(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều tỉnh Bắc Ninh
L I CAM OAN Tác gi xin cam đoan cơng trình nghiên c u khoa h c đ c l p c a tác gi Nh ng s li u lu n v n hoàn tồn trung th c có ngu n g c rõ ràng Các k t qu nghiên c u tác gi th c hi n d is h ng d n c a giáo viên h Tác gi Nguy n Ng c B ng i ng d n L IC M N Tác gi xin chân thành c m n Quý th y cô Tr ng i h c Th y l i t n tâm gi ng d y, truy n đ t nh ng ki n th c quý báu su t trình tơi h c t p tr ng c bi t, tác gi xin chân thành c m n PGS.TS Nguy n H u Hu PGS.TS Nguy n Quang C ng t n tình ch b o, h ng d n cho tác gi hoàn thành lu n v n Xin chân thành c m n anh ch đ ng nghi p công tác t i Chi c c đê u PCLB t nh B c Ninh h t lòng h tr , cung c p s li u đóng góp nh ng ý ki n quý báu cho tác gi hoàn thành lu n v n Tác gi Nguy n Ng c B ng ii M CL C M C L C iii DANH M C CÁC HÌNH NH vi DANH M C B NG BI U vii DANH M C CÁC T PH N M VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG viii U .1 Tính c p thi t c a đ tài M c đích nghiên c u c a đ tài .2 Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài .2 Ph ng pháp nghiên c u it ng ph m vi nghiên c u c a đ tài K t qu d ki n đ t đ c .3 N i dung c a lu n v n .3 CH NG T NG QUAN V CƠNG TÁC QU N LÝ CHI PHÍ TRONG XÂY D NG .4 1.1 ê u d án tu b , tu b o d ng đê u .4 1.1.1 ê u vai trò c a đê u .4 1.1.2 Tình tr ng h th ng đê u d án xây d ng đê u n c ta hi n .6 1.2 Công tác qu n lý chi phí d án tu b , tu b o d ng đê u n c ta 1.3 Các cơng trình nghiên c u có liên quan t i đ tài .12 1.3.1 Các cơng trình n c 12 1.3.2 Các cơng trình ngồi n c 14 K T LU N CH CH NG 16 NG NGHIÊN C U C S KHOA H C TRONG QU N LÝ CHI PHÍ U T XÂY D NG 17 2.1 N i dung qu n lý chi phí xây d ng 17 2.2 Nh ng yêu c u đ đánh giá hi u qu c a vi c qu n lý chi phí đ u t xây d ng c a d án tu b , tu b o d ng đê u 21 iii 2.3 H th ng v n b n pháp lý công tác qu n lý chi phí đ u t xây d ng 22 2.4 Nh ng nhân t nh h ng qu n lý chi phí đ u t xây d ng d án tu b , tu b o d ng đê u 26 2.4.1 Các nhân t khách quan 26 2.4.2 Các nhân t ch quan 30 2.5 Cơng tác qu n lý chi phí theo giai đo n c a d án tu b , tu b o d ng đê u 32 2.5.1 Giai đo n chu n b đ u t 32 2.5.2 Qu n lý chi phí giai đo n thi cơng 34 2.5.3 Ki m sốt chi phí giai đo n k t thúc xây d ng, đ a cơng trình vào khai thác s d ng 35 K T LU N CH NG 37 CH NG XU T GI I PHÁP T NG C NG CÔNG TÁC QU N LÝ CHI PHÍ CÁC D ÁN TU B , DUY TU B O D NG Ê I U T NH B C NINH 38 3.1 Gi i thi u chung v t nh B c Ninh, Chi c c đê u t nh B c Ninh công tác tu b , tu b o d ng đê u c a t nh 38 3.1.1 c m t nhiên kinh t - xã h i t nh B c Ninh 38 3.1.2 Chi c c ê u phòng ch ng l t bão t nh B c Ninh công tác tu b , tu b o d ng đê u t nh B c Ninh 39 3.2 Th c tr ng qu n lý chi phí c a d án tu b , tu b o d ng đê u t nh B c Ninh 45 3.2.1 Qu n lý t ng m c đ u t giai đo n chu n b đ u t d án 45 3.2.2 Qu n lý chi phí đ i v i ho t đ ng t v n 50 3.2.3 Qu n lý chi phí giai đo n đ u th u 53 3.2.4 Qu n lý t m ng, toán, quy t toán h p đ ng thi công, xây d ng công trình tu b , tu b o d ng đê u 55 3.2.5 u Qu n lý đ nh m c, giá xây d ng cơng trình tu b , tu b o d ng đê 62 3.2.6 ánh giá v công tác qu n lý chi phí d án tu b , tu b o d ng đê u t nh B c Ninh 62 3.3 b od xu t gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý chi phí d án tu b , tu ng đê u t nh B c Ninh 66 iv 3.3.1 ánh giá y u t ti m n nh h ng đ n ho t đ ng đ u t d án tu b , tu b o d ng đê u đê u t nh B c Ninh t ng lai 66 3.3.2 Các nguyên t c đ xu t gi i pháp t ng c ng cơng tác qu n lý chi phí đ u t d án tu b , tu b o d ng đê u .67 3.3.3 xu t gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý chi phí d án đ u t d án tu b , tu b o d ng đê u t nh B c Ninh 68 K T LU N CH NG 77 K T LU N CHUNG 78 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 81 v DANH M C CÁC HÌNH NH Hình 2.1 Thành ph n c a t ng m c đ u t 18 Hình 3.1 Quy trình t m ng 55 vi DANH M C B NG BI U B ng 3.1 M t s d án tu b , tu b o d ng đê u 44 B ng 3.2 Tình hình u ch nh m c t ng đ u t d án 49 B ng 3.3 Các d án ph i u ch nh d toán t ng m c đ u t .52 B ng 3.4 Chi phí đ u th u c a m t s cơng trình 54 B ng 3.5 T l t m ng d án 57 B ng 3.6 Các d án ph i u ch nh h s quy t toán 61 vii DANH M C CÁC T VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG C T Ch đ u t CP Chi phí TXD u t xây d ng GPMB Gi i phóng m t b ng NSNN Ngân sách nhà n c QLCP Qu n lý chi phí PCLB Phịng ch ng l t bão PTNT Phát tri n nông thôn TM T T ng m c đ u t TVKT T v n thi t k UBND y ban nhân dân XDCB Xây d ng c b n viii PH N M U Tính c p thi t c a đ tài B c Ninh t nh thu c vùng đ ng b ng B c B , n m châu th sông H ng, li n k v i th đô Hà N i B c Ninh n m vùng kinh t tr ng m tam giác t ng tr ng bao g m Hà N i - H i Phòng - Qu ng Ninh, khu v c có m c t ng tr ng kinh t cao, giao l u kinh t m nh Có sông l n ch y qua Sông C u, sơng u ng, sơng Thái Bình m t ph n h l u sông Cà L đ sông C u t i ngã Ba Xà H th ng đê u c a t nh g m 241 km đê, 159 c ng 38 kè h b ch ng sóng Trong nh ng n m g n đây, đ c s quan tâm đ u t c a Chính ph , B Nơng nghi p & PTNT, UBND t nh, h th ng đê u đ c tu b , nâng c p t p trung vào vi c hoàn thi n cao trình, m t c t c ng hố m t đê, tu b hoàn ch nh kè xung y u, xây m i c ng y u d i đê Tuy nhiên, trình chu n b th c hi n d án đ u t xây d ng cơng trình nói trên, v n b c l nh ng nh ng h n ch , y u kém, nh t công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình, nên ch a phát huy t t hi u qu ngu n v n đ u t c a ngân sách nhà n c Tìm nh ng ph ng th c, bi n pháp nâng cao ch t l ng qu n lý chi phí c a d án đ u t xây d ng cơng trình th y l i ph c v phòng ch ng l t bão vi c r t c n thi t Vì v y Chi c c ê u PCLB B c Ninh c quan tham m u giúp vi c cho S Nông nghi p PTNT B c Ninh th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n c v l nh v c đê u PCLB, t khâu l p k ho ch tu b đê u trình T ng c c Th y l i, UBND t nh B c Ninh phê t k ho ch đ u t Sau có quy t đ nh phê t đ u t tu b h ng m c công trình c a T ng c c Th y l i, UBND t nh B c Ninh, Chi c c ti n hành làm th t c ti p theo nh : công tác chu n b đ u t , công tác đ u th u, qu n lý d án, quy t toán v n đ u t , k t thúc d án hoàn thành bàn giao đ a vào s d ng V i mong mu n phát huy h n n a thành tích đ t đ t n t i công tác nâng cao ch t l bàn h c viên ch n đ tài nghiên c u là: “ c, h n ch đ n m c t i thi u nh ng ng qu n lý chi phí c a cơng trình đ a xu t m t s gi i pháp t ng c qu n lý chi phí d án tu b , tu b o d ng đê u t nh B c Ninh” ng công tác M c đích nghiên c u c a đ tài xu t gi i pháp t ng c b od ng cơng tác qu n lý chi phí c a d án tu b , tu ng đê u t nh B c Ninh Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài a Ý ngh a khoa h c tài góp ph n h th ng hóa hồn thi n c s lý lu n v qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình nói chung d án tu b , tu b o d ng đê u nói riêng b Ý ngh a th c ti n K t qu phân tích th c tr ng đ xu t gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý chi phí c a d án nh ng g i ý thi t th c, h u ích có th v n d ng vào cơng tác qu n lý d án tu b , tu b o d Ph ng đê u t i t nh B c Ninh ng pháp nghiên c u tài s d ng ph t , Ph ng pháp nghiên c u nh Ph ng pháp phân tích chi phí, Ph phân tích so sánh, Ph ng pháp phân tích t ng h p, Ph it ng ph m vi nghiên c u c a đ tài a it ng nghiên c u c a đ tài d ng pháp ng pháp h th ng hóa v n b n pháp quy m t s ph pháp khác, đ nghiên c u gi i quy t v n đ đ it ng pháp u tra kh o sát th c ng c đ t ng nghiên c u c a đ tài công tác qu n lý chi phí d án tu b , tu b o ng đê u phòng ch ng l t bão Chi c c ê u phòng ch ng l t bão B c Ninh th c hi n b Ph m vi nghiên c u c a đ tài Ph m vi n i dung: Cơng tác qu n lý chi phí d án tu b , tu b o d ng đê u Ph m vi không gian: T nh B c Ninh Ph m vi th i gian: Giai đo n 2013 – 2015 tài nghiên c u trình hình thành quy đ nh v qu n lý chi phí v n đ u t xây d ng cơng trình, nhân t nh h ng đ n chi phí v n đ u t xây d ng cơng trình Vi c đ xu t gi i pháp t ng c tu b o d ng cơng tác qu n lý chi phí đ u t d án tu b , ng đê u ph i xem xét, tính tốn đ n y u t th tr tr ng nguyên v t li u ph c v xây d ng, th tr tr ng cơng ngh ngồi n ng lao đ ng, th tr ng nh th ng v n, th c tác đ ng tr c ti p đ n trình đ u t xây d ng c a ngành xây d ng nói chung, c a d án tu b , tu b o d ng đê u nói riêng Nguyên t c hi u qu kh thi Các gi i pháp t ng c d ng công tác qu n lý chi phí đ u t d án tu b , tu b o ng đê u đ a ph i phù h p v i n ng l c c a c quan đ n v , bên tham gia th c hi n d án, phù h p v i nguyên t c qu n lý, phù h p v i đ c m qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình s d ng ngu n v n nhà n quy đ nh, pháp lu t hi n hành c a Nhà n c ph c tuân theo c Ti p c n, ng d ng t ng b c cơng ng pháp, mơ hình qu n lý hi n đ i đ đáp ng t t m c tiêu, nhi m v đ t c a d án tu b , tu b o d ng đê u đ ng th i bi n pháp đ a ph i th c s kh thi, d áp d ng, d th c hi n t i u nh t 3.3.3 xu t gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý chi phí d án đ u t d án tu b , tu b o d ng đê u t nh B c Ninh 3.3.3.1 Nâng cao ch t l ng công tác xác đ nh t ng m c đ u t Trong trình l p d án c n phân tích, đánh giá l a ch n ph ng pháp xác đ nh t ng m c đ u t phù h p v i t ng lo i hình cơng trình, đ a m xây d ng, th i m xây d ng đ xác đ nh xác t ng m c đ u t tránh tình tr ng t ng m c l n so v i yêu c u c a d án d n đ n v n s b đ ng th i gian th c hi n d án ho c t ng m c đ u t khơng đ d n đ n tình tr ng ph i u ch nh t ng m c đ u t nhi u l n làm gi m hi u qu c a d án 3.3.3.2 T ng c ng qu n lý d toán d án tu b , tu b o d ng đê u nâng cao hi u qu công tác qu n lý chi phí d án tu b , tu b o d ng đê u ch đ u t ph i qu n lý ch t ch ki m sốt kh ng ch chi phí t ng giai đo n đ u t c a d án Vì v y đ qu n lý t t đ c chi phí đ u t xây d ng cơng trình ta ph i qu n lý chi phí d án tu b , tu b o d 68 ng đê u t giai đo n chu n b đ u t Vi c l p báo cáo kh thi, l a ch n ph ng án, quy trình cơng ngh , l a ch n tiêu chu n c a d án có ý ngh a quan tr ng đ n ch t l ng cơng trình, v y nh ng quy chu n tiêu chu n ph i áp d ng vào d án ph i nh t quán rõ ràng Trong giai đo n chu n b đ u t d án tu b , tu b o d ng đê u vi c quy t đ nh c a ch đ u t có tác đ ng quan tr ng hàng đ u đ n chi phí, ch t l cơng trình xây d ng đ ng c a c th hi n b ng vi c đánh giá l a ch n quy t đ nh l a ch n nhà th u t v n tham gia xây d ng cơng trình H u h t vi c thay đ i b sung thi t k , kh o sát đánh giá ki m tra l i h s kh o sát nguyên nhân n ng l c nhà t v n y u d n đ n ch t l ng s n ph m ch a đ t yêu c u gây thi t h i v chi phí th i gian C n ph i ki m tra k thành ph n, n i dung công vi c c a giai đo n đ c bi t công tác kh o sát ph c v công tác thi t k h s th m tra, th m đ nh Ch đ u t Chi c c b od ê u PCLB ph i th c hi n vi c l p d án tu b , tu ng đê u c n th c hi n t đ a ph c s c n ph i đánh giá ph ng án l a ch n ph h p lý v chi phí kinh t Trên c s ph ng án xây d ng rõ ràng, ng án đ u t xây d ng ng án l a ch n ch đ u t c n đánh giá hi u qu kinh t đ u t c a d án tu b , tu b o d ng đê u cl ng đ c t ng m c đ u t c n b ngu n tài kinh t đ xây d ng d án Cu i ph i đánh giá đ c r i ro c a d án đ c đ u t , làm đ c nh ng vi c nh v y ch đ u t m i trình lên c p có th m quy n đ đ a quy t đ nh đ u t cho d án tu b , tu b o d - Hoàn thi n ph ng đê u ng pháp l p d toán Nghiên c u xây d ng áp d ng ph đ n giá c a nhà n ng pháp, ch đ sách, đ nh m c, c công tác l p d tốn hồn ch nh t khâu l p đ n giá xây d ng, tính giá v t li u đ n hi n tr ng, tính giá ca máy thi công, bù v n chuy n v t li u… cho phù h p v i u ki n hi n tr ng c a t ng cơng trình t ng lo i cơng trình - T ng c ng ki m sốt cơng tác th m tra d tốn 69 Hi n cơng tác th m tra d toán h u h t ch y u đ u Ch đ u t quy t đ nh thuê đ n v t v n đ c l p v i t v n thi t k th m tra Do c n ki m sốt ch t ch cơng tác th m tra d toán t khâu l a ch n nhà th u t v n th m tra a nh ng bi n pháp x ph t hành đ i v i nh ng l i, sai ph m c a t v n đ n v th m tra không phát hi n nh m nâng cao tinh th n trách nhi m làm vi c c a đ n v th m tra - Gi i pháp v áp d ng ti n b khoa h c k thu t công tác qu n lý thi t k cơng trình tu b , tu b o d ng đê u: y m nh vi c ng d ng ti n b khoa h c công ngh qu n lý u hành, nghiên c u, tính tốn, thi t k xây d ng cơng trình tu b , tu b o d ng đê u nh : Trong l nh v c kh o sát, quy ho ch thi t k : ng d ng công ngh m i v i trang thi t b hi n đ i đo đ c kh o sát, ph n m m tin h c tính tốn th y v n dịng ch y, th y l c, mô ph ng ng p l t, cân b ng n c u ti t h ch a, n đ nh, th m, th y l c, k t c u, l p b n v , c s d li u, qu n lý tài li u đ a hình, đ a ch t giai đo n kh o sát, quy ho ch thi t k Trong l nh v c thi công xây d ng: S d ng trang thi t b công ngh thi công m i, hi n đ i Nghiên c u, ch t o ng d ng v t li u m i xây d ng nh v i đ a k thu t làm v t li u th m, v t li u ch ng th m, gia c n n cơng trình Trong l nh v c qu n lý đ m b o an tồn cơng trình: T ng c ng m ng l i quan tr c, đo đ c, trang thi t b ; ng d ng r ng rãi ph n m m tin h c qu n lý, ki m soát đ m b o an tồn cơng trình tu b , tu b o d ng đê u Trong qu n lý đê u, phòng ch ng l t bão: S d ng v t li u k t c u m i xây d ng, x lý c ng c công trình ch ng l , b o v b ; s d ng h th ng thông tin tin h c, ch n mơ hình ch huy phịng tránh thiên tai phù h p c p, ngành, v.v Chi c c qu n lý nên thành l p m t phịng th m đ nh có nhi u kinh nghi m v chuyên ngành k thu t đ th m tra k t qu kh o sát h s thi t k t ng m c đ u t , t ng d toán Vi c thuê đ n v t v n làm công tác th m tra h s s làm cho Chi c c 70 khơng th ki m sốt đánh giá đ c ch t l ng c a h s c a đ n v t v n th c hi n, ngồi cịn làm t ng thêm chi phí d án đ thuê đ n v t v n th c hi n Vi c c p nh t giá th ng không k p th i đ y đ d n đ n nhi u sai l ch v giá tr t ng m c đ u t Vi c th m tra h s thi t k , cán b Chi c c c n tr ng vi c ki m tra vi c thi t k c n c k t qu c a h s kh o sát, ki m tra tính k t c u, ki m tra v ki n trúc không gian c a cơng trình, v t li u s d ng d án, k t c u xây d ng có phù h p v i th c ti n c ng nh vi c l a ch n gi i pháp công ngh c ng nh vi c s d ng thi t b cho cơng trình Ki m tra t ng m t b ng cơng trình xây d ng có phù h p v i th c t hi n tr ng hay không Ki m tra kh i l ng ch t l thuy t minh thi t k , t t c công vi c đ u ph i đ ki m tra k l ng h s thi t k c cán b th m tra c a Chi c c ng chi ti t, c s nh ng sai sót c n có v n b n đ yêu c u đ n v t v n u ch nh Vi c ki m tra th m đ nh k h s thi t k s giúp cho Chi c c qu n lý ki m sốt khơng ch đ c chi phí t giai đo n thi t k Giá tr t ng m c đ u t t ng d toán ph i đ kh i l c cán b Chi c c ki m tra k v ng cơng trình, mã đ n giá áp d ng cán b đ nh giá ki m tra v giá có theo th i k C n c h s thi t k vi c th m tra k t ng m c đ u t đ đánh giá s phù h p v i kh i l Chi c c ng thi t k giá tr c a cơng trình xây d ng c s đ ê u PCLB qu n lý ki m sốt chi phí d án tu b , tu b o d đê u T ng c ng ng nghiêm túc công tác th m đ nh h s thi t k , d toán đ phát hi n nh ng sai sót b t h p lý Ki m tra mã đ n giá có đ y đ v i công vi c th c hi n kh i l h p v i ph ng v i thi t k , vi c áp mã đ n giá có hay khơng, có phù ng án th c t hay không C n c bi n pháp thi công đ ki m tra mã công vi c th c hi n đ y đ không th a thi u đ u qu n lý t t d toán d án tu b , tu b o d ng đê u 3.3.3.3 T ng c ng qu n lý quy t toán - Nâng cao vai trò qu n lý nhà n c qua cơng tác quy t tốn: Theo quy đ nh hi n công tác th m tra, quy t tốn d án hồn thành khâu cu i qu n lý d án đ u t xây d ng c quan th m tra, quy t toán c quan qu n lý Nhà n c nh t ki m tra l i toàn b q trình th c hi n d án Do đó, đ 71 ki m sốt ch t ch q trình th c hi n đ u t vai trị c a c quan th c hi n quy t toán c n ph i đ c nâng cao h n n a - T ng th i gian th m tra quy t tốn: Theo thơng t 33/2007/TT-BTC nhi m v c a cơng tác quy t tốn phát hi n, u n n n, góp ph n hồn thi n c ch sách c a Nhà n c, nâng cao hi u qu công tác qu n lý d án H n n a công tác th m tra, quy t tốn d án hồn thành địi h i có s th ng nh t c a Ch đ u t , nhà th u xây l p, nhà th u t v n Do đó, v i n i dung cơng vi c nêu th i gian th c hi n quy t toán theo quy đ nh hi n ng n c n t ng th i gian thêm - Các c quan qu n lý chuyên ngành xây d ng có trách nhi m ki m tra, tra th ng k đ t xu t v i cơng trình thu c ph m vi chuyên ngành, phát hi n k p th i nh ng thi u sót qu n lý t t c khâu trình xây d ng nh t vi c đ u th u giao, nh n th u, kh i l ng th c hi n, giá c , toán đ ch ng tiêu c c, lãng phí th t v n đ u t nâng cao ch t l ng xây d ng 3.3.3.4 Nhóm gi i pháp h tr khác * Gi i pháp huy đ ng, phân b s d ng v n đ u t : M t nh ng y u t không ph n quan tr ng vi c quy t đ nh s thành công c a d án tu b , tu b o d ng đê u ngu n v n th c hi n d án T nh B c Ninh m t nh ng t nh có h th ng đê u l n nh ng ngu n v n c a t nh dành đ đ u t cho d án xây d ng cơng trình, có nh ng d án nâng c p h th ng đê sơng cịn h n ch i v i h th ng đê sơng ngu n v n đ u t cho th c hi n tr ngu n sau: Ngân sách trung L ng ghép kinh phí c a ch ng b trí hàng n m theo ch ng trình đ cc pt ng trình, m c tiêu; ng trình m c tiêu liên quan khác nh : giao thông, ch ng s t l , phát tri n th y l i ; T ngu n v n vay ODA ngu n tài tr khác; Ngân sách đ a ph ng; Huy đ ng v n c a doanh nghi p h ng l i gi i quy t v n đ khó kh n v v n đ u t , th c hi n ti n đ c a d án tu b , tu b o d ng đê u phê t, tuân th nh ng quy đ nh c a Chính ph , tác gi đ ngh gi i pháp sau đây: 72 Ti p t c tranh th s h tr v n đ u t t i đa c a Trung d án tu b , tu b o d đ ng đ tri n khai th c hi n ng đê u Trên c s v n đ c h tr ph i xây d ng c k ho ch s d ng v n có hi u qu nh t, qu n lý ch t ch v n đ u t khơng gây th t lãng phí v n đ u t , đ u t có tr ng m tránh dàn tr i, m c tiêu đ u t ph i s m kh ng đ nh đ thơng qua có c s t o s tin t ng đ Chính ph quan tâm đ u t nhi u h n n a Hi n ph có k ho ch v n đ ng nhà tài tr đ th c hi n ch phòng ch ng bi n đ i khí h u, n c bi n dâng; ch ng trình ng trình có n i dung đ u t xây d ng cơng trình C n đ y m nh v n đ ng đ có đ c ngu n v n vay ODA ngu n v n t nhà tài tr khác đ đ u t cho d án tu b , tu b o d ng đê u D án nâng c p đê sông, đê bi n nh ng d án mang ý ngh a h t s c to l n Theo k ho ch, d án nâng c p đê sông th c hi n đ n n m 2020 th c hi n thành công d án theo k ho ch c a Chính ph , đ ngh k ho ch ngân sách hàng n m c a T nh c n b trí v n đ u t cho d án * Nâng cao hi u qu công tác qu n lý d án tu b , tu b o d ng đê u c a Ch đ u t : B n ch t c a qu n lý d án s u n (Cybernetics) m t h th ng l n c s thành ph n: ng i, ph ng ti n, h th ng S k t h p hài hòa thành ph n cho ta s qu n lý d án t i u Trong h th ng ng m m” ph ng ti n đ D án tu b , tu b o d iđ c g i “k n ng c g i “k n ng c ng” ng đê u đ c tri n khai th c hi n thành công hay không ph thu c r t nhi u vào n ng l c c a Chi c c ê u PCLB ch đ u t Vi c ki n toàn b máy, gi i pháp, k ho ch th c hi n nâng cao n ng l c ch đ u t vi c làm h t s c c n thi t ph i đ c th ng xuyên th c hi n m i có th đáp ng đ yêu c u công tác qu n lý d án quy đ nh c a Nhà n c c có thay đ i C n ph i có mơ hình qu n lý thích h p, cán b có n ng l c chuyên môn cao, cách u hành b trí s d ng ngu n l c h p lý đ qu n lý d án đ t hi u qu cao Hoàn thi n mơ hình qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình 73 Theo quy đ nh c a pháp lu t hi n hành, có hình th c qu n lý d án Ch đ u t thuê t ch c t v n qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình Ch đ u đ u t tr c ti p qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình Nh ng th c t hi n B c Ninh, t ch c t v n qu n lý d án ch a đ phát tri n, d án h u h t đ u đ c c qu n lý theo hình th c ch đ u t tr c ti p qu n lý C ch cho phép nh ng ch a có nh ng ch tài sách c th đ có th phát tri n t t có hi u qu t lo i hình t o nâng cao n ng l c đ i ng cán b quán lý d án Nhân l c luôn m t l c l ng quan tr ng quy t đ nh đ n vi c th c hi n thành công m c tiêu, nhi m v c a c quan t ch c Trong công tác qu n lý d án đ u t xây d ng c ng nh v y Trong u ki n phát tri n hi n nay, ti n b k thu t m i v xây d ng c ng nh công ngh thông tin ng d ng qu n lý phát tri n m nh m , thay đ i hàng ngày, v i s thay đ i liên t c v quy đ nh, quy ch c a Nhà n cao ch t l c đ i v i công tác đ u t xây d ng cơng trình Do vi c nâng ng ngu n nhân l c thích ng v i tình hình m i m t yêu c u c p thi t t i Chi c c qu n lý Yêu c u đ i v i đ i ng cán b , nhân viên làm công tác qu n lý d án đ u t xây d ng ph i có ki n th c v qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình, th ng xun c p nh t n m v ng ch đ sách v đ u t xây d ng c b n, quy trình th c hi n đ u t , n i dung c b n quy trình Có trình đ chun mơn, nghi p v , nhi t tình cơng tác, c n th n, có trách nhi m, có tinh th n h p tác, trau d i ki n th c - C n có nh ng c ch thu hút sinh viên gi i ho c nh ng cán b gi i có nhi u kinh nghi m thu c chuyên ngành phù h p nh xây d ng, th y l i, giao thơng, tài chính, k toán…v làm vi c t i Chi c c ê u PCLB T ch c thi n công khai, công b ng cu c thi n nhân viên - B trí nhân s m t cách h p lý phù h p v i trình đ chun mơn, phù h p v i n ng l c c a cán b Phân công giao công vi c c n rõ ràng g n li n v i trách nhi m c th ch đ khen th ng rõ ràng T o m i c h i đ cán b phát huy h t n ng l c, kinh nghi m c a 74 - Th ng xuyên t ch c khóa h c đào t o nghi p v chuyên môn nh qu n lý d án, đ u th u…Khuy n khích t o u ki n thu n l i cho cán b tham gia khóa h c đào t o chuyên ngành nh m nâng cao n ng l c, trình đ chuyên môn nh k t ch c bu i th o lu n, giao l u v i đ n v qu n lý khác gi a b ph n đ n v đ trau d i ki n th c, phân tích, đánh giá nh ng d án tu b , tu b o d ng đê u đã, th c hi n t rút đ c nh ng h c kinh nghi m quý báu - Có sách khuy n khích c v v t ch t l n tinh th n cho cán b nh ch đ khen th t ng rõ ràng, t ng l ng, th ng h p lý cho cán b có nh ng sáng ki n, ý ng hay công vi c - T ch c phong trào thi đua, t ch c cu c thi v n ngh , th thao nh m kích thích cán b phát huy tính ch đ ng sáng t o c ng nh tinh th n đoàn k t c a cán b công nhân viên * Hoàn thi n h th ng v n b n pháp lu t v đ u t xây d ng: H th ng v n b n pháp lu t v đ u t xây d ng n c ta nhi u B , ngành ban hành nên cịn x y tình tr ng ch ng chéo, thi u tính th ng nh t đ ng b M t khác h v n b n pháp lu t quy đ nh chung cho t nh thành, ngành nên v n d ng vào t ng cơng trình c th cịn g p nhi u khó kh n, v ng m c C n t p trung xây d ng h th ng c ch , sách v đ u t xây d ng rõ ràng, c th , phù h p v i u ki n th c t t i đ a ph tr ng, quy đ nh c a Nhà n ng đ m b o th c hi n ch c: Nghiên c u t ng h p h th ng v n b n quy ph m pháp lu t v đ u t xây d ng cơng trình đ đ m b o tính th ng nh t, ch t ch đ ng b - Thành l p đ n v t v n g m chuyên gia l nh v c c a B Ban ngành đ rà soát, th ng nh t gi a v n b n pháp lu t c a B , Ngành trung ng; c th hóa nh ng n i dung mang tính t ng quát; h ng d n chi ti t ho c b sung đ áp d ng cho cơng trình mang tính cá bi t quan tr ng - Xây d ng th t c hành đ u t xây d ng cơng trình bao g m quy đ nh v h s c n thi t, th i gian th c hi n, đ n v th c hi n đ i v i công tác th m đ nh d án, th m tra quy t toán d án hoàn thành 75 - Xây d ng b sung thêm m t s đ nh m c xác đ nh chi phí phát sinh q trình th c hi n d án nh chi phí l p l i d án (trong tr ng h p ph i l p l i d án đ u t xây d ng cơng trình nh ng khơng ph i l i c a đ n v T v n) - B sung, hoàn thi n c ch sách c a T nh cho phù h p v i quy đ nh m i c a Chính ph tình hình th c ti n Nâng cao n ng l c chuyên môn, nghi p v c a c p qu n lý cơng trình Vi c th c hi n phân c p qu n lý đ u t xây d ng cơng trình s t ng c vai trò c a c s , gi m t i đ u t c a Nhà n c, huy đ ng đ ng nâng cao c nhi u ngu n v n cho Ch đ u t Tuy nhiên, nhi u cơng trình th c hi n phân c p qu n lý theo quy đ nh nh ng không đáp ng đ ng đ c yêu c u, ch a đ v n đ a ph c m c tiêu đ đ i ng cán b c s ch a đáp c đào t o ki n th c c b n, n ng l c c a nhi u đ n v t ng y u xu t gi i pháp đ kh c ph c: - Tr c th c hi n vi c phân c p qu n lý d án theo quy đ nh c n ph i đánh giá, ki m tra n ng l c qu n lý đ u t xây d ng cơng trình c a đ n v đ - Th ng xuyên t ch c l p t p hu n, b i d c phân c p ng ki n th c chuyên môn c a đ n v qu n lý đ đáp ng yêu c u, nhi m v đ t - Có ch đ đãi ng h p lý cho cán b , k s tr có tâm huy t, có trình đ v làm vi c c quan qu n lý đ a ph ng 76 K T LU N CH Trong ch d NG ng tác gi phân tích th c tr ng qu n lý chi phí tu b , tu, b o ng h th ng đê u t i t nh B c Ninh th i gian qua, t đó, đ a nh ng h n ch cịn t n t i cơng tác qu n lý nh d toán ch a sát th c t , vi c hoàn thi n h s tốn quy t tốn cịn ch m, ti n đ thi công ch m so v i k ho ch, trình qu n lý ch ng t ch a ch t ch …Tác gi c ng đ a nh ng nguyên nhân c a nh ng h n ch T c s này, tác gi s đ xu t gi i pháp đ nâng cao ch t l chi phí d án tu b , tu b o d ng qu n lý ng đê u t nh B c Ninh th i gian t i Các gi i pháp ch y u bao g m xác đ nh m c t ng đ u t sát th c t , nâng cao ch t l ng d toán, th t ch t qu n lý cơng tác tốn quy t toán, m t s gi i pháp h tr khác bao g m: Nâng cao hi u qu công tác qu n lý d án c a Ch đ u t , nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c đ n v qu n lý… 77 K T LU N CHUNG K t lu n H th ng đê u đóng vai trị h t s c quan tr ng đ i v i s phát tri n kinh t xã h i c a t nh B c Ninh nói chung đ c bi t đ i v i ngành Nông, Lâm, Ng nghi p Vi c đ u t tu b h th ng đê u h t s c c n thi t di n th kh p đ a ph ng, vùng mi n c a đ t n ng xuyên, liên t c c vi c nghiên c u đ nâng cao hi u qu đ u t yêu c u khách quan, c n thi t Lu n v n ti n hành tìm hi u nh ng v n đ lý lu n c b n v đ u t xây d ng h th ng đê u c ng nh cơng tác qu n lý chi phí tu b h th ng đê u b ng ngu n v n ngân sách nhà n c đ a bàn t nh B c Ninh Trong lu n v n tác gi c ng ti n hành thu th p s li u, t ng h p phân tích k t qu đ nêu nên hi n tr ng đ u t , tình hình qu n lý chi phí cơng tác tu b , trì, b od ng đê u, nh ng k t qu đ t đ hi u qu tu b , b o d ng h th ng đê u c, nh ng t n t i, nguyên nhân làm gi m t nh B c Ninh, t đ a m t s bi n pháp nh m nâng cao hi u qu qu n lý chi phí công tác c s M c tiêu phát tri n c a t nh B c Ninh đ n n m 2020 đ nh h nh ng nh h ng đ n n m 2030 c ng nh ng v phát tri n h th ng cơng trình th y l i đ a bàn t nh Lu n v n góp ph n gi i quy t v m t lý lu n v nâng cao hi u qu qu n lý chi phí tu b , b o d s đ a ph ng, trì h th ng đê u đ a bàn t nh B c Ninh nói riêng m t ng khác c n c Do ph m vi đ tài r ng, liên quan đ n nhi u đ a ph ng t nh, m i đ a ph ng có h th ng đê u khác th i gian th c hi n lu n v n h n ch , nên trình nghiên c u kh o sát đ thu th p d li u thơng tin kinh t , tài chính, q trình qu n lý chi phí tu b đê u ch a th c s đ y đ xác M t khác trình đ kh n ng có h n, kinh nghi m th c t thi u nên lu n v n khó tránh kh i nh ng thi u sót Tác gi r t mong đ c s góp ý đ b sung, hồn ch nh giúp cho v n đ nghiên c u phù h p kh thi cao th c t 78 Trân tr ng c m n Ban giám hi u; toàn th cán b , gi ng viên, phòng t o Sau i h c thu c tr ng i h c Th y L i đ c bi t PGS.TS Nguy n H u Hu PGS.TS Nguy n Quang C thành ch ih c ng t n tình ch b o, giúp đ đ tác gi hồn ng trình h c hoàn thành lu n v n th c s c a Ki n ngh Hi n h th ng lu t l nh v c đ t đai, đ u t xây d ng, đ u th u đ c s a đ i, b sung nh ng v n b c l nhi u b t c p, ch a phù h p v i th c ti n H th ng quy chu n, quy ph m, quy đ nh đ khó ho c khơng th áp d ng c xây d ng t r t lâu tr lên l c h u, th i m hi n t i C n s m th c hi n xây d ng lu t m i ho c u ch nh, b sung lu t c đ đ m b o đáp ng đ c s phát tri n kinh t xã h i Xây d ng b quy chu n, tiêu chu n m i phù h p v i u ki n th c t c a Vi t Nam đ t ng c ng tính kh thi trình tri n khai th c hi n Th i gian qua Qu c h i, Chính ph ban hành nhi u lu t, Ngh đ nh, Thông t m i nh : Lu t u th u s 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013, Ngh đ nh 46/2015/N -CP ngày 12/5/2015 c a Chính ph v qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng, Ngh đ nh s 182/2013/N -CP c a Chính ph ban hành ngày 14/11/2013 Quy đ nh m c l ng t i thi u vùng đ i v i lao đ ng làm vi c doanh nghiêp, HTX, t h p tác, trang tr i, h gia đình, cá nhân c quan, t ch c có thuê m n lao đ ng Lu t đai s 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 Vi c ch đ sách thay đ i th t ng xuyên gây khó kh n cho ch đ u t , qu n lý d án c ng nh nhà th u thi công xây d ng cơng trình Do s , Ban ngành c n s m có v n b n h l p b i d ng d n, m ng nghi p v đ đ n v có liên quan bi t, có c s tri n khai th c hi n H th ng cán b làm công tác qu n lý, v n hành h th ng cơng trình th y l i có h th ng đê u cịn thi u v l c l ng, y u v chuyên môn c ch tr l c ch đãi ng ch a h p lý C n xem xét b sung l c l nông, th y l i; m l p b i d nghi p v có ch đ l ng, th ng, ng qu n lý h th ng th y ng, t p hu n giúp nâng cao trình đ chun mơn, ng h p lý đ h yên tâm công tác, g n bó v i ngh Vi c c p nh t thông tin v h th ng công trình Th y l i, Nơng nghi p, Xây d ng 79 nơng thơn m i, c th có cơng trình v đ u, kè đ p c a Trung ng c a t nh thi u ch a k p th i C n đ y m nh vi c xây d ng website, báo cáo đ c p nh t thông tin k p th i, t ng c ng công khai minh b ch, đ y m nh c i cách hành đ ph c v t t h n nhu c u c a nhân dân t nh 80 DANH M C TÀI LI U THAM KH O PGS.TS Lê M nh Hùng (2012) Thu l i ph c v phát tri n kinh t xã h i Vi t Nam, “T p chí Khoa h c Công ngh Th y L i” Lê Th Nam Giang (2011) “T ng c ng công tác qu n lý Nhà n c đ i v i d án đ u t xây d ng c a Chi c c qu n lý d án đ ng s t”, H c vi n Tài oàn Thanh Hòa (2012) “Qu n lý Nhà n c đ i v i d án đ u t xây d ng c s h t ng giao thông nông thôn đ a bàn xã thu c khu v c Tây B c B ” H c vi n hành qu c gia Kim Quy t Th ng, (2012)“T ng c ng công tác qu n lý chi phí d án đ u t xây d ng cơng trình th y l i t i Chi c c Qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình th y l i t nh Yên Bái”, tr ng i h c Th y L i Lê Công Giang, (2012) “Gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý chi phí d án đ u t xây d ng cơng trình ngành Nơng nghi p PTNT t i B c Ninh“, tr ng ih c Th y L i Nguy n Th Thu n, (2013) “Hồn thi n cơng tác qu n lý chi phí d án xây d ng tu s a đê u t i huy n Th ch Th t”, tr ng i h c Nông Nghi p WenJuan (2010), International Project Management Cost Control, Master's thesis, North China University Yicheng Shen (2014), Cost management and Control of Construction Project, North China University Helena Ellingerová (2014), Planning and Management of Construction Budgetary Costs, Slovak University of Technology 10 Chi c c ê u phòng ch ng l t bão t nh B c Ninh (2014), Báo cáo d án tu s a đê u 11 Nguy n Trung D ng (2012), Kinh t đ u t đánh giá d án th y l i, NXB Th ng Kê 12 inh Tu n H i (2012), Qu n lý d án xây d ng, NXB Hà N i 13 Lê Tu n H i (2012), Lu n v n th c s : “Nghiên c u đánh giá hi u qu kinh t phòng l c a h ch a th ng ngu n sông H ng”, i h c Th y L i 14 Qu c H i (2013), Lu t xây d ng s 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 c a Qu c h i khóa XIII; 15 Ph ng Thanh, V n D ng, Thành H ng (2011) , Th c tr ng đ u t , xây d ng, nâng c p b o v đê u, Báo Nông thôn 6/10/2011 16 UBND t nh B c Ninh (2015), Báo cáo thuy t minh d án, thuy t minh tính tốn c s d án Nâng c p n đê h u Thái Bình - t nh B c Ninh 81 17 S NN&PTNT B c Ninh (2011), Báo cáo đánh giá hi n tr ng cơng trình đê u ph ng án h đê n m t 2005 đ n 2011 18 Nguy n Xuân Phú (2009), Giáo trình kinh t đ u t xây d ng, NXB Hà N i 19 Chính Ph (2015), Ngh đ nh 32/2015/N -CP ngày 25/03/2015 c a ph v qu n lý chi phí đ u t xây d ng cơng trình 20 Chính Ph (2015), Ngh đ nh s 46/2015/N -CP ngày 12/5/2015 c a Chính ph v qu n lý ch t l ng b o trì cơng trình xây d ng 21 Chính Ph (2015), Ngh đ nh s 59/2015/N -CP ngày 18/06/2015 c a Chính ph v qu n lý d án đ u t xây d ng quy đ nh chi ti t m t s n i dung thi hành Lu t Xây d ng n m 2014 22 T ng c c Th ng Kê (2011), Niên giám th ng kê t nh B c Ninh n m 2011 23 D ng c Ti n (2009), Giáo trình phân tích chi phí xây d ng nâng cao; NXB Th ng Kê 24 Nguy n Bá n (2013), Giáo trình mơn h c Qu n lý d án, NXB Hà N i 25 Nguy n Bá Uân, Ngô th Thanh Vân (2006) Giáo trình Kinh t th y l i, NXB Th ng Kê 82 ... 3.2.6 ánh giá v công tác qu n lý chi phí d án tu b , tu b o d ng đê u t nh B c Ninh 62 3.3 b od xu t gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý chi phí d án tu b , tu ng đê u t nh B c Ninh. .. NG C NG CÔNG TÁC QU N LÝ CHI PHÍ CÁC D ÁN TU B , DUY TU B O D NG Ê I U T NH B C NINH 38 3.1 Gi i thi u chung v t nh B c Ninh, Chi c c đê u t nh B c Ninh công tác tu b , tu b o d ng đê u c a... T NG C NG CÔNG TÁC QU N LÝ CHI PHÍ CÁC D ÁN TU B , DUY TU B O D NG Ê I U T NH B C NINH 3.1 Gi i thi u chung v t nh B c Ninh, Chi c c đê u t nh B c Ninh công tác tu b , tu b o d ng đê u c a t