Tổ chức nhân lực khoa học và công nghệ theo dự án tại viện dầu khí việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BỘ KHOA HỌC VÀ CƠNGNGHỆ VIỆN CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCHKHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ NGUYỄN TRUNG HIẾU TỔ CHỨC NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ THEO DỰ ÁN TẠI VIỆN DẦU KHÍ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ MÃ SỐ 60.34.70 Khóa 2005-2008 Hà Nội, 2008 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNGNGHỆ VIỆN CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCHKHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TỔ CHỨC NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THEO DỰ ÁN TẠI VIỆN DẦU KHÍ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC CHUN NGÀNH: CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ MÃ SỐ 60.34.70 Khóa 2005-2008 Người thực hiện: Nguyễn Trung Hiếu Người hướng dẫn: PGS.TS Phạm Huy Tiến Hà Nội, 2008 MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TĂT PHẦN I: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 11 Phạm vi nghiên cứu 11 Mẫu khảo sát 11 Câu hỏi nghiên cứu 11 Giả thuyết nghiên cứu 11 Phƣơng pháp nghiên cứu 12 8.1 Phân tích tài liệu 12 8.2 Chọn mẫu 12 8.3 Phỏng vấn bảng câu hỏi 12 Kết cấu Luận văn 13 CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC NHÂN LỰC KH&CN THEO DỰ ÁN VÀ KINH NGHIỆM THU HÚT NHÂN LỰC CỦA MỘT SỐ NƢỚC TRÊN THẾ GIỚI 16 1 Một số khái niệm liên quan 16 1.1.1 Nhân lực KH&CN 16 1.1.2 Phân loại nhân lực KH&CN 16 1.1.3 Phát triển nguồn nhân lực KH&CN 18 1.1.4 Chảy máu chất xám 18 Tổ chức nhân lực KH&CN theo Dự án 19 1.2.1 Dự án 19 1.2.2 Cấu trúc dự án 19 1.2.3 Cấu trúc ma trận 20 1.3 Những nhân tố tác động đến việc tổ chức lại nhân lực 20 1.4 Kinh nghiệm sách thu hút sử dụng nhân lực KH&CN số nƣớc Thế giới số Viện nghiên cứu Việt Nam 20 1.4.1 Chính sách thu hút nhân tài số nước 20 1.4.2 Kinh nghiệm sách thu hút sử dụng nhân lực KH&CN số Viện nghiên cứu phát triển Việt Nam 28 PHẦN II: NỘI DUNG 43 CHƢƠNG II: KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA VIỆN DẦU KHÍ VIỆT NAM 43 2.1 Vai trị vị trí Viện Dầu khí Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam) 43 2.1.1 Cơ cấu - tổ chức Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam 43 2.2.2 Hoạt động sản xuất kinh doanh chuyển giao cơng nghệ Tập đồn Dầu khí 44 2.2.3 Phương hướng phát triển ngành dầu khí 49 2.2.4 Tổng quan nhu cầu nhân lực 2006 – 2025 53 2.2.5 Vai trị, vị trí Viện Dầu khí Việt Nam 57 2.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng nhân lực KH&CN Viện Dầu khí Việt Nam 60 2.2.1 Tổng quan thực trạng nhân lực KH&CN Viện Dầu khí Việt Nam 60 2.2.2 Về trình độ đào tạo bản: 62 2.2.3 Trình độ ngoại ngữ 64 2.2.4 Trình độ tin học 64 2.2 Phân tích đánh giá thực trạng nhân lực KH&CN Viện Dầu khí Việt Nam 64 2.2.1 Hiện tượng chảy máu chất xám 64 2.2.2 Thực trạng bố trí nhân lực KH&CN Viện Dầu khí Việt Nam 69 2.2.3 Chế độ lương, thưởng 70 2.2.4 Con đường thăng tiến 72 CHƢƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TẠI VIỆN DẦU KHÍ VIỆT NAM 77 3.1 Cơ sở lý luận cho giải pháp 77 3.1.1 Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam 77 3.1.2 Viện Dầu khí Việt Nam 77 3.2 Các điều kiện cần đủ để thực dự án Viện Dầu khí Việt Nam 78 3.3 Các giải pháp thu hút nhân lực KH&CN trình độ cao cho Viện Dầu khí Việt Nam 79 3.3.1 Thu hút nhân lực KH&CN trình độ cao làm cán hữu 79 3.3.2 Thu hút nhân lực KH&CN trình độ cao hợp tác 79 3.3.3 Tạo môi trường thu hút nhân lực KH&CN trình độ cao 84 PHẦN IV: TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHỤ LỤC 90 DANH MỤC TỪ VIẾT TĂT KH&CN Khoa học công nghệ IMI Viện máy dụng cụ công nghiệp-Bộ Công nghiệp KIST Viện công nghệ Hàn Quốc Vietsovpetro Viện nghiên cứu khoa học thiết kế dầu khí biển Petrovietnam Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam PHẦN I: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đối với kinh tế nƣớc ta, dầu khí có vai trị quan trọng chiếm tỷ trọng lớn loại lƣợng Trong tƣơng lai dầu khí nguồn lƣợng chiếm tỷ trọng lớn cân cung - cầu lƣợng quốc gia Hiện năm ngành Dầu khí đóng góp 20-25% tổng thu ngân sách nhà nƣớc Các Dự án ngành Dầu khí ngồi ý nghĩa mặt kinh tế mang ý nghĩa xã hội góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng Trên sở chiến lƣợc phát triển KH&CN ngành dầu khí đến năm 2015 định hƣớng đến năm 2025 đƣợc phê duyệt, phù hợp với quan điểm chiến lƣợc phát triển KH&CN ngành dầu khí: “KH&CN dầu khí tảng, động lực cho nghiệp phát triển bền vững ngành dầu khí Việt Nam; Phát triển có hệ thống, có lộ trình cụ thể, đồng bộ; Trọng tâm nghiên cứu ứng dụng, có ý mức đến nghiên cứu phục vụ cho sản xuất kinh doanh khoa học dầu khí; Ƣu tiên phát huy nội lực, tranh thủ hợp tác quốc tế đa dạng, nhằm đạt trình độ tiên tiến khu vực năm 2015 trình độ tiên tiến giới số lĩnh vực quan trọng từ sau năm 2025”, phù hợp với mục tiêu phát triển khoa học công nghệ: “Tăng cƣờng phát triển tiềm lực khoa học – công nghệ, đầu tƣ trang thiết bị hiện đại hóa nhanh ngành dầu khí; xây dựng lực lƣợng cán bộ, cơng nhân ngành dầu khí mạnh số lƣợng chất lƣợng để tự điều hành đƣợc hoạt động dầu khí nƣớc”, giải pháp đột phá KH&CN đƣợc đề xuất cụ thể Quyết định việc thành lập Tập đồn Dầu khí quốc gia Việt Nam với việc hợp đơn vị nghiên cứu khoa học thành Viện Dầu khí Việt Nam, tạo hội nhƣ thách thức cho Viện Dầu khí Việt Nam – tổ chức nghiên cứu khoa học quan trọng Tập đồn việc trì nâng cao lực nghiên cứu dịch vụ Viện Dầu khí Việt Nam Viện đầu ngành nghiên cứu tìm kiếm, khai thác dầu khí lại tồn thực tế khơng bình thƣờng chất lƣợng nhân lực chƣa đƣợc yêu cầu công tác sản xuất kinh doanh Tập đồn Dầu khí Hiện tƣợng “chảy máu chất xám” Viện Dầu khí diễn mạnh mẽ Một số cán khoa học giỏi chuyển lên Tập đoàn làm công tác quản lý chuyển sang Doanh nghiệp hệ thống với mức lƣơng hấp dẫn môi trƣờng làm việc tốt Vì tham gia tuyển chọn, đấu thầu, đề tài, dự án ngành không đủ lực cạnh tranh Khả thực dịch vụ KH&CN trọn gói cịn yếu, chƣa trực tiếp tham gia vào quản trình đầu tƣ nƣớc Tập đoàn Trong năm gần đây, nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan, nhân lực KH& CN Viện Dầu khí Việt Nam có hẫng hụt trình độ, chất lƣợng, số lĩnh vực mũi nhọn nhƣ: thiếu vắng dần chuyên gia giỏi, nhà khoa học có trình độ cao, đặc biệt thiếu hẳn cán khoa học có khả nghiên cứu phát triển công nghệ, khả gắn kết nghiên cứu sản xuất chƣa cao Hiện nay, môi trƣờng làm việc ổn định nhƣng điều kiện làm việc không đảm bảo với mức thu nhập khiêm tốn Viện không cạnh tranh đƣợc với môi trƣờng sôi động, mức thu nhập cao nhiều lần doanh nghiệp ngồi ngành Dầu khí Thậm chí có tuyển đƣợc ngƣời có khả phù hợp với công việc Viện cần nhƣng sau thời gian ngắn họ lại xin chuyển công tác Viện cần tổ chức lại nhân lực KH&CN nhằm thu hút nhân lực chất lƣợng cao làm việc đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển ngành Dầu khí Cùng với kiến thức thu lƣợm từ khóa học Chính sách khoa học cơng nghệ, Tác giả mạnh dạn lựa chọn đề tài: “Tổ chức nhân lực khoa học công nghệ theo Dự án Viện Dầu khí Việt Nam” Luận văn tập trung vào nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng nhân lực KH&CN Thơng qua q trình thực dự án phát ngƣời có chun mơn giỏi làm việc Viện.Qua đƣa giải pháp thích hợp để thu hút nhân lực KH&CN trình độ cao làm việc dự án Viện Tổng quan tình hình nghiên cứu Thu hút phát triển nhân lực KH&CN nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đƣợc quan tâm từ nhiều năm Tuy nhiên, vài năm trở lại đây, trƣớc yêu cầu lớn mạnh kinh tế vấn đề không đƣợc nhắc đến nƣớc phát triển nhƣ Mỹ, Nhật Bản, mà nƣớc phát triển có Việt Nam Sau gia nhập tổ chức thƣơng mại giới (WTO), kinh tế nƣớc ta có bƣớc phát triển quan trọng kinh tế thị trƣờng đòi hỏi tổ chức Đến năm 2012 nƣớc ta có kinh tế thị trƣờng sức ép lớn lên mặt đời sống xã hội Cạnh tranh động lực để phát triển Nhƣ vậy, lúc diễn cạnh tranh liệt giành giật thu hút ngƣời tài giỏi Các khu công nghiệp đƣợc phát triển mạnh mẽ, công ty khu công nghiệp phần lớn tập trung vào ngành sản xuất, tận dụng nhân cơng rẻ, khơng có khả nghiên cứu, phát triển chế tạo sản phẩm mà dựa vào cơng nghệ hồn chỉnh để tồn Một kinh tế Việt Nam phát triển, chi phí nhân cơng tăng lên, khơng cịn hấp dẫn cơng ty họ tìm nơi khác giới với giá nhân công rẻ Ngày nay, trào lƣu kinh tế giới chuyển sang cấu kinh tế tri thức, giá trị sản phẩm khơng cịn dựa vật liệu sản phẩm, mà dựa giá trị sáng chế sản phẩm đó, giá trị sáng chế sản phẩm trở thành điểm trọng yếu việc cạnh tranh lâu dài Ngƣợc lại với khu công nghiệp, khu công nghệ kỹ thuật cao lại nơi hội tụ công ty với khả nghiên cứu, phát triển, chế tạo sản phẩm, kỹ thuật Thƣờng công ty đƣợc trang bị thiết bị kỹ thuật tân tiến với nguồn nhân lực phần lớn khoa học gia kỹ thuật gia Khác với công ty tập trung khu cơng nghiệp - sản xuất yếu; công ty khu công nghệ kỹ thuật cao nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, đồng thời quảng bá tự kinh doanh sản phẩm họ, nên cơng ty có khả làm thay đổi thị trƣờng phát triển vƣợt bậc nhƣ định hƣớng đƣợc lối riêng họ Khoa học kỹ thuật có tiềm vơ to lớn có khả đƣa kinh tế đất nƣớc phát triển vƣợt trội Chẳng hạn nhƣ Silicon Valey, USA, vùng nông nghiệp vƣơn lên thành kinh tế hàng đầu giới vòng vài chục năm nơi xuất sản phẩm kỹ thuật giới đứng đầu nƣớc Mỹ Để phát triển khu công nghệ kỹ thuật cao này, Việt Nam cần có sách khuyến khích đầu tƣ thỏa đáng Về nhân sự, có hàng trăm ngàn nhân viên, cán khoa học kỹ thuật làm việc ngành nƣớc nhƣng chƣa đƣợc phát huy tận dụng khả họ cách mức; hàng ngũ đƣợc trang bị kiến thức kỹ thuật cách xa so với giới Ngồi ra, Việt Nam cịn có hàng trăm ngàn ngƣời Việt đƣợc đào tạo, rèn luyện làm việc ngành khoa học, kỹ thuật tiên tiến sống hải ngoại, tiềm không nhỏ việc kiến thiết đất nƣớc Nhƣng để khuyến khích ngƣời Việt hải ngoại mang tri thức từ nƣớc kết hợp với đội ngũ khoa học kỹ thuật nƣớc, Việt Nam cần có sách đầu tƣ hợp lý Chính phủ cần đầu tƣ nâng cấp sở hạ tầng cho khu công nghệ kỹ thuật cao nhƣ tiện nghi môi trƣờng làm việc, cung cấp vốn đầu tƣ ban đầu khích lệ cơng ty phát triển cách giảm thuế, ƣu đãi, giảm giá thuê mƣớn văn phòng, nhà máy, kho bãi thời gian ban đầu, đơn giản hố thủ tục hành luật lệ, nhƣ làm cầu nối cho hợp tác trƣờng đại học, viện nghiên cứu quốc gia cơng ty Song song với việc quan tâm cải thiện môi trƣờng sống cho Việt kiều nƣớc sinh sống làm việc họ, xây dựng nhà cửa, khu dân cƣ, hộ nhƣ khu giải trí tiêu khiển, siêu thị, trạm xá, trƣờng học, an ninh… khu cơng nghệ Ngồi ra, Chính phủ cần khuyến khích sinh viên học sinh theo học ngành khoa học, kỹ thuật nhằm mục đích đào tạo cung cấp nhân nhƣ tăng cƣờng đầu tƣ hỗ trợ cơng trình nghiên cứu trƣờng đại học viện nghiên cứu quốc gia Bằng cách cải thiện môi trƣờng đầu tƣ, môi trƣờng sống, điều kiện làm việc, sách khuyến khích, ƣu đãi, hỗ trợ từ phía Chính phủ nhằm tạo hội cho ngƣời Việt hải ngoại nƣớc chung sức xây dựng kiến thiết đất nƣớc, tin tƣởng Việt Nam có khả phát triển vƣợt trội kinh tế tƣơng lai tƣơi sáng Trong bối cảnh tồn cầu hố xu phát triển kinh tế tri thức giới, thay đổi tổ chức, mơ hình hoạt động chiến lƣợc phát triển Tập đồn dầu khí Quốc gia Việt Nam thời gian qua đặt thách thức yêu cầu cho hoạt động KH&CN ngành dầu khí Việt Nam Chiến lƣợc ngƣời đƣợc đặt lên hàng đầu động lực phát triển ngành dầu khí Tập đồn có bƣớc cụ thể nhƣ đầu tƣ mạnh mẽ đào tạo, mức 10 Sơ đồ 6: Sơ đồ kết cấu tổ chức dự án dạng ma trận Viện trƣởng/Tổng GĐ điều hành Các dự ána,b,c Điều phối viên/Quản lý dự ána,b,c Tổ chức nhân Tài kế tốn Quản lý đầu tƣ Kế hoạch KHKT Thông tin Đào tạo DAa,b,c DAa,b,c DAa,b,c DAa,b,c DAa,b,c Theo sơ đồ trên, Viện tiếp nhận dự án Viện trƣởng giữ vai trò Tổng giám đốc dự án trực triếp làm giám đốc dự án Giám đốc dự án dựa vào nhu cầu dự án điều hành phận chức nhƣ phòng tổ chức nhân sự, phòng kỹ thuật, phòng kế hoạch…thảo luận lần lƣợt lựa chọn nhân viên cấu thành nên dự án Thành viên dự án đƣợc lựa chọn cố định không đổi mà dựa vào nhu cầu phận chức dự án, thành viên có tính lƣu động định Đó có ủng hộ lớn trí lực kỹ thuật, việc sử dụng nhân viên linh hoạt, có phân cơng chun mơn hóa cao Trong cấu trúc tổ chức dạng ma trận, giám đốc dự án phải chia sẻ quyền hạn cán KH&CN với lãnh đạo phòng ban chức nhƣ Ban tổ chức nhân sự, Ban kế toán, Ban quản lý đầu tƣ…và lãnh đạo Trung tâm trực thuộc Viện Lãnh đạo Viện kiêm nhiệm vụ giám đốc điều hành dự án Bên lãnh đạo Viện, có cán Viện cán tuyển dụng từ bên chuyên trách thực dự án (điều phối dự án 82 quản lý dự án) Thƣờng điều phối viên dự án có quyền lực phƣơng diện định Tăng cƣờng giao tiếp, liên lạc theo phƣơng ngang (giữa phòng ban chức năng) so với cấu trúc tổ chức theo chức Các ban quản lý dự án tuyển thêm nhân viên bên quan chủ quản thời gian thực dự án Trong cấu trúc ma trận, tồn nhiều mối quan hệ thông tin, cơng việc, lãnh đạo phịng ban chức cán KH&CN Trong cấu trúc tổ chức ma trận, thành viên dự án chịu lãnh đạo cấp lãnh đạo trùng lặp thành viên phận chức bị cử đến thực nhiệm vụ hai ba dự án trở lên thời gian nhƣ đảm bảo đƣợc nguồn nhân lực KH&CN Viện đƣợc sử dụng triệt để Các cán Viện tham gia dự án khơng ngừng tích lũy kinh nghiệm kiến thức để tham gia từ dự án sang dự án khác điều quan trọng cấu trúc chức hoạt động ngày hiệu cấu trúc dự án dự án kết thúc, cán khoa học Viện lại trở phòng ban nơi minh làm việc Ngay tham gia dự án thành viên dự án có nhiệm vụ kép lực đƣợc sử dụng tốt cống hiến cho Viện nhiều Giám đốc dự án lo lắng nhân sau dự án thành viên lại đủ điều kiện dành tâm trí cho dự án với lực lƣợng Bảng 5.Một số đặc điểm loại cấu trúc tổ chức quản lý thực dự án Loại tổ chức Đặc điểm Ma trận Chức Quyền giám đốc dự án Tỷ lệ cán KH&CN làm việc toàn thời gian Ma trận yếu Hạn chế 0-25% Ma trận cân đối Ma trận mạnh Dự án Thấp đến trung bình 25-50% trung bình đến cao 50-85% tồn quyền 85-100% 83 cho dự án Thời gian làm việc giám đốc dự án Chức danh giám đốc dự án Cán hành Bán quản lý dự thời án gian bán thời gian toàn thời gian toàn thời gian toàn thời gian Giám đốc dự án/cán dự án Giám đốc dự án/Điều phối viên dự án Bán thời gian Giám đốc dự án Giám đốc dự án Toàn thời gian Toàn thời gian Bán thời gian Nguồn:Dự án ODA Bộ kế hoạch đầu tư, 1996 Một sở cho việc thể tính liên tục tỷ lệ nhân viên dự án làm việc toàn hay bán thời gian cho dự án Cấu trúc tổ chức dạng ma trận mạnh hay yếu phụ thuộc nhiều vào việc sử dụng nhân lực quyền hạn giám đốc dự án Tính liên tục cấu trúc tổ chức dang ma trận cho thấy có nhiều cách hình thành cấu trúc dạng ma trận quan 3.3.3 Tạo môi trường thu hút nhân lực KH&CN trình độ cao Mơi trƣờng thu hút nhân tài quan trọng điều kiện làm việc sống ổn định Ngƣời tài giỏi mong muốn trƣớc hết làm việc cống hiến Điều kiện làm việc tốt bao gồm sở hạ tầng nhƣ phịng thí nghiệm, xƣởng thực nghiệm (đối với cán khoa học công nghệ, giáo sƣ ); điều kiện thơng tin nhanh, kịp thời, đầy đủ, xác Có tập thể hoạt động tốt, ăn ý, khơng khí làm việc cởi mở, minh bạch, dân chủ Cán khoa học đƣợc quyền tự chủ cao lĩnh vực hoạt động tránh can thiệp cấp Nếu Viện chăm chăm với việc kiếm tiền trả tiền cho cán nhân viên mà khơng có mơi trƣờng làm việc tốt, khơng có văn hố doanh nghiệp điều khơng tạo nên hứng khởi nhân Một môi trƣờng văn hóa tốt, đồng nghiệp ln vui vẻ lãnh đạo tạo điều kiện làm việc tốt cho cán khoa học điểm nhấn để cán khoa học tồn lâu 84 Chúng ta biết rằng, có nhiều đơn vị mà nhân đƣợc trả lƣơng không cao, nhƣng họ đƣợc mời sang doanh nghiệp, đơn vị khác làm với mức lƣơng gấp rƣỡi, nhân khơng sang với lý đơn giản “Đi làm, tiền lƣơng điều quan trọng nhƣng tơi thích mơi trƣờng làm việc mà tơi có, tơi đƣợc thả sức phát huy khả mình, đƣợc sống thật với Tơi Sếp bình đẳng…” Bên cạnh với văn phịng làm việc yên tĩnh, mùa hè mát mẻ, mùa đơng ấm áp, có đủ ánh sáng khơng khí lành, trang phục làm thể chuyên nghiệp, lịch sự, chế độ làm việc theo giấc linh hoạt …là điều kiện tuyệt vời để nhân viên làm việc thoải mái suốt tiếng/ngày Kết luận chương 3: Thu hút nhân lực KHCN theo dự án hình thức thu hút nhân lực phổ biến nhất, phù hợp với Viện Dầu khí Việt Nam vì: Thứ nhất: Viện cần số cán khoa học có trình độ chun mơn cao khả quản lý, ngoại giao giỏi để làm cán nịng cốt thực dự án tìm kiếm bổ sung nhân lực cho Viện Thứ hai: Viện thu hút chuyên gia đầu ngành để tham gia thực đề tài dự án sử dụng họ theo hợp đồng ngắn hạn nhƣ dài hạn tuỳ thuộc vào vị trí, cơng việc Hoặc mời chuyên gia thỉnh giảng tƣ vấn lĩnh vực chun mơn Ngồi ra, mơi trƣờng làm việc quan trọng cán nhân viên Nó tạo động lực cho họ cống hiến phát triển 85 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Sau 30 năm đổi trƣởng thành Viện Dầu khí Việt Nam tiếp tục vững bƣớc đƣờng hội nhập kinh tế Đóng góp vai trị quan trọng cơng phát triển ngành dầu khí nói chung Để đáp ứng đƣợc yêu cầu đổi lớn mạnh Tập đồn dầu khí, Viện Dầu khí cần phải đƣa nhanh thành tựu khoa học công nghệ áp dụng vào thực tiễn sản xuất lấy việc phát triển nhân lực khoa học công nghệ sách hàng đầu Muốn thu hút phát triển nhân lực khoa học công nghệ cần phải quan tâm đến đào tạo, bố trí nhân lực cho phù hợp với trình độ mà đƣợc đào tạo Với nỗ lực cố gắng tác giả cộng tác viên, hỗ trợ nhiệt tình, tích cực chuyên gia cấp lãnh đạo, nghiên cứu đạt đƣợc số kết định nhƣ sau: Tổ chức Tổ chức nhân lực KH&CN Tập đồn Dầu khí Việt Nam theo cấu trúc chức Viện nằm Tập đoàn, hàng năm Tập đồn trích phần kinh phí cho hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Bởi vậy, tổ chức nhân lực bị giám sát chặt chẽ Tập đoàn Nhiều vị trí chủ chốt Tập đồn điều ngƣời điều hành Viện chƣa tự chủ đƣợc nguồn nhân lực mà phụ thuộc vào điều hành cấp Viện Dầu khí Viện đầu ngành khai thác tìm kiếm kiếm dầu khí, nôi gắn nghiên cứu – sản xuất – đào tạo lại tồn thực tế khơng bình thƣờng thiếu hẳn lực lƣợng cán có lực chun mơn nhƣ quản lý để tham gia đấu thầu dự án lớn ngành nhƣ vƣơn đầu tƣ dự án nƣớc Tập đoàn Lực lƣợng cán nhƣ sở vật chất kỹ thuật chƣa đƣợc đầu tƣ thỏa đáng số lƣợng nhƣ chất lƣợng Khả thực 86 dịch vụ khoa học cơng nghệ trọn gói (đồng bộ) cịn yếu, dịch vụ phân tích mẫu đảm bảo đƣợc phân tích thơng dụng lúc cịn để dịch vụ phân tích đặc biệt nƣớc ngồi việc tổng hợp kết phân tích nhằm đƣa quan điểm địa chất cho giêngs, lơ, khu vực cịn chƣa đƣợc trọng…Nói chung công tác nghiên cứu khoa học Viện chƣa tƣơng xứng với tầm vóc Viện nghiên cứu đầu ngành với chức nhiệm vụ đƣợc giao Lương chế độ đãi ngộ Họ cần mức lƣơng cao để cải thiện điều kiện sống tốt hơn, chế độ đãi ngộ nhân nhƣ thƣởng, ngày lễ tết, ngày nghỉ hay bảo hiểm,… có lẽ lý mn thủa nhân Những ngƣời có lực địi tăng lƣơng thƣờng có lý đáng Họ có đóng góp quan trọng tạo lợi nhuận cho Viện nhƣng mức thu nhập chƣa xứng tầm; đƣợc trả lƣơng cao hơn, họ toàn tâm toàn ý với Viện nhƣng lý phổ biến giá tăng cao, đời sống đại phận cán nhân viên thực gặp khó khăn Hầu hết nhân viên sẵn sàng làm thêm giờ, nhận thêm việc cần đƣợc tính lƣơng làm thêm Cơ hội phát triển Viễn cảnh thăng tiến đƣợc nhận trách nhiệm nhiều hệ thống Viện điều khuyến khích cán nhân viên gắn bó với làm việc mong muốn có chỗ đứng, vị trí Chính nhiều nhân đƣợc vấn “Tại anh/chị lại nghỉ việc công ty cũ” có tới 50% trả lời rằng: Vì tơi khơng có hội phát triển, tơi khó tìm đƣợc chỗ đứng mình” Tuy nhiên, thật tiếc vị trí quản lý nhƣ phó phịng, trƣởng phịng…lại Tập đồn bổ nhiệm Cịn ngƣời cũ, dù có cố gắng, phấn đấu, hy vọng 87 chờ đợi họ đƣợc cân nhắc Làm cho cán khoa học khơng cịn động lực phấn đấu mà lòng với mức Mối quan hệ công việc với nhà quản lý Mối quan hệ cán nhân viên nhà quản lý Viện trở thành yếu tố hàng đầu việc giữ chân cán giỏi Tuy nhiên, khơng ngƣời dời bỏ Viện nhà quản lý khơng thực đƣợc lời hứa Mơi trường làm việc chƣa thực chuyên nghiệp, không tạo động lực cho cán nhân viên làm việc tốt Việc bố trí nhân lực khơng chun mơn đƣợc đào tạo làm cho cán khoa học không phát huy hết khả cơng việc II KHUYẾN NGHỊ Việc tái lập Viện Dầu khí Việt Nam với chức nhiệm vụ nhƣ trình bày địi hỏi Viện cần phải có bƣớc đột phá nhằm nâng cao lực KH&CN giai đồn nay, đột phá thu hút phát triển nhân lực KH&CN chất lƣợng cao đòi hỏi thiết Thu hút nhân lực theo dự án cá nhân nhóm cơng tác nhân tài làm việc, lúc hình thành nên cấu trúc ma trận Hình thức hình thức thu hút phổ biến xuất tình Viện Dầu khí nên dùng phƣơng thức thu hút để khắc phục lỗ hổng nhân lực trình độ cao Việc thu hút ngồi việc thực thành cơng dự án cịn hội nâng cao trình độ phát triển nguồn nhân lực cho Viện Khó khăn việc thu hút nằm khâu quản lý cấu trúc ma trận Các dự án có tính bảo mật việc thu hút phải có điều kiện chặt chẽ Ngồi ra, Thiết lập hệ thống quản lý nghề nghiệp thống từ máy quản lý Tập đoàn tới đơn vị thành viên hệ thống đƣợc vận hành theo phƣơng 88 phát quy trình quốc tế hóa Để làm đƣợc điều cần tăng cƣờng nhân lực cho hệ thống đào tạo nghiệp mang tính chuyên nghiệp cao cho họ nhƣng làm việc dƣới hình thức cán chun trách bán chuyên trách tùy theo nhu cầu thực tế Công tác đào tạo nên đƣợc phân câp theo hƣớng sau: + Cấp quản lý: Tập trung xây dựng, thực chiến lƣợc, định hƣớng đào tạo, quản lý thống cơng tác đào tạo (cả nội dung, hình thức, sách đào tạo ), quản lý đào tạo quỹ tài , thực đào tạo cán cho dự án lớn đƣa vào hoạt động + Cấp Phòng ban: Các Phòng, Ban xây dựng chiến lƣợc, định hƣớng cơng tác đào tạo cho Phịng Ban sở định hƣớng chiến lƣợc đào tạo Viện Phịng Ban đƣợc chủ động thực cơng tác đào tạo (xác định đối tƣợng, nội dung, hình thức đào tạo ) Nguồn kinh phí đƣợc trích từ quỹ phát triển sản xuất kinh doanh đơn vị quỹ hỗ trợ đào tạo đƣợc Tập đoàn cấp hàng năm Tổ chức đánh giá định kỳ lực ngƣời lao động phục vụ cho cơng tác bố trí, xếp, sử dụng lập kế hoạch đào tạo cho giai đoạn Từng bƣớc hồn thiện cơng tác hƣớng dẫn phát triển nghề nghiệp đặc biệt xây dựng hƣớng dẫn phát triển chuyên môn cho chức danh cơng việc cụ thể Phịng Ban Đẩy mạnh hình thức đào tạo kèm cặp cơng việc, cần có sách khuyến khích thỏa đáng để huy động tối đa cán chuyên ngành có trình độ cao tham gia thực đào tạo kèm cặp Phân cấp mạnh, tăng quyền chủ động cho lao động sở việc sử dụng nhân lực thực đề tài nghiên cứu, dự án 89 PHẦN IV: TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHỤ LỤC PHỤ LỤC: PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ THỰC TRẠNG NHÂN LỰC KH&CN TẠI VIỆN DẦU KHÍ (Dùng cho cá nhân vấn sâu) -A Phần thông tin chung Cơ quan công tác: Phịng ban chun mơn: B Thơng tin cá nhân Họ tên: Giới tính: Thời gian cơng tác: Trình độ chun mơn: Trình độ ngoại ngữ/vi tính: Cơng việc đảm nhiệm: C Phần thơng tin chi tiết Thu nhập hàng tháng anh/chị (cả lƣơng) bao nhiêu? Từ – tr Từ - tr Từ - tr Trên tr Ngồi cơng việc quan, anh/chị có tham gia cộng tác với quan khác khơng? 90 Có Khơng Mức sống Anh (Chị) mức sau đây? Dƣới trung bình Trung bình Trên trung bình Khá giả Xin anh/chị cho biết nguồn thu nhập anh/chị từ đâu? Từ quan Từ làm thêm Dự định tƣơng lai anh/chị công việc Nhất định chuyển cơng tác Sẽ chuyển cơng tác tìm đƣợc nơi thích hợp Khơng có ý định chuyển cơng tác khác Anh/chị cho biết lý khiến anh/chị định chuyển cơng tác? Khơng có hội thăng tiến Lƣơng không xứng đáng với lực cƣờng độ làm việc Không phục bất đồng với trình độ, phƣơng thức làm việc sếp Do đồng nghiệp ghen ghét nói xấu Ý kiến khác……………………… Anh/chị cho biết tham gia vào dự án Viện chƣa? Có Khơng Anh/chị cho biết tham gia dự án đem lại cho anh/chị gì? Đơn thu nhập Nâng cao lực chuyên môn Vừa tăng thu nhập, vừa nâng cao chuyên môn 91 Ý kiến khác……………… Anh/chị cho biết việc tham gia vào dự án có hạn chế cơng việc chun mơn quan khơng? Có Khơng 10 Ý kiến anh/chị giải pháp thu hút nhân lực KH&CN cho Viện? Đào tạo Ƣu đãi Thu nhập Tổ chức Công hội tiếp cận Văn hóa doanh nghiệp Mở rộng quy mô Giải pháp khác…………………………………… Cảm ơn cộng tác anh/chị! Kết thúc vấn 92 Sơ đồ: Cấu trúc phòng ban đơn vị trực thuộc Viện Dầu khí Việt Nam BAN TỔ CHỨC NHÂN SỰ PERSONAL DIVISION VĂN PHÒNG ADMINISTRATION DEP BAN KẾ HOẠCH & KHKT HỘI ĐỒNG KH&CN SCIENCE & TECHNOLOGY COUNCIL PLANNING AND PROJECT DIVISION Thơng tin Đào tạo BAN TÀI CHÍNH-KẾ TỐN FINANCE AND ACCOUNTING DIVISION Thông tTổ Kế Thông Đào tạo hoạch KHKT DA Cáctindự ána,b,c BAN QUẢN LÝ ĐÀU TƢ MANEGEMENT & INVESTMENT DIVISION BAN GIÁM ĐỐC DIRECTOR BOARD BAN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN DAa,b,c IT DIVISION DAa,b,c Các chức dự ánnhân a,b,c m ĐiềuTổ BANtrƣởng/Giám THÔNG TIN ĐÀO Viện đốc điềuTẠO hành INFORMATION & TRAINING DIVISION 5-10 năm CHI NHÁNH TP HỒ CHÍ MINH HOCHIMINH CITY BRANCH TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU, TÌM KIẾM, THĂM DỊ KHAI THÁC DẦU KHÍ DA a,b,c Các kiến thức, hiểu biết cần trang bị RESEARCH CENTRE FOR PETROLIUM CáKỹ sƣ cao cấp hoàn thiện EXPLORATION &PRODUCTION thêm Điều phối viên/Quản Tài lý dự ána,b,c n chuyên TRUNG TÂM NGHIÊN CƢUmôn VÀ PHÁT TRIỂN CHẾ BIẾN DẦU KHÍ 1.RESEARCH Kiến thức cần bổ sung & DEVELOPMENT kế toán CENTRE FOR PETROLIUM PROCESSING Kiến thức cần nâng cao TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU VÀ PHÁT TRIỂN AN TỒN & MƠI TRƢỜNG DẦU KHÍ RESEARCH & DEVELOPMENT CENTRE FOR PETROLIUM SAFETY & đốc ENVIRONMENT Viện trƣởng/Giám điều hành Thông tiTổ chức Lãnh đạo cấp đơn vị trở TRUNG TÂM ỨNG DỤNG VÀ CHUYỂN GIAO DA a,b,c CÔNG NGHỆ lên PETROLIM TECHNOLOGY DEVELOPMENT CENTRE Quản lý đầu tƣ đƣơng) Phó, Trƣởng Phịng (tƣơng TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ DẦU KHÍ RESEARCH CENTRE FOR PETROLIUM ECONOMICS & MÂNGEMENT 5-10 năm Cán chuyên môn Các hiểu biết, kiến DAthức a,b,c hỗ trợ quản lý 2năm 15-16 năm ạo 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tập đồn Dầu khí: Chiến lược phát triển ngành dầu khí Việt Nam giai đoạn 2006 - 2015 định hướng đến năm 2025 Tập đồn Dầu khí: Tài liệu nghiên cứu Ban Tổ chức nhân Tập đoàn Trần Ngọc Toản, Hoàng Văn Phổ: Nghiên cứu xây dựng chức danh tiêu chuẩn viên chức Ngành Dầu khí, , Hà Nội, 1996 Bohlander Snell: International Student Edition, Managing Human Reources, United States, 2004 Lê Ngọc Phƣơng Anh, Nguyễn Văn Quỳ: Phát triển nghề nghiệp, NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh, 2005 Lê Ngọc Phƣơng Anh, Hoàng Ngọc Tuyến: Đánh giá lực nhân viên, NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh, 2004 George T.Milkovich, John W.Boudreau: Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê, 2002 Đình Phúc – Khánh Linh: Quản lý nhân sự, NXB Tài chính, 2007 Nguyễn Thị Anh Thu: Quản lý phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ, Tài liệu dành cho học viên, Hà nội – 2007 10 Nguyễn Thị Anh Thu: Đổi sách sử dụng nhân lực khoa học công nghệ quan nghiên cứu – phát triển, NXB khoa học xã hội, 2000 11 Nhóm biên soạn, Viện Nghiên cứu đào tạo quản lý: Tổ chức điều hành dự án, NXB Tài chính, 2007 12 Viện Dầu khí: Báo cáo xây dựng hƣớng dẫn phát triển nghề nghiệp cán chuyên ngành dầu khí 13 Viện Dầu khí: Báo cáo tổng kết 30 năm thành lập, 2008 14 Vietsovpetro: Báo cáo tổng kết hoạt động KHCN năm 2007 94 15 Phạm Huy Tiến: Bài giảng “Tổ chức học”, 2007 16 Phạm Huy Tiến: Bàn trọng dụng nhân tài, Tạp chí HĐKH, 7/2008 17 Phạm Huy Tiến: Quản lý nhân lực KHCN, Trƣờng nghiệp vụ QLKHCN, 2007 18 Trần Xuân Định: Phát triển nguồn nhân lực KHCN, Hà Nội 1997 19 Vũ Cao Đàm: Bài giảng “Phân tích sách” 20 Nguyễn Thị Thu Hà: Bài giảng “Phƣơng pháp điều tra xã hội” 21 www.vietnamtraining.net/CCBP%20training/ /KH2 22 http://vimeco.com/index.php?id=414 23 http://coofweb.deza.admin.ch/ressources/resource_vi_25103.pdf 24 http://www.petrovietnam.com.vn/, Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam 25 http://www.vpi.pvn.vn/, Viện Dầu khí Việt Nam 26 http://irv.moi.gov.vn/socuoithang/nhipsongmoi/2006/9/16059.ttvn 27 http://vneconomy.vn/, Cuộc chiến săn lùng chất xám 95 MỘT SỐ HÌNH ẢNH HOẠT ĐỘNG CỦA VIỆN DÀU KHÍ VIỆT NAM 96 ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BỘ KHOA HỌC VÀ CƠNGNGHỆ VIỆN CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCHKHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TỔ CHỨC NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THEO DỰ ÁN TẠI... 2.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng nhân lực khoa học công nghệ Viện Dầu khí Việt Nam 2.2.1 Tổng quan thực trạng nhân lực khoa học công nghệ Viện Dầu khí Việt Nam 2.2.2 Trình độ đào tạo 2.2.3 Trình... ngành Dầu khí Cùng với kiến thức thu lƣợm từ khóa học Chính sách khoa học công nghệ, Tác giả mạnh dạn lựa chọn đề tài: ? ?Tổ chức nhân lực khoa học cơng nghệ theo Dự án Viện Dầu khí Việt Nam? ?? Luận