GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁTTRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2018

CHÍNH PHỦ - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 01/NQ-CP Hà Nội, ngày 01 tháng 01 năm 2018 NGHỊ QUYẾT VỀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2018 CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị Quốc hội: số 48/2017/QH14 ngày 10 tháng 11 năm 2017 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018; số 49/2017/QH14 ngày 13 tháng 11 năm 2017 dự toán ngân sách nhà nước năm 2018, QUYẾT NGHỊ: I BỐI CẢNH TÌNH HÌNH Năm 2017, nhờ nỗ lực hệ thống trị, cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp nhân dân nước lãnh đạo Đảng, tình hình kinh tế - xã hội nước ta chuyển biến tích cực, toàn diện; đạt vượt toàn 13/13 tiêu kế hoạch Kinh tế vĩ mô ổn định, cân đối lớn bảo đảm; xuất khẩu, đầu tư trực tiếp nước ngoài, thành lập doanh nghiệp tăng mạnh; ngành, lĩnh vực chủ yếu kinh tế phục hồi phát triển tốt, đặc biệt công nghiệp chế biến, chế tạo dịch vụ, du lịch; khu vực nông nghiệp chịu tác động nặng nề thiên tai, bão lũ tăng trưởng Cải cách thủ tục hành đạt kết rõ nét; xếp hạng môi trường đầu tư kinh doanh, lực cạnh tranh nâng cao Thực tốt nhiệm vụ bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; phịng, chống tham nhũng, lãng phí Tiếp tục tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; tổ chức thành cơng Năm APEC 2017 Uy tín, vị Việt Nam trường quốc tế nâng cao Năm 2018 năm lề thực Nghị Đại hội XII Đảng, Nghị Quốc hội kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 2020 Bên cạnh thuận lợi, gặp khơng khó khăn, thách thức Tình hình giới, khu vực diễn biến phức tạp, khó lường; xung đột xảy nhiều nơi; kinh tế giới dự báo phục hồi nhanh nhiều rủi ro; phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động nhiều mặt đến nước ta Ở nước, kế thừa thành tựu quan trọng 30 năm đổi xu hướng phát triển tốt mặt năm 2017, tồn tại, bất cập nội kinh tế tiếp tục bộc lộ rõ nét Cơ cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng cịn chậm; suất lao động, lực cạnh tranh chưa cao Dư địa sách tài khóa, tiền tệ hạn hẹp nhu cầu nguồn lực cho đầu tư phát triển, bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh lớn Biến đổi khí hậu, thiên tai, hạn hán, bão lũ, xâm nhập mặn, thời tiết cực đoan tiếp tục diễn biến phức tạp Kỷ luật, kỷ cương hành nhiều nơi cịn chưa nghiêm, máy cồng kềnh, hiệu quả, chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức cịn hạn chế; nhiễm mơi trường, an tồn vệ sinh thực phẩm cịn diễn biến phức tạp II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NĂM 2018 Để thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 theo Nghị Quốc hội, Chính phủ đề phương châm hành động “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, hiệu quả” xác định trọng tâm đạo điều hành là: Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, tạo chuyển biến rõ nét, thực chất thực đột phá chiến lược, cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao suất, chất lượng; hiệu sức cạnh tranh; khuyến khích đổi sáng tạo, khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thực liệt cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu thực thi pháp luật lãnh đạo, đạo, điều hành tất ngành, cấp Đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, lãng phí Chú trọng nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội; thực hành dân chủ cơng xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; bảo vệ mơi trường, phịng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu; bảo đảm quốc phịng, an ninh quốc gia; nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định cho phát triển đất nước Căn mục tiêu tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị Quốc hội, Chính phủ yêu cầu bộ, ngành, địa phương xây dựng hệ thống tiêu cụ thể phục vụ cho công tác đạo điều hành theo chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, lĩnh vực công tác giao; tập trung thực liệt, đồng bộ, hiệu nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau đây: Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, bảo đảm cân đối lớn kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững 1.1 Điều hành đồng sách vĩ mơ, kết hợp hài hịa sách tiền tệ chủ động, linh hoạt thận trọng với sách tài khóa chặt chẽ, kỷ luật, kỷ cương sách khác; phấn đấu tăng trưởng tổng sản phẩm nước (GDP) đạt 6,7%, kiểm sốt tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) bình quân khoảng 4% 1.2 Tiếp tục điều hành lãi suất, tỷ giá phù hợp với cân đối vĩ mô, diễn biến lạm phát thị trường tiền tệ; phấn đấu giảm lãi suất cho vay phù hợp với điều kiện kinh tế vĩ mô; ổn định phát triển thị trường ngoại tệ, tiếp tục tăng dự trữ ngoại hối nhà nước Mở rộng tín dụng đơi với nâng cao chất lượng tín dụng; tập trung tín dụng cho lĩnh vực ưu tiên, khu vực sản xuất, kinh doanh; kiểm sốt chặt chẽ tín dụng lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro 1.3 Tăng cường kỷ luật tài chính, điều hành ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, phạm vi dự toán giao Mở rộng sở thuế, tạo chuyển biến rõ nét việc quản lý thu, khu vực kinh tế phi thức; tăng cường tra, kiểm tra, chống thất thu, buôn lậu, gian lận thương mại, quản lý chặt chẽ giá tính thuế, chống chuyển giá, trốn lậu thuế; tăng cường tra, kiểm tra, tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền phương án xử lý nợ đọng thuế khơng có khả thu hồi, giảm tỷ lệ nợ đọng thuế xuống 5% tổng thu ngân sách nhà nước; phấn đấu tăng thu ngân sách 3% so với dự toán Quốc hội giao Triệt để tiết kiệm khoản chi ngân sách, rà soát, xếp nhiệm vụ chi chưa thực cấp thiết; hạn chế mua sắm xe ô tô công trang thiết bị đắt tiền; hạn chế tối đa tổ chức hội nghị, lễ hội, hội thảo, khánh tiết, cơng tác nước ngồi ; ban hành chế, sách chi ngân sách nhà nước có nguồn tài đảm bảo Kiên cắt giảm khoản chi thường xuyên ngân sách trung ương giao dự toán đầu năm, đến ngày 30 tháng năm 2018 chưa phân bổ, trừ trường hợp đặc biệt Thủ tướng Chính phủ định Kiểm sốt bội chi ngân sách nhà nước mức 3,7% GDP 1.4 Quản lý chặt chẽ sử dụng hiệu tài sản công, nợ cơng, tăng cường quản lý quỹ ngồi ngân sách, kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc vay, sử dụng vốn vay, trả nợ Phấn đấu đến cuối năm 2018, dư nợ cơng khoảng 63,9% GDP, nợ Chính phủ khoảng 52,5% GDP, nợ nước quốc gia khoảng 47,6% GDP Hồn thiện khn khổ pháp lý triển khai Luật Quản lý nợ công, thực đồng bộ, hiệu giải pháp cấu lại ngân sách nhà nước quản lý nợ cơng theo hướng an tồn, bền vững theo tinh thần Nghị Bộ Chính trị Tăng cường quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn lực ngân sách nhà nước gắn với huy động tối đa nguồn lực nhà nước để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Nghiên cứu, sửa đổi, hoàn thiện thể chế, pháp luật theo hướng bảo đảm nguyên tắc ngân sách trung ương đóng vai trị chủ đạo, có chế phân chia nguồn thu nhiệm vụ chi phù hợp, khắc phục hiệu tình trạng tỷ trọng nguồn thu ngân sách trung ương giảm cân đối ngân sách trung ương khó khăn 1.5 Tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ đầu tư công, kiên phịng, chống lợi ích nhóm, tham nhũng, lãng phí; xử lý nghiêm vi phạm hoạt động đầu tư công; chấn chỉnh bất cập dự án đối tác công tư, dự án BOT Triển khai nhanh, liệt công tác phân bổ, giao kế hoạch vốn đầu tư công; đẩy nhanh tốc độ thực giải ngân từ tháng đầu năm, cơng trình hạ tầng bị thiệt hại thiên tai, dự án hạ tầng quan trọng Phấn đấu giải ngân 100% dự toán chi đầu tư phát triển Quốc hội Thủ tướng Chính phủ giao Tăng cường biện pháp để không phát sinh nợ đọng xây dựng 1.6 Thúc đẩy xuất khẩu, đẩy mạnh mở rộng thị trường gắn với đơn giản hóa thủ tục hành hoạt động xuất nhập khẩu, thủ tục kiểm tra chuyên ngành Bảo đảm cân đối xuất nhập khẩu, phấn đấu đạt tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất từ 8% đến 10% so với năm 2017, kiểmsoát nhập siêu 3% so với tổng kim ngạch xuất Triển khai biện pháp phòng vệ thương mại, hàng rào kỹ thuật phù hợp với cam kết quốc tế; tăng cường quản lý, kiểm soát nhập khẩu; cải thiện tình trạng thâm hụt thương mại với thị trường nhập siêu cao Phát triển mạnh thị trường nước; xây dựng hệ thống phân phối đồng hiệu Tăng cường quản lý doanh nghiệp đầu tư nước lĩnh vực phân phối bán lẻ phù hợp với cam kết mở cửa thị trường, đẩy mạnh kết nối nhà phân phối nông dân vùng sản xuất nông sản Phấn đấu tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng khoảng 10% 1.7 Triển khai hiệu biện pháp bình ổn giá cả, thị trường; tiếp tục điều chỉnh theo lộ trình giá hàng hóa, dịch vụ Nhà nước quản lý Tạo thuận lợi thương mại kết hợp với tăng cường công tác quản lý, kiểm tra thị trường, biện pháp phòng chống xử lý nghiêm, kịp thời hành vi gian lận thương mại, buôn lậu, hàng giả, hàng chất lượng 1.8 Theo dõi sát diễn biến, thường xuyên cập nhật thông tin tình hình thị trường bất động sản Nghiên cứu thực có hiệu cơng cụ, giải pháp để thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển ổn định, bền vững, không để xảy tình trạng đầu cơ, tăng giá bất hợp lý, bảo đảm tính cơng khai minh bạch thị trường 1.9 Nâng cao chất lượng công tác thống kê phân tích, dự báo tình hình kinh tế vĩ mơ; chủ động phương án, giải pháp ứng phó kịp thời, hiệu diễn biến tình hình nước, quốc tế 1.10 Tập trung cải cách thủ tục hành liên quan đến đất đai, thuế, hải quan, nơng nghiệp, nông thôn, ứng dụng công nghệ thông tin, khởi nghiệp, phát triển du lịch, tiếp cận tín dụng, bảo hiểm xã hội, sách người có cơng, lý lịch tư pháp, hộ tịch , giảm thời gian thực thủ tục chi phí hoạt động người dân, doanh nghiệp Cải thiện bản, tạo chuyển biến mạnh mẽ tiêu môi trường kinh doanh, lực cạnh tranh kinh tế; sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật điều kiện đầu tư kinh doanh, tập trung cải cách toàn diện hoạt động kiểm tra chuyên ngành, bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa 50% danh mục hàng hóa, sản phẩm thủ tục kiểm tra chuyên ngành; cắt giảm, đơn giản hóa 50% điều kiện đầu tư kinh doanh Thường xuyên tổ chức đối thoại với doanh nghiệp, kịp thời xử lý phản ánh kiến nghị doanh nghiệp Phấn đấu năm 2018 cải thiện đáng kể thứ hạng Việt Nam bảng xếp hạng giới, đưa Việt Nam vào nhóm ASEAN - lực cạnh tranh môi trường kinh doanh 1.11 Triển khai đồng bộ, liệt giải pháp phát triển mạnh doanh nghiệp, thúc đẩy đổi sáng tạo, khởi nghiệp; trọng thu hút đầu tư nước sử dụng cơng nghệ cao tập đồn đa quốc gia gắn với phát triển doanh nghiệp nước công nghiệp hỗ trợ Tiếp tục hoàn thiện chế, sách đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng theo chế thị trường Tập trung thực liệt đồng đột phá chiến lược 2.1 Đẩy mạnh hoàn thiện pháp luật gắn với tổ chức thi hành pháp luật theo tinh thần thượng tôn pháp luật Tập trung xây dựng, hoàn thiện, ban hành kịp thời văn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh, nghị có hiệu lực, khắc phục tình trạng nợ đọng văn quy phạm pháp luật Chuẩn bị tốt dự án Luật trình Quốc hội cho ý kiến thơng qua kỳ họp năm 2018, trọng tâm Luật Đơn vị hành - kinh tế đặc biệt; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đầu tư công; sửa đổi luật liên quan đến đất đai, xây dựng, nhà ở, đầu tư, kinh doanh, kiểm tra chuyên ngành Tiếp tục sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện pháp luật đầu tư, đầu tư cơng, đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) Có chế, sách huy động sử dụng hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển đầu tư kinh doanh 2.2 Hoàn thiện thể chế phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin truyền thông, giáo dục đào tạo, để tiếp cận Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh kinh tế 2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Huy động mạnh mẽ doanh nghiệp tham gia vào đào tạo, lĩnh vực thiếu nhân lực công nghệ thông tin, du lịch, gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp nước Thực đồng ba nội dung quy hoạch lại mạng lưới, tự chủ đại học nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 2.4 Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo nhu cầu thị trường lao động, đặc biệt gắn với Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, tăng dần quy mô chương trình đào tạo chất lượng cao, chuyên ngành khoa học liên quan đến công nghệ, kỹ thuật ngành thị trường có nhu cầu tuyển dụng cao; tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành phát triển thị trường lao động cách đầy đủ, mở rộng thị trường xuất lao động Rà soát mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp, đổi quản lý, giao quyền tự chủ, nâng cao hiệu công tác giáo dục nghề nghiệp, tăng cường công tác tư vấn nghề nghiệp, việc làm, hỗ trợ kiến thức khởi nghiệp cho người dân, đặc biệt niên 2.5 Xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiệu quả; tập trung rà soát, xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch liên quan đến kết cấu hạ tầng đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 theo quy định pháp luật quy hoạch Xây dựng chế, sách phù hợp nhằm tăng tính hấp dẫn để khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển hạ tầng, hạ tầng giao thông, lưới điện, thủy lợi, hạ tầng thích ứng với biến đổi khí hậu Kiểm sốt chặt chẽ tiến trình thị hóa gắn với cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Từng bước xây dựng đô thị đồng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; đô thị thông minh, xanh, tiết kiệm lượng, thích ứng với biến đổi khí hậu Hồn thiện thể chế, sách, pháp luật đối tác cơng tư Chấn chỉnh bất cập hình thức đầu tư đối tác cơng tư, khẩn trương rà sốt tổng thể hình thức đầu tư BOT, trạm BOT giao thơng đường nhằm bảo đảm tính cơng khai, minh bạch, bảo đảm hài hịa lợi ích nhà nước, doanh nghiệp người dân; lựa chọn nhà đầu tư có lực tài chun mơn, kỹ thuật Tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thực dự án quan trọng, cơng trình thiết yếu có quy mơ lớn, có sức lan tỏa, kết nối vùng miền, hạ tầng khu vực trọng điểm, đô thị lớn, tuyến đường cao tốc Bắc Nam, dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành, cảng biển, điện lượng, dự án giảm ùn tắc giao thông; đẩy nhanh tiến độ, sớm hồn thành tuyến đường sắt thị Cát Linh - Hà Đông, tuyến Metro Bến Thành - Suối Tiên, tuyến hành lang ven biển phía Bắc phía Nam; kết nối số tuyến giao thông tổng thể hành lang Đông Tây, hành lang Xuyên Á Tạo chuyển biến rõ nét thực chất cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động sức cạnh tranh kinh tế 3.1 Tập trung đạo thực liệt, hiệu Chương trình hành động triển khai Nghị Ban Chấp hành Trung ương Quốc hội, đẩy mạnh cấu lại kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế Sớm phê duyệt tổ chức thực đồng tất đề án, kế hoạch cấu lại ngành, lĩnh vực trọng tâm Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu việc thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, đánh giá, giám sát đạo thực hiện, coi nhiệm vụ trọng tâm hệ thống trị, ngành, cấp năm 2018 3.2 Tổ chức thực liệt khẩn trương Nghị Quốc hội thí điểm xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật tổ chức tín dụng Đẩy mạnh triển khai Đề án cấu lại hệ thống tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu đến năm 2020 Tạo chuyển biến quản trị ngân hàng, hiệu an toàn hoạt động Tập trung xử lý có hiệu tổ chức tín dụng yếu nợ xấu theo nguyên tắc thị trường, không hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách nhà nước Tăng cường kiểm tra, tra, giám sát; xử lý nghiêm vi phạm hoạt động tổ chức tín dụng thị trường tiền tệ Đẩy mạnh phát triển thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm; trọng phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp; có giải pháp bảo đảm phát triển thị trường chứng khoán lành mạnh, an toàn, bền vững 3.3 Đẩy mạnh cấu lại ngân sách nhà nước theo hướng tăng dần tỷ trọng thu nội địa; đảm bảo tỷ trọng chi đầu tư phát triển 26%, tỷ trọng chi thường xuyên 64,1% tổng chi ngân sách nhà nước; bảo đảm chi an sinh xã hội, phúc lợi xã hội quốc phịng, an ninh theo dự tốn Quốc hội giao 3.4 Cơ cấu lại đầu tư công gắn với cấu lại thu chi ngân sách nhà nước bảo đảm bền vững an tồn nợ cơng Tăng cường hiệu đầu tư công, bảo đảm cân đối đầu tư phát triển, phấn đấu đạt tỷ lệ tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 33% - 34% GDP; tăng tỷ trọng vốn đầu tư tư nhân tổng đầu tư phát triển toàn xã hội lên khoảng 41%; giá trị hệ số hiệu sử dụng vốn đầu tư (ICOR) năm 2018 đạt khoảng 6,0 Xây dựng định hướng thu hút có chọn lọc dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), ứng dụng công nghệ cao, thân thiện với môi trường; triển khai vận hành Hệ thống thông tin quốc gia đầu tư nước ngoài; đẩy mạnh liên kết doanh nghiệp nước với doanh nghiệp FDI 3.5 Thành lập Ủy ban quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp Tổ chức phân công, phân cấp thực quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhà nước vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp Đẩy mạnh cổ phần hóa gắn với niêm yết thị trường chứng khốn thoái vốn nhà nước doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ theo nguyên tắc thị trường, công khai, minh bạch, pháp luật đảm bảo lợi ích cao Nhà nước Tạo chuyển biến việc xử lý doanh nghiệp, dự án thua lỗ Cơ hoàn thành xếp, đổi công ty nông, lâm trường theo Nghị 30-NQ/TW Bộ Chính trị Nghị định 118/2014/NĐ-CP Chính phủ Đẩy mạnh phong trào khởi nghiệp phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã kiểu mới, thu hút mạnh doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Sớm ban hành văn hướng dẫn thực Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Tăng cường quản lý, hạch toán thống kê khu vực kinh tế phi thức Phấn đấu thành lập 135 nghìn doanh nghiệp năm 2018 3.6 Đẩy mạnh đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; tăng quyền tự chủ thúc đẩy xã hội hóa đơn vị nghiệp công lập theo tinh thần Nghị 19-NQ/TW Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII 3.7 Tập trung thực đồng giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu tăng trưởng kinh tế Nghiên cứu, xây dựng chương trình quốc gia tăng trưởng suất lao động; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, khoa học quản lý, chất lượng đào tạo nghề, cải thiện quản trị nhà nước, quản trị doanh nghiệp, phấn đấu suất lao động xã hội tăng 6%; cải thiện tích cực tỷ lệ đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP) tăng trưởng GDP, năm 2018 đạt khoảng 46%; cải thiện mặt lĩnh vực xã hội, nâng dần giá trị vị trí xếp hạng số phát triển người (HDI) Việt Nam bảng xếp hạng giới 3.8 Phát triển nông nghiệp phát triển công nghiệp chế biến sâu, chế biến tinh, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, quy trình sản xuất tiên tiến, thúc đẩy sản xuất nơng nghiệp an tồn, nơng nghiệp hữu cơ, nơng nghiệp Tổ chức lại cách thực chất sản xuất nông nghiệp, khuyến khích phát triển liên kết theo chuỗi giá trị, từ sản xuất đến chế biến, tiêu thụ; giảm chi phí trung gian để nâng cao thu nhập cho nông dân; nâng cao giá trị gia tăng sức cạnh tranh nông sản Việt Nam; phát triển kinh tế rừng, kinh tế biển; thực đồng giải pháp để khắc phục tình trạng đánh bắt hải sản trái phép, không đăng ký, không khai báo Đẩy mạnh thực Cơ cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn theo kế hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 16 tháng 11 năm 2017 Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn Phấn đấu năm 2018 có 52 huyện 37% xã đạt chuẩn nông thôn mới; tốc độ tăng trưởng GDP khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt khoảng 3,0%, kim ngạch xuất đạt 36 - 37 tỷ USD 3.9 Phát triển mạnh công nghiệp, trọng tâm ngành công nghiệp chế biến, chế tạo; công nghiệp phục vụ nông nghiệp; công nghiệp hỗ trợ gắn với liên kết chuỗi giá trị tập đoàn đa quốc gia Tập trung đổi công nghệ, thân thiện với môi trường ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, lượng, khai khoáng Phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP khu vực công nghiệp xây dựng đạt khoảng 7,7%, cơng nghiệp khoảng 7,3%, xây dựng khoảng 9,2% 3.10 Tập trung phát triển ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao, dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ cơng nghệ thơng tin, truyền thơng, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, logistics, du lịch ; thúc đẩy xuất ngành dịch vụ có tiềm năng; minh bạch, đại hóa thị trường vui chơi có thưởng xổ số Tăng cường đổi công tác xúc tiến, quảng bá du lịch; phát triển sản phẩm du lịch đa dạng, độc đáo; xây dựng thương hiệu du lịch Việt Nam vùng, địa phương nhằm bước phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đạt khoảng 15 triệu lượt khách du lịch quốc tế đến Việt Nam Phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP khu vực dịch vụ đạt khoảng 7,4% 3.11 Rà sốt, hồn thiện sách, pháp luật liên quan đến phát triển kinh tế vùng, thúc đẩy nâng cao hiệu chế, tập trung đạo điều phối liên kết vùng, phát huy tối đa tiềm năng, lợi so sánh vùng, địa phương Phát huy mạnh mẽ vai trò vùng kinh tế trọng điểm, trung tâm kinh tế lớn, thành phố lớn; chủ động thúc đẩy liên kết vùng với nước khu vực điều kiện hội nhập Bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, phát triển toàn diện lĩnh vực văn hóa, xã hội 4.1 Thực đầy đủ tồn diện sách bảo đảm an sinh nâng cao phúc lợi xã hội Tập trung thực tốt sách người có cơng với cách mạng, giải hồ sơ tồn đọng, hồn thành dứt điểm chương trình hỗ trợ người có cơng nhà theo Quyết định số 22/2013/QĐTTg ngày 26 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ năm 2018 Đẩy mạnh phát triển nhà xã hội, nhà giá thấp, tiếp tục triển khai có hiệu chương trình phát triển nhà quốc gia, chương trình hỗ trợ nhà cho hộ nghèo Tăng cường đạo, ưu tiên bố trí nguồn lực bảo đảm hạ tầng xã hội, trước hết nhà trẻ, mẫu giáo, trường học khu công nghiệp tập trung Tập trung thực giải pháp giảm nghèo bền vững, phấn đấu đạt mục tiêu tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều) giảm - 1,5%, riêng huyện nghèo giảm 4% Thực kịp thời, đồng bộ, có hiệu sách đồng bào dân tộc thiểu số miền núi theo sách, đề án phê duyệt, sách đặc thù Phát triển thị trường lao động, tạo việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị xuống 4%; hồn thiện sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; thực nghiêm quy định an toàn, vệ sinh lao động 4.2 Chỉ đạo đồng bộ, liệt thực Nghị số 20-NQ/TW, 21NQ/TW Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, đặc biệt đổi hoạt động y tế sở gắn với quản lý chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân địa bàn chấn chỉnh công tác quản lý, phân phối, bán lẻ dược phẩm Củng cố, nâng cao chất lượng dịch vụ hiệu hoạt động y tế dự phịng, chăm sóc sức khỏe ban đầu, ngăn chặn kịp thời dịch bệnh Giảm tải bệnh viện tuyến trên, đưa bệnh viện trung ương tuyến cuối vào hoạt động, phát triển y tế ngồi cơng lập, phấn đấu đạt tỷ lệ 26 giường bệnh vạn dân (khơng tính giường trạm y tế xã), tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế cao 88,5% Đẩy mạnh thực hiệu đấu thầu thuốc tập trung Điều chỉnh giá dịch vụ y tế gắn với lộ trình bảo hiểm y tế tồn dân; chống lạm dụng, trục lợi quỹ bảo hiểm y tế Tăng cường công tác thanh, kiểm tra hoạt động khám chữa bệnh, bảo đảm an toàn sở khám chữa bệnh Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu cơng tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm; giảm thiểu ô nhiễm sinh học tồn dư hóa chất kháng sinh sản xuất, kinh doanh nơng sản thực phẩm; xử lý nghiêm trường hợp làm hàng giả, hàng chất lượng ảnh hưởng đến sức khỏe, quyền lợi người tiêu dùng 4.3 Rà soát quy hoạch phát triển mạng lưới sở giáo dục, đào tạo nước, trọng tâm sư phạm gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý cấp, đáp ứng yêu cầu đổi chương trình giáo dục mầm non, giáo dục phổ thơng Tập trung xây dựng chương trình, sách giáo khoa, tập huấn, bồi dưỡng giáo viên Đẩy mạnh định hướng nghề nghiệp phân luồng giáo dục phổ thơng Tăng cường xã hội hóa giáo dục, khuyến khích thành lập trường tư thục chất lượng cao Đẩy mạnh giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm gắn với tráchnhiệm giải trình trường đại học; đổi chế quản trị, quản lý trường phổ thông Nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ cấp, trình độ đào tạo; ứng dụng công nghệ thông tintrong giảng dạy quản lý giáo dục Tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác trường đại học doanh nghiệp nước giảng dạy, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ Hoàn thiện Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục Luật Giáo dục đại học 4.4 Thúc đẩy phát triển thị trường khoa học, công nghệ đổi sáng tạo, đặt doanh nghiệp vào vị trí trung tâm hệ thống đổi sáng tạo quốc gia Đổi chế hỗ trợ hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, đổi sáng tạo doanh nghiệp Tiếp tục xây dựng triển khai chế, sách để khuyến khích thực nhiệm vụ khoa học công nghệ gắn với doanh nghiệp phát triển theo chuỗi giá trị sản phẩm trọng điểm quốc gia Hoàn thiện hành lang pháp lý hướng dẫn thi hành Luật Chuyển giao công nghệ để hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng, đổi công nghệ Xây dựng, hoàn thiện tổ chức triển khai đề án “Tăng cường, đổi hoạt động đo lường để hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam nâng cao lực cạnh tranh hội nhập quốc tế giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”; Chiến lược Sở hữu trí tuệ quốc gia; tập trung hỗ trợ phát triển khai thác tài sản trí tuệ; Đề án “Phát triển Hệ tri thức Việt số hóa” nhằm tạo hệ sinh thái liệu lớn để phổ biến tri thức khoa học thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo 4.5 Chủ động triển khai nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để tăng cường lực tiếp cận xu hướng công nghệ tiên tiến, đại; chủ động nắm bắt, khai thác có hiệu hội to lớn Cách mạng công nghiệp lần thứ tư mang lại Tập trung hoàn thiện chế, thể chế, sách, pháp luật theo kịp kinh tế số, cơng nghiệp thông minh Xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đó, cơng nghệ thơng tin hạ tầng thơng tin đóng vai trị hạ tầng hạ tầng Phát triển nhanh nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu kỷ nguyên số; phát triển doanh nghiệp số Tiếp tục xây dựng, ban hành triển khai thực sách ưu đãi tín dụng cho doanh nghiệp tham gia ứng dụng, nghiên cứu phát triển, chuyển giao cơng nghệ chủ chốt Xây dựng Chương trình trọng điểm cấp quốc gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư để phục vụ nhà khoa học, doanh nghiệp nghiên cứu, ứng dụng, làm chủ chuyển giao công nghệ lĩnh vực cách mạng Công nghiệp lần thứ tư, làm sở nhân rộng kết khối doanh nghiệp 4.6 Phát triển toàn diện hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo quốc gia, thúc đẩy khởi nghiệp ngành, lĩnh vực; hỗ trợ, thu hút đầu tư vào hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo, hỗ trợ thành lập, phát triển liên kết hoạt động không gian làm việc chung, vườn ươm, trung tâm khởi nghiệp đổi sáng tạo, tổ chức thúc đẩy kinh doanh khởi nghiệp đổi sáng tạo Tập thẻ an sinh xã hội điện tử Hoàn thành theo tiến độ dự án Thanh tra Các bộ, 174 Luật phòng, chống tham nhũng (sửa Chính ngành, địa đổi); Luật tố cáo (sửa đổi) phủ phương Tổng kết năm thi hành Luật tiếp công Thanh tra Các bộ, dân; 06 năm thi hành Luật tra 175 Chính ngành, địa sở kết tổng kết, kiến nghị việc phủ phương sửa đổi, bổ sung cho phù hợp 2018 Rà sốt, hồn thiện sách pháp luật lĩnh vực tiếp công dân, giải Thanh tra Các bộ, 176 khiếu nại, tố cáo Tăng cường cơng tác Chính ngành, địa giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phủ phương cử tri, công tác tiếp công dân 2018 Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư giải khiếu nại, tố cáo; thực nghiêm túc việc tiếp công dân định kỳ, đột xuất, gắn với việc giải khiếu Thanh tra nại, tố cáo; giải kịp thời, dứt Các quan 177 Chính điểm, quy định vụ việc khiếu nại, liên quan phủ tố cáo phát sinh từ cấp sở, phấn đấu đạt tỷ lệ 85%; thực tốt định giải khiếu nại, định xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật, phấn đấu tỷ lệ 85% 178 Tăng cường hoạt động quản lý nhà Thanhtra Các bộ, nước tiếp công dân, giải khiếu Chính ngành, địa nại, tố cáo; tập trung phấn đấu hoàn phủ phương thành giải vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng theo Kế hoạch 2100/KH-TTCP ngày 19/9/2013 Thanh tra Chính phủ Ban hành kế hoạch phối hợp xử lý, giải 463 vụ việc đông người, phức tạp theo báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ Tăng cường kỷ cương, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật khiếu nại, tố cáo trường hợp kích động, lơi kéo cơng dân khiếu kiện đông người 2018 2018 lợi dụng khiếu kiện để gây rối Triển khai hệ thống Cơ sở liệu Quốc gia khiếu nại, tố cáo để việc tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải khiếu nại, tố cáo kịp thời, xác Thanh tra Các bộ, Sau tổng kết việc thực Đề án 1179 Chính ngành, địa 1133, tiếp tục đề xuất giải pháp nâng phủ phương cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật; thực nghiêm chế độ thông tin, báo cáo tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo Tiếp tục thực Kế hoạch kiểm tra, giám sát việc tra, việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp Thanhtra số địa phương Kế hoạch kiểm tra, 180 Chính đơn đốc cơng tác phòng chống tham phủ nhũng số quan, tổ chức trung ương Ban Chỉ đạo Trung ương phòng chống tham nhũng năm 2017 Hồn thiện trình Chính phủ Nghị định quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Khiếu nại (thay Nghị định số 75/2011/NĐ-CP); Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Chính Thanh tra 181 phủ (thay Nghị định Chính số 83/2012/NĐ-CP); xây dựng Nghị phủ định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 86/2011/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra Hoàn thiện Đề án Tuyên truyền pháp Thanhtra luật phòng, chống tham nhũng cho 182 Chính tầng lớp nhân dân cơng chức, phủ viên chức 183 Phối hợp chặt chẽ, thường xuyên Các bộ, quan chức để trao đổi cung ngành, cấp thông tin tham nhũng Đẩy mạnh địa tra trách nhiệm thực thi công vụ; phương 2018 2018 2018 2018 2018 tra đột xuất phát có dấu hiệu tham nhũng Xử lý kiên quyết, kịp thời hành vi tham nhũng, thu hồi triệt để tài sản Nhà nước bị chiếm đoạt, thất thoát Nghiên cứu, xây dựng thực giải pháp tạo chuyển biến mạnh mẽ, cải thiện tiêu môi trường Các bộ, kinh doanh, lực cạnh tranh; ngành 184 thường xuyên tổ chức đối địa thoại với doanh nghiệp, kịp thời xử lý phương phản ánh kiến nghị doanh nghiệp Nghiên cứu xây dựng Đề án chuyển giao cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội có đủ lực đảm nhiệm số nhiệm vụ dịch vụ hành cơng Các bộ, mà quan hành nhà nước ngành 185 không thiết phải thực hiện; đổi địa phương pháp, cách thức giải thủ phương tục hành sở nguyên tắc bảo đảm an ninh, an toàn, hiệu quả, thuận tiện, phục vụ theo nhu cầu người dân doanh nghiệp Tiếp tục triển khai đồng nội dung cải cách hành theo quy định Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011, Nghị số 36a/NQ-CP, Quyết định số 225/QĐTTg ngày 04 tháng 02 năm 2016, Quyết Các bộ, định số 609/QĐ-TTg ngày 04 tháng ngành, 186 năm 2017; tăng cường giám sát, kiểm địa tra tình hình thực văn phương đạo, điều hành cải cách hành chính; tăng cường cơng tác tun truyền cải cách hành chính; giải kiến nghị bộ, ngành, địa phương liên quan đến cải cách hành 2018 Văn phịng 2018 Chính phủ, năm tiếp Bộ Nội vụ theo Văn phịng Chính phủ, 2018 Bộ Nội vụ năm tiếp theo quan liên quan 187 Tập trung cải cách thủ tục hành chính, Các bộ, Văn phịng 2018 tháo gỡ chế, sách, thủ tục ngành, Chính phủ năm tiếp hành liên quan đến đất đai, nông địa theo nghiệp nông thôn, ứng dụng công nghệ thông tin, khởi nghiệp, phát triển du lịch, tiếp cận tín dụng; bảo hiểm xã hội, sách người có cơng; lý phương lịch tư pháp, hộ tịch Tiếp tục cắt, giảm, đơn giản hóa thủ tục kiểm tra chuyên ngành, điều kiện kinh doanh chi phí cho doanh nghiệp Văn phịng Chính phủ; Xây dựng, hoàn thiện sở liệu Các bộ, Bộ Thơng quốc gia Thủ tướng Chính phủ ngành, tin 188 2018 - 2019 phê duyệt; Kiến trúc Chính phủ điện tử địa Truyền cấp bộ, tỉnh phương thơng quan liên quan Văn phịng Các bộ, Chính phủ, Tổ chức triển khai việc thực chế 2018 ngành, Bộ Thông 189 cửa, cửa liên thông giải năm tiếp địa tin thủ tục hành theo phương Truyền thơng Rà sốt, lựa chọn thủ tục hành Văn phịng đáp ứng đầy đủ tiêu chí theo Các bộ, Chính phủ, quy định pháp luật để tăng tỷ lệ ngành, Bộ Thông 190 cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức địa tin độ 3, 4, bảo đảm thực mục phương Truyền tiêu Quốc hội giao thơng 2018 Tập hợp, số hóa cập nhật vào Văn phòng sở liệu quốc gia, sở liệu Các bộ, Chính phủ, chuyên ngành để tích hợp, chia sẻ ngành, Bộ Thông 191 liệu Đẩy mạnh việc xây dựng sử 2018 - 2019 địa tin dụng phần mềm dùng chung, sở phương Truyền liệu, bảo đảm tính tương thích, đồng thơng thơng suốt 192 Tập trung triển khai Nghị Trung Các bộ, Văn phòng 2018 ương số vấn đề tiếp tục đổi ngành, Chính phủ, năm tiếp mới, xếp tổ chức máy hệ địa Bộ Nội vụ theo thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu phương lực, hiệu quả; đẩy mạnh cải cách hành quan liên nâng cao hiệu lực, hiệu đạo điều hành quyền cấp; trì kỷ luật, kỷ cương hành quan Kiện toàn, xếp tổ chức máy hành Các bộ, nhà nước; thu gọn đầu mối bên ngành, 193 Bộ Nội vụ bộ, quan ngang bộ, địa quan thuộc Chính phủ, Tổng cục phương Các bộ, Giảm đơn vị nghiệp công lập bảo ngành, 194 đảm mục tiêu giảm 10% đơn vị địa nghiệp công lập đến năm 2021 phương QuýIV/2018 Tiếp tục triển khai có hiệu sách tinh giản biên chế; rà sốt, kiện tồn chức năng, nhiệm vụ Các bộ, cấu tổ chức quan, đơn vị ngành, 195 trực thuộc bộ, ngành, địa phương bảo địa đảm tinh gọn, hoạt động hiệu phương gắn kết chặt chẽ với sách tinh giản biên chế 2018 Hồn thiện, phê duyệt mô tả công việc khung lực vị trí Các bộ, việc làm quan, tổ chức ngành, 196 hành theo danh mục phê địa duyệt, làm sở cho việc tuyển dụng, phương sử dụng quản lý công chức 2018 Chấm dứt việc tự phê duyệt giao biên chế vượt số cấp có thẩm quyền giao Xây dựng kế hoạch Các bộ, giải pháp để giải dứt điểm số ngành, 197 biên chế vượt số biên chế địa giao Các quan, đơn vị chưa sử dụng phương hết số biên chế giao phải xem xét, cắt giảm phù hợp Giảm tối thiểu 2,5% biên chế giao so với năm 2015 2018 198 Tăng cường đổi phương thức, lề lối Các bộ, Văn phòng 2018 làm việc quan hành nhà ngành, Chính phủ, năm tiếp nước; giảm hội họp, đơn giản hóa chế địa Bộ Thơng theo độ báo cáo; xây dựng hành phương tin đại, chuyên nghiệp; xử lý dứt điểm Truyền công khai kết xử lý phản thông ánh, kiến nghị người dân, doanh nghiệp chế, sách, thủ tục hành Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành q trình thực nhiệm vụ, cơng vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; khắc phục dứt điểm tình trạng nợ đọng việc ban hành văn quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh; nâng cao chất lượng xây Văn phòng dựng văn quy phạm pháp luật, bảo Các bộ, Chính phủ, đảm tính hợp pháp, đồng thống 2018 ngành, Bộ Nội vụ 199 Nâng cao trách nhiệm người năm tiếp địa đứng đầu cán bộ, công chức theo phương quan liên thi hành nhiệm vụ, công vụ; tăng quan cường công tác kiểm tra, tra công vụ; xử lý nghiêm kịp thời cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm thực thi nhiệm vụ, cơng vụ, nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân doanh nghiệp giải thủ tục hành Ứng dụng cơng nghệ thơng tin điều hành, xử lý công việc thông qua việc sử dụng phần mềm quản lý văn Văn phòng bản, hồ sơ cơng việc, hệ thống thư điện Các bộ, Chính phủ, tử công vụ Cuối năm 2018, vụ, ngành, Bộ Thông 200 cục, đơn vị thuộc bộ, quan ngang bộ, địa tin quan thuộc Chính phủ, quan phương Truyền chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp thông tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện phải xử lý hồ sơ công việc môi trường mạng 201 Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, Các bộ, quán triệt sâu rộng thực nghiêm ngành, Nghị quyết, Kết luận Bộ Chính trị, địa Ban Chấp hành Trung ương phòng phương chống tham nhũng Tăng cường phòng chống, phát hiện, xử lý nghiêm vụ việc tham nhũng; đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử vụ án tham 2018 2018 nhũng nghiêm trọng, xã hội quan tâm; thu hồi triệt để tài sản bị thất thoát Tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, cứu hộ, cứu nạn; nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế Thực hiệu Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, Nghị số 28-NQ/TW ngày 22 tháng năm 2008 Bộ Chính trị (khóa X) Bộ Quốc 202 tiếp tục xây dựng tỉnh, thành phố phòng trực thuộc trung ương thành khu vực phịng thủ vững tình hình Các địa phương 2018 năm Theo dõi, quản lý chặt chẽ vùng trời, vùng biển, biên giới địa bàn trọng điểm; xử lý hiệu tình huống, khơng để bị động, bất ngờ Bộ Quốc 203 Triển khai kế hoạch sẵn sàng chiến đấu phịng bảo vệ kiện trị quan trọng đất nước; bảo vệ an ninh, an tồn dầu khí biển; chống nước ngồi xâm phạm chủ quyền biển đảo 2018 năm Tiếp tục triển khai cơng tác đối ngoại quốc phịng theo Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII nghị quyết, chương trình, thị, kế hoạch đề án hội nhập quốc tế đối ngoại quốc phòng Chủ động làm sâu sắc thêm mối quan hệ, hợp tác Bộ Quốc 204 quốc phòng song phương với nước; phòng tiếp tục ưu tiên quan hệ, hợp tác với nước láng giềng, nước lớn; đẩy mạnh quan hệ với nước ASEAN nước bạn bè truyền thống Tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc theo lộ trình xác định 2018 năm 205 Xây dựng lực lượng quân đội nhân dân, Bộ Quốc 2018 công an nhân dân cách mạng quy, tinh nhuệ, bước đại, ưu tiên đại số quân binh chủng, lực phòng, lượng Theo dõi, nắm tình hình, Bộ Cơng chuẩn bị tốt lực lượng, phương tiện sẵn an sàng tham gia phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, cứu nạn, cứu hộ năm Tổ chức thực tốt Chỉ thị số 46CT/TW Bộ Chính trị (khóa XI) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm an ninh, trật tự Bộ Cơng 206 tình hình mới; xử lý kịp thời an tình huống, giữ vững an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội địa bàn nước 2018 năm Tăng cường công tác bảo đảm an ninh trị nội bộ; chủ động phát hiện, khắc phục lỗ hổng bảo mật, phịng Bộ Cơng 207 ngừa, ngăn chặn hiệu hoạt động an xâm nhập, công hệ thống mạng thông tin quan trọng yếu, mật Đảng, Nhà nước 2018 năm Triển khai thực phương án, kế hoạch bảo vệ tuyệt đối an toàn mục tiêu, cơng trình trọng điểm, kiện Bộ Cơng 208 trị, văn hóa - xã hội quan trọng an đất nước, hoạt động lãnh đạo Đảng, Nhà nước đoàn khách quốc tế đến Việt Nam 2018 năm Kịp thời phát hiện, đấu tranh, vơ hiệu hóa âm mưu, hoạt động khủng bố, phá Bộ Cơng 209 hoại; bóc gỡ, ngăn chặn hoạt động phát an triển sở nội địa tổ chức phản động lưu vong số chống đối 2018 năm Làm tốt công tác phối hợp thẩm định, giám sát chương trình, đề án, dự án hợp tác quốc tế, đầu tư nước ngồi vào Bộ Cơng 210 địa bàn chiến lược, trọng điểm, an khu vực xung yếu an ninh, quốc phòng 2018 năm Thực liệt, đồng giải pháp phòng chống tội phạm, bảo đảm Các bộ, 2018 trật tự, phịng chống cháy nổ Kiên Bộ Cơng 211 ngành, địa năm tiếp xử lý theo quy định pháp luật an phương theo tội phạm nguy hiểm, có tổ chức, chống người thi hành cơng vụ, Tập trung đấu tranh có hiệu với tội phạm có tổ chức, hoạt động có tính chất xã hội đen, băng, nhóm tội phạm nguy hiểm có hoạt động tín dụng đen; tội phạm núp bóng doanh nghiệp; tội phạm chống người thi hành công vụ; tội phạm sử dụng vũ khí, vật liệu nổ gây Bộ Công 212 án, tội phạm kinh tế, tham nhũng, buôn an lậu, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm mạng, tội phạm vi phạm pháp luật môi trường Phát hiện, ngăn chặn kịp thời hành vi lợi dụng cổ phần hóa, tái cấu doanh nghiệp nhà nước để trục lợi 2018 năm Thực nghiêm túc quy định pháp luật công tác thi hành án hình Bộ Cơng 213 hỗ trợ tư pháp, công tác giam giữ an cải tạo phạm nhân; chấn chỉnh, xử lý kịp thời hành vi vi phạm 2018 năm Tăng cường quản lý xuất nhập cảnh, quản lý nước Tổ chức sơ 214 kết việc thực cấp thị thực điện tử cho người nước nhập cảnh Việt Nam Bộ Công an Tăng cường quản lý cư trú, quản lý, giáo dục đối tượng địa bàn sở, Bộ Cơng 215 quản lý ngành nghề kinh doanh có điều an kiện an ninh, trật tự, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ 216 Tăng cường tra, kiểm tra công tác Bộ Công phòng cháy, chữa cháy, an chung cư, nhà cao tầng, trung tâm thương mại, chợ, khu cơng nghiệp, khu chế xuất, loại hình nhà kết hợp kinh 2018 2018 năm 2018 năm doanh, nhà ống ngõ hẹp Nghiên cứu, hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm an ninh, trật tự, trọng tâm sửa đổi Luật Công an nhân dân Bộ Công 217 năm 2014, Luật sửa đổi, bổ sung số an điều Luật thi hành án hình sự, Luật đặc xá Triển khai thực đồng giải pháp bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng; chống ùn tắc giao thông thành phố lớn, nút giao thông trọng điểm Xử lý nghiêm hành vi vi 218 phạm pháp luật trật tự an toàn giao thông; đổi công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức người tham gia giao thông, vùng nông thôn 2018 năm Bộ Công an, Bộ Các bộ, 2018 Giao ngành địa năm tiếp thông phương theo vận tải Hồn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng sách Luật sửa đổi, bổ sung Bộ Tư 219 số điều Luật Xử lý vi phạm pháp hành Xây dựng Nghị định thay Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, Bộ Tư 220 nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã pháp Nghị định số 67/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 110/2013/NĐ-CP Tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước bổ trợ tư pháp, trọng 221 công tác kiểm tra, tra chuyên ngành lĩnh vực luật sư, công chứng, bán đấu giá tài sản thừa phát lại Các bộ, Bộ Tư ngành địa pháp phương 222 Tổ chức triển khai thực tốt Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình số 100/2015/QHXIII Bộ Tư Các bộ, pháp ngành địa phương 2018 2018 2018 2018 Nghị thi hành Bộ luật Tổ chức triển khai thực tốt Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước 223 (sửa đổi) văn hướng dẫn thi hành Các bộ, Bộ Tư ngành địa pháp phương 2018 Cụ thể hóa, triển khai hiệu chủ trương lớn hội nhập quốc tế Nghị 06 việc “Thực có Bộ Cơng hiệu tiến trình hội nhập kinh tế 2018 Bộ Ngoại Thương 224 quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã năm tiếp giao quan hội bối cảnh nước ta tham gia theo liên quan Hiệp định thương mại tự hệ mới” “Chiến lược tổng thể hội nhập quốc tế đến 2020, tầm nhìn đến 2030” Tiếp tục hồn thiện hệ thống văn pháp luật đối ngoại xây dựng Nghị định triển khai thực Bộ Ngoại 225 Luật sửa đổi Luật quan đại diện Việt giao Nam nước ngoài, sửa đổi Pháp lệnh ký kết thực thỏa thuận quốc tế 2018 năm Đưa mối quan hệ với đối tác, trước hết nước láng giềng chung biên giới, nước lớn, đối tác quan trọng, vào chiều sâu, ổn định, hiệu Tổ chức tốt chuyến thăm Bộ Ngoại 226 lãnh đạo cấp cao Đảng Nhà giao nước Tập trung tranh thủ hỗ trợ thúc đẩy hợp tác lĩnh vực ta quan tâm đối tác mạnh thương mại, đầu tư, cơng nghệ cao, phát triển bền vững, 2018 năm 227 Chủ động, tích cực tham gia đóng góp, Bộ Ngoại xây dựng, định hình chế đa giao phương Trọng tâm ASEAN, đảm nhận tốt thành viên Hội đồng Kinh tế Xã hội Liên hợp quốc 2016 - 2018 Hội đồng Chấp hành UNESCO 2015 - 2019, tổ chức tốt Hội nghị Thượng đỉnh Tiểu vùng Mê Công mở rộng (GMS) lần thứ Diễn đàn Kinh tế 2018 năm giới ASEAN 2018 Tiếp tục vận động nước ủng hộ Việt Nam ứng cử thành viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2020 2021 Đẩy mạnh nâng cao hiệu ngoại giao kinh tế, tập trung phục vụ thực mục tiêu phát triển bền vững đất nước, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Đẩy mạnh vận động nước Bộ Ngoại 228 sớm công nhận quy chế kinh tế thị giao trường Thúc đẩy nâng cao lực giải tranh chấp thương mại, đầu tư quốc tế bảo vệ lợi ích quốc gia lợi ích đáng doanh nghiệp, người dân Các Bộ: Công Thương, Nông nghiệp Đôn đốc, thúc đẩy việc thực Phát triển cam kết, sáng kiến Việt Nam đề xuất Bộ Ngoại 229 nông thôn, thông qua Tuần lễ Cấp giao Kế hoạch cao APEC 2017 Đầu tư, Lao động Thương binh Xã hội 2018 năm 2018 Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên Các bộ, 2018 truyền hội nhập quốc tế, Bộ Ngoại 230 ngành, địa năm tiếp tham gia Cộng đồng ASEAN, FTA giao phương theo hệ Xây dựng Đề án đối thoại nhân 231 quyền thường niên với Mỹ, EU, Úc, Thụy Sỹ, Na Uy Bộ Ngoại Các quan giao liên quan 2018 232 Tập trung thúc đẩy đạt hiệu thực Bộ Ngoại Các quan 2018 chất giải vấn đề biên giao liên quan năm tiếp giới biển đất liền tồn theo đọng với nước; đẩy mạnh việc thực nghiêm túc Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông (DOC), thúc đẩy tiến triển đàm phán Bộ Quy tắc ứng xử Biển Đông (COC) Nâng cao hiệu công tác người Việt Nam nước sở Chỉ thị số 45-CT/TW Bộ Chính trị Chương trình hành động việc “tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 36-NQ/TƯ công tác người Bộ Ngoại 233 Việt Nam nước giai đoạn 2016 giao - 2020” Tăng cường vận động, thu hút nguồn lực đóng góp cộng đồng Thực kịp thời, hiệu công tác bảo hộ công dân Việt Nam nước 2018 năm Tiếp tục triển khai hiệu lĩnh vực hoạt động đối ngoại khác Chiến Bộ Văn hóa, 2018 lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2020 Bộ Ngoại 234 Thể thao năm tiếp để quảng bá hình ảnh quốc gia; đẩy giao Du lịch theo mạnh tuyên truyền kiện đối nội đối ngoại đất nước Tiếp tục thực đồng bộ, liệt giải pháp để giảm tai nạn giao Bộ Giao thông phạm vi nước từ 5% đến Các đơn vị 235 thông 10% giảm ùn tắc giao thông hai liên quan vận tải thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh so với năm 2017 2018 Các bộ, Sẵn sàng ứng phó kịp thời, hiệu ngành, 236 cố, thiên tai cứu hộ, cứu nạn địa phương 2018 Đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông 237 Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà Bộ Các bộ, 2018 nước báo chí, thực nghiêm quy Thông tin ngành địa năm tiếp chế người phát ngôn; chủ động cung phương theo cấp đầy đủ, kịp thời, xác thơng Truyền tin tình hình kinh tế - xã hội, lãnh thông đạo, đạo điều hành Đảng, Nhà nước vấn đề dư luận quan tâm Đấu tranh phản bác luận điệu sai trái, thù địch, thông tin xấu, độc hại; xử lý nghiêm trường hợp lợi dụng dân chủ, đưa tin sai thật Tập trung hỗ trợ, xây dựng ngành công nghiệp nội dung nước hệ sinh thái nội dung số nước phát triển lành mạnh, hiệu Các Bộ: Tư pháp, Công Khẩn trương hoàn thiện hệ thống văn an, Tài quy phạm pháp luật cơng tác Bộ chính; Ngân quản lý internet thông tin mạng, Thông tin hàng Nhà 2018 theo kịp phát triển thực tiễn 238 nước Việt năm tiếp Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm Truyền Nam; Ban theo pháp luật nhà cung cấp dịch thông Tuyên giáo vụ mạng xã hội người sử dụng mạng Trung ương; xã hội Hội Nhà báo Việt Nam Kịp thời cảnh báo, ngăn chặn xử lý Bộ mã độc, cố an tồn thơng tin, bảo Thơng tin 239 đảm an tồn thơng tin mạng Tiếp tục triển khai nhiệm vụ bảo đảm an toàn Truyền thông tin mạng giai đoạn 2016 - 2020 thông 2018 năm Thực Đề án đổi mới, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin 240 công tác phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021 Bộ Tư pháp 2018 Tổ chức triển khai thực tốt Luật 241 Tiếp cận thông tin văn hướng dẫn thi hành Các bộ, Bộ Tư ngành địa pháp phương 2018 Tăng cường cơng tác phối hợp Chính phủ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể tâm thực thành công nhiệm vụ, mục tiêu giải pháp đề 242 Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, làm tốt công tác dân vận, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Các bộ, ngành, địa 2018 Nam, đoàn thể vận động tầng lớp nhân dân thực chủ trương, phương sách, pháp luật Đảng Nhà nước góp phần tạo đồng thuận xã hội ... ngành địa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao tướng phương bộ, ngành, địa phương Chính phủ 2018 Hoàn thiện nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 24/ 2014 /NĐCP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy... 204 TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc PHỤ LỤC I TỐC ĐỘ TĂNG TỔNG SẢN PHẨM TRONG NƯỚC (Kèm theo Nghị số 01 /NQ- CP ngày 01 tháng 01 năm 2018 ) Đơn vị tính: % Thực năm 2017 Kế hoạch năm 2018 6,81... định số 78/ 2015 /NĐ-CP Chính phủ đăng ký doanh nghiệp Quý III/ 2018 Bộ Tài Quý II/ 2018 Bộ Kế Các bộ, hoạch ngành địa Quý II/ 2018 Đầu tư phương Bộ Kế Các bộ, Xây dựng Nghị định Chính phủ Quý 165