NGHIÊN CỨU ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ TÁC ĐỘNG CỦA THIÊN TAI TỚI ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI HỘ GIA ĐÌNH .Người thực hiện: TS Nguyễn Thị Hà Thành

CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ TÁC ĐỘNG CỦA THIÊN TAI TỚI ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI HỘ GIA ĐÌNH XÃ YÊN HỒ, HUYỆN ĐỨC THỌ, TỈNH HÀ TĨNH Người thực hiện: TS Nguyễn Thị Hà Thành MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Các tượng thiên tai lũ lụt, hạn hán, bão, xâm nhập mặn, sạt lở đất,…đang ngày gia tăng giới Việt Nam Những tượng đã, ảnh hưởng tới đời sống sinh hoạt sản xuất người, đặc biệt gây thiệt hại lớn kinh tế, người vùng chịu ảnh hưởng Việt Nam phải chịu ảnh hưởng nặng nề thiên tai gây thiệt hại phải gánh chịu từ thiên tai sau: Bảng Thiệt hại thiên tai xảy Việt Nam Thiệt hại 1976 đến 1990- 2003 Số người chết tích 15,835 người 10,071 người Diện tích lúa trắng 2.7 triệu 0.9 triệu Thiệt hại lương thực triệu triệu Số tàu thuyền đắm 22,766 11,965 Số nhà bị phá hủy hư hại 13.4 triệu 8.6 triệu Tổn thất kinh tế 3.5 tỷ USD tỷ USD (Nguồn: Ban đạo PCLB Trung ương, 2003) Đặc biệt với sản xuất nơng nghiệp tượng thiên tai có ảnh hưởng vơ lớn Bởi tất hoạt động nơng nghiệp liên quan tới trồng, chăn nuôi, thủy sản,…đều phụ thuộc hoàn toàn vào thay đổi thời tiết Trồng lúa, trồng ăn trái, trồng hoa màu, nuôi gà, vịt, lợn hay cá chúng cần tới nguồn nước, tăng trưởng liên quan tới vấn đề khí hậu, độ ẩm, bốc hơi, gió,… Tất liên quan tới thời tiết Ngoài ra, tượng nước biển dâng, nước mặn xâm nhập sâu vào đất liền, làm cho đất canh tác thu hẹp lại đất trở nên xấu hơn, suất sản lượng lương thực chắn bị ảnh hưởng Ở Việt Nam, ngành nông nghiệp nông thôn với lĩnh vực chính: nơng nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi nơng thơn có dân số khoảng 69,4% dân số nước (năm 2011), tập trung phần lớn người nghèo - đối tượng chịu ảnh hưởng BĐKH nhiều (Tổng cục dân số -kế hoạch hóa gia đình 2011) n Hồ - Đức Thọ- Hà Tĩnh xã nơng, với vị trí địa lý vùng đồng ven sông (sông Lam), cách biển không xa Bên cạnh lại chịu ảnh hưởng chung tượng gió phơn miền Trung Bởi vậy, địa phương thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai như: ngập lụt, nhiễm mặn, bão, nắng, nóng, khơ hạn Đơi cịn có lốc xốy, sương muối, sương giá Những tượng ảnh hưởng lớn tới đời sống sinh hoạt sản xuất người dân địa phương Mục tiêu nghiên cứu Chuyên đề thực nhằm liệt kê tượng thiên tai thường xuyên xảy địa bàn thôn 5, xã Yên Hồ, huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh tác động chúng tới đời sống sinh hoạt sản xuất người dân Chuyên đề đánh giá khả thích ứng người dân địa phương tượng thiên tai Nhiệm vụ nghiên cứu - Khái quát tượng thiên tai, đặc biệt thiên tai xảy ven biển Việt Nam - Khái quát tượng thiên tai thường xuyên xảy khu vực ven biển tỉnh Hà Tĩnh - Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Yên Hồ, huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh - Thống kê, tổng hợp từ kết điều tra kinh tế-xã hội hộ gia đình thơn 5, xã n Hồ để tìm hiểu nhận thức người dân khu vực nghiên cứu tác động tượng thiên tai thường xuyên xảy khu vực sản xuất sinh hoạt hộ gia đình, biện pháp thích ứng họ tượng thiên tai Phương pháp nghiên cứu Phương pháp phân tích tổng quan tài liệu: phương pháp sử dụng giai đoạn đầu giúp làm rõ sở lý luận, xác định đề tài, hướng tiếp cận đề tài hợp lý Phương pháp điều tra xã hội học: phương pháp thực giai đoạn khảo sát thực tế, đối tượng hộ gia đình thơn xã n Hồ- Đức Thọ - Hà Tĩnh Tổng số phiếu khảo sát thu thập nhóm 188 phiếu - Phương pháp thống kê, phân tích: thực giai đoạn tổng hợp, thống kê số liệu thu thập exel, phần mềm epid spss, thông qua số liệu thống kê để có sở phân tích, đánh giá tiêu chí cần thiết q trình báo cáo CHƯƠNG 1: CÁC HIỆN TƯỢNG THIÊN TAI Ở MIỀN VEN BIỂN VIỆT NAM 1.1 Định nghĩa thiên tai Thiên tai đe dọa xác suất xảy tượng có khả gây thiệt hại khoảng thời gian định khu vực (Nguồn : EM-DAT) Thiên tai xảy vùng, khu vực định (hạn hán, lũ lụt,…) tồn giới (hiện tượng nóng lên tồn cầu, tượng En Nino, La Nina,…) Thiên tai tự nhiên xảy nhanh chậm điều kiện địa vật lý (động đất, lở đất, sóng thần hoạt động núi lửa), thủy văn (tuyết lở, lũ lụt), khí hậu (nhiệt độ khắc nghiệt, hạn hán, cháy rừng), khí tượng (lốc xốy, bão, sóng thần ) sinh học (dịch bệnh, côn trùng, ) Thiên tai xảy công nghệ hay mối nguy hiểm nhân tạo (phế thải từ hoạt động sản xuất lớn, đói kém, di dân, tai nạn lao động, tai nạn giao thông,…) 1.2 Các tượng thiên tai miền ven biển Việt Nam Việt Nam xem nước thường xuyên xảy thiên tai Theo nghiên cứu đơn vị quản lý thiên tai (Disaster Management Unit – DMU), phân theo mức độ liên qua đế tần suất xuất thiên tai Vệt Nam sau: Bảng Mối tương quan tần suất xuất thiên tai Việt Nam Cao Lũ lụt Bão Ngập lụt Xói mịn/ bồi lắng Sự nhiễm mặn Trung bình Thấp Mưa đá mưa Động đất Hạn hán Thảm họa công nghệ Trượt đất Sương mù Cháy Phá rừng (Nguồn: Dự án UNDP : VIE/97/002 – Đơn vị quản lý thiên tai) Theo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Theo dõi năm gần có nhiều biểu thiên tai thời tiết cực đoan, khơng bình thường theo qui luật chung lâu có: - Ngập lụt: Trong năm gần đây, mưa lớn gây ngập dài ngày thành phố lớn TP Hà Nội, mưa lớn triều ngập lụt thường xuyên thành phố TP Hồ Chí Minh TP Cần Thơ làm ách tắc giao thông trầm trọng, ảnh hướng lớn đến sinh hoạt người dân Mưa lũ sạt lở tỉnh miền núi phía Bắc gây thiệt hại lớn người cải - Hạn hán: tình hình hạn hán trở nên nghiêm trọng tần suất xuất dày Ví dụ năm 2010 khơ hạn xảy nghiêm trọng tỉnh miền núi phía Bắc tỉnh Bắc Trung Bộ Khi tỉnh Sơn La tỉnh có diện tích ngơ lớn nhất, suất giảm đến 40%; năm vụ hè thu tỉnh Bắc Trung Bộ lẽ phải cấy tháng hết tháng chưa thể cấy đồng khơ hạn, hồ chứa khơng có nước Năm 2013, nóng hạn xảy nghiêm trọng duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên Lẽ 16 nghìn héc ta lúa hè thu phải gieo cấy, khơng có đủ nước nên có khuyến cáo nơng dân khơng sản xuất Đợt hạn vừa làm hàng nghìn héc ta cà phê Tây Nguyên bị chết Rét đậm, rét hại: Có nhiều biểu thất thường Rõ rét dài hơn, ngày rét đậm- rét hại nhiều Rét xâm nhập sâu vào tỉnh bắc Trung nam Trung Ví dụ vào năm 2008, 2010 đợt rét làm nghìn héc ta lúa Bình Định, Phú Yên bị ảnh hưởng bị lép trổ gặp điều kiện nhiệt độ thấp Ở tỉnh miền Bắc số ngày rét liên tục tăng lên từ 38 đến 40 ngày, ngày rét đậm- rét hại tăng lên Tình hình gây khó khăn cho sản xuất vụ đơng xn tỉnh phía bắc, vụ đơng xn tỉnh miền Trung chí ảnh hưởng lên Tây Nguyên Bão: Rất bất thường; ví dụ hai gần năm gần bão hay áp thấp nhiệt đới năm lại xuất vùng biển phía nam ảnh hưởng đến tỉnh duyên hải nam Trung trước, bình thuờng lẽ bão thường từ Trung Quốc sang Việt Nam vào tỉnh phía bắc, sau dần vào tỉnh bắc trung độ đến duyên hải Nam Trung Bộ … Ví dụ bão Sơn Tinh- bão số vào cuối tháng 10 đầu tháng 11 năm 2012 lớn đổ vào Hải Phịng, Quảng Ninh, Thái Bình Lẽ thời điểm bão đổ vào duyên hải nam Trung bộ, gặt xong rồi, thu hoạch xong không ảnh hưởng lớn; bão lại đổ vào phía bắc trọng tâm vụ đơng khiến đồng sơng Hồng hàng chục nghìn héc ta vụ đông Hiện tượng xâm nhâp mặn: Theo WB, Việt Nam có bờ biển dài 3260km, cần mực nước biển dâng cao 1m có ảnh hưởng trực tiếp tới 12% diện tích khoảng 20% dân số, đặc biệt hai vùng đồng châu thổ, diện tích ngập lụt xâm nhập mặn lớn, khoảng 500.000ha đồng sông Hồng từ 1.500.000ha đến 2.000.000ha đồng sơng Cửu Long Biến đổi khí hậu, nước biển dâng làm tăng diện tích ngập lụt, gây khó khăn cho nước, tăng xói lở bờ biển nhiễm mặn nguồn nước ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp nước sinh hoạt, gây rủi ro lớn cơng trình xây dựng ven biển đê biển, đường giao thông, bến cảng, nhà máy, đô thị khu dân cư ven biển Các đầm hồ đất liền bị nhiễm mặn ảnh hưởng đến đa dạng sinh học, nhiều lồi có giá trị kinh tế ý nghĩa khoa học bị chết di cư Nguồn nước giảm sinh thiếu nước sinh hoạt sản xuất Mưa trái mùa, mưa đá, lốc xốy: Năm 2013 có tình trạng mưa đá, lốc xốy trái mùa tức vào cuối mùa khô đầu mùa mưa, tần suất nhiều gây ảnh hưởng lớn Tại tỉnh miền núi phía bắc : Lạng Sơn, Yên Bái, Lào Cai, Tuyên Quang …lốc xoáy kèm theo mưa đá gây thiệt hại lớn người Trong tháng 10 năm 2013 vừa qua bão số 11 với lốc, lũ hoành hành khiến nhiều địa phương tỉnh từ Nghệ An tới Quảng Bình chìm biển nước CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI XÃ YÊN HỒ, HUYỆN ĐỨC THỌ, TỈNH HÀ TĨNH 2.1 Vị trí địa lý Xã Yên Hồ nằm phía bắc huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh, với tổng diện tích đất tự nhiên 746,25 Ranh giới hành xã sau: - Phía bắc giáp: Xã Đức Quang xã Đức Vĩnh - Phía nam giáp: Xã Đức Thịnh - Phía đơng giáp: Thị xã Hồng Lĩnh - Phía tây giáp: Xã Đức Nhân xã Đức La 2.2 Điều kiện tự nhiên 2.2.1 Địa hình Xã Yên Hồ xã đồng thuộc huyện Đức Thọ, địa hình tương đối phẳng, đồng ruộng phân bố đồng đều, tập trung, có độ dốc dần hướng đơng bắc 2.2.2 Khí hậu n Hồ nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa Nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 25,3oC, nhiệt độ cao mùa hè: 37o đến 38,5oC, nhiệt độ thấp mùa đông: 120 đến 15oC - Độ ẩm khơng khí tương đối trung bình hàng năm khoảng 85% Độ ẩm cao xuất vào tháng cuối mùa đơng khoảng 90% - Nắng: Bình qn có 230 ngày nắng năm - Lượng mưa trung bình hàng năm khoảng 2.300mm Số ngày mưa năm giao động từ 170 – 180 ngày Lượng mưa phân bố năm khơng Do có dãy Hồng Lĩnh chắn gió phía đơng nên n Hồ chịu ảnh hưởng bão không lớn 2.2.3 Thủy văn Sông Minh nhà Lê đấu nối trực tiếp với sơng La nên tồn xã Yên Hồ chịu ảnh hưởng trực tiếp đến thủy triều sông La Đỉnh triều cao kênh nhà Lê: + 6.50 m, so với cốt trung bình đồng ruộng hai bên kênh là: + 8.50 m Mạng lưới thủy lợi xây dựng để dẫn nước tưới tiêu cho đồng ruộng 2.2.4 Thổ nhưỡng Do nằm đê La Giang nên đất đai không bồi đắp năm Tuy nhiên, vùng thường xuyên chịu ảnh hưởng lũ nên có lũ lịch sử vùng phù sa bồi đắp Trung bình mười năm có lại có trận lũ lớn Diện tích đất màu ít, chủ yếu đất phù sa với thành phần đất thịt nhẹ Chủ yếu đất canh tác lúa nước, đất trồng màu Đất bị thối hóa dần q trình sản xuất nơng nghiệp thường xun bị xâm nhập mặn 2.3 Điều kiện kinh tế xã hội 2.3.1 Dân cư lao động a Dân số Theo số liệu thống kê năm 2011 tồn xã có 4536 người chia thành 1361 hộ gia đình Tính đến cuối năm 2014, hoàn cảnh sinh sống khu vực đê khó khăn chịu ảnh hưởng thường xuyên thiên tai, nên toàn 31 hộ sống đê xã di dời vào đê, cấp đất ở, đất sản xuất Bảng Thống kê số nhân khẩu, số lao động kinh tế hộ xã Yên Hồ năm 2011 TT Tên thôn Thôn Thôn Thôn Thôn Thôn Thôn Thôn Thôn Thôn Cộng N nghiệp 141 152 169 194 187 98 149 133 103 1323 Số hộ D vụ D nghiệp 11 3 3 3 38 Số nhân 449 474 528 632 572 270 533 425 332 4536 Số LĐ 208 184 184 269 210 130 226 180 129 1720 Nguồn: UBND xã Yên Hồ, năm 2012 b Lao động Lực lượng lao động tồn xã có 1720 người, chiếm 37,92% dân số Trong chủ yếu tập trung cho sản xuất nông nghiệp với 1585 người (chiếm 92%) lực lượng lao động chính, dịch vụ thương mại với 85 người (chiếm 5%) lực lượng lao động chính, tiểu thủ cơng nghiệp ngành nghề khác 50 người (chiếm 3%) lực lượng lao động chính, lao động qua đào tạo có cấp với 240 người (chiếm 14%) lực lượng lao động 2.3.2 Hoạt động sản xuất nơng nghiệp phi nông nghiệp Cơ cấu kinh tế: Chủ yếu trì mạnh sản xuất nơng nghiệp nơng thôn truyền thống, chưa định hướng chuyển dịch cấu sang phát triển kinh tế đa thành phần mang tính cơng nghiệp hóa nơng nghiệp nơng thơn Giá trị sản xuất nơng nghiệp 2010 chiếm 50% trồng trọt 15,4 tỷ đồng (chiếm 47,8 %), chăn nuôi 13,2 tỷ đồng (chiếm 41%), thủy sản 3,6 tỷ (chiếm 11,2%) Bảng Thống kê tỷ trọng thành phần kinh tế đến năm 2010 TT 1.1 1.2 1.3 Ngành nghề Nông nghiệp Trồng trọt Chăn nuôi Nuôi trồng thủy sản Thương mại – Dịch vụ CN Tiểu thủ CN Cộng Thu nhập năm 2010 (Tỷ.đ) 32,2 15,4 13,2 3,6 12,9 13,3 64,4 Tỷ trọng Ghi (%) 50,0 47,8 Giá trị nông nghiệp 41,0 Giá trị nông nghiệp 11,2 Giá trị nông nghiệp 20,0 30,0 100,0 Nguồn: UBND xã Yên Hồ, năm 2012 Thu nhập bình qn đầu người bình qn khu vực nơng thơn Hà Tĩnh: 14,2 triệu đồng/năm a Sản xuất nông nghiệp - Hoạt động trồng trọt: Ở xã Yên Hồ, trồng lúa nước hoa màu lạc, ngô, khoai lang, khoai tây rau loại Trong đó, diện tích trồng lúa nước chiếm Theo đánh giá người dân địa phương thời gian xuất hiện tượng thiên tai sau: Hiện tượng hạn hán xảy từ tháng đến tháng âm lịch Nhiệt độ cao tới 400C, mưa Hiện tượng xâm nhập mặn thường trùng với hạn hán (xảy từ tháng kéo dài tời tháng dương lịch) Tuy nhiên mức độ không lớn Hiện tượng ngập lụt chủ yếu ảnh hưởng bão, thường từ tháng tới tháng 11 Bão mạnh vào tháng 10, kèm theo mưa lớn gây ngập lớn Bảng Các nguồn cấp thông tin thiên tai tới người dân Đơn vị: số phiếu Chính quyền địa phương Đài , báo, TV Họ hàng, người quen Kinh nghiệm dân gian Xâm nhập mặn 54 101 28 32 Hạn hán 101 125 31 32 Ngập lụt 176 173 34 69 Nguồn: vấn thôn – Yên Hồ, 8/2013 Là địa phương thường xuyên bị ảnh hưởng mạnh tượng thiên tai, cơng tác thơng tin tới người dân trọng người dân chủ động tìm hiểu trước diễn biến tình hình tượng để có biện pháp ứng phó Chính quyền địa phương thường xun thơng báo tới người dân thông qua hệ thống loa truyền tượng xảy ra, cường độ, phương pháp ứng phó Đặc biệt ngập lụt có tới 176/188 (chiếm 93,6%) số phiếu cho biết địa phương thơng báo Ngồi ra, người dân thường xun theo dõi phương tiện đài, báo, tivi vận dụng kinh nghiệm dân gian để chủ động việc phòng tránh thiên tai 3.3 Một số tác động tượng thiên tai số yếu tố kinh tế-xã hội tới sản xuất người dân a Đánh giá người dân tác động số yếu tố tới kinh tế hộ gia đình Theo đánh giá hộ gia đình sức khỏe tượng thiên tai có ảnh hưởng lớn tới kinh tế hộ gia đình Bởi lẽ, có “sức khỏe có tất cả”- gia đình 15 có người ốm tất hoạt động sản xuất gặp khó khăn hay kinh tế gia đình khó phát triển Bảng Đánh giá tác động hộ gia đình số yếu tố tới hoạt động kinh tế (đơn vị : %) Yếu tố tác động Lũ lụt Hạn hán Xâm nhập mặn Bão Chính sách nhà nước Tiếp cận thị trường Tiếp cận nguồn vốn Tiếp cận lao động Tiếp cận đất đai Ốm đau bệnh tật 41,0 25,5 15,4 8,0 5,3 1,6 2,1 0,5 0,5 0 100 2,7 14,4 27,1 20,2 11,7 7,4 6,4 3,2 2,1 1,6 3,2 100 1,1 15,4 9,0 18,6 10,6 9,6 4,3 5,9 4,8 3,7 17,0 100 0,5 2,1 3,7 3,2 1,1 29,4 12,2 1,1 3,7 4,8 8,0 1,6 7,0 23,9 6,4 7,0 2,7 4,8 1,1 7,0 19,1 2,7 11,8 5,9 5,3 1,1 5,9 19,1 8,5 11,8 10,2 6,4 7,5 7,0 10,7 5,9 12,3 13,4 10,2 12,8 4,3 8,0 5,9 7,0 12,8 8,0 16,0 9,1 9,6 1,6 13,9 8,6 14,4 8,0 8,6 4,3 2,1 9,6 6,4 9,6 4,8 9,1 3,2 0,0 8,6 7,5 2,1 2,1 12,8 1,1 1,6 26,2 16,6 32,1 27,3 44,4 13,9 100 100 100 100 100 100 100 Nguồn: Phỏng vấn thôn 5, xã Yên Hồ, 8/2013 Cho điểm mức tác động 10 Tổng Còn tượng thiên tai khu vực nào, đất nước ảnh hưởng lớn tới đời sống người Trong loại thiên tai, lũ lụt, hạn hán bão coi có ảnh hưởng đến kinh tế hộ gia đình người dân địa phương Người dân thôn 5, xã Yên Hồ cịn nghèo, kinh tế nơng, lại nơi chịu ảnh hưởng bão, lũ, hạn hán mạnh nên tác động tượng tới hộ gia đình lớn Có tới 41% hộ dân cho điểm tác động lũ tới kinh tế hộ gia đình mạnh với thang điểm 10, sau bão với 12,2% cho điểm tác động 10 23,9% điểm Bởi lẽ, trận bão kèm theo lũ qua tất thứ nhà, làm tốc mái hàng trăm nhà, làm ngập trắng đồng lúa bước vào vụ thu hoạch, giao thông bị cô lập,… Người dân phải sống cảnh đói, rét Cịn sách, hay thị 16 trường người dân đánh giá tác động thấp tới kinh tế gia đình sản phẩm nông nghiệp họ tạo chủ yếu phục vụ cho gia đình, số lượng bn bán khơng nhiều b Ảnh hưởng thiên tai tới canh tác nông nghiệp Thông qua điều tra kinh tế-xã hội sơ vào năm 2013 điều tra, vấn sâu người dân địa phương năm 2014, nhóm nghiên cứu xây dựng lịch thời vụ thiên tai địa phương nghiên cứu Bảng 10 Lịch thời vụ thiên tai 10 11 12 Vụ – Đông Xuân (100% DT) Vụ – Hè Thu ( 100% DT) Trồng rau vườn gia đình Trồng màu Ni cá Làm th, làm mướn Xâm nhập mặn Lũ, ngập lụt Bão Rét đậm, rét hại Nắng nóng, khơ hạn Thơng qua bảng lịch thời vụ thiên tai nhận thấy, thiên tai ảnh hưởng tới hoạt động kinh tế người dân thôn lớn: - Vụ đông – xuân trùng với rét đậm rét hại; đầu vụ hè thu trùng với xâm nhập mặn hạn hán, cuối vụ thời gian bão, lũ - Nuôi cá khơng thể ni quanh năm, tháng 10 thời gian bão, ngập lũ mạnh nhất, dễ trắng - Đối với người làm thuê, làm mướn thường tới mùa vụ thu hoạch để kịp thời chạy bão lũ Trong thơn có 184/188 hộ gia đình có hoạt động canh tác nơng nghiệp Trong chủ yếu sản xuất lúa nước vụ vụ đông – xuân (tháng đến tháng 5) vụ hè – thu (tháng đến tháng 9) Diện tích chuyên màu 17 Bảng 11 Đánh giá người dân tác động thiên tai tới hoạt động trồng trọt hộ gia đình (Đơn vị: %) Diện tích canh tác giảm Năng suất giảm Cây sinh trưởng chậm Thiếu nước tưới Dịch bệnh nhiều Đất bị sói mịn, thối hóa Mất mùa Khơng ảnh hưởng Nước biển dâng 8.15 19.02 17.39 5.98 3.26 4.89 17.93 1.63 Xâm nhập mặn 15.76 52.17 42.93 25.00 8.15 22.28 38.04 10.33 Rét đậm, rét hại 5.98 65.22 67.93 7.61 22.83 7.61 30.43 5.98 Hạn hán 11.41 54.35 48.91 76.09 21.74 13.59 31.52 6.52 Nắng nóng 4.89 43.48 35.87 57.07 23.91 4.89 15.76 10.87 Bão 10.33 63.59 21.20 0.54 15.76 11.96 60.33 8.70 Ngập lụt 16.30 67.93 32.07 0.54 32.07 11.41 77.17 3.26 Mưa lớn 5.43 58.70 26.63 0.54 12.50 10.87 22.83 17.93 Nguồn: Phỏng vấn thôn – Yên Hồ, 8/2013 Theo đánh giá người dân địa phương tượng nước biển dâng khu vực chịu ảnh hưởng nên tác động tới hoạt động trồng trọt người dân Các tượng khác lại có ảnh hưởng mạnh mẽ tới sản xuất Đặc biệt tượng bão, lũ làm cho suất trồng giảm mạnh, bão với 60,33% lũ lụt với 77,17% số hộ đánh giá bị mùa, nhiều hộ gia đình chưa kịp thu hoạch bão, lũ dẫn tới trắng vụ hè thu, Các tượng nắng nóng kéo dài hay ngập lụt, mưa lớn làm cho trồng dễ bị sâu bệnh chắn suất giảm Bảng 12 Thống kê diện tích suất lúa nước xã Yên Hồ Chủng loại Lúa nước vụ Đông – Xuân Lúa nước vụ Hè – Thu Diện tích (ha) Năng suất (Tạ/ha) Yên Hồ Thôn Yên Hồ Thôn 321,9 31 6,2 4.5 296,67 29.36 5,2 3.8 Nguồn: UBND xã Yên Hồ, năm 2012 Năng suất trồng xã đạt cao Năng suất lúa nước vụ đông – xuân đạt 6,2tạ/ha vụ hè – thu đạt 5,2 tạ/ha 18 Tuy nhiên, theo điều tra từ hộ thơn 5, xã n Hồ suất trồng lúa nước đạt từ 4,4 - tạ/ha vào vụ Đông – Xuân Vụ Hè – Thu sản lượng lúa thấp nhiều, đạt từ 3,5 – 4,0 tạ/ ha, nhiều hộ gia đình bị trắng Như vậy, tượng thiên tai có ảnh hưởng lớn tới hoạt động trồng trọt Hiện tượng rét đậm rét hại diễn biến thất thường, có năm ảnh hưởng sâu tới khu vực dẫn đến việc gieo trồng vụ thu đơng gặp nhiều khó khăn : mạ gieo trồng bị chết rét, trồng sinh trưởng chậm, dẫn đến suất lúa giảm mạnh, phải đầu tư chi phí mua giống nhiều hơn, mua bạt ni lơng che mạ Cịn vụ hè thu lại chịu ảnh hưởng xâm nhập mặn, nắng nóng, đầu vụ; bão, lũ lụt, mưa lớn, cuối vụ Vì trồng gặp nhiều sâu bệnh, phải đầu tư chi phí cho nông nghiệp cao cho việc phun thuốc bảo vệ thực vật Tuy nhiên sản lượng thu thấp nhiều, khơng kịp thu hoạch khả trắng lớn Ngoài ra, tượng xâm nhập mặn ảnh hưởng tới sản xuất nông nghiệp trồng bị cháy, chết, ; máy móc sản xuất nông nghiệp bị hư hỏng, rỉ nước mặn Nhờ có hệ thống kênh mương đê điều tiết nước tưới tiêu nên vào mùa mưa ảnh hưởng tượng khô hạn, xâm nhập mặn giảm nhẹ Bảng 13 Lịch sâu bệnh, mùa Gieo, cấy Thu hoạch Mạ chết Trồng rau, màu vườn gia đình Ni cá Sâu bệnh Sâu bệnh 10 11 12 NS thấp, mùa Trồng ưa nước Lũ trơi Có 101/184 (54,9% tổng số hộ) hộ gia đình phải đầu tư chi phí nhiều : mua giống mới, mua bao ni lơng, phân bón…; 103/ 184 (56,0%) hộ bỏ công lao độg nhiều Một số hộ phải dừng sản xuất, chuyển đổi lao động sang lĩnh vực khác b Ảnh hưởng chăn ni: Có 165 hộ tham gia hoạt động chăn ni số hộ hỏi Chủ yếu chăn ni nhỏ lẻ theo hộ gia đình Các hộ ni trâu, bị dừng lại việc chăn ni nái làm sức kéo kết hợp lấy phân phục vụ sản xuất Ni gia cầm theo hộ gia đình 19 hình thức chăn ni thả vườn, có hộ gia đình ni với số lượng lớn khoảng 500 gà hộ gia đình ông Võ Khắc Thắng Bảng 14 Đánh giá người dân thôn 5, xã Yên Hồ tác động thiên tai tới chăn ni hộ gia đình (Đơn vị: hộ gia đình) Nước biển dâng Vật ni sinh trưởng chậm Năng suất thấp Thiếu nước cho chăn ni Dịch bệnh nhiều Khó tìm thức ăn Có lứa trắng Khơng ảnh hưởng Hỏng chuồng trại chăn nuôi 18 29 57 15 95 20 61 22 Xâm nhập mặn Rét đậm, rét hại 15 68 73 15 Hạn hán Nắng nóng 23 22 34 32 45 33 28 37 38 28 1 61 64 Bão Ngập lụt Mưa lớn 12 19 38 46 18 11 15 26 50 23 49 63 50 20 34 93 43 10 33 30 67 Nguồn : Phỏng vần thôn – Yên Hồ , 8/ 2013 Qua bảng số lệu thống kê ta thấy, ảnh hưởng lớn bị hư hỏng chuồng trại thiên tai mạnh bão, ngập lụt Đối với tượng mức độ ảnh hưởng tới chăn nuôi gia súc, gia cầm không lớn Do hoạt động chăn nuôi nhỏ nên thiệt hại kinh tế khơng nhiều, vật có sức khỏe tốt trâu, bị Bên cạnh đó, nắm tính mùa vụ nên người dân chủ động phịng tránh, xây dựng chuồng trại kiên cố hơn, hợp với điều kiện thời tiết để vật ni bị ảnh hưởng thiên tai tiềm kiếm nguồn thức ăn dự trữ cho vật ni Có 160/165 hộ gia đình đánh giá phải đầu tư chi phí nhiều chăn nuôi gặp thiên tai, đồng nghĩa với việc phải bỏ nhiều công lao động Nhiều hộ gia đình chuyển đến địa phương khác để làm ăn c Ảnh hưởng tới nuôi trồng thủy sản Trong tổng số 188 hộ hỏi có 13 hộ ni thủy sản, với hình thức ni chủ yếu thả ao, quy mơ nhỏ theo hộ gia đình 20 Bảng 15 Tác động thiên tai tới nuôi trồng thủy sản thôn – xã Yên Hồ (Đơn vị: hộ gia đình) Nước biển dâng Xâm nhập mặn Rét đậm, rét hại Hạn hán Nắng nóng Bão Ngập lụt Mưa lớn Thủy hải sản sinh trưởng chậm Năng suất giảm Dịch bệnh nhiều Khó tìm nguồn thức ăn Có lứa trắng Khơng ảnh hưởng Mơi trường nước thay đổi 0 0 0 3 0 4 5 1 2 0 0 2 11 1 3 Nguồn : Phỏng vấn thôn – Yên Hồ , 8/2013 Tác động tượng ngập lụt nuôi thủy sản mạnh Trong số 13 hộ ni cá có 11 hộ thường xun bị lứa trắng có lũ Ngồi tượng khác ảnh hưởng tới tình trạng dịch bệnh cá ni Thời tiết nắng nóng kéo dài hay mưa lớn làm thay đổi môi trường nước dẫn tới cá bị bệnh nhiều hơn, suất giảm Hay tượng bão làm cho cối ven ao bị đổ, rụng lá, ảnh hưởng tới môi trường nước, bão kèm theo mưa lớn làm vỡ bờ cá theo dòng nước trôi Với tác động thiên tai tới ni trồng thủy sản người dân phải đầu tư chi phí nhiều Có hộ gia đình phải dừng sản xuất, lấp ao chuyển thành đất vườn d Ảnh hưởng tới đánh bắt thủy sản Trong tổng số hộ vấn, có 26 hộ có tham gia đánh bắt thủy sản, chiếm tỷ lệ 13,8% Bảng 16 Tác động thiên tai tới đánh bắt thủy sản thôn 5- xã Yên Hồ (Đơn vị: hộ gia đình) Nước biển dâng Xâm nhập mặn Thủy sản sinh sản chậm 21 Sản lượng đánh bắt giảm Vùng đánh bắt thay đổi Khơng ảnh hưởng 6 Thủy sản sinh sản chậm 0 0 Rét đậm, rét hại Hạn hán Nắng nóng Bão Ngập lụt Mưa lớn Sản lượng đánh bắt giảm 11 6 Vùng đánh bắt thay đổi 2 Không ảnh hưởng 10 11 14 10 Nguồn : Phỏng vấn thôn – Yên Hồ , 8/2013 Các hộ gia đình chủ yếu đánh bắt nhỏ lẻ, thuyền nhỏ, gặp tượng bão khả đánh bắt giảm Một số hộ bị lưới lúc đánh bắt bị thiệt hại lớn phải ngừng đánh bắt 3.4 Một số tác động tượng thiên tai tới sinh hoạt người dân 3.4.1 Thiệt hại kinh tế Các tượng thiên tai xảy ra, gây thiệt hại lớn tới trồng trọt, chăn ni, nhà cửa, hộ gia đình Các loại hình bị thiệt hại chủ yếu nhà cửa vật nuôi, trồng Theo điều tra, tổng thiệt hại quy vật chất hộ gia đình bão gây lớn vào năm 2010, năm có lũ lịch sử lớn, với 866 triệu đồng Những năm lại, tổng thiệt hại dao động từ 279 triệu 320 triệu giai đoạn 2008-2012 Bảng 17 Tổng thiệt hại thiên tai hộ gia đình thơn 5, xã n Hồ Đơn vị: nghìn đồng Năm 2008 2009 2010 2011 2012 Thiệt hại 320200 294700 866040 278700 317120 Kinh tế gia đình hộ gia đình thơn chủ yếu phụ thuộc vào sản xuất nông nghiệp, đặc biệt trồng lúa nước, đất màu nuôi trồng thủy sản Nên thiên tai ảnh hưởng tới sản xuất nông nghiệp ảnh hưởng trực tiếp tới kinh tế hộ gia đình Thơn 5, xã n Hồ cịn tới 129 hộ gia đình nhà nhà cấp hay mái ngói, có hộ nhà tranh đơn sơ Nên có bão mạnh thường xuyên bị tốc mái Nền nhà thấp thường xuyên bị ngập 22 Chuồng trại chủ yếu đơn sơ, dựng tạm, có gió bão mạnh thường bị hỏng phải dựng lại, ảnh hưởng tới vật nuôi - Số hộ nghèo tái nghèo theo quyền địa phương Bảng 18 Số hộ gia đình phân theo mức nghèo thơn 5, xã Yên Hồ Năm 2008 Năm 2013 Số hộ nghèo 16 20 Số hộ cận nghèo 12 Khác 160 161 Nguồn: thống kê cán thôn 5, xã Yên Hồ, 2013 Thực tế, số hộ nghèo năm 2013 so với số hộ nghèo năm 2008 không giảm nhiều, mà dao động khoảng từ 27-28 hộ Vào năm 2013, số hộ cận nghèo thực giảm hộ so với năm 2008, số hộ nghèo lại tăng lên đến hộ Bảng 19 Thiệt hại lũ hộ nghèo thôn 5, xã Yên Hồ Chủ hộ Năm 2008 Năm 2013 Thiệt hại lũ (nghìn đồng) 2008 2009 2010 2011 2012 Nguyễn Xuân Vinh Nghèo Nghèo 0 2500 0 Trần Văn Ngụ Khác Nghèo 0 1300 0 Lê Quốc Trung Cân nghèo Nghèo 0 4000 0 Trần Đình Bình Nghèo Nghèo 12000 7500 0 Nguyễn Bá Hồng Nghèo Nghèo 0 5500 0 Trần Đình Tính Khác Nghèo 0 5000 0 Phạm Thị Tuyết Khác Cận nghèo 0 0 Võ Thị Xuân Khác Nghèo 0 0 Nguyễn Xuân Minh Nghèo Nghèo 0 0 Nguyễn Quang Lợi Nghèo Nghèo 0 0 Nguyễn Xuân Hoài Cận nghèo Cận nghèo 4000 0 0 Nghèo Nghèo 0 550 0 Nguyễn Văn Hà 23 Chủ hộ Trần Đình Hùng Năm 2008 Năm 2013 Thiệt hại lũ (nghìn đồng) 2008 2009 2010 2011 2012 Cận nghèo Cận nghèo 0 0 Võ Thị Tâm Khác Cận nghèo 0 3200 0 Lê Thị Hoa Khác Cận nghèo 1400 0 0 Cận nghèo Cận nghèo 2000 0 0 Hoàng Thị Thanh Nghèo Nghèo 0 1500 0 Nguyễn Quang Sửu Nghèo Nghèo 0 2000 0 Nguyễn Thị Bình Nghèo Nghèo 1300 0 0 Phạm Thị Xanh Khác Nghèo 0 0 Nguyễn Quang Ngụ Cận nghèo Nghèo 0 5000 0 Phạm Ngọc Hoàng Cận nghèo Nghèo 2000 0 0 Hoàng Thị Tâm Nguồn : Phỏng vấn thôn – Yên Hồ , 8/2013 Số hộ nghèo tăng lên nguyên nhân: thứ nhất, năm 2011, Việt Nam áp dụng chuẩn nghèo tăg từ 200.000 đồng/người/tháng lên 400.000 đồng/người/tháng; thứ hai, ảnh hưởng trận lũ lịch sử năm 2010, nhiều hộ gia đình bị thiệt hại nhà cửa, trồng , vật nuôi bị lũ trôi,… lâm vào tình trạng đói nghèo 3.4.2 Tác động tới sinh hoạt Đối với đời sống sinh hoạt người dân địa phương tượng thiên tai có ảnh hưởng lớn Đặc biệt tượng bão, lũ lụt có ảnh hưởng mạnh nhiều Lũ lịch sử năm 2010, nước lũ dâng cao 1m Rất nhiều hộ gia đình ngập nước lũ Nước lũ dâng cao ngập trắng hệ thống giao thông, đa số hộ phải di chuyển thuyền để nhận cứu trợ Nước sinh hoạt bị nhiễm bẩn Trước đây, chưa có hệ thống dẫn nước sinh hoạt sạch, người dân địa phương sử dụg chủ yếu nước giếng khoan Nguồn nước thường xuyên bị nhiễm mặn vào tháng 3, tháng tư (âm lịch) Vào mùa mưa lũ, nước bị nhiễm bẩn nặng khơng sử dụng Vì vậy, đời sống sinh hoạt người dân gặp nhiều khó khăn: thiếu nước sinh hoạt, nước nhiễm bẩn gây bệnh đường ruột, nhiều bệnh phát sinh thành dịch tiêu chảy, sốt huyết,… Bão lớn cộng thêm ngập lụt làm ngập trắng tuyến đường giao thông, nhiều trường học bị ngập, cối bị đổ, nhiều cơng trình bị hư hỏng Các trường học phải cho 24 học sinh nghỉ học sửa sang lại trường lớp sau nước lũ rút, ảnh hưởng tới học tập học sinh 3.5 Hỗ trợ thiên tai Hầu hết hộ gia đình nhận hỗ trợ thiên tai từ quyền địa phương từ năm 2008 đến Có 187/188 hộ gia đình nhận đươc hỗ trợ Hỗ trợ địa phương mặt như: giảm thuế sử dụng đất; hỗ trợ trồng, vật ni; hỗ trợ khoa học cơng nghệ; ưu đãi tín dụng hoạt động nông nghiệp; hỗ trợ quần áo gạo, mì tơm; tổ chức hoạt động tập huấn cho cán Bảng 20 Một số nguồn hỗ trợ cho người dân từ năm 2008 – 2013 Hình thức hỗ trợ Số hộ trả lời có Cơ cấu (%) Miễn giảm thuế sử dụng đất 52 27,66 Hỗ trợ trồng vật nuôi 51 27,13 Hỗ trợ khoa học cơng nghệ 12 6,38 Ưu đãi tín dụng hoạt động nông nghiệp 23 12,23 Hiện vật ( gạo, mì tơm, quần áo cũ) 122 64,89 Phần lớn hỗ trợ vật từ nhà hảo tâm từ nước kết hợp với địa phương trao tới tay người dân Tuy nhiên mức hỗ trợ theo đánh giá người dân chưa cao chưa đồng Khi hỏi nhiều người dân trả lời “ miếng đói gói no, thực hỗ trợ khơng đủ để làm chi” Ví dụ, theo hộ gia đình Nguyễn Văn Quế cho biết “ hỗ trợ thóc giống cho xóm chục kilogam gạo, tới chia cho hộ môi hộ 0,2 – 0,3kg thóc giống, chỗ thóc giống khơng đủ để gieo mạ” Có hộ gia đình hai ơng bà già nhận cứu trợ gói mì tơm Trung bình hộ gia đình nhận – kg gạo, 10 gói mì tôm quần áo cũ Bảng 21 So sánh loại thiệt hại mức hỗ trợ UBND Hà Tĩnh Trung ương Lọai thiệt hại quy định hỗ trợ Hỗ trợ người chêt, tích: UBND tỉnh Hà Tĩnh quy định hỗ trợ 6.000.000 đồng/người 25 Trung ương quy định hỗ trợ 4.500.000 đồng/người Lọai thiệt hại quy định hỗ UBND tỉnh Hà Tĩnh quy định trợ hỗ trợ Hỗ trợ người bị thương nặng : 2.000.000 đồng/ người Hỗ trợ nhà bị đổ, sập, trôi, cháy, 10.000.000-12.000.000 đồng hỏng nặng : (thiệt hại 80% nhà chính) 4.000.000 đồng (thiệt hại nhà 30-50%) Hỗ trợ cộng đồng ( thiệt hại nhà