Nâng cao chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực tại liên đoàn quy hoạch và điều tra tài nguyên nước miền bắc hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - BÙI VĂN TÂM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI LIÊN ĐOÀN QUY HOẠCH VÀ ĐIỀU TRA TÀI NGUYÊN NƯỚC MIỀN BẮC HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH KHOA HỌC QUẢN LÝ Hà Nội-2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - BÙI VĂN TÂM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI LIÊN ĐỒN QUY HOẠCH VÀ ĐIỀU TRA TÀI NGUYÊN NƯỚC MIỀN BẮC HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH KHOA HỌC QUẢN LÝ MÃ SỐ: THÍ ĐIỂM NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG VĂN LUÂN Hà Nội-2015 MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Mẫu khảo sát Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Giả thuyết nghiên cứu Error! Bookmark not defined Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 10 Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.1 Nguồn nhân lực đào tạo nguồn nhân lựcError! Bookmark not defined 1.1.1 Nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 1.1.2 Đào tạo nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 1.1.3 Vai trò đào tạo nguồn nhân lực tổ chứcError! Bookmark not defined 1.2 Quy trình đào tạo nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo Error! Bookmark not defined 1.2.2 Xác định mục tiêu, nội dung, hình thức, phương pháp đào tạo Error! Bookmark not defined 1.2.3 Tổ chức trình đào tạo Error! Bookmark not defined 1.2.4 Đánh giá hiệu đào tạo Error! Bookmark not defined 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo NNL Error! Bookmark not defined 1.3.1 Các nhân tố bên tổ chức Error! Bookmark not defined 1.3.2 Các nhân tố bên tổ chức Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN CHƯƠNG ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI LIÊN ĐOÀN QUY HOẠCH VÀ ĐIỀU TRA TÀI NGUYÊN NƯỚC MIỀN BẮC GIAI ĐOẠN 2010 – 2014 VÀ ĐÁNH GIÁ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.1 Tổng quan Liên đoàn Error! Bookmark not defined 2.1.1 Giới thiệu chung Error! Bookmark not defined 2.1.2 Quá trình hình thành phát triển Error! Bookmark not defined 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Liên đoàn Error! Bookmark not defined 2.1.4 Chức nhiệm vụ Liên đoàn Error! Bookmark not defined 2.1.5 Đặc điểm nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực Liên đoàn Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước miền Bắc Error! Bookmark not defined 2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo Error! Bookmark not defined 2.2.2 Xác định mục tiêu, nội dung, hình thức phương pháp đào tạo Error! Bookmark not defined 2.2.3 Tổ chức trình đào tạo Error! Bookmark not defined 2.2.4 Đánh giá hiệu đào tạo Error! Bookmark not defined 2.2.5 Kinh phí đào tạo Error! Bookmark not defined 2.2.6 Quản lý cở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạoError! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá công tác đào tạo Liên đoàn Error! Bookmark not defined 2.3.1 Một số kết đạt công tác đào tạo Liên đoàn Error! Bookmark not defined 2.3.2 Một số hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN CHƯƠNG Error! Bookmark not defined CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI LIÊN ĐOÀN QUY HOẠCH VÀ ĐIỀU TRA TÀI NGUYÊN NƯỚC MIỀN BẮCERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 3.1 Phương hướng phát triển Liên đoàn Error! Bookmark not defined 3.2 Mục tiêu phương hướng công tác đào tạo nguồn nhân lực Liên đoàn Error! Bookmark not defined 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 3.3.1 Hoàn thiện việc xác định nhu cầu đào tạoError! Bookmark not defined 3.3.2 Xác định mục tiêu đào tạo, đổi nội dung, hình thức phương pháp đào tạo Error! Bookmark not defined 3.3.3 Hoàn thiện đội ngũ làm công tác đào tạo nguồn nhân lực .Error! Bookmark not defined 3.3.4 Xây dựng hệ thống đánh giá kết đào tạo thường xuyên có hiệu Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN CHƯƠNG Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN – KHUYẾN NGHỊ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined 2.1 Đối với nhà nước Error! Bookmark not defined 2.2 Đối với Liên đoàn Error! Bookmark not defined 2.3 Đối với người lao động Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ đầy đủ Từ viết tắt Doanh nghiệp DN Lao động LĐ Người lao động NLĐ Nguồn nhân lực NNL Quy hoạch Điều tra QH&ĐT Quá trình sản xuất QTSX DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Tên bảng, biểu STT Trang Bảng 1.1 Tiêu chí đánh giá hiệu đào tạo 26 Bảng 2.1 Tổng hợp công tác đào tạo Liên đoàn 41 Bảng 2.2 Số lượng, tỷ lệ tốc độ tăng số người đào tạo Bảng 2.3 Nhu cầu đào tạo Liên đoàn giai đoạn 2010 – 2014 44 45 Bảng 2.4 Quy mô đào tạo theo phương pháp đào tạo 49 Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ giới tính Liên đồn 39 Biểu đồ 2.2 Trình độ đào tạo cán viên chức Liên đoàn 40 Biểu đồ 2.3: Đánh giá mức độ phù hợp nội dung, hình thức đào tạo Biểu đồ 2.4 Đánh giá sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo 51 54 10 Hình 2.1 Một số hình ảnh Liên đồn 32 11 Hình 2.2 Sơ đồ hoạt động Liên đoàn 33 12 13 14 Hộp 2.1 Ý kiến người chịu trách nhiệm thực công tác đào tạo việc xác định nhu cầu đào tạo Hộp 2.2 Ý kiến người đào tạo việc xác định nhu cầu đào tạo Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức Liên đoàn 43 44 36 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nguồn nhân lực có vai trị lớn phát triển tổ chức Trong bối cảnh kinh tế tri thức, chất lượng nguồn nhân lực xác định ưu cạnh tranh kinh tế quốc gia doang nghiệp Chất lượng nguồn nhân lực đánh giá nhiều tiêu chí song tiêu chí lực ln đóng vai trị định Nhân lực đào tạo yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ tổ chức giúp tổ chức nâng cao lực cạnh tranh, phát triển bền vững Việc nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực tổ chức có ý nghĩa vai trò đặc biệt quan trọng Hiện nay, Việt Nam bước vào giai đoạn phát triển kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế sâu rộng, cạnh tranh liệt hết, việc quan tâm đầu tư cho người phát triển nguồn nhân lực thực chìa khố dẫn đến thành công cho quốc gia, tổ chức doanh nghiệp Các nhà lãnh đạo, quản lý ngày nhận thức rằng, cạnh tranh thương trường toàn cầu hóa kỉ XXI, thực chất cạnh tranh nhân tài, thế, họ quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để đầu tư cho công tác đào tạo nguồn nhân lực Trong nhiều trường hợp, vốn cơng nghệ huy động thực hiện, để xây dựng đội ngũ nhân có trình độ, nhiệt tình, tận tâm, có khả làm việc có hiệu thật khó khăn tốn nhiều Nhất đơn vị nghiệp công lập gặp phải vấn đề như: thiếu nguồn lao động giỏi, nguồn nhân lực sẵn có khơng phát huy hết khả hay người có lực lại thiếu hội phát triển…thì cơng tác đào tạo nguồn nhân lực nên vơ quan trọng Ở Liên đồn Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước miền Bắc (sau gọi tắt Liên đồn), cơng tác đào tạo nguồn nhân lực ln giữ vai trị quan trọng trở thành công tác thường xuyên Tuy nhiên, với phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, môi trường kinh doanh thay đổi, v.v., nguồn nhân lực Liên đồn cịn bộc lộ tồn tại, hạn chế định, chưa theo kịp với đòi hỏi cơng việc điều kiện Nhằm góp phần nhỏ bé cho phát triển Liên đoàn QH&ĐT tài nguyên nước miền Bắc với vốn kiến thức trang bị, chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực Liên đoàn Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước miền Bắc nay” Tổng quan vấn đề nghiên cứu Như nhận định, đào tạo nguồn nhân lực vấn đề khơng mới, đó, bình diện lý luận, lý thuyết có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề Những cơng trình phân thành loại sau: Các giáo trình, giảng quản lý nguồn nhân lực như: - Tập giảng Quản lý nguồn nhân lực, Hoàng Văn Luân, Nguyễn Thị Kim Chi, Nguyễn Thị Anh Thư, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2012 - Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Trần Xuân Cầu Mai Quốc Chánh, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà nội, 2008 - Giáo trình Quản trị nhân lực, Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân, Nhà Xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, 2007 - Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, Trần Kim Dung, Nhà Xuất thống kê, 2006 - Quản trị nguồn nhân lực, George T Milkovich John W.Boudreau, Nxb Thống kê, Hà Nội, 2005, (Vũ Trọng Hùng dịch) Với tính chất giáo trình, giảng, vấn đề đào tạo nguồn nhân lực đề cập cách đại cương làm rõ khái niệm đào tạo nguồn nhân lực, quy trình đào tạo nguồn nhân lực, nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo nguồn nhân lực, vai trò đào tạo nguồn nhân lực Các cơng trình mang tính chun khảo, báo: - Nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, Ngơ Thành Can, Tạp chí Tổ chức nhà nước, 2008, (5), tr 27 – 30 - Đổi toàn diện giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, Lê Đại Nghĩa; Tạp chí Ban tuyên giáo, 2011 - Một số vấn đề đào tạo nguồn nhân lực,Võ Xuân Tiến, Tạp chí Khoa học công nghệ, 2010, (5), tr 40 - Thị trường lao động Việt Nam suy thoái kinh tế tồn cầu, Trần Văn Thiện Nguyễn Sinh Cơng, Tạp chí Phát triển kinh tế, 2009, (224) Các cơng trình luận án tiến sĩ luận văn thạc sĩ: - Hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học quốc gia Hà Nội, Ths Trương Thu Hà, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, 2006 tiến hành khảo sát thực trạng công tác đào tạo, phát triển đội ngũ giảng viên trường giai đoạn 2001 – 2006 Đồng thời nội dung công tác đào tạo, phát triển giảng viên Đại học Quốc gia Hà Nội - Phân tích đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành dệt may giai đoạn 2010-2015 tầm nhìn 2015-2020, Ths Đỗ Minh Tuấn, Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, 2010 nghiên cứu góp phần giải vấn đề thời sự, lý luận thực tiễn công tác đào tạo trường nghề - Các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực trường trung cấp chuyên nghiệp địa bàn TP Hồ Chí Minh, Ths, Nguyễn Ngọc Khánh Dũng, Trường Đại học Kỹ thuật Cơng nghệ Thành phố Hồ Chí Minh, 2012 trình bày sở lý thuyết, phân tích thực trạng tình hình đào tạo nguồn nhân lực trung cấp chuyên nghiệp địa bàn TP Hồ Chí Minh, đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực trường trung cấp chuyên nghiệp địa bàn TP Hồ Chí Minh Như vậy, vấn đề lý luận đào tạo nguồn nhân lực đề cập phổ biến, rộng rãi Cái luận văn lựa chọn mơ hình đào tạo vừa có tính khoa học lại vừa phù hợp với đặc thù Liên đoàn Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước miền Bắc để làm sở lý luận cho việc khảo sát thực trạng đào tạo nguồn nhân lực Liên đoàn Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước miền Bắc đề xuất số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực Liên đoàn thời gian tới Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu nhằm làm rõ thực trạng chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực Liên đoàn Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước miền Bắc - Nghiên cứu nhằm đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực Liên đoàn Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước miền Bắc Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục tiêu trên, luận văn giải số nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận đào tạo nguồn nhân lực, quy trình đào tạo nguồn nhân lực - Đánh giá thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực Liên đoàn Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước miền Bắc, ưu điểm, hạn chế - Đề xuất số giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực Liên đoàn Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dụng: Công tác đào tạo nguồn nhân lực - Phạm vi khơng gian: Liên đồn Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước miền Bắc - Phạm vi thời gian: từ năm 2010 đến năm 2014 Mẫu khảo sát Khảo sát 50 người tổng số 300 cán cơng nhân viên chức Liên đồn Trong đó: - Lãnh đạo, Quản lý: 20 người (Nam: 15 người; Nữ: 05 người) DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Thành Can (2008), “Nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức”, Tổ chức nhà nước, (5), tr 27 - 30 Trần Xuân Cầu Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà nội Mai Quốc Chánh Trần Xuân Cầu (2000), Giáo trình Kinh tế Lao động, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội Phạm Đức Chính (2008), Giáo trình kinh tế Lao động, NXB Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh Đỗ Minh Cương Mạc Văn Tiến (2004), Phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam – Lý luận thực tiễn, NXB Lao động – xã hội David Begg, Stanley Fischer & Rudiger Dornbusch, Kinh tế học Tập 1, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1995 Trần Kim Dung (2006), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê Nguyễn Hữu Dũng, Sử dụng hiệu nguồn nhân lực người Việt Nam, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 2003 Đinh Đặng Định (2004), Một số vấn đề lao động, việc làm đời sống người lao động Việt Nam nay, NXB Lao động 10 Nguyễn Văn Điềm Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội, Hà nội 11 Nguyễn Thành Độ Nguyễn Ngọc Huyền (2004), Giáo trình Quản Trị Kinh Doanh, NXB Lao Động - Xã Hội, Hà Nội 12 George Bohlander and Scott Snell (2004), Managing human Resouces, xuất lần thứ 13, NXB South - Western, Part of the Thomson Corperation, USA 13 George T Milkovich John W.Boudreau (2005), Quản trị nguồn nhân lực (Vũ Trọng Hùng dịch), Nxb Thống kê, Hà Nội 14 Phạm Minh Hạc, Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2001 15 Hương Huy (dịch) (2008), Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Giao thông vận tải 16 Lưu Thị Hương (2005), Giáo trình tài doanh nghiệp, NXB Thống kê 17 Hồng Văn Luân, Nguyễn Thị Kim Chi, Nguyễn Anh Thư (2012), Quản lý nguồn nhân lực, Tập giảng, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, ĐHQGHN 18 Lê Đại Nghĩa (2011), Đổi toàn diện giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, Tạp chí Ban tuyên giáo 19 Philip Kotler (2006), Quản Trị Marketing, NXB Thống Kê, Hà Nội 20 Lê Thanh Tâm Ngơ Kim Thanh (2003), Giáo trình Quản trị doanh nghiệp, NXB Lao động – Xã hội 21 Phạm Đức Thành (1998), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Thống Kê, Hà Nội 22 Nguyễn Hữu Thân (1996), Quản trị nhân sự, NXB Thống Kê 23 Trần Văn Thiện Nguyễn Sinh Công (2009), “Thị trường lao động Việt Nam suy thối kinh tế tồn cầu”, Phát triển kinh tế, (224) 24 Ngơ Hồng Thy (2004), Đào tạo nguồn nhân lực, NXB Trẻ 25 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2006), Quyết định số 579/QĐ -TTg ngày 19/04/2011 Thủ Tướng Chính Phủ việc phê duyệt chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 26 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2011), Quyết định số 1374/QĐ-TTg ngày 12/8/2011 việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức giai đoạn 2011-2015 27 Thủ Tướng Chính Phủ nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2003), Quyết định số 874/TTg ngày 11/07/2003 Thủ Tướng Chính Phủ công tác đào tạo, bồi dưõng cán bộ, công chức nhà nước 10 28 Võ Xuân Tiến (2010), “Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực”, Khoa học công nghệ, (5), tr 40 29 Trung tâm từ điển ngôn ngữ - Viện ngôn ngữ (1992), Từ điển Tiếng Việt, Trung tâm từ điển ngôn ngữ, Hà Nội 30 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (2004), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 31 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (2009), Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 32 Viện Đại học Mở OLA Canada (2001), Chủ doanh nghiệp chức quản lý nguồn nhân lực, NXB Trẻ 33 WB World Development Indicators - London: Oxford, 2000 11 ... chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực Liên đoàn Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước miền Bắc - Nghiên cứu nhằm đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực Liên đoàn. .. thực trạng đào tạo nguồn nhân lực Liên đoàn Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước miền Bắc đề xuất số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực Liên đoàn thời... KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - BÙI VĂN TÂM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI LIÊN ĐOÀN QUY HOẠCH VÀ ĐIỀU TRA TÀI NGUYÊN NƯỚC MIỀN BẮC HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC