N HÌ N RA T H Ể GIỚI « r* I ầI Ặ _ I _ I _| * A Â '> _X _ • Tinh than doanh nghiệp quán trị điều hành trường đai học: o • • Kinh nghiệm từ Đại học Auckland1 ĐINH VĂN TOÀN* Bên cạnh sứ mạng sáng tạo truyền bá tri thức để phục vụ cộng đồng, bơĩ cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Cách mạng Công nghiệp 4.0 đặt nhiệm vụ cho giáo dục đại học trường đại học, chuyển giao, thương mại hóa kết sáng tạo; hình thành doanh nghiệp với hoạt động kinh doanh Điều giúp trường đại học gắn kết hoạt động đào tạo, nghiên cứu ngày gần gũi với nhu cầu thực tiễn đặt ra, đồng thời nâng cao hỉệu hoạt động, tăng doanh thu từ nghỉên cứu, chuyển giao ứng dụng sản xuất cung cấp dịch vụ Bài viết phân tích kinh nghiệm Đạỉ học Auckland, New Zealand, từ đó, đưa sơ"gợi ý sách nhằm thúc đẩy đổi quản trị đạỉ học đổì với trường đại học cơng lập Việt Nam KINH NGHIỆM CỦA ĐẠI HỌC AUCKLAND, NEVV ZEALAND Đại học Auckland (được thành lập năm 1883) đại học công lập lớn New Zealanđ với quy mô khoảng 40.000 sinh viên C ũng nhiều đại học khác th ế giới, tinh thần doanh ngh iệp làm cho q trình chuyển dịch từ mơ hình “sản xu ất” tri thức kiểu truyền thống sang thực h iện sứ m ạng chuyển giao, thương mại hóa kết sáng tạo; hình thành doanh nghiệp với hoạt động kinh doanh diễn Trường T ác động tạo thay đổi từ tư đến tổ chức điều hành theo kiểu doanh nghiệp Khi đó, nhiều giáo sư thông qua dự án nghiên cứu hỗ trợ từ Chính phủ liên k ế t với doanh nghiệp để hình thành tổ chức nghiên cứu, ứng dụng trực thuộc Trường Các tổ chức thực h iện vai t r ị người mơi giới cầu nối trung g ia n g iữ a n g h iê n cứu học th u ậ t v c c doanh nghiệp bên Ba tổ chức tiêu biểu hình thành theo mơ hình kinh doanh có vai trị thúc đẩy hoạt động thương m ại hóa m ạnh m ẽ Đại học Auckland, gồm: Công ty UniServices; V iện N ghiên cứu sáng tạo công nghệ sinh học (IIB) Trường Kinh doanh (The School of Business) minh chứng rõ vai trò tinh thần doanh nghiệp đổi phương thức tổ chức quản lý trường đại học công lập Cụ thể: (i) UniServices - nơi “học th u ậ t” gộp gỡ “thương m i”: Phát triển tinh thần kinh doanh ứng dụng tinh thần doanh nghiệp đại học Được thành lập năm 1989, U niServices mơ hình cơng ty trách nhiệm hữu h ạn trực thuộc Đ ại học A uckland, coi doanh nghiệp “cơng íc h ”, khơng phải đóng loại th u ế hoạt động khơng m ục tiêu lợi nhuận C ác nguồn lợi thu từ h o t động hạch tốn tích hợp vào hoạt động đ iều hành Đ ại học Auckland N ăm 2010, C ông ty tạo lợi nhuận lên đ ến 125 triệu NZD cho N hà trường, chủ yếu từ hợp đồng nghiên cứu (Shore M cLauchlan, 2012) Công ty TNHH UniServices trở thành doanh nghiệp đầu tàu cho hoạt động thương m ại hóa sản phẩm nghiên cứu khoa học tổ chức công New Zealand K ết hình thành hiệu hoạt động UniServices minh chứng sống động tinh thần doanh nghiệp cán giảng viên, nhà khoa học Nhà trường, thể hành động sau: Hình thành phụ lục hợp đồng thương m ại nghiên cứu khoa học triển khai; Công *Trường Đại học Kinh tế, Đại học Q uốc gia Hà Nội 1T ác giả xin cảm ơn Trường Đ ại học Kinh t ế - Đ ại học Q uốc gia Hà Nội bảo trợ cho nghiên cứu thông qua đ ề tài nghiên cứu khoa học cấp sở: “T inh thần doanh nghiệp quản trị điều hành trường đại học công lập V iệt N a m ” Economy and Forecast Revievv 57 N H Ì N R A T H Ế GIỚI HÌNH: TỔNG KẾT BlỂd HIỆN CÙA TINH THAN d o a n h n g h i ệ p VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC ĐẠI HỌC ACICKLAND, NEW ZEALAND đại học thành lập theo mơ h ì n h hỢp t c c ô n g - t b ằ n g m ộ t c h n g trình đầu tư cụ thể Chính phủ có tên “Partnerships for E xcellence S c h e m e ” Môi trường thc chế Theo đó, doanh nghiệp thuê, Ý thức chù động mưu cầu lợi nhuận hợp đạo lý mượn sở vật chất vị trí IIB Cơ cấu tố chức với ưu đãi nội từ Trường Khoa Thái độ tích cực đầu tư chấp nhộn mạo hiềm học sinh học Đ ại học Auckland K ết Cơ chc vận hành: Hợp tác nhiều công ty start-up spin-out Nồ lực học hỏi, sáng tạo dc tim (cơng ty hình thành từ m ột tổ chức) kiếm áp dụng hình thành Bên cạnh đó, cịn có công ty spin-ins đời - cơng ty xuất phát từ bên ngồi Đại K ết q u ả học Auckland, định đặt trụ Phát triển tinh thần kinh doanh sở IIB Đ iểm chung thường thấy Tliay đổi tư từ xin “tài trợ” cho nghiên cứu khoa học sang cơng ty có vốn đầu tư m ạo hiểm “đầu tư” cho kinh doanh phát triển khởi nghiệp gắn với đổi Thay đổi nhỉn nhận vấn đề tài sản tri tuệ theo sáng tạo (Shore M cLauchlan, 2012) hướng “thơng thống” (iii) Trường Kinh doanh thuộc Đại học Thúc dẩy mạnh mẽ liên kết giừa đại học doanh nghiệp Các nhà khoa học, giới hàn lâm gẩn bó với giới đầu tư, Auckland: Ý tưởng hợp tác công - tư thúc với sản xuất, kinh doanh đẩy tinh thần doanh nghiệp Hình thành phương thức hợp tác cơng - tư đầu tư thành Trường Kinh doanh thành lập lập sở giáo dục Đ ại học Auckland với phương thức Nguồn: Tổng hợp tác giả hợp tác công - tư Sự đời hoạt động Trường Kinh doanh coi biểu ty tách biệt khỏi đơn vị n |h iê n cứu - đâỵ cách tốt tượng m ạnh mẽ “thương m ại h ó a ” tinh thần doanh nghiệp Đại để Trường giảm thieu rủi ro tối đa hóa lợi nhuận đầu tư cho nghiên cứu học Auckland, giáo dục - Cung cấp dịch vụ “mai m ố i” cho giới kinh doanh đại học New Zealand B ên cạnh chức ngành công nghiệp gặp ý tưởng hay dự án đào tạo, Trường Kinh doanh cịn nghiên cứu có khả ứng dụng khả thi Đ ể làm thể ý chí thúc đẩy, tạo dựng suy chức này, Công ty UniServices sở hữu danh tôn hoạt động kinh doanh đại sách khoảng 700 nghiên cứu viên sẵn sàng hợp tác học Do vậy, Trường Kinh doanh thuộc - Thay đổi tư từ xin “tài trợ ” cho nghiên cứu Đ ại học Auckland coi m ột nơi đào tạo lãnh đạo doanh nghiệp, đồng khoa học sang “đầu tư ” cho kinh doanh p h t triển thời thực vai trò ươm m ầm doanh cán giảng viên , lãnh đ ạo nghiên cứu viên Trường, góp phần hồn th iện sách nghiệp tổ chức giải thưởng hàng năm cho sinh viên khởi nghiệp - Thay đổi cách nhìn nhận vấn đề b ản cỊuyền tài sản trí tuệ theo hướng “thơng th o án g ” đ ể phục vụ Nhìn chung, hoạt động đổi sản xuất, kinh doanh M ặc dù thương m ại hóa tài sản Đ ại học Auckland cho thấy rõ trí tuệ ln nhấn m ạnh, thực tiễn, vai trò quan trọng tinh thần doanh nguồn thu từ hoạt động cấp phép hay tài sản trí tuệ nghiệp với việc phát huy tiềm năng, vai Đ ại học A uckland chiếm từ 5-10 triệu NZD trò nhà khoa học đổi mô tồng số 125 triệu NZD vào năm 2010 (Shore hình tổ chức, đầu tư “hợp tác cơng - tư”, M cLauchlan, 2012) quan điểm phương thức quản lý kiểu (ii) Viện N ghiên cứu sáng tạo công nghệ sinh doanh nghiệp với động thương học (ỈIB): Không gian m ới cho tinh thần doanh nhân m ại hóa m ạnh m ẽ sản phẩm nghiên khởi nghiệp kinh doanh cứu giới hàn lâm (được thể Hình) Chính điều lại tạo động lực Thành lập năm 2006, IIB đặt khuôn viên Đại học Auckland vận hành Trường Khoa nguồn cảm hứng vô tận cho nhà khoa học giới học thuật học sinh học (School o f Biological Sciences) V iện có chức tổ chức kết nôi hoạt động nghiên cứu khoa học, đổi sáng tạo gắn với chương trình đào MỘT SỐ GỢI Ý CHÍNH SÁCH Đốl tạo thạc sĩ doanh nghiệp sinh học N ăm 2012, VỚI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP VIỆT NAM có cơng ty cơng nghệ sinh học đặt V iện tổ chức liên quan đ ến nghiên cứu khoa học đổi S ố liệ u th ô n g k ê g iai đ o n 1 sáng tạo đối tác Viện Đ ây trường hợp New Z ealand m ột viện nghiên cứu 2015 cho biết, trường đại học TỔ chúrc d ại học 58 T in h th ầ n doanh nghiệp tro n g nhà trư n g K inh tê D ự b o V iệt Nam nhận tỷ lệ cao đầu tư cho nghiên cứu khoa học so với tổ chức khoa học, công nghệ nước, trường đại học khỏi kỹ thuật cơng nghệ có k ế t nghiên cứu khoa học lớn (M ạnh X uân, G iang Sơn, 2017) Tuy nhiên, hoạt động nghiên cứu trường đại học dựa vào ngân sách nhà nước c h ế “xin - c h o ” Ngân sách nhà nước phân chia từ quan chủ quản với phí quản lý khơng có c h ế tài buộc nghiên cứu khoa học phục vụ sản xuất, kinh doanh Đã có 23 trường đại học tổng s ố 170 đại học, học viện công lập thực tự chủ, theo phê duyệt Thủ tướng Chính phủ K ết đánh giá sở giáo dục cho thấy, tự chủ, nguồn thu từ học phí lệ phí trường tăng 4,29% so với thời điểm trước tự chủ Trong đó, khoản thu từ nghiên cứu khoa học, dịch vụ hay tư vấn doanh nghiệp lại chiếm tỷ trọng nhỏ có xu hướng giảm cấu nguồn thu trường (M Đan, 2018) Có thể thấy, ứng dụng k ế t nghiên cứu khoa học vào thực tiễn sản xuất, kinh doanh để thu lợi nhuận cho trường đại học khiêm tốn V ấn đề hợp tác đại học - doanh nghiệp khởi nghiệp đại học cịn chưa đa dạng loại hình, đặc biệt chưa vào chiều sâu; lợi ích m ang lại nhỏ bé so với tiềm bên N guyên nhân do, m ột m ặt, nguồn lực đầu tư đầu tư cho hoạt động nghiên cứu khoa học triển khai thương m ại hóa kết cịn hạn chế M ặt khác, lực triển khai nghiên cứu gắn với thị trường trường đại học yếu, rào cản từ c h ế tài gắn k ế t lỏng lẻo với doanh nghiệp Đ ặc biệt, vấn đề trường đại học công lập xuất phát từ thái độ chưa tích cực cán giảng viên lãnh đạo nhà trường thương m ại hóa, phát triển kinh doanh Trong dự thảo Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành L uật Sửa đổi, bổ sung m ột số điều L uật G iáo dục đại học Bộ G iáo dục Đ tạo công bố năm 2019 đưa tiêu chí trường đại học nghiên cứu, theo yêu c ầ u tỷ t r ọ n g n g u n t h u t c c h o t đ ộ n g khoa học, công nghệ, đổi mới, sáng tạo, nghiên cứu, chuyển giao không thấp 25% tổng thu Từ buộc trường Economy and Forecast Revievv đại học phải thay đổi việc lựa chọn tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học theo hướng ứng dụng vào sản xuất, kinh doanh hiệu Có nghĩa là, tinh thần doanh nghiệp cần phải phát huy m ạnh mẽ trường đại học công lập với ý chí đổi m ạnh mẽ với ý tưởng sáng tạo làm cho sản phẩm nghiên cứu, ý tưởng công nghệ khai thác tạo lợi nhuận đ ể trường đại học phát triển bền vững M uốn vậy, qua nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn Đ ại học Auckland, New Z ealand, tác giả đưa m ột sô" gợi ý kiến nghị sách, sau: Thứ nhất, trường đại học công lập C ác trường đại học công lập V iệt Nam cần xây dựng sách, ch ế quy định hình thức, nội dung, c h ế hợp tác đãi ngộ để khuyến khích nhà khoa học, nghiên cứu viên doanh nghiệp, cá nhân tích cực ký kết khai thác hợp tác với doanh nghiệp Đồng thời, quy định cụ thể việc xác lập c h ế chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ cho doanh nghiệp, cá nhân đ ể đầu tư cho phát triển sản phẩm thương m ại hóa theo hướng nhìn nhận vấn đề quyền tài sản trí tuệ “thơng tho án g ” đ ể bên hưởng lợi gắn bó lâu dài thực kinh doanh Trong nghiên cứu khoa học, với tư kinh phí nghiên cứu khoa học đầu tư cho phát triển kinh doanh phục vụ yêu cầu đời sống xã hội đáp ứng ngày tốt nhu cầu thị trường, sách quản lý đề tài, đề án cần theo hướng gắn với nhu cầu chuyển giao thực tiễn Như vậy, chiến lược nghiên cứu khoa học trường đại học cần chuyển hướng sang nguồn kinh phí từ đặt hàng doanh nghiệp thị trường, thay tập trung vào đề án, đề tài ngân sách nhà nước cấp, chủ yếu nghiên cứu lý luận C ác trường đại học cần thúc đẩy m ạnh mẽ liên kết nhà trường, cán giảng viên 59 N H ÌN R A T H Ể GIỚI nhà khoa học với doanh nghiệp, doanh nhân Bởi lẽ, qua trao đổi, hợp tác cụ thể, nhà khoa học - giới hàn lâm gắn bó với giới đầu tư, với sản xuất, kinh doanh, từ thơi thúc ý chí dám chấp nhận rủi ro nghiên cứu, ứng dụng đổi sáng tạo thực hành để mưu cầu lợi nhuận cho bên liên quan nhà trường Trong liên kết, liên doanh đầu tư, trường cần m ạnh dạn thực phương thức hợp tác công - tư đầu tư để khai tác tối ưu hạ tầng, m ặt thiết bị phù hợp với th ế m ạnh đơn vị, trường sở đề án, hợp đồng liên kết Bên cạnh đó, cần xây dựng hệ thống sở liệu doanh nghiệp đối tác, tích cực tiếp xúc, chia sẻ thơng tin, ý tưởng tiếp cận nguồn vốn tài trợ, đầu tư nghiên cứu, sản xuất thử; hỗ trợ khởi nghiệp, xúc tiến thành lập doanh nghiệp theo mơ hình cơng ty (sở hữu toàn hay m ột phần) đ ể khai thác kết nghiên cứu, nhanh tiến trình giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho trường đại học Đồng thời, có sách c h ế khuyến khích doanh nghiệp cá nhân đầu tư vào hợp tác nghiên cứu phát triển công nghệ với trường đại học nhà khoa học; có c h ế rõ ràng để trường đại học cơng lập triển khai góp đất đai, tài sản nhân lực vào dự án đầu tư hợp tác cơng - tư Chính phủ cần tạo điều kiện thuận lợi mặt pháp luật phép cán giảng viên công chức, viên chức trường đại học công lập tham gia đầu tư trực tiếp quản lý doanh nghiệp khởi nghiệp từ kết nghiên cứu khoa học ứng dụng công nghệ họ sở hữu quyền tác giả c u n g c ấ p d ị c h v ụ v t r i ể n k h a i c c ý t n g k in h d o a n h , - T ạo lập kênh giao tiếp hay m ạng hợp tác, liên doanh, liên kết lưới thồng tin liên kết doanh Đ ể tiếp tục nuôi dưỡng tinh thần doanh nghiệp nghiệp trường đại học (với vai thích ứng với thay đổi tác động tinh thần, ý trò thu thập, cập nhật liệu, tư vấn chí tích cực mang lại, trường đại học cần đẩy m ạnh cung cấp thông tin) Đồng thời, cần tự chủ cấu tổ chức ch ế điều hành Tự cải thiện chương trình, c h ế hỗ chủ thể tôn trọng dân chủ học thuật, tăng trợ Nhà nước doanh nghiệp cường phân cấp, nâng cao trách nhiệm phận đổi sáng tạo áp dụng công nghệ quản lý Nhà trường cần chủ động mời nhà từ hoạt động nghiên cứu quản lý, nhà khoa học từ doanh nghiệp tham gia vào trường đại học quản trị nhà trường tư vấn quản lý hoạt động - Ban hành c h ế tài riêng, đào tạo, nghiên cứu, đồng thời quan tâm lựa chọn phù hợp với doanh nghiệp khởi bồi dưỡng đội ngù cán có tinh thần doanh thương, có nghiệp vườn ươm công nghệ khát vọng kinh doanh để tham gia quản lý, điều hành trường đại học: không bao gồm tài có yếu tơ" rủi ro cao quỹ đầu Thứ hai, Chính phủ Chính phủ cần hồn thiện hệ thơng pháp luật tư, mà cần ưu tiên cao từ quỹ sách đ ể định hướng điều chỉnh hoạt hỗ trợ Nhà nước khuyến khích động liên k ế t trường đại học doanh nghiệp doanh nghiệp, cá nhân đầu tư, chia sẻ theo hướng: đẩy m ạnh xã hội hóa, khuyến khích khu rủi ro đ ể thương m ại hóa k ế t vực tư nhân đầu tư cho hoạt động giáo dục c ầ n đẩy nghiên cứu từ trường đại h ọ c ũ TÀI LIỆU THAM KHẢO H oàng V ăn H ải cộng (2012) Tinh thần doanh nghiệp Việt Nam hội nhập, Nxb Đ ại học Q uốc gia Hà Nội Mai Đ an (2018) Hồn thiện c h ế tài đ ể trường đại học tự chủ có hiệu quả, truy cập từ http://thoibaotaichinhvietnam vn/pages/xa-hoi/2018-12-20/hoan-thien-co-che-tai-chinh-decac-truong-dai-hoc-tu-chu-co-hieu-qua-65682.aspx M ạnh Xuân, G iang Sơn (2017) Thúc đẩy nghiên cứu khoa học trường đạ i học, truy cập từ https://ww w.nhandan.com vn/giaoduc/item /33985202-thuc-day-nghien-cuu-khoa-hoctrong-cac-truong-dai-hoc.htm l Boffo, s Cocorullo, A (2019) University Fourth Mission: Spin~offs and Academỉc Entrenreneurship: Connecting Public Policies with new missions and management issues o f universities, Higher Education Forum, Vol 16, M arch 2019 Science-to-B usiness M arketing Research C entre (2011) The State o f European UniversityBusiness Cooperation: Final Report - Study on the cooperation between H igher Education ỉnstitutions andpublic andprivate organisations in Europe, European Commission Shore c , M cLauchlan L (2012) Third mission activities, com m ercialisation and academ ic entrepreneurs, Association oỷSocial Anthropologists, 20(3), 267-286 60 Kinh íê Dư b áo ... khoa học vào thực tiễn sản xuất, kinh doanh để thu lợi nhuận cho trường đại học khiêm tốn V ấn đề hợp tác đại học - doanh nghiệp khởi nghiệp đại học cịn chưa đa dạng loại hình, đặc biệt chưa vào... kết giừa đại học doanh nghiệp Các nhà khoa học, giới hàn lâm gẩn bó với giới đầu tư, Auckland: Ý tưởng hợp tác công - tư thúc với sản xuất, kinh doanh đẩy tinh thần doanh nghiệp Hình thành phương... h ó a ” tinh thần doanh nghiệp Đại để Trường giảm thieu rủi ro tối đa hóa lợi nhuận đầu tư cho nghiên cứu học Auckland, giáo dục - Cung cấp dịch vụ “mai m ố i” cho giới kinh doanh đại học New