Chủ quyền của Việt Nam với Vùng đất Tây Nam Bộ

- Phương thức, thủ đoạn hoạt động, chủ yếu của chúng vẫn là lợi dụng những tài liệu, sự kiện và xuyên tạc các vấn đề liên quan đến lịch sử vùng đất Nam Bộ, lịch sử người Khơme Nam Bộ, t[r]

QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM

TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ

Chuyên đề 2

CHỦ QUYỀN VIỆT NAM

HÀ NỘI – 4/2016 MỞ ĐẦU

Tây Nam Bộ vùng đất có vị trí chiến lược quan trọng kinh tế, trị, văn hóa, quốc phịng, an ninh, đối ngoại Việt Nam

Từ xa xưa, vùng đất thuộc chủ quyền Việt Nam, đồng bào dân tộc, tôn giáo phận khối đại đoàn kết toàn dân tộc Tuy nhiên, năm gần đây, lực thù địch, phản động sức xuyên tạc, phủ nhận chủ quyền Việt Nam, kích động đồng bào Khơme Việt Nam số người dân Campuchia chống phá quan hệ hữu nghị hợp tác hai nước, phá hoại hòa bình ổn định ngăn cản tiến trình phân giới cắm mốc Việt Nam Campuchia Đặc biệt, chúng xuyên tạc thật lịch sử vùng đất Tây Nam Bộ, kích động ý thức dân tộc hẹp hịi, địi “độc lập”, “tự trị”, xây dựng tổ chức phản động để tiến tới thành lập gọi “Nhà nước Khơme Campuchia Crôm”, sáp nhập Miền Tây Nam Bộ vào Campuchia, cản trở công xây dựng đất nước nhân dân ta

Nhằm giúp cho cán bộ, chiến sĩ đơn vị sở có thêm thơng tin, tư liệu để đấu tranh chống luận điệu sai trái, thù địch, bảo vệ vững chủ quyền Việt Nam vùng đất Tây Nam Bộ, Tài liệu đề cập số nội dung sở lịch sử pháp lý khẳng định chủ quyền Việt Nam Miền Tây Nam Bộ, tình hình định hướng đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch xuyên tạc, phủ nhận chủ quyền Việt Nam vùng đất Tây Nam Bộ

I CƠ SỞ LỊCH SỬ, PHÁP LÝ KHẲNG ĐỊNH CHỦ QUYỀN CỦA VIỆT NAM ĐỐI VỚI VÙNG ĐẤT TÂY NAM BỘ

1 Vị trí vùng đất Tây Nam Bộ

Vùng đất Tây Nam Bộ (hay Miền Tây Nam Bộ) cách gọi thông thường vùng đồng sông Cửu Long, nằm cực Nam Tổ quốc, phía Đơng Bắc giáp thành phố Hồ Chí Minh, Đơng Nam giáp Biển Đông, Bắc giáp Campuchia, Tây giáp vịnh Thái Lan; đồng lớn, phì nhiêu vùng Đông Nam Á giới

Miền Tây Nam Bộ có 12 tỉnh 01 thành phố trực thuộc Trung ương gồm: thành phố Cần Thơ tỉnh Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Vĩnh Long, Trà Vinh, Hậu Giang, Sóc Trăng, Đồng Tháp, An Giang, Kiên Giang, Bạc Liêu, Cà Mau

Theo số liệu Tổng cục Thống kê năm 2011, tổng diện tích tỉnh Miền Tây Nam Bộ 40.548,2 km2 dân số vùng 17.330.900 người, chiếm 21% dân số nước Có đường biên giới với Campuchia dài 409km1 qua bốn tỉnh Long An, Đồng Tháp, An Giang, Kiên Giang (từ Nam Tây Ninh đến mép biển Xà Xía, Kiên Giang); có vùng biển rộng lớn, bờ biển dài 743 km, có huyện đảo Phú Quốc, Kiên Hải (tỉnh Kiên Giang)

chiếm đại đa số, sống hầu hết nơi vùng Người Hoa tập trung nhiều tỉnh Bạc Liêu, Cà Mau, Sóc Trăng Người Chăm sống chủ yếu An Giang Người Khơme có mặt đơng đúc tỉnh Trà Vinh, Sóc Trăng, An Giang Miền Tây Nam Bộ có vị trí chiến lược quan trọng trị, kinh tế, quốc phịng, an ninh đối ngoại, quan hệ với nước láng giềng Campuchia nước ASEAN Đây vùng sản xuất lương thực trọng điểm; có nhiều tiềm năng, mạnh phát triển nông nghiệp, đánh bắt ni trồng thủy, hải sản lớn nước; có tiềm lớn dầu khí du lịch Vùng Kinh tế trọng điểm đồng sông Cửu Long bao gồm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là: thành phố Cần Thơ, tỉnh An Giang, Kiên Giang Cà Mau, với diện tích tự nhiên 1.786.700 ha, dân số 6,5 triệu người, chiếm 1/3 dân số tồn vùng Hàng năm Tây Nam Bộ đóng góp 18% GDP, 50% sản lượng lúa, xuất 90% sản lượng gạo 70% sản lượng thủy sản nước

2 Cơ sở lịch sử khẳng định chủ quyền Việt Nam vùng đất Tây Nam Bộ

a) Miền Tây Nam Bộ hình thành gắn với q trình khai hóa đất hoang người Việt việc xác lập chủ quyền nhà nước phong kiến Việt Nam cách 300 năm

Trên sở tổng hợp kết nghiên cứu nhiều ngành khoa học liên quan sử học, khảo cổ học, dân tộc học, văn hoá học, luật học nước, sách “Lược sử vùng đất Nam Bộ - Việt Nam” Hội Khoa học Lịch sử Việt Nam phối hợp với Nhà xuất Thế giới xuất năm 2006 trình bày cách khách quan, có hệ thống cô đọng tư liệu, chứng lịch sử phát triến vùng đất Nam Bộ với nội dung sau:

- Trước trở thành lãnh thổ nước Việt Nam, vùng đất Nam Bộ nói chung, Miền Tây Nam Bộ nói riêng thuộc Vương quốc Phù Nam (một quốc gia địa, độc lập) Từ kỷ VII đến kỷ XVI Miền Tây Nam Bộ bị Vương quốc Chân Lạp (nhà nước người Khơme) thơn tính, Vương quốc Phù Nam bị diệt vong

+ Phù Nam quốc gia cổ, Đông Nam Á, xuất khoảng đầu Công nguyên, khu vực hạ lưu châu thổ sông Mê Kông Trong thời kỳ hưng thịnh, vương quốc rộng lớn, phía Đơng, kiểm sốt vùng đất phía Nam Trung Bộ Việt Nam ngày nay, phía Tây đến thung lũng sơng Mê Nam (Thái Lan), phía Nam đến phần phía Bắc bán đảo Mã Lai Quốc gia tồn đến khoảng nửa kỷ VII (sau năm 627) bị nước Chân Lạp tiêu diệt

+ Chân Lạp trước vốn nước thuộc quốc Phù Nam (chư hầu, lệ thuộc), tồn phần phía Nam bán đảo Đông Dương (là nhà nước người Khơme, Campuchia ngày nay) Các vương quốc láng giềng xung quanh gồm Chăm Pa (Lâm Ấp) phía Đơng, Phù Nam phía Nam Dvaravati (thuộc Thái Lan ngày nay) phía Tây bắc Đến kỷ VI (khoảng năm 550), họ giành độc lập, lập nước Chân Lạp xâm chiếm miền Bắc Phù Nam, kỷ VII, Chân Lạp thơn tính tồn Phù Nam

cổ Trung Quốc phân biệt rõ Phù Nam với Chân Lạp (quốc gia người Khơme) Sử ký nhà Tùy (581-618) chép nước Chân Lạp phía Tây nam Lâm Ấp2 (Chămpa), nguyên chư hầu cùa Phù Nam Vua nước là Ksatriya Citrasena đánh chiếm tiêu diệt Phù Nam Sử ký nhà Đường (618 -907) chép: “Trong nước (Phù Nam) có thay đổi lớn Nhà vua đóng thành Đặc Mục, bị nước Chân Lạp đánh chiếm, phải chạy trốn miền Nam, trú thị trấn Na Phất Na”3 Năm 627 Phù Nam cịn tiến cơng nhà Đường lần cuối cùng, trước bị Chân Lạp tiêu diệt (Những kiện chép diễn vào đầu kỷ VII)

+ Hai nước Phù Nam Chân Lạp có đặc điểm kinh tế, văn hóa xã hội khác Chân Lạp quốc gia người Khơme, xuất vùng trung lưu sông Mê Kông, khu vực Biển Hồ4, lấy nơng nghiệp nghề Cịn Phù Nam là quốc gia ven biển có truyền thống hàng hải thương nghiệp phát triển Trong thời kỳ Phù Nam cường thịnh có nhiều nước nhỏ thần phục với tư cách thuộc quốc chư hầu, có Chân Lạp Vào đầu kỷ VII, nhân lúc Phù Nam suy yếu, Chân Lạp đánh chiếm, Nhà nước Phù Nam bị diệt vong, lãnh thổ Phù Nam tay Chân Lạp

+ Phù Nam Chân Lạp có văn hóa cổ khác Theo số liệu khảo cổ học, vật tìm thấy di khảo cổ Ĩc-Eo (thuộc tỉnh An Giang)5 chứng minh tồn văn hóa cổ người Phù Nam cách gần 2.000 năm, có trước văn minh Ăng Co người Khơme trăm năm Kết nghiên cứu cho thấy tất di tích thuộc văn hóa Ĩc-Eo người Phù Nam, khác biệt so với văn hóa Khơme

+ Từ kỷ thứ VII đến kỷ thứ XVI, Nam Bộ (kể Phù Nam) thuộc Chân Lạp vùng đất chưa có quản lý mặt hành Nhà nước Chân Lạp Sau chiếm Phù Nam, vùng đất gọi Thủy Chân Lạp (vùng hạ, thấp, sông nước) Việc cai quản vùng lãnh thổ Chân Lập khó khăn vùng đồng bồi lấp, cịn ngập nước sình lầy, người Khơme với dân số ỏi, trình độ sản xuất manh mún, chưa thể tổ chức khai thác quy mô lớn Hơn nữa, việc khai khẩn đất đai lãnh thổ Lục Chân Lạp (vùng trên, cao, lục địa) đòi hỏi nhiều thời gian sức lực Do vậy, nước Chân Lạp dồn sức phát triển Lục Chân Lạp, vùng trung tâm truyền thống khu vực Biển Hồ (Campuchia), trung lưu sông Mê Kơng bành trướng sang phía Tây Nhờ đó, Chân Lạp trở thành quốc gia cường thịnh, có văn minh Ăng Co rực rỡ, mở rộng lãnh thổ lên tận Nam Lào đến khu vực sông Mê Nam (còn gọi Chao Phaya, thuộc Thái Lâm Ẩp vương quốc tồn từ khoảng năm 192 đến khoảng năm 605, vùng đất từ Quảng Bình đến Quảng Nam Vương quốc coi giai đoạn khỏi đầu cho lịch sử Chămpa độc lập

3 Vũ Minh Giang: Quá trình xác lập chủ quyền lãnh thổ phía nam Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo khoa học Biên giới Tây Nam, ĐHQG HN, 1996 *

4 Biển Hồ (hay Tonlé Sap) hệ thống kết hợp hồ sơng có tầm quan trọng to lớn Campuchia Đây hồ nước lớn nhât Đông Nam Á UNESCO công nhận khu dự trữ sinh thê giới nãm 1997 Tonlé Sap có nghĩa "sông nước lớn" thông thường dịch "Hồ Lớn", "Biển Hồ"

Lan)

Do chiến tranh phải tập trung công sức phát triển trung tâm lục địa, sau gần 10 kỷ thuộc Chân Lạp, Nam Bộ nói chung, Miền Tây Nam Bộ nói riêng vùng đất hoang sơ

+ Bắt đầu từ kỷ XIV, vương quốc Ayuthaya (vương quốc Xiêm)6 hình thành, Chân Lạp phải lo đối phó với bành trướng vương triều Xiêm từ phía Tây, kinh thành Ăng Co có lúc bị quân Xiêm chiếm đóng Nội mâu thuẫn, tranh giành quyên lực, Chân Lạp bước vào thời kỳ suy yếu

- Từ kỷ XVI trở đi, Nam Bộ thuộc chủ quyền nước ta.

+ Trong lịch sử, Nhà Nguyễn vốn có quan hệ bang giao tốt với triều đình Chân Lạp Trong Chân Lạp khơng có điều kiện quản lý vùng đất phía Đơng vốn thuộc nước Phù Nam trước (Nam Bộ ngày nay), nhiều cư dân người Việt vào vùng Mơ Xồi, Đồng Nai (miền Đông Nam Bộ) khai khẩn đất hoang, lập làng sinh sống, sau phát triển đến vùng đất phía Tây

+ Năm 1623 chúa Nguyễn thức yêu cầu triều đình Chân Lạp dân Việt mở rộng địa bàn khai phá vùng đất thưa dân để quản lý, chúa Nguyễn lập Pray Kor (vùng Sài Gòn ngày nay) trạm thu thuế Vua Chân Lạp chấp thuận đề nghị này7.

+ Trong thời kỳ thần phục nhóm di thần nhà Minh góp phần đẩy nhanh trình xác lập chủ quyền chúa Nguyễn lãnh thổ Nam Bộ Năm 1671, quan lại nhà Minh tên Mạc Cửu với 400 người đổ lên vùng đất hoang vu vịnh Thái Lan xin thần phục vương triều Khơme Năm 1681, vua Chân Lạp Jayajettha IV cho Mạc Cửu khai thác vùng đất dọc bờ biển phía Nam Campuchia, gọi Căn Khẩu Sau nhiều lần bị hải tặc Xiêm La đánh phá không vua Khơme hỗ trợ, Mạc Cửu xin thần phục chúa Nguyễn, vùng đất Căn Khẩu đổi tên thành Long Hồ dinh, sau Hà Tiên Việt Nam8.

Tháng 5/1735, Mạc Cửu mất, Mạc Cửu Mạc Thiên Tứ tận tình giúp vua Khơme đánh trả quân thù để bảo vệ báu, sau chiến công, vua Khơme trao tặng đất đai để tưởng thưởng, nhờ mà đất đai bờ cõi ngày rộng mở

Từ năm 1679 chúa Nguyễn Phúc Tần tạo điều kiện để nhóm Dương Ngạn Địch nha môn, quân sĩ vùng Quảng Tây tổ chức khai phá phát triến kinh tế vùng lưu vực sơng Tiền Giang (Mỹ Tho); cho nhóm Trần Thượng Xuyên đồng hương Quảng Đông ông chiêu dân tiếp tục mở mang vùng Biên Hòa - Đồng Nai Trong vòng gần 20 năm, vùng đất trải dài từ Bà Rịa đến sông Tiền Giang, vốn cư dân Việt đến sinh cư lập nghiệp từ trước, nhanh chóng trở thành trung tâm kinh tế quan trọng với nhiều làng mạc trù phú, phố phường sầm uất, hải cảng nhộn nhịp, có thuyền buôn Trung Quốc, Nhật Bản số nước khác tới giao lưu buôn bán

6 Vương quốc Ayutthaya (A-yut-tha-da; Xiêm) vương quốc người Thái tồn từ năm 1351 đến 1767 Võ Sỹ Khải: Nghiên cứu văn hố khảo cổ Ĩc Eo: mười năm nhìn lại, Khảo cổ học, số 4/1985

+ Từ năm 1698, chủ quyền thực tế Việt Nam vùng đất Nam Bộ được xác lập: Chúa Nguyễn Phúc Chu cử Thống suất Nguyễn Hữu Cảnh vào kinh lý vùng đất Nam Bộ thiết lập đơn vị hành phủ Gia Định, mở rộng đất đai, chiêu mộ dân di cư từ Bố Chánh (Quảng Bình) trở vào Nam, thành lập xã thôn, đặt chức Giám quân, Cai Ký lục để cai trị Đó xác lập quyền lực nhà nước, khẳng định chủ quyền thực tế Việt Nam vùng đất Nam Bộ

+ Từ năm 1732 đến nãm 1775, tình hình nội phức tạp9, đời vua Chân Lạp nhiều lần tự nguyện cắt đất trao cho Chúa Nguyễn để đền ơn dẹp loạn, cứu giúp lúc hoạn nạn giành lại vua Đáng lưu ý vào năm 1757, Vua Nặc Tôn cắt vùng đất Tầm Phong Long (tương đương vùng Tứ giác Long Xuyên ngày nay10) cho chúa Nguyễn11 Năm 1759, toàn lãnh thổ đồng bằng sông Cửu Long chỉnh thức sáp nhập vào lãnh thổ nhà Nguyễn Đến trình xác lập chủ quyền lãnh thổ Việt Nam vùng đất Nam Bộ nói chung, Miền Tây Nam Bộ nói riêng hồn thành

- Thế kỷ XVII - XVIII, Nhà Nguyễn tiếp tục lập đơn vị hành chính, bố trí quan lại, lập sổ sách quản lý dân cư, đất đai định loại thuế Sau năm 1744, vùng đất Nam Bộ chia thành dinh (ở miền Đơng có dinh Trấn Biên, Phiên Trân, miền Tây có dinh Long Hồ, Hà Tiên)

- Dưới triều Nguyễn, hệ thống hành tiếp tục hồn thiện thống quản lý quy mô nước Năm 1836, vua Minh Mạng cho lập sổ địa bạ toàn tỉnh Nam Kỳ (trong đó: tỉnh miền Đơng gồm Phiên An, Biên Hòa, Định Tường tỉnh miền Tây gồm Vĩnh Long, An Giang, Hà Tiên; có tất 10 phủ, 25 huyện, 135 tổng với 1.637 xã, thôn, phường)

- Để bảo vệ chủ quyền lãnh thổ vùng đất phía Nam, triều Nguyễn lãnh đạo nhân dân đánh bại tiến công quân Xiêm vào năm 1715, 1771 Năm 1785, anh hùng dân tộc Nguyễn Huệ đánh tan xâm lược quân Xiêm trận Rạch Gầm - Xoài Mút (Tiền Giang ngày nay) Triều Nguyễn cho xây dựng hệ thống đồn lũy để trấn thủ biên giới

- Thời Pháp thuộc, tỉnh Nam Kỳ, có tỉnh Miền Tây Nam Bộ

9 Về nội Chân Lạp, sau chết vua Chey Chettha II (1628), Chân Lạp rơi vào tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng, đời vua liên tiếp tranh quyền lực, người dựa vào lực Xiêm, người lại tim giúp đỡ từ chúa Nguyễn Năm 1674, dàn xếp chúa Nguyễn, Chân Lạp tưong đổi ổn định lại chia làm hai Chúa Nguyễn phong cho Nặc Thu (Chey Chettha 111 - Preh Ong Su hay Chau Po Nhia Su) làm Chính quốc vương, đóng U Đơng Nặc Nộn (Preh Ong Nn), thân Việt, làm Phó Quốc vương đóng Sài Gòn Cả hai phải triều cống chúa Nguyễn Năm 1691, Phó Quốc Vương Nặc Nộn Sài Gịn qua đời, khu vực phía đơng Campuchia (vùng Nam nay) khơng có đại diện cùa vương triều Chân Lạp cai quản

10 Tứ giác Long xuyên: góc Rạch giá Hà Tiên (Kiên Giang), Châu Đốc Long Xuyên (An Giang)

thực dân Pháp cai quản, đến năm 1949 giao trả cho Quốc gia Việt Nam12. - Từ Đảng Cộng sản Việt Nam đời, lãnh đạo Đảng, đấu tranh nhân dân Miền Tây Nam Bộ, có dân tộc Khơme tiếp tục phát triển, nước làm nên cách mạng Tháng Tám năm 1945, giành lại độc lập, tự cho dân tộc

- Thắng lợi vẻ vang hai kháng chiến chống thực dân đế quốc xâm lược chiến tranh bảo vệ biên giới Tây Nam khẳng định quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước, lòng dũng cảm, kiên định, hy sinh xương máu nhân dân ta đê bảo vệ độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, có Miền Tây Nam Bộ

b) Lịch sử hình thành cộng đồng cư dân vùng đất Tây Nam Bộ

- Miền Tây Nam Bộ có nhiều tộc người sinh sống, có dân tộc chiếm tỉ lệ dân số cao là: người Việt (người Kinh); người Khơme, người Hoa, người Chăm Ngồi cịn số tộc người có số lượng Tày, Nùng, Ngái, Mnông, Striêng, Mường, Chơ ro, Châu mạ, K’ho

Trong trình phát triển, cộng đồng cư dân Miền Tây Nam Bộ, bao gồm người địa có mặt từ trước lưu dân từ nơi khác đến, khai khẩn đất hoang, đoàn kết, chống lại thú dữ, thiên tai để sinh tồn

Theo tài liệu sử học, khảo cổ, địa lý , từ khoảng 500 năm trước Công nguyên, đồng châu thổ sông Cửu Long lên mặt nước biển Thơng qua di Ĩc-Eo - Ba Thê, người có mặt nơi vào đầu Công nguyên chưa đủ sức chống chọi thiên nhiên để tồn phát nên văn hóa Ĩc-Eo tồn thời gian ngắn biến Từ kỷ X trở đi, biển rút dần, nhũng vùng đất Đồng Tháp Mười, Sóc Trăng, Trà Vinh, Trà Cú lên thành vùng đất màu mỡ

- Người Khơme có mặt Miền Tây Nam Bộ từ sớm số lượng ít, sơng rải rác số rẻo đất hoang vừa khai phá, có tính biệt lập, chưa quốc gia thiết lập quan hệ quản lý hành họ Ban đầu số người nông dân Khơme nghèo muốn khỏi áp bức, bóc lột chế độ “Ăng Co”, họ từ từ di cư đến Miền Tây Nam Bộ Nhưng sau, từ kỷ XV trở đi, Campuchia rơi vào nội chiến bị quân Xiêm (Thái Lan) đánh phá liên tục, dòng người di cư xuống đồng sông Cửu Long ngày đông Tuy nhiên, kỷ XIX, người Khơme Nam Bộ có 146.718 người Hiện nay, có 1,2 triệu người Khơme sinh sống Miền Tây Nam Bộ, tập trung tỉnh Cần Thơ, Sóc Trăng, Trà Vinh, Vĩnh Long, Kiên Giang, An Giang, Bạc Liêu, Cà Mau

Người Khơme chủ yếu sống nghề nông Sản xuất nơng nghiệp người Khơme mang tính chất độc canh, chủ yếu trồng lúa, vốn sản xuất nhỏ, mang tính tự cấp, tự túc Đời sống kinh tế cịn nhiều khó khăn

Theo số liệu Ủy ban Dân tộc miền núi, vùng Khơme Tây Nam Bộ có 12,7% số hộ có nhà kiên cố, 59% nhà tre lụp sụp

Hầu hết người Khơme theo đạo Phật Trong phum, sóc13 có đến 2 ngơi chùa làm nơi sinh hoạt tín ngưỡng, văn hóa cộng đồng Đạo phật có ảnh hưởng lớn xã hội, tầng lớp sư, sãi có vị trí đặc biệt quan trọng đời sống trị - xã hội, văn hóa người Khơme Miền Tây Nam Bộ

Người Khơme có truyền thống u nước, đồn kết với dân tộc anh em vùng, góp phần tích cực vào nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, tình đồn kết người Khơme người Việt dân tộc anh em ngày gắn bó thủy chung Tuy nhiên, bên cạnh truyền thống tốt đẹp, số nơi vùng dân tộc Khơme cịn có biểu mâu thuẫn, kỳ thị người Khơme người Việt nhiều nguyên nhân lịch sử để lại Các lực thù địch, phản động ln tìm cách lợi dụng, kích động làm cho vấn đề dân tộc ngày phức tạp

- Người Hoa bắt đầu di cư đến vùng đất Tây Nam Bộ vào kỷ XVII-XVIII: Năm 1671, Mạc Cửu với 400 người Hoa lánh nạn sang khai phá vùng đất Hà Tiên, sau mở rộng Phú Quốc, Rạch Giá, Cà Mau Sau Mạc Cửu xin thần phục, nhà Nguyễn phong Mạc Cửu làm Tổng binh trấn Hà Tiên, cho xây dựng thành lũy, mở mang phố xá, dân cư nhiều nơi khác đến, Hà Tiên trở thành đô thị sầm uất Vào năm 1769, khoảng 5000 quan, quận nhà Minh không chịu thần phục Mãn Thanh vượt biển vào cảng Đà Nẵng xin hàng chúa Nguyễn Chúa Nguyễn Phúc Tần cho số lập nghiệp Biên Hòa (Đồng Nai) Mỹ Tho (Tiền Giang) làm cho Nam Bộ ngày thịnh vượng

Hiện nay, người Hoa Miền Tây Nam Bộ có gần 200.000 người, chiếm khoảng 1,24% dân số toàn vùng Tây Nam Bộ chiếm khoảng 23,2% dân số người Hoa toàn quốc Họ sống tập trung nhiều tỉnh Bạc Liêu, Tiền Giang, An Giang, Vĩnh Long, Cà Mau

Trên vùng đất Tây Nam Bộ, người Hoa sống hồ đồng với dân tộc khác; với nghề bn bán chủ yếu Người Hoa có ý thức lực kinh doanh, thương mại, chịu khó làm lụng, quan tâm đến trị Họ tham gia hoạt động cộng đồng chung, song tính cộng đồng nội người Hoa cao Các hội tương trợ dòng họ người Hoa liên kết lại thành tổ chức chặt chẽ, có quy mơ lớn hoạt động hiệu

Ngồi tín ngưỡng thờ vị thần khác nhau, người Hoa theo đạo Phật Bên cạnh nét đặc sắc phong tục tập quán, thể qua thờ tự, nghi thức hành lệ, tín đồ người Hoa lập Hội Phật học lấy tên Minh nguyệt cư sĩ Lâm Phật học hội Tổ chức có mặt nhiều tỉnh đồng sơng Cửu Long Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau, Cần Thơ, Đồng Tháp Đây hình thức tương trợ, động viên hiệu cộng đồng người Hoa

- Người Chăm Tây Nam Bộ gọi người Chàm, người Chiêm, dân Chiêm Thành, người Hời, có nguồn gốc xuất xứ từ miền Trung Trung Bộ, nguyên cư dân nước Chămpa14 Vào kỷ XIV - XV, phận người Chăm ở 13 Phum đơn vị cư trú người Khơme bao gồm số gia đình sống quần cư, vừa có quan hệ huyết thống, vừa cỏ quan hệ láng giềng, sỏc địa vực cư trú cùa nguời Khơme giống làng cùa người Việt

Ninh Thuận di cư nhiều nơi, sau tụ cư thành làng (Palay) dọc theo sông Hậu, cù lao thuộc huyện Phú Châu, Phú Tân, Châu Phú, tỉnh An Giang vào nửa đầu kỷ XIX Nhóm cộng đồng Chăm theo đạo Hồi (Islam), tôn giáo du nhập từ bên vào Nam Bộ Trong vùng đất Tây Nam Bộ, đa số người Chăm sống An Giang, có 14.200 người, hầu hết cư trú giáp biên giới Campuchia

- Người Việt có cơng lớn q trình chinh phục đồng sơng Cửu Long, hình thành vùng đât Tây Nam Bộ Cũng người Khơme, người Hoa, người Việt đến lý lánh nạn chiến tranh, áp bóc lột nặng nề Họ khai phá đất hoang chung sống hịa bình với người Khơme

Ngồi cư dân có mặt từ trước, từ cuối kỷ XVI, kỷ XVII, XVIII đầu kỷ XIX người Việt miền Trung, miền Bắc di cư vào Nam Bộ Ban đầu người Việt đến ngụ cư Mũi Xuy (Bà Rịa), Bàn Lân (Biên Hịa), sau phát triển đến khu vực Bến Nghé, Sài Gòn, Vĩnh Long, Hà Tiên Trước Mạc Cửu họ hàng đến Hà Tiên, từ năm 1665, số người Việt Phnom Penh chạy Hà Tiên Phú Quốc để khai khẩn đất đai, tìm nơi cư trú

Từ nhà Nguyễn thực thi sách khai phá đất đai, mở cõi, lập hệ thống qun cai trị, sóng người Việt di cư vào Nam ngày đông đúc, trở thành chủ nhân cộng đồng dân cư Nam Bộ nói chung, Miền Tây Nam Bộ nói riêng Hiện nay, người Việt chiếm 93% dân số tỉnh, thành Miền Tây Nam Bộ

Quan hệ tộc người Tây Nam Bộ thiết lập lâu bền lịch sử người nông dân nghèo từ nhiều nơi khác đến để tìm kế sinh nhai, diễn q trình hịa hợp, hội nhập người Việt tộc người thiểu số lĩnh vực đời sống xã hội Đó xu hướng chủ đạo, xuyên suốt tiến trình hình thành phát triển vùng đất Tây Nam Bộ cộng đồng cư dân nơi Do vậy, lĩnh vực đời sống xã hội mang dấu ấn người Việt với tư cách dân tộc chiếm đa số, chủ nhân chính, trung tâm đoàn kết cộng đồng dân tộc vùng đất Tây Nam Bộ

Trải qua ba kỷ với thăng trầm lịch sử, nhiều hệ người Việt Nam (với ý nghĩa cộng đồng cư dân đa dân tộc) đổ công sức để dựng xây bảo vệ vùng đất Tây Nam Bộ Mỗi tấc đất nơi thấm đẫm mồ hôi máu người dân đất Việt Chính mà người dân Việt Nam, Nam Bộ nói chung, Miền Tây Nam Bộ nói riêng không đơn vấn đề chủ quyền lãnh thổ mà cao thế, vùng đất giá trị thiêng liêng, trường tồn dân tộc

Như vậy, chủ quyền Việt Nam Miền Tây Nam Bộ nói riêng và

Nam Bộ nói chung khẳng định từ sớm xuất người Việt, chủ nhân khai hóa cách hịa bình vùng đất hoang sơ vốn thuộc nước Phù Nam bị diệt vong; đồng thời việc xác lập quyền quản lý hành liên tục, thực tế Nhà Nguyễn kể từ năm 1698

Khơme - Campuchia, bị thực dân Pháp xâm chiếm giao cho Việt Nam Lập

luận chủ yếu, mà khoa học quan niệm đồng nước Phù Nam trung tâm vùng hạ lưu sông Mê Kông với nhà nước người Khơme (nước Chân Lạp trước đây) Thực tế lịch sử cho thấy: Vùng đất Tây Nam Bộ trước thuộc nước Phù Nam độc lập, bị Chân Lạp xâm chiếm Chân Lạp không khai phá xác lập quyền cai quản thực tế, Người Việt từ lâu với cư dân tộc người Hoa, Khơme, Chăm khai phá phát triên vùng đất Quá trình mở cõi, khai phá xác lập chủ quyền thực tế Nhà Nguyễn Việt Nam Vùng đất Tây Nam Bộ hoàn toàn hợp pháp

3 Cơ sở pháp lý khẳng định chủ quyền Việt Nam vùng đất Tây Nam Bộ

a) Chủ quyền Việt Nam vùng đất Tây Nam Bộ khẳng định văn có giá trị pháp lý, cộng đồng quốc tế, có chính phủ Campuchia thừa nhận

Hiện vấn đề chủ quyền Việt Nam vùng đất Nam Bộ nói chung, có Miền Tây Nam Bộ luật pháp quốc tế thừa nhận Chính phủ luật pháp Campuchia hoàn toàn thừa nhận Điều thể văn Hiệp ước quan trọng mà bên ký kết

- Hiệp ước An Nam (Việt Nam), Xiêm (Thái Lan) Cao Miên (Campuchia), ký tháng 12/1845 thừa nhận mặt pháp lý, Nam Kỳ lục tỉnh thuộc Việt Nam

- Hiệp ước năm 1846 An Nam Xiêm tiếp tục xác nhận nội dung này: Sau đó, Cao Miên đồng ý tham gia Hiệp ước

- Hiệp ước Việt - Xiêm năm 1847 với chứng kiến vua Cao Miên Ang Dương, khẳng định vùng đất Nam Kỳ thuộc chủ quyền Việt Nam Hiệp ước công nhận Ang Dương vua Cao Miên, Cao Miên nhận chư hầu hai nước Việt Xiêm; Cao Miên xác nhận vùng đất Nam Kỳ thuộc Việt Nam

- Hiệp ước Pháp - Tây Ban Nha Nhà Nguyễn (Việt Nam), ký Sài Gòn ngày 05/6/1862 trao đổi văn phê chuẩn Huế ngày 14/4/1863, khẳng định quyền lực Việt Nam lãnh thổ Nam Kỳ Nhưng triều đình Nhà Nguyễn bất lực, nhượng tỉnh miền Đông (1862) tỉnh miền Tây (1874) cho Pháp15 Chính phủ Campuchia lúc khơng có phản ứng gì.

- Hiệp ước Xiêm - Cao Miên ngày 01/12/1863 chứng tỏ Campuchia Xiêm công nhận Nam Kỳ vùng đất Campuchia (“Campuchia nằm lãnh thổ Xiêm, Nam Kỳ”); điều có nghĩa vùng đất Nam Kỳ thuộc Việt Nam

Tây Ninh đến Hà Tiên) hình thành sở thỏa ước ký kết Pháp với Campuchia:

+ Thỏa ước Pháp - Campuchia ngày 09/7/1870

Để chuẩn bị cho việc soạn thảo ký kết Thỏa ước, tháng 3/1870, Ủy ban liên hợp Pháp - Campuchia thành lập Ủy ban có nhiệm vụ nghiên cứu vạch đường biên giới Nam Kỳ Campuchia, đề xuất xác định 19 cột mốc từ Tây Ninh đên Hà Tiên Trên sở đề xuất Ủy ban này, hai bên trí tiến hành phân ranh thực địa cắm 16/19 cột mốc từ bờ sông Tônlê Tru (mốc Số l, giáp Tây Ninh) đến điểm rạch Tà Sang gặp rạch Cái Cậy (mốc số 16), chưa thống biên giới khu vực Hà Tiên

+ Thỏa ước Pháp - Campuchia ngày 15/7/1873

Ngày 15/7/1873, Quốc vương Campuchia Norodom Thống đốc Nam Kỳ, Chuẩn đô đốc Dupré nhân danh Chính phủ Pháp ký tiếp Thỏa ước biên giới Vương quốc Campuchia Nam Kỳ thuộc Pháp Đường biên giới hai bên trí thỏa thuận lần đường biên giới xác định dứt khoát, rành mạch, dựa vào sơng hay biến đổi địa hình ổn định, rõ ràng để xác định đường biên giới, tránh tranh chấp sau Thỏa ước quy định điểm mà đường biên giới qua Điểm xuất phát cột mốc số đặt bờ sông Tônlê Tru đến làng Giang Thành từ thẳng đến Hà Tiên (Kiên Giang)

Với hai Thỏa ước nói đường biên giới Campuchia Nam Kỳ xác lập đầy đủ thời Pháp thuộc16.

- Trước thắng lợi liên tiếp nhân dân Việt Nam công kháng chiến chống Pháp, ngày 04/6/1949 Tổng thống Pháp Vincent Auriol ký Bộ luật số 49-733 trả lại Nam Kỳ lục tỉnh cho “Quốc gia Việt Nam”, đại diện Bảo Đại Điều Luật quy định “Vùng đất Cochinchine trao lại nhà nước thuộc địa Việt Nam theo Tuyên bố chung ngày 05/6/1948 Tuyên bố Chính phủ Pháp ngày 19/8/1948 Vùng đất Cochinchine khơng cịn nằm quy chế lãnh thổ thuộc Pháp”17.

Trước Chính phủ Pháp chuẩn bị trao trả lại vùng đất Nam Bộ cho Việt Nam, Chính quyền Campuchia lúc đưa yêu sách phản đối

Ngày 25/6/1945, Quốc vương Norodom Sihanouk tuyên bố quan điểm Campuchia vùng đất Nam Kỳ, ngày 20/01/1948 ông gửi thư cho Cao ủy Cộng hịa Pháp, ngày 02/4/1949, ơng gửi thư cho Chủ tịch Liên hiệp Pháp để 16 Tuy nhiên có phát sinh trình quản lý thực tế, nên sau đỏ, đường biên giới dù xác định “dứt khoát” điều chỉnh sổ điềm Nghị định khác cùa Toàn quyền Đông Dương Cụ thể:

Nghị định ngày 10/12/1898: sửa đổi đoạn biên giới Tây Ninh tỉnh Svey-riêng Nghị định ngày 20/3/1899: điều chỉnh đoạn biên giới thuộc tỉnh Long An Svey- riêng Nghị định ngày 31/7/1914: có điểu sửa đổi biên giới liên quan đến đoạn biên giới: Đoạn biên giới giũa tỉnh Hà Tiên Campot Đoạn biên giói tỉnh Tây Ninh Prey-veng Đoạn biên giới giũa tỉnh Thủ Dầu Một Kôngpông Chàm

Nghị định ngày 6/12/1935: thay đổi ranh giới giũa Châu Đốc Candal, sông Mê Kông sông Bassac

Nghị định ngày 11/12/1936: thay đổi ranh giới tình Châu Đốc Prey Veng

phản đối ý định Pháp trả đất Nam Kỳ cho phía Việt Nam

Chính phủ Pháp có đủ để phản bác lập luận Trong thư gửi Quốc vương Norodom Sihanouk, ngày 08/6/1949, Chính phủ Pháp khẳng định: “…

Ngồi lý thực tiễn, lý pháp lý lịch sử khơng cho phép Chính phủ Pháp trù tính đàm phán song phương với Campuchia để sửa lại đường biên giới Nam Kỳ Quốc vương hẳn biết Nam Kỳ đã được An Nam nhượng cho Pháp theo Hiệp ước năm 1862 1874 ” và “Chính từ triều đình Huế mà Pháp nhận toàn miền Nam Việt Nam”, trước lúc Pháp có mặt Đơng Dương, miền Tây Nam Kỳ khơng thuộc triều đình Khơme.

- Chủ quyền Việt Nam Nam Bộ nói chung, Miền Tây Nam Bộ nói riêng tiếp tục cơng nhận Hiệp định Giơ-ne-vơ (1954) Hiệp định Pari (1973), nước lớn có liên quan Anh, Pháp, Mỹ, Liên Xô, Trung Quốc Lào, Campuchia thừa nhận Tuyên bố cuối Hội nghị Giơ-ne-vơ năm 1954 khẳng định: “11 Hội nghị ghi nhận tuyên bố Chính phủ Pháp theo hướng đế giải vấn đề liên quan đến việc củng cố thiêt lập lại hồ bình Campuchia, Lào Việt Nam, Chính phủ Pháp xuất phát từ nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Campuchia, Lào Việt Nam 12 Trong mối quan hệ mình, Campuchia, Lào Việt Nam, nước thành viên Hội nghị Giơ-ne-vơ năm 1954 cam kết tôn trọng chủ quyền, độc lập, thống tồn vẹn lãnh thổ quốc gia nói kiềm chế việc can thiệp đến công việc nội họ”

Như vậy, theo Hiệp định Giơ-ne-vơ năm 1954 đình chiến Việt Nam Tuyên bố cuối Hội nghị Giơ-ne-vơ năm 1954 khơi phục hồ bình Đông Dương, Việt Nam tạm thời bị cắt thành hai miền Nam - Bắc giới tuyến quân (vĩ tuyến 17), Campuchia, Lào nước tham gia Hội nghị cam kết tôn trọng chủ quyền, độc lập toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam, bao gồm vùng đất Tây Nam

- Trong năm đất nước ta tạm thời bị chia cắt, nhiều lần xảy xung đột, tranh chấp biên giới quyền Việt Nam Cộng hịa Campuchia Trước tình hình đó, quyền khác Nhà nước Campuchia Quốc vương Norodom Sihanouk nhiều lần kêu gọi cộng đồng quốc tế thừa nhận đường biên giới Campuchia với Nam Việt Nam thể đồ (hợp pháp) Sở Địa dư Đông Dương ấn hành trước năm 1954

+ Khi tham dự Hội nghị nước không liên kết Le Caire (Ai Cập) tháng 10/1964, Thủ tướng Campuchia Norodom Kan-ton thức ủng hộ nguyên tắc ghi Tuyên ngôn bế mạc Hội nghị biểu thông qua: " tất cam kết độc lập, có biên giới tiếp tục trì tơn trọng biên giới đó" Thủ tướng Norodom Kan-ton tuyên bố: "Vấn đề chủ yếu nước thừa nhận biên giới với Nam Việt Nam đường giới tuyến mẫu quốc Pháp đặt Mặc dù biên giới bất lợi cho Campuchia, chúng tơi thừa nhận biên giới đó"18

+ Từ năm 1960 đến 1962, phủ Vương quốc Campuchia tiến hành thương lượng với quyền ngụy Sài Gòn nhằm giải xung đột biên giới, cải thiện quan hệ hai bên không đạt kết Năm 1962, Norodom Sihanouk đề nghị Liên hợp quốc triệu tập hội nghị quốc tế để cơng nhận độc lập, trung lập tồn vẹn lãnh thổ Campuchia

- Tháng 3/1964, Chính phủ Vương quốc Campuchia gửi Chính phủ Việt Nam Dân chủ cộng hoà dự thảo Nghị định thư tuyên bố trung lập Vương quốc Campuchia, Điều dự thảo viết: " b/ Với Nam Việt Nam, biên giới ghi đồ tỷ lệ 1/100.000 Sở Địa dư Đông Dương thông dụng trước Hiệp định Paris năm 1954 đảo ven bờ đồ hải quân kèm theo " Tuy nhiên, phía Campuchia gửi kèm theo dự thảo đồ thể đường biên giới đất liền hai nước, bị cạo sửa điểm, chỗ lớn khu vực Bu Prăng (thuộc tỉnh Đăknông) lấn sang lãnh thổ Việt Nam khoảng 50 km2; có hải đồ vẽ đường ranh giới biển mà đó đảo Thổ Chu số đảo khác Việt Nam thuộc Campuchia Do vậy, Chính phủ Việt Nam khơng đáp ứng đề nghị vơ lý Chính phủ Campuchia19.

- Ngày 20/6/1964, Quốc vương Norodom Sihanouk gửi thư cho Chủ tịch Đoàn Chủ tịch ủy ban Trung ương Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam Nguyễn Hữu Thọ, khắng định: “Về phần mình, Campuchia địi hỏi cơng nhận đường biên giới đất liền vẽ đồ thông dụng đến năm 1954 công nhận chủ quyền Campuchia đảo ven bờ mà chế độ Sài Gòn đòi hỏi mà khơng có chút lý lẽ để biện hộ được”20.

- Ngày 09/5/1967, Chính phủ Vương quốc Campuchia lời kêu gọi nước “tơn trọng tồn vẹn lãnh thổ Campuchia đường biên giới tại” (theo đường biên giới lúc đó, Miền Tây Nam Bộ thuộc Nam Việt Nam)

Đáp lại lời kêu gọi Campuchia, ngày 31/5/1967 ngày 08/6/1967 ủy ban Trung ương Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hịa tuyên bố thừa nhận cam kết tôn trọng đường biên giới Campuchia

- Đến cuối năm 1968, có 34 nước, có Pháp, Mỹ, Bỉ, Tây Ban Nha, Hà Lan tuyên bố tôn trọng độc lập, chủ quyền, trung lập toàn vẹn lãnh thổ Vương quốc Campuchia đường biên giới tại21.

b) Những hiệp ước biên giới, lãnh thố ký kết Chính phủ Việt Nam Chính phủ Campuchia

Sau quyền Khơme đỏ bị lật đổ, nước Cộng hịa nhân dân Campuchia thành lập, phủ hai nước Việt Nam Campuchia ký nhiều hiệp ước biên giới, lãnh thổ

19 Lưu Văn Lợi (1990), Việt Nam – Đất, Biển, Trời, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội

20 Theo “Lược sử vùng đất Nam bộ", Hội khoa học lịch sử Việt Nam, Nxb Thế Giới năm 2006, Tạp chí Xưa & Nay, số 285, 6-2007, tr 11

- Hiệp ước hồ bình, hữu nghị hợp tác nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa Nhân dân Campuchia

Hiệp ước phủ hai nước ký ngày 18/02/1979, Điều Hiệp ước thống nhất: "Hai bên cam kết giải thương lượng hoà bình tất bất đồng nảy sinh quan hệ hai nước Hai bên đàm phán để ký hiệp định hoạch định biên giới quốc gia hai nước sở đường biên giới tại; tâm xây dựng đường biên giới thành biên giới hồ bình, hữu nghị lâu dài hai nước”22.

- Hiệp ước nguyên tắc giải vấn đề biên giới nước CHXHCN Việt Nam nước Cộng hoà Nhân dân Campuchia

Ngày 20/7/1983, nước CHXHCN Việt Nam nước Cộng hoà Nhân dân Campuchia ký Hiệp ước nguyên tắc giải vấn đề biên giới Việt Nam -Campuchia, thống áp dụng hai nguyên tắc: (1) Trên đất liền, hai bên coi đường biên giới hai nước thể đồ tỷ lệ 1/100.000 Sở Địa dư Đông Dương thông dụng trước năm 1954 gần năm 1954 (kèm theo 26 mảnh đồ hai bên xác nhận) đường biên giới quốc gia hai nước23; (2) nơi đường biên giới chưa vẽ trên đồ hai bên thấy chưa hợp lý bàn bạc, giải tinh thần bình đẳng, tơn trọng lẫn lợi ích mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Campuchia, phù hợp với luật pháp thực tiễn quốc tế

- Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hoà Nhân dân Campuchia24.

Hiệp ước phủ hai nước ký ngày 27/12/1985, Hội đồng nhà nước nước CHXHCN Việt Nam phê chuẩn ngày 30/01/1986 Quốc hội nước Cộng hoà Nhân dân Campuchia phê chuẩn ngày 07/02/1986, hai bên trao đổi văn kiện phê chuẩn Hiệp ước ngày 22/02/1986 Nội dung Hiệp ước thể rõ lập trường hai nước tôn trọng bảo vệ đường biên giới

Nội dung hai Hiệp ước năm 1983 1985, nêu không phù hợp với thực tế khách quan đường biên giới Việt Nam Campuchia, mà phù hợp với ý chí nguyện vọng nhân dân Việt Nam nhân dân Campuchia Sau Hiệp định Pari Campuchia ký kết năm 1991, năm 1993 Quốc hội Campuchia thông qua Hiến pháp mới, Điều Hiến pháp khẳng định: “Toàn vẹn lãnh thổ Vương quốc Campuchia bị vi phạm đường biên giới xác định đồ tỷ lệ 1/100.000, làm năm 1933-1953 quốc tế công nhận năm 1963-1969”25. Đường biên giới theo Hiếp pháp Campuchia phù hợp với nguyên tắc quy định Điều 1, Hiệp ước 1983 xác định sử dụng loại đồ để phân định biên giới Việt Nam - Campuchia cụ thể hóa Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia năm 1985

22 Nguồn: Lưu trữ Ủy ban Biên giới quốc gia

23 Bản đồ Bonne 26 mành tỷ lệ 1/100.000 tập bàn đồ quyền Đơng Dương cùa Pháp xuất khoảng năm 1951-1955 Tập đồ Quốc vương Norodom Sihanouk gửi lên Liên hiệp Quốc để lưu trữ năm 1964 Trong năm 1963-1969, tập đồ quốc tế công nhận rộng rãi Các hiệp định phân định biên giới Việt Nam Campuchia dựa đồ

24 Nguồn: Lưu trữ Ủy ban Biên giới quốc gia

- Hiệp ước nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Vương quốc Campuchia bổ sung Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia năm 1985.

Năm 2005, quan hệ hai nước Việt Nam - Campuchia bước sang giai đoạn với sách quán kiên trì Nhà nước ta thắt chặt củng cố quan hệ hữu nghị láng giềng tốt với Campuchia, quan hệ hợp tác tin cậy hai nước ngày mở rộng Cũng năm này, tiến trình đàm phán hai nước biên giới đẩy mạnh (tiếp sau chuyến thăm Campuchia Tổng Bí thư Nơng Đức Mạnh, tháng 3/2005)

Với nỗ lực tâm cao hai phía, ngày 10/10/2005, Hà Nội, Thủ tướng Hun Sen Thủ tướng Phan Văn Khải ký Hiệp ước bổ sung nhằm xác nhận sửa đổi hoạch định Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hoà Nhân dân Campuchia ký ngày 27/12/1985 Tái lập tiến trình đàm phán phân giới cắm mốc đường biên giới hai nước Hiệp ước bổ sung Quốc hội Việt Nam phê chuẩn ngày 29/11/2005 Hiệp ước có 04 nội dung bản:

+ Hai bên thống điều chỉnh 06 điểm biên giới, 03 điểm sai sót kỹ thuật đồ 03 điểm An Giang lâu vốn Việt Nam Campuchia lại không đồ Hiệp ước năm 1985 Riêng khu vực Bu Prăng (thuộc tỉnh Đắc Nông ngày nay), phía ta khẳng định Việt Nam, đề vấn đề khơng cản trở tiến trình phân giới cắm mốc, ta đồng ý ghi vào Hiệp ước bổ sung "Hai bên tiếp tục thảo luận" vấn đề

+ Điều chỉnh đường biên giới sông, suối theo nguyên tắc luật pháp thực tiễn quốc tế, áp dụng nguyên tắc trung tuyến dòng chảy

+ Mỗi bên tự rà soát việc chuyển vẽ đường biên giới từ đồ Bonne tỷ lệ 1/100.000 sang đồ UTM tỷ lệ 1/50.000, sau đối chiếu kết để thống đường biên giới đồ

+ Hai bên cam kết hoàn thành phân giới cắm mốc trước tháng 12/2008 (tuy nhiên vào tình hình thực tế, sau Đảng Nhân dân Campuchia CPP thắng cử, bạn ta thống điều chỉnh kế hoạch phân giới cắm mốc hoàn thành vào cuối năm 2012 Tuy nhiên, tính đến tháng 12/2015, hai bên xác định thực địa vị trí 312/371 cột mốc thống đồ, đạt 84%; xây dựng 309/371 cột mốc, đạt 83%; phân giới khoảng 929km, đạt khoảng 82%; quy thuộc 109 cồn bãi sơng suối (trong quy thuộc Việt Nam 42 cồn bãi; Campuchia 67 cồn bãi)

c) Tính khách quan, khoa học, xác đồng thuận trình phân giới, cắm mốc Việt Nam Campuchia

- Thực hiệp định nêu trên, hai bên tiến hành khảo sát thực tế, chuyển vẽ đồ26 phân định biên giới; đồng thời tổ chức xây dựng hệ thống cột mốc biên giới hoàn toàn dựa sở kết chuyên vẽ đồ phân định thực địa hai bên thống nhất, khu vực chưa thống tiêp tục nghiên cứu, khảo sát để hoạch định ngun tắc cơng bằng, bình đẳng, tn thủ luật pháp quốc tế thỏa thuận hai bên ký kết

đã chứng kiên Lễ khởi công xây dựng cột mốt quốc tế cửa Mộc Bài (Tây Ninh) Đến nay, hai bên phân giới khoảng 1000 km tổng số chiều dài đường biên giới khoảng 1.137 km, hoàn thành việc xây dựng 10 cột mốc đại có gắn quốc huy 10 cặp cửa quốc tế, 01 cột mốc điểm đầu, 01 cột mốc cuối 297 cột mốc chính, góp phần hồn thành khoảng 90% công việc phân giới, cắm mốc toàn tuyến biên giới qua tỉnh Campuchia 10 tỉnh Việt Nam, có tỉnh Miền Tây Nam Bộ27.

- Tuy nhiên, đoạn biên giới mà hai bên chưa thống nhất, đó, Miền Tây Nam Bộ có đoạn là: đoạn biên giới từ cột mốc số 241 đến số 245 tiếp giáp An Giang (Việt Nam) Kandal (Campuchia); đoạn biên giới dự kiến cắm cột mốc số 247 đến số 254 tiếp giáp An Giang (Việt Nam) Kandal/Takeo (Campuchia); đoạn biên giới từ cột mốc số 295 đến số 302 tiếp giáp Kiên Giang (Việt Nam) Kampot (Campuchia)28.

- Trong trình phân giới, cắm mốc, phát sinh vấn đề số địa phương có tình trạng cư dân sinh sống vượt đường biên giới chuyển vẽ (sống đất bạn ngược lại) Do đó, ngày 23/4/2011, đại diện Chính phủ Việt Nam Chính phủ Campuchia ký Bản ghi nhớ việc giải số khu vực tồn đọng biên giới đất liền hai nước Theo đó, hai bên trí trì đường biên giới quản lý thực tế; đồng thời đường biên giới pháp lý để hoán đổi cân diện tích lợi ích để khơng gây ảnh hưởng, xáo trộn cuôc sống, bảo đảm ổn định sinh hoạt, sản xuất nhân dân khu vực biên giới Hai bên thỏa thuận chờ đợi giải vấn đề tồn biên giới trì ngun trạng; khơng thay đổi, xê dịch cột mốc biên giới; tăng cường quản lý, tuyên truyền, giáo dục, không để nhân dân xâm canh, xâm cư hợp tác giữ gìn an ninh, trật tự khu vực biên giới

- Hai bên tiếp tục phối hợp đế sớm hoàn thành việc phân giới, cắm mốc đoan biên giới tồn đọng tăng cường quản lý biên giới

+ Hai bên tuân thủ pháp luật quốc tế, đặc biệt hiệp ước hoạch định biên giới văn thỏa thuận khác hai nước; trường hợp cần thiết, xem xét mời chuyên gia kỹ thuật quốc tế hỗ trợ giải vướng mắc cụ thể kỹ thuật để đảm bảo kết phân giới cắm mốc đoạn biên giới khách quan, khoa học xác

+ Hai bên trí triển khai cắm mốc phụ (dự kiến 1.500 mốc) nhằm làm rõ đường biên giới thực địa, tạo thuận lợi cho cơng tác quản lý biên giới; hồn thiện hồ sơ phân giới căm mốc để làm sở xây dựng Nghị định thư phân giới cắm mốc biên giới đất liền hai nước

+ Về quản lý biên giới, để trì an ninh, trật tự bảo đảm lợi ích nhân dân khu vực biên giới hai bên, góp phần xây dựng đường biên giới chung hịa bình, ổn định, hữu nghị, hợp tác phát triển bền vững, chờ việc hoàn thành phân giới cắm mốc biên giới đất liền ký kết Hiệp định Quy chế quản lý biên giới cửa biên giới Việt Nam Campuchia, hai bên tiếp tục quản lý biên giới theo Hiệp định quy chế quản 27 Báo Đất Việt, số ngày 27/12/2015

lý biên giới năm 1983 Thơng cáo báo chí chung ngày 17/01/1995

4 Quan điểm Đảng, Nhà nước ta chủ quyền Việt Nam đối với vùng đất Tây Nam Bộ

Đảng Nhà nước ta thực quán sách đại đoàn kết dân tộc, chủ trương đoàn kết dân tộc anh em cộng đồng dân tộc Việt Nam (trong có đồng bào Khơme Miền Tây Nam Bộ), phát huy sức mạnh toàn dân đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, hội, phản động nhằm kích động ly khai dân tộc; bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, có vùng đất Tây Nam Bộ; đồng thời giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước; giữ vững tăng cường quan hệ hữu nghị truyền thống tốt đẹp Việt Nam và Campuchia.

- Ngay từ đời, sở hợp tổ chức cộng sản (Đông Dương Cộng sản Đảng, An Nam Cộng sản Đảng Đơng Dương Cộng sản Liên đồn), Đảng ta thống lãnh đạo phong trào cách mạng ba miền đất nước đấu tranh giành độc lập dân tộc, có Miền Tây Nam Bộ

- Ngay sau thành lập, Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa khẳng định chủ quyền vùng đất Tây Nam Bộ - phận khơng thể tách rời tồn lãnh thổ Việt Nam

- Tháng 7/1946, Tại Pari, bên lề Hội nghị Phơngtenbơlơ, Chủ tịch Hồ Chí Minh tun bố “Nam Bộ đất Việt Nam Nó thịt thịt chúng tôi, máu máu Trước đảo Coocsơ trở thành đất Pháp Nam Bộ đất Việt Nam”

- Trong thư gửi đồng bào Nam Bộ ngày 31/5/1946, Hồ Chủ tịch viết; “Đồng bào Nam Bộ dân nước Việt Nam Sơng cạn, núi mịn, song chân lý khơng thay đổi”29.

- Những năm trường kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược, Đảng Nhà nước ta tập hợp, động viên đơng đảo tầng lớp nhân dân, đồng bào dân tộc Miền Tây Nam Bộ tham gia kháng chiến, kề vai sát cánh quân dân Campuchia Liên minh chiến đấu Việt Nam - Lào - Campuchia; lực lượng cách mạng hai nước thường xuyên phối hợp, giúp đỡ lẫn nhau, đấu tranh chống xâm lược Lúc đó, Chính quyền cách mạng Campuchia ln giữ quan hệ đồn kết, hợp tác, thể tôn trọng đường biên giới hai nước

Trong lúc xảy tranh chấp biên giới Chính quyền Việt Nam cộng hịa với Nhà nước Campuchia, Chính phủ Campuchia Quốc vương Norodom Sihanouk kêu gọi cộng đồng quốc tế công nhận đường biên giới tại, lúc đó, ủy ban Trung ương Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa tuyên bố thừa nhận cam kết tôn trọng đường biên giới Campuchia

đưa quân sang xâm lược Việt Nam, tàn sát, giết hại dân thường tỉnh biên giới Đảng Nhà nước lãnh đạo quân dân ta, có đồng bào Khơme Miền Tây Nam Bộ tiến hành chiến tranh bảo vệ biên giới Tây Nam thắng lợi, giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia

Trước nguy diệt chủng Campuchia, đáp lại lời kêu gọi Mặt trận đoàn kết dân tộc cứu nước Campuchia, Quân đội nhân dân Việt Nam khơng tiếc máu xương, tận tình giúp đỡ nhân dân Campuchia đánh đổ quyền Khơme đỏ, cứu nhân dân Campuchia thoát khỏi thảm họa diệt chủng, hồi sinh đất nước xây dựng sống Đen năm 1989, theo thỏa thuận hai nước, Quân đội chuyên gia Việt Nam rút nước

- Từ đến nay, Đảng,và Nhà nước ta chủ trương tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác Campuchia, ký kết hiệp định hoạch định biên giới, tồ chức phân giới, cắm mốc nguyên tắc bình đẳng, tuân thủ luật pháp quốc tế

- Về đối nội, Đảng, Nhà nước ta ln thực thi sách bình đẳng, đồn kết dân tộc, thường xun quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần cộng đồng dân cư dân tộc thiểu số, có đồng bào Khơme Miền Tây Nam Bộ; có nhiều sách, giải pháp cụ thể để phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn: Ngày 18/4/1991, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 68-CT/TW công tác vùng đồng bào dân tộc Khơme Ngày 14/8/2012, Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 28-KL/TW phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm an ninh, quốc phịng vùng đồng sơng Cửu Long đến năm 2020 Ngày 21/11/2013 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 2270/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch triển khai thực Kết luận số 28-KL/TW Bộ Chính trị

Trong nhiều năm qua, Chính phủ ban hành nhiều đề án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa vùng đồng sông Cửu Long Các văn triển khai thực hiện, đem lại hiệu thiết thực, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân tộc thiểu số Miền Tây Nam Bộ, có đồng bào Khơme Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 35,66% năm 2011 xuống cịn 28,11% năm 2014, khơng cịn hộ đói; 80% số hộ dân có phương tiện nghe, nhìn Hầu hết tỉnh thành Miền Tây Nam Bộ có chương trình phát thanh, truyền hình tiếng Khơme Tín đồ, sư sãi có điều kiện trùng tu, xây dựng nhiều chùa chiền, trường học Các tỉnh, thành tổ chức dạy chữ Khơme, Pali30 cho sư, sãi Một số tỉnh miễn 100% học phí đóng góp xây dựng trường cho học sinh Khơme cấp học Các xã có đơng người Khơme có trạm y tế, tồn vùng đồng sơng Cửu Long có 167 bác sĩ 436 y sĩ người dân tộc Khơme

II ĐẤU TRANH LÀM THẤT BẠI ÂM MƯU, THỦ ĐOẠN CỦA CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH, CƠ HỘI, PHẢN ĐỘNG CHỐNG PHÁ CHỦ QUYỀN CỦA VIỆT NAM ĐỐI VỚI VÙNG ĐẤT TÂY NAM BỘ

1 Một số tổ chức hoạt động chống phá chủ quyền Việt Nam đối với vùng đất Tây Nam Bộ

a) Tư tưởng ly khai dân tộc tổ chức Khơme tự (Khơme Serei)

- Quan niệm số người Campuchia cực đoan vùng lãnh thổ: Khơme Crôm; Campuchia Crôm; Khơme Campuchia Crôm

+ Theo tiếng Khơme, “Khơme Crôm” (Khơme hạ) thuật ngữ phận người Khơme sống phía miền dưới, với điều kiện địa hình sơng nước sình lầy, để phân biệt với phận người Khơrne sống miền trên, có địa hình cao Khơme Thượng (Khơme Loeur) Khơme (Khơme Kandal)

Cịn “Campuchia Crơm” nghĩa vùng hạ Campuchia, vùng đất thấp, phía Campuchia, để phân biệt với “Campuchia Khơme Loeur” vùng đất cao, phía “Campuchia Khơme Kandal” giữa, trung bình

+ Theo cách hiểu xuyên tạc số người Campuchia cực đoan lực lượng phản động, ly khai Khơme Crơm phận tộc người Khơme sinh sống khu vực đồng sơng Cửu Long, cịn “Campuchia Crôm” vùng đất Nam Bộ Việt Nam Họ cho vùng đất vốn Campuchia quản lý, năm 1949 Pháp giao cho Việt Nam Họ xuyên tạc thật lịch sử chủ quyền Nhà nước Phù Nam cổ trình hình thành cộng đồng cư dân vùng đất Tây Nam Bộ, xuyên tạc sở lịch sử, pháp lý chủ quyên Việt Nam Miền Tây Nam Bộ, lập tổ chức phản động, kích động dân chúng “đòi lại” vùng đất Nam Bộ, đòi lập Nhà nước Khơme Crơm tự trị địi sáp nhập Nam Bộ vào lãnh thổ Campuchia

+ “Khơme Campuchia Crôm” (Khơme Kampuchia Crôm) cách đặt tên cho người Khơme Crôm lực lượng ly khai người Khơme Cách đặt tên có ý nghĩa gắn tộc người Khơme cách mặc định với đất nựớc Campuchia, họ cho nơi người Khơme sinh sống vùng đất thuộc Campuchia (ý vùng đất Nam Bộ, chủ yếu Miên Tây Nam Bộ)

- Tư tưởng ly khai người Khơme khỏi cộng đồng dân tộc Việt Nam vùng đất Nam Bộ khỏi đất nước Việt Nam xuất từ sớm số người Khơme sống lưu vong, hình thành phát triển từ quan điểm “Khơme tự do” Sơn Ngọc Thành; với chủ trương giành quyền lãnh đạo Campuchia phát triển lực lượng đấu tranh thành lập đất nước người Khơme (bao gồm Campuchia Nam Bộ Việt Nam)

- Sơn Ngọc Thành sinh ngày 07/12/1908 tỉnh Trà Vinh, cha người dân tộc Khơme, mẹ người Hoa-Khơme ông tốt nghiệp trung học Sài Gòn sang Pháp du học ngành luật, sau trở làm thẩm phán Pursat ủy viên công tố Thủ Phnom Penh trước giữ chức Phó Giám đốc Viện Phật học Campuchia Năm 1936, Sơn Ngọc Thành Sim Var nhà dân tộc chủ nghĩa Khơme tiếng Pach Chhoeun xuất tờ báo Nagaravatta (Thành phố chúng ta), danh nghĩa truyên bá Phật giáo bảo tồn văn hoá, tờ báo kêu gọi đấu tranh giành độc lập cho người Khơme Trong thời gian này, ông ta bắt đầu tiếp thu chủ nghĩa phát xít Nhật mà ơng gọi "chủ nghĩa xã hội quốc gia"; ông trở thành phe đối lập lâu dài với vua Norodom Sihanouk

Nhật tị nạn

- Năm 1943, Sơn Ngọc Thành trở Campuchia chủ trương dựa vào Nhật để chống Pháp Ngày 9/3/1945 quân Nhật đảo Pháp, Sơn Ngọc Thành trở thành Bộ trưởng Ngoại giao Ngày 09/8/1945, Nhật đầu hàng Đồng Minh, Sơn Ngọc Thành đảo tự đứng lên làm Thủ tướng Ngày 10/10/1945, liên quân Anh – Pháp - Ấn tiến vào Phnom Penh lật đổ Chính phủ, bắt giam Sơn Ngọc Thành, đưa Sihanouk trở lại làm vua Sơn Ngọc Thành bị đầy sang sống lưu vong Pháp Nhiều người ủng hộ ông gia nhập tổ chức Khơme Issarak31 Đây phong trào trị theo chủ nghĩa dân tộc Khơme chống Pháp, xuất vào năm 1945 với ủng hộ phủ Thái Lan Với mục tiêu đuổi Pháp khỏi Campuchia thành lập nhà nước Khơme độc lập, tự chủ Do xuất hệ tư tưởng trị khác biệt nội nên phong trào bị tan rã, nhiều nhân vật Khơme Issarak sau tham gia vào nội chiến Campuchia

- Năm 1951, Sơn Ngọc Thành quyền thực dân ân xá trở Phnom Penh liên minh với lãnh đạo khác nhóm Khơme Issarak32. Năm 1952, ông ta tổ chức kháng chiến Xiêm Riệp; cố gắng giành quyền kiểm soát tổng thể phong trào Khơme Issarak Tuy nhiên, vào năm 1954, ông ta bị loại bỏ khỏi tổ chức thức thành lập tổ chức dân quân Khơme Serei (Khơme Tự do), chủ yếu tuyển mộ từ người Khơme Crôm để chống lại Sihanouk lực lượng cách mạng, hoạt động khu vực biên giới Thái Lan Nam Việt Nam

- 18/3/1972, ông ta bổ nhiệm làm Thủ tướng Chính phủ nội Cộng hoà Khơme Lon Nol làm Tổng thống Sau Sơn Ngọc Thành bị Lon Nol sa thải vào 15/10/1972 phải tiếp tục sống lưu vong miền Nam Việt Nam Sau 30/4/1975, quân “Khơme tự do” bị quân giải phóng tiêu diệt, Sơn Ngọc Thành bị bắt giam khám Chí Hịa (chết năm 8/8/1977 bệnh tật); số lại Campuchia bị Khơme đỏ truy kích dội, tổ chức bị tan rã

Gần 40 năm hoạt động, Sơn Ngọc Thành truyền bá tư tưởng dân tộc cực đoan, đòi “tự do” cho người Khơme xây dựng đất nước người Khơme Tuy nhiên, cố gắng ông ta không phù hợp với thực tiễn lịch sử nên bị người Khơme phản đối Tuy nhiên, ông ta tạo tiền đề cho việc hình thành nhóm người Khơme theo chủ nghĩa dân tộc cực đoan manh nha cho đời tổ chức phản động “Khơme Campuchia Crôm”

Hiện nay, lực lượng phản động Khơme Crôm tổ chức thành hai nhóm chính: “Liên đồn Khơme Campuchia Crơm giới” “Cộng đồng Khơme Campuchia Crơm”

b) “Liên đồn Khơme Campuchia Crôm giới” (KKF)

- Thành lập năm 1985 số tàn quân lực lượng “Khơme tự do” kết hợp với ngụy quân, ngụy quyền Việt Nam người Khơme Crôm di tản sang Hoa Kỳ; tổ chức có trụ sở Bang New Jersey, Hoa Kỳ

31 Khơme Issarak nghĩa Khome độc lập Khơme Serei nghĩa Khơme tự

- Đối tượng cầm đầu nay: Thạch Ngọc Thạch - Chủ tịch

- Phương châm hành động: Phục hưng dân tộc Khơme với hiệu hành động: “Dân tộc - Tôn giáo - Nhân dân”

Khẩu hiệu mà “Liên đồn Khơme Campuchia Crơm giới” đưa “Con đường hướng Tổ quốc”, chia làm hai giai đoạn để thực đấu tranh địi nhân quyền cho người Khơme Crơm tiến tới đòi thành lập khu tự trị cho người Khơme Crôm vùng đất Nam Bộ Việt Nam

- Những hoạt động gần đây:

Phát động phong trào người Khơme toàn giới thường xuyên đến viếng thăm người Khơme sinh sống tỉnh Nam Bộ Việt Nam để tìm hiểu, “chia sẻ nỗi thống khổ áp quyền Việt Nam”, từ thúc đẩy gắn kết, cổ vũ tinh thần cho người Khơme toàn giới nói chung, Nam Bộ Việt Nam nói riêng giữ vững niềm tin, kiên trì đấu tranh lâu dài với Việt Nam để đòi “độc lập, tự do”

Chúng chủ trương quốc tế hóa vấn đề người Khơme Crơm nhiều hình thức khác tham gia diễn đàn, hội thảo quốc tế Liên Hợp quốc tổ chức quốc tế tiến hành vấn đề dân tộc, tôn giáo, nhân quyền ; đồng thời tổ chức buổi mít tinh, hội thảo, “lễ kỷ niệm” kiện liên quan đến lịch sử vùng đất người Khơme Nam Bộ, làm cho cộng đồng dân tộc giới, Liên Hợp quốc, tổ chức quốc tế biết đến “nỗi thống khổ người Khơme Nam Bộ Việt Nam”, từ can thiệp, ủng hộ đấu tranh giành “quyền tự trị người Khơme Nam Bộ”

Nhóm Thạch Ngọc Thạch hướng đấu tranh chủ yếu vào địa bàn tỉnh Nam Bộ Việt Nam số tổ chức Khơme Campuchia Crôm Campuchia ủng hộ “Hội sư sãi Khơme Campuchia Crôm”, “Hội nhân quyền phát triển Khơme Campuchia Crôm”, “Hội tăng sinh - sinh viên Khơme Campuchia Crôm” Các tổ chức không tham gia vào hoạt động Thạch Sê Tha phát động từ tháng 06/2014 đến Đầu tháng 09/2014, chúng cử 19 tên tỉnh Nam Bộ tuyên truyền, lôi kéo tập hợp lực lượng nhằm lập tổ chức bất hợp pháp, đồng thời thu thập chữ ký người Khơme vảo Bản kiến nghị gửi Liên Hợp quốc đề nghị can thiệp (nhưng lực lượng ta phát vơ hiệu hóa ý đồ chúng)

Từ đầu tháng 10/2014 chúng riết tuyên truyền, lôi kéo người tham gia “Hội thảo”, “Diễn đàn dân chủ” “Hiệp định Pari giải pháp trị tồn diện cho xung đột Campuchia” (ký ngày 23/10/1991 Pari, Pháp) Trong đó, chúng tập trung lợi dụng nội dung Văn kiện thứ Hiệp định, là: “Hiệp định chủ quyền, độc lập, toàn vẹn lãnh thổ bất khả xâm phạm, trung lập thống dân tộc Campuchia” để tuyên truyền, xuyên tạc, vu cáo Việt Nam lợi dụng việc phân giới cắm mốc để xâm chiếm đất can thiệp vào công việc nội Campuchia, không tôn trọng Hiệp định Pari Campuchia; đồng thời kêu gọi Liên hợp quốc can thiệp

c) “Cộng đồng Khơme Campuchia Crôm” (KKKC)

Campuchia Liên hội Khơme Crôm Mỹ, tháng 10/2002, lực lượng tổ chức đại hội, mắt “Cộng đồng Khơme Campuchia Crôm” Phnom Penh Tổ chức Bộ Nội vụ Campuchia cho phép mở văn phịng hoạt động khn khổ tổ chức trung lập

- Đối tượng cầm đầu:

Chủ tịch Hội đồng điều hành: Thạch Sê Tha (Nghị sĩ quốc hội khóa V thuộc Đảng Cứu nguy dân tộc - Sam Rainsy, Thư ký riêng Nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội thứ Campuchia - Kưm Xô Kha);

Chủ tịch Hội đồng cố vấn: Sơn SuBe (Ủy ban Hội đồng Hiến pháp), Phó Chủ tịch Hội đồng cố vấn: Thạch Son;

Tổng thư ký: Thạch Ngọc Wath

- Tơn chỉ, mục đích: đấu tranh với Việt Nam nhằm mục tiêu giành chủ quyền vùng đất Nam Bộ cho người Khơme Crôm sáp nhập thành phận của Campuchia, với hiệu hành động: “Cùng dân tộc, quốc kỳ

và lịch sử người Khơme” “Theo dõi vi phạm nhân quyền Việt

Nam người Khơme Crôm, nhằm tập hợp tài liệu, nhân chứng, vật chứng kiện lên quan Cao uỷ Liên Hợp quốc quyền người để có biện pháp Việt Nam, buộc Việt Nam phải tôn trọng quyền tự người Khơme Crôm”

- Phương châm hành động: Chống Việt Nam theo khuynh hướng cực đoan chủ yếu

- Hoạt động gần đây:

+ Liên tục phát động phong trào chống Việt Nam Campuchia với qui mô lớn nhiều hình thức khác nhau, biểu tình trước Đại sứ quán Việt Nam; buổi Hội thảo chuyên đề “vùng đất Khơme Crôm” để đưa “chứng lịch sử” chứng minh “vùng đất Nam Bộ mà Việt Nam chiếm đóng người Khơme”; tuần hành với tham gia hàng ngàn lượt người mang kiến nghị đên Đại sứ quán nước Mỹ, Trung Quốc, Pháp, EU , yêu cầu đưa kiến “vùng đất Khơme Crơm" Ngồi ra, chúng cịn gửi kiến nghị lên Quốc hội, Văn phịng Thủ tướng Chính phủ Campuchia u cầu tạm ngừng quan hệ ngoại giao với Việt Nam, kêu gọi người dân Campuchia tẩy chay hàng hóa dịch vụ Việt Nam

+ Trong tuần hành từ ngày 04 đến ngày 08/10/2014, số đối tượng khích dẫm, đốt 07 cờ vải, 2.832 cờ giấy Việt Nam, 57 nón số tờ tiền Việt Nam; chí chúng cịn có ý định gây nổ, phóng hỏa Đại sứ quán Việt Nam Campuchia Chúng đưa yêu sách: “Việt Nam phải công nhận thật lịch sử không xuyên tạc chúng tơi địi vùng đất Nam Bộ” !

+ Chúng kích động xích, đánh đập, chí giết người Campuchia gốc Việt người Việt Nam sinh sống Campuchia để khủng bố

5/2003; tổ chức gia nhập “Đảng cấp tiến xuyên quốc gia” (TRP), chủ trương thành lập Website Khơme Crôm, viết lại lịch sử, lợi dụng vấn đề dân tộc Khơme để tuyên truyền, xuyên tạc chống phá Việt Nam

d) Đảng Cứu quốc Campuchia (CNRP)

- Đảng Cứu quốc Campuchia (hay Cứu nguy Dân tộc Campuchia) liên minh bầu cử hai đảng đối lập Campuchia đảng Sam Rainsy Đảng Nhân quyền, thành lập vào năm 2012, Sam Rainsy làm Chủ tịch33 đảng đối lập lớn Campuchia nay.

- Họ chủ trương đòi vùng đất Nam Bộ Campuchia, chống phá Hiệp định biên giới trình phân giới cắm mốc hai nước Việt Nam -Campuchia; chống phá quan hệ hữu nghị truyền thống hai nước Kích động chủ nghĩa dân tộc cực đoan, vu cáo kêu gọi chống Việt Nam

Tháng 10/2009, Sam Rainsy, Chủ tịch đảng Sam Rainsy dẫn số thành viên đảng tự ý nhổ cột mốc biên giới tạm thời tỉnh Svay Rieng Campuchia tỉnh Long An Việt Nam

Thời gian qua, đảng Cứu nguy dân tộc Campuchia cáo buộc Chính phủ Campuchia sử dụng đồ không đồng với đồ Campuchia lưu giữ Liên hợp quốc Một số Nghị sĩ đảng tổ chức chuyến có lên đến hàng nghìn người số khu vực biên giới hai nước, gây vụ va chạm bạo lực khu vực cột mốc số 203, biên giới tỉnh Svay Rieng Campuchia Long An Việt Nam vào ngày 28/6/2015

Sáng 20/8/2015, Cung Hịa Bình Phnom Penh, ủy ban Điều phối công tác tiếp nhận đối chiếu đồ Chính phủ Campuchia tổ chức buổi thẩm định đồ trước đại diện ba đảng lớn nước gồm Đảng Nhân dân Campuchia (CPP) cầm quyền, đảng Cứu nguy dân tộc Campuchia (CNRP) đối lập Đảng Funcinpec34; đại diện Thượng viện, Quốc hội, Hội đồng Thẩm phán Tối cao, Hội đồng Hiến pháp, Học viện Hoàng gia Campuchia; quan chức Liên Hợp quốc Trước đó, Thư viện Liên Hợp quốc trao đồ Campuchia tỉ lệ 1/100.000 gồm 18 mảnh lưu giữ Liên Hợp quốc cho Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Hợp tác quốc tế Campuchia để làm đối chiếu

Tại buổi làm việc, Bộ trưởng cấp cao, Chủ nhiệm ủy ban biên giới quốc gia Campuchia, Var Kimhong khẳng định: đồ Campuchia Liên hợp quốc 33 Sam Rainsy, sinh ngày 3/10/1949, trai Sam Sary, cựu quan chức phủ cao cấp Campuchia Năm 1965 ông Sam Rainsy sang Pháp học Vào thập niên 1970, ơng ta phát hành tờ Tiếng nói Campuchia Tự do, phê phán hành động tàn bạo Khmer đỏ Năm 1991, trở Campuchia gia nhập Đảng Funcinpec Tiếp ơng ta bổ nhiệm làm Bộ trưởng Tài Năm 1994, bị cách chức, bị khai trừ khỏi đảng Funcinpec Sau kiện ông ta thành lập đảng Sam Rainsy Năm 2005, ông rời khỏi Campuchia sau quyền miễn tố đại biểu quốc hội Năm 2006, sau Quốc vương Norodom Sihamoni miễn xá, ông ta nước lập Đảng Cứu nguy dân tộc vào năm 2012

khơng có khác với đồ mà ủy ban liên hợp phân giới, cằm mốc biên giới đất liền Campuchia - Việt Nam sử dụng Người phát ngôn Chính phủ Campuchia, Quốc vụ khanh Phay Siphan cho biết hoạt động Chính phủ Hồng gia Campuchia để cơng khai tính đắn, minh bạch q trình đàm phán, phân giới với Việt Nam đồng thời Chính phủ nghiêm trị theo pháp luật hành động tiếp tục xuyên tạc vấn đề biên giới

Ngồi tổ chức trên, Campuchia cịn có nhiều hội người Khơme với tên gọi khác như: Hội người Khơme Campuchia Crôm Lưu An (nguyên quán: Sóc Trăng) cầm đầu; Hội hữu Khơme Crơm (AKKK) Kiêm Phiên, Thạch Sang cầm đầu; Hội cứu Khơme Campuchia Crôm San Moni sáng lập, Lâm Suông làm Chủ tịch; Hội bảo vệ nhân quyền Khơme Campuchia Crôm Thạch Sa Môn làm chủ tịch; Hội Sư sãi Campuchia Crôm Hen Sa Đoan làm Hội trưởng Hầu hết thủ lĩnh hội người Khơme gốc Việt Nam, chủ yếu Trà Vinh

Dù che đậy nhiều hình thức khác nhau, hội đề cập đến Khơme Campuchia Crôm, coi người Khơme Nam Bộ phận dân tộc Campuchia Các hội lực phản động quốc tế nuôi dưỡng, tổ chức, đạo hoạt động Chúng lôi kéo người Khơme tham gia hoạt động chống phá Việt Nam, chống phá quan hệ hữu nghị hợp tác hai nước, hai quân đội; kích động hận thù, ly khai dân tộc Khơme Nam Bộ khỏi cộng đồng dân tộc Việt Nam; “đòi vùng đất Nam Bộ Campuchia”, móc nối, câu kết với phần tử phản động đội lốt tôn giáo vùng đồng bào dân tộc Khơme Nam Bộ để kích động, chia rẽ đồn kết dân tộc, lôi kéo người Khơme “hướng đất mẹ Campuchia”, đòi vùng đất Nam Bộ cho người Khơme Crôm “độc lập” Nguy hiểm hơn, bọn phản động số người Khơme lưu vong cịn có ý đồ thành lập lực lượng vũ trang đứng chân biên giới Việt Nam - Campuchia đưa người vùng Khơme Nam Bộ làm “nội ứng”, chờ thời gây bạo loạn lật đổ, kêu gọi Liên Hợp quốc can thiệp

2 Một số vấn đề rút từ việc tổ chức hoạt động chống phá các

lực lượng thù địch, phản động

- Các lực lượng chống phá thống quan điểm cho tộc người Khơme Miền Tây Nam Bộ người Campuchia, vùng đất Tây Nam Bộ Campuchia Chủ trương từ bỏ quốc tịch Việt Nam người Khơme Tây Nam Bộ Đòi chủ quyền tộc người Khơme với vùng đất Đấu tranh để thay đổi chủ quyền quốc gia theo quan niệm nguồn gốc tộc người họ đề xướng hoàn toàn phi lý, không phù hợp với thực tế lịch sử luật pháp quốc tế

- Những việc làm chúng thể ý đồ kích động gây mâu thuẫn, chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc Việt Nam chia rẽ quan hệ đoàn kết, hữu nghị truyền thống hai nước Việt Nam - Campuchia; hạ thấp uy tín, ảnh hưởng Việt Nam; thu hút ý dư luận, cộng đồng quốc tế, kêu gọi can thiệp, giúp đỡ cho “cuộc đấu tranh đòi ly khai, tự trị cho người Khơme Miền Tây Nam Bộ” đòi sáp nhập vùng đất Tây Nam Bộ vào Campuchia

không nhằm chống Việt Nam mà nhằm hạ uy tín Chính phủ Campuchia, Đảng Nhân dân Campuchia (CPP) Thủ tướng Hun Xen

- Cùng lúc chúng tiến hành hoạt động chống phá ta theo hai mũi: Cực đoan, bạo động - Thạch Sê Tha, Chủ tịch “Cộng đồng Khơme Campuchia Crôm” cầm đầu; Nghị trường, bất bạo động Thạch Ngọc Thạch, Chủ tịch “Liên đồn Khơme Campuchia Crơm giới” cầm đầu Cả hai mũi công chúng nhằm chung mục đích kêu gọi ý, can thiệp dư luận, cộng đồng quốc tế; tập hợp lực lượng đấu tranh địi “tự trị” cho người Khơme Crơm; tách tỉnh Nam Bộ khỏi lãnh thổ Việt Nam để thành lập “Nhà nước Khơme độc lập” sáp nhập vào Campuchia

- Phương thức, thủ đoạn hoạt động, chủ yếu chúng lợi dụng tài liệu, kiện xuyên tạc vấn đề liên quan đến lịch sử vùng đất Nam Bộ, lịch sử người Khơme Nam Bộ, tạo cớ, tiến hành hoạt động tuyên truyền, kích động tư tưởng ly khai tự trị, gây ảo tưởng cho người Khơme “Nhà nước Khơme Crôm độc lập”, kết hợp lôi kéo, tập hợp lực lượng, hình thành tổ chức phản động; bước hợp pháp hóa, cơng khai hoạt động chống phá ta Chúng sử dụng triệt để phương tiện thông tin đại chúng, mạng internet, đài phát tiếng Khơme nước khác Đài phát Bắc Kinh, Đài Hoa Kỳ, Đài Châu Á tự để tuyên truyền xuyên tạc, kích động, kêu gọi người Khơme “đấu tranh” Đáng quan tâm là, hoạt động chúng nhận giúp đỡ, hỗ trợ tích cực từ phía đảng đối lập CNRP, số tổ chức phi Chính phủ Campuchia số tổ chức phi phủ, nhân quyền Mỹ, Châu Âu mà đứng sau tổ chức lực lượng trị thù địch với Việt Nam Thậm chí số lực lượng phản động người Việt Nam nước cổ vũ cho hoạt động Phương thức, thủ đoạn, kế hoạch hoạt động lực lượng chuấn bị kỹ lưỡng, đặc biệt gây sức ép từ nhiều phía Chính phủ Campuchia thơng qua vào đảng đối lập, tổ chức phi Chính phủ, ý dư luận nước Thời gian qua chúng tiến hành nhiều hoạt động gây rối Phnom Penh, chí có thời điểm quyền khơng cho phép chúng tiến hành, gây khó khăn cho Chính phủ Campuchia

3 Trách nhiệm Quân đội đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch chống phá chủ quyền Việt Nam đối với vùng đất Tây Nam Bộ

- Đối với cấp ủy, ủy, trị viên, huy, quan chức năng các cấp, tổ chức quần chúng

- Thường xuyên nắm tình hình hoạt động chống phá lực thù địch, phản động, nắm vững quan điểm, chủ trựơng Đảng, Nhà nước ta, kịp thời thông tin định hướng tư tưởng, dư luận cán bộ, chiến sĩ nhân dân, đồng bào dân tộc thiểu số, người Khơme địa bàn đóng quân

Tây Nam Bộ; quán triệt sâu sắc đường lối, sách đối ngoại, sách dân tộc, tơn giáo Đảng, Nhà nước ta; hiểu rõ âm mưu, ý đồ, phương thức, thủ đoạn chống phá nội dung tài liệu, thông tin, luận điệu xuyên tạc lực thù địch, bọn phản động Giáo dục tinh thần cảnh giác, chủ động phòng ngừa kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch xâm nhập, móc nối, tác động phá hoại nội quân đội, đơn vị, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội

- Quan tâm đạo, tiến hành công tác tuyên truyền phản bác luận điệu sai trái bọn phản động “Khơme Campuchia Crôm” lực thù địch để nhân dân ta, đặc biệt đồng bào, sư sãi, trí thức, sinh viên, học sinh người dân tộc Khơme hiểu rõ tính chất nguy hiểm bọn phản động, nâng cao giác ngộ trị, tinh thần yêu nước

Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, quyền, tổ chức trị - xã hội địa phương tuyên truyền lịch sử, truyền thống đoàn kết dân tộc Coi trọng tuyên truyền phát huy kết thực sách dân tộc, tơn giáo Đảng Nhà nước, kịp thời động viên, cổ vũ, biểu dương gương người tốt, việc tốt, tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến đồng bào Khơme Cơng tác tuyên truyền phải tiến hành thường xuyên, hình thức tổng hợp tuyên truyền miệng, tuyên truyền thông qua phương tiện thông tin đại chúng, gắn với hoạt động công tác dân vận đơn vị, coi trọng hình thức, biện pháp tuyên truyền đấu tranh không gian mạng

- Tăng cường cơng tác dân vận địa bàn đóng qn, đơn vị địa bàn Quân khu 9, Quân khu Tham gia xây dựng sở trị địa phương vững mạnh; giúp đỡ nhân dân ổn định, phát triển sản xuất, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho bà dân tộc Khơme, thực tốt sách dân tộc, đền ơn, đáp nghĩa, xóa đói giảm nghèo Xác định phát triển kinh tế - xã hội, ổn định nâng cao đời sống đồng bào trọng tâm công tác dân vận, đồng thời phải tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, tạo thống cao nhận thức hành động, đấu tranh bảo vệ đúng, phê phán tư tưởng, hành động sai trái, khơng nói, khơng nghe, khơng làm theo luận điệu tuyên truyền, xuyên tạc, kích động lực thù địch, phản động

- Tiếp tục nâng cao chất lượng huấn luyện, SSCĐ, trì chặt chẽ chế độ nếp xây dựng quy; thường xuyên “xây dựng đơn vị an toàn” gắn với “xây dựng địa bàn an toàn”; đẩy mạnh hoạt động xây dựng mơi trường văn hóa để nâng cao nhận thức, niềm tin trách nhiệm cho đội

- Thường xuyên quan tâm xây dựng mối đoàn kết, thống đơn vị, khắc phục biểu tư tưởng kỳ thị dân tộc tự ti, mặc cảm dân tộc, quân nhân người Khơme Thực tốt chế độ quy định cơng tác bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ bí mật, đảm bảo an tồn hoạt động quan, đơn vị

Chủ động phát hiện, ngăn chặn, triệt tiêu từ sớm âm mưu, thủ đoạn hoạt động lực thù địch tổ chức phản động “Khơme Campuchia Crôm” Phối hợp chặt chẽ với ban, bộ, ngành trung ương, cấp ủy, quyền địa phương, lực lượng, quan chức nước bạn Campuchia làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ nhân dân, đồng thời đấu tranh ngăn chặn, không để tổ chức phản động, hội nhóm “Khơme Campuchia Crơm” bọn phản động hoạt động chống phá Việt Nam

- Khi có tình phức tạp xảy ra, tuyến biên giới Tây Nam, cần chủ động nắm tình hình, báo cáo chấp hành nghiêm nghị quyết, thị, mệnh lệnh cấp trên, không để bị động, bất ngờ, không để sơ hở cho kẻ xấu lợi dụng xuyên tạc, kích động làm phức tạp thêm tình hình

b) Đối với quân nhân, công nhân viên chức, lao động quốc phịng - Tích cực học tập nắm vững quan điểm, sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta, quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng ta đối tác, đối tượng cách mạng, đối tượng tác chiến quân đội tình hình

+ Mỗi cán bộ, chiến sĩ phải nhận thức đầy đủ sở thực tiễn lịch sử, sở pháp lý khẳng định chủ quyền Việt Nam với vùng đất Tây Nam Bộ; quán triệt sâu sắc đường lối, sách dân tộc, tơn giáo, sách đối ngoại Đảng, Nhà nước ta, chủ trương giải vướng mắc, bất đồng phương pháp hòa bình, tăng cường tình hữu nghị đồn kết hai dân tộc, hai nhà nước, hai quân đội Việt Nam Campuchia, nắm vững chủ trương, sách bình đẳng, đồn kết dân tộc, tơn giáo; hiểu rõ âm mưu, ý đồ, phương thức, thủ đoạn chống phá, luận điệu xuyên tạc lực thù địch Nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch, góp phần giữ vững ANCT, TTATXH

+ Nắm nội dung quan điểm Đảng ta xác định đối tác, đối tượng cách mạng Việt Nam tình hình Biết vận dụng quan điểm vào phân tích, nhận diện đối tượng tác chiến Quân đội tình hình

+ Thường xuyên rèn luyện, xây dựng lĩnh trị vững vàng, đạo đức, lối sống sạch, lành mạnh; chấp hành nghiêm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, mệnh lệnh, thị cấp trên, không ngừng phấn đấu xứng danh “Bộ đội Cụ Hồ”, xây dựng quan hệ đoàn kết thống tồn đơn vị, khơng kỳ thị, phân biệt đối xử lý dân tộc, tơn giáo

+ Tích cực tham gia xây dựng quan, đơn vị vững mạnh tồn diện, có mơi trường văn hóa tốt đẹp, phong phú, lành mạnh, tạo sức đề kháng, miễn dịch trước tác động tiêu cực, luận điệu xuyên tạc lực thù địch, phần tử hội trị, thối hố, biến chất; góp phần tuyên truyền, phổ biến đấu tranh bảo vệ quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật cùa Nhà nước

động; tăng cường đoàn kết nội bộ, đoàn kết quân dân, đoàn kết quốc tế

- Kiên đấu tranh làm thất bại chiến lược “diễn biến hồ bình” lực thù địch; phản bác quan điểm, tư tưởng sai trái, ngăn chặn kịp thời biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hố”; góp phần xây dựng đơn vị, Quân đội vững mạnh toàn diện, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao

+ Nêu cao cảnh giác cách mạng, tích cực đấu tranh phản bác thông tin, luận điệu sai trái, xuyên tạc, phủ nhận chủ quyền Việt Nam vùng đất Tây Nam Bộ, quan điểm, sách đối ngoại, sách dân tộc, tôn giáo Đảng, Nhà nước ta

+ Tích cực đấu tranh ngăn chặn biểu suy thối tư tưởng, trị, nói, viết làm trái quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội Khi phát biểu nhận thức sai trái quan, đơn vị phải báo cáo cấp trên, đồng thời tích cực đấu tranh, phân tích làm rõ để thống cách hiểu quan điểm Đảng, chủ quyền biên giới quốc gia, quan hệ tộc người, xác định đối tác, đối tượng cách mạng, đối tượng tác chiến Quân đội tình hình

+ Trước kiện phức tạp, nhạy cảm, diễn biến tình hình biên giới Tây Nam, phải tỉnh tảo, quán triệt, thực nghiêm thị, mệnh lệnh cấp trên, định hướng cán lãnh đạo, huy đơn vị

KẾT LUẬN

Vùng đất Tây Nam Bộ nguyên thủy thuộc nước Phù Nam (một quốc gia cổ), phát triển phồn thịnh Khi Phù Nam suy vong, bị nước Chân Lạp (quốc gia cổ người Khơme) đánh chiếm Chân Lạp không tổ chức quản lý thực tế vùng đất

Miền Tây Nam Bộ hình thành gắn với q trình khai hóa đất hoang người Việt việc xác lập chủ quyền nhà nước phong kiến Việt Nam Chủ quyền lãnh thổ Việt Nam vùng đất Tây Nam Bộ khẳng định không thực tế lịch sử mà cịn văn có giá trị pháp lý cộng đồng quốc tế thừa nhận

Tuy nhiên, lực thù địch, phản động tìm cách tun truyền xun tạc, kích động ly khai dân tộc, đẩy mạnh hoạt động chống phá, địi lập Nhà nước Khơme Crơm, địi sáp nhập tỉnh Miền Tây Nam Bộ vào lãnh thổ Campuchia, chống phá trình phân giới cắm mốc quan hệ hữu nghị truyền thống hai nước