Phát triển mô hình trồng cây tăng vụ nhằm hỗ trợ xóa đói giảm nghèo tại xã đồng quang huyện quốc oai thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ QUYÊN PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH TRỒNG CÂY TĂNG VỤ NHẰM HỖ TRỢ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ ĐỒNG QUANG, HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Công tác xã hội Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ QUYÊN PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH TRỒNG CÂY TĂNG VỤ NHẰM HỖ TRỢ XĨA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ ĐỒNG QUANG, HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: TS Trương Anh Quốc Hà Nội, 2016 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu, nhận giúp đỡ nhiều thầy cô, người thân bạn bè Luận văn tốt nghiệp thạc sỹ hồn thành nhờ có dìu dắt giúp đỡ nhiệt tình TS Trương An Quốc, giảng viên khoa Xã hội học trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, trườn Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin gửi đến Thầy lời cảm ơn chân thành sâu sắc Tôi xin cảm gửi lời cảm ơn đến thầy cô giáo giảng dạy khoa Xã hội học thầy cô giáo trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, trườn Đại học Quốc gia Hà Nội, khóa học 20132015 dạy dỗ cung cấp cho tơi nhiều kiến thức bổ ích q giá Cuối tơi xin cảm ơn người dân, số hộ dân nghèo nói riêng quyền địa phương xã Đồng Quang bạn bè giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Hà Nội, tháng 12 năm 2016 Người thực Nguyễn Thị Quyên MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Ý nghĩa lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu Mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể Đối tượng, phạm vi khách thể nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 10 Kết cấu luận văn 11 PHẦN NỘI DUNG 12 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 12 1.1 Các khái niệm công cụ 12 1.1.1 Nghèo khái niệm liên quan đến nghèo 12 1.1.2 Phát triển cộng đồng 19 1.1.3 Dự án phát triển cộng đồng 24 1.1.4 Lý thuyết hệ thống 26 1.2 Thực trạng nghèo xã Đồng Quang – Quốc Oai – Hà Nội 28 1.2.1 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 28 1.2.2 Thực trạng nghèo 34 1.2.3 Nguyên nhân thực trạng nghèo xã Đồng Quang 39 1.2.4 Những vấn đề gặp phải nhu cầu người nghèo, hộ nghèo xã Đồng Quang – Quốc Oai – Hà Nội 41 1.2.5 Đánh giá chương trình, sách giảm nghèo xã Đồng Quang Quốc Oai- Hà Nội 42 CHƯƠNG 2: PHÁT TRIỂN MÔ HÌNH TRỒNG CÂY TĂNG VỤ TẠI XÃ ĐỒNG QUANG, HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 49 2.1 Tìm hiểu cộng đồng 49 2.1.1 Nhận diện cộng đồng 49 2.1.2 Đánh giá nhu cầu: 53 2.1.3 Đánh giá tiềm khó khăn cộng đồng 55 2.1.4 Vai trị nhân viên cơng tác xã hội dự án 57 2.2 Xây dựng dự án 59 2.2.1 Địa điểm thực 59 2.2.2 Chủ thể thời gian thực 60 2.2.3 Mục tiêu hoạt động 61 2.2.4 Biện pháp kỹ thuật gieo trồng 61 2.2.5 Xây dựng hoạt động dự án 62 2.2.6 Kinh phí thực dự án 67 2.2.7 Phân công trách nhiệm thực hoạt động 72 2.2.8 Thực kế hoạch 73 2.3 Lượng giá dự án 75 2.4 Những kết đạt được, thuận lợi khó khăn thực dự án 76 2.4.1 Những kết đạt dự án 76 2.4.2 Những thuận lợi thực dự án 77 2.4.3 Những khó khăn thực dự án 78 2.5 Một số học kinh nghiệm 79 KẾT LUẬN 81 KHUYẾN NGHỊ 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xố đói, giảm nghèo chủ trương, sách lớn Đảng Nhà nước chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Cùng với chủ trương, sách Đảng đạo cấp uỷ Đảng, vấn đề giảm nghèo quyền địa phương xã Đồng Quang đặc biệt quan tâm Đây mục tiêu, nhiệm vụ chiến lược phát triển xã Trong năm qua quyền địa phương xã Đồng Quang với nỗ lực đoàn thể nhân dân, phong trào xố đói giảm nghèo làm giàu đáng đẩy mạnh phát triển sâu rộng giúp cho nhiều hộ vượt qua nghèo vươn lên giả Thu nhập đời sống người dân tăng lên rõ rệt Tuy nhiên bên cạnh số hộ giàu, vươn lên nghèo cịn phận kinh tế hộ nơng dân cịn thuộc diện trung bình nghèo trình độ dân trí, trình độ canh tác hạn chế chưa tận dụng hết đất nơng nghiệp có để tạo việc làm tăng thu nhập Là xã nông, diện tích đất tự nhiên đứng thứ huyện sau xã Sài Sơn Đây điều kiện thuận lợi để phát triển trồng trọt, chăn nuôi Cũng địa phương khác, diện tích đất nơng nghiệp chủ yếu trồng lúa hoa màu vào hai vụ vụ lúa mùa vụ hè thu Sang vụ đơng, hầu hết diện tích đất chưa khai thác để tạo việc làm thu nhập cho người dân đặc biệt hộ dân nghèo địa phương Các chương trình, sách, dự án Nhà Nước, tổ chức phi phủ đầu tư nhằm giúp người dân thoát nghèo tồn nhiều hạn chế chưa phát huy tham gia tích cực người dân, chưa khai thác được tiềm mạnh cộng đồng việc giải vấn đề Các chương trình thực theo chế “từ xuống”, dự án mang đến cho người dân “con cá” mà không cho họ “cần câu dạy họ cách câu” Một thực tế mà thấy dự án họ mang tiền đến cho người dân để giúp người dân nghèo vượt qua khó khăn trước mắt, tạm thời Và kết chương trình, dự án kết thúc vấn đề cộng đồng hỗ trợ không giải cách hiệu quả, người dân sống hồn cảnh khó khăn Ở địa phương số chương trình, dự án cơng ty doanh nghiệp hỗ trợ người nghèo họ mang nguồn vốn đến cho người dân để họ giải khó khăn trước mắt Sự tham gia người dân vào chương trình cịn hạn chế chủ yếu thực theo kế hoạch nhà đầu tư Do đó, xuất phát từ lí trên, tơi chọn đề tài: “Phát triển mơ hình trồng tăng vụ nhằm hỗ trợ xóa đói giảm nghèo xã Đồng Quang, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội” Ý nghĩa lý luận thực tiễn 2.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn nghiên cứu đánh giá việc vận dụng phát triển mơ hình trồng tăng vụ để hỗ trợ người dân nghèo xã Đồng Quang, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội đồng thời bổ sung làm phong phú nhìn nhận, đánh giá người tầm quan trọng cơng tác xóa đói giảm nghèo nói chung làm rõ phương pháp phát triển cộng đồng công tác xã hội Những kết đề tài tài liệu tham khảo hữu ích cho người làm nghiên cứu hay giảng dạy người quan tâm phát triển cộng đồng Giúp cho nhân viên xã hội có thêm kiến thức tiến trình phát triển cộng đồng nhìn nhận khách quan vấn đề nghèo nông thôn để thực hành công tác xã hội phát triển cộng đồng tốt 2.2 Ý Nghĩa thực tiễn Nghiên cứu giúp người dân quyền địa phương hiểu rõ thực trạng nghèo giai đoạn Đồng thời giúp cho gia đình thuộc diện hộ nghèo tự trang bị cho kiến thức, hiểu biết cần thiết, biết khai thác tiềm sẵn có địa phương, nguồn nội lực gia đình thân để vươn lên nghèo Phát triển mơ hình trồng tăng vụ giúp cho người dân có thêm thu nhập, cải thiện sống, khắc phục tình trạng đất trống Tình hình nghiên cứu Chúng ta biết nghèo đói vấn đề mang tính tồn cầu lực cản đường tăng trưởng phát triển Quốc gia Nghèo ln liền với trình độ dân trí thấp, tệ nạn xã hội, bệnh tật phát triển, trật tự an ninh trị khơng ổn định Nghiên cứu nghèo đói, cơng tác xóa đói giảm nghèo việc vận dụng phương pháp phát triển cộng đồng hỗ trợ người dân vươn lên thoát nghèo thu hút nhiều nhà nghiên cứu,các tổ chức phi phủ, học giả ngồi nước Có thể khẳng định nghèo đói quan tâm cách nghiêm túc sâu rộng Trong phạm vi nghiên cứu luận văn ngày, tác giả lựa chọn phân tích số cơng trình nghiên cứu, viết, tạp chí tiêu biểu giới nước Trên giới Ngân hàng Thế giới với cơng trình (tháng 8/2003) “Đánh giá nghèo đói có tham người dân xã Tế Tiêu, xã Phúc Lâm huyện Mỹ Đức” Báo cáo đánh giá thực trạng, ngun nhân nghèo đói, chương trình thực địa phương tham gia người dân việc thực chương trình giảm nghèo Tổ chức liên giáo hội hợp tác phát triển ICCO- Hà Lan tài trợ với dự án“ Phát triển cộng đồng xã Đại Đồng- Tràng Định- Lạng Sơn” cho người phụ nữ nghèo phụ nữ có hồn cảnh đặc biệt khó khăn xã Đại Đồng vốn kiến thức, tạo điều kiện cho họ tham gia vào hoạt động sản xuất nâng cao thu nhập, cải thiện sống Đồng thời nâng cao lực cho cán phụ nữ xã việc thực chủ trương phụ nữ giúp làm kinh tế Tổ chức CARE Quốc tế Việt Nam với dự án “Phát triển cộng đồng có tham gia người dân” (PACODE) thực hai tỉnh An Giang Sóc Trăng Việt Nam vòng năm (2005 - 2009) với tài trợ Chương trình Liên minh Danida kết hợp với Hội Phụ Nữ tỉnh An Giang Sóc Trăng, Bệnh Viện Nhi Đồng TPHCM Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Tiết kiệm Năng lượng (ENERTEAM) Nội dung dự án tập trung vào việc trợ giúp phụ nữ vùng dự án tiếp cận giải pháp lượng quản lý rác thải hiệu quả, tiết kiệm đồng thời bảo vệ sức khỏe họ gia đình; Nhận thức cộng đồng lượng vệ sinh môi trường nâng cao Bên cạnh cịn có hội thảo, chương trình xung quanh vấn đề như: hội thảo Amxtecdam, Beclin; Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững người nghèo nhằm đạt mục tiêu phát triển thiên niên kỷ Việt Nam- ILO; Chương trình phát triển LHQ, quan hợp tác phát triển Thụy Điển-10/2004… Ở Việt Nam Báo cáo “Khởi đầu tốt chưa phải hoàn thành: Thành tựu ấn tượng Việt Nam giảm nghèo thách thức: World Bank.Báo cáo đánh giá thành tựu bật giảm nghèo Việt Nam 20 năm Tỷ lệ nghèo Việt Nam giảm gần 60 % đầu năm 1990 xuống 20,7% năm 2010, ngồi cịn đạt thành tựu ấn tượng giáo dục y tế Tỷ lệ học sinh bậc tiểu học người nghèo đạt 90 % bậc trung học đạt 70% Tuy nhiên báo cáo tăng trưởng suy giảm năm gần bất ổn vĩ mơ cú sốc từ bên ngồi, bất bình đẳng gia tăng, nghèo nhóm dân tộc thiểu số cao khó xóa bỏ chiếm 50% năm 2010 Đồng thời báo cáo đưa giải pháp thực mơ hình tăng trưởng mang lại lợi ích cho người dân cách mở rộng đầu tư vào khu vực nông thôn, lĩnh vực sản xuất, đầu tư vào doanh nghiệp vừa nhỏ Báo cáo tổng hợp nghiên cứu “Theo dõi nghèo theo phương pháp tham gia số cộng đồng dân cư nông thôn Việt Nam, 2007-2011” Oxfam ActionAid thực tháng 5/2012 Đây dự án triển khai từ năm 2007, sau Việt nam thức trở thành viên Tổ chức thương mại giới (WTO) Điều mang đến nhiều hội đặt nhiều thách thứ, rủi ro đặc biệt cho nhóm nghèo dễ bị tổn thương Điểm bật báo cáo thành tựu giảm nghèo nông thôn Việt Nam nay, tỷ lệ hộ nghèo tiếp tục giảm Hệ thống an sinh xã hội hướng tới người nghèo dễ bị tổn thương cung cấp chương trình hỗ trợ quan trọng để thoát nghèo Tuy nhiến báo cáo dù có nhiều tiến cơng tác giảm nghèo vấn đề ưu tiên cấp thiết phát triển kinh tế xã hội đất nước Báo cáo tổng hợp nghiên cứu “Khuyến nông giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số: Những lựa chọn chiến lược: thuộc dự án “ Theo dõi phân tích chiến lược giảm nghèo” Oxfam tháng 03/2015 Báo cáo cần ưu tiên “ Khuyến nông sinh kế” hướng tới đảm bảo an sinh lương thực nâng cao thu nhập cho người dân cộng đồng nghèo dựa gắn kết khuyến nông với hỗ trợ sinh kế, tư vấn, thúc đẩy làm việc chỗ với người dân Nghiên cứu “Đánh giá tác động quỹ hỗ trợ phát triển xã chương trình PSARD Hịa Bình” quan hợp tác phát triển Thụy Sỹ SCD tháng 12/2014 Quỹ hỗ trợ phát triển xã (CDF) nguồn vốn đầu tư phân cấp trọ gói cho cấp xã nhằm chủ động đầu tư số hạng mục nhỏ đơn giản theo nhu cầu với tham gia đóng góp,thực người dân Điểm bật việc thực quỹ CDF báo cáo vai trị cảu người dân cộng đồng đề cao trình thực kinh tế xã hội địa phương Cơng trình CDF xã làm chủ đầu tư thực sự, hoàn toàn chủ người nghèo nắm Khuyến nông huyện Mua vật dụng cân thiết cho việc gieo trồng thu 2000.000 hoạch đậu tương (Liềm, Cuốc, Bao bì….) Chi phí phát sinh 740.000 khác Tổng kinh phí cho hoạt động = 24.260.000 2.2.7 Phân công trách nhiệm thực hoạt động Ban quản lý dự án phối hợp với ban ngành, hội, đoàn thể người dân quản lý việc tổ chức thực dự án, đảm bảo dự án hướng, đạt mục tiêu đề Cán Khuyến nông xã thành viên Ban quản lý dự án phối hợp cán Trung tâm khuyến nông huyện Quốc Oai hội, đồn thể đơn vị thơn bồi dưỡng ngắn hạn cung cấp kiến thức, kĩ thuật chăm sóc quản lý việc phịng trừ sâu bệnh, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho hộ nông dân quán trình trồng đậu tương Hội phụ nữ, Hội nơng dân xã liên kết với Ngân hàng sách xã hội Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn huyện tổ chức cho hộ nghèo vay vốn để trồng đậu tương, tư vấn miễn phí cho hộ nông dân kiến thức, kỹ trồng đậu tương 72 Người dân tham gia dự án nỗ lực phát huy sức mạnh việc trồng đậu tương từ khâu gieo trồng, chăm sóc đến khâu thu hoạch Tác viên PTCĐ có vai trị quan trọng việc phát lực người dân, khuyến khích phát triển sản xuất, tập hợp vào nhóm nịng cốt để họ tự học hỏi kinh nghiệm, tự giúp phát triển sản xuât 2.2.8 Thực kế hoạch Sau lập kế hoạch, bên tham gia dự án triển khai việc thực kế hoạch đề đảm bảo kế hoạch thực thời gian tiến độ dự án thông qua hoạt động: Các hoạt động phối hợp phối hợp lực lượng bên bên trong, lực lượng cộng đồng nên hoạt động phối hợp phải đặt lên hàng đầu trình thực Trong giai đoạn này, nhiệm vụ dự án nắm vững nguyên tắc tham gia cộng đồng vào công phát triển đảm bảo tham gia người dân vào trình thực Phối hợp hoạt động lực lượng xã hội cộng đồng cộng đồng để đảm bảo trình thực dự án cách dân chủ đồng thời huy động tham gia người dân Và góp phần hạn chế mâu thuẫn phát sinh Đồng thời giúp cho trình triển khai dự án tránh chồng chéo, trùng lặp tạo phối hợp nhịp nhàng bên tham gia Dự án thực có tham gia phối hợp Ban quản lý dự án, tổ chức đồn thể người dân Đó phối hợp trình triển khai từ khâu gieo trồng đến lúc thu hoạch Hội Phụ nữ phối hợp với hội Nông dân liên hệ với Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn, Ngân hàng sách xã hội để người dân vay vốn 73 Lãnh đạo Ban quản trị Hợp tác xã thôn Đồng Lư phối hợp với Ban quản lý dự án, hội, đồn thể thơn tìm kiếm nguồn lực địa phương hỗ trợ hộ dân nghèo Ban quản lý dự án phối hợp với Trung tâm Khuyến nông huyện Quốc Oai tổ chức buổi tập huấn kiến thức kỹ gieo trồng đậu tương cho người dân Đảm bảo bên thực quyền hạn trách nhiệm giao Đảm bảo tiến độ dự án thực theo kế hoạch dự án Hoạt động giám sát phận trình quản lý kiểm soát việc thực thi hoạt động dự án sở mục tiêu, nội dung nguồn lực đề kế hoạch Giám sát không chấn chỉnh sai lầm mà hỗ trợ đào tạo chỗ Trong triển khai thực dự án, hoạt động giám sát thể tương tác người dân tham gia dự án với tác viên PTCĐ, lãnh đạo thơn đồn thể Cùng phát khó khăn,những vấn đề phát sinh trình thực dự án bàn bạc thống đưa giải pháp giải vấn đề gặp phải Các thành viên Ban quản lý dự án thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hoạt động đề Cùng với người dân thăm đồng để phát vấn đề nảy sinh sâu bệnh hại đậu để kịp thời hướng dẫn người dân phun thuốc sâu trừ bệnh; Bón phân giai đoạn sinh trưởng phát triển đậu Đồng thời đánh giá kết đạt chưa đạt giai đoạn thực dự án; Sự tham gia bên dự án, tích cực tham gia; tham gia chưa nhiệt tình, sát công việc giao Hoạt động quản lý tiến trình tổ chức sử dụng nguồn lực nhằm đạt mục tiêu Đối với dự án, quản lý sử dụng nguồn lực từ tài chính, vật chất nhân lực quản lý liên quan đến loạt kỹ 74 nắm bắt, giải vấn đề , mâu thuẫn nảy sinh dự án Quản lý dự án tiến trình tổ chức sử dụng nguồn lực nhằm đạt mục tiêu chung mục tiêu cụ thể đề cho dự án Hoạt động quản lý đa dạng bao gồm: xây dựng chế quản lý; xây dựng triển khai kế hoạch; tuyển chọn nhân lực Sau thảo luận lấy ý kiến người dân ban quản lý dự án bao gồm: Cơ quan đạo Uỷ ban nhân dân xã Đồng Quang Người thực dự án: người dân địa bàn xã tổ chức đồn thể quyền địa phương Sau họp dân, định bầu 01 cán Khuyến nông xã làm trưởng ban dự án; Đồng chí trưởng thơn, Chủ nhiệm hợp tác xã làm phó ban; 03 đồng chí làm ủy viên; 03 người dân thơn người tín nhiệm bầu làm bên giám sát thực dự án 2.3 Lượng giá dự án Lượng giá trình nhằm đánh giá mức độ đạt mục tiêu chung mục tiêu cụ thể đề tương ứng với chúng hệ thống hoạt động, nguồn lực triển khai hoạt động Lượng giá dự án thực từ khâu dự án thực kết thúc dự án Trước thực dự án: người dân địa bàn xã có mong muốn hỗ trợ vốn để làm thêm nghề phụ có việc làm để tăng thu nhập Đây điều kiện thuận lợi để xây dựng thiết kế dự án dựa nguyện vọng người dân để tăng thu nhập cải thiện đời sống cho người dân địa bàn xã Trong tiến trình thực dự án: Người dân ban ngành đoàn thể, quyền xã tham gia nhiệt tình việc chuẩn bị điều kiện cần thiết để phục vụ cho việc gieo trồng đậu tương thuận lợi Tuy nhiên bên cạnh số cá nhân chưa thực nhiệt tình nỗ lực hoạt động giám sát dự án 75 Sau kết thúc dự án: dự án thu kết tốt, việc trồng đậu người dân đạt mục tiêu đặt vận dộng 5/7 hộ dân nghèo tham gia dự án với diện tích gieo trồng 10 sào, suất đạt 50kg/1 sào Đầu sản phẩm ý quan tâm Người dân ban ngành đồn thể, quyền xã ủng hộ tham gia nhiệt tình vào dự án Dự án tạo điều kiện cho hộ nghèo thoát nghèo, ổn định sống đồng thời tạo điều kiện cho phụ nữ đơn vị thơn có việc làm tăng thêm thu nhập phát triển kinh tế 2.4 Những kết đạt được, thuận lợi khó khăn thực dự án 2.4.1 Những kết đạt dự án Dự án mơ hình trồng đậu tương vụ đơng xuân đất lúa hai vụ thôn Đồng Lư, xã Đồng Quang, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội với 05 hộ dân nghèo địa bàn thực đạt kết khả quan Hạn chế tình trạng để đất trống khai thác diện tích đất vụ đơng vào sản xuất 05 hộ dân nghèo tham gia mơ hình hỗ trợ 100% giống, phân bón hướng dẫn kỹ thuật trồng, chăm sóc, phịng trừ sâu bệnh Người dân tận dụng diện tích đất vụ đơng trước để trống lượng phân hữu sẵn có địa phương Ơng Vương Duy H – Chủ nhiệm HTX thôn Đồng Lư cho biết: “Thơng qua mơ hình, hộ dân tham gia dự án nhận thấy canh tác đậu tương không khó, mà mang lại hiệu kinh tế cao trồng số loại khác ngô, khoai Bên cạnh đó, trồng đậu tương giúp đất thêm màu mỡ Tạo việc làm cho người hộ dân nghèo thời gian nơng nhàn Thành cơng từ mơ hình góp phần quan trọng việc tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người dân nghèo, giúp họ cải thiện sống Góp phần phát triển nơng nghiệp bền vững địa phương Trong thời gian thực hiện, dự án hỗ trợ 05 76 hộ gia đình nghèo đầu tư 115 cơng lao động để trồng, chăm sóc thu hoạch diện tích đậu tương gieo trồng” Nâng cao lực cho người dân kiến thức, kỹ thuật,kinh nghiệm tận dụng tài nguyên sẵn có Gieo trồng đậu tương gốc khơng khó, đơn giản giúp giảm chi phí làm đất so với gieo trồng bình thường Hiệu kinh tế cao Bên cạnh đó, cịn làm cho đất cải tạo, tăng thêm nguồn phân hữu giúp đất thêm màu mỡ Ngồi ra, thơng qua lớp tập huấn buổi họp dân, dự án giúp họ tiếp cận học hỏi thêm kiến thức canh tác, chăm sóc, phịng trừ sâu bệnh cho đậu tương Nắm bắt kỹ thuật bón phân cân đối loại phân chuồng, phân lân, phân kali, bón đúng, bón đủ Tăng tính tự chủ tham gia cộng đồng thông qua hoạt động dự án Với phương châm dự án “ dân biết, dần bàn, dân làm, dân kiểm tra”, hỗ trợ “cần câu để câu cá” Do đó, người dân chủ động tham gia vào hoạt động dự án Sau kết thúc dự án, họ khơng cịn bỡ ngỡ chủ động việc áp dụng gieo trồng đậu tương vào vụ đông Tăng nguồn thu nhập cho người dân nghèo Công tác chuẩn bị tốt từ khâu gieo trồng thời tiết thuận lợi, sau - ngày gieo, tỷ lệ nảy mầm trung bình đạt 85 - 90% diện tích canh tác Sau thời gian sinh trưởng 90 ngày, đậu tương cho thu hoạch, suất trung bình đạt 45 – 50kg/sào Với giá bán khoảng 20.000 đồng/kg, trung bình sào trồng đậu tương cho thu khoảng triệu đồng, trừ loại chi phí người dân có lãi khoảng 380.000 đồng 2.4.2 Những thuận lợi thực dự án Trong q trình triển khai thực hiện, dự án có số thuận lợi (1) Là cán trực tiếp làm việc UBND xã Đồng Quang phụ trách công tác Lao động thương binh xã hội Bản thân nắm bắt tình hình xã nói 77 chung hộ nghèo nói riêng Đây điều kiện thuận lợi cho cán xây dựng dự án tìm kiếm nguồn lực hỗ trợ Khâu tìm hiểu, làm quen với cộng đồng, tìm kiếm nguồn lực để thực dự án thuận lợi (2) Bộ máy quyền từ xã đến thơn thống Lãnh đạo thôn Đồng Lư – địa điểm thực dự án đảng viên nhân dân tin tưởng, có lực trình độ Người dân cần cù, chịu khó, chấp hành tốt chủ chương, sách Đảng, Nhà nước địa phương (3) Với địa hình phẳng, đất đai màu mỡ, thôn xã thành công công tác dồn điền đổi năm 2015 Hệ thống giao thông nội đồng xây dựng theo quy chuẩn dồn điền đổi với trục đường liên xã với xã Thạch Thán, với thôn Dương Cốc điều kiện thuận lợi cho việc lại giao thương với xã khác (4) Dự án có kế hoạch thực hoạt động cụ thể; cộng đồng tích cực thực hoạt động đề 2.4.3 Những khó khăn thực dự án Ngồi yếu tố thuận lợi giúp cho dự án thành cơng bên cạnh đó, q trình triển khai thực cịn số khó khăn Đó phối hợp bên liên quan chưa thực chặt chẽ, đơi cịn đối lập quan điểm Nhận thức số hộ dân hạn chế ảnh hưởng đến thời gian thực dự án Bà Nguyễn Thị H – Cán khuyến nông xã cho biết: “ trồng đậu tương vụ đông gặp phải số khó khăn thời tiết gieo trồng gặp mua nên số bị khoảng phải dặm lại, thời điểm thời điểm bị chuột ăn ảnh hưởng đến suất, nhiên kiểm tra xử lý kịp thời tình trạng chuột ăn đậu nên suất đảm bảo" 78 Yếu tố thời tiết thay đổi bất thường tạo điều kiện cho sâu bệnh phát triển ảnh hưởng tới suất phải đầu tư công chăm sóc nhiều 2.5 Một số học kinh nghiệm Một số học kinh nghiệm rút q trình triển khai thực dự án, là: Để phát huy tối đa tham gia người dân tác viên cần phải xác định rõ vai trị chức trước triển khai dự án để phối hợp thực Bên cạnh đó, dự án cần trao quyền cho người dân việc định hoạt động chi tiêu tài để giúp họ tự chủ việc thực hoạt động dự án, từ nâng cao lực cho người dân Tác viên PTCĐ hợp tác với tổ chức địa phương phát huy hiệu định, huy động đóng góp tài công sức tổ chức, đồng thời tận dụng lợi họ thực mục tiêu dự án Ông Vương Duy Q - Trưởng thôn Đồng Lư cho "để đảm bảo đậu sinh trưởng, phát triển tốt đảm bảo suất, từ khâu gieo trồng cần trọng đến cơng tác tưới tiêu kịp thời để tránh tình trạng thiếu nước tưới úng nước mưa nhiều Rút kinh nghiệm từ vụ đông này, sau đậu đến thời điểm hoa cần căng nilông đánh bả chuột kịp thời.” Nâng cao lực cho người dân phải trọng đến kiến thức kỹ khuyến khích chia sẻ kinh nghiệm trồng trọt từ người dân Việc kết hợp lý thuyết cộng với hướng dẫn kỹ thuật kinh nghiệm thực tế họ giúp người dân hiểu thực hành tốt kiến thức mà họ tập huấn Việc lựa chọn trồng phải phù hợp với kế hoạch ưu tiên phát triển loài cho suất, giá trị kinh tế phù hợp với điều kiện (thời 79 tiết, đất đai…) địa phương Trong trình thực phải đảm bảo phương châm hỗ trợ cho họ cần câu để câu cá , phát huy tính chủ động tham gia tích cực người dân Chia sẻ kinh nghiệm bên tham gia quan trọng Việc thực hoạt động giúp cộng đồng học tập thêm kinh nghiệm chia sẻ kinh nghiệm gieo trồng vụ đơng tăng vụ * * * Trên sở lý luận nội dung chương 1, chương việc xây dựng dự án phát triển mơ hình trồng đậu tương tăng vụ nhằm nâng cao thu nhập, cải thiện sống cho người nghèo xã Đồng Quang Tạo liên kết người dân với quyền địa phương Giúp sử dụng tối đa hiệu đất nông nghiệp vụ đông, tạo việc làm thêm thu nhập cho hộ nghèo 80 KẾT LUẬN Dự án “Phát triển mô hình trồng tăng vụ nhằm hỗ trợ xóa đói giảm nghèo xã Đồng Quang” đạt kết quan trọng Hầu hết hoạt động dự án triển khai theo tiến độ đề Dự án trọng tăng cường tham gia bên liên quan, xây dựng chế phối hợp thực theo hướng trao quyền phát huy tham gia tích cực người dân- chủ thể thực dự án Họ bước tự chủ, mạnh dạn tự tin việc tổ chức thực kế hoạch đưa giải pháp giải có vấn đề phát sinh Giúp cho họ có thêm kiến thức, kinh nghiệp gieo trồng đậu tiếp cận nhiều sách hỗ trợ Đảng nhà nước họ nói riêng hộ nghèo xã nói chung Từ họ chia sẻ kiến thức hiểu biết cho hộ khác Dự án giúp cho họ nhận thấy lợi ích từ việc trồng đậu vụ đông, không giúp cho họ sử dụng nguồn tư liệu sản xuất sẵn có mà cịn giúp tăng thêm thu nhập để cải thiện sống hạn chế thực trạng để đất trống vụ đông Điều quan mà họ có dự án ý kiến họ tơn trọng, bàn bạc, đóng góp chia sẻ hiểu biết thân, học hỏi kiến thức chăm sóc gieo trồng đậu tương Khi dự án kết thúc họ triển khai thực năm Dự án giúp cho quyền, đồn thể địa phương thấy vai trò tầm quan trọng tham gia người dân dự án nói riêng phát triển kinh tế xã hội địa phương Các chương trình hỗ trợ phải xây dựng xuất phát từ nhu cầu người dân 81 KHUYẾN NGHỊ Để kết dự án thực có hiệu phát huy tham gia tích cực người dân năm tiếp theo, xin đề xuất số khuyến nghị sau: Đối với nhân viên CTXH, bên cạnh việc phát huy vai trò người vận động tìm kiếm nguồn lực cần rèn luyện kỹ giao tiếp trình tiếp xúc làm việc với người dân Một số cán Ban quản lý dự án chưa nhiệt tình, đùn đẩy trách nhiệm nhiệm vụ phân công Do cần ý thức trách nhiệm phối hợp với thành viên khác thực nhiệm vụ Đối với đội ngũ cán thôn, tạo điều kiện cho họ tham gia lớp tập huấn kiến thức, kỹ cơng tác xã hội nói chung phát riển cộng đồng nói riêng để vận dụng vào làm việc thực tế đạt hiệu Chính quyền địa phương cần tăng cường hỗ trợ hộ nghèo tiếp cận với sách, chương trình, dự án để giúp tăng cường hiểu biết nguồn tài hỗ trợ cho cộng đồng Tạo điều kiện hỗ trợ, tìm kiếm thị trường ổn định cho sản phẩm từ đậu tương để người dân yên tâm triển khai dự án với quy mô rộng Khi tiến hành dự án bên cạnh hỗ trợ vốn kĩ thuật nhà Nước, tổ chức cần huy động tham gia người dân sức người sức để dự án đạt hiệu bền vững tinh thần “Dân biết, dân làm, dân kiểm tra” 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tiếng việt Ban chấp hành đảng xã Đồng Quang (2010), Lịch sử cách mạng xã Đồng Quang (1945- 2008), NXB Văn hóa- thơng tin Ban quản lý xây dựng nông thôn xã Đồng Quang ( 11-2011), Đề án xây dựng nông thôn xã Đồng Quang - Quốc Oai- Hà Nội Bộ Lao động thương binh xã hội (1992), Báo cáo khoa học: Luận khoa học thực tiễn hình thành sách xóa đói giảm nghèo nước ta, Hà Nội Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Văn phòng quốc gia giảm nghèo(27/11/2015), Báo cáo nội dung đề án tổng thể chuyển đổi tiếp cận đo lường từ nghèo đơn chiều sang nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020 Bùi Văn Dương (2014), Vai trị Cơng tác xã hội xóa đói giảm nghèo (trường hợp xã Hải Phong huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định), luận văn thạc sỹ công tác xã hội, trường đại học Khoa học Xã hội nhân văn, Đại Học Quốc gia Hà Nội Kinh tế phát triển: Lý thuyết thực tiễn Nhà xuất Thống Kê TP Hồ Chí Minh Lê Thị Mỹ Hiền (2009), phát triển cộng đồng việc xóa đói giảm nghèo, khoa Xã Hội học, ĐH Mở TP Hồ Chí Minh Lâm Ngọc Phú (2001), Thực trạng giải pháp xóa đói giảm nghèo cho hộ nông dân xã Tràng Xá- huyện Võ Nhai- Thái Nguyên, luận văn thạc sĩ, Đại học Sư phạm Hà Nội Nguyễn Ngọc Lâm (2002), Kỹ xây dựng Quản lý dự án, ĐH MBC TP HCM 83 10 Nguyễn Thị Mai Hồng (2009), Tập giảng mơn Cơng tác Xóa đói giảm nghèo, Trường Đại học Sư Phạm hà Nội 11 Nguyễn Thị Ngọc (2006), Thực trạng nghèo đói phân hóa giàu nghèo tỉnh Thanh Hóa, luận văn thạc sĩ, Đại học Sư Phạm Hà Nội 12 Nguyễn Kim Liên (2008), Giáo trình phát triển cộng đồng, NXB Lao động xã hội, Hà Nội 13 Nguyễn Thị Oanh (1995), Phát triển cộng đồng, Khoa Phụ nữ học, Đại học Mở Bán công TP.HCM 14 Nguyễn Minh Tuệ (1993), Dân số phát triển kinh tế xã hội 15 Nguyễn Viết Thịnh (1992) Dân số phát triển nông nghiệp, Hà Nội 16 Nguyễn Duy Nhiên (2010), Giáo trình Cơng tác xã hội nhóm, NXB Đại học Sư phạm Hà Nội 17 Quyết định số 12/2016/QĐ-UBND ngày 13/4/2016, việc ban hành chuẩn nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình tiếp cận đa chiều thành phố Hà Nội giai đoạn 2016 – 2020, UBND thành phố Hà Nội 18 Tô Duy Hợp Lương Hồng Quang (2000), Phát triển cộng đồng-Lý thuyết vận dụng, NXB văn hóa thơng tin, Hà Nội 19 Tài liệu báo cáo kết thực nghị Đại hội Đảng xã Đồng Quang khóa 21 ( nhiệm kỳ 2015- 2020) 20 Tài liệu biểu số liệu thôn, tổ dân phố địa bàn xã Đồng quang 21 Bùi Thế Cường, Đặng thị Việt Phương, Trịnh Huy Hóa dịch (2010), Từ điển xã hội học Oxford, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Trần Thị Kim Xuyến (chủ biên), THs Lê Chí An, Nguyễn Thanh Nga, Phan Thị Mai Lan (2010), Phát triển cộng đồng từ lý thuyết đến thực hành, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Trần Văn Anh (2015), Vận dụng phương pháp Phát triển cộng đồng hỗ trợ người nghèo từ thực tiễn xã Xuân Phú, huyện Thọ Xuân, tỉnh 84 Thanh Hóa, luận văn thạc sĩ ngành Công tác xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam 24 Ủy ban nhân dân xã Đồng Quang (30/11/2015), Báo cáo kết thực công tác Dân số năm 2015 25 Ủy ban nhân dân xã Đồng Quang (30/11/2015), Báo cáo kết năm (2011 – 2015) thực sách xã hội địa phương 26 Ủy ban nhân dân xã Đồng Quang (25/10/2015), kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm (2011-2015) xã Đồng Quang 27 Ủy ban nhân dân xã Đồng Quang (25/11/2014), mẫu số 03: Tổng hợp kết rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2014 28 Ủy ban nhân dân xã Đồng Quang (30/11/2015), mẫu số 03: Tổng hợp kết rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2015 29 Ủy ban nhân dân xã Đồng Quang (05/12/2015), mẫu số 14: Tổng hợp kết rà soát mức độ thiếu hụt hộ nghèo năm 2015 30 Ủy ban nhân dân xã Đồng Quang (05/12/2015), mẫu số 15: Tổng hợp kết rà soát hộ nghèo phân tích theo nguyên nhân nhu cầu cần hỗ trợ hộ nghèo năm 2015 31 Ủy ban nhân dân xã Đồng Quang (31/12/2015), Biểu 01/TKĐĐ: Thống kê trạng sử dụng đất đai địa bàn xã Đồng Quang 32 Ủy ban Nhân dân huyện Quốc Oai – Phòng Lao động thương binh xã hội (2015): Báo cáo Công tác bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ hộ nghèo, gia đình sách địa bàn huyện Quốc Oai B Các trang Web 33 Viện khoa học Nông nghiệp Việt Nam – Viện lương thực thực phẩm , hội nghị đánh giá mô hình trồng đậu tương đơng suất cao (Nguồn:http://fcri.com.vn/hoi-nghi-danh-gia-mo-hinh-trong-dau-tuongdong-nang-suat-cao-ad13128.html.) 85 34 Đánh giá nhanh có tham gia cộng đồng (PRA) (Nguồn: http//dulichmoitruong.Webs.com) 35 Sở khoa học công nghệ tỉnh Hải Dương, Dự án mơ hình trồng đậu tương, ngày đăng 25/12/2008 (Nguồn: http://www.haiduongdost.gov.vn/2016-0415-01-16-05/2010-so-5/103-qlkh/lvnn/660-d-an-mo-hinh-trng-u-tng) 86 ... trình, sách giảm nghèo xã Đồng Quang Quốc Oai- Hà Nội 42 CHƯƠNG 2: PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH TRỒNG CÂY TĂNG VỤ TẠI XÃ ĐỒNG QUANG, HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 49 2.1 Tìm hiểu cộng đồng ... dụng phát triển mơ hình trồng tăng vụ nhằm hỗ trợ xóa đói giảm nghèo xã Đồng Quang, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội 5.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian nghiên cứu đề tài thôn Đồng Lư, xã Đồng Quang, ... hiểu phát triển mơ hình trồng tăng vụ nhằm hỗ trợ xóa đói giảm nghèo xã Đồng Quang, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội 4.2 Mục tiêu cụ thể Đề tài nghiên cứu cần thực mục tiêu cụ thể sau: (1) Mô tả