Đất đai năm 2003, Hà Nội Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật Đất đai, Hà Nội Chính phủ (2004), Nghị định số 187/2004/NĐ-CP việc chuyển công ty Nhà nước thành công ty cổ phần, Hà Nội Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất, Hà Nội Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội Chính phủ (2006), Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai, Hà Nội Chính phủ (2008), Báo cáo Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn trình Chính phủ thực trạng thu hồi đất nơng nghiệp, tháng 09/2008, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội 95 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị số 19 – NQ/TW hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI tiếp tụ đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, Hà Nợi 12 Đồn Minh Hà (2016), “Cơng tác bời thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất ở TP Hồ Chí Minh định hướng hồn thiện”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, 07(292), tr.45 13 Nguyễn Thị Thu Hằng (2016), Đánh giá công tác thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Thường Tín - TP Hà Nội, Báo cáo thực tập tốt nghiệp, Trường Đại học tài nguyên môi trường 14 Hội đồng Chính Phủ (1960), Quyết định số 201/CP ngày 01/7/1960 việc thống quản lý ruộng đất tăng cường công tác quản lý ruộng đất nước, Hà Nội 15 Quốc hội (2001), Luật sửa đổi, bổ sung năm 2001, Hà Nội 16 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 17 Quốc hội (2013), Luật Đất đai, Hà Nội 18 Nguyễn Thị Tâm (2013), Pháp luật thu hồi đất việc giải mối quan hệ Nhà nước – nhà đầu tư người có đất bị thu hồi, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 19 Nguyễn Minh Tuấn (2013), Pháp luật thu hồi đất mục đích kinh tế Việt Nam nay, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam Học viện khoa học xã hội 20 Nguyễn Minh Tuấn (2013), Pháp luật thu hồi đất mục đích kinh tế Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ luật học, Viện hàn lâm khoa học xã hội Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 96 21 Nguyễn Quang Tuyến, Nguyễn Vĩnh Diện (2015), “Trình tự, thủ tục thu hồi đất giải phóng mặt theo Luật đất đai 2013”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (2), tr.42- 49 22 Duyên Thái (2018), Báo cáo tổng hợp ý kiến hộ gia đình, cá nhân nằm diện giải phóng mặt tuyến cao tốc Pháp Vân – Cầu Giẽ mở rộng (giai đoạn 2), Ủy ban nhân dân xã Duyên Thái 23 Lưu Q́c Thái (2015), “Bản chất, vai trò của hoạt động thu hồi đất điều kiện kinh tế thị trường”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, 15(295), tháng 8, tr 20 24 Phạm Thu Thủy (2012), “Về giá đất làm cứ tính bồi thường Nhà nước thu hời đất nơng nghiệp”, Tạp chí Luật học, (9), tr.35 25 Phạm Thu Thủy (2014), Pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 26 Lê Văn Trung (2016), “Kinh nghiệm một số quốc gia về đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của người dân nhà nước thu hời đất”, Tạp chí Nghề Luật, tháng 27 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học vê Luật Đất đai, Luật Lao động, Tư pháp Quốc tế, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 28 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Đất đai, Nxb Cơng an Nhân dân 29 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình lý luận nhà nước pháp luật, Nxb Cơng an nhân dân 30 UBND huyện Thường Tín, TP Hà Nợi (2016), Báo cáo tình hình thực sách pháp luật đất đai, môi trường địa huyện Thường Tín, UBND huyện Thường Tín, tháng 97 31 UBND huyện Thường Tín, TP Hà Nội (2016), Kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc kiểm đếm để thực Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường dây 110KV từ TBA 500/ 200KW Thường Tín đến TBA 110 KW Thanh Oai 32 UBND huyện Thường Tín, TP Hà Nội (2016), Kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc kiểm đếm để thực Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm văn hóa thể thao huyện Thường Tín – giai đoạn Thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội, UBND huyện Thường Tín 33 UBND huyện Thường Tín, TP Hà Nội (2016), Quyết định 3103/ QĐUBND V/V phê duyệt hệ số điều chỉnh, giá đất cụ thể làm bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt thực dự án đường cao tốc Pháp Vân – Cầu Giẽ theo hình thức hợp đồng BOT đoạn qua huyện Thường Tín 34 UBND huyện Thường Tín, TP Hà Nội (2017), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017, Phòng Tài Ngun Mơi trường, UBND huyện Thường Tín 35 UBND huyện Thường Tín, TP Hà Nợi (2017), Báo cáo tình hình thực sách pháp luật đất đai, mơi trường địa bàn huyện Thường Tín 36 Nguyễn Thị Thùy Vân (2018), Pháp luật chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực áp dụng địa bàn Hà Nội, Khóa luận tốt nghiệp Đại học, Trường Đại học Quốc Gia Hà Nội 37 Trần Đức Vinh (2013), “Bảo đảm quyền của người sử dụng đất các chính sách hỗ trợ nhà nước thu hời đất”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, 03(252), tr.40 98 Tài liệu trang Website 38 Bảo Ngọc, “Số phận" dự án nghìn tỉ ở Sơn Trà của Vũ Nhôm thế nào?”, Link truy cập: https://kienthuc.net.vn/nha-dat/so-phan-du-an-nghin-tio-son-tra-cua-vu-nhom-the-nao-989094.html 39 Phan Xuân Sơn (2016), “Phát triển xã hợi”, Báo Lý luận trị, http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/tu-dien-mo/item/1355-phattrien-xa-hoi.html, (truy cập: 3h14p ngày 18/09/2018) 40 Phát triển khu công nghiệp Việt Nam, http://www.khucongnghiep.com.vn/new_detail.áp?id 41 Tạp chí Đầu tư chứng khoán (2012), Doanh nghiệp thất bại tự thỏa thuận đền bù, http://tinnhanhchung khoan.vn/GL/N/CIJFJE/doanhnghiep-that-bai-khi-tu-thoa-thuan-den-bu-giai-phong-mat-bang.html 42 Minh T́n (2011), Chóng mặt điều chỉnh quy hoạch, http:www.tienphong.vn/xahoi/535830, truy cập ngày 25/4/2011 43 Vụ Công ty thế kỷ 21 tòa: khơng có đợng vụ lợi cá nhân” Báo Tuổi trẻ ngày 27/02/2005, http://tuoitre.vn/Chinh-tri-xa-hoi/Phap-luat 44 Wikipedia,https://vi.wikipedia.org/wiki/Ph%C3%A1t_tri%E1%BB %83n_kinh_t%E1%BA%BF 99 ...HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ TRỌNG ĐỒN PH¸P LT VỊ THU HåI ĐấT Để PHáT TRIểN KINH Tế - Xã HộI Vì LợI íCH CủA NHà NƯớC Và CộNG ĐồNG QUA THựC TIễN TạI HUYệN THƯờNG TíN THàNH. .. 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THU HỒI ĐẤT ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÌ LỢI ÍCH QUỐC GIA, CƠNG CỘNG VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI .38 2.1 Thực trạng pháp. .. thiện pháp luật thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng nâng cao hiệu thực huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội 80 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật thu hồi đất để phát