Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ ở tỉnh hưng yên hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - LƯU THỊ HÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ Ở TỈNH HƯNG YÊN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LƯU THỊ HÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ Ở TỈNH HƯNG YÊN HIỆN NAY Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học Mã số: 60 22 03 08 Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Nguyễn Anh Tuấn HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ kết nghiên cứu tôi, hướng dẫn PGS,TS Nguyễn Anh Tuấn Luận văn có kế thừa cơng trình nghiên cứu người trước có bổ sung tư liệu cập nhật Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung đề tài Người cam đoan Lưu Thị Hà LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, em xin chân thành cảm ơn trình dạy dỗ tận tình, thấu đáo thầy, giáo khoa Triết học, trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Đặc biệt, em gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS,TS Nguyễn Anh Tuấn, người trực tiếp hướng dẫn em suốt thời gian thực luận văn thạc sĩ Sự bảo tận tình thầy tạo động lực giúp đỡ em hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng hết sức, thời gian có hạn nên luận văn khơng tránh khỏi cịn nhiều thiếu sót, em mong nhận góp ý thầy, giáo để em tiếp tục phát triển hướng nghiên cứu Hà Nội, ngày 05 tháng 09 năm 2014 DANH LỤC BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT Công nhân : CN Công nhân kỹ thuật : CNKT Công nghệ thông tin : CNTT Cơng nghiệp hóa, đại hóa : CNH, HĐH Khoa học – công nghệ : KH-CN Khoa học xã hội nhân văn : KHXHNV MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 6 Đóng góp luận văn 7 Ý nghĩa lý luận thực tiễn Kết cấu luận văn CHƯƠNG NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ 1.1 Nguồn nhân lực nguồn nhân lực khoa học - công nghệ 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực khoa học - công nghệ 18 1.2 Phát triển nguồn nhân lực KHCN 22 1.3 Vai trò phát triển nguồn nhân lực khoa học - công nghệ 28 Kết luận chương 34 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ Ở TỈNH HƯNG YÊN HIỆN NAY 35 2.1 Các nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực khoa học – công nghệ tỉnh Hưng Yên 35 2.1.1 Đặc điểm địa lý tự nhiên, môi trường dân số 35 2.1.2 Điều kiện kinh tế, văn hóa - xã hội 37 2.1.3 Lợi khó khăn, thách thức phát triển kinh tế - xã hội 39 2.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực khoa học – công nghệ tỉnh Hưng Yên 40 2.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực khoa học – công nghệ tỉnh Hưng Yên 59 2.3.1 Đẩy mạnh làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền để nâng cao nhận thức, thay đổi tâm lý xã hội, tạo động lực phát triển nhân lực chất lượng cao 59 2.3.2 Đẩy mạnh công tác giáo dục - đào tạo biện pháp có tầm định hàng đầu phát triển nhân lực khoa học – công nghệ 61 2.3.3 Tăng cường đầu tư sở vật chất - kỹ thuật 68 2.3.4 Tiếp tục đổi chế sách phát triển nhân lực khoa học – cơng nghệ 69 2.3.5 Tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước phát triển khoa học - công nghệ 76 Kết luận chương 80 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đại tác động mạnh mẽ, sâu sắc đến trình phát triển xã hội lồi người Khơng có quốc gia giới ngày lại không nhận thấy cần thiết cấp bách phải nắm lấy khoa học công nghệ để phát triển kinh tế - xã hội, làm cho dân giàu, nước mạnh nâng cao vị quốc tế Tuy nhiên, chiến lược phát triển đất nước khoa học cơng nghệ thành cơng hoạch định sách khoa học cơng nghệ đắn mà nội dung chủ yếu sách phát triển nguồn lực khoa học công nghệ Nhận thức rõ vai trò to lớn khoa học công nghệ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương ĐCSVN Khóa VIII ngày 24/12/1996 “Định hướng chiến lược phát triển khoa học công nghệ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000” Đảng ta nhấn mạnh: “Những thành tựu to lớn cách mạng khoa học công nghệ đại đẩy nhanh phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao suất lao động, làm chuyển biến mạnh mẽ cấu kinh tế quốc gia làm thay đổi sâu sắc mặt đời sống xã hội loài người”, đồng thời Nghị vạch phương hướng cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta là: “Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phải dựa vào khoa học công nghệ; với giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, điều kiện cần thiết để giữ vững độc lập dân tộc xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội” [16, 48-59] Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thức VIII Đảng khẳng định từ đến năm 2020 phải “ra sức phấn đấu để đưa nước ta trở thành nước công nghiệp”; “khoa học công nghệ phải trở thành tảng cơng nghiệp hóa, đại hóa Nâng cao dân trí, bồi dưỡng phát huy nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa” [15, 19-21] “Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội” (Bổ sung, phát triển năm 2011) khẳng định: “Khoa học cơng nghệ giữ vai trị then chốt phát triển lực lượng sản xuất đại, bảo vệ tài nguyên môi trường, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, tốc độ phát triển sức cạnh tranh kinh tế Phát triển khoa học công nghệ nhằm mục tiêu đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển kinh tế tri thức, vươn lên trình độ tiên tiến giới Phát triển đồng lĩnh vực khoa học cơng nghệ gắn với phát triển văn hóa nâng cao dân trí” [24, 78] Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thức XI Đảng ta đồng thời với việc tiếp tục khẳng định quan điểm xuyên suốt, coi “Phát triển khoa học công nghệ với phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, tảng động lực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, nhấn mạnh cần thiết phải “Phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ làm động lực nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, phát triển nhanh, bền vững kinh tế Đổi mạnh mẽ, đồng tổ chức, chế quản lý, sách phát triển khoa học công nghệ; gắn mục tiêu, nhiệm vụ khoa học, công nghệ với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội” [24, 42] Cũng địa phương nước, tỉnh Hưng Yên thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020 đến thành công nghiệp CNH, HĐH tỉnh thực tốt chiến lược người, phát triển nguồn nhân lực nguồn nhân lực KH-CN Nằm vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, mật độ dân số đông, nguồn lao động dồi trình phát triển tỉnh Hưng Yên luôn quan tâm tới công tác phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực KH-CN Nguồn nhân lực tỉnh Hưng Yên có chuyển biến tích cực số lượng, chất lượng cấu Tuy nhiên, nguồn nhân lực KH-CN tỉnh nhiều yếu kém: số lượng chưa nhiều, chất lượng thấp, cán KH-CN đầu ngành có nguy hụt hẫng, cấu phân bố nhân lực chưa hợp lý… Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hưng Yên lần thứ XVII (năm 2010) đề nhiệm vụ: “Phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ gắn với giải việc làm cho người lao động; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; coi trọng chất lượng, hiệu quả, tăng trưởng phát triển bền vững” [26, 20] nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vấn đề cấp bách phát triển nhanh nhân lực chất lượng cao, có phận nhân lực KHCN Với lý đó, tơi chọn vấn đề Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Ngày nay, bình diện lý luận thực tiễn người ta trí khẳng định rằng, phát triển kinh tế quốc gia tùy thuộc vào nguồn lực người chủ yếu thay dựa vào tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn vật chất trước Các lý thuyết tăng trưởng kinh tế gần rằng, động lực quan trọng tăng trưởng kinh tế bền vững người, khơng phải người bất kỳ, mà người có trí tuệ, trình độ, kỹ năng, kinh nghiệm định Trong công xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Đảng ta nhiều lần nhấn công nghệ, để kết hợp đào tạo hướng dẫn làm luận án cho số nghiên cứu sinh thông qua việc thực nội dung nghiên cứu, để có điều kiện giao lưu tương đối thuận tiện với số nhà khoa học có tiếng chun mơn ngồi nước Quy định chế độ kiêm nhiệm cụ thể với cán KHCN đầu đàn, với cán KHCN có trình độ cao Tùy theo khả thích hợp, người ngồi nhiệm vụ nơi cơng tác mình, giao chức trách nơi khác (ở viện nghiên cứu lớn, môn trường đại học, Hội đồng tư vấn thuộc quan quản lý Nhà nước), lao động có thời hạn ghi rõ chức trách này, tương tự ngành y thực Tỉnh cần quan tâm đến chế độ phụ cấp, hỗ trợ thích đáng người giữ trọng trách quan khoa học người có thành tích nghiên cứu, giảng dạy Ban hành chế độ đãi ngộ đặc biệt cho nhà khoa học đầu ngành hình thành đội ngũ chuyên gia cao cấp, đảm bảo cho họ có sống tốt, điều kiện làm việc, phương tiện phục vụ công tác thuận tiện Xây dựng quy định chế độ hỗ trợ, ưu tiên phúc lợi xã hội chế độ an dưỡng, nghỉ mát, ưu đãi nhà người có thành tích xuất sắc nghiên cứu sáng tạo Về sách tơn vinh đội ngũ trí thức tỉnh Sự tôn trọng đánh giá mức người lãnh đạo, quản lý; tôn vinh, trọng dụng trí thức trước hết phải thể tập thể nhỏ, quan, đơn vị việc làm cụ thể, thiết thực, thái độ, hành vi ứng xử người lãnh đạo, quản lý Để thuyết phục, khích lệ tri thức sáng tạo, người lãnh đạo phải thể người có tri thức, biết tùy tài mà sử dụng Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “dụng nhân dụng mộc”, điều phát huy mạnh mẽ sở trường người, giúp họ phát huy hết mạnh hoạt động lao động sáng tạo Có người lãnh 74 đạo thế, nguồn động viên, tơn vinh trí thức, thúc đẩy trí thức cơng hiến cho quan tỉnh Trên thực tế phát triển, thịnh vượng tập đoàn kinh tế đa quốc gia cho thấy rõ tác dụng sách trọng dụng nhân tài, chiêu hiền đãi sĩ ông chủ Khi người lãnh đạo, quản lý quan, đơn vị có sách cụ thể tơn trọng, trọng dụng nhân tài khơng phát huy yếu tố lực lượng trí thức có mà cịn lực hút mạnh với người tài từ nhiều nơi quy tụ quan, đơn vị Trên thực tế, nhiều người tài giỏi làm việc cho tổ chức, doanh nghiệp không đơn lương cao, thù lao tương xứng mà quan trọng để họ có định người lãnh đạo, quản lý tổ chức, doanh nghiệp thực cầu thị trọng người tài - Khẳng định đóng góp trí thức hình thức thích hợp Cùng với sách đãi ngộ hợp lý vật chất, tỉnh cần coi trọng biện pháp động viên tinh thần Tỉnh cần xây dựng quy chế rõ ràng, cụ thể đạo tiến hành bình xét nghiêm túc giải thưởng cho tập thể cá nhân có cống hiến lớn cho nghiệp phát triển văn hóa, khoa học, giáo dục địa phương… Kết hợp với Trung ương để tôn vinh người có cống hiến lớn, tặng danh hiệu cao quý giải thưởng Hồ Chí Minh, “Nhà giáo nhân dân”, “Nghệ sĩ nhân dân”, “Nhà giáo ưu tú”… tiến hành phong học hàm Giáo sư, Phó giáo sư định kỳ phần thưởng cao quý khác Những danh hiệu cần đánh giá thật nghiêm túc, tránh tình trạng hình thức thiếu thuyết phục công chúng Cùng với việc xét tặng phần thưởng, danh hiệu cần tổ chức lễ trao giải thật long trọng, thiết thực tiết kiệm Việc tổ chức lễ trao giải vừa tôn vinh thành lao động sáng tạo vất vả, công phu người trao giải trước tập thể xã hội, mà cịn có tác động cổ vũ, 75 động viên người khác cố gắng vươn lên giành giải thưởng Việc làm có tác dụng tuyên truyền, giáo dục tầng lớp nhân dân sách trọng dụng nhân tài đất nước, tỉnh tạo thành nếp sống, lối sống biết quý trọng người tài đức Thông qua phương tiện thông tin đại chúng Trung ương Đài tiếng nói Việt Nam, Đài truyền hình Việt Nam Đài phát thanh, truyền hình, báo, tạp chí tỉnh để thơng tin, tuyên truyền đến người dân trí thức, nhà khoa học có cơng trình, phát minh, sáng chế đóng góp cho cơng xây dựng tỉnh Vừa qua, Đài truyền hình Việt Nam có chương trình thể đậm nét quan tâm, coi trọng Đảng Nhà nước với người có thành tích nhiều lĩnh vực như: Chương trình Người đương thời - gặp gỡ, giao lưu trực tiếp với nhiều nhà khoa học nghe họ giới thiệu q trình phấn đấu, lao động để có thành tích… Đây gương sáng nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Tỉnh cần quan tâm đến hoạt động địa bàn tỉnh có chủ trương, giải pháp địa phương 2.3.5 Tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước phát triển khoa học - công nghệ - Tăng cường lãnh đạo Đảng tỉnh Hưng Yên Tầm quan trọng vấn đề: Như biết sau hoàn thành cách mạng giải phóng Miền Nam khỏi ách thống trị đế quốc xâm lược Mỹ thống đất nước (năm 1975), Đảng Cộng sản Việt Nam trở thành Đảng cầm quyền phạm vi nước Năm 1986, Đảng khởi xướng lãnh đạo công đổi toàn diện đất nước đạt nhiều thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử: 76 Đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế, xã hội, có thay đổi tồn diện, kinh tế tăng trưởng nhanh, nghiệp CNH, HĐH, phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh Đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân tộc củng cố tăng cường Chính trị xã hội ổn định Quốc phòng an ninh giữ vững Vị nước ta trường quốc tế không ngừng nâng cao… thành tựu chứng tỏ đường lối đổi Đảng ta đắn, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn Việt Nam Thực tế lịch sử cách mạng Việt Nam khẳng định lãnh đạo Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Từ cho thấy để đạt mục tiêu phát triển khoa học cơng nghệ, việc bảo đảm tăng cường vai trị lãnh đạo Đảng tỉnh Hưng Yên nhân tố định Đảm bảo tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng cần hướng vào nội dung sau: Nâng cao nhận thức số cấp ủy, ngành, doanh nghiệp cộng đồng vai trò động lực KH CN xác định rõ việc phát triển khoa học công nghệ, nhân lực khoa học công nghệ vừa nhiệm vụ chiến lược lâu dài vừa biện pháp trước mắt đảm bảo đủ nguồn cán khoa học công nghệ cho nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý, trị, phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đảng tăng cường lãnh đạo, coi nhiệm vụ trọng tâm tập trung lãnh đạo, đạo; thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội theo chủ trương, nghị Trung ương, Đảng tỉnh, tạo môi trường phát triển nhân lực KH CN chất lượng cao tỉnh Tập trung lãnh đạo đạo tổ chức thực chiến lược phát triển khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên đến năm 2010 tầm nhìn 2020 77 Dự án: Chủ trương giải pháp phát triển nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH tỉnh đến năm 2020 Tăng cường tổ chức nghiên cứu quán triệt, học tập thông tin tuyên truyền sâu rộng tới cán bộ, Đảng viên người dân chủ trương, quan điểm, đường lối, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, tỉnh vị trí, vai trị nhân lực chất lượng cao (có nhân lực khoa học công nghệ) nghiệp xây dựng bảo vệ phát triển đất nước tỉnh Tăng cường công tác kiểm tra, tra việc thực chủ trương, sách Đảng tỉnh phát triển khoa học công nghệ vấn đề định hướng - Tăng cường quản lý Nhà nước khoa học công nghệ địa bàn tỉnh Các quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tư kinh phí, đề xuất chế sách, khuyến khích hỗ trợ tạo điều kiện để sở, cấp, ngành chăm lo tới việc đào tạo, phát triển đội ngũ cán KHCN đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH tỉnh Nâng cao hiệu quản lý Nhà nước KH CN nhân lực KHCN theo hướng: + Kiện toàn hệ thống tổ chức, nội dung hoạt động quản lý phù hợp với yêu cầu phát triển chung tỉnh văn pháp luật Nhà nước + Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước lĩnh vực KH CN từ cấp tỉnh đến huyện, xã + Về chế quản lý, sở đạo Bộ khoa học công nghệ, tỉnh tập trung tiếp tục đổi chế quản lý theo hướng đơn giản thủ tục, dân chủ, khách quan theo quy luật khoa học công nghệ quy định, công khai bình đẳng hoạt động khoa học, phát triển công nghệ Thông qua xây dựng áp dụng quy định, biểu mẫu quản lý thực tiễn theo nguyên tắc vừa áp dụng thử nghiệm vừa điều chỉnh hoàn thiện, tách chế đánh giá, 78 nghiệm thu, chế xét duyệt chuyên đề, nhiệm vụ hỗ trợ trực tiếp, chế quản lý nhiệm vụ nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, chế tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì đề tài nghiên cứu khoa học + Khuyến khích hướng dẫn tổ chức, cá nhân đặc biệt doanh nghiệp thành phần kinh tếm doanh nghiệp lớn, công ty thành lập doanh nghiệp KH CN theo Nghị định số 80/2005/NĐ - CP theo quy định hành Nhà nước + Hướng dẫn cá nhân tập thể cán KHCN có điều kiện đầu tư hoạt động KHCN đứng thành lập tổ chức nghiên cứu KHCN tư nhân số lĩnh vực phép theo quy định pháp luật + Tạo điều kiện địa điểm hỗ trợ thủ tục để trí thức Việt kiều nhà khoa học nước ngồi thành lập tổ chức nghiên cứu KHCN Hưng Yên tiến hành hoạt động theo quy định pháp luật Việt Nam Hiện có khoảng 300 nghìn chun gia, trí thức Việt kiều, phân bố chủ yếu nước công nghiệp phát triển, đông đảo Mỹ với khoảng 150 nghìn người; Pháp - 40 nghìn; Úc - nghìn; Đơng Âu Liên bang Nga - nghìn; Canada - nghìn… Đây nguồn nhân lực KHCN giá trị 79 Kết luận chương Qua khảo sát thực trạng phát triển nguồn nhân lực KH-CN tỉnh Hưng Yên năm qua nhận thấy, nguồn nhân lực KH-CN tỉnh có chuyển biến quan trọng, số lượng cấu nguồn nhân lực hợp lý, chất lượng nâng lên rõ rệt đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng thời, qua phân tích thực trạng, luận văn đưa số vấn đề đặt cần tập trung giải Trên sở đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực KH-CN tỉnh Hưng Yên nay, với phân tích nhân tố tác động, yêu cầu đặt sở khoa học cho xác định giải pháp đúng, trúng, phù hợp nhằm phát triển nguồn nhân lực KH-CN tỉnh Hưng Yên đạt hiệu cao, đáp ứng đòi hỏi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói riêng đất nước nói chung tình hình 80 KẾT LUẬN Để đưa nước ta thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, Đảng ta đề bước lãnh đạo thực thắng lợi đường lối đổi toàn diện đất nước Trong đó, chủ trương xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, mở cửa, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức đặc biệt coi trọng quán thực Thực thắng lợi chủ trương đưa kinh tế nước ta phát triển mạnh mẽ, rút ngắn khoảng cách phát triển kinh tế so với nước tiên tiến khu vực giới phải giải đồng nhiều vấn đề, vấn đề đặc biệt quan trọng, cần quan tâm giải phát triển nguồn nhân lực KH-CN phục vụ nghiệp CNH, HĐH Phát triển nguồn nhân lực KH-CN tất yếu khách quan nước ta, với tỉnh, thành phố nước Đối với Hưng n, tỉnh có vị trí, vai trị quan trọng kinh tế, trị phát triển kinh tế trọng điểm phía Bắc việc phát triển nhân lực KH-CN tỉnh phục vụ nghiệp CNH, HĐH lại cần thiết cấp bách Nhận thức sâu sắc phát triển nguồn nhân lực KH-CN, nhân tố tác động vai trị thắng lợi nghiệp CNH, HĐH địa bàn tỉnh Hưng Yên, Đảng ủy, cấp, quyền tỉnh nỗ lực phấn đấu đạt kết quan trọng: đề chủ trương đắn tổ chức thực đạt kết định Nhờ đó, nhân lực KH-CN tỉnh có bước phát triển số lượng, chất lượng cấu phục vụ đắc lực nghiệp CNH, HĐH địa phương Tuy nhiên, nhìn chung việc phát triển nguồn nhân lực KH-CN tỉnh thời gian qua chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh tỉnh, nhân lực KH-CN chưa đáp ứng tốt yêu cầu CNH, HĐH năm Điều chủ yếu do: cấp, ngành tỉnh chưa nhận thức đầy đủ sâu sắc vai trò KHCN phát triển nhân lực KH-CN 81 nghiệp CNH, HĐH địa bàn tỉnh; chế quản lý kinh tế, môi trường kinh tế - xã hội tỉnh chưa thực thuận lợi cho việc phát triển nhân lực KHCN tỉnh, chưa thực coi trọng coi trọng chưa đủ mức cần thiết; chưa tạo lập thị trường KHCN môi trường hấp dẫn, điều kiện làm việc tốt cho nhà khoa học, người tài năng; hợp tác quốc tế KHCN phát triển nguồn nhân lực KHCN tỉnh chưa mạnh, chưa trở thành mũi nhọn tăng trưởng Phát triển nguồn nhân lực KHCN tỉnh Hưng Yên phục vụ nghiệp CNH, HĐH năm cần thực đồng nhiều giải pháp sở quán triệt thực đầy đủ quan điểm, chủ trương Đảng phát triển nhân lực Trong đó, cần quan tâm thực tốt giải pháp đề xuất luận văn: Đẩy mạnh giáo dục đào tạo coi giải pháp quan trọng hàng đầu, đổi chế sách phát triển nhân lực KHCN; tăng cường đầu tư sở vật chất - kỹ thuật cho phát triển nhân lực KHCN có tính chất chung bao trùm có tầm định đảm bảo tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước phát triển KHCN, nhân lực KHCN Phát triển nguồn nhân lực KHCN tỉnh Hưng Yên phục vụ nghiệp CNH, HĐH vấn đề lớn, khó cần nghiên cứu với quy mô lớn, thời gian dài, để tìm giải pháp khả thi Kết nghiên cứu luận văn phần nhỏ vấn đề lớn, quan trọng cấp bách Luận văn đánh giá tồn diện có hệ thống tình hình phát triển nguồn nhân lực KHCN tỉnh Hưng Yên Tuy nhiên, nội dung trình bày luận văn bước đầu khám phá nên chắn chưa đầy đủ Trên sở kết ban đầu, tác giả tiếp tục nghiên cứu nâng cao chất lượng đề tài với mong muốn góp phần có hiệu cho việc phát triển nguồn nhân lực KHCN tỉnh nhà nói riêng phát triển nguồn nhân lực KHCN nước ta nói chung 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Triệu Tuệ Anh, Lâm Trạch Viên (2004), Thiết kế tổ chức quản lý chiến lược nguồn nhân lực, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội Hà Văn Ánh (2007), “Vấn đề xây dựng người phát triển nhân lực nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam”, Tạp chí phát triển nhân lực (1) Hồng Chí Bảo (1993), “Ảnh hưởng văn hóa việc phát huy nguồn lực người”, Tạp chí Triết học (1) Bộ Khoa học Công nghệ (2002), Khoa học Công nghệ Việt Nam năm 2001, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ (2004), Khoa học Công nghệ Việt Nam năm 2003, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ (2005), Khoa học Công nghệ Việt Nam năm 2004, Hà Nội Mai Quốc Chánh (chủ biên, 1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Vũ Hy Chương (2002), Vấn đề tạo nguồn lực tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cục thống kê tỉnh Hưng Yên (2011), Niên giám thống kê tỉnh Hưng Yên 2010, Nxb Thống kê 10 Phạm Tất Dong (chủ nhiệm đề tài Khoa học xã hội – 0309) (1999), Cơng nghiệp hóa, đại hóa tầng lớp trí thức - Những định hướng sách 11 Nguyễn Duy Dũng (chủ biên, 2005), Đào tạo quản lý nhân lực (kinh nghiệm Nhật Bản, Hàn Quốc gợi ý cho Việt Nam), Nxb Từ điển Bách khoa 12 Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn lực người Việt Nam, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 83 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Đảng Tồn tập, Tập 37, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Hội nghị lần thứ chín Ban chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu Tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Hội nghị lần thứ Tám Ban chấp hành Trung ương khóa XI, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội 26 Đảng tỉnh Hưng Yên (2010), Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hưng Yên lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010 - 2015, Hưng Yên 84 27 Đảng tỉnh Hưng Yên (2010), Báo cáo Chính trị, Báo cáo kiểm điểm lãnh đạo Ban chấp hành Đảng tỉnh Hưng Yên khóa XVI, Hưng Yên 28 Phạm Văn Đức (2000), “Một số suy nghĩ vai trò giáo dục đào tạo việc phát triển nguồn lực người”, Tạp chí Triết học, (6) 29 Hoàng Hà (2009), Các giải pháp thu hút lao động chỗ, giải việc làm, chỗ đảm bảo an ninh góp phần phát triển khu cơng nghiệp tỉnh Hưng n q trình CNH, HĐH, Nxb Lao động, Hà Nội 30 Nguyễn Thị Như Hà (2005), “Đầu tư nước với việc phát triển khai thác nguồn nhân lực Việt Nam”, Tạp chí Lý luận trị, (4), tr 80-84 31 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp công nghiệp hóa - đại hóa, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 32 Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn lực người vào công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Lâm Ngọc Hải - chủ biên (2005), Những di tích danh thắng tiêu biểu phố Hiến - Hưng n, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 34 Nguyễn Đình Hịa (2004), “Mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa”, Tạp chí Triết học, (1), tr.14-19 35 Đồng Thế Hưng (2005), “Hưng Yên với việc xóa đói giảm nghèo theo hướng bền vững”, Tạp chí Lao động xã hội 36 Trần Thị Tuyết Hương (2005), “Chất lượng lao động Hưng Yên vấn đề đặt ra”, Tạp chí Lao động Xã hội, (6) 37 Trần Thị Tuyết Hương (2005), “Đầu tư trực tiếp giải việc làm Hưng Yên”, Tạp chí Lao động Xã hội, (270) 38 Hội đồng Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia mơn khoa học Mác - Lênin (2004), Giáo trình Triết học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Đồn Văn Khái (1995), “Nguồn lực người - yếu tố định nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí Triết học (4), tr20 – 23 85 40 Trần Kiểm (2004), “Yêu cầu phát triển trí tuệ đáp ứng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí Giáo dục (95) 41 “Kỷ niệm 180 năm thành lập tỉnh Hưng Yên (1831-2011), Tạp chí Cộng sản, (59) 42 Nguyễn Phúc Lai (2008), Hưng Yên - vùng phù sa văn hóa, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 43 Bùi Thị Ngọc Lan (2002), Nguồn lực trí tuệ nghiệp đổi Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Bùi Thị Ngọc Lan (2004), “Vai trò giáo dục đào tạo việc phát triển nguồn nhân lực vùng đồng sơng Hồng”, Tạp chí Lý luận trị, (6), tr.84-88 45 Lịch sử tỉnh Hưng Yên (2011), Tập giảng dùng cho trường Trung học phổ thông tỉnh, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 46 Phương Linh (2005), “Du lịch Hưng Yên định hướng phát triển”, Du lịch Việt Nam (2) 47 Hoàng Xuân Long (2000), “Kinh tế dựa tri thức hội Việt Nam”, Tạp chí Hoạt động khoa học, (10) 48 Vũ Tiến Lộc (2004), “Để cộng đồng doanh nhân Việt Nam lực lượng chủ lực, xung kích công chấn hưng kinh tế đất nước”, Tạp chí Cộng sản, (21) 49 Chu Viết Luân (2005), Hưng Yên lực kỷ XXI, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Lê Lựu (2005), Doanh nghiệp – Doanh nhân Việt Nam – Văn hóa trí tuệ, Hội Nhà văn, Hà Nội 51 Vũ Thị Phương Mai (2004), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Quảng Ninh nay, Luận văn thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Đỗ Mười (1995), Trí thức Việt Nam nghiệp đổi xây dựng đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 86 53 Phạm Công Nhất (2008), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế”, Tạp chí cộng sản, (7) 54 Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, Nxb Tư pháp, Hà Nội 55 Phạm Thị Oanh (2009), “Vai trò người phát triển xã hội theo định hướng bền vững”, Tạp chí Triết học, (8) 56 Lê Du Phong (chủ nhiệm) (2004), “Nguồn lực động lực phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam”, Báo cáo tổng quan kết nghiên cứu đề tài khoa học cấp Nhà nước, mã số KX.01.08 57 Phạm Văn Quý, Trần Xuân Định (1998), “Nhân lực khoa học cơng nghệ”, Tạp chí Hoạt động khoa học (3) 58 GS VS Nguyễn Duy Quý (1998), “Phát triển người tạo nguồn lực cho cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí cộng sản (19) 59 Lê Văn Thanh (2005), “Thực trạng phát triển nguồn nhân lực q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Tây Ngun”, Tạp chí Khoa học xã hội (5) 60 Song Thành (2004), “Chiến lược nhân tài - vấn đề cấp bách Việt Nam đường phát triển hội nhập”, Tạp chí Lý luận trị, (8), tr.67 61 Trần Văn Tùng, Lê Ái Lâm (1996), Phát triển nguồn nhân lực – kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 62 Tổng cục thống kê, Cục thống kê tỉnh Hưng Yên (2011), Thành tựu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên sau 14 năm tái lập (1997-2010), Nxb Thống kê, Hà Nội 63 Sở Khoa học Công nghệ Hưng Yên (2013), Kỷ yếu đề tài, dự án Khoa học Công nghệ tỉnh Hưng Yên (1997 – 2012), Hưng Yên 64 Sở Khoa học Công nghệ Hưng Yên (2013), Thông tin Khoa học công nghệ Hưng Yên 87 65 Trần Cao Sơn (2009), “Trí thức khoa học – vốn hàng hóa quý thị trường kinh tế tri thức”, Tạp chí Triết học, (12) 66 Nguyễn Văn Sơn (2010), “Phát triển người Việt Nam sở phát triển giáo dục đào tạo”, Tạp chí Triết học, (10) 67 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (2012), Chương trình hành động Thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 phương hướng, nhiệm vụ phát triển năm 2011-2015 tỉnh Hưng Yên 68 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (2012), Báo cáo xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 tỉnh Hưng Yên 69 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (2013), Báo cáo Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2013 tỉnh Hưng Yên 70 Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Văn hóa – Thơng tin, Hà Nội 88 ... CHƯƠNG NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ 1.1 Nguồn nhân lực nguồn nhân lực khoa học - công nghệ 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực ... TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ Ở TỈNH HƯNG YÊN HIỆN NAY 35 2.1 Các nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực khoa học – công nghệ tỉnh Hưng Yên ... TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ Ở TỈNH HƯNG YÊN HIỆN NAY 2.1 Các nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực khoa học – công nghệ tỉnh Hưng Yên 2.1.1 Đặc điểm