ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi.. ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi.[r]
(1)Xây dựng đội ngũ trí thức đáp ứng u cầu
cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế của Thủ H Ni
Phạm Văn Tân(*)
Túm tt: Bài viết trình bày thực trạng đội ngũ trí thức Thủ đô Hà Nội
vấn đề nảy sinh từ thực tiễn trình xây dựng phát huy vai trị đội ngũ trí thức Thủ đô sau gần 30 năm đổi Trên sở đó, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm xây dựng phát triển đội ngũ trí thức đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Thủ Hà Nội
Tõ khãa: §éi ngị trÝ thøc, Nguồn nhân lực, Hà Nội 1 Trí thức lùc l−ỵng quan träng
của xã hội Theo cách hiểu, trí thức phải ng−ời lao động trí óc, có trình độ học vấn đủ sâu lĩnh vực chun mơn, có lực t− độc lập, sáng tạo, trực tiếp gián tiếp tạo sản phẩm tinh thần vật chất có giá trị cho xã hội.(*)
Trong suèt trình dựng nớc giữ nớc, cha ông ta trọng thị vai trò trí thức Quốc gia h−ng vong,
thất phu hữu trách - đất n−ớc thịnh suy,
trách nhiệm nặng nề thuộc bậc hiền tài, kẻ sĩ Năm 1442, Thân Nhân Trung viết văn cho bia tiến sĩ Văn Miếu khẳng định: “Hiền tài ngun khí quốc gia, ngun khí thịnh n−ớc mạnh, lên cao, ngun khí suy th nc
(*) ThS., Trờng Đại học Công nghệ Giao thông
vận tải; Email: ducdgtvt@gmail.com
yếu, xuống thấp Vì vậy, Đấng Thánh đế Minh v−ơng chẳng không lấy việc bồi d−ỡng nhân tài, kén chọn kẻ sĩ, vun trồng nguyên khí làm việc Kẻ sĩ quan hệ với quốc gia trọng đại nh− thế, quý trọng kẻ sĩ cùng” (Ban đạo Quốc gia kỷ niệm 1000 năm Thăng Long, Thành ủy - HĐND - UBND Thành phố Hà Nội, 2010, tr.261)
Đề cao trí thức, coi việc bồi d−ỡng nhân tài, kén chọn, sử dụng kẻ sĩ, vun trồng ngun khí quốc gia, vậy, th−ờng cơng việc triều đại Lê Quý Đôn khẳng định đất n−ớc h−ng thịnh đ−ợc thiếu trí thức: Phi nơng bất ổn
/ Phi công bất phú / Phi thơng bất ho¹t/ Phi trÝ bÊt h−ng
(2)Xây dựng đội ngũ trí thức… 41
trí thức Bằng t− t−ởng nhân cách mình, Ng−ời lơi cuốn, thu phục đơng đảo trí thức theo cách mạng đóng góp hết tài năng, trí tuệ vào nghiệp cách mạng dân tộc
Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ln đánh giá đề cao vai trị đội ngũ trí thức, đồng thời ln quan tâm xây dựng đội ngũ trí thức n−ớc ta vững mạnh đáp ứng yêu cầu cách mạng thời kỳ Nghị Hội nghị lần thứ VII, Ban chấp hành Trung −ơng (Khóa X) nhấn mạnh: “Trí thức Việt Nam lực l−ợng lao động sáng tạo đặc biệt quan trọng tiến trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất n−ớc hội nhập quốc tế, xây dựng kinh tế tri thức, phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Xây dựng đội ngũ trí thức vững mạnh trực tiếp nâng tầm trí tuệ dân tộc, sức mạnh đất n−ớc, nâng cao lực lãnh đạo Đảng chất l−ợng hoạt động hệ thống trị Đầu t− xây dựng đội ngũ trí thức đầu t− cho phát triển” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2008, tr.91)
2 Cùng với nớc, Hà Nội sau gÇn
30 năm thực cơng đổi đạt đ−ợc thành tựu quan trọng, có ý nghĩa to lớn tất lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Những thành tựu có đóng góp tích cực đội ngũ trí thức Thủ Chính đội ngũ trí thức Thủ góp phần nghiên cứu, vận dụng sáng tạo nghị quyết, chủ tr−ơng, sách Đảng pháp luật Nhà n−ớc vào thực tiễn Thủ đô Hà Nội; đề xuất định h−ớng, hoạch định chiến l−ợc, xây dựng kế hoạch giải pháp phát triển Thủ đô; đầu nghiệp cơng
nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, góp phần tích cực vào nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Thủ Hà Nội
Hà Nội trung tâm trị - hành quốc gia, trung tâm lớn văn hóa, khoa học, giáo dục cơng nghệ đất n−ớc, đầu mối giao th−ơng quốc tế quan trọng, đồng thời có vị trí vai trị quan trọng phát triển chung n−ớc khu vực Để đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Hà Nội cần huy động sử dụng có hiệu nguồn lực, đặc biệt cần phát huy cao độ lực sáng tạo đội ngũ trí thức - nguồn nhân lực chất l−ợng cao Thành phố Tuy nhiên, bên cạnh đóng góp to lớn vào nghiệp xây dựng phát triển Thủ đơ, đội ngũ trí thức Thủ Hà Nội cịn hạn chế, bất cập, địi hỏi phải có giải pháp để xây dựng phát triển
3 Đội ngũ trí thức Thủ Hà Nội
(3)42 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 1.2016
trong trình độ tiến sĩ 298, thạc sĩ 3.484, đại học 49.806 cao đẳng 23.220 (Nguyễn Đình D−ơng chủ biên, 2014, tr.358) Tuy có tăng nhanh số l−ợng, song so với yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế, xây dựng Thủ đô văn minh, đại việc xây dựng phát huy vai trị đội ngũ trí thức Thủ cịn số hn ch, bt cp
Thứ nhất, hạn chế yêu cầu
phỏt trin kinh t - xó hội, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế Thủ đô Hà Nội với khả đáp ứng yêu cầu đội ngũ trí thức
Số l−ợng chất l−ợng đội ngũ trí thức ch−a đáp ứng yêu cầu phát triển Hà Nội Tr−ớc yêu cầu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Thủ đô Hà Nội, đội ngũ trí thức cịn có hạn chế định nh−: chịu ảnh h−ởng văn hóa, tâm lý tiểu nơng; số l−ợng đơng, phẩm chất tốt, trình độ khơng thua nhiều n−ớc khu vực nh−ng thiếu tinh thần hợp tác, thiếu ng−ời có khả huy tập thể lớn, đảm nhận ch−ơng trình, dự án lớn; tinh thần tự đào tạo ch−a cao, t− độc lập khả phản biện xã hội với tinh thần xây dựng thấp, hiệu hoạt động không cao, tiềm chất xám ch−a đ−ợc phát huy; số trí thức Thủ cảm thấy nh− ph−ơng h−ớng tr−ớc nghịch lý, bất công xã hội mới, cám dỗ vật chất tầm th−ờng thời kinh tế thị tr−ờng; số giảm sút đạo đức nghề nghiệp, chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp, có biểu chạy theo cấp, thiếu trung thực; số văn nghệ sĩ - trí thức có xu h−ớng “th−ơng mại hóa” (Đảng ủy Khối
các tr−ờng đại học, cao đẳng Hà Nội, 2011), truyền bá lối sống thực dụng
Thứ hai, cân đối đội
ngũ trí thức lĩnh vực hoạt động; khan chuyên gia đầu ngành, thiếu đội ngũ kế cận
Cơ cấu đội ngũ trí thức Thành phố bất hợp lý ngành nghề, độ tuổi, giới tính Mặc dù đ−ợc phân bố rộng khắp lĩnh vực nh−ng tỷ lệ cán khoa học có trình độ cao tập trung số lĩnh vực, ngành nghề nh−: giáo dục, đào tạo, y tế, th−ơng nghiệp Tỷ lệ nữ cán khoa học, nữ trí thức nam giới Theo số liệu thống kê tỷ lệ nữ trí thức Hà Nội 1/3 so với nam trí thức
Sự phân bố đội ngũ trí thức theo lĩnh vực hoạt động ch−a hợp lý, chỗ cần cán khoa học có trình độ cao để phát triển lại khan hiếm, thiếu hụt, nơi đơng sử dụng ch−a hiệu
Lao động ngành nông nghiệp Thành phố năm qua có chuyển dịch theo h−ớng tích cực, chiếm 22,2% tổng số lao động Thành phố, nh−ng số cán khoa học có tỷ lệ thấp, ch−a đến 1% (trong đại học 3.419 ng−ời, chiếm 0,35%; thạc sĩ 111 ng−ời, chiếm 0,012%; tiến sĩ ng−ời, chiếm 0,009%) (ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội, 2012, tr.31) Rõ ràng để nông nghiệp Thành phố phát triển theo h−ớng đại, sản xuất hàng hóa sử dụng kỹ thuật cao, có suất, chất l−ợng cao gắn với mục tiêu phát triển nơng nghiệp bền vững đội ngũ cán khoa học ngành thiếu nghiêm trọng
(4)Xây dựng đội ngũ trí thức… 43
có 99.891 lao động có trình độ từ đại học trở lên (chiếm 11,45%); tiến sĩ 425 ng−ời, chiếm 0,0048%; thạc sĩ 4.290 ng−ời, chiếm 0,49%; đại học 95.176 ng−ời, chiếm 10,90% (ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội, 2012, tr.31) Hà Nội xác định −u tiên phát triển ngành công nghiệp tạo sản phẩm có giá trị cao, ngành cơng nghiệp phụ trợ, công nghiệp chế biến, phấn đấu giá trị công nghiệp - xây dựng đạt 13 - 13,7% / năm (Thành ủy Hà Nội, 2010, tr.82-84) Theo đó, việc bổ sung cán khoa học có trình độ vấn đề đặt với ngành
Thực tiễn cho thấy, phần nhiều cán khoa học có trình độ cao Thành phố (78,6% tiến sĩ, 63,54% thạc sĩ) tập trung quan hành chính, đơn vị nghiệp, tổ chức trị xã hội làm nhiệm vụ nghiên cứu, giảng dạy cơng tác hành chính, số tham gia vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, gắn kết với doanh nghiệp Vì nhiều lý khác nhau, số cán “thích” làm việc quan hành chính, đơn vị nghiệp trực tiếp tham gia phổ biến, ứng dụng khoa học công nghệ vào thực tiễn sản xuất, kinh doanh
Một hạn chế lớn đội ngũ trí thức Thủ Hà Nội hẫng hụt độ tuổi Các cán khoa học đầu ngành hầu hết lớn tuổi, cán trẻ ch−a theo kịp để đáp ứng nhu cầu Hiện Hà Nội có đến 50% tiến sĩ 90% giáo s− độ tuổi 50 Kết cơng trình nghiên cứu cho thấy, số cán khoa học có học hàm giáo s−, phó giáo s− tập trung chủ yếu tr−ờng đại học, viện nghiên cứu Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh,
trong đó, độ tuổi d−ới 50, giáo s− chiếm tỷ lệ 4%, phó giáo s− chiếm tỷ lệ 18%, số lại chủ yếu tuổi đời từ 50 đến 60 (Đảng ủy Khối tr−ờng đại học, cao đẳng Hà Nội, 2011)
Thø ba, h¹n chÕ vỊ c¬ chÕ, chÝnh
sách việc xây dựng, khai thác tiềm năng đội ngũ trí thức
Với vị Thủ đô, Hà Nội nơi tập trung đơng đội ngũ trí thức, đội ngũ nhà khoa học đầu ngành công tác viện nghiên cứu, tr−ờng đại học, cao đẳng địa bàn Thành phố Tuy vậy, Hà Nội “ch−a có kế hoạch tổng thể phát triển phát huy vai trò đội ngũ trí thức Chiến l−ợc phát triển kinh tế - xã hội ch−a gắn với giải pháp sử dụng phát huy vai trị đội ngũ trí thức nhiều lĩnh vực Một số cấp ủy, quyền ch−a nhận thức vai trị, vị trí trí thức lãnh đạo, đạo; ch−a có chiến l−ợc, kế hoạch, quy hoạch xây dựng, sử dụng đội ngũ trí thức đơn vị mình, dẫn đến tình trạng thiếu ng−ời có học hàm, học vị, có trình độ quản lý, chuyên môn cao quan Thành phố, lĩnh vực mạnh thu hút trí thức nh−: giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa, khoa học - cơng nghệ” (Thành ủy Hà Nội, 2008) Bên cạnh cịn thiếu sách động viên, khai thác phát huy khả cống hiến đội ngũ trí thức vào việc tham gia giải vấn đề quan trọng Thành phố Các sách cụ thể Thành phố việc làm, điều kiện làm việc, tiền l−ơng, tiền th−ởng, tôn vinh ch−a thực trở thành động lực thu hút, thúc đẩy tính động, sáng tạo i ng trớ thc
4 Để khắc phục hạn chế nói
(5)44 Thông tin Khoa häc x· héi, sè 1.2016
tuệ, sức mạnh đội ngũ trí thức Thủ đơ, góp phần xây dựng Thành phố văn minh, đại, xin đề xuất số giải pháp sau:
Mét là, xây dựng quy hoạch phát
trin nhõn lực Thủ đô gắn liền với công tác xây dựng đội ngũ trí thức
Nghị Đại hội Đảng Thành phố Hà Nội lần thứ XV khẳng định: “Đổi mơ hình tăng tr−ởng cấu kinh tế, coi trọng việc mở rộng quy mô với nâng cao chất l−ợng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế Thủ đô, tăng c−ờng áp dụng tiến khoa học công nghệ, sử dụng nhân lực chất l−ợng cao vào trình sản xuất, nâng cao suất lao động, chất l−ợng sản phẩm” (Thành ủy Hà Nội, 2010, tr.82-84) Do việc xây dựng, phát triển nhân lực, đặc biệt đội ngũ trí thức, cần đ−ợc coi mục tiêu hàng đầu Thành phố, yếu tố then chốt, có ý nghĩa định phát triển kinh tế - xã hội Thành phố
Trong năm tới, để “đi đầu phát triển kinh tế tri thức nâng cao chất l−ợng chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển kinh tế tăng tr−ởng nhanh bền vững” (Thành ủy Hà Nội, 2010, tr.82-84), yêu cầu đặt việc xây dựng đội ngũ trí thức Thành phố ngày cao hơn, đa dạng Đảng quyền Thành phố cần tiếp tục nghiên cứu cách bản, toàn diện thực trạng đội ngũ trí thức Thủ đơ, điểm mạnh, điểm yếu, hạn chế, bất cập chế, sách việc xây dựng, phát triển đội ngũ trí thức, sở xây dựng chiến l−ợc, đề giải pháp có tính khả thi cao nhằm phát triển đội ngũ trí thức Thành phố Cần đặc biệt ý đến chế, sách thu hút
ng−ời tài, “chiêu hiền đãi sĩ” Việc tổ chức tuyên d−ơng sinh viên xuất sắc, thủ khoa tr−ờng đại học, cao đẳng Thành phố cần phải đ−ợc trì, tổ chức tốt hơn, thực chất hơn, nh−ng quan trọng việc bồi d−ỡng, sử dụng sau
Hai là, tiếp tục đổi công tác
lãnh đạo, nâng cao nhận thức cấp ủy quyền Thành phố vị trí, vai trị quan trọng trí thức xây dựng, phát triển Thủ
“Đầu t− xây dựng đội ngũ trí thức đầu t− cho phát triển bền vững” (Thành ủy Hà Nội, 2008) Trong công tác lãnh đạo, quản lý đội ngũ trí thức, cần l−u ý: Trí thức có lịng tự trọng cao, họ khơng địi hỏi đãi ngộ cách đáng, họ cần tr−ớc hết môi tr−ờng cho sáng tạo điều kiện làm việc, họ th−ờng “dễ” tự ái, khơng thích, khơng chấp nhận áp đặt t− t−ởng, họ mang đặc điểm tâm lý, lối sống vùng miền khác nhau, xuất thân từ nhiều vùng quê khác nhau, nhiều nguồn đào tạo khác Do vậy, để lãnh đạo, quản lý đội ngũ trí thức có hiệu khơng cần có quan điểm, chủ tr−ơng, đ−ờng lối đắn mà cịn phải đổi cơng tác lãnh đạo cho phù hợp, khéo léo
(6)Xây dựng đội ngũ trí thức… 45
của giới chiến l−ợc đào tạo, sử dụng nhân tài
Ba là, làm tốt công tác đào tạo, bồi
d−ìng trÝ thøc
Nh− phân tích, thực trạng đội ngũ trí thức Hà Nội nhiều bất cập, ch−a đáp ứng đ−ợc yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô Do vậy, làm tốt công tác đào tạo, bồi d−ỡng đội ngũ trí thức phục vụ nghiệp xây dựng phát triển Thủ có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn
Trớc hết cần làm tốt việc tổng kết
ch−ơng trình phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao chất l−ợng nguồn nhân lực Thủ đô, xây dựng ng−ời Hà Nội thanh lịch - văn minh giai đoạn 2011-2015, từ rút kinh nghiệm
hay, học quý công tác đào tạo nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất l−ợng cao Gắn việc tiếp tục thực nghị Trung −ơng (Khóa X) với việc thực Nghị Trung −ơng (Khóa XI) phát triển khoa học công nghệ, Nghị Trung −ơng (Khóa XI) đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, nhằm xây dựng, phát triển đội ngũ trí thức đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập kinh tế quốc tế Thủ đô
Xây dựng, phát triển đội ngũ trí thức cần có tầm nhìn chiến l−ợc, Thành phố Hà Nội cần xây dựng ch−ơng trình đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ từ đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, cần xác định nhu cầu số l−ợng, chất l−ợng, ngành nghề, lĩnh vực hoạt động trí thức, tránh tình trạng lãng phí nguồn lực, nguồn lực “chất xám” Tạo điều kiện cho cán bộ, công chức đào tạo n−ớc ngồi,
những n−ớc có khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo tiên tiến Có sách thu hút nhân tài, nhân tài Việt kiều n−ớc, góp phần xây dựng Thủ đô, đất n−ớc tham gia o to nhõn ti
Bốn là, tạo môi trờng điều kiện
thun li cho hot ng trí thức, đề cao tơn trọng, dân chủ, tin dùng
Cần xây dựng môi tr−ờng thực cởi mở, dân chủ để phát triển lực t− duy, tinh thần sáng tạo, dám nói dám làm trí thức Những ý kiến khác cần đ−ợc đ−a tranh luận cách bình đẳng, tránh dùng quyền uy để áp đặt Những ý t−ởng cần đ−ợc khuyến khích phát triển, quan điểm lệch lạc cần đ−ợc đối thoại, tranh luận, thuyết phục để cuối tất phải phục tùng chân lý
Năm là, đề cao trách nhiệm trí
thức, củng cố phát huy vai trò cđa c¸c héi trÝ thøc
Cần xây dựng quy chế, chế để trí thức đ−ợc tiếp cận thơng tin quan trọng, thống giúp trí thức nắm vững chủ tr−ơng, sách Đảng, Nhà n−ớc, Thành phố, sở tạo điều kiện giao việc cho trí thức, khuyến khích trí thức thực t− vấn, phản biện sách, góp phần đảm bảo sách Đảng, Nhà n−ớc, Thành phố nhanh chóng vào sống đem lại hiệu thiết thực
(7)46 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 1.2016
hiệp Hội khoa học Kỹ thuật Thành phố Hội liên hiệp Văn học Nghệ thuật Hà Nội cho phù hợp với đặc điểm, tình hình để hội thực nơi tập hợp, đồn kết rộng rãi trí thức nhằm phát huy lực sáng tạo phục vụ nghiệp xây dựng phát triển Thủ đô, đất n−ớc
* * *
Sau gần 30 năm đổi mới, đội ngũ trí thức Thủ Hà Nội có đóng góp to lớn vào thành tựu chung Thành phố n−ớc Tuy nhiên, thực trạng đội ngũ trí thức Thủ cơng tác xây dựng đội ngũ trí thức Thủ cịn nhiều hạn chế, bất cập Do vậy, Hà Nội cần trọng công tác xây dựng đội ngũ trí thức Thủ ngày vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế, để trí thức Thủ với nhân dân Thủ đô xây dựng Thủ đô Hà Nội ngày văn minh, đại, xứng đáng trung tâm trị - hành quốc gia, trung tâm văn hóa, khoa học, giáo dục n−ớc
Tµi liƯu trÝch dÉn
1 Ban đạo Quốc gia kỷ niệm 1000 năm Thăng Long, Thành ủy - HĐND - UBND Thành phố Hà Nội (2010),
Bách khoa th Hà Nội, tập 1, Nxb
Thi i, H Ni
2 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008),
Văn kiện Hội nghị lần thứ VII, Ban
chấp hành Trung ơng khóa X, Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội
3. Cục Thống kê Hà Nội (2010), Kết
điều tra dân số nhà Thành phố Hµ Néi ngµy 01/4/2009, Hµ Néi
4. Cơc Thống kê Hà Nội (2014), Niên
giám thống kê Thành phố Hà Nội năm 2013, Hà Nội
5 Nguyễn Đình Dơng (chủ biên) (2014), Kinh tÕ - x· héi Hµ Néi sau
năm mở rộng địa giới hành chính,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng ủy Khối tr−ờng đại học, cao
đẳng Hà Nội (2011), Nghiên cứu đề
xuất giải pháp đổi công tác lãnh đạo Đảng đội ngũ trí thức tr−ờng đại học, cao đẳng Hà Nội thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, Đề tài cấp
Thành phố
7 ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2012), Quy hoạch phát triển
nhân lực Thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2020, Tµi liƯu l−u
hµnh néi bé
8 Thành ủy Hà Nội (2010), Văn kiện
i hội đại biểu lần thứ XV Đảng bộ Thành phố Hà Nội, Nxb Hà
Néi, Hµ Néi
9. Thành ủy Hà Nội (2010), Chơng
trình hành động số 03-CT/TU Thành ủy Hà Nội, ngày 31/10/2008 thực nghị số 27-NQ/TW,
trong: Các văn Thành ủy Hµ
Néi khãa XIV, nhiƯm kú 2005-2010,