TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH

Đơn vị:………………………… Phụ lục TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CCHC 15 Kế hoạch CCHC năm 1.1 Thời gian ban hành Kế hoạch Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng Quyết định ban hành Kế hoạch quan, đơn vị phải gửi hòm thư điện tử Sở Nội vụ chập 30/11 (dưới dạng scan, fax sử dụng chữ ký số) Ban hành Qúy IV năm trước liền kề năm kế hoạch: Ban hành tháng năm kế hoạch: Ban hành thời gian quy định khôngban hành: 1.2 Chất lượng kế hoạch CCHC Xác định nhiệm vụ trọng tâm, rõ ràng cụ thể, phù hợp với quan, đơn vị: Xác định nhiệm vụ không trọng tâm, không rõ ràng, không phù hợp với quan, đơn vị: 1.3 Mức độ thực kế hoạch CCHC Đánh giá mức độ hoàn thành Kế hoạch dựa tỷ lệ số nhiệm vụ hoàn thành với tổng số nhiệm vụ dự kiến năm STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng Hoàn thành 100% kế hoạch: Hoàn thành từ 85% - 100% kế hoạch: Hoàn thành từ 70% - 85% kế hoạch: 0,5 Hoàn thành 70% kế hoạch: 2.1 Thực chế độ báo cáo CCHC Tất báo cáo gửi thời gian quy định, đầy đủ số liệu chứng minh kết đạt (báo cáo quý: 15/3, 15/9; báo cáo tháng: 15/6; báo cáo năm: 30/11 hàng năm) Đánh giá dựa vào báo cáo CCHC gửi Sở Nội vụ Báo cáo thời gian, đầy đủ số liệu theo yêu cầu: Báo cáo không thời gian không đầy đủ số liệu theo u cầu: Khơng có báo cáo: 2.2 Số lượng báo cáo (2 báo cáo quý, báo cáo tháng báo cáo năm) Đủ báo cáo: Có báo cáo: 1,5 Có báo cáo: Có báo cáo: 0,5 Khơng có báo cáo: Công tác tuyên truyền CCHC Báo cáo tuyên truyền CCHC đơn vị STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng Có tổ chức Hội nghị tuyên truyền tuyên truyền Cổng TTĐT: Không tổ chức tuyên truyền theo hai hình thức trên: Gắn kết thực CCHC với công tác thi đua, khen thưởng Có thực hiện: Khơng thực hiện: Sáng kiến CCHC Có giải pháp mới, lần áp dụng áp dụng thử phạm vi tồn tỉnh có khả mang lại lợi ích thiết thực thực nhiệm vụ cải cách hành quan, đơn vị Có sáng kiến thực nhiệm vụ CCHC năm: Khơng có sáng kiến: II XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT 13 Xây dựng văn quy phạm pháp luật 1.1 Xây dựng VBQPPL hàng năm Sở theo kế hoạch phê duyệt Hoàn thành 100% kế hoạch: Hoàn thành từ 85% - 100% kế hoạch: Phạm vi: Chỉ đánh giá VBQPPL quan, đơn vị tham mưu trình HĐND, UBND cấp tỉnh ban hành STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng Hoàn thành từ 70% - 85% kế hoạch: Hoàn thành 70% kế hoạch: 1.2 Thực quy trình xây dựng VBQPPL TLKC văn phản hồi Sở Tư pháp có đơn vị xin ý kiến thẩm định 100% VBQPPL ban hành năm xây dựng quy trình: Dưới 100% VBQPPL ban hành năm xây dựng quy trình: 2.1 Rà soát văn quy phạm pháp luật Thực chế độ báo cáo kết rà soát thường xuyên VBQPPL Báo cáo nội dung kịp thời theo quy định: Báo cáo không nội dung không kịp thời theo quy định: 2.2 Tổ chức thực rà soát VBQPPL chuyên đề theo hướng dẫn Sở Tư pháp TLKC báo cáo sau tiến hành rà soát Sau rà soát, phát vấn đề cần phải xử lý, quan, đơn vị phải có hình xử lý báo cáo việc xử lý văn Đúng quy định nội dung thời gian hồn thành: Khơng quy định nội dung thời gian: 2.3 Xử lý kết rà soát 100% vấn đề phát xử lý kiến nghị xử lý: STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng Từ 80% - 100% vấn đề phát xử lý kiến nghị xử lý: 0,5 Dưới 80% vấn đề phát xử lý kiến nghị xử lý: 3.1 Kiểm tra, xử lý VBQPPL Mức độ hoàn thành kế hoạch kiểm tra, xử lý VBQPPL thuộc quyền kiểm tra Sở TLKC báo cáo việc hồn thành % kế hoạch kiểm tra, xử lý VBQPPL Văn cấp có thẩm quyền xử lý vấn đề phát qua kiểm tra Hoàn thành 100% kế hoạch: Hoàn thành 80% - 100% kế hoạch: Hoàn thành 80% kế hoạch: 3.2 Xử lý vấn đề phát qua kiểm tra 100% vấn đề phát xử lý kiến nghị xử lý: Từ 80% - 100% vấn đề phát xử lý kiến nghị xử lý: Dưới 80% vấn đề phát xử lý kiến nghị xử lý: III 1.1 CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 16 Rà sốt, đánh giá thủ tục hành (TTHC) Ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC Ban hành trước ngày 31/01 hàng năm: Ban hành sau ngày 31/01 hàng năm: 0,5 Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng Không ban hành: 1.2 Mức độ thực kế hoạch rà sốt, đánh giá TTHC Có báo cáo kết thực kế hoạch Báo cáo kết rà soát văn chứng minh việc xử lý vấn đề qua phát Hoàn thành 100% kế hoạch: Hoàn thành 80% - 100% kế hoạch: 0,5 Hoàn thành 80% kế hoạch: 1.3 Xử lý vấn đề phát qua rà sốt Đề nghị quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ TTHC quy định có liên quan theo thẩm quyền: Thực không quy định thực không kịp thời: 1.4 Triển khai thực kết rà sốt, đánh giá thủ tục hành Kịp thời: Không kịp thời: Công bố TTHC thuộc phạm vi chức quản lý ngành 100% TTHC công bố đầy đủ, kịp thời, quy định: Từ 80% - 100% TTHC công bố đầy đủ, kịp thời, quy định: 1,5 Dưới 80% TTHC công bố đầy đủ, kịp thời, quy định: Báo cáo kết công bố văn chứng minh quan, đơn vị cơng bố STT 3.1 Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Cơng khai thủ tục hành TTHC thuộc thẩm quyền tiếp nhận giải niêm yết công khai đầy đủ, quy định Bộ phận tiếp nhận trả kết Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng Các báo cáo chứng minh kết quan, đơn vị niêm yết, công khai TTHC 100% TTHC niêm yết công khai, đầy đủ theo quy định: Từ 80% - 100% TTHC niêm yết công khai, đầy đủ theo quy định: Dưới 80% TTHC niêm yết công khai, đầy đủ theo quy định: 3.2 Tỷ lệ TTHC công khai đầy đủ, quy định Cổng thông tin điện tử 100% số TTHC: Từ 80% - 100% số TTHC: Dưới 80% số TTHC: Tiếp nhận giải TTHC thuộc thẩm quyền 100% TTHC giải quy định (thời hạn giải quyết, thành phần số lượng hồ sơ…): Trên 80% TTHC giải quy định (thời hạn giải quyết, thành phần số lượng hồ sơ…): 1,5 Dưới 80% TTHC giải quy định (thời hạn giải quyết, Có báo cáo kết thực việc tiếp nhận giải TTHC quan, đơn vị STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng thành phần số lượng hồ sơ…): Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) cá nhân, tổ chức TTHC thuộc thẩm quyền giải Sở 5.1 Tổ chức thực kênh tiếp nhận PAKN cá nhân, tổ chức TTHC thuộc thẩm quyền giải Sở Có báo cáo kết thực công tác tiếp nhận, xử lý PAKN Trường hợp năm đó, quan, đơn vị ko nhận hình thức phán ánh kiến nghị cá nhân, tổ chức báo cáo phải thể nội dung Thực đầy đủ theo quy định tỉnh, Chính phủ: Khơng thực đầy đủ theo quy định tỉnh, Chính phủ: 5.2 Xử lý PAKN cá nhân, tổ chức TTHC thuộc thẩm quyền giải Sở 100% số PAKN xử lý kiến nghị xử lý: Từ 90% - 100% số PAKN xử lý kiến nghị xử lý: 0,5 Dưới 90% số PAKN xử lý kiến nghị xử lý: IV CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH Tuân thủ quy định pháp luật tổ chức máy Thực đầy đủ theo quy định: Không thực đầy đủ theo quy định: Ban hành Quy chế làm việc quan Báo cáo việc thực quy định chức nhiệm vụ quan, đơn vị STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng Có ban hành Quy chế làm việc quan: Không ban hành Quy chế làm việc quan: Thực phân cấp quản lý công tác tổ chức máy tỉnh ban hành Báo cáo quan đơn vị thưc việc phân cấp theo Quyết định số 223/2013/QĐ-UBND ngày 21/6/2013 UBND tỉnh Bắc Ninh việc ban hành Quy chế phân cấp quản lý công tác tổ chức, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước; cán công chức cấp xã công tác tổ chức, cán doanh nghiệp Nhà nước tỉnh BN Thực đầy đủ theo quy định: Không thực đầy đủ theo quy định: V XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC 17 Thực cấu cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Thực cấu ngạch công chức theo vị trí việc làm phê duyệt 1.1 Thực 100%: Thực 100% xây dựng xong đề án vị trí việc làm chưa phê duyệt: Chưa xây dựng đề án: Báo cáo quan đơn vị thể việc việc thực nội dung STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa 1.2 Thực cấu chức danh nghề nghiệp viên chức theo vị trí việc làm phê duyệt Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng Thực 100%: Thực 100% xây dựng xong đề án vị trí việc làm chưa phê duyệt: Chưa xây dựng đề án: 2.1 Tuyển dụng bố trí sử dụng công chức, viên chức Thực quy định tuyển dụng công chức Báo cáo quan đơn vị thể việc thực nội dung Thực quy định:2 Thực không quy định:0 2.2 Thực quy định tuyển dụng viên chức Thực quy định:2 Thực không quy định:0 Thực nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức Nếu không tổ chức thi năm, tính điểm dựa kết kỳ thi gần Thực quy định: Thực không quy định: Thực quy định bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng tương đương Đúng quy trình, tiêu chuẩn, điều kiện theo chức danh bổ nhiệm STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng cấu số lượng theo quy định Chính phủ Căn vào kết báo cáo, tra, kiểm tra… 100% lãnh đạo cấp phòng tương đương bổ nhiệm quy định: Dưới 100% lãnh đạo cấp phòng tương đương bổ nhiệm quy định: Thực quy định đánh giá phân loại công chức, viên chức hàng năm Báo cáo quan đơn vị thể việc thực nội dung Báo cáo quan đơn vị thể việc thực nội dung Báo cáo quan đơn vị thể việc thực nội dung Thực quy định: Thực không quy định: Thực kế hoạch tinh giảm biên chế Hoàn thành 100% kế hoạch năm: Hoàn thành từ 70% - 100% kế hoạch: Hoàn thành 70% kế hoạch: Mức độ hoàn thành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC Hoàn thành 100% kế hoạch năm: Hoàn thành từ 70% - 100% kế hoạch: Hoàn thành 70% kế hoạch: STT VI Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CƠNG Thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành Sở Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng Thực đầy đủ quy định:2 Thực không đầy đủ, không quy định:0 Ban hành Quy chế quản lý chi tiêu nội bộ, quản lý sử dụng tài sản công Sở theo quy định Có ban hành:2 Khơng ban hành:0 Thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở 3.1 Tỷ lệ đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở triển khai thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm 100% số đơn vị triển khai thực hiện: Dưới 100% số đơn vị triển khai thực hiện: 3.2 Tỷ lệ đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở ban hành Quy chế quản lý chi tiêu nội bộ, quản lý sử dụng tài sản công theo quy định 100% số đơn vị ban hành: Dưới 100% số đơn vị ban hành: 3.3 Tỷ lệ đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở (đã triển khai chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm) thực quy định phân phối kết Quyết định ban hành Quy chế quản lý chi tiêu nội bộ, quản lý sử dụng tài sản công Sở theo quy định STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng tài sử dụng kinh phí kiết kiệm chi thường xuyên năm 100% đơn vị thực quy định: Dưới 100% đơn vị thực quy định: VII 1.1 HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH 14 Ứng dụng cơng nghệ thơng tin (CNTT) Mức độ hoàn thành kế hoạch ứng dụng CNTT Sở Báo cáo quan đơn vị thể việc thực nội dung Đánh giá mức độ hoàn thành Kế hoạch dựa tỷ lệ số nhiệm vụ hoàn thành với tổng số nhiệm vụ dự kiến năm Có báo cáo chứng minh việc thực nội dung Đánh giá qua thống kê liệu sử dụng email công vụ tỉnh Hoàn thành 100% kế hoạch: Hoàn thành từ 70% - 100% kế hoạch: Hoàn thành 70% kế hoạch: 1.2 Tỷ lệ văn trao đổi quan hành nhà nước dạng thư điện tử Từ 70% số văn trở lên: Từ 50 – 70% số văn bản: Dưới 50% số văn bản: 1.3 Mức độ sử dụng thư điện tử giải công việc cán bộ, công chức (CBCC) 100% CBCC thường xuyên sử dụng thư điện tử giải STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa cơng việc: Từ 70% - 100% CBCC thường xuyên sử dụng thư điện tử giải công việc: Dưới 70% CBCC thường xuyên sử dụng thư điện tử giải công việc: 2.1 Cung cấp dịch vụ công trực tuyến Tỷ lệ dịch vụ công cung cấp trực tuyến mức độ 2 100% dịch vụ công: Dưới 100% dịch vụ công: 2.2 Tỷ lệ dịch vụ công cung cấp trực tuyến mức độ Từ 70% dịch vụ công trở lên: Từ 50% - 70% dịch vụ công: 0,5 Dưới 50% dịch vụ công: 2.3 Số lượng dịch vụ công cung cấp trực tuyến mức độ Tăng từ 02 dịch vụ công so với năm trước: Có dịch vụ cơng trực tuyến mức độ số lượng không tăng so với năm trước: 0,5 Khơng có dịch vụ cơng trực tuyến nào: 3.1 Áp dụng ISO hoạt động Sở Tỷ lệ quan hành thuộc Sở (Văn phòng Sở, Chi cục tương đương) công bố HTQLCL phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng TCVN ISO 9001:2008 Thực 100% số quan, đơn vị: Thực từ 80%- 100% số quan, đơn vị: Thực 80% số quan, đơn vị:0 3.2 Thực đánh giá nội hiệu lực, hiệu HTQLCL theo định kỳ Có thực hiện:1 Khơng thực hiện: 3.3 Phạm vi áp dụng HTQLCL đơn vị so với số lượng thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải đơn vị Bao gồm tồn số lượng thủ tục hành chính: Khơng bao gồm toàn bộ: VIII THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG 11 Thực chế cửa, cửa liên thông Sở Báo cáo quan đơn vị thể việc thực nội dung Đã thực hiện: Chưa thực hiện: Ban hành Quy chế hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết Có ban hành: 1 Quyết định ban hành Quy chế hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng Không ban hành: Bố trí cơng chức thực chế độ hỗ trợ công chức trực tiếp làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết Thực quy định: Thực không quy định: 4.1 Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị mức độ đại hoá Bộ phận tiếp nhận trả kết Diện tích phịng làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết Diện tích từ 40m2 trở lên: Diện tích từ 20m2 - 40m2: 0,5 Diện tích 20m2 : 4.2 Trang thiết bị Bộ phận tiếp nhận trả kết Đầy đủ trang thiết bị, có ứng dụng CNTT tiếp nhận trả kết giải TTHC: Trang thiết bị đảm bảo mức độ tối thiếu theo quy định: Trang thiết bị mức độ tối thiếu theo quy định: 4.3 Bộ phận tiếp nhận trả kết có đầy đủ sổ theo dõi cập nhật thường xuyên; có lưu phiếu nhận, phiếu chuyển, phiếu trả hồ sơ theo quy định Thực đầy đủ, quy định: Thực không đầy đủ, không quy đinh: Báo cáo quan, đơn vị kết theo dõi, kiểm tra Sở Nội vụ STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Thực việc xin lỗi người dân, doanh nghiệp trường hợp hạn trả kết Điểm tối đa Điểm tự đánh giá Điểm Tỉnh đánh giá Tài liệu kiểm chứng Việc quan, đơn vị trả kết bị chậm so với quy định phải có hình thức xin lỗi với người dân, doanh nghiệp Thực đầy đủ:1 Không thực thực không đầy đủ: TỔNG ĐIỂM 100 * Ghi chú: - Các quan, đơn vị chấm điểm theo phụ lục kèm tài liệu kiểm chứng, gửi Sở Nội vụ để tổng hợp trình Hội đồng tỉnh thẩm định - Tài liệu kiểm chứng kế hoạch, báo cáo, kết luận… khơng có tài liệu kiểm chứng văn phải giải trình cụ thể, chi tiết hợp lý ... xử lý: III 1. 1 CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 16 Rà sốt, đánh giá thủ tục hành (TTHC) Ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC Ban hành trước ngày 31/ 01 hàng năm: Ban hành sau ngày 31/ 01 hàng năm:... VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT 13 Xây dựng văn quy phạm pháp luật 1. 1 Xây dựng VBQPPL hàng năm Sở theo kế hoạch phê duyệt Hoàn thành 10 0% kế hoạch: Hoàn thành từ 85% - 10 0% kế hoạch: Phạm vi: Chỉ... gửi thời gian quy định, đầy đủ số liệu chứng minh kết đạt (báo cáo quý: 15 /3, 15 /9; báo cáo tháng: 15 /6; báo cáo năm: 30 /11 hàng năm) Đánh giá dựa vào báo cáo CCHC gửi Sở Nội vụ Báo cáo thời gian,